第一篇：承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)的實(shí)踐與思考

承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)的實(shí)踐與思考

8月23日至26日，由省委、省政府主辦，市委、市政府承辦的第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)四川好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!（宜賓）國(guó)際旅游節(jié)在宜賓、在長(zhǎng)寧取得了圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“旅發(fā)大會(huì)一屆更比一屆好”的目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，受到了省內(nèi)外

嘉賓及國(guó)內(nèi)外旅游界人士的一致好評(píng)和廣泛贊譽(yù)，贏得了全縣人民的積極響應(yīng)和衷心擁護(hù)。縣委、縣政府被市委、市政府評(píng)為“突出貢獻(xiàn)單位”。旅發(fā)會(huì)的成功舉辦，給長(zhǎng)寧帶來(lái)了深刻的影響和巨大的變化，也使我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，留下了深刻的啟示。

一、承辦旅發(fā)大會(huì)的主要工作舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與承辦工作

承辦旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下緊緊圍繞“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”主題，萬(wàn)眾一心，眾志成城，創(chuàng)新求進(jìn)，形成了巨大的承辦工作合力。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制。自全市啟動(dòng)第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦工作以來(lái)，縣委、縣政府便及時(shí)成立了承辦旅發(fā)會(huì)工作指揮部，下設(shè)“8組1辦”作為承辦工作責(zé)任主體?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系相關(guān)工作，對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行每周信息交流、半月工作匯報(bào)、每月工作交帳、按季績(jī)效評(píng)估和定期不定期督查督辦的“4 1”工作機(jī)制，從而促進(jìn)了各項(xiàng)籌辦工作的迅速、全面落實(shí)。在承辦工作掃尾階段，又進(jìn)一步實(shí)施了3日通報(bào)制和每日匯報(bào)制，將指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。

2.統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配?？h指揮部對(duì)全縣人力、物力、財(cái)力實(shí)行相對(duì)集中使用、統(tǒng)一管理，發(fā)揮出最大效益?？h旅發(fā)辦會(huì)同組織部門(mén)先后抽調(diào)31名干部派駐各項(xiàng)目組牽頭部門(mén)工作；38個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位全體干部職工全力投入承辦工作主戰(zhàn)場(chǎng)；縣、鄉(xiāng)財(cái)政共投入資金9000多萬(wàn)元，社會(huì)資本和上級(jí)投入12億元以上。

3.分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府堅(jiān)持把承辦旅發(fā)會(huì)目標(biāo)任務(wù)作為統(tǒng)攬全縣工作的抓手，將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，各級(jí)各部門(mén)分別將目標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)科室和責(zé)任人員，形成橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的工作格局。

4.廣泛動(dòng)員、全民參與。全縣上下深入開(kāi)展了對(duì)旅發(fā)會(huì)的宣傳和討論活動(dòng)，動(dòng)員全縣人民以主人翁精神全力投入承辦旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作。旅游公路沿線30余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、2000余住戶和縣城廣大市民積極配合支持房屋拆遷、風(fēng)貌改造、公路綠化、城市“三化”、環(huán)衛(wèi)整治、交通管治和安全保衛(wèi)等工作，體現(xiàn)出了極端負(fù)責(zé)的主人翁精神；上萬(wàn)名民工參與了旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，夜以繼日，加班加點(diǎn)，吃苦耐勞；大量的機(jī)關(guān)干部、警務(wù)人員、民兵、醫(yī)生護(hù)士和青年志愿者戰(zhàn)斗在一線崗位，確保了整個(gè)會(huì)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、萬(wàn)無(wú)一失。

（二）統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)推進(jìn)，確保承辦目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成為緊緊抓住承辦旅發(fā)會(huì)這一千載難逢的機(jī)遇，我們把市上下達(dá)的必建項(xiàng)目、配合項(xiàng)目與縣上確定的配套項(xiàng)目超前部署、統(tǒng)籌安排，確保了承辦目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)和全面落實(shí)。

1.統(tǒng)籌安排承辦旅發(fā)會(huì)各階段工作。自宜賓取得第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)以來(lái)，縣委、縣政府便將整個(gè)承辦工作分成三個(gè)階段，進(jìn)行超前部署、統(tǒng)籌安排。一是準(zhǔn)備階段階段，從2005年8月-2006年4月，縣委、縣政府把打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與承辦旅發(fā)會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成立承辦工作指揮部并分成8個(gè)項(xiàng)目工作組分別為推進(jìn)了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。二是攻堅(jiān)階段階段，從2006年4月-2006年8月，縣委、縣政府圍繞旅發(fā)會(huì)必經(jīng)、必看、必住的內(nèi)容，全力沖刺攻堅(jiān)32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中：市上下達(dá)必建項(xiàng)目6個(gè)、配合項(xiàng)目7個(gè)、縣上配套項(xiàng)目19個(gè)，落腳點(diǎn)在5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，確保了在8月上旬籌辦工作全面掃尾。三是會(huì)議籌備階段，從2006年8月到會(huì)議召開(kāi)，縣委、縣政府對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，精心制定了會(huì)務(wù)工作執(zhí)行方案和應(yīng)急預(yù)案，5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個(gè)縣級(jí)部門(mén)（單位）全力以赴辦好會(huì)務(wù)，確保了旅發(fā)會(huì)的成功召開(kāi)。

2.全面推進(jìn)承辦旅發(fā)會(huì)五大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是著力打造竹海世外桃源主會(huì)場(chǎng)。圓滿完成288畝土地征用、172戶農(nóng)戶拆遷安置、水電氣保障工程和網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)等重要工作，確保了五星級(jí)度假酒店如期順利建成。二是著力整治旅游環(huán)線整體風(fēng)貌。圓滿完成旅游公路黑色化改造48公里、公路兩旁綠化栽竹10萬(wàn)叢、建筑風(fēng)貌整治40萬(wàn)平方米、住戶環(huán)境衛(wèi)生整治2000余戶、沿線雜物清運(yùn)6000噸、企業(yè)污染防控16家、廢舊收購(gòu)整治12家、旅游公廁建成9個(gè)、巨幅廣告立放12幅、電子顯示屏安裝1處、路牌整治70塊、店名店招規(guī)范100塊、店鋪門(mén)窗油漆250扇、節(jié)點(diǎn)亮化8個(gè)路段、車(chē)位規(guī)范30處、竹木修剪6萬(wàn)株、河面保潔50公里，形成靚麗的風(fēng)景線。三是著力塑造

第二篇：ＸＸ縣承辦旅游發(fā)展大會(huì)的實(shí)踐與思考

承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)的實(shí)踐與思考

8月23日至26日，由省委、省政府主辦，市委、市政府承辦的第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)四川（宜賓）國(guó)際旅游節(jié)在宜賓、在長(zhǎng)寧取得了圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“旅發(fā)大會(huì)一屆更比一屆好”的目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，受到了省內(nèi)外嘉賓及國(guó)內(nèi)外旅游界人士的一致好評(píng)和廣泛贊譽(yù)，贏得了全縣人民的積極響應(yīng)和衷心擁護(hù)。縣委、縣政府被市委、市政府評(píng)為“突出貢獻(xiàn)單位”。旅發(fā)會(huì)的成功舉辦，給長(zhǎng)寧帶來(lái)了深刻的影響和巨大的變化，也使我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，留下了深刻的啟示。

一、承辦旅發(fā)大會(huì)的主要工作舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與承辦工作

