第一篇:關(guān)于加強扣件維修保養(yǎng)及檢查的措施和辦法
關(guān)于加強扣件維修保養(yǎng)及檢查的若干措施和辦法
材分公司領(lǐng)導(dǎo):
由于近年來雙包(外借)單位自有周轉(zhuǎn)設(shè)備材料不斷增加,給我們倉庫的驗收和質(zhì)量管理帶來了很大的難度和安全隱患,這一次世茂濱江花園在搭設(shè)排架中,扣件發(fā)生開裂正是由于雙包(外借)單位非標扣件在退料過程中有可能混進倉庫所導(dǎo)致。根據(jù)以上情況,我們設(shè)備科目前采取了以下幾點措施和辦法。
一、目前已做的工作
1.通過這起扣件斷裂事故,我們對二個租賃站的管理人員和外包施工人員依次進行了質(zhì)量安全教育。
2.對現(xiàn)有的庫存合格品進行了一次全面的復(fù)檢,以保證扣件的質(zhì)量。
3.增加對每天保養(yǎng)扣件抽驗的力度,由原來的5%增大到目前的10%。
4.對在抽查過程中如發(fā)現(xiàn)不合格品,視該批扣件全部返工保養(yǎng),并增大經(jīng)濟處罰。
5.要求外包施工人員加強產(chǎn)品保養(yǎng)過程中質(zhì)量自檢。
6.由科室和站長對保養(yǎng)合格后的產(chǎn)品進行不定期的抽查(租站內(nèi)每周一次,設(shè)備科每月一至二次),多方面來杜絕不合格品的發(fā)生。
二、其次要做的工作
1.督促生產(chǎn)廠家對生產(chǎn)的產(chǎn)品加強質(zhì)量檢查防止不合格品出廠,特別要防止隔砂、暗縫、起殼、蓋板厚薄不均勻等現(xiàn)象發(fā)生。
2.對由于生產(chǎn)廠家的質(zhì)量原因而造成我公司在使用過程中所發(fā)生質(zhì)量和安全事故,應(yīng)要求其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任與賠償。
3.對現(xiàn)有在使用過程中的扣件,每年作二次復(fù)檢,以保證扣件的整體質(zhì)量。
以上幾條是我們近階段已做和需做的工作。只有從各方面大家都引起重視,才能保證扣件產(chǎn)品質(zhì)量的完好,杜絕如世茂濱江花園工程施工中扣件斷裂事故的再次發(fā)生。
建材分公司設(shè)備科2002.8.30
第二篇:檢查課外作業(yè)措施和辦法
檢查課外作業(yè)的措施和辦法
做作業(yè)是學(xué)生牢固地掌握所學(xué)知識,技能的必要過程,是培養(yǎng)學(xué)生嚴肅認真、克服困難的毅力和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑,是教師檢查教學(xué)效果,了解學(xué)生情況,及時彌補知識缺陷,不斷改革教學(xué)的必要措施。
面臨課改學(xué)生的作業(yè)也進行了很大改變。從作業(yè)的布置,到作業(yè)的形式。都較以前有了明顯的變化。學(xué)生課外作業(yè)的布置不再追求量多,也不再機械的重復(fù)。過重的作業(yè),不但會使學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒,損壞健康,而且違背國家教委關(guān)于“減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)”的條款。那么教師在作業(yè)的布置上,要采取分層布置,學(xué)生之間存在差異,布置作業(yè)也要考慮到這一點。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,將學(xué)生分層,作業(yè)也相應(yīng)分層,學(xué)生各取所需;另外布置作業(yè)時應(yīng)力求形式多樣化。使比較煩躁的作業(yè)形式,變?yōu)橛幸欢ㄈの兜模栽鰪妼W(xué)生對作業(yè)的興趣。
作業(yè)的布置以及作業(yè)的形式改變了,那么,怎樣有效地檢查課外作業(yè)?
作業(yè)分層布置,作業(yè)形式多樣,教師評批學(xué)生作業(yè)的工作加大了,那么這種減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),而加大教師工作力度的形式。是否可取呢?這就涉及到對學(xué)生課外作業(yè)的檢查與教師工作的協(xié)調(diào)問題。對學(xué)生作業(yè)的檢查可采取如下措施和方法:
一、家長參與到檢查學(xué)生課外作業(yè)的工作中,對學(xué)生的作業(yè)家長給
予評價,寫出批語。那教師是不是就徹底把這項工作交給家長了呢?當(dāng)然不是。教師要通過家長的批語,對學(xué)生有更進一步的了
解。教師與家長通過學(xué)生作業(yè)建立了溝通,有助于學(xué)生發(fā)展。
二、學(xué)生之間互相檢查課外作業(yè),作業(yè)容易的,可采用學(xué)生互判的方法檢查作業(yè)。這樣學(xué)生可以從其他學(xué)生的作業(yè)中認識到自己的不足,從而達到對知識的鞏固,同時學(xué)生要將作業(yè)中存在的問題反映給教師。這一過程鍛煉了學(xué)生歸納總結(jié)的能力。教師根據(jù)學(xué)生的反映,把握學(xué)情,對自己的教學(xué)進行調(diào)整。
三、教師檢查學(xué)生的課外作業(yè)。以上兩種檢查方式,看起來教師似
乎輕松了許多,其實教師需要做的還很多,比如對于家長的批語教師要進行分析,這樣才能達到互動的目的。學(xué)生的反饋信息,教師要分析、歸納、總結(jié),并做相應(yīng)指導(dǎo)。這樣作業(yè)對于學(xué)生才有效果。當(dāng)然檢查學(xué)生課外作業(yè)還應(yīng)以教師為主。對于可操作性不強的作業(yè),教師必須親歷親為。比如作文的評批,就應(yīng)以教師檢查為主,這里要反映教師評批的不同方法,不可一概而論。通??刹捎霉膭罘ǎ罘?,幽默法等多種方法對學(xué)生作文進行評批。
以上針對學(xué)生作業(yè)的布置以及形式,提出了幾點檢查學(xué)生課外作業(yè)的措施和方法。
第三篇:消防設(shè)施維修保養(yǎng)措施
消防設(shè)施維修保養(yǎng)措施
根據(jù)公安部《關(guān)于抓緊建立和認真落實建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)管理制度的通知》的要求,為保證消防設(shè)施正常運行,確保人身和財產(chǎn)安全,依靠現(xiàn)有的高科技聯(lián)網(wǎng)平臺,擬制定該大消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)服務(wù)方案如下:
1、消防設(shè)施維護、維修范圍
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的維護、維修范圍包括:(1)災(zāi)自動報警系統(tǒng)(2)自動噴水滅火系統(tǒng);(3)氣體滅火系統(tǒng);(4)消火栓系統(tǒng);
(5)消防聯(lián)動設(shè)備的維護維修負責(zé)到消防聯(lián)動設(shè)備的接口;(6)消防報警線路和消防聯(lián)動線路及消防聯(lián)動電源線路、管路出現(xiàn)問題包括短路、斷路。
我公司將對維護、維修范圍內(nèi)出現(xiàn)的故障免費人工進行修復(fù)(如人為的短路、斷路、設(shè)備損壞等故障則不屬維修范圍);如設(shè)備老化損壞,無法修復(fù)的,由貴單位負責(zé)購買新的設(shè)備,我公司負責(zé)安裝。
系統(tǒng)檢測和維修過程中貴單位應(yīng)提供必要的工作環(huán)境及人員配合,否則出現(xiàn)不可預(yù)知的損失我公司有權(quán)拒絕賠付及提供以上服務(wù)。
2、消防系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的服務(wù)范圍
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)
(1)對火災(zāi)報警系統(tǒng)作定期檢查和試驗。
a.對火災(zāi)報警控制器的各功能進行試驗。
b.采用專用檢測儀器分期分批試驗探測器的動作及確認燈顯示。
c.每年對備用電源進行1-2次充放電試驗,1-3次主電源和備用電源自動切換試驗。
