第一篇:2013年我市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
2012年我市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
2012年,我市各級(jí)政府抓有效投資富有成效,限額以上固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)明顯改善,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?jié)摿υ鰪?qiáng)。
一、2012年固定資產(chǎn)投資總體情況
(一)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2012年,全市實(shí)現(xiàn)限額以上固定資產(chǎn)投資1242.56億元,比上年增長(zhǎng)23.3%,增幅比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。增速創(chuàng)2006年以來(lái)新高,高于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)明顯變化。2012年,我市三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比例從2011年的1.3:42.5:56.2調(diào)整為0.8:40.5:58.6。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資10.16億元,比上年下降20.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資503.66億元,比上年增長(zhǎng)17.7%,占固定資產(chǎn)投資比重較上年下降2.0個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資728.74億元,比上年增長(zhǎng)28.5%,占固定資產(chǎn)投資比重較上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)投資中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資快速增長(zhǎng),完成投資123.93億元,增長(zhǎng)58.2%。
(三)新開(kāi)工項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯。2012年,我市新開(kāi)工項(xiàng)目2064個(gè),比上年增加384個(gè);計(jì)劃總投資1064.16億元,比上年增長(zhǎng)74.9%;完成投資441.93億元,增長(zhǎng)38.9%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資明顯回落。2012年,我市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資357.38億元,比上年增長(zhǎng)12.0%,增幅比上年回落52.1個(gè)百分點(diǎn)。全市商品房銷(xiāo)售面積319.72萬(wàn)平方米,比上年下降
2.2%,降幅比上年收窄26.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然商品房銷(xiāo)售降幅有所收窄,但在房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響下,房地產(chǎn)市場(chǎng)后續(xù)走勢(shì)仍不明朗。
二、固定資產(chǎn)投資存在的主要問(wèn)題
雖然2012年呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍然存在資源要素制約、工業(yè)性投資增勢(shì)不穩(wěn)、投資后勁不足和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等不利因素。
(一)資源要素保障不足。資源要素環(huán)境支撐不足是制約我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資“落地”的最大瓶頸,集中體現(xiàn)在“三大壓力”:一是用地保障壓力。我市三面環(huán)山,一面環(huán)海,境內(nèi)以山地為主,人均耕地不足半畝,工業(yè)用地總量嚴(yán)重不足,且配置效率低。二是建設(shè)資金壓力。建設(shè)資金短缺問(wèn)題是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的共性問(wèn)題,影響投資進(jìn)度。三是環(huán)境支撐壓力。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本改變,多年的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境損失巨大,空氣水體破環(huán)嚴(yán)重,環(huán)境承受能力已不堪重負(fù)。
(二)工業(yè)性投資增勢(shì)不穩(wěn)。2012年我市工業(yè)性投資保持快速增長(zhǎng)主要得益于上年的低基數(shù),工業(yè)性投資增幅雖比上年有所提高,但制約因素依然突出,如基建項(xiàng)目由于拆遷和征地問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工,基礎(chǔ)設(shè)施配套工程滯后無(wú)法達(dá)到施工要求等。另外,工業(yè)性投資缺乏大型投資項(xiàng)目支持,投資增長(zhǎng)后繼乏力,2012年計(jì)劃總投資5億元以上的工業(yè)性項(xiàng)目?jī)H4個(gè),完成投資額17.06億元,僅占全部新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資額的6.6%。
(三)投資后勁不足。我市當(dāng)前重大項(xiàng)目偏小,項(xiàng)目前期工作壓力大,投資后勁不足,發(fā)展增長(zhǎng)乏力。目前我市在建的大項(xiàng)目較少,2012年計(jì)劃總投資在10億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H10個(gè),臺(tái)州新機(jī)場(chǎng)、金臺(tái)鐵路、臺(tái)州煉化一體化、朱溪水庫(kù)、沿海高速等大項(xiàng)目前期進(jìn)度很難把握,甬臺(tái)溫天然氣管道工程臺(tái)州段、臺(tái)州市植物園等項(xiàng)目沒(méi)有如期開(kāi)工,難以較快形成有效投資。一些跨區(qū)域的投資項(xiàng)目,盡管目前工程整體進(jìn)度還算順利,但是原來(lái)暫時(shí)擱置的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。大項(xiàng)目總量偏少,推進(jìn)難度加大,影響我市固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)前,限購(gòu)政策對(duì)投資和投機(jī)進(jìn)行抑制,可以減少房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫,使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性。但是受融資渠道限制、融資成本上升和市場(chǎng)銷(xiāo)售等因素的影響,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商財(cái)務(wù)杠桿面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管市場(chǎng)資金流動(dòng)性充裕,但是由于開(kāi)發(fā)商數(shù)目眾多,除了一線開(kāi)發(fā)商之外,部分中小房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和非專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、2013年固定資產(chǎn)投資形勢(shì)判斷
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,但增長(zhǎng)低迷長(zhǎng)期化態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),潛在通脹和資產(chǎn)泡沫壓力加大,新興經(jīng)濟(jì)體面臨市場(chǎng)有效需求不足和通脹抬頭雙重制約。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,各項(xiàng)政策疊加效應(yīng)可能此消彼長(zhǎng),投資環(huán)境更為復(fù)雜,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
有利因素:
