第一篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)部始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用發(fā)展聚人心，匯力量，為推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極參政議政，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面的智力支持

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最佳切入口。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的最佳工作平臺(tái)。我們充分發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合我縣人士建言獻(xiàn)策“直通車”，使黨外人士的真知灼見(jiàn)能迅速、直接地反映給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來(lái)，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金堤河治理、飲水安全、教育文化衛(wèi)生事業(yè)、縣城建設(shè)、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧臺(tái)前，以及老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，每年都選擇二到三個(gè)課題，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的人大代表和政協(xié)委員，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值、有影響的意見(jiàn)建議，受到黨委和政府的高度重視，一大批合理化建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。經(jīng)過(guò)多次開(kāi)會(huì)的討論，也提出一些具體化建議。促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。

二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極引資引智，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持

統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛，各界朋友眾多，具有做好招商引資工作的先天優(yōu)勢(shì)。我們始終堅(jiān)持“在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)”的宗旨，立足本職，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)招商引資工作。一是積極服務(wù)招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，做好招商引資工作。在引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才方面，做好宣傳方面的工作。為中牟縣的發(fā)展盡心盡責(zé)。努力為本縣的發(fā)展引進(jìn)優(yōu)秀的人才，為中牟縣的發(fā)展盡一份力量。

三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，積極化解矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，回旋余地大，在協(xié)助黨委、政府促進(jìn)和諧保持穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮特殊重要的作用。我們牢固樹(shù)立“民族宗教無(wú)小事”的思想觀念，一手抓引導(dǎo)，聚集力量促發(fā)展，一手抓管理，促進(jìn)和諧保穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整了縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)民族工作制度。三是依法加強(qiáng)對(duì)宗教工作的管理。認(rèn)真落實(shí)宗教工作十項(xiàng)制度，舉辦宗教法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“愛(ài)國(guó)愛(ài)教建小康活動(dòng)”、“勤勞致富好教民”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)信教群

眾把信教同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富相結(jié)合，把弘揚(yáng)教規(guī)教義與弘揚(yáng)社會(huì)正氣，投身兩個(gè)文明建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮信教群眾投身社會(huì)主義建設(shè)的積極性。多次結(jié)合公安部門，積極協(xié)調(diào)政法、公安等相關(guān)部門，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展非法宗教活動(dòng)排查，切實(shí)做好抵御和防范宗教滲透工作，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)告、突發(fā)事件處理、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理。

四、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，積極凝心聚力，共建和諧社會(huì)。

大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線在改善民生工作中具有較強(qiáng)的親和力。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，無(wú)私奉獻(xiàn)，是新時(shí)期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的另一新的途徑?？梢酝ㄟ^(guò)媒體的廣泛宣傳作用，認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性。還可以通過(guò)樹(shù)立榜樣的作用，發(fā)揮社會(huì)正能量。通過(guò)典型示范，積極引導(dǎo)的方式充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，共建和諧社會(huì)。

第二篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍不斷拓展，職能作用不斷強(qiáng)化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用愈加突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，多方位、多角度、多層次地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大的力量支持，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為內(nèi)容的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的功能舉足輕重。為此，探討統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基本途徑就顯得尤為重要。

一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)既包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通信業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)，也包括教育、文化、信息、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域的精神產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣泛性和有形性決定了其對(duì)于群眾經(jīng)濟(jì)生活的重要性?！懊裥捻樢磺薪皂?，民心穩(wěn)社會(huì)就穩(wěn)”。要切實(shí)維護(hù)群眾的利益，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先就是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)發(fā)展的重要力量。

