第一篇：領導力是提高執(zhí)行力的關鍵

加強領導力是提高執(zhí)行力的關鍵

一、執(zhí)行力離不開領導力

什么是執(zhí)行力？通常講執(zhí)行力就是執(zhí)行并完成任務的能力。那么執(zhí)行力與領導力又有什么區(qū)別呢？領導力對執(zhí)行力起什么作用呢？首先從執(zhí)行力的構成要素看，領導力起著非常重要的作用。執(zhí)行力的構成要素一般為流程、技能、意愿。流程是指業(yè)務流程和管理流程；技能是指干部職工的執(zhí)行技能，即個人執(zhí)行力的構成技能；意愿是指全體人員的工作主動性和熱情，即團隊執(zhí)行力。優(yōu)化的流程須要領導組織科學制定。人員的技能需要組織培訓加以提高，團隊的戰(zhàn)斗力需要像李云龍式的“領軍人物”去帶領。其次，從執(zhí)行力的五個關鍵環(huán)節(jié)（溝通、協(xié)調、反饋、責任、決心）來看，每個環(huán)節(jié)都與領導力密切相關。再次，從執(zhí)行力不佳的一般表現(xiàn)上分析，大多都是領導不力導致的。目前反映在執(zhí)行力不佳的通常表現(xiàn)為：不知執(zhí)行力為何物，議而不決，執(zhí)而不行，執(zhí)行阻力大。效率低下是執(zhí)行力的通病。究其原因，主要是領導沒有常抓不懈，出臺的管理制度不嚴謹、不可行，流程繁瑣不合理，工作缺乏科學的方法，考核監(jiān)督機制不健全、不科學，培訓不到位，缺乏針對性、可操作性；沒有形成行業(yè)文化力、凝聚力等等。由此可見，執(zhí)行力的本質就是領導力。正確路線確定之后，干部就是決定因素。“火車跑得快，全靠車頭帶”、“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，都充分說明了領導力的重要性。

二、領導力應具備的素質和能力

領導力是綜合素質和能力的體現(xiàn)。說到底，領導就是激勵他人自

愿地在組織中作出貢獻，推動各項路線方針政策得到貫徹落實。一個有卓越領導力的單位領導者起碼應該具備以下幾種能力：

（一）駕馭全局的能力。駕馭全局的能力是提高執(zhí)行力的首要標準。一個領導干部，尤其是中間層次的領導干部，處于承上啟下的執(zhí)行環(huán)節(jié)，必須具備這種能力。首先，要牢固樹立大局意識，樹立全國一盤棋、全局一盤局的思想，全局利益和整體利益優(yōu)先，不能只顧局部利益，搞“上有政策，下有對策”，自行其是，自搞一套。有令不行，有禁不止，造成執(zhí)行力扭曲。其次要有“吃透上情”的政策水平。各級領導干部作為貫徹黨和國家方針路線政策的重要載體，必須對黨和國家的方針路線政策有全面了解和深刻把握。只有全面準確地”吃透上情”,才能夠具備較高的理論修養(yǎng)和政策水平，才能具備良好的執(zhí)行力。再次，要有“吃透下情”的實踐能力。駕馭全局的能力來源于正確的判斷，正確的判斷來自于對客觀事實的準確了解。這就要求我們的領導干部要經常深入基層、深入一線、深入實際，調查研究，掌握實情。執(zhí)行起來就會胸中有數(shù)、增強針對性，加大可行性。第四，要有“上下結合”的綜合能力。馬克思主義的“真經”就是理論與實踐相結合、上級精神與本地本部門實踐相結合。把黨和國家的路線方針政策與客觀實際情況結合起來，走出一條創(chuàng)新路子，是干部能力的綜合體現(xiàn)。結合能力強不強，結合點找的準不準，歸根結底體現(xiàn)在執(zhí)行效果上。

（二）帶領團隊的能力。沒有一個超強能力的領導是帶不出一支過硬的隊伍來的，沒有一支過硬的隊伍是完不成各項工作任務的。執(zhí)

