第一篇:執(zhí)行公開制度
執(zhí)行公開制度
一、為實現(xiàn)公正與效率的司法目標,保證執(zhí)行工作的公開度和公信力,依照《中華人民共和國民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本院實際制定本制度。
二、公開執(zhí)行流程
1、應(yīng)公開告知申請執(zhí)行案件的受理條件、申請執(zhí)行人的舉證責任、申請執(zhí)行費等費用的收取標準。
2、向當事人公開承辦執(zhí)行法官的姓名和辦公室電話,3、在執(zhí)行過程中,評估、拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn),或?qū)徲嬈湄攧?wù)狀況的,應(yīng)當向社會公示。
4、在當?shù)赜兄卮笥绊懟蚣瘓F案件的執(zhí)行款項分配方案應(yīng)當召開債權(quán)人會議事先征求意見并公示分配方案七天。
5、根據(jù)當事人、案外人申請或法院認為需要聽證的,參照民事訴訟庭審程序進行,除法律另有規(guī)定外,聽證應(yīng)當公開進行;公開聽證的,應(yīng)當對該案的案由、聽證參加人、聽證的時間和地點進行公告;申請人有申請回避的權(quán)利。
三、公開執(zhí)行期限
1、本院立案受理的執(zhí)行案件在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié),非訴執(zhí)行案件在3個月內(nèi)執(zhí)結(jié),有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準,可以延長3個月,還需延長的,層報省高級人民法院。
2、委托執(zhí)行的案件,應(yīng)當在立案后一個月內(nèi)辦理委托執(zhí)行手續(xù)。
3、追索撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、勞動報酬案件優(yōu)先執(zhí)行。
4、積極邀請新聞機構(gòu)對執(zhí)行過程進行公開報道;邀請人大代表、政協(xié)委員、本院執(zhí)法監(jiān)督員參與執(zhí)行;對一些案件邀請該案申請執(zhí)行人隨同執(zhí)行。
第二篇:關(guān)于執(zhí)行審判公開制度的調(diào)查報告
審判公開是國際社會公認的一項重要的國際司法準則,也是我國憲法和三大訴訟法規(guī)定的一項重要訴訟原則。為了落實審判公開制度,增強人民法院審判的公開性和透明性,最高法院將其作為司法改革的世紀主題之一。我院轉(zhuǎn)變觀念,大力推進各種審務(wù)公開制度,自覺接受當事人和社會公眾的監(jiān)督。
一、取得的主要成績
為“全面落實公開審判制度,以公開促公正”,我院高度重視審判公開工作,采取了一系列措施,改善辦公辦案條件,落實審判公開制度,除了法律規(guī)定不公開審理的特殊情況外,對絕大多數(shù)案件的案件,嚴格按照法律規(guī)定予以了公開審理。主要有:
(一)審前公開。為方便當事人訴訟,我院在立案廳配置了立案須知、操作流程等告示牌;特地安裝了電子屏傳播每日審判信息;在審判廳外設(shè)置專門公告欄先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點;同時設(shè)立違法違紀舉報箱,公布舉報電話,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
(二)審理過程公開。法院審理案件的活動,包括證據(jù)的提出、調(diào)查與認定等 除法律規(guī)定的特殊情況以外,一律在公開的法庭上進行,允許公眾旁聽,允許新聞媒介采訪、報導。椐統(tǒng)計,自2003年以來,凡依法應(yīng)公開審理的案件公開開庭率達到100%。
(三)審判結(jié)論公開,即公開宣判。將判決結(jié)論以公開的形式宣布,允許公眾旁聽允許新聞記者采訪,接受社會監(jiān)督。定期宣判的案件,先期公告宣判的時間和地點;當庭宣判的,在法定時間內(nèi)及時送達判決書。
二、存在的問題
(一)公開的范圍還不夠大。實踐中,對于審理減刑、假釋案件,一般都是采取書面形式進行,即根據(jù)刑罰執(zhí)行機關(guān)提出的減刑、假釋建議書裁定。這類案件事實上并沒有納入公開審理的范疇。
(二)公開的程度不夠,公開的方式有限。囿于我院客觀物質(zhì)條件的限制,一些應(yīng)當公開審理的案件難以公開審理,已經(jīng)公開審理的,也由于法院條件的簡陋,影響了審理的社會公開面。目前我院對案件的公開方式,還主要限于在審判廳公開審理和公開宣判。由于物質(zhì)條件等方面的原因,還沒有主動通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公開,公民對案件情況的查閱基本上只能通過借閱檔案來獲得。
