第一篇:縣國土房管局人人簽訂治理商業(yè)賄賂承諾書
商業(yè)賄賂整改措施
縣國土房管局人人簽訂治理商業(yè)賄賂承諾書好范文版權(quán)所有
為進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)搞好重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)、人員的自查自糾工作。近日,縣國土房管局全體職工230余人都簽訂了治理商業(yè)賄賂承諾書。
承諾書要求:每個(gè)職工必須認(rèn)清商業(yè)賄賂的危害,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性、緊迫性、必要性、長期性、艱巨性認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中來,自覺自查自糾。
承諾書規(guī)定:全體職工在履行崗位職責(zé)過程中,要自覺遵守黨和國家的法律、法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,自覺做到依法行政、依法辦事,保持與服務(wù)對(duì)象的正常業(yè)務(wù)交往,不以任何形式向服務(wù)對(duì)象索要錢財(cái)和進(jìn)行權(quán)錢交易,不接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”,不為自己和親戚朋友謀取非法利益。
承諾書強(qiáng)調(diào):在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查自糾過程中,每個(gè)職工保證如實(shí)向組織匯報(bào)自查存在的問題。若在自查自糾過程中,本人沒有向組織如實(shí)匯報(bào)自身存在的問題,被群眾舉報(bào)或組織發(fā)現(xiàn)查證屬實(shí)的,自愿接受組織處理。好范文版權(quán)所有
承諾書的簽訂,對(duì)于該局全體職工堅(jiān)持廉潔從政,執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展,自覺抵制商業(yè)賄賂,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)樹立國土房管系統(tǒng)的良好形象起著至關(guān)重要的作用,必將促使每個(gè)職工在今后履行崗位職責(zé)過程中,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公辦事,自覺抵制商業(yè)賄賂及其他違紀(jì)違法行為,真正做到清正廉潔。
《縣國土房管局人人簽訂治理商業(yè)賄賂承諾書》
第二篇:五師八十九團(tuán)治理商業(yè)賄賂簽訂承諾書
商業(yè)賄賂整改措施
為了進(jìn)一步促進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部治理商業(yè)賄賂和遵紀(jì)守法的意識(shí),規(guī)范從業(yè)行為,8月14日,農(nóng)五師八十九團(tuán)召開治理商業(yè)賄賂承諾書簽約大會(huì),全團(tuán)各有關(guān)單位的管理和財(cái)務(wù)人員簽訂了治理商業(yè)賄賂承諾書。這是團(tuán)場為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署,突出治理商業(yè)賄賂而采
取的一項(xiàng)重要舉措。好范文版權(quán)所有
承諾書依照《八十九團(tuán)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見》和《八十九團(tuán)物品集中采購實(shí)施辦法》的規(guī)定,作出了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的六項(xiàng)承諾。當(dāng)天的簽約會(huì)上,與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了治理商業(yè)賄賂的方法和措施,深刻剖析了商業(yè)賄賂的復(fù)雜性和危害性。好范文版權(quán)所有
八十九團(tuán)副政委、紀(jì)委書記張玉娟在會(huì)上要求,全體人員要在自己工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上檢點(diǎn)自己的行為,做到防微杜漸,防患于未然,不斷筑牢自覺抵御商業(yè)賄賂的思想防線,不斷提高治理商業(yè)賄賂的責(zé)任意識(shí)。通過簽訂治理商業(yè)承諾書使各部門和單位充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,加強(qiáng)宣傳教育,努力構(gòu)建企業(yè)廉政文化,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化管理監(jiān)督,從源頭上堵塞漏洞,防止商業(yè)賄賂,確保承諾的實(shí)現(xiàn)。
《五師八十九團(tuán)治理商業(yè)賄賂簽訂承諾書》
第三篇:國土部商業(yè)賄賂治理方案
重點(diǎn)鎖定土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包國土資源部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作日前正式啟動(dòng)。治理重點(diǎn)鎖定土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等4個(gè)方面。
中央決定,2006年,反腐敗工作的重點(diǎn)是治理商業(yè)賄賂。在由中央紀(jì)委牽頭、22個(gè)部門組成的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組中,國土資源部位列其中。在中央確定的6個(gè)重點(diǎn)治理領(lǐng)域中,土地出讓、資源開發(fā)與經(jīng)銷被指定由國土資源部牽頭辦理落實(shí)。
日前,國土資源部成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部黨組書記、部長孫文盛任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。并確定了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
這次治理的目標(biāo),就是要遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
此外,國土資源部將推行土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓,減少審批。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革,重點(diǎn)是按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同,分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理,重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包,重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度,從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí),部將加快土地審批、礦政管理制度改革的研究,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。(李東凱)
第四篇:治理商業(yè)賄賂