承辦旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下緊緊圍繞“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”主題，萬(wàn)眾一心，眾志成城，創(chuàng)新求進(jìn)，形成了巨大的承辦工作合力。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制。自全市啟動(dòng)第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦工作以來(lái)，縣委、縣政府便及時(shí)成立了承辦旅發(fā)會(huì)工作指揮部，下設(shè)“8組1辦”作為承辦工作責(zé)任主體。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系相關(guān)工作，對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行每周信息交流、半月工作匯報(bào)、每月工作交帳、按季績(jī)效評(píng)估和定期不定期督查督辦的“4+1”工作機(jī)制，從而促進(jìn)了各項(xiàng)籌辦工作的迅速、全面落實(shí)。在承辦工作掃尾階段，又進(jìn)一步實(shí)施了3日通報(bào)制和每日匯報(bào)制，將指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。

2.統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配?？h指揮部對(duì)全縣人力、物力、財(cái)力實(shí)行相對(duì)集中使用、統(tǒng)一管理，發(fā)揮出最大效益?？h旅發(fā)辦會(huì)同組織部門(mén)先后抽調(diào)31名干部派駐各項(xiàng)目組牽頭部門(mén)工作；38個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位全體干部職工全力投入承辦工作主戰(zhàn)場(chǎng)；縣、鄉(xiāng)財(cái)政共投入資金9000多萬(wàn)元，社會(huì)資本和上級(jí)投入12億元以上。

3.分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府堅(jiān)持把承辦旅發(fā)會(huì)目標(biāo)任務(wù)作為統(tǒng)攬全縣工作的抓手，將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，各級(jí)各部門(mén)分別將目標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)科室和責(zé)任人員，形成橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的工作格局。

4.廣泛動(dòng)員、全民參與。全縣上下深入開(kāi)展了對(duì)旅發(fā)會(huì)的宣傳和討論活動(dòng)，動(dòng)員全縣人民以主人翁精神全力投入承辦旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作。旅游公路沿線30余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、2000余住戶和縣城廣大市民積極配合支持房屋拆遷、風(fēng)貌改造、公路綠化、城市“三化”、環(huán)衛(wèi)整治、交通管治和安全保衛(wèi)等工作，體現(xiàn)出了極端負(fù)責(zé)的主人翁精神；上萬(wàn)名民工參與了旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，夜以繼日，加班加點(diǎn)，吃苦耐勞；大量的機(jī)關(guān)干部、警務(wù)人員、民兵、醫(yī)生護(hù)士和青年志愿者戰(zhàn)斗在一線崗位，確保了整個(gè)會(huì)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、萬(wàn)無(wú)一失。

（二）統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)推進(jìn)，確保承辦目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成為緊緊抓住承辦旅發(fā)會(huì)這一千載難逢的機(jī)遇，我們把市上下達(dá)的必建項(xiàng)目、配合項(xiàng)目與縣上確定的配套項(xiàng)目超前部署、統(tǒng)籌安排，確保了承辦目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)和全面落實(shí)。

1.統(tǒng)籌安排承辦旅發(fā)會(huì)各階段工作。自宜賓取得第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)以來(lái)，縣委、縣政府便將整個(gè)承辦工作分成三個(gè)階段，進(jìn)行超前部署、統(tǒng)籌安排。一是準(zhǔn)備階段階段，從2005年8月-2006年4月，縣委、縣政府把打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與承辦旅發(fā)會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成立承辦工作指揮部并分成8個(gè)項(xiàng)目工作組分別為推進(jìn)了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。二是攻堅(jiān)階段階段，從2006年4月-2006年8月，縣委、縣政府圍繞旅發(fā)會(huì)必經(jīng)、必看、必住的內(nèi)容，全力沖刺攻堅(jiān)32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中：市上下達(dá)必建項(xiàng)目6個(gè)、配合項(xiàng)目7個(gè)、縣上配套項(xiàng)目19個(gè)，落腳點(diǎn)在5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，確保了在8月上旬籌辦工作全面掃尾。三是會(huì)議籌備階段，從2006年8月到會(huì)議召開(kāi)，縣委、縣政府對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，精心制定了會(huì)務(wù)工作執(zhí)行方案和應(yīng)急預(yù)案，5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個(gè)縣級(jí)部門(mén)（單位）全力以赴辦好會(huì)務(wù)，確保了旅發(fā)會(huì)的成功召開(kāi)。

2.全面推進(jìn)承辦旅發(fā)會(huì)五大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是著力打造竹海世外桃源主會(huì)場(chǎng)。圓滿完成288畝土地征用、172戶農(nóng)戶拆遷安置、水電氣保障工程和網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)等重要工作，確保了五星級(jí)度假酒店如期順利建成。二是著力整治旅游環(huán)線整體風(fēng)貌。圓滿完成旅游公路黑色化改造48公里、公路兩旁綠化栽竹10萬(wàn)叢、建筑風(fēng)貌整治40萬(wàn)平方米、住戶環(huán)境衛(wèi)生整治2000余戶、沿線雜物清運(yùn)6000噸、企業(yè)污染防控16家、廢舊收購(gòu)整治12家、旅游公廁建成9個(gè)、巨幅廣告立放12幅、電子顯示屏安裝1處、路牌整治70塊、店名店招規(guī)范100塊、店鋪門(mén)窗油漆250扇、節(jié)點(diǎn)亮化8個(gè)路段、車(chē)位規(guī)范30處、竹木修剪6萬(wàn)株、河面保潔50公里，形成靚麗的風(fēng)景線。三是著力塑造旅游城市優(yōu)美形象。大力推進(jìn)城市廣場(chǎng)、文化景觀、環(huán)線節(jié)點(diǎn)和“三化”建設(shè)，使城市功能更優(yōu)、文化品味更高、輻射能力更強(qiáng)、人文環(huán)境更好，形成了旅游文化業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的新格局。四是著力提升軟件服務(wù)質(zhì)量。加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度和旅游市場(chǎng)綜合治理執(zhí)法力度，著力打造優(yōu)美、舒適、和諧的旅游環(huán)境和氛圍。五是著力提高會(huì)務(wù)接待水平。全力做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作，確保了道路暢通安全、環(huán)境整潔美觀、后勤保障有力、氛圍濃厚熱烈、社會(huì)和諧穩(wěn)定，給來(lái)賓和游客留下了美好印象。

（三）注重細(xì)節(jié)、保證質(zhì)量，確保承辦工作特色鮮明

承辦旅發(fā)會(huì)是對(duì)我縣建設(shè)水平和辦事能力的一次大檢閱。全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真按照“一屆更比一屆好”的總體要求和“環(huán)境優(yōu)美、形象鮮明、保障充分、服務(wù)周到”的具體要求，堅(jiān)持“硬件抓早、軟件抓實(shí)”，確保了承辦工作質(zhì)量一流、服務(wù)周到、特色鮮明。

1.籌辦工作又快又好。在各項(xiàng)工程建設(shè)搶進(jìn)度、趕工期的同時(shí)，嚴(yán)格制定和落實(shí)工程質(zhì)量及安全管理措施，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。采取派駐現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)人員檢測(cè)市政工程質(zhì)量、民居風(fēng)貌整治“五統(tǒng)一”管理、環(huán)境衛(wèi)生整治分階段檢查驗(yàn)收、賓館飯店按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整改和“三化”工程對(duì)接市上要求等強(qiáng)有力措施，保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，將市政工程、景觀打造、風(fēng)貌改造、道路建設(shè)、綠化美化和環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮，確保了風(fēng)格、功能和文化的統(tǒng)一。

2.會(huì)務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。辦好會(huì)務(wù)是旅發(fā)會(huì)取得成功的關(guān)鍵?？h會(huì)務(wù)指揮部高度重視、嚴(yán)密組織、精心安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分考慮到各種可能出現(xiàn)的不利因素，提前制定預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保了整個(gè)會(huì)務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，加強(qiáng)涉旅人員培訓(xùn)，努力將規(guī)范化管理和個(gè)性化服務(wù)融入會(huì)務(wù)工作全過(guò)程，做到了周全、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情，實(shí)現(xiàn)了讓來(lái)賓和游客高興而來(lái)、滿意而歸，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的高度肯定。

