第一篇：在全市運管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

規(guī)范管理強化監(jiān)督優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)道路運輸管理工作再上新臺階——在全市運管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話同志們：上午，大家剛剛參加完交通系統(tǒng)執(zhí)法崗位適任資格考試，下午就把大家召集到這里開這個會，其目的主要是

一、“兩風(fēng)”建設(shè)回顧及當(dāng)前存在的問題年初以來，我們始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想武裝全市道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工，以“為

經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”、“新世紀(jì)交通人形象教育”等活動為載體，堅持糾建并舉、以建為主的工作方針，和抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)的工作思路，以規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容，大力開展和加強行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了道路運輸行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，推動了道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展。主要開展了以下工作：一是堅持把加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)擺在重要位置。我們始終堅持以人為本的原則，以“整頓思想，整頓作風(fēng)，依法行政，文明執(zhí)法”和“三法一條例”為隊伍整訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容，不斷提高運政隊伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面的素質(zhì)，適應(yīng)道路運輸市場發(fā)展的需要。二是堅持依法行政，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。全市各級運管部門都能將依法行政工作納入工作重要議程，建立并實行了行政執(zhí)法責(zé)任制，保證在全面工作安排上同部署、同檢查、同考核，用規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。并積極推進(jìn)運管行政審批制度改革，簡化審批事項和辦事程序，方便經(jīng)營者。三是堅持用制度管人，建立健全相關(guān)管理制度。為加強運管系統(tǒng)自律建設(shè)，強化責(zé)任和監(jiān)管，制定了“七項剛性制度”作為制裁的措施和辦法，建立和完善了備案審查制度、運政執(zhí)法年度報告制度、行政復(fù)議制度、運政執(zhí)法重大行政處罰備案制度、運管人員連帶責(zé)任追究制度以及運政執(zhí)法錯案追究制度，并與每名運政人員簽訂了“五不準(zhǔn)”責(zé)任狀。四是堅持弘揚主旋律，抓典型示范。我們突出強化文明意識、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，緊緊圍繞“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”和“新世紀(jì)黑龍江人形象教育”活動，以抓好示范“窗口”單位和文明示范“窗口”單位建設(shè)，來推動整個道路運輸行業(yè)“窗口”單位的建設(shè)，帶動整個行業(yè)文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)各單位兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。五是堅持民主監(jiān)督為主線，不斷探索行風(fēng)建設(shè)新途徑。從2004年起，我們開始開展行風(fēng)評議工作，每年聘請新聞單位、黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和道路運輸經(jīng)營者作為特邀監(jiān)督員，并將處罰的異地經(jīng)營、非法營運的車輛牌號、處罰情況及時在本市《晨報》中公布，發(fā)揮社會和新聞媒體兩方面監(jiān)督功能，為全面開展民主評議行風(fēng)，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化運輸管理環(huán)境。為了解決當(dāng)前運輸市場中存在的熱點難點問題，與道路運輸行業(yè)代表進(jìn)行直接對話，對提出的意見和問題進(jìn)行面對面解答。并結(jié)合運輸管理的工作實際，制定了優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境十二項承諾，對行政執(zhí)法、辦證時間、審批條件、優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全市道路運輸行風(fēng)建設(shè)工作還滯后于形勢，在我們的工作中還存在著這樣、那樣的問題，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的存在嚴(yán)重影響了我們運管部門的整體形象，干擾了道路運輸管理工作的正常秩序，甚至?xí)拐麄€道路運輸事業(yè)遭受損失。因此，處黨委決定召開這樣一個行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議，其目的就是要充分引起大家的重視，繼而嚴(yán)格紀(jì)律，端正態(tài)度，狠剎風(fēng)氣，把我們的隊伍管好，把我們的工作做好。我市道路運輸系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)方面的突出問題表現(xiàn)如下：

1、對行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠。從全市運管系統(tǒng)來看，都不同程度地存在著以下問題：一是對行風(fēng)建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的重視和領(lǐng)導(dǎo)力度，還存在著說起來重要，做起來次要，忙起來干脆不要的思想認(rèn)識和工作方式，沒有真正擺上日程，納入目標(biāo)考核，一些工作流于形式；二是對單位和所屬人員在工作中長期存在的問題重視程度不高，管理力度不大，放任自流，造成執(zhí)法行為不規(guī)范，隊伍管理松懈；

2、部分執(zhí)法行為不夠規(guī)范。運政執(zhí)法工作的規(guī)范程序直接影響到行風(fēng)建設(shè)的成果。但在實際工作中，仍存在著行政執(zhí)法作為不規(guī)范、亂作為的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在個別執(zhí)法人員一人上路檢查，著裝不整，標(biāo)識不全，舉止和言行不規(guī)范，甚至還有野蠻執(zhí)法現(xiàn)象；有的單位為了部門利益，擅自讓沒有執(zhí)法資格的人員著裝上路執(zhí)法，或長期聘用臨時工從事行政執(zhí)法工作；有些單位在執(zhí)法過程中缺乏證據(jù)意識，不制作詢問筆錄，不收集相關(guān)證據(jù)，往往容易造成在行政訴訟中因證據(jù)不足而敗訴。

3、運政隊伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是部分運政執(zhí)法人員的政治思想、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不能勝任執(zhí)法工作，雖然經(jīng)常接受培訓(xùn)教育，但質(zhì)量不高，變化不大。二是有的執(zhí)法人員為了個人或小集體的利益，爭搶費源，超范圍執(zhí)法，吃拿卡要，亂罰款、亂扣車、亂扣證照，還有內(nèi)部職工參與養(yǎng)車和當(dāng)保護傘的問題，現(xiàn)在社會仍有反映，處紀(jì)檢委也多次接到有關(guān)市內(nèi)及外縣人員的舉報，曾嚴(yán)厲查處過，我想對于現(xiàn)在社會上的反映不可能是無中生有，我們要進(jìn)一步調(diào)查處理；三

是少數(shù)執(zhí)法人員特權(quán)思想嚴(yán)重，服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不端正，對經(jīng)營者冷橫硬沖，沒有真正做到寓服務(wù)于管理之中。

4、市場監(jiān)督力度不夠，市場秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我們以打擊非法營運、異地經(jīng)營、站外攬客等違規(guī)行為為重點，多次開展了運輸市場專項整治工作，也取得了一定的成效。由于市場監(jiān)督機制不健全，缺乏治本措施，監(jiān)督力度不大，非法營運、異地經(jīng)營現(xiàn)象時有反彈，喊客、攬客、拽客、倒客行為仍然存在，這些問題得不到根治，群眾反映強烈，影響了運管部門的整體形象，在社會上造成了不良影響。以上這些問題，也可以說是群眾反映強烈的熱點、難點問題，不僅影響了整個行風(fēng)建設(shè)工作的質(zhì)量和進(jìn)程，而且還繼續(xù)損害著我們的行業(yè)形象。如果我們不痛下決心予以解決和糾正，就會嚴(yán)重?fù)p害我們運管部門的形象，損害我們與人民群眾的血肉聯(lián)系，損害我們的立身之本。因此，在下一步行風(fēng)建設(shè)中，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面切實予以加強。