一是要深化認(rèn)識(shí)，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)擺在重要位置。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系黨和國(guó)家全局的大事，納入黨委工作的重要議事日程，納入對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核內(nèi)容。要把有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和工作水平高低的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是要強(qiáng)化措施，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)落到實(shí)處。統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其要注意貼近群眾、體現(xiàn)群眾的要求和愿望。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、反映社情民意來(lái)維護(hù)群眾利益，協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，穩(wěn)定群眾情緒。特別要把做好民族宗教工作作為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，充分發(fā)揮民族、宗教人士在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，為創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方式，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)不斷提升。統(tǒng)戰(zhàn)部門必須充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和創(chuàng)造性。把人民群眾的需要同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)緊密聯(lián)系起來(lái)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，始終做到參政為人民，議政為發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)非黨人士、工商界非公有制人士參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，齊心協(xié)力抓好城市建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、招商引資等幾篇大文章，極大地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力優(yōu)勢(shì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能主要體現(xiàn)在提供基本生活資料，提高人的生活水平，以及增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)的功能。古往今來(lái)，人們的衣食住行等活動(dòng)得以繼續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)是各式各樣的生活資料，在追求高層次的物質(zhì)生活的同時(shí)，還要有高層次的精神生活。而保證這一切的就是由各式各樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)所提供的。統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了以大量的中高級(jí)知識(shí)分子為成員的各民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等，具有明顯的智力優(yōu)勢(shì)。這個(gè)龐大的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

一要充分發(fā)揮參政議政的優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中肯定會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，需要征求各民主黨派和各界人士的意見(jiàn)和建議。統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究和考察論證，針對(duì)某些重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，提出一些好的建議和辦法，為各級(jí)黨委、政府進(jìn)言獻(xiàn)策。

二要充分發(fā)揮專長(zhǎng)，為開(kāi)發(fā)智力服務(wù)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)

突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，在這種情況下，促進(jìn)智力與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在科學(xué)技術(shù)上取得突破至關(guān)重要。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)薈萃著不少造詣高深的高層次人才，他們?cè)诮虒W(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體辦學(xué)體制的運(yùn)行崗位上，起著舉足輕重的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要準(zhǔn)確掌握他們工作情況，通過(guò)不斷落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，促進(jìn)教學(xué)與科研、教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使他們的專業(yè)技能得以充分發(fā)揮，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手。

三要通過(guò)高等教育、社會(huì)辦學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)等多種形式，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培訓(xùn)各類專業(yè)人才。統(tǒng)戰(zhàn)部門除了要重視高等教育培養(yǎng)高級(jí)專門人才的作用外，還要發(fā)揮有專業(yè)特長(zhǎng)的科技人員，通過(guò)社會(huì)辦學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對(duì)需要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工、農(nóng)民進(jìn)行全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們掌握多項(xiàng)專業(yè)技能，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)

從人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇在不斷擴(kuò)大。生產(chǎn)工具的發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力進(jìn)步，產(chǎn)品有了更多剩余，交換的規(guī)模越來(lái)越大，服務(wù)業(yè)的衍生使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇進(jìn)一步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)的外延不斷擴(kuò)展，無(wú)論是物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，不斷發(fā)展出新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)系著一批港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，以及國(guó)內(nèi)其他一些有實(shí)力的人士，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣泛性更體現(xiàn)出了極強(qiáng)的助推力。很多工商界、知識(shí)界人士可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放牽線搭橋，積極引進(jìn)海內(nèi)外資金、人才和技術(shù)，為招商引資和改革開(kāi)放服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮海聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)以及工商聯(lián)的作用，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)工作，廣交朋友，聯(lián)絡(luò)友誼，宣傳政策，鼓舞人心，為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放作出努力。

一是發(fā)揮“三胞”及其眷屬的親緣優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度。僑胞、臺(tái)胞、港澳同胞及其眷屬與港、澳、臺(tái)及海外許多國(guó)家都

有密切的聯(lián)系，可以通過(guò)他們向境外介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、招商引資政策，推薦合作項(xiàng)目，聯(lián)系合作伙伴，吸引港、澳、臺(tái)及海外各界人士到國(guó)內(nèi)考察，投資辦企業(yè)，加快對(duì)外開(kāi)放步伐。