（四）攻堅(jiān)破難、全力沖刺，努力解決承辦工作中的困難和問(wèn)題

承辦旅發(fā)會(huì)既是一次難得的機(jī)遇，也是一次巨大的挑戰(zhàn)。從大會(huì)的籌辦到正式舉辦，時(shí)間緊、任務(wù)重、項(xiàng)目多、要求高、難度大，但我們的干部群眾沒(méi)有被困難嚇倒，而是自加壓力，始終保持昂揚(yáng)向上的精氣神，用心、用力、用情去做，攻堅(jiān)破難、忘我?jiàn)^斗，彰顯了長(zhǎng)寧人特有的動(dòng)感開(kāi)放、不畏艱難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)。

1.奮力推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷安置工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，承辦工作的重中之重?？h委、縣政府本著對(duì)人民，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅(jiān)持以以民為抓拆遷，依法行政抓拆遷，通過(guò)耐心細(xì)致的政策宣傳工作，僅用25天時(shí)間就完成了“竹海三江.世外桃源”大會(huì)主會(huì)場(chǎng)288畝地、172戶人的征地拆遷安置工作，確保了主會(huì)場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)；1個(gè)月就完成了237戶城市建設(shè)拆遷安置任務(wù)，確保了市政建設(shè)的快速推進(jìn)；完成了“五路”建設(shè)2040畝地、408戶人的征地拆遷任務(wù)，旅游公路沿線拆遷房屋356戶，確保了公路升級(jí)改造工程和川南民居風(fēng)貌整治的順利實(shí)施。

2.努力緩解資金困難。通過(guò)開(kāi)展國(guó)有資源市場(chǎng)化配置和城市經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了籌資工作的重點(diǎn)突破，完成籌資總額4218萬(wàn)元，滿足了承辦旅發(fā)會(huì)的資金需要，并把資金用在刀刃上，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)及時(shí)提供了資金保障。

3.全力塑造美好形象。面對(duì)50公里旅游環(huán)線、50公里淯江河道、2000余戶沿線住戶和3個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治的繁重任務(wù)，竹海鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、官興鄉(xiāng)和萬(wàn)嶺鎮(zhèn)等旅游環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳早、動(dòng)手早，在縣城管辦、旅游局、環(huán)保局、交通局、交警大隊(duì)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段和工商局等部門(mén)的大力支持下，采取分片包干、簽責(zé)任書(shū)、入戶宣傳和組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)等辦法，強(qiáng)力攻堅(jiān)，查漏補(bǔ)缺，清除死角，為旅發(fā)會(huì)營(yíng)造了優(yōu)美的旅游環(huán)境。

二、旅發(fā)大會(huì)成功舉辦的深刻體會(huì)

第一，超前思考、周密部署是前提。自宜賓取得第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)以來(lái)，縣委、縣政府不等、不靠，立即著手謀劃承辦工作，切實(shí)做到早安排、早部署、早落實(shí)，事事?lián)屜?、步步超前。特別是在今年旅發(fā)大會(huì)比原計(jì)劃提前了1個(gè)月召開(kāi)的情況下，縣委、縣政府通過(guò)超前部署、統(tǒng)籌安排，仍確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的全面完成，為大會(huì)的成功召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，精心組織、全面發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。為使全縣人民充分認(rèn)識(shí)到旅發(fā)會(huì)對(duì)加快長(zhǎng)寧發(fā)展的重大意義，全縣上下廣泛開(kāi)展宣傳和討論活動(dòng)，《竹海之都》和縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，全縣機(jī)關(guān)、社區(qū)和村組開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，形成了“人人參與旅發(fā)會(huì)，人人為旅發(fā)會(huì)作貢獻(xiàn)”的良好氛圍，贏得了群眾最廣泛的理解和支持。

第三，以人為本、為民辦事是根本。始終把打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、辦好旅發(fā)會(huì)與維護(hù)群眾切身利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使廣大人民群眾在充分享受發(fā)展成果的過(guò)程中看到了希望、增強(qiáng)了信心，形成了加快發(fā)展的巨大合力。通過(guò)承辦旅發(fā)大會(huì)，既促進(jìn)了旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起，帶動(dòng)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又改善了全縣人民的生產(chǎn)生活條件。旅游公路沿線風(fēng)貌整治直接惠及群眾2000余戶；房屋拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金7000余萬(wàn)元，安置農(nóng)戶172戶；綠化使用退耕還林指標(biāo)500余畝；民工取得勞務(wù)收入近億元，旅游行業(yè)增加就業(yè)1000人以上，讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

第四，風(fēng)正心齊、無(wú)私奉獻(xiàn)是關(guān)鍵。一是縣四大班子思想高度統(tǒng)一，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，以身作則，率先垂范，指揮在一線、決戰(zhàn)在一線。二是牽頭單位與配合單位緊密協(xié)作，主動(dòng)配合，大家心往一處想、勁往一處使，“一切圍繞旅發(fā)會(huì)、一切服從旅發(fā)會(huì)”。三是從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員干部，從規(guī)劃設(shè)計(jì)者到一線工人，舍小家顧大家，不分節(jié)假日，付出了常人難以想象的艱辛，頂烈日、冒風(fēng)雨、戰(zhàn)酷暑，與時(shí)間賽跑、同困難比拼，不怕苦、不怕累、不計(jì)較個(gè)人得失，在部分工程工期幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的情況下，用常人難以想象的艱苦努力，確保了工作任務(wù)的如期全面完成。

第五，力行督辦、逗硬措施是保證?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)重大項(xiàng)目問(wèn)題集體研究、及時(shí)拍板；各項(xiàng)目工作組組長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地指導(dǎo)和檢查，切實(shí)解決具體問(wèn)題；縣旅發(fā)辦、縣委督查室、縣政府督辦室和縣指揮部督查組聯(lián)合督查督辦，不礙情面、敢抓敢管、敢于碰硬，實(shí)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、交辦、評(píng)估、通報(bào)“一條龍”工作制度，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

三、旅發(fā)會(huì)給長(zhǎng)寧帶來(lái)巨大的變化

一是思想觀念的巨變。通過(guò)承辦旅發(fā)大會(huì)，使長(zhǎng)寧人民接受了一次深刻的現(xiàn)代文明洗禮，思想更加解放，視野更加開(kāi)闊，意志更加堅(jiān)定，全縣上下牢固樹(shù)立抓旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是抓開(kāi)放、就是抓發(fā)展的理念，對(duì)外開(kāi)放意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展理念得到極大提升，有力地推進(jìn)了全縣的觀念之變、風(fēng)氣之變、機(jī)制之變、發(fā)展之變，為我縣加快發(fā)展贏得了先機(jī)、奠定了基礎(chǔ)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施的巨變。堅(jiān)持以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，大力推進(jìn)城市、交通和旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“拼命兩年、領(lǐng)先十年”和城市“脫胎換骨”的階段性目標(biāo)，城市形象、市民素質(zhì)明顯提升；旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。宜長(zhǎng)路是目前全省最好的旅游公路，蜀南竹海建成了全國(guó)最長(zhǎng)的景區(qū)橡膠公路，極大地增強(qiáng)了旅游的可進(jìn)入性。竹海世外桃源五星級(jí)度假酒店的建成，必將迅速帶動(dòng)高端旅游和入境游的超常發(fā)展。縣城市政建設(shè)的超前推進(jìn)，為城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也至少提前了5年以上。