二、今后工作安排意見

1、加強培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)過我們大家的努力，廣大干部職工的服務(wù)意識明顯增強了，到運管部門辦事的同志也比較滿意。但是，我們也必須看到，我們的工作與服務(wù)于民，奉獻(xiàn)社會的要求相比，還有相當(dāng)大的距離，必須繼續(xù)進(jìn)行不懈地努力。為此，我們要進(jìn)一步增強廣大干部職工的服務(wù)意識，文明意識和責(zé)任意識，提高“窗口”單位的服務(wù)質(zhì)量。全市運政職工要從我做起，情系運政，心系發(fā)展，以甘于奉獻(xiàn)的精神和卓有成效的工作，筑造起人民滿意、社會認(rèn)可的新時代運管人的嶄新形象。同時，我們還要在踐諾方面狠下功夫。運管處及各縣（市）運管站都制定了很多群眾滿意、切合實際的承諾內(nèi)容，而且都已張貼上墻，但是我們在實際工作究竟做到了沒有，卻不為人知。所以，我們要通過檢查、考核等形式，對承諾內(nèi)容進(jìn)行跟蹤問效，對違諾行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證承諾內(nèi)容扎扎實實地兌現(xiàn)，把承諾內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實，真正做到言必行，行必果，踏踏實實為經(jīng)營者辦實事。

3、廉潔勤政，嚴(yán)格規(guī)范管理。一是要從自身的形象抓起，認(rèn)真落實黨和國家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)定、規(guī)章、制度，努力做自重、自省、自警、自勵，從思想上牢固構(gòu)筑防腐拒變的陣地，不為各種誘惑所動，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。二是要廉潔奉公，秉公執(zhí)法，不循私情，不接受吃請，不收受禮金和禮品，不得索、拿、卡、要，不貪贓枉法，不為親屬、子女謀取不正當(dāng)利益，不參與經(jīng)營活動。三是要認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定，設(shè)身處地為經(jīng)營者著想，提高辦事效率，始終保持政令暢通，有令必行，有禁必止。認(rèn)真開展行風(fēng)評議，定期召開座談會，吸取社會各界意見，爭取社會監(jiān)督。對各類投訴、舉報、曝光的違法案件以及公路“三亂”要認(rèn)真查辦，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就，自覺維護運管執(zhí)法形象，努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的執(zhí)法隊伍。

4、剎風(fēng)整紀(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為。

1、抓好培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。提高全市運政隊伍的整體素質(zhì)，是一項長期的根本任務(wù)，要做到經(jīng)?；?、制度化。一是必須堅持先培訓(xùn)后上崗。運政執(zhí)法專業(yè)性、政策性很強，執(zhí)法人員只有透徹地理解了道路運輸管理的政策、法規(guī)，才能正確地適用法規(guī)，嚴(yán)格地遵循法定程序，準(zhǔn)確地把握自由裁量的幅度。新進(jìn)人員必須統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證，取得上崗資格后才能進(jìn)入運管隊伍。二是要堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使全體運政人員熟悉《行政處罰法》、《行政訴訟法》以及《交通行政處罰程序規(guī)定》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》、《條例》等，做到應(yīng)知應(yīng)會，運用自如。三是在實際工作中，堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律程序辦事。做到適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，處罰公正，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，無違法行政行為。

2、剎風(fēng)整紀(jì)，規(guī)范運政執(zhí)法行為。運政隊伍素質(zhì)的好壞直接影響到依法行政工作的健康發(fā)展。一是嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織一次執(zhí)法隊伍整頓，對不勝任工作、不稱職人員堅決進(jìn)行崗位調(diào)整，對問題嚴(yán)重、敗壞部門聲譽的人員要堅決清除執(zhí)法隊伍。市處由處紀(jì)檢書記牽頭組織對群眾反映強烈的運管人員從事、參與或支持直系親屬從事出租汽車非法營運和異地經(jīng)營問題進(jìn)行一次徹底排查，經(jīng)查屬實的，限期將車輛進(jìn)行處理，否則責(zé)令下崗。必要時請交通局和市紀(jì)檢、監(jiān)察部門介入，一查到底；一是與每名運政人員簽訂了“五不準(zhǔn)”責(zé)任狀，要求每名運政人員不準(zhǔn)講情、不準(zhǔn)當(dāng)保護傘、不準(zhǔn)參與養(yǎng)車、不準(zhǔn)對經(jīng)營者“吃拿卡要”、不準(zhǔn)對服務(wù)對象“冷橫硬沖”，對于違反者將按照《運管人員違章違紀(jì)管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰。二是統(tǒng)一規(guī)范了上路執(zhí)法人員的證件、著裝、手勢、用語、基本工作程序，做到佩帶齊全、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，樹立運管部門良好形象。三是對運政人員的上崗資格、證件管理和違法違紀(jì)人員進(jìn)行了徹底的清理整頓。特別是針對群眾反映強烈的運管人員從事、參與或支持直系親屬從事出租汽車非法營運和異地經(jīng)營問題，組織紀(jì)檢人員進(jìn)行徹底的清理排查，對問題嚴(yán)重、敗壞部門聲譽的調(diào)離執(zhí)法崗位，直到清除執(zhí)法隊伍。

第二篇：在全市運管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

同志們：

上午，大家剛剛參加完交通系統(tǒng)執(zhí)法崗位適任資格考試，下午就把大家召集到這里開這個會，其目的主要是

一、“兩風(fēng)”建設(shè)回顧及當(dāng)前存在的問題

年初以來，我們始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝全市道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工，以“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”、“新世紀(jì)交通人形象教育”等活動為載體，堅持糾建并舉、以建為主的工作方針，和抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)的工作思路，以規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容，大力開展和加強行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了道路運輸行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，推動了道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展。主要開展了以下工作：

一是堅持把加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)擺在重要位置。我們始終堅持以人為本的原則，以“整頓思想，整頓作風(fēng)，依法行政，文明執(zhí)法”和“三法一條例”為隊伍整訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容，不斷提高運政隊伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面的素質(zhì)，適應(yīng)道路運輸市場發(fā)展的需要。

二是堅持依法行政，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。全市各級運管部門都能將依法行政工作納入工作重要議程，建立并實行了行政執(zhí)法責(zé)任制，保證在全面工作安排上同部署、同檢查、同考核，用規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。并積極推進(jìn)運管行政審批制度改革，簡化審批事項和辦事程序，方便經(jīng)營者。