(2)對消防系統(tǒng)聯(lián)動設(shè)備作定期檢查和試驗。
a.每年對防排煙設(shè)備、防火卷簾門等控制設(shè)備做消防聯(lián)動試驗兩次。
b.每年對火災(zāi)事故廣播進行消防聯(lián)動試驗兩次。
c.每年對電梯進行強制停于首層消防聯(lián)動試驗兩次。d.每年對消防通訊設(shè)備在消防控制室進行對講通話試驗兩次。e.每年進行強制切斷非消防電源消防聯(lián)動試驗兩次。(3)對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)控制線路及聯(lián)動線路的故障進行維修。(4)對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的故障進行維修
(5)對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的消防通訊線路、消防主機電源檢查及消防主機接地線路的故障的檢查及維修。
消火栓系統(tǒng)
(1)每月對消防泵進行啟動運轉(zhuǎn)試驗,并對消防泵進行消火栓按鈕聯(lián)動啟泵試驗。
(2)每月對系統(tǒng)上所有的控制閥門進行檢查,保證控制閥門處
于正常工作狀態(tài)。
(3)每月對消火栓進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(4)每季度對最不利點消火栓進行靜壓壓力試驗。
(5)每半年對室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶等設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報用戶。
(6)每年對水泵接合器的接口及附件進行檢查。
(7)每年抽查消火栓的出水情況對重點部位的消火栓每年進行出水檢查。
自動噴水滅火系統(tǒng)
(1)每月對水源控制閥、報警閥組進行檢查,保證系統(tǒng)各種閥門處于工作狀態(tài)。
(2)每月對噴淋水泵進行啟動運轉(zhuǎn)試驗一次。
(3)每月對電磁閥作啟動試驗一次,動作失常時馬上通知貴單位及時更換。
(4)每月對噴頭進行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)有不正常的噴頭及時更換,當(dāng)噴頭上有異物時及時清除。
(5)每季度對濕式報警閥旁的放水試驗閥進行泄水試驗,驗證濕式報警閥的供水能力。
(6)每半年利用末端試水裝置對水流指示器進行試驗。(7)每年對水泵接合器的接口及附件進行檢查并進行維護。(8)每年對消防水池,消防水箱及消防氣壓給水設(shè)備的消防儲水位及消防氣壓給水設(shè)備的壓力進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)助貴單位
處理。
氣體滅火系統(tǒng)
(1)檢查保養(yǎng)氣體控制屏,保證正常運行。
(2)檢測氣瓶的壓力是否達到規(guī)范要求,有無泄漏現(xiàn)象。(3)檢查試驗手動和自動放氣裝置是否正常。
(4)模擬自動報警系統(tǒng)中的煙、溫感探測器同時動作, 檢查氣瓶的電磁閥是否動作, 控制屏是否有放氣信號,警鈴、蜂鳴器是否動作。
(5)每月檢測控制屏的功能情況、氣瓶壓力是否正常。(6)每季度檢查試驗手動和自動放氣裝置。
(7)每季度模擬進行煙、溫感探測器動作,是否有放氣信號,警鈴、蜂鳴器是否動作靈敏。
防火分區(qū)
(1)每周檢查木質(zhì)防火門、防火卷簾門、電動防火門等的完好情況。
(2)每季度手動或自動啟停防火卷簾門、電動防火門試驗檢查其性能。
防排煙系統(tǒng)
(1)每周檢查送風(fēng)、排煙機房工作環(huán)境以及送風(fēng)機、排煙機、電源控制柜、送風(fēng)閥、排煙閥等是否處于正常完好狀態(tài)。
(2)每半年手動或自動打開排煙閥、啟/停送風(fēng)機、排煙機查看其性能。
(3)每半年手動或自動方式關(guān)閉空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、電動防火閥試驗,檢查其性能。
應(yīng)急照明疏散指示
(1)每周檢查安全出口、疏散通道、重要場所的應(yīng)急照明和疏散指示標志是否處于正常完好使用狀態(tài)。
(2)每月試驗應(yīng)急照明燈和疏散指示燈切斷電源后是否能正常工作。
其它
(1)每季度檢查干粉滅火器的壓力、重量、有效期等。必要時做噴射試驗。
(2)每月檢查集水坑排設(shè)備、自救逃生設(shè)備,消防電源及自動切換設(shè)備是否處于正常完好狀態(tài)。
(3)每季度試驗消防電源末端的切換功能。
3、維護標準
(1)保證系統(tǒng)正常工作。
(2)維護質(zhì)量必須符合經(jīng)雙方核定的竣工圖紙的要求,并且滿足現(xiàn)行消防規(guī)范的要求。
(3)設(shè)備發(fā)生故障,我公司接收到故障信息或接到使用方通知十二小時內(nèi)派人到達現(xiàn)場,二十四小時內(nèi)檢修解除故障。在確實沒有配件的情況下應(yīng)及時向貴單位匯報,并采取有效的應(yīng)急措施,防止出現(xiàn)安全事故。
(4)提供詳細的月檢、季檢及試驗報告,以方便貴單位備
案。
4、建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)服務(wù)方式
在維保期內(nèi),對雙方共同確認的維保范圍內(nèi)設(shè)備統(tǒng)一由我公司根據(jù)要求進行檢查、維修、保養(yǎng)。在維護保養(yǎng)期間所更換的材料、元器件、配件由貴單位承擔(dān)。
5、建筑消防設(shè)施的維護、管理和運行
任何工程不可能一勞永逸,建筑消防設(shè)施系統(tǒng)工程亦如此,存在自然老化、使用性和耗用性老化、產(chǎn)品可靠性較差、受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關(guān)閉、系統(tǒng)缺乏日常維護致使系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷不能及時處理等情況。
加強建筑消防設(shè)施維護管理,是確保建筑消防設(shè)施系統(tǒng)長期保持正常的運行狀態(tài),持久有效地發(fā)揮和減少建筑火災(zāi)作用的保證。建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和日常使用管理單位,以及專門從事建筑消防設(shè)施維護物業(yè)管理工作的單位應(yīng)本著為國家和人民利益高度負責(zé)的態(tài)度,認真負責(zé)、常備不懈地做好建筑消防設(shè)施的維護工作,使其能長期保持可靠、準確、靈敏的運行狀態(tài)。
建筑消防設(shè)施的維護和運行 1 防火分隔設(shè)施
1.1 每日對建筑物內(nèi)各類防火門(窗)、防火卷簾、防火閥、排煙防火閥等設(shè)備的外觀和開啟狀態(tài)進行檢查,重點檢查上述設(shè)備及其附件是否完整,有無丟失、損壞、脫落的現(xiàn)象,并應(yīng)及時維修、更換,清除上述設(shè)備附近影響其正常關(guān)閉、開啟的障礙物。
1.2 定期對建筑物內(nèi)各類防火門(窗)、防火卷簾、防火閥、排煙防火閥等設(shè)備運行狀態(tài)進行檢查,檢查上述設(shè)備是否能夠有效關(guān)閉或開啟,通過消防控制設(shè)備聯(lián)動關(guān)閉或開啟設(shè)備的動作信號是否能反饋至消防控制室等,確保其處于正常的運行狀態(tài)。消火栓給水系統(tǒng)
2.1 每日檢查室、內(nèi)外消火栓是否被圈占、埋壓、損壞、挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時恢復(fù)。
2.2 定期對消火栓及其供水管道進行檢查、維護保養(yǎng),及時清除消火栓周圍的雜物,檢查消火栓有無生銹漏水現(xiàn)象,栓口的橡膠墊圈等密封件有無損壞或丟失,消火栓的閘閥開啟是否靈活,必要時應(yīng)對閥桿加潤滑油。此外,還應(yīng)檢查室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶、啟泵按鈕等設(shè)備是否完好配套。檢查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防水泵控制柜的控制方式是否為自動運行方式,以確保消火栓啟泵按鈕能正常啟動消防水泵。