三是生態(tài)環(huán)境的巨變。生態(tài)是長(zhǎng)寧旅游的“名片”，通過(guò)將竹生態(tài)向旅游環(huán)線和縣城延伸，打造了“生態(tài)隧道”和“山水園林城市”，形成天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更艷、氣更爽、人更美的人與自然和諧發(fā)展的格局。

四是開(kāi)放形象的巨變。通過(guò)承辦旅發(fā)會(huì)，旅游公路升級(jí)改造全面完成，生態(tài)隧道建設(shè)再上新臺(tái)階，旅游公路沿線民居更加靚麗，生態(tài)旅游城市魅力彰顯，充分展示了長(zhǎng)寧獨(dú)具特色的旅游資源、煥然一新的城鄉(xiāng)面貌和別具一格的地方風(fēng)土人情，使長(zhǎng)寧的知名度顯著提升，“軟實(shí)力”顯著增強(qiáng)，更加開(kāi)放、更加包容、更加和諧。通過(guò)人的流動(dòng)，促進(jìn)了物質(zhì)、資金、信息的流動(dòng)，讓長(zhǎng)寧快速走向了全省、全國(guó)乃至世界。

五是執(zhí)行能力的巨變。堅(jiān)持把旅發(fā)大會(huì)籌辦工作的落實(shí)情況作為檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、行動(dòng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為轉(zhuǎn)變風(fēng)氣、凝聚力量，激發(fā)全縣上下發(fā)展斗志的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)與縣委、縣政府保持高度一致，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)、全力以赴的工作激情、排難克險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)意志、決戰(zhàn)決勝的過(guò)硬作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)承辦工作。從領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員干部，從規(guī)劃設(shè)計(jì)者到一線工人，形成了大家心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，全縣上下用心血和汗水換來(lái)了旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是我們承辦旅發(fā)大會(huì)收獲的最珍貴的成果和最豐厚的財(cái)富，也必將成為推進(jìn)今后各項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力。

第三篇：市委副書(shū)記在第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)臨戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

自去年我市取得省第四屆旅發(fā)大會(huì)承辦權(quán)、尤其是去年九月先后召開(kāi)動(dòng)員和誓師大會(huì)以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中精兵強(qiáng)將，扎實(shí)推進(jìn)工作，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒前三屆省旅發(fā)大會(huì)、首屆省冬旅會(huì)承辦地和云南等地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)九個(gè)月的努力，形成了黨政全力推動(dòng)、部門(mén)密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的良好格局。具體講，擬出了以“弘揚(yáng)長(zhǎng)江文明、彰顯名城風(fēng)采”為主題，突出長(zhǎng)江文化、竹文化和酒文化，展示“雅”和“魂”為特征的《承辦第四屆四川旅發(fā)會(huì)、第四屆中國(guó)四川（ＸＸ）國(guó)際旅游節(jié)工作方案》，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)策劃公司對(duì)方案進(jìn)行總體策劃；在最早確定八十一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又進(jìn)一步落實(shí)三十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)采取措施，周密安排，精心組織，加快施工進(jìn)度，工程進(jìn)展較為順利；為會(huì)議服務(wù)的禮儀、導(dǎo)游、青年志愿者和交警的培訓(xùn)已陸續(xù)開(kāi)展，對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游飯店的整治正全面展開(kāi)；根據(jù)省上對(duì)籌辦組織的修訂，最近市委、市政府又調(diào)整完善了市籌辦工作機(jī)構(gòu)和人員；有關(guān)文藝演出、會(huì)務(wù)籌備、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作正緊鑼密鼓地加速推進(jìn)；采取一系列宣傳發(fā)動(dòng)，全市行動(dòng)、全民參與的氛圍正在逐步形成。但是，按照省領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府對(duì)辦好旅發(fā)會(huì)的要求，籌備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：由于省上對(duì)總體籌劃還未批復(fù)，籌備的工作只能在干中修改和完善；竹海三江世外桃源項(xiàng)目建設(shè)、竹海景區(qū)景觀打造、城區(qū)以及旅發(fā)會(huì)參觀線路的環(huán)境整治未能達(dá)到應(yīng)有的進(jìn)度要求；服務(wù)大會(huì)入境游的涉外人員選拔培訓(xùn)也還不到位；全民參與支持的激情和全市辦會(huì)氛圍的營(yíng)造還不夠廣泛等等。特別是今年綿陽(yáng)市自辦旅發(fā)會(huì)已超過(guò)歷屆省旅發(fā)會(huì)的水平，給我市的籌備工作帶來(lái)了更大的壓力。面對(duì)這些情況和問(wèn)題，我們必須保持清醒的頭腦，義無(wú)返顧、破釜沉舟，堅(jiān)定信心、下定決心，一往無(wú)前、一鼓作氣，堅(jiān)決搞好承辦旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

根據(jù)省委、省政府的決定，省第四屆旅發(fā)大會(huì)于八月下旬召開(kāi)?，F(xiàn)在，時(shí)間非常緊、任務(wù)特別重。今天，市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)臨戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，就是進(jìn)一步明確任務(wù)要求，吹響最后沖刺的號(hào)角，組織全市打好承辦旅發(fā)會(huì)的籌備攻堅(jiān)戰(zhàn)。一會(huì)兒,省旅游局胡斌副局長(zhǎng)要講指導(dǎo)意見(jiàn)，解洪書(shū)記和光鐳市長(zhǎng)要作重要講話，并提出總體要求。這里，我先提一個(gè)總體口號(hào)，就是“奮力苦戰(zhàn)七十天，堅(jiān)決辦好旅發(fā)會(huì)”，具體講六點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)：

一、緊急行動(dòng)

如果說(shuō)，前期旅發(fā)會(huì)的籌備工作主要集中在思考、研究、謀劃、安排、部署方面，那么從今天臨戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)以后，我們的主要精力就必須轉(zhuǎn)到具體工作的落實(shí)上。市籌委會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)不討論，必須按照要求去完成。也就是說(shuō)，現(xiàn)在更多的是要實(shí)干、要抓緊干。我們必須樹(shù)立緊張、緊急、緊迫的意識(shí)，面對(duì)繁重的任務(wù)、艱巨的工作和特殊的要求，全市上下要“以承辦好旅發(fā)會(huì)為己任”，樹(shù)立“一切為了辦會(huì)、一切圍繞辦會(huì)、一切服務(wù)辦會(huì)”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，做到齊心協(xié)力造氛圍、快馬加鞭抓進(jìn)度、緊鑼密鼓作準(zhǔn)備，要以百折不撓的堅(jiān)定信念和志在必得的雄心壯志，背水一戰(zhàn)，既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí),既科學(xué)安排、又重點(diǎn)突擊，既創(chuàng)新開(kāi)拓、又有條不紊，認(rèn)認(rèn)真真地做好各個(gè)方面、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)的籌備工作。通過(guò)籌辦旅發(fā)大會(huì)，凝聚民心、聚集力量；通過(guò)籌辦旅發(fā)大會(huì)，鍛煉干部、提高能力；通過(guò)籌辦旅發(fā)大會(huì)，促進(jìn)建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展；通過(guò)籌辦旅發(fā)大會(huì)，辦好實(shí)事、執(zhí)政為民。