(一)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施為我市投資增長(zhǎng)提供支撐平臺(tái)。臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州城市群兩大平臺(tái)的建設(shè),為我市投資增長(zhǎng)提供了廣闊空間;“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”的進(jìn)一步實(shí)施,將為我市加速發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。煉化一體化、沿海高速、頭門(mén)港等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目加速推進(jìn)激發(fā)了發(fā)展新活力。醫(yī)化、石化、汽車(chē)制造、海洋產(chǎn)業(yè)等初具核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,目前已形成由28家上市企業(yè)組成的臺(tái)州板塊,這些都將為我市投資快速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。
(二)相關(guān)扶持政策的實(shí)施?!靶路枪?6條”、扶持小微企業(yè)的減稅政策、服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅等政策的實(shí)施,有望進(jìn)一步激發(fā)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,擴(kuò)大投資需求。
不利因素:
(一)房地產(chǎn)投資規(guī)??s小。盡管近幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)主要指標(biāo)出現(xiàn)回暖跡象,但國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策沒(méi)有明顯放松,2013年房地產(chǎn)投資將處于景氣恢復(fù)階段,投資回升幅度有限。
(二)企業(yè)投資信心仍然不足。一是2012年四季度企業(yè)信心指數(shù)為135.11,比三季度回落0.97;企業(yè)景氣指數(shù)為119.04,比三季度回落6.71。二是新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款比重保持低位,2012年該比重為29.8%,比三季度下降6.5個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)投資意愿較弱。
第二篇:固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
文章標(biāo)題:固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
2005年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各地、各部門(mén)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度,全省固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)和適度增長(zhǎng)。
一、投資運(yùn)行基本情況
2005年全省全社會(huì)
固定資產(chǎn)投資完成6957.38億元,比上年增長(zhǎng)16.3%,其中基本建設(shè)投資3556.95億元,增長(zhǎng)22.7%;更新改造投資929.46億元,增長(zhǎng)11.3%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1498.28億元,增長(zhǎng)10.5%。
(一)投資增長(zhǎng)總體適度,投資運(yùn)行保持平穩(wěn)
2005年全省投資運(yùn)行呈平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),除1-2月比去年同期增長(zhǎng)25.3外,其余月份的增速上下波動(dòng)不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),基本上在15-17.8之間。全年固定資產(chǎn)投資增速比生產(chǎn)總值增速高3.8個(gè)百分點(diǎn),較好地起到拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
(二)工業(yè)投資快速增長(zhǎng),九大產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)加快
2005年全省全社會(huì)工業(yè)投資2722.82億元,同比增長(zhǎng)32.1,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重從上年的34.7提高到39.1.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)加快。2005年城鎮(zhèn)以上投資中九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)共完成投資1125.75億元,占城鎮(zhèn)以上工業(yè)投資2182.07億元的51.6,增長(zhǎng)32.4,比上年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。其中三大新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資677.98億元,增長(zhǎng)29.7,電子信息業(yè)、電氣機(jī)械及專(zhuān)用設(shè)備業(yè)、石油及化學(xué)業(yè)分別完成投資258.18億元、174.21億元和245.60億元,增長(zhǎng)37.2、19.7和29.9.三大傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資248.48億元,增長(zhǎng)18.3,紡織服裝、食品飲料和建筑材料完成投資分別增長(zhǎng)13.8、15.4和24.5.三大潛力工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資199.29億元,增長(zhǎng)69.8,森工造紙業(yè)、醫(yī)藥和汽車(chē)制造業(yè)完成投資54.82億元、29.75億元和114.71億元,分別增長(zhǎng)60.0、39.5和85.6.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資加快,九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
2005年全省城鎮(zhèn)以上建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資共15950.77億元,項(xiàng)目平均投資規(guī)模為11205.31萬(wàn)元,比上年增加1550.20萬(wàn)元。投資規(guī)模在10億元以上的大型項(xiàng)目有246個(gè),比上年增加19個(gè),計(jì)劃投資共9330.87億元,2005年完成投資1585.31億元;投資規(guī)模在30億元以上的特大型項(xiàng)目78個(gè),比上年增加11個(gè),計(jì)劃投資共6550.62億元,2005年完成投資899.44億元;投資規(guī)模在50億元以上的超大型項(xiàng)目47個(gè),比上年增加12個(gè),計(jì)劃投資共5338.74億元,2005年完成投資586.68億元。2005年完成投資在10億元以上的項(xiàng)目有52個(gè),比上年增加19個(gè),共完成投資1023.87億元,主要集中在石化、電力、地鐵、電信和高速公路;完成投資30億元以上項(xiàng)目有4個(gè),分別是廣州大學(xué)城建設(shè)、韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)公司韶鋼系列改造項(xiàng)目、中海殼牌石化項(xiàng)目以及省移動(dòng)通訊有限責(zé)任公司移動(dòng)電話GSM擴(kuò)容工程,4個(gè)項(xiàng)目共完成投資249.39億元。
2005年全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資2309.05億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資占全社會(huì)投資的33.2.全省完成投資10億元以上的大型項(xiàng)目中,約80為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以基礎(chǔ)設(shè)施為主體的大型項(xiàng)目投資完成情況較好,有力地拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),全省城鎮(zhèn)以上交通運(yùn)輸業(yè)完成投資572.40億元,增長(zhǎng)15.5.大型能源項(xiàng)目和電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,全省城鎮(zhèn)以上能源建設(shè)投資686.41億元,同比增長(zhǎng)43.8.其中電力建設(shè)投資562.52億元,增長(zhǎng)29.8.環(huán)保水利建設(shè)投資速度加快,全省城鎮(zhèn)以上環(huán)境、水利設(shè)施和污水處理項(xiàng)目建設(shè)共完成投資95.87億元,增長(zhǎng)47.6.