二是依托有關(guān)社團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資渠道。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體與海內(nèi)外的聯(lián)系，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，不斷向海內(nèi)外充分展示我國(guó)求新思變、開(kāi)明開(kāi)放、誠(chéng)實(shí)守信、善謀實(shí)干的形象。

三是深化統(tǒng)戰(zhàn)工作長(zhǎng)效性，著眼建設(shè)活力和諧經(jīng)濟(jì)氛圍。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)與民主懇談相結(jié)合，拓寬企業(yè)員工參與渠道，鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)與培育文化相結(jié)合，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實(shí)力”。開(kāi)展工商界文藝匯演、民營(yíng)企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、表彰激勵(lì)先進(jìn)等活動(dòng)，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的文化氛圍。

第三篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但也存在發(fā)展方式、管理方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的方面一些困難。因此，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前我縣面臨的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。轉(zhuǎn)型既是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支點(diǎn)，也是凝聚全體人民力量的支點(diǎn)。轉(zhuǎn)型是黨委和政府工作的大局和中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。作為黨的總路線總政策的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責(zé)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有所作為有大作為的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)黨委和政府工作的中心和大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和凝聚全體統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展。

一在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極建言獻(xiàn)策

轉(zhuǎn)型就是以增加就業(yè)、消除貧困、改善人居條件、健全社會(huì)保障體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)、廣泛、復(fù)雜和長(zhǎng)期的，轉(zhuǎn)型是需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的全體廣大干部群眾共同奮斗的事業(yè)。

我們要激發(fā)和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政的積極性和主動(dòng)性，通

過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等形式,使各界人士了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最迫切、最需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并通過(guò)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面組織專題考察調(diào)研。充分調(diào)動(dòng)他們?yōu)橹平?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策的積極性。通過(guò)其蘊(yùn)含的參與、協(xié)商和監(jiān)督等功能積極建言獻(xiàn)策，促使我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面的決策更加適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，更加符合地方實(shí)際，更加順應(yīng)群眾意愿。

二在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用人才優(yōu)勢(shì)

我縣各經(jīng)濟(jì)體為保增長(zhǎng)、保投資、保發(fā)展均作出了突出貢獻(xiàn)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，仍存在著發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、科技含量低、發(fā)展方式粗放等突出問(wèn)題?，F(xiàn)在必須搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升質(zhì)量效益的實(shí)踐中發(fā)揮重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在加快科技創(chuàng)新中切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，加大科技研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大企業(yè)著眼產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化理念，努力在新能源、新材料、新技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)，力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、把握主動(dòng)權(quán)，要蓄勢(shì)做大做強(qiáng)。

一要注重縣委強(qiáng)化科技引領(lǐng)、城市化帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、環(huán)境保護(hù)的政策研究，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極參與縣委、縣政府精心篩選確定的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

等項(xiàng)目對(duì)接；二要認(rèn)真開(kāi)發(fā)、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持，或?qū)嵭姓猩毯献?，擴(kuò)大投資壯大實(shí)力；三要拓展我市股權(quán)投資基金、小額貸款公司等資本平臺(tái)，破解企業(yè)資金瓶頸制約；四要聯(lián)系一批學(xué)者、專家，為廣大企業(yè)家“充電”，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。五要注重村企共建。通過(guò)深化切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的一系列活動(dòng)，廣泛開(kāi)展村企合作共建，按照“低碳排放、環(huán)境和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，打造出路、水、電、氣、房、通訊、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施完善，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展的村企合作共建樣板村，產(chǎn)生以點(diǎn)帶面輻射效應(yīng)；要通過(guò)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工農(nóng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三 在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要幫扶企業(yè)發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線有大量技術(shù)、知識(shí)、智力、信息、人才、投資資源，在幫扶企業(yè)發(fā)展上具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是在科技創(chuàng)新上“扶”。重點(diǎn)對(duì)符合低碳、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。通過(guò)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線專家顧問(wèn)團(tuán)，與民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)，為企業(yè)科技創(chuàng)新攻艱克難。二是在融資貸款上“扶”。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，制定為中小企業(yè)融資的具體辦法，搭建懇談會(huì)、協(xié)商會(huì)、聯(lián)席會(huì)、民營(yíng)企業(yè)投訴中心等平臺(tái)，引進(jìn)民營(yíng)資本，成立小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難題。三是在環(huán)境服務(wù)上