二、搶拼時(shí)間

旅發(fā)會(huì)的籌備工作，必須圍繞“一切服從、服務(wù)于開(kāi)會(huì)時(shí)間”為前提，搶時(shí)間、抓速度，與時(shí)間賽跑，扎實(shí)、快速、高效。一是抓緊時(shí)間。要按照會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間要求，全面具體細(xì)化所有工作，超前思考，抓緊準(zhǔn)備。大會(huì)策劃方案涉及的制作項(xiàng)目，要立即安排；會(huì)議所需物品，要馬上購(gòu)制；有關(guān)業(yè)務(wù)人員要提前培訓(xùn)。二是搶拼時(shí)間?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和景區(qū)景觀景點(diǎn)整治，都面臨時(shí)間緊迫的問(wèn)題，必須打破常規(guī)，超常工作，搶拼時(shí)間。竹海世外桃源、合江門(mén)廣場(chǎng)、岷江西路和優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志等工程，要調(diào)整作業(yè)時(shí)間，創(chuàng)新方法，交叉作業(yè)，要求七月底要基本完成工程建設(shè)任務(wù)。三是用足時(shí)間。整個(gè)籌備工作必須爭(zhēng)分奪秒，從現(xiàn)在起，籌委會(huì)辦公室一律不休息，節(jié)假日不放假，集中加班工作。各組對(duì)重要工作都要倒排工作計(jì)劃，具體落實(shí)到每一天，需要加班的，要主動(dòng)加班加點(diǎn)工作，一定要爭(zhēng)取主動(dòng)。開(kāi)幕式和文藝演出等幾項(xiàng)重要活動(dòng)，必須抓緊準(zhǔn)備，精心策劃，周全周密，確保出水平、見(jiàn)效果。

三、突出重點(diǎn)

在時(shí)間緊迫、項(xiàng)目繁多、任務(wù)艱巨的情況下，籌備工作一定要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。要著力抓好四個(gè)重點(diǎn)：第一個(gè)重點(diǎn)是，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在抓三十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，特別要把竹海世外桃源和合江門(mén)廣場(chǎng)作為重中之重加快建設(shè)。盡管時(shí)間很緊，但必須要在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。目前，成都會(huì)展中心和市投資集團(tuán)公司已根據(jù)會(huì)期要求，對(duì)竹海世外桃源采取了加快建設(shè)速度的相應(yīng)措施，但是仍然仍需要抓緊、超前，請(qǐng)籌委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施組加強(qiáng)督促。第二個(gè)重點(diǎn)是：市區(qū)及大會(huì)參觀沿線可視范圍內(nèi)的建筑風(fēng)貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治，各相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣必須下大決心，按時(shí)按要求完成任務(wù)。第三個(gè)重點(diǎn)是，景區(qū)景觀、景點(diǎn)和旅游商品的打造。在重點(diǎn)打造竹海、石海、夕佳山、李莊等景區(qū)景點(diǎn)的同時(shí)，也要重視打造哪吒行宮、真武山廟群、白塔山景區(qū)、流杯池公園等。要突出人文、注重服務(wù)，讓游客在ＸＸ多逗留、多消費(fèi)。尤其是竹海景區(qū)要按照巨峰省長(zhǎng)的要求，在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意方面，精心打造，提升品位。各景區(qū)在旅游商品方面，要按照今天上午崇禧書(shū)記的要求，在獨(dú)特上多做文章。第四個(gè)重點(diǎn)是，文藝演出。圍繞體現(xiàn)“雅”和“魂”的特色，對(duì)合江門(mén)廣場(chǎng)開(kāi)幕式活動(dòng)和竹海世外桃源的文藝演出，要精心設(shè)計(jì)、精心策劃。合江門(mén)廣場(chǎng)的活動(dòng)，要充分展示長(zhǎng)江文化和名城風(fēng)采，著重體現(xiàn)“魂”；竹海世外桃源的文藝演出，要體現(xiàn)輕歌曼舞、民族風(fēng)情，把演出形式與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，體現(xiàn)“雅”?？傊寘?huì)人員切實(shí)感受到愉悅、輕松、休閑的實(shí)際效果。

四、密切配合籌辦旅發(fā)會(huì)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工作，涉及全市各有關(guān)方面，需要上下齊心協(xié)力，密切配合。首先，要有全局觀念。辦好旅發(fā)會(huì)是省委、省政府交給我市的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是市委、市政府今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要以會(huì)促發(fā)展，也要通過(guò)辦會(huì)感受會(huì)議的成果。全市各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，部門(mén)利益必須絕對(duì)服從全局利益，尤其對(duì)市民的素質(zhì)，要按照“十要十不要”的要求，充分體現(xiàn)良好的精神面貌，當(dāng)好東道主、熱情迎嘉賓、辦好旅發(fā)會(huì)。第二，要加強(qiáng)溝通。由于旅發(fā)會(huì)是省上的會(huì)議，我們必須服從省上的統(tǒng)一要求和安排，尤其是各方面原因，臨時(shí)變化和不確定因素較多，這就需要及時(shí)加強(qiáng)溝通，以便團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)配合搞好籌備工作。第三，要形成合力。對(duì)整個(gè)籌備工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)協(xié)作，籌委會(huì)各組和各區(qū)縣、各有關(guān)單位，既要按分工做好各自工作，又要鼎力支持、通力合作做好相關(guān)工作。特別是有些工作，有關(guān)部門(mén)還要集中辦公、上門(mén)服務(wù)，才能確保籌備工作加快進(jìn)度。

五、務(wù)求實(shí)效

要落實(shí)好省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于省旅發(fā)會(huì)“一屆要比一屆辦得更好”、“要把第四屆省旅發(fā)會(huì)辦成精品”的要求，就必須高度重視辦會(huì)效果，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性的成效。一是保證質(zhì)量。抓會(huì)議質(zhì)量，一定要從抓籌備工作的質(zhì)量入手。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要嚴(yán)格施工管理，切實(shí)保證工程質(zhì)量。各項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位在抓施工進(jìn)度的同時(shí)，必須重視工程質(zhì)量，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)質(zhì)量，要制定和落實(shí)工程質(zhì)量管理的措施，絕不準(zhǔn)以加快工程進(jìn)度為由，忽視質(zhì)量，更不準(zhǔn)出現(xiàn)“豆腐渣”工程。對(duì)會(huì)務(wù)的策劃，一定要周全細(xì)致，充分體現(xiàn)輕松、休閑、愉快，充分體現(xiàn)人性化，充分體現(xiàn)以人為本，要讓代表高興而來(lái)，滿意而歸。二是突出特色。景區(qū)景觀景點(diǎn)和旅游商品，既是會(huì)議的特色，也是會(huì)議的亮點(diǎn)和精品，更是辦好會(huì)議的關(guān)鍵所在。無(wú)論是代表、還是游客進(jìn)入景區(qū)，都要讓他們回歸自然、天人合一、休閑度假，做到身心愉悅；要讓他們領(lǐng)略長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化，達(dá)到賞文化、觀江景、品美酒、受感染的目的。對(duì)城市環(huán)境和氛圍的營(yíng)造，要充分展現(xiàn)ＸＸ歷史文化底蘊(yùn)，尤其大會(huì)的開(kāi)幕式，要充分展現(xiàn)長(zhǎng)江文明；文藝演出，要充分展現(xiàn)ＸＸ民族風(fēng)情和地方特色。另外，大會(huì)確定的入境游這個(gè)主題，也要從具體工作上得以展現(xiàn)。三是注重安全。在全面抓進(jìn)度、確保工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要采取強(qiáng)有力的措施，規(guī)范施工，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決杜絕安全事故。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，徹底排除一切不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)的穩(wěn)定。要精心做好會(huì)議期間的安全保衛(wèi)工作方案和預(yù)案，必須保證參會(huì)人員在宜期間的安全。還要高度重視食品衛(wèi)生安全以及道路交通安全，確保萬(wàn)無(wú)一失。

六、狠抓落實(shí)