(四)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn),商品房銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快
2005年全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),每月增速基本保持在10%左右。住宅完成投資988.56億元,增長(zhǎng)11.1%,占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資的66%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資資金來(lái)源中,銀行貸款351.78億元,增長(zhǎng)5.3%,自籌資金642.04億元,增長(zhǎng)26.8%。商品房銷(xiāo)售額1383.87億元,增長(zhǎng)30.5%,銷(xiāo)售面積3693.85萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)21.1%,銷(xiāo)售均價(jià)3746元,增長(zhǎng)7.7%,其中住宅銷(xiāo)售均價(jià)3561元,增長(zhǎng)8.1%。商品房空置面積2091.95萬(wàn)平方米,下降2.4%。
(五)兩翼和山區(qū)投資增長(zhǎng)加快,區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
東西兩翼和粵北山區(qū)投資增速明顯高于珠江三角洲地區(qū)。2005年?yáng)|西兩翼7市完成投資857.07億元,增長(zhǎng)27.1,占全省投資比重由上年的11.3提高到12.3;山區(qū)5市完成投資674.21億元,增長(zhǎng)27.3,占全省投資比重由上年8.8上升為9.7.珠三角9市完成投資5131.47億元,增長(zhǎng)14.4,占全省投資比重為73.8.
(六)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資快速增長(zhǎng),國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)穩(wěn)定
國(guó)有、民營(yíng)和外資鼎足而立,共同推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2005年全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資2013.45億元,增長(zhǎng)14.5;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資2428.88億元,增長(zhǎng)23.6;外資經(jīng)濟(jì)完成投資1742.03億元,增長(zhǎng)28.7.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使民營(yíng)投資逐漸成為我省投資增長(zhǎng)的重要力量,2005年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資占34.9%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資占28.9%,外資經(jīng)濟(jì)投資占25%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資比重比上年增加了2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(七)投資資金來(lái)源充足,自籌資金大幅增長(zhǎng)
2005年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)到位資金7737.22億元,超過(guò)同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額779.84億元。資金來(lái)源中自籌資金4143.20億元,占53.5;銀行貸款1326.29億元,占17.1;利用外資785.72億元,占10.2.二、投資運(yùn)行中的主要問(wèn)題
2005年,我省投資運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是:投資結(jié)構(gòu)仍不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐有待進(jìn)一步加快。
(一)科技、教育投資下降
2005年我省科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)完成城鎮(zhèn)以上投資17.68億元,下降52.8.2005年我省教育完成城鎮(zhèn)以上投資172.66億元,下降10.5.(二)更新改造投資增速偏低
2005年全省更新改造投資完成額僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額的13.4,增速比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低5個(gè)百分點(diǎn),比2004年更新改造投資增速低8.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)偏低
2005年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持低速平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低5.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)農(nóng)村投資比重偏低
2005年,我省完成農(nóng)村投資1110.31億元,僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的16%。農(nóng)村投資中的農(nóng)村私人投資完成265.08億元,僅增長(zhǎng)7.8%。
三、2006年投資工作重點(diǎn)
2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年??傮w上看,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境仍然有利于我省投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),制造業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,我省面臨進(jìn)一步加大利用外資的機(jī)遇;中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn);我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2006年我省投資將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到15左右。為了促進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)和適度增長(zhǎng),初步考慮以下五個(gè)方面的工作重點(diǎn):
(一)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
加強(qiáng)對(duì)投資形勢(shì)預(yù)警分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決投資領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題;研究采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段,豐富投資宏觀調(diào)控的方式方法;加強(qiáng)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策、價(jià)格政策等的協(xié)調(diào)配合,確保投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。繼續(xù)保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
(二)進(jìn)一步深化投資體制改革
貫徹實(shí)施我省《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》和《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》等有關(guān)投資體制改革的配套文件。在省屬行政公益項(xiàng)目中推行代建制。在政府投資管理專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上,制定《廣東省政府投資管理辦法》。研究省級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)方案,并盡快開(kāi)展建庫(kù)工作。加快企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)和核準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作。