2.3 保持室外消火栓、消防水泵接合器等標志的完整醒目。2.4 定期檢查各消火栓的出水情況,使其保持正常的運行狀態(tài)。2.5 定期檢查消防水池、消防水箱的水位情況,發(fā)現(xiàn)不足應(yīng) 及時補充;
2.6 定期檢查各類常開、常閉閥門的開啟狀態(tài)是否正常,定期檢查消防水泵的運行情況,每臺消防水泵應(yīng)每隔1~2周進行一次運轉(zhuǎn)試驗,確保供水正常。自動消防設(shè)施
3.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)
3.1.1 每日應(yīng)檢查報警控制器的功能(如火警、故障、復(fù)位、消音等)是否正常,是否為自動運行方式,并填寫系統(tǒng)運行日記錄表。
3.1.2 每季度應(yīng)試驗、檢查報警控制設(shè)備對相關(guān)系統(tǒng)(如室內(nèi)消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng),常開防火門、窗,防火卷簾門,通風(fēng)空調(diào),防排煙系統(tǒng),應(yīng)急照明和疏散指示標志系統(tǒng),非消防電源切斷,電梯迫降等)的聯(lián)動控制、顯示功能。對備用電源進行1~2次放電實驗,1~3次主、備電源間的自動切換試驗。
3.1.3 采用專用儀器對所有火災(zāi)探測器、火災(zāi)事故廣播的功能檢查試驗一遍。
3.1.4 火災(zāi)探測器投入使用兩年以后,應(yīng)每隔三年全部清洗一遍。
3.2 自動噴水滅火系統(tǒng)
3.2.1 日常維護檢查。自動噴水滅火系統(tǒng)投入使用后,應(yīng)堅持每日對系統(tǒng)狀態(tài)和使用環(huán)境進行檢查,重點檢查消防水池、消防水箱的水位是否正常,系統(tǒng)組件(如各類閥門、報警閥組、噴頭、管道、供水設(shè)施等)外觀有無損壞、銹蝕、滲漏,工作狀態(tài)是否正常;系統(tǒng)工作環(huán)境或保護對象是否被人為作了不恰當(dāng)?shù)母淖?,可能會對系統(tǒng)的滅火效果產(chǎn)生不良影響,例如:貨物堆垛高度、保護對象火災(zāi)危險等級和環(huán)境溫度的改變等;檢查噴淋泵控制柜的控制方式是否為自動運行方式,確保系統(tǒng)處于自動運行狀態(tài)。
3.2.2 定期維護檢查。在日常維護檢查的基礎(chǔ)上,每月、每
季度、每年定期應(yīng)對自動噴水滅火系統(tǒng)進行一次徹底檢查,主要內(nèi)容有:檢查噴頭有無損壞、銹蝕、漏水現(xiàn)象,及時更換不正常的噴頭,確保噴頭表面清潔、完好;對報警閥組閥門、末端試水裝置進行開閥試驗,觀察閥門的開啟性能和密封性能,以及水力警鈴、延時器的性能是否正常;檢查供水管道有無機械損傷和銹蝕,管道有無堵塞現(xiàn)象;模擬火災(zāi)狀態(tài),檢查系統(tǒng)的各項功能是否正常工作和顯示。
3.3 氣體滅火系統(tǒng)
3.3.1 日常維護檢查。日常維護檢查包括清潔、修理、每周 巡檢等工作,由專職的責(zé)任維護人員執(zhí)行。每周巡檢應(yīng)檢查所有的壓力表、操作裝置、報警系統(tǒng)設(shè)備和滅火控制裝置、儀表等是否處于正常工作狀態(tài),檢查管道和噴嘴是否完整無損、暢通,并確保它們在設(shè)計位置上,每周巡檢還應(yīng)包括對封閉空間的情況及存放使用的可燃物進行核查,看其是否符合原設(shè)計要求,并及時進行糾正。檢查系統(tǒng)運行方式是否為自動運行,并確保其為自動運行方式。
3.3.2 定期維護檢查。定期檢查主要包括月檢查、半年檢查、年檢及其他檢查。
月檢查:每月應(yīng)對系統(tǒng)各組件的外觀進行檢查,檢查各組件是否存在變形、機械損傷、銹蝕、松動現(xiàn)象,各閥門的開啟狀態(tài)是否正常。
半年檢:每隔半年用稱重法或液位測量法測定儲氣瓶內(nèi)的滅火劑重量,如損失超過設(shè)計值的5%時,應(yīng)予以填充或更換;通過壓力表檢測鹵代烷儲氣瓶、氣體驅(qū)動裝置的壓力,如壓力損失超過設(shè)計值的10%時,應(yīng)予以充裝;對包括壓力控制裝置、滅火控制裝置、報警設(shè)
備等在內(nèi)的主要部件,應(yīng)分別進行無破壞性的單元操作實驗。
年檢:每年應(yīng)對系統(tǒng)進行一次全面檢查和聯(lián)動試驗。其它檢查:每隔3~5年對各閥門進行動作試驗。對容器閥進行試驗時,應(yīng)先將啟動頭部分與閥體分開,旋上試驗接頭,然后打開容器閥,控制啟動氣源既沿管路進入容器閥啟動頭的活塞上腔。這時應(yīng)注意觀察閘刀的動作情況是否正常。
3.4 泡沫滅火系統(tǒng) 3.4.1 日常維護檢查:
檢查泡沫泵、供水泵能否正常運行;管道、泡沫產(chǎn)生器、混合液立管和各種閥門有無損壞、泄漏、銹蝕,是否處于正常的工作狀態(tài);消防水池出水量是否足夠;半固定式泡沫滅火系統(tǒng)的接口堵蓋是否完好,要保持管道暢通,防止雜物進入管道;高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)防護區(qū)的封閉情況是否發(fā)生變化,如有變動應(yīng)及時恢復(fù)。
3.4.2 定期維護檢查:
檢查產(chǎn)生泡沫的相關(guān)裝置,如檢查泡沫比例混合器、泡沫產(chǎn)生器有無機械損傷、腐蝕,空氣入口處有無堵塞,以及所有閥件手動操作是否靈活;檢查管道,對地上管道進行壓力試驗,以檢查這些管道有無腐蝕及機械損傷,對地下管道應(yīng)至少5年檢查一次;檢查過濾器,檢查用過或做過流量試驗后的清掃情況;檢查報警和自動設(shè)備、自動和手動裝置,看其性能是否正常;對泡沫液及其貯存器進行檢查,看其有無損壞、銹蝕,液位高度是否符合要求;對泡沫液的成分和性能進行分析測試,確保其質(zhì)量完好。
3.5 防排煙設(shè)施 3.5.1 日常維護檢查:
檢查自然排煙窗是否打開,直接通風(fēng)面積是否符合國家規(guī)范要求;檢查機械防、排煙系統(tǒng)組件(如正壓送風(fēng)機、排煙風(fēng)機、正壓送風(fēng)口、排煙風(fēng)口、管道、風(fēng)閥等)有無損壞、銹蝕、漏風(fēng)的現(xiàn)象,是否處于正常的運行狀態(tài);正壓送風(fēng)口、機械排煙風(fēng)口及其現(xiàn)場手動開啟裝置是否被遮擋。
3.5.2 定期維護檢查:
定期手動開啟、關(guān)閉正壓送風(fēng)口、排煙風(fēng)口,看其是否靈活,密封是否良好;定期模擬火災(zāi),測試機械防、排煙系統(tǒng)手動、自動啟動功能,檢測其各組件能否正常運行,采用風(fēng)速儀檢測送風(fēng)口、排煙口的風(fēng)速是否符合設(shè)計要求。安全疏散設(shè)施
一般來講,建筑物的安全疏散設(shè)施包括疏散樓梯和樓梯間、疏散走道、安全出口、應(yīng)急照明和疏散指示標志系統(tǒng)及輔助救生設(shè)施。加強安全疏散設(shè)施的維護保養(yǎng),確保其完好有效,才能保證火災(zāi)時建筑物內(nèi)人員和物資安全疏散,有效地減少火災(zāi)所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.1 每天應(yīng)對整個疏散通道(含疏散樓梯間、前室、疏散走道、安全出口)進行檢查一次,確保疏散通道暢通。
4.2 每周應(yīng)進行防火門的開關(guān)、防火卷簾的升降、應(yīng)急燈啟動和照度、疏散指示標志的方向及供電情況進行檢查,確保其處于正常 的工作狀態(tài);清除影響防火門關(guān)閉、防火卷簾升降的障礙物。
4.3 每半年對防火門的鉸鏈和閉門器及防火卷簾的軌道、卷 門機軸進行潤滑保養(yǎng),保證防火門、防火卷門開關(guān)自如。
4.4 每年應(yīng)對應(yīng)急燈和疏散指示標志等進行功能和安全性檢查,并進行充放電實驗,確保其正常工作。消防供電
5.1 日常維護檢查:
檢查消防專用配電柜、開關(guān)柜及各消防用電設(shè)備雙電源末端切換。箱有無故障,是否處于正常的工作狀態(tài);檢查備用電源(EPS、UPS、自備發(fā)電機)的外觀,看其是否完好正常,自備發(fā)電機的儲油量是否符合設(shè)計要求。