行力的根基在團隊，團隊的執(zhí)行力來自領導力。好鋼靠煉，好隊伍靠帶。一個團隊有沒有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，關鍵在于領導，在于有一個好的機制。用制度管人，機制理事，提高團隊執(zhí)行力。一是要建立“優(yōu)選”機制，把住“進口”關。執(zhí)行的根本在于人，在于提升整體執(zhí)行力，就必須在人員招聘、招錄和干部提拔使用時進行“優(yōu)選”，把有執(zhí)行力的人，體素質優(yōu)良的人，能干事、想干事、干成事的人選到團隊中來，選拔到領導崗位上來。二是要建立建立教育培訓機制。通過建立健全政治思想教育、任職培訓、崗位業(yè)務培訓等機制提高團隊整體素質，提高團隊執(zhí)行力。三是要建立激勵機制，通過情感激勵、壓力激勵、公平競爭激勵、物質利益激勵、榮譽激勵等多種激勵方法、手段，讓最有效率的人員得到最好的待遇，激發(fā)團隊活力，提高團隊執(zhí)行力。四是建立工作運行機制。本著“頂用、管用”的原則，加強制度建設和機制創(chuàng)新，規(guī)范、優(yōu)化工作流程，全面落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制，使機關工作環(huán)環(huán)相扣、張弛有序、高效運轉。五是要建立工作協(xié)調機制。嚴格落實主辦責任制，明確主辦和協(xié)辦單位的職責，強化部門溝通會商，及時協(xié)調解決落實過程中遇到的問題，防止推諉扯皮、落而不實，增強執(zhí)行合力。六是要建立和完善工作保障機制。一方面要加強過程控制，抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，保證工作正常、高效運轉。另一方面要注重改善工作環(huán)境，搞好后勤保障，及時更新設備和辦公工具，發(fā)揮“利器”作用，提高工作效率。七是建立健全社會評價機制，將本單位的各項工作部署、工作職能、重大事項及時向社會公開，把執(zhí)行過程的監(jiān)督權和成效的評判權交給服務對象，交給群眾，交給社會，接受公開監(jiān)督。

（三）求真務實的作風。優(yōu)良的思想作風、工作作風和生活作風是領導力建設的重要內容，也是領導干部必備的素質要求。優(yōu)秀工作作風的核心要求是務實，也就是要踏踏實實、實實在在的干出實績。務實就要勤學，只有勤學，才能求真。要有強烈的求知欲，要有的放矢地學政治、學業(yè)務、學科學，善于在實踐中學，做個真正有學問的領導者，為提高領導力儲備知識；務實就要實干，不能說空話、做表面文章，這就必須十分講究效率。拖拖拉拉、磨磨蹭蹭、貽誤時機、浪費時間，必然無所作為；務實就要敢干。沒有風險的競爭是很少的，我們在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策過程中如果不敢闖、不敢試，如果滿足于照抄照搬、機械執(zhí)行，而對新問題不提出新思路，想不出新辦法,打不開新局面，必然無所作為；務實就要苦干，如果見困難就躲，遇到麻煩就繞，碰到阻力就退，不知難而進，艱苦奮斗，必然無所作為；務實就要有認真負責的態(tài)度，只有認真，才能干成事。世上無難事，只怕有心人。如果對工作不認真，不負責，消極應付，粗枝大葉，得過且過，有部署無檢查，絕對出不了業(yè)績；務實就要有協(xié)作精神，眾人拾柴火焰高，成就事業(yè)靠合力，一個人、一個部門是做不好所有工作的。部門之間、同志之間、工作環(huán)節(jié)之間都需要相互協(xié)調配合。絕不可以各執(zhí)一端、互不買賬、相互推諉、相互扯皮，尤其不能以鄰為壑、損人利己。否則就會影響工作效率和執(zhí)行力度，甚至還會損害國家機關的形象和聲譽；務實就要講究民主。領導干部必須認真貫徹民主集中制原則，堅持走群眾路線，造成又有民主又有集中，又有紀

律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面；務實就要正派，養(yǎng)成良好而健康的生活作風。生活作風是人生觀、價值觀、榮辱觀的體現(xiàn)，也是影響領導力的重要因素。領導干部要切實認識自己真正的價值所在、真正的利益所在。自己真正的生活是什么？我們的生活主題是應該是奉獻，而不是享樂。生活也不純粹是自己的私事。因此要注重道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)，要講操守、重品行、克己慎行、為人表率。如果放松要求、不拘小節(jié)，就可能因生活作風小節(jié)而釀成大錯。