(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,進(jìn)一步優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。通過(guò)重大項(xiàng)目布局調(diào)整,搞好產(chǎn)業(yè)地區(qū)分工,形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色和功能互補(bǔ),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)科技教育的投資力度,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)珠三角地區(qū)資源整合,加快發(fā)展高新技術(shù)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以廣州、深圳、佛山為重點(diǎn),促進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì),建設(shè)東西兩翼鋼鐵和石油化工基地,促進(jìn)形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶。加大扶持力度,支持兩翼重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)兩翼經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。以建設(shè)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海港等為重點(diǎn),完善東西兩翼的交通基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化工業(yè)在兩翼發(fā)展中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮兩翼的臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臨海型、資源型工業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。加快兩翼海洋資源綜合開(kāi)發(fā),建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。大力推進(jìn)山區(qū)及東西兩翼與珠三角共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,加快山區(qū)工業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)山區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持山區(qū)有條件的地方建設(shè)大型電力等能源和其他重大工業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)改善山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
著手實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目。集中力量,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,著力推進(jìn)一批對(duì)促進(jìn)加快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)區(qū)域合作等具有重大影響的重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮其對(duì)投資的帶動(dòng)作用。積極落實(shí)建設(shè)條件,確保2004年下半年以來(lái)國(guó)家新批準(zhǔn)的、仍未開(kāi)工的一批重大項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,多渠道籌集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金,加快前期工作進(jìn)度,提高重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理水平。
(五)進(jìn)一步提高吸收外資質(zhì)量
在適度擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí),將利用外資與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)人才資源、國(guó)有企業(yè)改革和擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,優(yōu)化引資的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),大力吸引歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家資金;優(yōu)化引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力吸引外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè);優(yōu)化引資的企業(yè)結(jié)構(gòu),吸引跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)到我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心。創(chuàng)新招商引資方式,選擇比較成熟的重大項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際招商,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)到境外投資,發(fā)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù),帶動(dòng)成套設(shè)備、零配件、技術(shù)等出口。同時(shí),也要吸引本省和外省的民營(yíng)企業(yè)投資重大項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控
目前我省商品住宅需求暢旺,保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)維持市場(chǎng)供求平衡具有重要作用。而且,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的1/5強(qiáng),對(duì)保持我省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。相關(guān)部門(mén)應(yīng)通力配合,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控。各地應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)的通知》等文件規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目管理。
《固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析。
第三篇:2009年我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析
2009年我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析
發(fā)布時(shí)間:2010-02-26
2009年,我市固定資產(chǎn)投資承接上年走勢(shì),繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在自治區(qū)及烏海市重點(diǎn)項(xiàng)目投資推動(dòng)下,投資總量不斷擴(kuò)大,全市共完成固定資產(chǎn)投資181.16億元,同比增長(zhǎng)57.01%。增速居自治區(qū)第二。分三次產(chǎn)業(yè)完成投資情況看,一產(chǎn)業(yè)完成投資2.35億元,比上年同期增長(zhǎng)49.05%;二產(chǎn)業(yè)完成投資118.84億元,比上年同期增長(zhǎng)60.69%;三產(chǎn)業(yè)完成投資59.97億元,比上年同期增長(zhǎng)50.49%。固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行基本情況
(—)、一產(chǎn)業(yè)投入大幅增加,但投資比重偏小。今年以來(lái),我市采取積極有力措施,全面加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,使全市一產(chǎn)業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。2009年,全市一產(chǎn)業(yè)完成投資2.35億元,比上年同期增長(zhǎng)49.05%,占全市投資總額的1.30%。其中,林業(yè)項(xiàng)目投資2.1億元,同比增長(zhǎng)10.62倍。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)、林、牧、魚(yú)服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目有限,項(xiàng)目投資總量偏小,只占全社會(huì)投資總量的0.01%。