申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)
治理商業(yè)賄賂
作者:長河政府管理和公務(wù)員考試研究中心
商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn),也自然就在情理之中。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點(diǎn),積極探索反商業(yè)賄賂對(duì)策,不僅是維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要,而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。而且,相對(duì)其他幾年以來一直在討論的社會(huì)熱點(diǎn)問題,商業(yè)賄賂是今年才被社會(huì)各界關(guān)注的話題。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。
一、商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例解讀
國家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案
《京華時(shí)報(bào)》2006年2月7日版報(bào)道了一則爆炸性新聞:《國家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事拘留》。
該新聞中說:
繼國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長郝和平涉嫌受賄案發(fā)后,與之有相關(guān)聯(lián)系的國家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長曹文莊,盧愛英(藥品注冊(cè)司助理巡視員、注冊(cè)司化藥處原處長)、王國榮(國家藥典委員會(huì)秘書長、中國藥品生物制
品檢定所原副所長)及另外3位藥品注冊(cè)司的處級(jí)干部,因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。
檢察院一次便抓走了國家藥監(jiān)局6名重要官員。看來,這絕非國家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。
發(fā)生在國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案,2005年便已初露端倪。
2005年6月22日,中組部宣布,免去國家藥監(jiān)局局長、黨組書記鄭筱萸的職務(wù),其職務(wù)由邵明立接任。
2005年7月,醫(yī)療器械司司長郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。
此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。目前此案已經(jīng)在檢察院偵辦完畢,進(jìn)入審查起訴階段。
同時(shí),郝和平之妻曾經(jīng)也在國家藥監(jiān)局工作,后調(diào)入原國家醫(yī)藥管理局直管的中國醫(yī)療器械工業(yè)總公司。而郝和平所在的SFDA醫(yī)療器械司的工作職責(zé)之一,正是負(fù)責(zé)國產(chǎn)三類和進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。
郝和平落馬之后,中國藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。據(jù)知情人士稱,劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬元注冊(cè)資本中49%的股權(quán),此外他還涉嫌挪用中國藥學(xué)會(huì)資金。
專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)
國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間,廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。
有人透露說,此人交待出了一份在藥品注冊(cè)報(bào)批過程中,涉嫌受賄的官員及專家名單?!吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多,令人咋舌?!睋?jù)說,此人在數(shù)年內(nèi)斂財(cái)數(shù)額超過兩億元。
那么,廣州天之驕藥物開發(fā)公司是家什么公司?
該公司創(chuàng)建于1992年,注冊(cè)資金2000萬元,主要業(yè)務(wù)范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報(bào)注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)等。
僅看看這個(gè)公司的業(yè)務(wù)范圍,你就會(huì)明白,它與國家藥監(jiān)局的關(guān)系何等密切。實(shí)際上,它幾乎是專為制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。
“天之驕”是廣東省新藥報(bào)批數(shù)量最大的企業(yè),近四年來發(fā)了大財(cái),它暴發(fā)于2002年的“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國標(biāo)”。
自2001年開始,藥監(jiān)局開始推進(jìn)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)工作,并于2002、2003年,完成了所有地方標(biāo)準(zhǔn)品種轉(zhuǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)品種工作,所有藥品統(tǒng)一使用“國藥準(zhǔn)字號(hào)”,這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進(jìn)行藥品注冊(cè)工作。而“天之驕”的業(yè)務(wù)主要集中在中藥注射液的報(bào)批,在“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國標(biāo)”的過程中,主要從事改劑型、改包裝的工作。
僅2003年,“天之驕”就累計(jì)“自主研發(fā)和投資開發(fā)”新藥100余項(xiàng),申報(bào)專利150項(xiàng),新藥項(xiàng)目技術(shù)交易總額達(dá)2.8億元。
醫(yī)藥企業(yè)手里的藥品沒有獲得注冊(cè)批文,就不能上市銷售。所以,對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來說,負(fù)責(zé)審批藥品批文的注冊(cè)大權(quán)的政府部門,掌握著這些企業(yè)的“命根子”。
按照藥監(jiān)局正常的注冊(cè)收費(fèi),一、二類新藥從臨床試驗(yàn)到生產(chǎn)許可審批,總費(fèi)用是4.8萬元。
正常情況下,一個(gè)新藥批文從研發(fā)到審評(píng)通過,并投入市場,至少需要5年時(shí)間,這已經(jīng)是很快很快了。
在美國及歐盟等發(fā)達(dá)國家,這個(gè)過程會(huì)長達(dá)十年,投資會(huì)超過十億美金。而在中國會(huì)十分容易,并十分“廉價(jià)”。這一過程被商業(yè)賄賂壓縮了。
在中國,巨大的市場需求和暴利如雨催生了一個(gè)巨大的地下批文黑市。