當(dāng)前抓旅發(fā)會(huì)的籌備工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，重點(diǎn)和關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。落實(shí)是要求、落實(shí)是根本、落實(shí)是水平。要把任務(wù)、項(xiàng)目、工程，分項(xiàng)逐級(jí)落實(shí)。一是人員要落實(shí)?；I委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)一步細(xì)化工作流程、分解工作任務(wù)、明確職責(zé)分工，各項(xiàng)工作既要有負(fù)責(zé)人員，也要有具體落實(shí)人員。二是責(zé)任要落實(shí)。對(duì)涉及到市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的工作，都要建立責(zé)任制，做到任務(wù)層層分解、工作層層落實(shí)。特別對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的各相關(guān)區(qū)、縣和建設(shè)單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常檢查督辦項(xiàng)目的進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力集中在項(xiàng)目建設(shè)上，并且及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保重點(diǎn)督辦項(xiàng)目按期完成。三是工作要落實(shí)。對(duì)整個(gè)籌備工作，要倒排工期和工作日程；對(duì)工作職責(zé)任務(wù)，要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)，并且要明確完成時(shí)限。所有籌備工作，最遲必須在八月十日前全部完成。

同志們，現(xiàn)在距四川省第四屆旅發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，只有七十多天時(shí)間了。辦好旅發(fā)大會(huì)，是全市人民的共同愿望和共同任務(wù)，也是對(duì)全市干部隊(duì)伍素質(zhì)、能力和水平的集中考驗(yàn)和具體檢驗(yàn)。我們?yōu)橛行覅⒓踊I辦這樣的盛會(huì)而自豪，更為有機(jī)會(huì)對(duì)ＸＸ的發(fā)展做貢獻(xiàn)而榮幸。人生能有幾回博，今朝不博、更待何時(shí)！讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)風(fēng)正心齊、吃苦耐勞、志在必得、敢打勝仗的精神，萬(wàn)眾一心，眾志成城，奮力拼搏，頑強(qiáng)沖刺，勇于攻堅(jiān)、扎實(shí)工作，堅(jiān)決做好旅發(fā)大會(huì)籌辦工作，為省第四屆旅發(fā)大會(huì)的勝利召開(kāi)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：市委書(shū)記在第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)臨戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在旅發(fā)大會(huì)會(huì)期提前，各項(xiàng)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次再動(dòng)員、再部署大會(huì)。剛才，胡斌同志對(duì)我市旅發(fā)大會(huì)籌辦工作及旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了重要指導(dǎo)；光鐳同志、振華同志講了很好的意見(jiàn)；各界代表作了發(fā)言，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，緊急行動(dòng)起來(lái)，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、飽滿的斗志、必勝的信心，全力以赴做好各項(xiàng)籌備工作，確保把第四屆旅發(fā)大會(huì)辦出特色、辦出水平、辦成精品。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)定信心，背水一戰(zhàn)，務(wù)求必勝

旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)時(shí)間從9月份提前到了8月下旬，比原定時(shí)間提前了近一個(gè)多月。現(xiàn)在，距旅發(fā)大會(huì)開(kāi)幕僅有70多天的時(shí)間，籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重。特別是從目前的情況來(lái)看，籌備工作進(jìn)展不平衡，有些方面的差距還很大。要實(shí)現(xiàn)學(xué)忠書(shū)記提出的“一定要辦得一屆比一屆好”的要求，真正辦出高水平、高質(zhì)量，就必須改變那種按部就班、四平八穩(wěn)的工作狀態(tài)和工作方式，樹(shù)立背水一戰(zhàn)的必勝信心，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間感、緊迫感、責(zé)任感，集中精力、全力以赴，以超常規(guī)的思維，超常規(guī)的舉措，過(guò)硬的作風(fēng)，快捷的效率，迅速推動(dòng)各項(xiàng)籌備工作。尤其要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)的作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，聞風(fēng)而動(dòng)，做到平常走路辦的事要跑步辦，平常按常規(guī)程序辦的事情要特辦快辦，平常在工作日內(nèi)辦的還要加班加點(diǎn)干。要發(fā)揚(yáng)不怕難、不怕累、敢闖敢拼的作風(fēng)，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，自增壓力、自生動(dòng)力，靠過(guò)硬的作風(fēng)去克服時(shí)間上、資金上、物資上、人才上的各種困難?；I備工作雖然時(shí)間緊，壓力大，但辦好旅發(fā)大會(huì)的決心和信心不能變，標(biāo)準(zhǔn)不能低，一定要發(fā)揚(yáng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的作風(fēng)，把工作內(nèi)容再考慮細(xì)一些，把工作標(biāo)準(zhǔn)再提高一些，把準(zhǔn)備工作再做充分一些，確保旅發(fā)大會(huì)屆時(shí)順利開(kāi)幕，取得圓滿成功！

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保籌備工作有序推進(jìn)

旅發(fā)大會(huì)能否如期成功舉辦，關(guān)鍵是把各項(xiàng)籌備工作做好做扎實(shí)。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，尤其要善于抓住重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，在抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部分的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)全面工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞休閑度假的旅游定位，突出“弘揚(yáng)長(zhǎng)江文明，彰顯名城風(fēng)采”的特色主題，進(jìn)一步優(yōu)化《ＸＸ市承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)、第四屆中國(guó)四川（ＸＸ）國(guó)際旅游節(jié)策劃方案》，有遺漏的地方要補(bǔ)齊，有考慮不周全的地方要完善，有落實(shí)不夠的地方一定要抓好落實(shí)，并加強(qiáng)與省上的溝通和銜接，積極主動(dòng)尋求省上的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化具體的工作方案，包括行車(chē)路線、時(shí)間控制、食譜準(zhǔn)備、嘉賓接待等各個(gè)環(huán)節(jié)都要反復(fù)推敲、反復(fù)比選，務(wù)必做到周全、周到、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)好竹海世外桃源會(huì)議度假中心、中國(guó)ＸＸ·長(zhǎng)江地標(biāo)廣場(chǎng)拓展工程等一批關(guān)鍵性項(xiàng)目，突出抓好旅發(fā)會(huì)代表必經(jīng)路線和主要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治。要加大旅發(fā)會(huì)各項(xiàng)組織工作力度，切實(shí)做到接待服務(wù)熱情周到，確保賓客滿意；高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，安全保衛(wèi)要高度嚴(yán)密，確保萬(wàn)無(wú)一失；宣傳工作再掀高潮，確保達(dá)到宣傳效果。同時(shí)，要抓好各項(xiàng)活動(dòng)的安排，特別是要做好文藝節(jié)目的演出準(zhǔn)備工作，做好導(dǎo)游、禮賓服務(wù)人員、交警和青年志愿者等人員的培訓(xùn)工作，整頓市場(chǎng)秩序，提升旅游管理、服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任，令行禁止，把各項(xiàng)籌備工作落到實(shí)處