(二)、億元大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮主要支撐作用,帶動(dòng)效果顯著。2009年,全市已開(kāi)工建設(shè)的計(jì)劃投資在億元以上的重大項(xiàng)目85項(xiàng), 比去年同期增加23項(xiàng),共完成投資142.18億元,占投資總額的78.48%。其中億元以上房地產(chǎn)項(xiàng)目24項(xiàng),完成投資16.11億元。帶動(dòng)作用占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
(三)、工業(yè)投資占主導(dǎo)地位,重點(diǎn)項(xiàng)目作用明顯。2009年,全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資118.84億元,同比增長(zhǎng)60.9%,占全市投資
總額的65.6%; 列入自治區(qū)和我市重點(diǎn)項(xiàng)目的31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工23個(gè),完成投資90.93億元,完成當(dāng)年計(jì)劃投資的116.57%,占全市投資總額的50.19%。
(四)、重點(diǎn)行業(yè)投資增長(zhǎng)加快,結(jié)構(gòu)逐步改善。2009年,全市煤炭、煉焦、化工、水泥、黑色金屬冶煉、電力等行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資117.98億元,同比增長(zhǎng)63.77%,占全市投資總額的65.12%;交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資額24.16億元,同比增長(zhǎng)4.96倍;教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)完成投資3.19億元,同比增長(zhǎng)42.41%。
(五)、自籌資金所占比重增加,投資自主增長(zhǎng)機(jī)制已經(jīng)形成。2009年,全市固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中自籌資金所占比例較大,達(dá)64.93%;國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)完成投資80.94億元,占投資比重的44.68%,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資100.22億元,占比重的55.32%。
(六)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降,在投資中的比重降低。今年以來(lái),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)由于受市場(chǎng)影響,新開(kāi)工項(xiàng)目大幅減少,一直呈下降態(tài)勢(shì)。本年房地產(chǎn)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè),其余均為上年續(xù)建項(xiàng)目。共完成投資23.05億元,比上年同期下降21.78%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重的12.72%,比去年同期降低12.82個(gè)百分點(diǎn)。目前開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè),比去年同期減少9個(gè);房地產(chǎn)商品房施工面積352.81萬(wàn)平方米,比上年同期下降0.65%,其中新開(kāi)工面積95.93萬(wàn)平方米,比上年同期下降50.88%;實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積83.67萬(wàn)平方米,比上年同期下降38.79%,實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售額17億元,比上年同期下降
36.45%。
(七)、政府投資力度加大,企業(yè)資本仍唱主角。2009年,在各項(xiàng)資金來(lái)源中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)較快,達(dá)16.42億元,占本年資金來(lái)源總額的9.40%,同比增長(zhǎng)1.39倍;國(guó)內(nèi)貸款大幅增加,達(dá)41.16億元,占資金來(lái)源總額的23.57%,比去年同期增長(zhǎng)82.63%。說(shuō)明我市投資項(xiàng)目有較好的市場(chǎng)前景和效益,吸引了銀行信用部門(mén)的貸款投放。在整個(gè)資金構(gòu)成中企業(yè)資本和企業(yè)自有資金非?;钴S。今年全市自籌資金達(dá)113.39億元,同比增長(zhǎng)49.82%,占資金來(lái)源總額的64.93%。
二、問(wèn)題與建議
(一)、投資結(jié)構(gòu)不合理、不均衡。分三次產(chǎn)業(yè)完成投資比重情況看,2009年,一產(chǎn)業(yè)占投資比重的1.30%,二產(chǎn)業(yè)占投資比重的65.6%,三產(chǎn)業(yè)占投資比重的33.1%。因此,一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)缺口。加強(qiáng)以煤化工、化學(xué)原料、建材為代表的產(chǎn)業(yè)投資;二是加強(qiáng)城市道路交通、舊城改造、綠化美化、空氣凈化、城市垃圾和污水處理等環(huán)境建設(shè);發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè),其項(xiàng)目建設(shè)要重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施不配套、特色不明顯的問(wèn)題;要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是在我市已形成比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工、建材等,加大技術(shù)改造投資力度,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),以葡萄為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步調(diào)整政府資金流向。轉(zhuǎn)變政府投資方式。2009年,教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資同比上升為42.41%,占全市投資總額的1.76%。因此,政府投資重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)
一步轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生改善的領(lǐng)域、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié),使其更符合公共服務(wù)型政府的改革目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上增加政府間接投資,如提供投資補(bǔ)貼、貸款貼息等。
(三)、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控。繼續(xù)保持國(guó)家政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,重點(diǎn)抓好已出臺(tái)措施的貫徹落實(shí)。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展;在保障住房供應(yīng)上,重點(diǎn)是圍繞如何保證中低收入群體住房供應(yīng)和穩(wěn)定房?jī)r(jià)。加強(qiáng)房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能等。一要從改善供給結(jié)構(gòu)入手,通過(guò)稅收、土地、信貸等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大對(duì)中低價(jià)位普通商品房的投資開(kāi)發(fā)力度,如在土地供應(yīng)過(guò)程中,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提出一定比例用于經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)的要求等,并努力抑制投機(jī)性需求;二要健全房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制,提高房地產(chǎn)成本的透明度;三要嚴(yán)格依法整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益,使得房地產(chǎn)業(yè)能真正成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的助推劑。
(四)、抓好重大項(xiàng)目建設(shè),為投資增長(zhǎng)提供有力支撐和重要保障。重點(diǎn)對(duì)目前尚未開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度慢的項(xiàng)目,逐步分析原因,協(xié)調(diào)矛盾,加強(qiáng)服務(wù),爭(zhēng)取早日開(kāi)工和加快建設(shè),形成現(xiàn)實(shí)的投資規(guī)模和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備,盡快落實(shí)投資主體,加快前期工作進(jìn)度,及早開(kāi)工建設(shè)。