三是堅持用制度管人，建立健全相關(guān)管理制度。為加強運管系統(tǒng)自律建設(shè)，強化責(zé)任和監(jiān)管，制定了“七項剛性制度”作為制裁的措施和辦法，建立和完善了備案審查制度、運政執(zhí)法報告制度、行政復(fù)議制度、運政執(zhí)法重大行政處罰備案制度、運管人員連帶責(zé)任追究制度以及運政執(zhí)法錯案追究制度，并與每名運政人員簽訂了“五不準(zhǔn)”責(zé)任狀。

四是堅持弘揚主旋律，抓典型示范。我們突出強化文明意識、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，緊緊圍繞“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”和“新世紀(jì)黑龍江人形象教育”活動，以抓好示范“窗口”單位和文明示范“窗口”單位建設(shè)，來推動整個道路運輸行業(yè)“窗口”單位的建設(shè)，帶動整個行業(yè)文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)各單位兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。

五是堅持民主監(jiān)督為主線，不斷探索行風(fēng)建設(shè)新途徑。從XX年起，我們開始開展行風(fēng)評議工作，每年聘請新聞單位、黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和道路運輸經(jīng)營者作為特邀監(jiān)督員，并將處罰的異地經(jīng)營、非法營運的車輛牌號、處罰情況及時在本市《晨報》中公布，發(fā)揮社會和新聞媒體兩方面監(jiān)督功能，為全面開展民主評議行風(fēng)，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化運輸管理環(huán)境。為了解決當(dāng)前運輸市場中存在的熱點難點問題，與道路運輸行業(yè)代表進(jìn)行直接對話，對提出的意見和問題進(jìn)行面對面解答。并結(jié)合運輸管理的工作實際，制定了優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境十二項承諾，對行政執(zhí)法、辦證時間、審批條件、優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全市道路運輸行風(fēng)建設(shè)工作還滯后于形勢，在我們的工作中還存在著這樣、那樣的問題，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的存在嚴(yán)重影響了我們運管部門的整體形象，干擾了道路運輸管理工作的正常秩序，甚至?xí)拐麄€道路運輸事業(yè)遭受損失。因此，處黨委決定召開這樣一個行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議，其目的就是要充分引起大家的重視，繼而嚴(yán)格紀(jì)律，端正態(tài)度，狠剎風(fēng)氣，把我們的隊伍管好，把我們的工作做好。我市道路運輸系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)方面的突出問題表現(xiàn)如下：

1、對行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠。從全市運管系統(tǒng)來看，都不同程度地存在著以下問題：一是對行風(fēng)建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的重視和領(lǐng)導(dǎo)力度，還存在著說起來重要，做起來次要，忙起來干脆不要的思想認(rèn)識和工作方式，沒有真正擺上日程，納入目標(biāo)考核，一些工作流于形式；二是對單位和所屬人員在工作中長期存在的問題重視程度不高，管理力度不大，放任自流，造成執(zhí)法行為不規(guī)范，隊伍管理松懈；

2、部分執(zhí)法行為不夠規(guī)范。運政執(zhí)法工作的規(guī)范程序直接影響到行風(fēng)建設(shè)的成果。但在實際工作中，仍存在著行政執(zhí)法作為不規(guī)范、亂作為的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在個別執(zhí)法人員一人上路檢查，著裝不整，標(biāo)識不全，舉止和言行不規(guī)范，甚至還有野蠻執(zhí)法現(xiàn)象；有的單位為了部門利益，擅自讓沒有執(zhí)法資格的人員著裝上路執(zhí)法，或長期聘用臨時工從事行政執(zhí)法工作；有些單位在執(zhí)法過程中缺乏證據(jù)意識，不制作詢問筆錄，不收集相關(guān)證據(jù)，往往容易造成在行政訴訟中因證據(jù)不足而敗訴。

3、運政隊伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是部分運政執(zhí)法人員的政治思想、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不能勝任執(zhí)法工作，雖然經(jīng)常接受培訓(xùn)教育，但質(zhì)量不高，變化不大。二是有的執(zhí)法人員為了個人或小集體的利益，爭搶費源，超范圍執(zhí)法，吃

拿卡要，亂罰款、亂扣車、亂扣證照，還有內(nèi)部職工參與養(yǎng)車和當(dāng)保護傘的問題，現(xiàn)在社會仍有反映，處紀(jì)檢委也多次接到有關(guān)市內(nèi)及外縣人員的舉報，曾嚴(yán)厲查處過，我想對于現(xiàn)在社會上的反映不可能是無中生有，我們要進(jìn)一步調(diào)查處理；三是少數(shù)執(zhí)法人員特權(quán)思想嚴(yán)重，服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不端正，對經(jīng)營者冷橫硬沖，沒有真正做到寓服務(wù)于管理之中。

4、市場監(jiān)督力度不夠，市場秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我們以打擊非法營運、異地經(jīng)營、站外攬客等違規(guī)行為為重點，多次開展了運輸市場專項整治工作，也取得了一定的成效。由于市場監(jiān)督機制不健全，缺乏治本措施，監(jiān)督力度不大，非法營運、異地經(jīng)營現(xiàn)象時有反彈，喊客、攬客、拽客、倒客行為仍然存在，這些問題得不到根治，群眾反映強烈，影響了運管部門的整體形象，在社會上造成了不良影響。

以上這些問題，也可以說是群眾反映強烈的熱點、難點問題，不僅影響了整個行風(fēng)建設(shè)工作的質(zhì)量和進(jìn)程，而且還繼續(xù)損害著我們的行業(yè)形象。如果我們不痛下決心予以解決和糾正，就會嚴(yán)重?fù)p害我們運管部門的形象，損害我們與人民群眾的血肉聯(lián)系，損害我們的立身之本。因此，在下一步行風(fēng)建設(shè)中，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面切實予以加強。

二、今后工作安排意見

1、加強培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)過我們大家的努力，廣大干部職工的服務(wù)意識明顯增強了，到運管部門辦事的同志也比較滿意。但是，我們也必須看到，我們的工作與服務(wù)于民，奉獻(xiàn)社會的要求相比，還有相當(dāng)大的距離，必須繼續(xù)進(jìn)行不懈地努力。為此，我們要進(jìn)一步增強廣大干部職工的服務(wù)意識，文明意識和責(zé)任意識，提高“窗口”單位的服務(wù)質(zhì)量。全市運政職工要從我做起，情系運政，心系發(fā)展，以甘于奉獻(xiàn)的精神和卓有成效的工作，筑造起人民滿意、社會認(rèn)可的新時代運管人的嶄新形象。同時，我們還要在踐諾方面狠下功夫。運管處及各縣（市）運管站都制定了很多群眾滿意、切合實際的承諾內(nèi)容，而且都已張貼上墻，但是我們在實際工作究竟做到了沒有，卻不為人知。所以，我們要通過檢查、考核等形式，對承諾內(nèi)容進(jìn)行跟蹤問效，對違諾行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證承諾內(nèi)容扎扎實實地兌現(xiàn)，把承諾內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實，真正做到言必行，行必果，踏踏實實為經(jīng)營者辦實事。