5.2 定期維護檢查:
定期對第二路電源、備用電源、變壓器進行運行測試,檢查其能否正常切換(自動或手動)運行,消防用電設(shè)備處雙電源末端切換裝置能否正常自動切換。建筑滅火器 6.1 日常維護檢查:
根據(jù)被保護對象的火災(zāi)種類和火災(zāi)危險性等級,檢查所配滅火器的配置規(guī)格、類型、數(shù)量、設(shè)置位置是否符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求;檢查滅火器的外觀,看其有無損壞、銹蝕,標牌是否清晰,貯氣壓力是否滿足要求。
6.2 定期維護檢查:
定期委托有資質(zhì)的維修單位對所配建筑滅火器的功能性進行一次全面檢查,看其是否存在滅火劑失效、超出規(guī)定使用年限的現(xiàn)象,手提式和推車式1211、干粉、CO2滅火器出廠滿5年的,手提式和推車式機械泡沫滅火器、手提式清水滅火器出廠滿3年的,手提式和推車式化學(xué)泡沫滅火器、手提式酸堿滅火器出廠滿2年的,每隔2年須進行水壓試驗;凡是手提式化學(xué)泡沫、酸堿滅火器出廠滿5年的,手提式清水滅火器出廠滿6年的,手提式干粉滅火器(貯氣瓶式)、推車式化學(xué)泡沫滅火器出廠滿8年的,手提貯壓式干粉滅火器、推車式干粉滅火器(貯氣瓶式)出廠滿10年的,手提式和推車式CO2滅火器、推車式貯壓式干粉滅火器出廠滿12年的,均應(yīng)予以強制報廢。
建筑消防設(shè)施的維護管理制度 建筑消防設(shè)施的日常維護管理單位應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位負責(zé),當(dāng)建筑使用權(quán)全部或局部轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位向該建筑使用單位明確建筑消防設(shè)施日常管理責(zé)任。設(shè)置消防控制中心的,其消防控制中心的操作、監(jiān)視、管理人員須經(jīng)消防培訓(xùn)合格后,持證上崗。
2.3 建筑消防設(shè)施使用單位應(yīng)建立健全建筑消防設(shè)施維護管理的各項工作制度,確保消防設(shè)施長期處于可靠、準確、靈敏的運行狀態(tài)。建筑物的使用管理者應(yīng)與具備相應(yīng)建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)合同,保證消防設(shè)施的正常
運行。建筑消防設(shè)施使用單位應(yīng)按照國家消防技術(shù)標準的規(guī)定進行日檢、月檢、季檢、年檢,并且每年必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介檢測機構(gòu)進行一次認定性的檢測。對自檢和認定性檢測中所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,該建筑的產(chǎn)權(quán)者或使用者必須予以解決和整改,單位法人代表或者行政負責(zé)人對此負法律責(zé)任。建筑消防設(shè)施使用單位應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)的有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)消防安全職責(zé)。建筑消防設(shè)施的使用、管理單位應(yīng)建立日常、定期檢查、維護、運行情況檔案,每季度將建筑消防設(shè)施的維護保養(yǎng)情況,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)報告一次。
建筑消防設(shè)施維護的法律責(zé)任 依據(jù)《中華人民共和國消防法》第四十三條的規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,未履行消防安全職責(zé),責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第四十四條的規(guī)定,建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)單位,違反國家消防安全技術(shù)規(guī)定進行維修保養(yǎng)的,責(zé)令限期改正,可以并處罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款?!肮膊?0號令”第二十九條規(guī)定,建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位和個人有下列行為之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,并可以對單位和直接責(zé)任人員、主管人員處3萬元以下罰款;對拒不改正或限期不改正的,責(zé)令停工,已完成的不得驗收交付使用;已經(jīng)取得維修保養(yǎng)資質(zhì)的,由省一級以上公安消防部門撤銷其資質(zhì)證書:
⑴未取得資質(zhì)證書和復(fù)驗的;
⑵建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)弄虛作假,質(zhì)量低劣的。對建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和使用單位不按規(guī)定自檢和不按規(guī)定時限聘請消防設(shè)施中介檢測機構(gòu)進行檢測的,有消防監(jiān)督部門依法予以處罰。由于逾期未對消防設(shè)施檢測而導(dǎo)致消防設(shè)施火災(zāi)時失效的,依法追究單位法人代表或行政負責(zé)人的法律責(zé)任。
第四篇:學(xué)而行晚自習(xí)檢查辦法及獎懲措施
學(xué)而行晚自習(xí)檢查辦法及獎懲措施
一、值勤安排:
值班老師:戴融
二、檢查時間與方法:
1、2、晚自習(xí)16:00—21:00。對檢查每天到校的人員,沒有到位即時通知家長。
(一)紀律分(以百分制計算):
1、在早晚自習(xí)期間,學(xué)生無故離開教室每人每次扣1分。
2、自習(xí)期間在教室下棋、打撲克以及其他與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動每人每次扣1分。
3、在自習(xí)期間發(fā)短信、接電話每人每次扣1分。
4、晚自習(xí)期間在教室吃零食每人扣1分。
5、晚自習(xí)將晚餐帶入教室每人扣1分。
6、在教室說話、吵鬧,隨意走動每人扣1分。
三、獎懲措施:
1、凡一周內(nèi)有累計2次以上(含2次)違紀記錄在案者,給予通報批評一次。
2、一月內(nèi)有連續(xù)兩次(及以上)出勤紀律成績在全年段優(yōu)勝的班級發(fā)予流動紅旗,以及5元代金券獎勵。
學(xué)而行教育
第五篇:如何應(yīng)對工商質(zhì)檢的扣件檢查
如何應(yīng)對工商、質(zhì)檢的扣件檢查
近年來,常有各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(質(zhì)監(jiān)局)、工商行政管理局(工商局)等行政執(zhí)法機關(guān)以稽查、檢查等名目,以各種各樣的理由對鋼管和扣件“取樣檢測”。此類事情常有發(fā)生,處理不當(dāng)將會影響到公司的正常經(jīng)營,正確處理該問題已成為各單位的一項重要工作。為指導(dǎo)各單位正確處理此類事件,現(xiàn)將有關(guān)法律、法規(guī)、標準、政策、文件、相關(guān)知識等介紹如下:
一、國務(wù)院關(guān)于工商、質(zhì)監(jiān)的職責(zé)劃分
國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2001]57號《國家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》“
一、職能調(diào)整:將原由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能,劃歸國家工商行政管理總局。”同時國發(fā)辦(2001)56號文《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》也已明確規(guī)定“將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能劃入國家工商行政管理總局。”