承辦旅發(fā)大會(huì)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。市上對(duì)承辦旅發(fā)大會(huì)的各項(xiàng)工作早已做了部署，各相關(guān)部門(mén)和單位也簽訂了責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀，可以說(shuō)目標(biāo)已經(jīng)清楚，責(zé)任已經(jīng)明確。現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級(jí)各部門(mén)對(duì)市委、市政府的每一項(xiàng)部署、每一項(xiàng)指令、每一項(xiàng)要求都必須不折不扣地服從、不折不扣地落實(shí)，堅(jiān)決做到有令則行，有禁則止，決不能為了部門(mén)和個(gè)人的一己私利，推諉塞責(zé)，相互扯皮，延誤戰(zhàn)機(jī)，影響大局。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是旅發(fā)會(huì)籌委會(huì)各工作組組長(zhǎng)和各級(jí)各部門(mén)的一把手，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、籌備成果在一線體現(xiàn)。要把籌辦旅發(fā)大會(huì)與檢驗(yàn)干部結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦旅發(fā)會(huì)，鍛煉和發(fā)現(xiàn)一批人才，淘汰一部分庸才，對(duì)于那些肯吃苦、愿干事、能干事、能干成事、干好事的干部，不僅要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，還要委以重任；對(duì)于那些不謀事、不干事，甚至還壞事的干部，要堅(jiān)決予以淘汰。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)督查督辦，做到每日一督查，事事有回音，件件有結(jié)果。從現(xiàn)在起，承擔(dān)旅發(fā)會(huì)任務(wù)的區(qū)縣、部門(mén)原則上暫停批準(zhǔn)休假，取消一切外出考察活動(dòng)，同時(shí)減少市內(nèi)一般性會(huì)議，確保集中精力，全力以赴地做好各項(xiàng)籌備工作。

同志們，籌辦好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)政治任務(wù)。全市上下要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心，把巨大的壓力變成頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的動(dòng)力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，通過(guò)辦好旅發(fā)大會(huì)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)崛起，重塑城市形象，提升市民素質(zhì)，讓廣大群眾在參與發(fā)展中最終享受到發(fā)展的成果，真正把第四屆旅發(fā)大會(huì)辦成具有歷史性意義的盛會(huì)。

第五篇：發(fā)展全域旅游的實(shí)踐與思考

發(fā)展全域旅游的實(shí)踐與思考

甘孜藏族自治州位于四川省西部，地處青藏高原東南緣。這里既是長(zhǎng)江上游的重要水源涵養(yǎng)地，又是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū);既是國(guó)家主體功能區(qū)劃中的重要生態(tài)保護(hù)區(qū)，又是旅游文化資源富集區(qū)。在甘孜發(fā)展全域旅游，有資源、有市場(chǎng)、有基礎(chǔ)、有政策、有支持，對(duì)甘孜加快發(fā)展、同步小康具有至關(guān)重要的作用。

一、把握大勢(shì)，站在全局性、戰(zhàn)略性高度重視全域旅游

今年2月6日，國(guó)家旅游局發(fā)布首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，把甘孜州全部納入創(chuàng)建范圍。這是我們推進(jìn)全域旅游進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，是我們多年來(lái)為之奮斗、夢(mèng)寐以求的喜事，是甘孜發(fā)展底部突圍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在。

第一，全域旅游是我們一路走來(lái)的堅(jiān)定信念。近年來(lái)，不管創(chuàng)業(yè)如何艱難、情況如何變化，我們都堅(jiān)定不移地把全域旅游擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

——2011年11月22日，在州第十次黨代會(huì)上，我們提出“全域旅游”，把全域旅游定義為“四全”。全域資源：整個(gè)甘孜州處處是風(fēng)景，從一滴水到一條河，從一棵草到一株樹(shù)，從一塊石頭到一座山，從一座建筑到一個(gè)人，都是全域旅游的資源。全面規(guī)劃：把全州15.3萬(wàn)平方公里作為一個(gè)大景區(qū)，整體開(kāi)展《全域旅游規(guī)劃》。全境打造：不是抓一個(gè)點(diǎn)的旅游、不是抓一個(gè)縣的旅游，而是一個(gè)地區(qū)在抓旅游。全民參與：營(yíng)造全民重旅氛圍，人人都是旅游的服務(wù)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、參與者。

——2012年，我們出臺(tái)全域旅游發(fā)展意見(jiàn)和方案，按“三圈兩軸”布局啟動(dòng)全域旅游。同時(shí)明確:全域旅游必須把生態(tài)放在前面，堅(jiān)守規(guī)劃、人口、土地、建設(shè)、生態(tài)“五條紅線”。管住宅基地、自留地、未建設(shè)用地“三塊土地”?？朔袛鄠鞒?、割斷文脈;破壞生態(tài)、牟取暴利;相互殺價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)“三種傾向”。

——2013年，我們?cè)谀下芬詡鋺?zhàn)“稻城機(jī)場(chǎng)順利通航、亞丁景區(qū)精彩亮相”為抓手，引領(lǐng)了甘孜州南部旅游，并從中體會(huì)到旅游服務(wù)要做到“行有保障、住有檔次、游有看點(diǎn)、吃有特色、購(gòu)有產(chǎn)品、娛有品味”。在北路以成立康巴文化研究院、打造“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)帶為抓手，開(kāi)啟了北部旅游，并從中總結(jié)出：“做旅游是一個(gè)過(guò)程;做旅游就是做藝術(shù);做旅游就是做文化;做旅游就是做細(xì)節(jié);旅游要掙錢(qián)，就要有產(chǎn)品;要掙更多的錢(qián)，就要有商品。”同年，我們提出在全州設(shè)立全域旅游示范區(qū)的設(shè)想。

——2014年，我們確立“以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”思路，著力實(shí)施文旅、農(nóng)旅、城旅、體旅“四個(gè)融合”，在“圣潔甘孜走進(jìn)浙江、走進(jìn)廣東”的基礎(chǔ)上，成功推出“圣潔甘孜走進(jìn)北京”系列推介活動(dòng)，并在全國(guó)“兩會(huì)”上提出《授予甘孜州全國(guó)民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)稱(chēng)號(hào)的建議》。

——2015年，我們啟動(dòng)了海螺溝創(chuàng)“5A”、瀘定橋、木格措、甲居藏寨創(chuàng)“4A”等系列創(chuàng)“A”活動(dòng)，用創(chuàng)“A”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全域旅游提檔升級(jí)，并分批到阿爾卑斯地區(qū)考察，將甘孜旅游精準(zhǔn)定位為“全域山地旅游”。同年8月，國(guó)家旅游局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》，全域旅游上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

第二，黨的十八屆五中全會(huì)確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，為轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。全域旅游與“五大發(fā)展”理念高度契合，是甘孜發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、底部突圍的重大決策。

一是從“創(chuàng)新發(fā)展”來(lái)說(shuō)，全域旅游本身就是發(fā)展模式的創(chuàng)新，是甘孜州立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，避免重走“先污染后治理”彎路，從農(nóng)業(yè)文明跨越工業(yè)文明進(jìn)入生態(tài)文明的最根本、最核心、最關(guān)鍵的創(chuàng)新。

二是從“協(xié)調(diào)發(fā)展”來(lái)說(shuō)，全域旅游不是一點(diǎn)、一地的旅游，而是兼顧州內(nèi)東部、北部和南部，兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)，兼顧物質(zhì)文明和精神文明，兼顧全州各區(qū)域各領(lǐng)域的旅游，具有其他行業(yè)不可比擬的協(xié)調(diào)性。

三是從“綠色發(fā)展”來(lái)說(shuō)，全域旅游是把“綠水青山”和“金山銀山”結(jié)合起來(lái)的有效途徑。一方面，甘孜州被譽(yù)為“藍(lán)色星球上的最后一片凈土”，這里天最藍(lán)、水最清、空氣最清新。但要把這些生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引爆點(diǎn)就在全域旅游。另一方面，要發(fā)展全域旅游，首先要打好生態(tài)底色，生態(tài)是全域旅游的立身之本、發(fā)展之基、持續(xù)之源。因此，甘孜州的綠色發(fā)展，就是要通過(guò)全域旅游，制造綠色消費(fèi)、創(chuàng)造綠色業(yè)態(tài)、促進(jìn)綠色發(fā)展。