(五)、以繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其他相應(yīng)工作。積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的土
地、環(huán)保、資源配置等項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,促進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要不斷擴(kuò)大投資規(guī)模,積極發(fā)展多種融資方式,有利于投資資金的籌集,保持適度的投資率,防止投資大起大落。特別是今年投資出現(xiàn)的高速增長(zhǎng),要加強(qiáng)研究明年以及后幾年如何保持投資持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
烏海市固定資產(chǎn)投資課題調(diào)研組
第四篇:固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
2013年錫盟固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
今年以來(lái),我盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路,結(jié)合實(shí)際,充分利用國(guó)家的政策支持,加大招商引資力度,積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)各方面投資積極性,狠抓固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作的落實(shí),為我盟經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2013年,我盟完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資728.49億元,同比增長(zhǎng)17.1%,完成年初預(yù)定目標(biāo)。
一、我盟固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特征 我盟固定資產(chǎn)投資的總體變化基本表現(xiàn)為投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,投資效益進(jìn)一步提高,為我盟經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)揮了重大支撐作用。
(一)全區(qū)及盟市固定資產(chǎn)投資排名情況
全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成15375.73億元,同比增長(zhǎng)18.4%;呼和浩特市1504.83億元,同比增長(zhǎng)15.6%;包頭市2991.37億元,同比增長(zhǎng)18%;烏海市416.97億元,同比增長(zhǎng)20.3%;赤峰市1567.47億元,同比增長(zhǎng)18.5%;通遼市1577.65億元,同比增長(zhǎng)23.1%;鄂爾多斯市2996.04億元,同比增長(zhǎng)16.6%;呼倫貝爾市1080.03億元,同比增長(zhǎng)20.1%;巴彥淖爾市803.17元,同比增長(zhǎng)14.6%;烏蘭察布市800.67億元,同比增長(zhǎng)23.1%;興安盟517.15億元,同比增長(zhǎng)14.6%;阿拉善盟303.17億元,同比增長(zhǎng)26.1%。
增速排在前三位的盟市是阿拉善盟、通遼市、烏蘭察布市,錫盟位居第八位。投資額排在前三位的盟市是鄂爾多斯市、包頭市、通遼市,錫盟位居第九位。
(二)我盟投資分旗縣情況
2013年,我盟十三個(gè)旗縣市區(qū)中,固定資產(chǎn)投資增速均為正增長(zhǎng),其中增速超過(guò)全盟平均水平的旗縣有四個(gè),分別為蘇尼特左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗和正鑲白旗。
(三)我盟固定資產(chǎn)投資增幅情況
2013年,我盟固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速由年初的-92.2%,上升到12月底的17.1%,提高了109.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,投資結(jié)構(gòu)明顯改善 2013年做為十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,我盟在投資政策上積極支持和引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與林業(yè)、牧業(yè)建設(shè),使得我盟林業(yè)和畜牧業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),同時(shí)圍繞促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大了投入力度,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資37.4億元、387.66億元和303.42億元,增速分別為:61%、16.9%、16%,結(jié)構(gòu)比例由2012年的3.8%:53.8%:42.4%轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?.1%:53.2%:41.7%。
第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成投資37.4億元,同比增長(zhǎng)61%。其中,農(nóng)業(yè)完成投資4.47億元,同比增長(zhǎng)70.5%;林業(yè)完成投資13.7億元,同比增長(zhǎng)95.4%;畜牧業(yè)完成投資9.11億元,同比增長(zhǎng)110.4%;農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)完成投資10.12億元,同比增長(zhǎng)9.3%。
第二產(chǎn)業(yè)中,以制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資成為亮點(diǎn),分別完成投資127.93億元和63.86億元,增速分別為73.4%和15.6%。對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.9%,是推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要因素。
第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)顯著,分別完成投資12.22億元、77.85億元和48.96億元,增速分別為136.9%、11.3%和78%。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成為又一亮點(diǎn)
2013年,我盟基礎(chǔ)設(shè)施投資217.2億元,同比增長(zhǎng)13.7%,增速自今年以來(lái)持續(xù)上揚(yáng)。
從行業(yè)大類(lèi)來(lái)看,占比重較大的電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資63.86億元,鐵路運(yùn)輸業(yè)完成投資37.03億元,道路運(yùn)輸業(yè)完成投資46.95億元,以城市改造、美化、亮化、綠化為主的公共設(shè)施管理業(yè)完成投資40.22億元。
(六)重大項(xiàng)目明顯增加,大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著近年來(lái),我盟把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)投資增長(zhǎng)的著眼點(diǎn),積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),重大項(xiàng)目在我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的支撐與推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2013年,我盟完成億元及以上重大項(xiàng)目73個(gè),完成投資367.35億元,占全部投資比重的50.4%。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),直接帶動(dòng)了全盟投資效益的提高。
(七)項(xiàng)目開(kāi)工情況良好,建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大 2013年,我盟固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工情況良好,全部施工項(xiàng)目1275個(gè),比上年同期增加43個(gè),增長(zhǎng)3.5%。其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目950個(gè),同期相比增加88個(gè),增長(zhǎng)10.2%。本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)880個(gè),同期相比增加8個(gè),增長(zhǎng)0.8%。