3、廉潔勤政，嚴(yán)格規(guī)范管理。一是要從自身的形象抓起，認(rèn)真落實黨和國家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)定、規(guī)章、制度，努力做自重、自省、自警、自勵，從思想上牢固構(gòu)筑防腐拒變的陣地，不為各種誘惑所動

，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。二是要廉潔奉公，秉公執(zhí)法，不循私情，不接受吃請，不收受禮金和禮品，不得索、拿、卡、要，不貪贓枉法，不為親屬、子女謀取不正當(dāng)利益，不參與經(jīng)營活動。三是要認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定，設(shè)身處地為經(jīng)營者著想，提高辦事效率，始終保持政令暢通，有令必行，有禁必止。認(rèn)真開展行風(fēng)評議，定期召開座談會，吸取社會各界意見，爭取社會監(jiān)督。對各類投訴、舉報、曝光的違法案件以及公路“三亂”要認(rèn)真查辦，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就，自覺維護運管執(zhí)法形象，努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的執(zhí)法隊伍。

4、剎風(fēng)整紀(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為。

1、抓好培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。提高全市運政隊伍的整體素質(zhì)，是一項長期的根本任務(wù)，要做到經(jīng)?；?、制度化。一是必須堅持先培訓(xùn)后上崗。運政執(zhí)法專業(yè)性、政策性很強，執(zhí)法人員只有透徹地理解了道路運輸管理的政策、法規(guī)，才能正確地適用法規(guī)，嚴(yán)格地遵循法定程序，準(zhǔn)確地把握自由裁量的幅度。新進(jìn)人員必須統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證，取得上崗資格后才能進(jìn)入運管隊伍。二是要堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使全體運政人員熟悉《行政處罰法》、《行政訴訟法》以及《交通行政處罰程序規(guī)定》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》、《條例》等，做到應(yīng)知應(yīng)會，運用自如。三是在實際工作中，堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律程序辦事。做到適用法律法規(guī)準(zhǔn)確

，證據(jù)確鑿，處罰公正，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，無違法行政行為。

2、剎風(fēng)整紀(jì)，規(guī)范運政執(zhí)法行為。運政隊伍素質(zhì)的好壞直接影響到依法行政工作的健康發(fā)展。一是嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織一次執(zhí)法隊伍整頓，對不勝任工作、不稱職人員堅決進(jìn)行崗位調(diào)整，對問題嚴(yán)重、敗壞部門聲譽的人員要堅決清除執(zhí)法隊伍。市處由處紀(jì)檢書記牽頭組織對群眾反映強烈的運管人員從事、參與或支持直系親屬從事出租汽車非法營運和異地經(jīng)營問題進(jìn)行一次徹底排查，經(jīng)查屬實的，限期將車輛進(jìn)行處理，否則責(zé)令下崗。必要時請交通局和市紀(jì)檢、監(jiān)察部門介入，一查到底；一是與每名運政人員簽訂了“五不準(zhǔn)”責(zé)任狀，要求每名運政人員不準(zhǔn)講情、不準(zhǔn)當(dāng)保護傘、不準(zhǔn)參與養(yǎng)車、不準(zhǔn)對經(jīng)營者“吃拿卡要”、不準(zhǔn)對服務(wù)對象“冷橫硬沖”，對于違反者將按照《運管人員違章違紀(jì)管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰。二是統(tǒng)一規(guī)范了上路執(zhí)法人員的證件、著裝、手勢、用語、基本工作程序，做到佩帶齊全、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，樹立運管部門良好形象。三是對運政人員的上崗資格、證件管理和違法違紀(jì)人員進(jìn)行了徹底的清理整頓。特別是針對群眾反映強烈的運管人員從事、參與或支持直系親屬從事出租汽車非法營運和異地經(jīng)營問題，組織紀(jì)檢人員進(jìn)行徹底的清理排查，對問題嚴(yán)重、敗壞部門聲譽的調(diào)離執(zhí)法崗位，直到清除執(zhí)法隊伍。

第三篇：在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話()

打造過硬作風(fēng)

樹立良好形象 為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強保障

——在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

同志們：

今天召開全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會，主要任務(wù)是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求，對作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入動員和部署，以更大力度推進(jìn)全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，動員全市上下特別是各機關(guān)、部門單位樹立良好精神狀態(tài)，以過硬的作風(fēng)建設(shè)成效推動全市新一輪科學(xué)發(fā)展。剛才，我們集中觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，德民同志通報了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。下面，我就扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強調(diào)幾點意見。

一、以高度政治自覺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風(fēng)建設(shè)，專門就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制定了八項規(guī)定，總書記對厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出重要批示。在中紀(jì)委二次全會上，總書記又強調(diào)了抓好八項規(guī)定落實、下大力氣改進(jìn)作風(fēng)的問題。4月19日，中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始，在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范，得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同和衷心擁護，也為各級干部樹立了榜

— 1 — 樣。4月27日，省委常委會召開會議，專門聽取貫徹執(zhí)行各項規(guī)定情況匯報，對進(jìn)一步抓好落實作出全面部署，強調(diào)要確保規(guī)定精神在全省特別是基層得到全覆蓋，確保執(zhí)行規(guī)定不留盲區(qū)、不留死角，對違反中央和省委規(guī)定行為“零容忍”。今年以來，市委按照中央和省委要求，對加強作風(fēng)建設(shè)反復(fù)強調(diào)并作了多次研究部署，要求各級干部進(jìn)一步強化政治意識和紀(jì)律觀念，切實增強貫徹中央和省、市委各項規(guī)定的自覺性、主動性和持久性，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。全市上下積極行動，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，干部作風(fēng)以及社會風(fēng)氣不斷有新的改變，可以說已經(jīng)開了一個好頭。但也要看到，對照中央和省、市委規(guī)定要求以及廣大人民群眾期盼，一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上從認(rèn)識到行動、從理解到落實、從原則把握到細(xì)則實施，都還沒有完全到位，重視程度還需進(jìn)一步加強，措施手段還需進(jìn)一步強化，制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全，工作成效還需進(jìn)一步凸顯。

為什么新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就把作風(fēng)建設(shè)擺在這么突出的位臵來抓？這是我們黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的問題。九十多年來，我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難險阻，克服重重困難，由小到大、由弱到強，一步步走到今天，靠的就是過硬的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的愛戴和支持。鹽城建市三十年來，我們所取得的巨大發(fā)展成就，都源于我們各級干部善于團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾艱苦奮斗、埋頭苦干、頑強拼搏、勇于爭先的過硬作風(fēng)。當(dāng)前鹽城發(fā)