國家質(zhì)監(jiān)總局屬于國務(wù)院直屬機構(gòu),在行政職權(quán)上,工商部門和質(zhì)監(jiān)部門的職權(quán)無須再經(jīng)省級人民政府的確定。國發(fā)辦(2001)
56、57號文件制訂的本意就是防止工商和質(zhì)監(jiān)部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管過程中的重復(fù)檢查、交叉執(zhí)法。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》等相關(guān)法律法規(guī)均未明確界定租賃行業(yè)屬“流通領(lǐng)域”。關(guān)于“租賃服務(wù)應(yīng)當(dāng)屬于流通領(lǐng)域的一個環(huán)節(jié),租賃行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量理應(yīng)由工商機關(guān)進行監(jiān)督管理?!钡耐普摖繌姼綍?,無任何法律依據(jù)。也就是說租賃企業(yè)既不屬于生產(chǎn)領(lǐng)域也不屬于流通領(lǐng)域。
二、鋼管、扣件檢驗及質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定
租賃企業(yè),而非生產(chǎn)廠家,其租賃物不屬于“產(chǎn)品”范疇,因此各級各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對廣齊公司租賃物進行的強制檢驗、“查封”、“扣押”均屬超越職權(quán)的違法行為。
(一)、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條明確規(guī)定:“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品”。
第八條規(guī)定:“國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?!?/p>
(二)、按照國務(wù)院授權(quán)的國家質(zhì)檢總局職責(zé)第(十一)項明確規(guī)定:“??負責(zé)對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗??”
以上明確規(guī)定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的是生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量問題,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的是生產(chǎn)者、銷售者。租賃服務(wù)企業(yè)的租賃物是購買來使用和收益的物品,而且重復(fù)使用,租賃物出租過程中所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,出租方對租賃物自始至終擁有產(chǎn)權(quán),既不是產(chǎn)品生產(chǎn)者,也不是銷售者,只屬于產(chǎn)品用戶,用戶的舊租賃物質(zhì)量不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的范圍。工商或質(zhì)監(jiān)部門對租賃企業(yè)的租賃物實施質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗顯然超越職權(quán),增加了企業(yè)的義務(wù)。
租賃企業(yè)的經(jīng)營活動也不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定的“將禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的”范圍。該法條規(guī)范的是經(jīng)營活動中以銷售為目的經(jīng)營行為,租賃不是以銷售為目的,實際也無銷售行為,該法條約束的范圍并不包括租賃行業(yè)。
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政發(fā)字[2001] 43號《關(guān)于實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉若干問題的意見》中就適用該法條的具體解釋《關(guān)于在經(jīng)營性服務(wù)活動中使用假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問題》明確界定:“在經(jīng)營性服務(wù)活動中使用假冒偽劣產(chǎn)品主要是指在美容美發(fā)、餐飲、維修、娛樂等經(jīng)營服務(wù)活動中,經(jīng)營者使用假冒偽劣產(chǎn)品為消費者提供服務(wù)的行為?!币彩且?guī)范以服務(wù)達到銷售目的的經(jīng)營性行為,并不包括租賃行業(yè)。
另外,GB/T19004.2-1994《服務(wù)管理和質(zhì)量體系要素· 第2部分·服務(wù)指南》附錄A列舉的12個領(lǐng)域,近70個類別的服務(wù)業(yè)范圍中也未包括租賃行業(yè)。
因此,租賃企業(yè)用于出租的租賃物不屬于“從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動”,更非“生產(chǎn)者、銷售者”,依照法律規(guī)定不應(yīng)承擔(dān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,不在《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的范圍內(nèi)。
前面已經(jīng)說過,《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的是生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量問題。《合同法》也涉及到產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法成立并生效的合同中有質(zhì)量約定的首先適用合同的約定,合同沒有約定的才適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,但法律法規(guī)有明確強制性規(guī)定的除外。《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的立法宗旨是產(chǎn)品使用對象不明確,具有不可歸責(zé)性。
《合同法》第111條規(guī)定:“質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任”。第233條規(guī)定:“租賃物危及承租人的安全或者健康的,即使承租人訂立合同時明知該租賃物質(zhì)量不合格,承租人仍然可以隨時解除合同”。
租賃物使用過程中承租方與出租方對象確定,質(zhì)量責(zé)任明確,租賃企業(yè)與承租方的質(zhì)量責(zé)任在合同中已有明確體現(xiàn)。《合同法》對租賃物的質(zhì)量也有明確規(guī)定,如發(fā)生質(zhì)量侵權(quán),承租方會依據(jù)合同約定及《合同法》有關(guān)規(guī)定,追究出租方的質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任,所以說租賃企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任是合同法調(diào)整的范圍。
鋼管和扣件在建筑工地使用,建設(shè)行政主管部門負有監(jiān)管職責(zé)。
三、關(guān)于聯(lián)合檢查問題