(八)投資機(jī)制不斷增強(qiáng),融資渠道進(jìn)一步拓寬
隨著以市場(chǎng)為取向的投融資體制改革不斷深入,投融資活動(dòng)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高,我盟投資資金來(lái)源渠道改變了過(guò)去主要依靠國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金和銀行貸款的模式,呈現(xiàn)了以自籌資金為主要渠道的融資方式。特別是,我盟各地積極實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略,在營(yíng)造濃厚招商引資氛圍的同時(shí),狠抓軟環(huán)境的治理整頓,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,開(kāi)展多種多樣的招商引資活動(dòng),為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資需求提供了有力的資金保障。
2013年固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源688.81億元,同比增長(zhǎng)17.3%。其中,自籌資金532.92億元,同比增長(zhǎng)34.5%,占全部資金來(lái)源的77.4%;國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金24.96億元,同比下降31.7%,占全部資金來(lái)源的3.6%;受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的影響,用于固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)貸款增幅不明顯,全年到位96.21億元,同比增長(zhǎng)4.1%,占全部資金來(lái)源的14%;其他資金來(lái)源34.72億元,同比下降46.5%,占全部資金來(lái)源的5%。
二、當(dāng)前我盟固定資產(chǎn)投資存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),雖然我盟固定資產(chǎn)投資建設(shè)步伐不斷加快,施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)逐年增加,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,但也存在一定的困難和問(wèn)題。
(一)工業(yè)項(xiàng)目投資力度減弱
受經(jīng)濟(jì)下行的壓力,造成能源、礦產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求減弱,同時(shí)大量的廉價(jià)產(chǎn)品也對(duì)市場(chǎng)造成很大沖擊,導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能明顯過(guò)剩,業(yè)主投資積極性不高。雖然工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),但在總投資中的比重不斷下滑,由2012年的53.8%下滑到今年的53.2%,下滑了0.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)投資的拉動(dòng)作用有所減弱。
(二)后續(xù)項(xiàng)目支撐不足
由于國(guó)家政策的調(diào)整,能源及重工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的審核更加嚴(yán)格,核準(zhǔn)的難度進(jìn)一步加大,缺乏新的投資增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是特高壓通道、電源點(diǎn)、煤炭開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目難以核準(zhǔn),新建項(xiàng)目的實(shí)施更加困難。同時(shí)隨著在建的勝利東二號(hào)、白音烏拉露天礦、賀斯格烏拉煤田、大唐國(guó)際褐煤干燥、大唐多倫煤化工等一批大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),投資強(qiáng)度減弱。重點(diǎn)后續(xù)支持項(xiàng)目實(shí)施難度的加大,對(duì)固定資產(chǎn)投資影響較大。
(三)項(xiàng)目的不確定性增加
隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,國(guó)家投入力度有所放緩,銀行對(duì)企業(yè)貸款更加謹(jǐn)慎,項(xiàng)目融資困難,部分已經(jīng)審批的項(xiàng)目未能按計(jì)劃推進(jìn)。由于大項(xiàng)目審批手續(xù)的日益繁雜,項(xiàng)目的非建設(shè)性成本不斷增加,審批的時(shí)限更長(zhǎng),影響了項(xiàng)目的時(shí)效和投資積極性。此外今年基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)投資所占比重較大,此類(lèi)投資本身就具有較強(qiáng)的起伏性,投資的不確定性進(jìn)一步加大,調(diào)控的難度增加。
三、建議采取的措施
固定資產(chǎn)做為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一,對(duì)我盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用,我盟只有不斷落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓投資項(xiàng)目的推進(jìn)、落實(shí)工期儲(chǔ)備,才能使固定資產(chǎn)投資規(guī)模和增速不斷壯大,從而促進(jìn)我盟的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)做好大項(xiàng)目建設(shè)工作
實(shí)施好大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于我盟切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要加大項(xiàng)目論證、篩選、分類(lèi)力度,超前謀劃一批對(duì)我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的重大項(xiàng)目;加快啟動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目,落實(shí)開(kāi)工條件,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早動(dòng)工建設(shè);積極協(xié)調(diào)解決征地、拆遷等問(wèn)題,加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。
(二)加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
要積極研究國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、核準(zhǔn)等項(xiàng)目管理上的新政策、新要求,在堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的前提下,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能和政策導(dǎo)向,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投資力度。
(三)切實(shí)提高投資效益
特別是提高政府投資和國(guó)有企業(yè)投資的效益,避免投資在低效益甚至無(wú)效益的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單地進(jìn)行擴(kuò)張,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重的危害。促進(jìn)投資增長(zhǎng)由粗放型向集約型發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研和可行性論證,選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí),有良好市場(chǎng)前景的投資項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(四)多渠道籌措建設(shè)資金
積極爭(zhēng)取中央資金支持,繼續(xù)加大金融對(duì)我盟重大項(xiàng)目的支持力度,大力吸引民間投資和盟外投資。繼續(xù)加快投融資體制改革步伐,大力發(fā)展多元投資主體,加快培育和發(fā)展長(zhǎng)期資本市場(chǎng),努力拓寬融資渠道,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投融資體制。
第五篇:全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告