(三)公開的實質(zhì)意義還不夠明顯。公開審理要求法院對案件的實質(zhì)性審判活動,即對案件證據(jù)的采用、事實的認定、對當事人是非責任的評判都應(yīng)在公開的法庭上進行,法官只有通過法庭審理,才能形成對案件的認識,作出裁判。而我們目前的司法實踐中,公開審理還存在著形式化的傾向。法官在開庭審理前過多界入訴訟,通過對證據(jù)的調(diào)查收集和對當事人的詢問,事實上已經(jīng)開始了對案件的實質(zhì)性審理,評斷意見也已經(jīng)形成,使得先定后審存在可能。此外,由于目前的審委會制度和院、庭長審批制,造成審理與判決脫離。
(四)法律規(guī)定不盡完善。盡管我國訴訟法確認了審判公開原則,也規(guī)定了違反公開審判的,應(yīng)當裁定撤銷原判并發(fā)回重審。但對實踐中違反審判公開原則,對不應(yīng)當公開審理的案件進行了公開審理的情形,則缺乏進一步的規(guī)定。如有關(guān)個人隱私、未成年人犯罪、商業(yè)秘密等案件,屬于不應(yīng)公開審理的,由于審判人員對工作嚴重不負責任或其他原因,對這些案件進行公開審理,實際上對當事人的權(quán)益造成了損害,有些是精神的,有些是物質(zhì)的,對于出現(xiàn)這樣的問題應(yīng)該如何補救呢?最高人民法院印發(fā)的兩個《辦法》,也沒有相關(guān)違反審判公開原則承擔責任的規(guī)定。
三、建議
(一)進一步探索新形式,擴大公開審判的范圍。目前,我們對裁判文書的公開還主要限于旁聽的形式,不但旁聽群眾有限,宣判時僅宣讀裁判文書也是不夠的。以后應(yīng)借助現(xiàn)代科技力量,將裁判文書通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公開,將裁判文書認定的事實、證據(jù),下判的理由、法律依據(jù)以及裁判結(jié)果向社會公開,準許公民自由查閱和接受社會監(jiān)督。法律雖沒有明確規(guī)定,但實際上,公開裁判文書是現(xiàn)代各國司法制度的通例,一中院已經(jīng)建立起專門的網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)的形式向社會公開裁判文書。這一舉措真正完整地體現(xiàn)了公開審判原則的精神內(nèi)涵,值得我們學習。此外,應(yīng)當擴大公開審理的案件范圍,減刑、假釋案件應(yīng)盡可能地公開審理,公開的方式可以是多樣的。不少法院都已采用了這一做法,既增強了審理案件的透明度,又提高了辦案的效率和質(zhì)量,對促進服刑犯人接受教育改造也起到了積極的作用。
(二)靈活掌握案件公開的程度。法律規(guī)定應(yīng)當公開審判的案件,除了休庭評議之外,涉及審判過程的其他環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)個案情況靈活處理公開的 “度”。對于哪個環(huán)節(jié)應(yīng)公開,哪個環(huán)節(jié)不應(yīng)公開,或是公開的內(nèi)容是什么,盡管法律和司法解釋沒有規(guī)定,但在具體操作時,法官完全可以在不違反法律規(guī)定的訴訟程序的前提下,根據(jù)個案的具體情況靈活掌握。比如,在涉及個人的隱私時,或是證人出庭作證時,法庭可以宣布暫時禁止公眾旁聽,等這一環(huán)節(jié)審理完畢再恢復公開。同樣,在審理一些法律規(guī)定不公開審理的案件過程中,如果當事人要求公開某個環(huán)節(jié)或法庭認為某個環(huán)節(jié)公開有利于維護當事人的合法權(quán)益的,也可以公開這個環(huán)節(jié)的審判。
(三)完善立法規(guī)定。上文談到了現(xiàn)行法律對違反審判公開原則的法律后果和責任追究缺乏完備的規(guī)定,因此,我們建議,立法部門應(yīng)以出臺“辦法”或其他的方式規(guī)定追究違反審判公開原則的具體責任人員應(yīng)負的法律責任。這樣,不僅進一步提高了審判公開原則在訴訟中的地位,而且對切實增強審判人員的辦案責任心,樹立程序正義的新理念,確保審判公開原則的全面貫徹執(zhí)行也有著非常重要的意義。
第三篇:執(zhí)行制度
執(zhí)行制度
一、制定目的為增強責任心、提升執(zhí)行力、有效利用時間、養(yǎng)成良好的工作習慣,引導員工提高工作效率,特制定本制度。
二、規(guī)定
㈠、職責:分管總經(jīng)理負責考核各部門經(jīng)理并監(jiān)督各部門的考核;各部門經(jīng)理負責考核
本部門職員及部門之間的橫向考核。
㈡、內(nèi)容:
1、上級在安排或分配工作時必須目標清晰、分工明確、根據(jù)實際情況公平公正地分配,不可偏聽偏重。
2、公司領(lǐng)導或部門負責人所安排的工作,員工必須無條件執(zhí)行。若個人見解與上級有
所不同,可口頭或書面提出,但同時不得耽誤和影響執(zhí)行安排的工作。
3、如安排的工作與實際操作有矛盾或留有隱患時,員工應(yīng)及時向部門經(jīng)理提出,如未
得到解決可向更上一級領(lǐng)導反映。