2003年,因南京、寧波等城市相繼發(fā)生腳手架倒塌的群死群傷事故,建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局聯(lián)合下發(fā)了建質(zhì)電[2003]35號《建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》,其第四項“職責(zé)分工”第(二)款明確規(guī)定“質(zhì)檢部門負責(zé)查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為??”;第(三)款規(guī)定“工商行政管理部門主要負責(zé)查處市場銷售、出租劣質(zhì)鋼管、扣件違法行為??”。
此后,每年國家質(zhì)檢總局等單位都聯(lián)合發(fā)文整頓建材市場。如2006年國質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)(2006)351號《2006年建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕c》“
(三)繼續(xù)抓好建筑用鋼管、扣件專項整治。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,組織工商、建設(shè)、商務(wù)等部門繼續(xù)進一步加大對建筑用鋼管扣件生產(chǎn)、流通、租賃、使用等環(huán)節(jié)的整治力度,制訂產(chǎn)品使用等技術(shù)規(guī)范,建立健全監(jiān)管制度?!?其本義是各部門在法律法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)依法查處生產(chǎn)、銷售和使用劣質(zhì)建材,危及人民生命財產(chǎn)安全的行為。租賃企業(yè)如購買或出租沒有生產(chǎn)許可證和檢驗合格證的產(chǎn)品,則屬于整頓的對象。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等行政執(zhí)法機關(guān)不得采用暴力措施強行取樣。根據(jù)《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《110接處警工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),行政執(zhí)法爭議,只要不發(fā)生沖突,公安機關(guān)不得強行介入,更不得使用制約性、驅(qū)逐性、制服性警械。
四、扣件檢驗應(yīng)采用的標準和檢驗項目
《中華人民共和國國家標準GB15831-1995〈鋼管腳手架扣件〉》(下稱國家標準,)是針對生產(chǎn)廠家將要出廠的產(chǎn)品制定的強制性標準。
國家標準檢測的主要項目為力學(xué)性能中的抗滑、抗破壞、扭轉(zhuǎn)剛度、抗拉、抗壓等項目的性能要求。該標準6.1.3明確規(guī)定:“試驗用的T型螺栓、螺母、墊圈必須是未經(jīng)使用過的合格品”,重復(fù)使用的舊扣件根本不能參照出廠標準進行檢驗。
租賃企業(yè)鋼管腳手架扣件使用者為建筑施工單位,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準JGJ130-2001〈建筑施工鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范〉》(下稱行業(yè)標準)進行檢驗。
該標準3.2.1條對扣件的材質(zhì)提出具體要求:“扣件式鋼管腳手架,其材質(zhì)應(yīng)符合國家標準的規(guī)定;采用其它材料制作的扣件應(yīng)試驗證明其質(zhì)量符合該標準的規(guī)定后方可使用”。
3.2.2條對扣件的強度提出具體要求:“應(yīng)采用可鍛鑄鐵制作的扣件,腳手架采用的扣件,在螺栓擰緊扭力矩達65N·m時不得發(fā)生破壞”。8.1.3
1、新扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的測試報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。當(dāng)對扣件質(zhì)量有懷疑時,應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣》(GB15831-1995)的規(guī)定抽樣檢測。
2、舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查,有裂縫、變形的嚴禁使用,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。
3、新舊扣件均應(yīng)進行防銹處理。
建設(shè)部建標[2001]34號《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準<建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范>的通知》中明確規(guī)定了強制性條文的范圍。(8.1.3第2款)要求,3.2.1條、3.2.2條、8.1.3第1和第3款都不是強制性標準,只有8.1.3第2款黑體字的部分是強制性條款。
廣齊公司的扣件完全達到了《中華人民共和國行業(yè)標準JGJ130—2001<建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范>》的標準,能夠滿足財產(chǎn)安全要求,經(jīng)營20年來從未因扣件質(zhì)量出現(xiàn)安全事故。
綜上所述:鋼管腳手架扣件為重復(fù)使用的建筑周轉(zhuǎn)材料,生產(chǎn)廠家產(chǎn)品時出廠時依據(jù)國家標準綜合檢驗,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;鋼管腳手架扣件使用者為建筑施工單位,建筑行政主管單位的安全監(jiān)察部門負責(zé)對準備投入使用的扣件依據(jù)行業(yè)標準進行復(fù)檢,合格方可使用,使用時由建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。
四、應(yīng)對方法
集團公司為規(guī)范質(zhì)量管理,已同安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所簽訂了《技術(shù)服務(wù)合同》,對扣件經(jīng)銷商推銷的扣件,一律送檢合格后再購買、付款,并對用于出租的各種品牌、批次、種類的扣件全部抽樣進行檢測,合格的才用于出租。
此項工作由各單位負責(zé)人負責(zé),負責(zé)人應(yīng)從網(wǎng)上下載或購買相關(guān)資料學(xué)習(xí),掌握相關(guān)法律法規(guī)、檢測(查)標準以及扣件質(zhì)量管理的基本專業(yè)知識,提倡互相學(xué)習(xí),共同提高。遇有工商、質(zhì)檢等部門要求檢查的,應(yīng)依據(jù)以上知識予以耐心解釋溝通,盡量避免沖突。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家認證認可監(jiān)督管理委員會 國家標準化管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
國辦發(fā)[2001]56號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》以及《國家認證認可監(jiān)督管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《國家標準化管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
二○○一年八月七日
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家工商行政管理局新聞出版署國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家出入境檢驗檢疫局機構(gòu)調(diào)整的通知》(國發(fā)[2001]13號),國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國家出入境檢驗檢疫局合并,組建中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(正部級)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出人境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