“扶”。一方面，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，及時(shí)了解國(guó)家政策動(dòng)向，積極爭(zhēng)取省、市臺(tái)辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)等的支持，抓好項(xiàng)目對(duì)接。另一方面，突出搞好各項(xiàng)服務(wù)，為各企業(yè)建立幫扶臺(tái)賬，在項(xiàng)目對(duì)接、行政審批、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等方面提供個(gè)性化服務(wù)，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)求突破，一個(gè)個(gè)問(wèn)題抓落實(shí)。切實(shí)把轉(zhuǎn)型作為凝聚人心、鼓舞干勁的新支點(diǎn)，用轉(zhuǎn)型增進(jìn)廣泛共識(shí)，用轉(zhuǎn)型凝聚各方面智慧，用轉(zhuǎn)型統(tǒng)一統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想和行動(dòng)。并通過(guò)他們聯(lián)系帶動(dòng)眾多親友，形成人人關(guān)心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、人人參與轉(zhuǎn)型的社會(huì)氛圍。形成廣大干部群眾一心一意謀轉(zhuǎn)型、萬(wàn)眾一心促轉(zhuǎn)型的共同意志。群策群力，同心同德，以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心、堅(jiān)韌的意志全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，為培育新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。

四、在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)調(diào)各方關(guān)系

當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，統(tǒng)籌社會(huì)各方面利益、保持政治社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平定的任務(wù)十分艱巨。我市各民主黨派和工商聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面寬，具有廣泛性、包容性的特點(diǎn)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須充分發(fā)揮這一“穩(wěn)壓器”的作用，主動(dòng)深入基層了解民意、溝通思想、理順情緒、化解矛盾。要注重引導(dǎo)各人民團(tuán)體、各界人士正確對(duì)待和處理各種利益關(guān)系，理性合法表達(dá)利益訴求；注重發(fā)揮非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，最大限度地穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)，減少不和諧因素；注重引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士義

利兼顧、致富思源，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極投身光彩事業(yè)，關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊群眾民生，促進(jìn)民心和順、社會(huì)和諧。要特別注重維民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，健全和完善民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成促進(jìn)民族宗教和諧的長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度, 拓展民族地區(qū)群眾融入懷化科學(xué)發(fā)展平臺(tái)；依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，加大對(duì)基層宗教突出問(wèn)題的治理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

五在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強(qiáng)自身建設(shè)

各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門機(jī)構(gòu)，要善于抓大事、議大事，當(dāng)好黨委的助手和參謀。周恩來(lái)同志過(guò)去提出統(tǒng)戰(zhàn)部的基本職能是：了解情況，掌握政策，調(diào)整關(guān)系，安排人事。這是高度的概括，一定要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。抓大事，就是要深入了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面情況，掌握分析統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治、思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映黨外人士的意見(jiàn)、批評(píng)和建議；要深入實(shí)際，深入基層，抓緊對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線大政方針貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究，提出開(kāi)展工作的意見(jiàn)，供中央和各級(jí)黨委決策參考；要督促檢查各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實(shí)，正確協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系；要不斷發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)各方面的黨外代表人物，主管好黨外人士的政治安排。這些大事抓好了，就把握了統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，要求統(tǒng)戰(zhàn)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機(jī)構(gòu)改革要符合黨

和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署與要求，要有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，“努力使自己成為具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部”