這幾年,中國的醫(yī)藥市場上,涌現(xiàn)出了大量藥品報(bào)批公司或機(jī)構(gòu),它明顯地是在制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客。他們把政府官員和業(yè)內(nèi)專家聘為該公司的顧問,按月或按項(xiàng)目給他們巨額提成,甚至參股分紅。
在他們那里,搞一個(gè)新藥批文的速度,竟能快到從一個(gè)星期到幾個(gè)月不等,批文的價(jià)格都不一樣。價(jià)格低則數(shù)百萬元,高則上千萬元。
商業(yè)賄賂所導(dǎo)致的腐敗,危害的不僅僅是醫(yī)療業(yè)的上層管理機(jī)關(guān),還直接面對(duì)老百姓,使老百姓深受其害。
二、治理商業(yè)賄賂的對(duì)策
第一,建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入與退出制度
在建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度方面,最重要的是確立嚴(yán)格而明確的市場準(zhǔn)入條件和作為這種條件的體現(xiàn)市場主體的經(jīng)營資格。只有取得了經(jīng)營資格的主體,才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。建立市場退出制度方面,主要是要做到將那些
經(jīng)營狀況和信用狀況極差,以及存在商業(yè)賄賂行為的市場主體強(qiáng)制性清退出市場。
第二,建立與完善市場主體的信用檔案體系
(一)加快市場主體信用檔案管理立法步伐
(二)建立市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫
在建立與完善市場主體的信用檔案體系后,就可以通過對(duì)存在行賄記錄等失信行為的市場主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,甚至將一些信用極差的市場主體強(qiáng)制性清退出市場,減少商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭,有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。
第三、完善舉報(bào)制度
針對(duì)商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng)、取證困難的特點(diǎn),要完善舉報(bào)制度,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。
1.完善舉報(bào)人保護(hù)制度
2.嚴(yán)懲侵害舉報(bào)人權(quán)益的違法犯罪行為
3.改進(jìn)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度
第四,建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系
從已經(jīng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件來看,相關(guān)領(lǐng)域行政監(jiān)管的缺失,是商業(yè)賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系,已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當(dāng)務(wù)之急。
1、完善商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管法律法規(guī);
2、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu);
3、將監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。
第五,構(gòu)建反商業(yè)賄賂的法律體系
商業(yè)賄賂不僅涉及面廣,而且存在著極其復(fù)雜的情況,僅僅依靠某一種或者某一類法律難以從根本上解決這類問題。因此,需要建立反商業(yè)賄賂的法律體系。
1.制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。在目前涉及到商業(yè)賄賂的立法中,《反不正當(dāng)競爭法》內(nèi)容比較籠統(tǒng),而一些部門規(guī)章,法律層級(jí)太低,法律效力較弱。這些都限制了立法在遏制商業(yè)賄賂方面的作用。所以,應(yīng)當(dāng)由全國人大常委會(huì)在整合現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。
2.完善刑事懲罰法律。要在刑法中明確規(guī)定對(duì)于商業(yè)賄賂罪的刑事責(zé)任,增大這類行為的成本,遏制犯罪者從中牟利的現(xiàn)象。
3.制定行政法規(guī)并將前述的行政監(jiān)管法規(guī)也納入統(tǒng)一的體系之中.在頒布統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》之后,要通過國務(wù)院行政法規(guī),細(xì)化《反商業(yè)賄賂法》中的有關(guān)內(nèi)容,解決涉及到多個(gè)部門的反商業(yè)賄賂問題
第五篇:治理商業(yè)賄賂
韶關(guān)宏大齒輪有限公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范我公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、新項(xiàng)目投資等工作開發(fā),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,根據(jù)中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、韶能集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》精神,結(jié)合我公司實(shí)際,對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案:
一、成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長:王雄洲
副組長:陸永賢陳昌鎮(zhèn)
成員:仇玉雄羅元月梁志銘周運(yùn)歧郭石蓮 王向東黃韶生聶郁勝曾平劉和平裴文娟 辦公室主任:梁志銘
聯(lián)絡(luò)員:裴文娟
辦公室設(shè)在綜合管理部黨委辦。
二、治理商業(yè)賄賂的目標(biāo)和指導(dǎo)原則
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)要求:一是凈化公司生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部環(huán)境。通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,促進(jìn)公開、公平、公正“三公開”的競爭原則和民主管理制度的落實(shí)。二是維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的良好秩序,通過自查自糾商業(yè)賄賂活動(dòng),進(jìn)一
步維護(hù)健康發(fā)展穩(wěn)定局面。三是健全制度建設(shè),通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部管理監(jiān)控機(jī)制,使生產(chǎn)經(jīng)營管理行為更加規(guī)范化、制度化。四是建立健康的企業(yè)文化,通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使廣大干部、黨員、群眾普遍受到教育,提高認(rèn)識(shí),自覺抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂,形成誠信經(jīng)營、依法管理、廉潔從業(yè)的企業(yè)文化。