（四）獨特的人格魅力。眾所周知，一個單位、一個部門的行為在很大程度上受領導者行為的影響。因為職工往往會以領導者的行為風格為榜樣。雷厲風行的領導者，其下屬的做事風格也是快速和高效的；注重實際的領導者，其下屬的行為方式也是老練沉穩(wěn)的；一個清正廉潔、一身正氣的領導者，其單位的風氣必然是浩然正氣的；一個作風扎實、忘我奉獻的領導，其下屬的工作態(tài)度必然是不推諉扯皮、敢打硬仗的。因此，領導者的個人魅力具有親和力、感召力、凝聚力，是提高執(zhí)行力的“無形”武器。因為優(yōu)秀的品格就是力量。有遠大志向和夢想，有獨特執(zhí)著的性格，有毅力、勇氣和自信，有積極的生活態(tài)度，有智慧和自信，有積極的生活態(tài)度，有智慧和幽默感，這些都構成個性之中迷人的魅力。德國社會學家馬克思·韋伯稱超凡的魅力是使領導者有別于普通人的一種天賦，具有常人不可能具有的力量，能激發(fā)出一種驅使人行動的強烈熱情，給下屬以自信、力量和勇氣。獨特的人格魅力源于刻苦的修煉，通過文化理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)，不

斷吸取養(yǎng)分、陽光和雨露，努力使自己修成“正果”。獨特的人格魅力源于清正廉潔、公平公正。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。領導搞一次特殊，就降低一份威信，破一次規(guī)矩，就留下一個污點，謀一次私利，就失去一片人心。只有清正廉潔、公平正直，才能讓群眾心服口服，才能有效地領導工作。獨特的人格魅力源于以身作則，率先垂范。領導者只有始終堅持高標準高要求，時時處處做群眾的表率，要求大家做到的，自己首先做到，并且必須做好；要求大家做的，自己首先不做，且不留余地。這樣，就會贏得大家發(fā)自內心的尊重和認可，樹立起領導威信，做到令行禁止。獨特的人格魅力源于濃厚的“人情味”。領導干部必須講原則，自覺地遵守黨紀國法和各項規(guī)定，否則將難以開展工作，單位就會一盤散沙、失去戰(zhàn)斗力；但如果只講原則，不講“人情味”，單位就沒有凝聚力、親和力，只有把原則性和“人情味”有機結合起來，從政治上關心下級的進步，從生活上關心其疾苦，從思想上理解其情緒，尊重其首創(chuàng)精神，為其發(fā)展提供寬松的環(huán)境和廣闊的空間，使其內在的潛力不斷激發(fā)出來，形成一種新的、更強的執(zhí)行力。

（五）堅韌不拔的決心和毅力。執(zhí)行力從某種程度而言是和領導者的決心和毅力較量的結果。中國自古有“有志者事竟成”的格言，蘇東坡說的好：“古之成大事者，不惟有趨世之才，亦必有堅韌不拔之志。”西方的成功學理論也教導人們“遠大的理想和明確的目標成就偉大的事業(yè)”。問題的關鍵是，要實現(xiàn)一項目標，成就一項事業(yè)，完成一項任務，不一定一帆風順，必然有很多艱難險阻。面臨重重困

難，要求我們領導者不僅要有堅定的信念和信心，而且還要有能力、有毅力、有方法，克服千難萬險去實現(xiàn)目標。唯有“千磨萬擊還堅勁”，百折不撓，才能到達成功的彼岸。

第二篇：提高執(zhí)行力和領導力

提高執(zhí)行力和領導力

做新戰(zhàn)略實施的中堅力量

勞教處張志國

按照機關黨委的安排和部署，近期認真學習了蓋書記《對若干領導方法問題的學習和探討》，并對姜春云同志所著的《橋和船---新時期領導方法18篇》部分章節(jié)進行了研讀，感到深受啟發(fā)、收獲頗多。正如大家普遍感到的那樣，《橋和船》這本著作不是在一般意義上泛泛地探討領導方法問題，而是在理論和實踐的結合上，針對目前領導工作中存在的主要問題，深入地探索了新時期領導方法的新思路。她具有鮮明的時代性、突出的針對性和巨大的創(chuàng)新性。為在新的歷史條件下如何做好領導工作，更好的解決實際問題，提供了一座跨河之橋、一條渡河之舟，對于新時期領導方法提出了一系列新認識、新觀點和新思路。蓋書記在市委黨校2011年春季開學典禮上的講話以解決船和橋的問題為切入點，從制定工作目標、謀篇布局、用人及調動一切積極因素、人心向背等十四個方面對領導方法和藝術進行了深入淺出的闡述，站位高遠、觀點鮮明、旁征博引，語言平實、中肯，讀后給人以耳目一新的感覺，讓人茅塞頓開，倍受鼓舞。讓我對如何掌握正確的領導方法有了更加深刻的理解，也讓我明白了轉變領導方式、提高領導水平對于事業(yè)成功的重要作用，更讓我感受到了作為領導者肩頭所擔負的責任有多重。下面結合工作實際借此機會談幾點粗淺的體會與大家學習交流。