— 2 — 展正處于新的起點上，我們將在今年以縣為單位全面建成小康社會基礎(chǔ)上向更高水平小康目標(biāo)邁進(jìn)，開啟科學(xué)發(fā)展新跨越的歷史新征程。新任務(wù)、新使命需要有新面貌、新作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，是做好各項工作的基本前提。改進(jìn)作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。全市各級領(lǐng)導(dǎo)以及廣大機關(guān)干部要深刻領(lǐng)會中央抓作風(fēng)建設(shè)的政治決斷和堅強決心，做到思想上高度重視，行動上高度自覺，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭培育過硬作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效回應(yīng)人民群眾的期盼，推動全市切實形成風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面。

二、以更加鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

各級機關(guān)承擔(dān)著作決策、定政策、抓落實的重要職責(zé)，在全局工作中具有重要地位和作用。服務(wù)是機關(guān)的天職，檢驗機關(guān)作風(fēng)如何，就是要看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實際行動。各級機關(guān)要按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求，進(jìn)一步強化大局意識、進(jìn)取精神、為民宗旨、務(wù)實態(tài)度、廉潔風(fēng)尚，努力在真心服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新的提升。

牢固確立“大局”意識。圍繞中心、服務(wù)大局是各級各部門必須遵循的基本原則。各級機關(guān)要堅定不移、行動自覺地貫徹執(zhí)行中央和省委各項方針政策要求，與黨中央保持高度一致。在黨的十八大精神指引下，切實圍繞市委確定的中心工作部署，堅定講政治、始終講大局、主動講服從，不要游離中心、偏離大局忙

— 3 — “工作”。同德才能同心，同心才能同行，同行才能實現(xiàn)我們鹽城發(fā)展的共同理想。要強化執(zhí)行力，貫徹中央和省、市委決策部署不講價錢，執(zhí)行各項任務(wù)不留余地，落實交辦事項不找借口。要強調(diào)政治紀(jì)律，有令必行、有禁必止，不允許各行其是、我行我素，不搞上有政策、下有對策。要增強協(xié)作意識，機關(guān)部門多密切配合、通力合作，多做“助推器”，少做“障礙物”，真正做到全市一盤棋、上下一條心。

大力弘揚“進(jìn)取”精神。行動與狀態(tài)決定著我們的未來，實現(xiàn)鹽城發(fā)展的美好愿景，需要我們付出加倍努力。在當(dāng)前形勢下，各級機關(guān)、部門和廣大干部要牢固確立不進(jìn)則退、停滯則衰、倒退則亡的意識，把心思放在工作上，精力放在做事上，智慧用在發(fā)展上，能力用到貢獻(xiàn)上，始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài)，增強“輸不起”的危機感、“等不及”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感，提振精氣神，奮力求作為。要鼓勵愛崗敬業(yè)、認(rèn)真做事，加強學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)，多動腦筋、多謀善斷，在機關(guān)上下努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅持黨性原則和負(fù)責(zé)精神，遇到矛盾不回避，碰到問題不繞行，工作敢抓敢管，做事勇于擔(dān)當(dāng)。要突出高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率干事，強化質(zhì)量和效益導(dǎo)向，各項工作開拓奮進(jìn)、跨越前進(jìn)，努力以一流精神狀態(tài)和目標(biāo)追求，爭創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績，為鹽城發(fā)展建功立業(yè)。

自覺踐行“為民”宗旨。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們

— 4 — 黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?，F(xiàn)在形勢變化很大，我們面臨著諸多方面的矛盾和挑戰(zhàn)，重要的是要從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，使黨心民心更聚合、黨的執(zhí)政根基更穩(wěn)固?，F(xiàn)在各級機關(guān)門難進(jìn)、臉難看的情況有了很大改變，但在真正設(shè)身處地為群眾著想、積極主動為群眾排憂解難等方面還相當(dāng)欠缺。對于機關(guān)工作而言，為民服務(wù)要著力解決幫群眾致富、替群眾解難、做群眾工作等突出問題。要以滿腔的熱情、開闊的思路、足夠的精力、扎實的工作，努力拓展為民服務(wù)的途徑和舉措。要時刻把群眾安危冷暖放在心上，不能把群眾的困難當(dāng)“麻煩”，對事關(guān)群眾切身利益問題要迅速拿出可行辦法，推動問題解決，特別是要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、居住出行、生態(tài)環(huán)保、扶貧幫困等惠民實事辦好。要帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心做好群眾工作，經(jīng)常問政問計問需于民，扎實開展“三解三促一加強”、下訪“金橋行動”等活動，建立機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的結(jié)對幫扶長效機制，堅決防止和糾正損害群眾利益的突出問題，以取信于民。

始終大興“務(wù)實”之風(fēng)。空談?wù)`國，實干興邦。實現(xiàn)鹽城繁榮發(fā)展和百姓幸福安康，關(guān)鍵靠實干?，F(xiàn)在群眾看黨委政府的工作，不僅要看你怎么說，更要看你怎么做；不僅希望干部有本事，更希望干部辦實事。各級機關(guān)干部要有一種“釘釘子”的精神，甩開膀子、滿懷激情去干，充滿智慧、科學(xué)高效去干，為鹽城實

— 5 — 現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奉獻(xiàn)才智、多作貢獻(xiàn)。要堅持真抓實干，反對弄虛作假，數(shù)字要靠實、項目要落實、做事要踏實，不允許搞形式主義、做表面文章，干出經(jīng)得起歷史考驗和群眾檢驗的業(yè)績。要堅持夯實基礎(chǔ)，反對急功近利，樹立正確的政績觀，注重打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，著力提質(zhì)量增效益，堅持惠民生促和諧，使埋頭苦干、不事張揚、群眾公認(rèn)的好干部脫穎而出，讓老實人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用。要堅持狠抓落實，反對大而化之，任務(wù)要一刻不松，工作要一抓到底，不推諉扯皮，不消極懈怠，不空談浮夸，不淺嘗輒止，真正做到求真務(wù)實、狠抓落實，以落實之功夯實發(fā)展之基。

著力強化“高效”服務(wù)。全市新一輪發(fā)展的任務(wù)繁重，容不得我們有半點懈?。恢苓叺貐^(qū)競相發(fā)展、跨越爭先的逼人態(tài)勢，容不得我們有半點耽擱。我們要以只爭朝夕的精神，爭分奪秒干工作，雷厲風(fēng)行抓落實。要做到工作講進(jìn)度，從緊從快推進(jìn)各項工作，對市里交辦的重要事項在規(guī)定時間內(nèi)迅速辦結(jié)，對基層請示的問題在規(guī)定時間內(nèi)抓緊解決，杜絕議而不決、決而不行、行而不快的拖拉作風(fēng)，確保各項工作按照既定目標(biāo)和時序安排加快推進(jìn)，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)講效率，大力推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)?，F(xiàn)在有的辦事程序是規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化、效率還不高，對報上來的事項，按部就班走程序，讓基層和群眾干著急。要加快行政管理體制改革，推進(jìn)機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)，提高依法行政水平，促進(jìn)機關(guān)各項服務(wù)便利化、人性化、優(yōu)