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:
1、要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與集團(tuán)公司和本公司生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合起來,納入日常管理、風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管工作中。
2、著眼長遠(yuǎn),要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,將防止商業(yè)賄賂作為生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)監(jiān)管制度、綜合治理等制度建設(shè)的重要內(nèi)容,積極把治理專項(xiàng)工作引向深入,建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
3、突出重點(diǎn),解決實(shí)際問題,著力解決生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作中、新項(xiàng)目工程建設(shè)中反映較大、與群眾權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的突出問題,重點(diǎn)治理在生產(chǎn)經(jīng)營管理、技改、專項(xiàng)工程建設(shè)中不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的問題。
4、嚴(yán)格把握政策,從大局出發(fā),把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來,區(qū)分正常的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)交往和不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋粎^(qū)分不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨榕c商業(yè)賄賂行
為;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常經(jīng)營,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織開展不正當(dāng)交易行為的自查。
組織開展不正當(dāng)交易行為的自查,是使各級(jí)管理人員都受到教育,認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤觀念和行為,促進(jìn)更加自覺依法依規(guī)經(jīng)營管理的重要措施。公司從7月起開始至10月,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、在建項(xiàng)目工程、技改、專項(xiàng)工程等業(yè)務(wù)中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
在自查自糾工作中,既要嚴(yán)肅認(rèn)真,堅(jiān)持原則,不走過場,又要實(shí)事求是,把握政策和講究策略,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和對(duì)問題的認(rèn)識(shí)態(tài)度,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;但對(duì)雖有這方面問題,能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕或免予處分;對(duì)在業(yè)務(wù)中普遍存在的問題,要進(jìn)行自查自糾;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
四、建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
1、大力加強(qiáng)宣傳教育,在公司上下營造一種防止商業(yè)賄賂的良好內(nèi)部環(huán)境和氛圍。提高各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員的法律、紀(jì)律、法規(guī)和職業(yè)道德教育,運(yùn)用典型案例進(jìn)行法律宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真研究商業(yè)賄賂在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、在建項(xiàng)目工程中存在的特點(diǎn)和規(guī)律,將有關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)定與反商業(yè)欺
詐、反腐敗等結(jié)合起來,健全和完善有效的監(jiān)管機(jī)制,杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)活動(dòng)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
3、建立健全監(jiān)管制度,將防止商業(yè)賄賂納入監(jiān)管工作中,建立健全監(jiān)管處罰制度,細(xì)化監(jiān)管處罰措施,將有商業(yè)賄賂行為的人記入誠信檔案,對(duì)個(gè)人實(shí)行職位禁入。
五、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的方法、步驟。
公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作采用個(gè)人自查集中檢查的方式進(jìn)行。
步驟分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為學(xué)習(xí)教育階段,時(shí)間為7月,主要是通過學(xué)xxx省市有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定具體實(shí)施方案。
第二階段為自查自糾階段,時(shí)間為8月,主要內(nèi)容是一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場交易“潛規(guī)則”、是企業(yè)發(fā)展“潤滑劑”等的錯(cuò)誤觀念,對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒;二查生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中是否有給予或收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)等名義,違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;三查內(nèi)部管理機(jī)制是否健全、有沒有賬外賬、賬外物等。
第三階段是整改落實(shí)階段,時(shí)間 為9至10月,主要是對(duì)自查出存在的問題進(jìn)行自糾,明確整改重點(diǎn),認(rèn)真制定整改措施,進(jìn)行全面整改,建立長效機(jī)制,鞏固治理成果。
2006年7月14日