一、作為領導干部，要堅持更新觀念，增強創(chuàng)新意識?！坝^念決定思路，思路決定出路”，思想觀念是人們行動的先導，也是事業(yè)成敗的關鍵。隨著改革開放的不斷深入，人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化，我們面臨著許多前所未有的新問題，作為一名領導干部，要跟上飛速發(fā)展的時代需要，必須不斷地轉變和更新自己的思想觀念?！坝^念一變天地寬”，領導者只有不斷地解放思想、開闊眼界，使自己的思想觀念適應不斷變化的新形勢，從新的客觀實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，才能真正成為優(yōu)秀、高明的領導者。如果一個領導者不注重在思想觀念上得到更新，而是一味的因循守舊、安于現(xiàn)狀、固步自封，就會被歷史所淘汰。我局新一屆黨委到任后，更新觀念，銳意進取，領導全局上下，不斷推進社會管理創(chuàng)新。刑釋解教人員安臵幫教工作和目前我局正在開展的“深入基層訪民情、化解矛盾保穩(wěn)定”的“雙百千萬”工作，對新形勢下維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，實現(xiàn)我市經濟發(fā)展戰(zhàn)略起到了至關重要的作用，推動了我市司法行政工作全面在上新臺階。

二、作為領導干部，要有攻堅克難、銳意進取的能力。

攻堅克難的能力是領導干部在問題和矛盾面前不回避、不氣餒，以足夠的勇氣、頑強的意志解決各種矛盾和戰(zhàn)勝各種困難的本領。俗話說：“為官一任，造福一方?！睓z驗一名領導干部工作是否有成效，要看影響和困擾本地區(qū)、本單位的難點問題，在領導任期內是否得到了有效解決。重點項目是否得到了及時有效的落實。轄區(qū)內的百姓和群眾是否得到了實惠。也就是說，要看一看領導干部攻堅克難的能力。正所謂，天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。領導干部在矛盾和困難面前保持旺盛的斗志,有敢打硬仗的勇氣,有打則必勝的底氣,有勝則完勝的才氣,是新時期黨政領導干部應對各種機遇和挑戰(zhàn),帶領群眾致富和發(fā)展經濟社會各項事業(yè)必須具備的素質和能力。新一屆黨委到任以來，積極發(fā)揚新時期領導干部不畏艱難的精神，和衷共濟、戮力攻堅，解決了一大批長期困擾我局發(fā)展的重大疑難問題，使我局各項工作取得了前所未有的進步。比如，東風監(jiān)獄遷建問題和局屬司法經貿公司改制工作，面對著許許多多意想不到的困難，局領導帶領全局上下不等不靠、主動出擊，通過各種途徑接解決問題，使看似無法逾越的鴻溝，無法破解的難題實現(xiàn)了重大突破，為我市司法行政工作發(fā)展帶來了難得的機遇。

三、作為領導干部，要具有知人善任、慧眼識才的能力。人是管理活動中最活躍的因素，領導者要牢固樹立“以人為

本”的管理理念，通過樹立科學的用人觀念和堅持正確的用人導向，激發(fā)每個人的積極性、主動性、能動性，把全體組織成員的思想與精力集中到組織事業(yè)的成功和個人價值的實現(xiàn)上來。同時，領導干部要堅持正確的用人觀，要具備伯樂的眼光，做到知人善任、慧眼是英才，發(fā)揮每個人的優(yōu)點和長處，調動大家的工作積極性，做到人盡其才、物盡其用，讓那些想干事、能干事的人真正成為事業(yè)的中流砥柱。新一屆局黨委到任后，經過觀察和考核，及時對干部隊伍進行調整，使一批政治可靠、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、素質過硬、年富力強的同志走上了領導崗位。讓每一個人都看到希望，看到努力工作的光明前景。

四、作為領導干部，要具備靜心學習、學以致用的能力。古人說，治天下者先治己，治己者先治心。治心養(yǎng)性，最直接、有效的方法就是讀書。讀書能夠開闊眼界、增長知識，能夠怡情養(yǎng)性、提升思想境界，遠離低級趣味，增強拒腐防變的能力，并賦予領導干部一個寧靜的心態(tài)、理智的頭腦以及開放的胸懷。而且領導干部的人格力量對于做好領導工作越來越重要，而人格力量的形成很重要的途徑是讀書學習。只有切實加強學習，堅持在讀書學習中堅定理想信念、提高政治素養(yǎng)、錘煉道德操守、提升思想境界，才能堅守住思想道德這個第一道防線，努力做到立身不忘做人之本，為政不忘公仆之心，用權不謀一己之私。讀書已不僅僅是個人陶冶