第四篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

屏山縣政府辦課題組

加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署。指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)軌道是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)應(yīng)放在激活、釋放民間的潛能上，非公有制經(jīng)濟(jì)是最典型的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，是最可靠的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)，是擴(kuò)大內(nèi)需的主力軍。近年來(lái)，屏山縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)基本民營(yíng)化，去年非公有制經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%。屏山縣為加快轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，選準(zhǔn)了非公有制企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”為側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn)，動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)人士按照互惠互利的原則，到農(nóng)村開(kāi)發(fā)資源，創(chuàng)辦企業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需。目前，擁有350O多名非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要力量。

一、抓機(jī)遇、強(qiáng)措施、促發(fā)展

要加快轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。首先統(tǒng)一思想，充分利用廣播、電視、會(huì)議及其他各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是富民強(qiáng)縣的主體。民營(yíng)企業(yè)家從城市延伸到農(nóng)村去創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是努力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。近年來(lái)，屏山經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足進(jìn)展，但受制于各種因素，部分鄉(xiāng)村，尤其是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢，個(gè)別群眾生活仍較為艱難，是屏山脫貧致富奔小康的薄弱環(huán)節(jié)，為了幫助貧困村立足村情發(fā)展優(yōu)勢(shì)，脫貧致富，需要非公有制經(jīng)濟(jì)人士予以更多的關(guān)注、關(guān)心、扶持。開(kāi)展了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，深入了人心，凝聚了力量，形成了百企聯(lián)村，關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。

二、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)、擺上位置、搭建平臺(tái)

非公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方面。按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的工作方針，把促進(jìn)轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重中之重。我縣采取了具體的強(qiáng)化組織措施。一是領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化，成立了以縣委副書記為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、經(jīng)商局、招商局、工商局、司法局、民政局、衛(wèi)生局、工會(huì)等有關(guān)部門和團(tuán)體為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開(kāi)非公制經(jīng)濟(jì)代表人士會(huì)議進(jìn)行研究部署。二是制度上強(qiáng)化，以縣委文件的形式把促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要內(nèi)容突出出來(lái)，進(jìn)一步明確非公制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的性質(zhì)和作用。三是載體上強(qiáng)化。目前組建了18個(gè)行業(yè)，118 戶非公制經(jīng)濟(jì)企業(yè)加入商會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。四是資金上強(qiáng)化。為解決非公有制企業(yè)貸款難的問(wèn)題，成立了信用融資擔(dān)保公司，實(shí)現(xiàn)了銀企合作，破解資金難題。

三、民企聯(lián)村、以村促企、村企雙贏

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)非公有制企業(yè)，他們的發(fā)展不僅需要政策的支持，資金的扶持，還需要科學(xué)技術(shù)等智力的支持和投入。近年來(lái)，我縣啟動(dòng)了“民企聯(lián)村，以村促企，村企雙贏”的活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)與鄉(xiāng)村聯(lián)姻。目前有26家民營(yíng)企業(yè)與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村結(jié)對(duì)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施，安排剩余勞動(dòng)力就業(yè)，逐步形成了村企合一型、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、回報(bào)家鄉(xiāng)型、反哺農(nóng)業(yè)型、培育農(nóng)民等多種民企幫村模式，幫助發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)。吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力8465人，每人年收入2萬(wàn)多元。屏山縣雙盛建材公司、龍湖翠、水中韻茶葉公司，采取“公司農(nóng)戶結(jié)對(duì)互動(dòng)，訂單包銷帶動(dòng)，光彩事業(yè)促動(dòng)”措施，開(kāi)展各種幫扶活動(dòng)，為提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，組織邀請(qǐng)農(nóng)技、茶葉專家深入村、組、農(nóng)戶、田間、地塊，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用科技咨詢、茶葉栽培、管理、采摘等技術(shù)培訓(xùn)25期，發(fā)放宣傳資料8000多份，培訓(xùn)人員6000余人，培育種茶示范大戶1800多戶，發(fā)展生態(tài)茶園70000多畝，幫助茶農(nóng)定點(diǎn)收購(gòu)銷售茶葉1200噸，年產(chǎn)值9000多萬(wàn)元。從資金、技術(shù)上支持農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)水果2．5萬(wàn)畝，林竹15萬(wàn)畝，每戶受助農(nóng)戶年增收8000至10000元。