4、所有員工必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級安排的工作,若不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成,則必須及時向上級說明情況并制定具體完成時間,以便跟進。
5、在工作中如遇到自身或本部門不能解決的問題時,應(yīng)及時向上級反饋以便盡快解決
存在的問題。如上級需要一定時間協(xié)調(diào)應(yīng)給下級一個時間期,如到期未給下級答復,下級可詢問上級;如上級還需要更多的時間,下級應(yīng)一直跟進此事、隨時與上級保持聯(lián)系,直到此項工作完成。
6、員工憑借自身努力,完成效果超出公司預(yù)期值,將根據(jù)最后完成的工作情況和效果
進行公開獎勵。
三、執(zhí)行日期
本制度自公布之日起執(zhí)行,若有修改將另行通知。
第四篇:制度執(zhí)行
制度執(zhí)行“三句話”
彭德懷在講到執(zhí)行規(guī)章制度時有三句話,一是“要自己帶頭執(zhí)行,讓別人無話可說”;二是“要加強對執(zhí)行制度的檢查,讓投機者無機可投”;三是“要敢于瞪大眼睛批評,讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執(zhí)行力,倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做,必然有制度執(zhí)行的力度、效益和質(zhì)量。
“要自己帶頭執(zhí)行,讓別人無話可說”,這是一種亮相,是一種榜樣。領(lǐng)導,就是引領(lǐng)和導向,做在前頭,就是標桿;恪守規(guī)矩,就是尺子。身教勝于言教,其身正不令而行,說的就是這個道理。上行下效,古今一理。任長霞有“跟我學,向我看齊,對我監(jiān)督”的篤行,就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好,做得差,嚴求別人,放寬自己,沒了底氣,沒了資本,也就沒有威信和威力,制度執(zhí)行就會流于形式。
“要加強對執(zhí)行制度的檢查,讓投機者無機可投”,這應(yīng)成為一種常態(tài)。制度運轉(zhuǎn),離不開檢查,是否失靈,是否梗阻,是否違規(guī),是否空轉(zhuǎn),檢查跟上才能發(fā)現(xiàn),才能糾正,保障暢通。一項制度的制定,總是針對一些問題的,或是糾正扭轉(zhuǎn),或是嚴令禁止,或是提倡發(fā)揚,以求問題的解決。然而,人的思想境界各有不同,執(zhí)行制度難免參差不齊。制度執(zhí)行磕磕絆絆是有的,出這樣或那樣的問題也是有的,這都不要緊,檢查跟得上,問題就不難解決。有的人把制定制度當目的,注重制定,注重頒布,對執(zhí)行過程卻不當一回事,缺乏嚴肅性、徹底性,不是架空,就是走樣,這樣的教訓是深刻的。
“要敢于瞪大眼睛批評,讓厚臉皮下不了臺”,這應(yīng)成為及時雨。落實執(zhí)行制度,難免出偏差,出問題,及時點撥提醒,就會注意收斂;及時批評指正,就會悔悟糾偏;及時問責,就會懲一儆百,批評力激發(fā)執(zhí)行力,這是毫無疑問的。當“老好人”,怕傷和氣,怕丟選票,怕打擊報復,對違反制度規(guī)定的現(xiàn)象聽之任之,姑息縱容,就會導致制度形同虛設(shè)。制度強化而不“墻化”,需要每個黨員干部都敢于當“黑臉包公”,瞪大眼睛,敢抓敢管,對違反制度規(guī)定的人,敢于批評,敢于查處,敢于追究,形成風氣,必然能抓出實效。
制度之力在執(zhí)行,執(zhí)行好壞在領(lǐng)導。對照彭老總的三句話,每個領(lǐng)導干部都應(yīng)深思踐行,以高度的黨性原則和認真的態(tài)度執(zhí)行制度,率先垂范,認真督查,敢于批評,這樣才會有自覺性、嚴肅性,也才會有質(zhì)量和效果。
第五篇:黨務(wù)公開執(zhí)行情況匯報
黨務(wù)公開執(zhí)行情況匯報
根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一部署,信息管理部黨支部自新領(lǐng)導班子上任以來,把開展黨務(wù)公開工作作為踐行“三個代表”重要思想、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的先進性建設(shè)的重要舉措,近幾個月來信息管理部加強領(lǐng)導,精心組織實施,扎實開展工作,取得了很好的效果,得到了廣大職工充分肯定?,F(xiàn)將黨務(wù)公開工作情況匯報如下:
一、提高意識,充分認識黨務(wù)公開工作的必要性。