情操的問題，而是汲取新知，認清形勢，開闊視野，增強信心，提高應對復雜形勢、駕馭全局能力的問題。學習要做到向書本學、向實踐學、向群眾學、向有經驗的同志學，注意做到理論與實踐相結合，做到理論聯(lián)系實際、學以致用。

領導方法是一門藝術，是一門科學，提高領導藝術也不是一朝一夕可以解決的問題，作為一名處級干部，要在工作中不斷總結和摸索，加強學習，不斷改進工作方法，提高工作能力，為實施我市經濟發(fā)展新戰(zhàn)略做出應有的貢獻。

第三篇：提高執(zhí)行力是轉變干部作風的關鍵

提高執(zhí)行力是轉變干部作風的關鍵

龍灣區(qū)人民檢察院孫保華

電話：8638706

3胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上明確指出：“干部的作風至關重要。黨的優(yōu)良作風，說到底，是由廣大黨員干部特別是領導干部通過自己的實際行動來堅持和發(fā)揚的。干部作風好壞，直接關系到我們事業(yè)的成敗，關系到黨在人民群眾心目中的威信和形象。”當前，區(qū)委區(qū)政府大力推進的“轉作風、優(yōu)環(huán)境”專項活動，正是貫徹落實中央會議精神，進一步深化作風建設，整治機關慵懶飄浮，提高行政效率，樹立我區(qū)行政機關良好形象的一大重要舉措，有著重要的意義。

為什么要轉變干部的工作作風？是因為當前我們的部分干部工作中存在著工作責任心不強、回避困難的懶散漂浮現(xiàn)象。這種現(xiàn)象當然不好。它不僅使機關單位辦事效率低下，無法很好地實現(xiàn)其服務人民和管理社會事務職能，而且影響到人民群眾對黨和政府的看法，甚至導致人民群眾對黨和政府產生不信任感。好的作風有沒有？當然有的。它寫在機關單位的各項規(guī)章、制度里，并且正在被一部分作風好的同志踐行著。其實，我們平時工作中，幾乎每一個單位、乃至每一項工作都會

出臺相應的較為完備的規(guī)章制度，對干部的工作作風提出了較高的要求。但是在現(xiàn)實中，往往會出現(xiàn)有些制度“貼在墻上、說在嘴上，就是沒落實到實際行動上”的尷尬現(xiàn)象，從而使辦事拖拉扯皮、工作流于形式等等。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？當然，這不是制度不好，也不是制度過時，而是制度的執(zhí)行力不夠導致制度執(zhí)行的擱淺、空轉、走樣和變形。因此，轉變干部工作作風，提高制度的執(zhí)行力是關鍵。

那么，如何提高制度的執(zhí)行力呢？

首先，單位領導要高度重視抓制度的落實。領導干部要充分認識到：制度的生命在于執(zhí)行。只有嚴格執(zhí)行已制訂好的各種規(guī)章制度，機關的各項工作才能順利有序的開展，紙面上的規(guī)定才能轉化為機關干部的良好的工作作風，機關單位才會充滿生機、富有戰(zhàn)斗力，人民群眾也才會滿意。因此，作為領導干部，不但要注意在單位內制訂比較完備的規(guī)章制度，還要組織干部職工學習它，督促干部職工在工作中落實它。

其次，領導干部應嚴于律己，以身作則。領導干部是機關的負責人，也是一個機關的形象代表。其一言一行在單位內外都受關注，他不能獨立于制度之外，而應是執(zhí)行規(guī)章制度的模范。俗話說得好：欲先正人，必先正己。領導只有以身作則，嚴格按照制度辦事，踐行良好的工作作風，才能形成示范效應，要求下屬也才能挺得起腰桿子，做到理直氣壯。同時，領導干

部個人的作風也是人們群眾和上級部門了解該單位作風的窗口。

最后，抓制度落實要做到持之以恒，常抓不懈?！稗D作風、優(yōu)環(huán)境”專項活動的一個關鍵點不僅要抓好督查落實工作，而且是要持之以恒、常抓不懈。落實一項長遠的決策、制度，不能開頭熱、中間冷、最后悄無聲息，有始無終；不能因主要領導的更迭而經常變化。我們相信常抓不懈、持之以恒，廣大黨員干部的良好工作作風就會得到長久的保持，最終形成一種習慣。