— 6 — 質(zhì)化。努力講成效，加強工作研究，創(chuàng)新思路辦法，提升工作本領(lǐng)，真正會干事、干成事，出成績、出成果。

永遠(yuǎn)保持“清廉”本色?！澳芾魧こＲ姡谝浑y”。黨和國家培養(yǎng)一名干部不容易，但是一著不慎、毀于一旦。不管你做了多少有益工作，功罪不能相抵。從某種意義上講干部崗位已成高危崗位。各級機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強黨性觀念和自律意識，把廉潔從政作為立身之本、為官之基、從政之要，自覺加強黨性修養(yǎng)，做到知畏止行、知足常樂、知德守正，筑牢拒腐“防線”，堅守廉潔“底線”，遠(yuǎn)離高壓“紅線”，守好自己的“政治生命線”，堅決杜絕以權(quán)謀私、貪腐瀆職。對機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，搞一次特權(quán)，就傷一份群眾利益、降一份自己威信；謀一次私利，就損一次黨的形象、失一片人心。各級干部要力戒腐敗，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利，做一個讓群眾可親可近可敬的好干部。要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣，“奢靡之始，危亡之漸”，各級干部要堅決摒棄享樂主義和奢靡之風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約、反對浪費。要強化部門預(yù)算和績效管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強“三公”經(jīng)費使用審計，杜絕公款浪費、公車私用等不良現(xiàn)象，引領(lǐng)全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”良好風(fēng)尚。

三、以領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

“風(fēng)成于上，俗形于下”。作風(fēng)建設(shè)下面看上面，基層看機關(guān)，群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部有什么作風(fēng)，下面往往就

— 7 — 會形成什么樣的風(fēng)氣。很多作風(fēng)上的細(xì)節(jié)問題，比如執(zhí)行規(guī)定、會議開法、調(diào)研安排、待遇標(biāo)準(zhǔn)等等，下面許多是從上面學(xué)來的。一些不良風(fēng)氣，比如重視排場、講究面子、好大喜功、報喜不報憂等等，也往往是上行下效、投其所好的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部如果放松了要求，不帶頭放好樣子，把規(guī)定當(dāng)作手電筒、只照別人，把要求變成口頭禪、光說不練，下面就會依樣畫葫蘆，甚至口子還會開得大一些。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，基層都看在眼里，群眾都記在心里，必須以身作則、作好示范。

要堅持帶頭改作風(fēng)，形成上行下效的正能量。首先從市委常委會做起，從我本人做起，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容、掌握具體要求，帶頭管好自己、作好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。“善禁者，先禁其身而后人”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強自律，堅持自我約束、自我規(guī)范，切實做到工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、實際行動先于一般干部、細(xì)節(jié)要求嚴(yán)于一般干部，以自身過硬作風(fēng)帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)走向深入。今天會上，市委專門印發(fā)了《關(guān)于重申黨政機關(guān)工作人員作風(fēng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》，希望各級干部自覺貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動服務(wù)、效能建設(shè)、勤儉節(jié)約等方面多為基層單位放好樣子。

要堅持帶頭抓作風(fēng)，形成真抓敢管的好風(fēng)氣。好作風(fēng)是動真碰硬抓出來的。各級干部特別是“一把手”要強化抓班子、帶隊伍的職責(zé)，不僅要管好自己、管好身邊人，還要帶好班子、帶好

— 8 — 隊伍；不僅要抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展，還要抓思想、抓作風(fēng)。各級機關(guān)和廣大機關(guān)干部要按照“工作講大局、服務(wù)講主動、辦事講效率、努力講成效、在崗講盡職”的要求，認(rèn)真查找不足，自覺對照整改。特別是對基層和群眾反映強烈的問題，機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要引起高度重視，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格規(guī)范，確保問題整改到位，努力讓人民群眾滿意。

四、以過硬手段措施保障機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

執(zhí)行新規(guī)、改進(jìn)作風(fēng)，某種程度上是一場深刻變革，會使我們感到不舒服、不自在，這就需要去適應(yīng)、去習(xí)慣，以規(guī)定為約束，使習(xí)慣成自然。這一變革其實也是一種“回歸”，所要改的正是那些群眾反感的做派和不良作風(fēng)，從而使我們黨的好傳統(tǒng)好作風(fēng)回到黨員干部身上?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，作風(fēng)建設(shè)上的問題，往往具有較強的頑固性和反復(fù)性。全市各級各機關(guān)部門要在“?！?、“長”二字上下功夫，堅持一以貫之、持之以恒地抓，堅持以過硬手段措施去抓，善始善終、善做善成，不搞一陣風(fēng)，務(wù)求抓出顯著成效。

要加強機關(guān)黨的建設(shè)。機關(guān)黨建工作是機關(guān)建設(shè)的核心和靈魂，是機關(guān)工作的動力和保障。形成良好的機關(guān)作風(fēng)，要靠加強機關(guān)黨建來推動，要靠機關(guān)黨員干部來實現(xiàn)。各級機關(guān)黨組織要當(dāng)好改進(jìn)作風(fēng)的組織者、推動者，正常開展組織生活，扎實推進(jìn)“評定升”活動，有效組織作風(fēng)評議，在教育引導(dǎo)、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設(shè)等方面強化組織管理。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和

— 9 — 領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動機關(guān)上下形成良好風(fēng)氣。

要強化制度約束。小平同志說過，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。制度建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本。揚湯止沸，不如釜底抽薪。各地、各部門要對近年來作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，對影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題，多從制度上找原因、堵漏洞、解問題。要建立健全重大事項報告、重要資源配臵決策等制度，規(guī)范行政行為。要積極推進(jìn)干部輪崗交流制度，市級機關(guān)從班子成員到中層干部，在同一崗位上任職或分管超過一定年限的，尤其是有權(quán)的、敏感的崗位和職務(wù)，原則上都要進(jìn)行輪崗或交流，防止思想僵化、權(quán)力固化、機制退化。要健全完善行政問責(zé)制度，對落實有問題的要嚴(yán)格問責(zé)，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)厲查處，對造成重大社會影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要切實強化各項制度的貫徹執(zhí)行，把制度從“嘴上講的”、“墻上掛的”真正變成“行動上做的”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度，以制度的完善和執(zhí)行，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。

要注重教育引導(dǎo)。教育引導(dǎo)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要深入開展以“為民、務(wù)實、清廉、高效”為內(nèi)容的教育實踐活動，以達(dá)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”目的效應(yīng)。要進(jìn)一步完善教育形式和教育機制，全面加強干部教育培訓(xùn)，以我們光榮和自豪的新四軍“鐵軍精神”為風(fēng)范，引導(dǎo)各級干部堅定理想信