按照國務(wù)院授權(quán),將認證認可和標準化行政管理職能,分別交給國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理的中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)和中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)承擔(dān)。
將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能劃入國家工商行政管理總局。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的主要職責(zé)是:
(一)組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案,研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和發(fā)布有關(guān)規(guī)章、制度;組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關(guān)的法律、法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作;負責(zé)全國與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。
(二)宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作,研究擬定提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施《質(zhì)量振興綱要》,組織推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法,推進“名牌戰(zhàn)略”的實施;會同有關(guān)部門建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度;負責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查;依法負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
(三)統(tǒng)一管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質(zhì);制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范,組織量值傳遞;負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。
(四)擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章、制度;負責(zé)口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理;負責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。
(五)組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(六)組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理;管理國外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù);依法負責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。
(七)組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理;管理進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記,管理出口企業(yè)對外衛(wèi)生注冊工作。
(八)組織實施進出口商品法定檢驗和監(jiān)督管理;監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品的入境驗證工作;審批法定檢驗商品免驗和組織辦理復(fù)驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可,并負責(zé)監(jiān)督管理。
(九)依法監(jiān)督管理質(zhì)盼驗機構(gòu);依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗、鑒定機構(gòu)(含中外合資和合作的檢驗、鑒定機構(gòu))。
(十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。
(十一)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查;負責(zé)對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗;組織實施國家產(chǎn)品免檢制度,管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作;組織依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(十二)管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的國際組織或區(qū)域性組織,簽署并負責(zé)執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書,審批與實施有關(guān)國際合作與交流項目;按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的實施、通報和咨詢工作。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局
職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
(國辦發(fā)〔2001〕57號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
二00一年八月七日
國家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家工商行政管理局新聞出版署國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家出入境檢驗檢疫局機構(gòu)調(diào)整。的通知》(國發(fā)〔2001〕13號),將國家工商行政管理局調(diào)整為中華人民共和國國家工商行政管理總局,升格為正部級。國家工商行政管理總局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
將原由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能,劃歸國家工商行政管理總局。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,國家工商行政管理總局的主要職責(zé)是:
(一)研究擬定工商行政管理的方針、政策,組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案,制定并發(fā)布工商行政管理規(guī)章。
(二)依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。
(三)依法組織監(jiān)督市場競爭行為,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。