四、弘揚(yáng)愛(ài)心、無(wú)私奉獻(xiàn)

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，破解重大難題，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源，富而思進(jìn)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士遵循“為國(guó)分憂、為民效力、急人所急、雪中送炭，燈亮一盞、光灑一片，不厭其小、務(wù)求其實(shí)”的宗旨，為農(nóng)村慈善公益事業(yè)、扶貧助困、興教助學(xué)捐款達(dá)138萬(wàn)元，解決了56名貧困大學(xué)生入學(xué)難的費(fèi)用，扶持5個(gè)貧困村建設(shè)和發(fā)展，并為屏邊、清平彝族鄉(xiāng)5個(gè)村民組250戶村民安裝了電燈，鋪設(shè)了水泥路。修建了學(xué)校，解決了彝族兒童就地就近入學(xué)。今年屏山縣泰金公司總經(jīng)理徐克全向縣教育資金會(huì)捐資50OO元，扶持貧困學(xué)生上大學(xué)。

五、建立健全轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長(zhǎng)效機(jī)制

轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不可能一步到位，一蹴而就。為此，必須重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是縣、鄉(xiāng)成立轉(zhuǎn)變非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。二是建立非公有制企業(yè)法律宣傳、維權(quán)、調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)防范措施。三是銀行、信用社、工商、經(jīng)商、招商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利等部門不定期派相關(guān)人員到企業(yè)和村、組、農(nóng)戶進(jìn)行政策指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。四是非公有制企業(yè)要加大科技研發(fā)，打造自主品牌，努力提升竟?fàn)幜?。五是加?qiáng)開(kāi)發(fā)合作，大膽走出去，謀求產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、資源合作，實(shí)現(xiàn)共嬴發(fā)展。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門要為非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式營(yíng)造良好的環(huán)境，積極引導(dǎo)支持非公有制企業(yè)到農(nóng)村去開(kāi)辦企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在全縣形成一個(gè) “我為發(fā)展獻(xiàn)良策，結(jié)交摯友建真情”，助推非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第五篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

全省“書記論統(tǒng)戰(zhàn)”征文

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

中共湘潭市委書記 陳三新

湘潭是一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作大市。全市有民主黨派成員3100多人，黨外知識(shí)分子4000多人；有37個(gè)少數(shù)民族1.36萬(wàn)人，5大宗教信眾32多萬(wàn)人；非公企業(yè)6000多家；歸僑僑眷3萬(wàn)多人，海外僑胞3萬(wàn)余人，海外留學(xué)人員2000多人。同時(shí)，我市又是一個(gè)對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)市，在臺(tái)湘潭藉人員（含第二、三代）約5萬(wàn)人，在臺(tái)政界、軍界、工商界知名人士馬英

九、宋楚瑜、張京育、楚崧秋等都是湘潭人。湘潭的歷史和實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)中發(fā)揮著獨(dú)特的、不可替代的作用，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一支重要力量。新世紀(jì)新階段，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，在“推動(dòng)大開(kāi)放，建設(shè)新湘潭”中謀求新的作為。