— 10 — 念、堅守精神追求，強化執(zhí)政為民、秉公用權(quán)、廉榮貪恥意識和做好群眾工作實際本領(lǐng)，夯實作風(fēng)建設(shè)的思想工作基礎(chǔ)。要加強正面導(dǎo)向，樹立榜樣，注重發(fā)現(xiàn)典型、培植典型、宣傳典型，充分發(fā)揮榜樣和示范的力量，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的濃厚氛圍，使正氣得到弘揚、歪風(fēng)不得市場。

要強化社會監(jiān)督。自上而下的壓力和自下而上的動力，對改進(jìn)作風(fēng)缺一不可。各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化檢查監(jiān)督。同時，敞開大門抓作風(fēng)，依靠社會共同監(jiān)督，把人民群眾滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。“陽光”是最好的防腐劑，群眾是最好的監(jiān)督員?，F(xiàn)在，誰在干事、誰在敷衍，誰一身正派、誰作風(fēng)不正，群眾都看得很清楚。要進(jìn)一步開展萬人評議機關(guān)活動，完善評議方式，促進(jìn)每個機關(guān)、每位干部習(xí)慣在群眾監(jiān)督評議下做好工作，對群眾監(jiān)督要有正確態(tài)度，對言行舉止要有自律，對過分行為要有收斂。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運行。要自覺接受輿論監(jiān)督，有效運用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等媒體，褒揚先進(jìn)典型，鞭策反面行為，推動形成作風(fēng)建設(shè)的正能量。

同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全市各級機關(guān)和廣大干部要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，共同為實現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)力量！

打造過硬作風(fēng)

樹立良好形象 為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強保障

——在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

朱 克 江（2013年5月13日）

同志們：

每年5月10日左右，市委都要圍繞一個主題召開警示教育大會。經(jīng)市委常委會研究決定，今年的主題是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今天，我們把連續(xù)開了七年的警示教育大會，以電視電話會議形式一直開到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要任務(wù)是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求，對作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行更加廣泛的動員和深入的部署，以更大力度持之以恒推進(jìn)全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，動員全市上下特別是各機關(guān)、部門單位樹立良好精神狀態(tài)，以過硬的作風(fēng)建設(shè)成效推動全市新一輪科學(xué)發(fā)展。剛才，我們集中觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，德民同志通報了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。下面，我就扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強調(diào)幾點意見。

第四篇：在全縣項目建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

在全縣項目建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開2010年全縣項目建設(shè)推進(jìn)大會，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅，推動我縣項目建設(shè)再上新臺階，確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言，洪濤縣長對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排，希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實。下面，圍繞今年項目建設(shè)，我講三點意見：

一、提高認(rèn)識，切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感

項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，大項目、好項目是一個地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來，我們積極實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略，先后實施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目，培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng)，有力地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟發(fā)展。可以說，我們靠源源不斷的大項目，積蓄了跨越發(fā)展的能量，擴大了經(jīng)濟總量，增強了綜合實力；靠源源不斷的大項目，推動了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、競相發(fā)展，形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平；靠源源不斷的大項目，改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境，提升了載體功能，增強了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力；靠源源不斷的大項目，拓寬了就業(yè)渠道，增加了群眾收入，改善了民計民生。僅2009年就開工建設(shè)3000萬元以上重點項目65項，完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個億元以上項目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域，農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬噸天然礦泉水、20萬噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項目和未來趨勢年產(chǎn)40萬噸錦江泉礦泉水開發(fā)項目的成功簽約，實現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目成功落地，開創(chuàng)了我省旅游項目建設(shè)的先河，其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富，代表了中國休閑度假旅游項目的最高水平，對優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說，我縣經(jīng)濟之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長，是與項目建設(shè)密不可分的。在看到成績的同時，我們也要正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是項目總量偏少。今年我縣排3000萬元以上新開項目34項，比去年少1項，不足全市新開項目的20%，而且部分重點項目還是意向性的，真正落到實處，能在短期內(nèi)見到實效的不多。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在：小項目多，大項目少；一般性項目多，工業(yè)性項目少；粗放型項目多，高精尖項目少。全年實施的70個3000萬元以上重點項目中，工業(yè)項目只有23個，僅占項目總量的33%，工業(yè)短腿狀況明顯。三是項目儲備不。我縣的項目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長之后，已逐漸顯現(xiàn)出重大項目儲備不夠、后勁不足、項目投資總量下降的趨勢。長白山國際旅游度假區(qū)項目大部分的投資集中在今明兩年，撫松今后的大的投資增長點在哪？現(xiàn)在還不清晰，所以從現(xiàn)在起我們就必須要認(rèn)真思考，及早謀劃，否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項目的陸續(xù)上馬，今后幾年我們就會被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項目推進(jìn)。我們抓項目的思想不夠解放、理念滯后，抓項目的機遇意識不強，爭取大項目的信心不足；對項目前期工作重視不夠，在重大項目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠；在項目工作方面的激勵與約束機制還不完善，管理不到位，服務(wù)跟不上，對項目實施的全程跟蹤和督促檢查不夠，致使項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。面對這些問題和差距，我們一定要有清醒的認(rèn)識，絕不能有絲毫的松懈。要正視困難，奮起直追，千方百計抓項目，集中精力抓投入，力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然，在正視問題和差距的同時，我們也要看到當(dāng)前我縣抓項目建設(shè)面臨的大好機遇和諸多有利條件。從國際環(huán)境來看，全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇，項目投資條件逐步改善。從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力日益增長，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行，營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施，撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是，通過近年來全力抓項目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們在服務(wù)項目、推進(jìn)項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新形勢新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進(jìn)上來，著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題，進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍，全面掀起項目建設(shè)新高潮。

二、突出重點，牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點 項目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，堅持以政治家的氣度看待項目，以企業(yè)家的眼光捕捉項目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目，以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌，搶抓項目上先人一步，運作項目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項目。

（一）要在引進(jìn)項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭70億元，這個目標(biāo)今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績斐然。但同時也要看到，在周邊縣區(qū)爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的態(tài)勢下，如果松一松就有可能掉隊，因此，我們不能有半點懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體，以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項目、好項目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章，重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動，提早挖掘項目，聯(lián)絡(luò)客商，確?；顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（二）要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施，為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度，爭的信心，積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接，對確定的重點爭取項目，要緊盯不放，千方百計爭取到手，力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭取省委、省政府的支持，努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動，在爭取項目上都有所作為。

（三）要在編制項目上下功夫。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們規(guī)劃的項目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè)，項目儲備明顯不足。因此做好明年乃至整個“十二五”期間建設(shè)項目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項目謀劃、編制力度，縣發(fā)改局和重點項目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實項目牽頭責(zé)任，督促各單位全面系統(tǒng)地編報項目，要對我縣經(jīng)濟社會各個方面再進(jìn)行一次資源調(diào)查和項目摸排清理，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，抓緊謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的重大骨干項目。要做到站位高、眼光遠(yuǎn)、思路新，提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量，建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項目儲備庫，隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報，確保項目不斷檔，為下一步工作贏得主動。在謀劃項目上，我們要善于“無中生有”，善于“捕風(fēng)捉影”，要拉高標(biāo)桿，謀劃一些大項目，并力爭進(jìn)入省市重點項目庫，將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。