今年,XX南海首次寫(xiě)進(jìn)省人代會(huì)《政府工作報(bào)告》,成為全省重點(diǎn)打造的三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一。市委、市政府緊緊抓住這一重大機(jī)遇,確立了“兩大板塊三大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建起了城區(qū)和南海兩大板塊遙相呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)向三
大功能區(qū)集中的發(fā)展格局,堅(jiān)持把“三區(qū)”作為招商工作的主陣地,充分發(fā)揮好港口、資源、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,積極爭(zhēng)取新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,逐步提高投資質(zhì)量和效益。全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)總量保持平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)
從目前情況看,全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),房地產(chǎn)投資步伐加快。二月份,全市固定資產(chǎn)投資完成10.15億元,比上年增長(zhǎng)18.2%。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.57億元,增長(zhǎng)120.8%。
(一)二產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),發(fā)展后勁十足。二月份,全市固定資產(chǎn)投資中的第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.61億元,同比增長(zhǎng)21.4%,二產(chǎn)的投入占投資的比重45.4%,比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),成為全市投資的重要支撐。二產(chǎn)特別是工業(yè)投資的快速增長(zhǎng),拓展了工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)空間,促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。
(二)三產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),所占比重有所下降。第三產(chǎn)業(yè)完成投資5.1億元,同比增長(zhǎng)3.7%,占總投資的比重為51.0%,比重比去年同期下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資仍占據(jù)總投資的半壁江山,比重有所下降的原因主要是今年二產(chǎn)特別是工業(yè)投資集中開(kāi)工建設(shè)所導(dǎo)致的。
(三)新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,億元項(xiàng)目占比明顯提升。二月份全市施工項(xiàng)目85個(gè),其中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目為56個(gè),計(jì)劃總投資為83.89億元,結(jié)轉(zhuǎn)投資為33.57億元;其中過(guò)億元的項(xiàng)目14個(gè),計(jì)劃投資為67.1億元,占計(jì)劃總投資比重80%。二月份新開(kāi)工項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資27.67億元,新開(kāi)工項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到9542萬(wàn)元,比去年平均規(guī)模906萬(wàn)元高出10倍多。從總體趨勢(shì)變化看,全市固定資產(chǎn)投資主要依靠大項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)。
(四)民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng),投資總量支撐有力。二月份全市民間完成投資5.24億元,同比增長(zhǎng)11.2%,占總投資的比重為51.6%。近幾年,中央和省市政府一系列鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的政策和措施的相繼實(shí)施,使得全市民間投資總量迅速攀升,發(fā)展速度逐年加快,涉及領(lǐng)域不斷拓寬,在推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)方面,發(fā)揮了重要作用。
(五)資金到位情況較好,投資增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。二月份,全市投資到位資金14.14億元,同比增長(zhǎng)1.7%。從資金來(lái)源渠道看,主要以自籌資金為主,到位資金為12.69億元,同比增長(zhǎng)6.3%。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資“熱”中有“冷” 二月份,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)很快,建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,投資熱潮不斷;但也存在商品房銷(xiāo)售低迷,待售面積上升的趨冷現(xiàn)狀,某種程度上潛存著房地產(chǎn)泡沫隱患。
(一)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)數(shù)目增加,投資呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,外來(lái)房地產(chǎn)大批進(jìn)駐XX,二月份房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)78家,比去年二月份增加了17家,企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)27.9%。異地房地產(chǎn)企業(yè)大批進(jìn)駐,成為全市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)因素。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,全市房地產(chǎn)投資主要集中于兩大板塊(南海新區(qū)及新城區(qū)),輻射帶動(dòng)了周邊鎮(zhèn)區(qū)的舊城改造建設(shè),兩大板塊成功拉動(dòng)了全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二月份全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資3.57億元,同比增長(zhǎng)120.8%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全市投資比重35.2%,占三產(chǎn)投資的68.9%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資已成為固定資產(chǎn)投資的一個(gè)重要組成部分。
(二)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工面積顯著增加。在投資快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,商品房屋施工面積達(dá)538.8萬(wàn)平方米,比去年同期增長(zhǎng)278%。其中:住宅施工面積 437.9萬(wàn)平方米,比去年同期增長(zhǎng)271.3%。辦公樓施工面積為16.0萬(wàn)平方米,是去年同期的11倍。商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積為45.58萬(wàn)平方米,比去年同期增長(zhǎng)181.3%。其他房屋施工面積為39.34萬(wàn)平方米,比去年同期增長(zhǎng)462.8%。住宅施工面積占總施工面積的81.3%。
(三)銷(xiāo)售價(jià)格不降反升,商品房待售面積擴(kuò)大。二月份,全市商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格每平米3757元,同比每平米高出817元,比去年12月份每平米高出252元。全市各類(lèi)商品房待售面積為62.16萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)902.5%。其中:住宅待售面積54.99萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)999.1%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積5.39萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)775.7%。商品房?jī)r(jià)格上漲、成交量下降、市場(chǎng)低迷,是商品房