(四)依法組織監(jiān)督市場交易行為,組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(五)依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。
(六)依法組織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)。
(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理,查處違法行為。
(九)負責(zé)商標注冊和商標管理工作,保護商標專用權(quán),組織查處商標侵權(quán)行為,加強馳名商標的認證和保護。
(十)依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。
(十二)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十三)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國家工商行政管理總局設(shè)11個職能司(局)。
(一)辦公廳。
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負責(zé)重要文件起草和文書檔案、新聞發(fā)布、安全保密、信訪、機要管理、信息管理和會議組織;承擔(dān)綜合性調(diào)研,并協(xié)調(diào)全局的調(diào)研工作;擬定宣傳計劃并組織實施;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;組織指導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)計、財務(wù)工作;負責(zé)對直屬單位的審計監(jiān)督。
(二)法規(guī)司。
研究擬定工商行政管理立法規(guī)劃,組織和承擔(dān)工商行政管理規(guī)章制度的擬定、協(xié)調(diào)和發(fā)布;組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作,承擔(dān)或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作;組織法制宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作。
(三)公平交易局(打擊傳銷辦公室)。
研究擬定制止壟斷和不正當(dāng)競爭的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施;組織查處市場中的壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟違法案件。
(四)消費者權(quán)益保護局。
研究擬定保護消費者權(quán)益的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施;組織查處嚴重侵犯消費者合法權(quán)益案件;組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為。
(五)市場規(guī)范管理司。
研究擬定規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度和具體措施、辦法;依法組織各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理,組織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,組織查處合同欺詐等違法行為;組織指導(dǎo)對市場進行專項治理。
(六)企業(yè)注冊局。
研究擬定企業(yè)注冊的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織管理企業(yè)注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的證照,對其注冊行為進行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的企業(yè)注冊及監(jiān)督管理的工作。
(七)外商投資企業(yè)注冊局。
研究擬定外商投資企業(yè)注冊的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織管理外商投 資企業(yè)和外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的證照,對其注冊行為進行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的外商投資企業(yè)注冊及監(jiān)督管理的工作。
(八)廣告監(jiān)管司。
研究擬定廣告監(jiān)督管理的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織實施對廣告活動的監(jiān)督管理,依法查處虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告協(xié)會的工作。
(九)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司。
調(diào)查研究個體、私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況,研究擬定監(jiān)督管理個體、私營經(jīng)濟的規(guī)章制度及具體措施、辦法;指導(dǎo)個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的登記注冊與監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作。
(十)人事教育司。
負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事、機構(gòu)編制管理;協(xié)助局黨組會同地方黨委組織部門對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工商行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子行使雙重管理職責(zé);研究擬定工商行政管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施;組織實施獎勵工作;指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。
(十一)外事司。
組織開展工商行政管理方面的國際交流與合作,組織實施國外智力引進工作;負責(zé)對外培訓(xùn)活動;負責(zé)局機關(guān)外事工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
國家工商行政管理總局機關(guān)行政編制為272名。其中:局長1名,副局長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含機關(guān)黨委專職副書記)。
國家工商行政管理總局離退休干部辦公室工作人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
五、其他事項
(一)根據(jù)國務(wù)院決定,國家工商行政管理總局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé)分工為:國家工商行政管理總局負責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局在實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題,移交國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局處理。國家工商行政管理總局不再重新組建檢測檢驗機構(gòu)。按照上述分工,兩部門要密切配合,對同一問題不能重復(fù)檢查、重復(fù)處理。
(二)國家工商行政管理總局商標局使用事業(yè)編制,承擔(dān)商標注冊與管理監(jiān)督等行政職能,其干部管理辦法不變。
(三)國家工商行政管理總局商標評審委員會負責(zé)處理商標爭議事宜。