（四）要在推進(jìn)項目上下功夫。據(jù)我了解，一個項目不算洽談的時間，從簽約到開工，走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時間、縮短時間，加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。一是時間倒逼?？h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度，制定重大項目倒逼進(jìn)度表，從項目信息掌握開始，詳盡列出項目洽談、簽約、進(jìn)資、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點，責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局，對完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對未完成的要標(biāo)明原因，并及時修訂時間，明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目，發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診，將影響項目開工和推進(jìn)的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開工的重點項目，必須實行日調(diào)度機制，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時研究解決。三是分類推進(jìn)。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步為項目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè)，要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實施措施，確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù)，確?？偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。

三、狠抓落實，著力取得項目工作的新成效和新突破

今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實到位了，就一定能夠在推進(jìn)項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識，把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強工作壓力，激發(fā)工作動力，一級抓一級、一級促一級、級級抓落實，切實為重點項目推進(jìn)提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制，切實做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，儲備報批一批”，使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（二）要團結(jié)協(xié)作，形成合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方，形成合力，才能達(dá)到既定的目標(biāo)。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，加強協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動，切實履行好工作職責(zé)，做好項目報批、項目推進(jìn)全過程的管理協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助做好項目拆遷、征地等前期工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體，要負(fù)責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門要圍繞推進(jìn)項目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作，為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位，一定要加強對國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，千方百計向上爭取項目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進(jìn)發(fā)展的重任。

（三）要健全機制，嚴(yán)格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進(jìn)過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核?？h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示?？h委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進(jìn)行專項督查，及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進(jìn)度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人，要通過電視媒體向全縣說明原因，做出公開承諾；包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向縣委常委會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項目推進(jìn)取得實效。

（四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實加大各項工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措，一件一件地抓落實，一項一項地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項目就是抓發(fā)展，加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進(jìn)來、干下去，是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，扎實苦干，開拓進(jìn)取，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：在區(qū)國稅局系統(tǒng)行風(fēng)評議大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開行風(fēng)評議大會，對我區(qū)國稅局的行風(fēng)進(jìn)行面對面的評議。剛才，X局長對本系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)情況作了較為詳細(xì)的匯報；區(qū)評議代表以大量詳實的第一手資料，既充分肯定國稅系統(tǒng)取得的成績，又毫不掩飾存在的問題，實事求是地進(jìn)行了評議。市國稅局X局長對下一步工作提出了四點要求。希望國稅局認(rèn)真加以落實。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對參加評議的各位代表付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！同時，向積極支持、關(guān)心行風(fēng)評議工作的人大、政協(xié)、民主黨派、社會群眾團體等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！我相信，今天的評議，必將對國稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)和今后的工作起到有力的促進(jìn)作用。下面，我講三點意見：

一、正確認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)

我區(qū)的快速發(fā)展，國稅功不可沒。經(jīng)過2002年的區(qū)劃調(diào)整，我區(qū)的經(jīng)濟總量減少了，財政收入變少了，全區(qū)02年稅收僅有4.6億元，國稅收入僅3億元左右。但是，經(jīng)過全區(qū)上下奮力拼搏，四年時間，我區(qū)稅收總收入以每年平均30％的速度遞增，增幅一直位居江南八區(qū)第一。今年全區(qū)財政收入將突破？個億，而國稅將達(dá)到？個億，為全區(qū)做大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)快速、穩(wěn)步發(fā)展做出了大貢獻(xiàn)。國稅系統(tǒng)的干部職工始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)納稅人為己任，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，及時化解企業(yè)出現(xiàn)的問題。堅持依法征繳稅款，嚴(yán)格征管。以納稅人的呼聲為第一信號，以納稅人的需要為第一選擇，以納稅人的權(quán)益為第一宗旨，以納稅人的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收。截至到10月底，國稅再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)？億元，位居區(qū)縣前列。

盡管區(qū)國稅局的工作是出色的，行風(fēng)是比較好的，但也存在著個別同志服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度不夠好的現(xiàn)象，存在著辦事環(huán)境多、效率不高、扯皮拖拉的現(xiàn)象。在這次行風(fēng)評議過程中，國稅局能結(jié)合行業(yè)的特點，深入排查、著力解決存在的問題，通過前三個階段的工作，思想認(rèn)識有了明顯提高，工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，服務(wù)態(tài)度有了明顯好轉(zhuǎn)，制度建設(shè)有了明顯進(jìn)步。誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)正在逐步形成。

二、扎實整改，鞏固成果，建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制

行風(fēng)問題不僅僅影響到行業(yè)自身的形象，從某種意義上來說，也直接關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的形象。行風(fēng)評議不僅要發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，更重要的是在于解決問題。這次評議大會以后，希望國稅局認(rèn)真梳理研究行評代表和群眾提出的問題和建議，制定切實可行的整改措施加以落實。對評議工作中出現(xiàn)的問題，有條件解決的要立即改正；對需要時間才能解決的問題，要制定整改方案，限定整改時限；對受客觀條件限制，目前解決不了的問題，也要給群眾一個交待。要把整改措施落實到具體部門和責(zé)任人，并將核實處理情況告知行評代表和反映群眾，做到件件有著落，事事有回音。要把整改貫徹于行風(fēng)評議的始終，堅持邊評邊改、以評促改、以評促建。通過整改落實，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，規(guī)范依法辦事行為，強化監(jiān)督約束機制，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長效機制的建成，提高行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體水平。

三、以評議為契機，再創(chuàng)新業(yè)績，在全區(qū)新一輪大發(fā)展中再立新功

一是要進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。強化服務(wù)意識，簡化辦稅手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要主動上門為企業(yè)解決難題，提供政策服務(wù)。對納稅大戶要做好跟蹤式、零距離服務(wù)。二是要加強稅收政策的宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)。廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，為納稅人提供及時準(zhǔn)確的咨詢和涉稅服務(wù)，提高納稅意識，幫助納稅人正確運用稅收政策。三是將嚴(yán)格征管與評估工作相結(jié)合。加大對重點稅源的監(jiān)控力度，強化主體稅種管理和稅務(wù)登記管理，同時切實提高評估工作效益。四是進(jìn)一步主動參與、配合區(qū)經(jīng)濟工作。充分發(fā)揮國稅部門的優(yōu)勢，大力培植新的稅源增長點，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好的稅收環(huán)境。加大征收力度，不僅要完成全年任務(wù)，更要為明年突破25個億作出貢獻(xiàn)。