龍灣檢察院在這次“轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項活動中，正是由于領導集體一貫重視抓制度的建設和落實，帶頭學習、嚴格執(zhí)行、自覺維護制度，親自抓、具體抓，率先垂范，身體力行，勤抓不懈，機關內黨員干部的工作作風才更上層樓，機關內熱情待人、勤于辦事、工作上你追我趕的生動局面更勝從前。

當前，我區(qū)的發(fā)展正面臨著難得機遇和前所未有的挑戰(zhàn)，轉變廣大黨員干部的工作作風、提高工作效能對于優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境、促進經濟發(fā)展、建設和諧龍灣有著十分重要的意義。而轉變工作作風，關鍵就是要提高制度的執(zhí)行力，進一步解放思想、扎實工作、謀求實效，為推動我區(qū)的科學發(fā)展提供強有力的保證。

第四篇：提高行政執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵

提高行政執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵

藍慶毅

“微軟在未來十年內，所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力”。世界首富比爾〃蓋茨的這句話并非是故弄玄虛，而是居安思危，從微軟長遠發(fā)展而提出的戰(zhàn)略思考。這里說的執(zhí)行力，就是執(zhí)行戰(zhàn)略決策、落實戰(zhàn)略謀劃的能力。

溫家寶總理在去年的《政府工作報告》中明確指出，要“建立健全行政問責制，提高政府執(zhí)行力和公信力?！边@是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進《政府工作報告》，標志著“執(zhí)行力”建設被正式提上政府改革和建設的日程。政府執(zhí)行力是一個新的概念，它既不同于傳統(tǒng)行政法上的行政行為執(zhí)行力，也不同于黨的執(zhí)政能力，而是行政機關及其工作人員實施法律法規(guī)、方針政策、戰(zhàn)略決策以及執(zhí)行行政命令和處理行政事務的能力。

俗話說“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，頂層設計是靠下層支撐來實現(xiàn)的。再好的規(guī)劃不變成現(xiàn)實最終也只能是規(guī)劃?！拔宕髨?zhí)政能力”都不可或缺的三要素：決策力、執(zhí)行力和保證監(jiān)督力。而執(zhí)行力不僅是實現(xiàn)執(zhí)政目標、達成執(zhí)政使命的重要保障，而且是一個國家公職人員政治品格和領導水平的表現(xiàn)。不講執(zhí)行就是不講政治，不能執(zhí)行就是最大的無能。執(zhí)行力文化是貫穿行政執(zhí)行活動的靈魂。政府的行政能力是靠公務人員的自知自覺、理性服從、創(chuàng)造執(zhí)行來維系的，而執(zhí)行力文化恰恰是貫穿執(zhí)行活動全過程的執(zhí)行態(tài)度、執(zhí)行原則、執(zhí)行價值觀、執(zhí)行心理傾向的總和。執(zhí)行力文化的嚴重缺失必然使執(zhí)行活動失

去良好的環(huán)境依托和正確的價值導向。地方政府的執(zhí)行力始終面臨著市場法則、利益博弈的嚴峻考驗。利益驅動始終是消解行政執(zhí)行力的內在動因，而自由散漫的社會風氣、尚不健全的市場機制、低效軟弱的執(zhí)行機制、賞罰不明的干部考核和選拔制度，則是造成執(zhí)行力弱化的社會原因和制度原因。

有一位科學家說得好：科學家離開了實踐家，一切科學理想都只能是幻想。毛澤東同志也有一句名言：正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。執(zhí)行力是靠高度的責任心“干”出來的，是靠開拓創(chuàng)新“闖”出來的，是靠腳踏實地的工作“拚”出來的；同時，也是靠干部以身作則“帶”出來的，是靠嚴格的制度和機制“管”出來的，是靠群眾的支持和監(jiān)督“促”出來的。決定正確的路線最終能否成為正確的實踐。怎樣發(fā)揮決定因素的作用，歸根到底是執(zhí)行能力的強與弱。當前，由于行政不作為、遲作為、亂作為、假作為帶來的執(zhí)行力缺失的情況比較普遍，推諉扯皮、形式主義、陽奉陰違、虎頭蛇尾、以權謀私等種種執(zhí)行不力乃至執(zhí)行違法的現(xiàn)象造成了很多不良后果。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”要在確保中央政府權威的前提下，通過科學的政績評價標準、量化的政策執(zhí)行目標、規(guī)范的轉移支付制度、統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調的中央與地方利益關系來調動地方政府執(zhí)行法律法規(guī)和中央政策的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從政治鑒別力、形勢判斷力、目標計劃力、政策貫徹力、利益協(xié)調力、實踐創(chuàng)造力等各個方面加強地方政府執(zhí)行力建設。