黨務(wù)公開工作是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措,是落實廣大黨員和群眾民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的有效形式,必須統(tǒng)一思想,加強認識,才能順利有效地推進。新領(lǐng)導班子上任以來,分別召開黨小組會、支部大會,部門職工代表會,廣泛進行動員部署,統(tǒng)一思想,提高認識,使廣大干部、黨員充分認識到:開展黨務(wù)公開工作,有利于加強黨的自身建設(shè),提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力;有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動率先發(fā)展和科學發(fā)展;有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督,積極有效地預(yù)防腐敗,促進黨內(nèi)民主和團結(jié)統(tǒng)一;有利于進一步密切黨群、干群關(guān)系,增強黨支部織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
二、從思想上統(tǒng)一認識,在行動上付之實施。
加強組織領(lǐng)導,完善制度建設(shè)。在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上,為將黨務(wù)公開工作迅速宣傳到位、發(fā)動到位、落實到位,新領(lǐng)導班子多次召開會議,安排部署黨務(wù)工作、部門工作目標、工作計劃、重點工作、工作要點和要求,真正做到“四公開”,即民主科學決策公開、黨風廉政建設(shè)公開、獎金公開、干部人事工作公開。1.民主科學決策公開
建立民主、科學的決策制度,是建設(shè)政治文明的必然要求,也是正確制定政策和決策的重要基礎(chǔ)。為進一步深化公司黨務(wù)工作會議精神,公開公司職代會、黨代會等會議內(nèi)容,信息管理部黨支部多次召開支委會、黨員大會及信息部職代會,宣講公司會議精神及內(nèi)容,真正做到民主科學決策公開。
2.黨風廉政建設(shè)公開
為進一步強化黨風廉政建設(shè),端正工作作風,正確對待和行使上級領(lǐng)導交付的工作職責,不斷提高廉潔自律意識,加強領(lǐng)導班子約束力,信息管理黨支部實施黨風廉政建設(shè)公開。自新領(lǐng)導班子上任以來,信息管理部采購的所有東西,包括網(wǎng)絡(luò)的選購,光纖電纜品牌的選擇等都是領(lǐng)導班子及采購員一同簽字,從思想上和源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生,真正樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀。
3.獎金公開。
獎金公開作為黨務(wù)、政務(wù)公開的重要內(nèi)容,涉及到信息管理部每個職工的切身利益。實行獎金公開工作是打造風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是體現(xiàn)效率優(yōu)先、獎優(yōu)罰劣的有效載體,是以公開促公平的有力手段,也是加強管理、提高企業(yè)核心競爭力的有效措施。信息管理部黨支部就每月員工獎金名單及獎金錢數(shù)全部公開,且名單的確立是由領(lǐng)導班子成員和綜合室統(tǒng)一考評,根據(jù)員工獎金考核制度劃分下來,以確保每位員工對獎金的發(fā)放有章可循,有處可查。
4.干部人事工作公開。
為深化干部人事工作,促進干部隊伍建設(shè),推動信息化事業(yè)科學發(fā)展,信息管理部實施人員管理公開,預(yù)制定工作管理系統(tǒng),統(tǒng)計每位員工每天工作時間、工作內(nèi)容、服務(wù)滿意程度、維修解決措施等,并調(diào)整職工干部分工,使得干部人事工作走進“陽光地帶”,同時此系統(tǒng)也可作為知識庫積累,為信息管理部留下一筆知識的寶藏。
半年來,通過推行黨務(wù)公開,取得了一定成效,主要表現(xiàn)在: 一是保障了黨員民主權(quán)利。一方面領(lǐng)導干部增強民主意識、轉(zhuǎn)變工作方法,另一方面,也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動,保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動了黨員參與各項事務(wù)的主觀能動性。
二是體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。黨務(wù)公開,增強了黨員的工作責任心,也激發(fā)了黨員爭當模范的自覺性,從而提高了黨組織在群眾中的影響力和吸引力。
三是融洽黨群、干群關(guān)系。實行黨務(wù)公開,用民主的方式推進黨的工作,既使群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,也大大提高了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
在今后的工作中,信息管理黨支部將進一步搞好黨務(wù)公開工作,將黨務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,深入、持久、有效地開展。
信息管理部黨支部 2012年5月28日