一、踐行特色理論，在鞏固共同思想基礎(chǔ)上下功夫 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定 的政治信仰，是指導(dǎo)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的科學(xué)理論，是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的全黨全社會(huì)必須堅(jiān)持和貫徹的重要理論。社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的“方向盤”和“指示燈”。統(tǒng)一戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持用特色理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，用核心價(jià)值引領(lǐng)思想、增強(qiáng)凝聚力和感召力，使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在“舉什么旗、走什么路”這個(gè)根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想，在“堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么”這個(gè)價(jià)值取向上獲得共識(shí)，進(jìn)一步鞏固我市統(tǒng)一戰(zhàn)線共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要立足于學(xué)，把馬克思主義指導(dǎo)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治共識(shí)，把以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神力量，把以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的道德規(guī)范，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治信念、思想意識(shí)和精神品質(zhì)，教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要致力于行，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系外化為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治態(tài)度、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，以此指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線及其成員的工作實(shí)踐和行為規(guī)范，將統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的 決策部署上來(lái)，將統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的智慧和力量凝聚到市委明確的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在學(xué)習(xí)中踐行、在踐行中服務(wù)湘潭創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

二、圍繞發(fā)展大局，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上下功夫 市委十屆十次全會(huì)提出了“推動(dòng)大開(kāi)放、建設(shè)新湘潭”的一系列目標(biāo)和任務(wù)，這既是我們各級(jí)黨委政府的職責(zé)和任務(wù)，也是我們各黨派、各民族、各階層和各團(tuán)體的共同奮斗目標(biāo)。要充分整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源和人才優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的五個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)好廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員更好更實(shí)地服務(wù)湘潭科學(xué)發(fā)展。

一是要建言獻(xiàn)策謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線所聯(lián)系的民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、出國(guó)留學(xué)人員、留學(xué)歸國(guó)人員等，大多為中高級(jí)知識(shí)分子和事業(yè)成功人士，具有人才密集，知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)、拓展城市發(fā)展空間、加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大課題，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，努力為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變出好主意、當(dāng)好參謀。特別是要圍繞市“十二五”規(guī)劃編制工作，確立一批前瞻性、全局性、專項(xiàng)性的課題，組織開(kāi)展調(diào)研，提出更多的創(chuàng)新性思路、創(chuàng) 新性舉措，為共同謀劃好我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。組織黨外人大代表、政協(xié)委員，通過(guò)人大議案，政協(xié)提案等多種形式，多途徑多渠道地向黨委、政府反映意見(jiàn)建議，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量。

二是要扶持引導(dǎo)促發(fā)展。當(dāng)前，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?、?cái)政收入的重要來(lái)源、新增就業(yè)的主要渠道和社會(huì)和諧的重要基石，對(duì)于加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，推進(jìn)富民強(qiáng)市具有舉足輕重的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建有效平臺(tái)，利用資源多、舞臺(tái)大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)非公企業(yè)的支持和服務(wù)力度，引導(dǎo)廣大非公企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快發(fā)展速度。采取銀企聯(lián)姻方式，為信譽(yù)高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)和市場(chǎng)前景廣闊、技術(shù)含量高、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目解決資金問(wèn)題。以“百企聯(lián)村”活動(dòng)為契機(jī)，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踴躍參與光彩事業(yè)，扶貧幫困，回報(bào)社會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”表彰活動(dòng)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作，全面激發(fā)新的社會(huì)階層人士創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)激情，引導(dǎo)他們積極投身于奮力趕超的實(shí)踐中來(lái)。

三是要引資引智助發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的出國(guó)留學(xué)人員、留學(xué)歸國(guó)人員、港澳臺(tái)胞、海外僑胞，是建設(shè)兩型社會(huì)的一支重要力量。依托海聯(lián)會(huì)、市臺(tái)辦、市僑聯(lián)等組織平臺(tái)，積極開(kāi)展與港澳臺(tái)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼和招商引資引智工作。要發(fā)揮 對(duì)臺(tái)人脈關(guān)系優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)臺(tái)招商引資，瞄準(zhǔn)臺(tái)灣領(lǐng)先行業(yè)全方位開(kāi)展對(duì)臺(tái)招商。加快湘潭臺(tái)灣工業(yè)園建設(shè)，積極協(xié)助推動(dòng)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)的報(bào)批，引進(jìn)更多臺(tái)商到園區(qū)作投資考察和項(xiàng)目入園。鞏固白石文化交流成果，推動(dòng)兩地旅游合作。加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外各界人士的聯(lián)系和交流，利用海外聯(lián)誼會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、僑聯(lián)等組織開(kāi)展各種招商引資活動(dòng)，使湘潭成為大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的聚集地。