如何提高行政執(zhí)行力呢？我認為：

創(chuàng)新，是提高執(zhí)行力的動力。只有把上級制定的政策同本地區(qū)、本部門的實際情況結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，才能保證政策落到實處，才能給群眾帶來實實在在的利益。一是要解放思想。要全面領會、準確把握國家產業(yè)政策導向，創(chuàng)新思維，因地制宜，加快發(fā)展。要增強抓發(fā)展的主動意識、執(zhí)行意識、競爭意識。二是要創(chuàng)新方式。創(chuàng)新領導方式、工作方式，整合全市人力、物力和財力，提升執(zhí)行水平，推進重點工作落實，以重點工作帶動全局工作的開展。三是要重視人才。要提升地方黨委、政府的執(zhí)行力，不僅要打造團結向上的領導班子，還必須真正建立起選人用人的新機制，提高黨員干部執(zhí)行政策、解決問題的能力。

簡單，是提高執(zhí)行力的關鍵。實踐證明，很多事情可能因為教條的制度化、搞形式主義而影響執(zhí)行力的提高。一是要杜絕文山會海。切忌出現(xiàn)以文件落實文件，以會議落實會議的怪形象，務求簡單、便捷、高效、準確地傳達上級各項方針政策和規(guī)定，推動工作，提高執(zhí)行。二是要杜絕簡單變成復雜。減化流程，加強行政辦證大廳建設，積極推行一站式辦公；明確宗旨，重視事關群眾利益的細節(jié)、小事；增強主動，要做到“責、權、利”相統(tǒng)一，充分調動下屬的執(zhí)行主動性和積極性。

落實，是提高執(zhí)行力的生命。抓執(zhí)行就是抓落實。在抓落實中必須牢固樹立四種意識。一是要增強堅韌意識。要有無私無畏的勇氣，一抓到底的工作精神。二是要增強效率意識。對定下的事、看準的事不等不靠馬上辦，強化責任，努力增強抓落實的時效性。三是要增強

發(fā)展意識。只有把執(zhí)行力融入到發(fā)展之中，落實到工作之中，執(zhí)行力才有意義。

責實，是提高執(zhí)行力的保障。重構政府績效評估體系，實施績效管理。要通過建立科學的政府績效評估體系，強化政府績效意識，實施績效管理，將政府執(zhí)行力落到實處；要用科學的績效評估和考核來引導行政資源的配置，激發(fā)和調動廣大公務人員的積極性和創(chuàng)造性；要將政府職能轉變、依法行政與績效管理結合起來，用績效作為檢查督促執(zhí)行工作的標準，作為評價和考核行政機關及其領導人執(zhí)行力的基本尺度，從而形成正確的目標和結果，為提高和強化政府執(zhí)行力提供有力的支撐。建立健全行政問責制，完善政府執(zhí)行的考評、監(jiān)督機制。有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權要賠償。在問責的基礎上，進一步完善政府執(zhí)行的考評、監(jiān)督機制，對政府機關及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結果進行全面檢測、考核、分析和評價，建立健全執(zhí)行力責任評議、警示、獎懲制度，不斷完善考核的程序、標準和辦法，強化經常性的監(jiān)督。

總之，執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵和決定性力量，一個失去了執(zhí)行力的政府，也就失去了存在的基礎。在現(xiàn)階段，提高政府執(zhí)行力，加強政府執(zhí)行力建設，是提高黨的執(zhí)政能力十分重要的方面，是建設服務政府、責任政府和法治政府的必然要求。

第五篇：增強責任心是提高制度執(zhí)行力的關鍵

增強責任心是提高制度執(zhí)行力的關鍵

當前，雨季已經結束，企業(yè)的安全生產任務異常艱巨，市場變化莫測，安全生產系統(tǒng)亟待進一步完善，在這困難面前，我們各級領導務必保持清醒的頭腦，增強工作責任心，提高執(zhí)行力，穩(wěn)步推進后幾個月各項工作有序開展。

局黨委書記聶思騰在局中層管理人員加強黨性修養(yǎng)培訓班動員講話中指出，我們的各級領導干部要多一點學習，少一點應酬；多一點書桌，少一點牌桌；多一點工作，少一點娛樂；多一點謙虛，少一點驕傲。就是要求我們多學習，把心思用在企業(yè)的安全生產和科學發(fā)展上來。