三、處理五大關(guān)系，在構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫 政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，事關(guān)黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，是我國(guó)政治生活和社會(huì)領(lǐng)域的重要關(guān)系，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系。要積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所聯(lián)系的群眾最大限度地凝聚起來(lái)，團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，營(yíng)造民主和諧、政通人和的發(fā)展環(huán)境。

一是要完善多黨合作制度。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，既要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要促進(jìn)多黨派團(tuán)結(jié)合作；既要提高黨的執(zhí)政能力，又要發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；既要重視做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作，又要真誠(chéng)接受他們的民主監(jiān)督；既要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，又要積極支持協(xié)助民主黨派加 強(qiáng)自身建設(shè)；不斷推進(jìn)多黨合作的制度化、規(guī)范化，從而不斷提高民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。要加大合作共事力度，全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。要著眼促進(jìn)與黨外人士的全方位合作，充分發(fā)揮黨外人士在國(guó)家社會(huì)政治生活各方面的作用，確保他們有職有權(quán)有責(zé)有為。要著眼促進(jìn)與黨外人士的可持續(xù)合作，拓寬選人視野，提供鍛煉平臺(tái)，完善選拔機(jī)制，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外后備干部隊(duì)伍。要著眼促進(jìn)與黨外人士的高效率合作，堅(jiān)持民主集中制原則，科學(xué)規(guī)范擔(dān)任正職的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部與中共黨組(黨委)的關(guān)系，推動(dòng)黨內(nèi)黨外干部合理搭配、和諧共事，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是要維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)日益嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)環(huán)境紛繁復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素呈現(xiàn)復(fù)雜多變的趨勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通思想、理順情緒、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰、不同所有制、不同社會(huì)制度的人士的團(tuán)結(jié)和諧。特別是要準(zhǔn)確把握我市少數(shù)民族散雜居的特點(diǎn)，充分認(rèn)清當(dāng)前外來(lái)少數(shù)民族在潭的矛盾糾紛成為影響我市民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定重要因素的新形勢(shì)，宣傳貫徹好黨的民族政策，認(rèn)真協(xié)調(diào)和妥善處理好涉及少數(shù)民族的矛盾和糾紛。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持積極引導(dǎo)宗教與社 會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要重點(diǎn)關(guān)注涉藏、涉疆等方面影響穩(wěn)定的潛在因素和突發(fā)事件對(duì)我市的影響，高度關(guān)注可能誘發(fā)影響穩(wěn)定事件重要節(jié)點(diǎn)前后的情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)果斷處置。以創(chuàng)建“和諧寺觀”活動(dòng)為抓手，把抵御滲透作為我市宗教工作的重中之重，密切監(jiān)控境外利用宗教對(duì)我市進(jìn)行滲透的動(dòng)向，及時(shí)掌握情報(bào)信息，確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

三是要擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根基在人民、血脈在人民，只有在關(guān)注民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮作用，才能不斷擴(kuò)大凝聚力和影響力。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要把涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題作為發(fā)揮職能作用的重點(diǎn)，引導(dǎo)各民主黨派把群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生作為參政議政的重要工作，著重關(guān)注和幫助解決就業(yè)、社保、住房、交通、安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，加大引導(dǎo)疏通力度，搭建利益訴求平臺(tái)，協(xié)助黨委、政府妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極參與扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)，在黨委、政府和群眾之間架起一座連心橋，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團(tuán)結(jié)、最大程度的和諧。

2010年8月