局長樊飛在8月9日的生產調度會上強調指出，我局下半年安全生產經營工作壓力很大，全局上下必須要有危機感，提升責任感，增強工作責任心，提高制度執(zhí)行力，必須認真執(zhí)行礦務局的各項規(guī)章制度。

何謂“責任”？責任是一種品格。我們常說的責任心，是指一個人對自己和他人、對家庭和企業(yè)、對國家和社會所應承擔責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規(guī)范、承擔責任和履行義務的自覺態(tài)度。一個沒有責任心的人不可能對別人負責、對工作崗位負責、對工作結果負責、對組織負責。所以，責任更多的不是體現(xiàn)一個人的學識和水平，而是體現(xiàn)一個人的品格、價值觀和思想境界。其次，責任是一種能力。一個真正有責任感的人，會努力地、不斷地學習和全面提高自身的素質和能力；會客觀地審視自我，不斷改變自我、超越自我，更好地履行職責，讓自己的潛力得到充分的發(fā)揮，駕馭工作的能力自然會得到不斷提升。所以說，一個人可以不優(yōu)秀，但不能沒有責任，做人要敢于負責，要有擔當。本人十分贊同企業(yè)實戰(zhàn)培訓大師楊宗華博士的觀點：責任勝于能力。試想，一個沒有責任心的人，就是能力再強，也不可能做出對國家、企業(yè)和職工有利的事。這就要求我們在工作、生活中不斷強化全體干部職工的責任意識。

為什么要強化干部職工的“責任”意識？在我們的日常工作中，提得最響的是“不辱使命，不負重托”，講得最多的是“切實增強工作的使命感、責任感和危機感”，目的就是持續(xù)強化全體干部職工的責任意識，強力塑造責任品格，逐步建立責任文化。然而，時下存在的一些現(xiàn)象令人擔憂，如礦務局的有關規(guī)定在各單位的執(zhí)行過程中，有的被打了折扣；有的則被動執(zhí)行，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，工作不積極主動，更談不上有創(chuàng)新精神；更為嚴重的還有個別單位在有些問題上，對上級規(guī)定充耳不聞，我行我素，這是十分危險的。我們企業(yè)全體干部職工不僅要對企業(yè)安全生產的過程和結果負責，而且要對企業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展負責，不斷調整企業(yè)發(fā)展目標，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展的內涵。但要真正實現(xiàn)以人為本，安全發(fā)展，科學發(fā)展，承載更大、更高層面的責任感，必須建設責任文化，大力營造人人敢于負責、個個主動負責的良好氛圍，實現(xiàn)責任目標。如何落實“責任”？落實責任首先要明確責任。要科學界定各工種、崗位、各職能部門和單位的職責范圍，對每一項工程、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)的職責都要細化、量化、具體化，力求清楚、準確，做到邊界不模糊，責任不交叉，履職不沖突，考核不混亂。對部門之間職能交叉重疊進行調整，著力解決權責分離、運作不暢等問題，努力實現(xiàn)內部責任的明晰化。

落實責任重點是細化指標。要對每一階段的安全生產經營、企業(yè)黨建、思想政治工作等進行梳理排隊，制定詳細的目標責任書，逐項明確責任主體和具體要

求；要做到分工明確，責任到人，從企業(yè)領導干部到各單位、各部門再到每一個職工都清楚在每一項工作中，應該做哪些事情、盡哪些職責、負什么責任、達到什么目標，形成“層層有人抓，事事有人管”、“人人有事做，人人都管事”的無縫隙責任鏈接體系。

落實責任的基礎是執(zhí)行。在制度執(zhí)行中，必須克服工作中的老好人思想，敢于面對困難，觸及矛盾，打破情面，解決實際問題，始終保持迎難而進的膽略和敢抓敢管的魄力。要大力倡導求真務實精神，真抓實干，深入基層，了解實情，了解工作任務的落實情況，檢查各項制度執(zhí)行情況，掌握目標進度，以扎實的工作作風推進各項工作的開展。

落實責任關鍵是考核。工作沒有考核就會流于形式，考核不與薪酬掛鉤就是無效考核。責任落實情況必須納入業(yè)績考核體系，與薪酬直接掛鉤，實現(xiàn)責權利的統(tǒng)一。要建立科學合理、便于操作的責任考核和追究體系，定期、不定期對企業(yè)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行評估、考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。