四是從“開(kāi)放發(fā)展”來(lái)說(shuō)，旅游就是交流交往交融。旅游改變思維、旅游改變生活。在甘孜州推進(jìn)全域旅游，就是要破除怕吃虧、怕上當(dāng)、怕受騙、怕風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)的山溝意識(shí)，在全方位的對(duì)外開(kāi)放中借智、借力、借資、借市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民計(jì)民生、繁榮民族文化、鞏固民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安寧。

五是從“共享發(fā)展”來(lái)說(shuō)，全域旅游拉動(dòng)的行業(yè)有110多個(gè)，幾乎給所有的人都創(chuàng)造了機(jī)會(huì)公平。甘孜州深居橫斷山腹心、遠(yuǎn)離主體市場(chǎng)。我們發(fā)展全域旅游，就是要在州內(nèi)建立起綠色消費(fèi)的大賣(mài)場(chǎng)，引導(dǎo)群眾為旅游而種、為旅游而賣(mài)，組織群眾直接或間接參與到旅游中來(lái)，形成游客能滿意、群眾得實(shí)惠、企業(yè)有收益、政府有稅收的共享發(fā)展局面。

第三，全域旅游是推進(jìn)供給側(cè)改革的著力方向和著力部位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，“旅游”的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生深刻變化。

一是旅游主體的變化。旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性的生活方式。2015年，國(guó)內(nèi)游已經(jīng)達(dá)到40億人次，相當(dāng)于全國(guó)人口每年旅游3次，蘊(yùn)藏著驚人的消費(fèi)力。二是出行方式的變化。國(guó)內(nèi)游客中，自駕游占70%以上，“說(shuō)走就走的旅行”成為常態(tài)，團(tuán)散比從7:3演變成3:7，散客時(shí)代全面來(lái)臨。三是旅游目的地的變化。如果說(shuō)傳統(tǒng)游客追求的是“到此一游”，現(xiàn)代游客追求的則是體驗(yàn)參與，旅游的目的地不再局限于傳統(tǒng)景區(qū)，一個(gè)有文化的廣場(chǎng)，一個(gè)有溫泉的酒店，一家有氛圍的咖啡廳……這些不是旅游景區(qū)景點(diǎn)的地方，正在變成新的旅游吸引物。旅游消費(fèi)側(cè)的巨變倒逼旅游供給側(cè)必須改革，從景區(qū)供給轉(zhuǎn)向目的地供給;從觀光產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)向多元產(chǎn)品供給;從導(dǎo)游、服務(wù)員等專(zhuān)業(yè)供給轉(zhuǎn)向包括整個(gè)區(qū)域的全員供給。這種改革的結(jié)果，就是我們說(shuō)的全域旅游。

第四，全域旅游是爭(zhēng)取國(guó)家支持的新領(lǐng)域、新渠道。

甘孜的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家支持，但現(xiàn)在我們到底向國(guó)家爭(zhēng)取什么?爭(zhēng)取“路”，公路已經(jīng)修得差不多了;爭(zhēng)取“水”，安全飲水已經(jīng)解決了;爭(zhēng)取“電”，電網(wǎng)已經(jīng)架得差不多了;爭(zhēng)取教育衛(wèi)生，學(xué)校和醫(yī)院也修得差不多了。投資如何增長(zhǎng)，我們要向國(guó)家爭(zhēng)取什么?方向在產(chǎn)業(yè)，在投入有產(chǎn)出、有效益的環(huán)節(jié)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早明確提出，對(duì)全域旅游示范區(qū)給予“八個(gè)優(yōu)先”的支持：一是優(yōu)先納入中央和地方預(yù)算內(nèi)投資支持對(duì)象;二是優(yōu)先支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目名錄;四是優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點(diǎn)活動(dòng)，納入國(guó)家旅游宣傳推廣重點(diǎn)支持范圍;五是優(yōu)先納入國(guó)家旅游改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范領(lǐng)域;六是優(yōu)先支持A級(jí)景區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)旅游品牌創(chuàng)建;七是優(yōu)先安排旅游人才培訓(xùn);八是優(yōu)先列入國(guó)家旅游重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)域。這“八個(gè)優(yōu)先”，個(gè)個(gè)都有真金白銀，只要我們建成全域旅游示范區(qū)，我們就能獲得國(guó)家的特殊支持。

二、理性思考，防止認(rèn)識(shí)誤區(qū)和實(shí)踐陷阱

李金早局長(zhǎng)在《全域旅游大有可為》一文中指出：“全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式?！蔽覀兩钌罡械剑哼@正是對(duì)甘孜近年全域旅游的高度概括和最好闡釋。同時(shí)我們認(rèn)為要在實(shí)踐和操作層面正確認(rèn)識(shí)這一概念，還需要準(zhǔn)確把握“六個(gè)是”和“六個(gè)不是”。

“六個(gè)是”：

第一，全域旅游是一種理念引領(lǐng)。全域旅游是一種社會(huì)氛圍，是一種旅游自覺(jué)，是一種制度建設(shè)，是把旅游意識(shí)、制度、規(guī)矩植入心靈、養(yǎng)成習(xí)慣、形成基因傳承，達(dá)到“人人重旅游、到處有服務(wù)、處處是風(fēng)景、處處可旅游”的境界。

第二，全域旅游是一種生活追求。對(duì)游客來(lái)說(shuō)，是一種旅行體驗(yàn)的追求，是心靈修復(fù)的過(guò)程和滿足狀態(tài)。對(duì)居民來(lái)說(shuō)，是一種生活質(zhì)量的追求，是在旅游中拓寬收入渠道、改善生活環(huán)境、提升生活品質(zhì)、優(yōu)化生活方式的愿望。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，是一種區(qū)域發(fā)展的追求，是關(guān)于優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、整體優(yōu)美環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的謀劃與考量。

第三，全域旅游是一種發(fā)展模式。是把全域旅游確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌，充分發(fā)揮旅游“資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)容量寬、綜合效益高”的優(yōu)勢(shì)，利用豐富資源，突出旅游體驗(yàn)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和商品，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、城鎮(zhèn)圍繞旅游建、功能?chē)@旅游配、民生圍繞旅游興，從而提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益。

第四，全域旅游是一種綜合提升。是發(fā)揮旅游的拉動(dòng)力、融合力和催化、集成作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位的優(yōu)化提升，從而實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五，全域旅游是一種脫貧奔康的途徑。隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，完全能夠帶動(dòng)群眾脫貧奔康。在甘孜州，去年稻城縣由省定貧困縣，通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入突破1個(gè)億，城鄉(xiāng)居民年均收入達(dá)到1.7萬(wàn)元。事實(shí)說(shuō)明：全域旅游能脫貧、能致富、能奔康，只要我們堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去，甘孜一定能擺脫貧困落后面貌，和全國(guó)人民一道同步實(shí)現(xiàn)小康。

第六，全域旅游是一種奉獻(xiàn)、是一種情懷、是一種責(zé)任，是功成不必在我。旅游有自身的發(fā)展規(guī)律和過(guò)程，全域旅游不是一天、兩天抓旅游，而是持之以恒，用一代人、幾代人的心血去抓旅游。必須要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備;必須要有一屆接著一屆干，一屆為一屆打基礎(chǔ)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);必須要有熱愛(ài)這片土地、建設(shè)美好家園、造福子孫后代的家國(guó)情懷。

“六個(gè)不是”：

第一，全域旅游不是發(fā)眼前財(cái)、斷子孫路。全域旅游不是“掠奪式”旅游，必須考慮未來(lái)的發(fā)展。隨著“城市病”的蔓延，甘孜州的每一座森林、每一片草原，對(duì)于生活在霧霾中的人來(lái)說(shuō)，都是奢侈品。但是這些資源又非常脆弱。在甘孜州創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，首先要對(duì)一切破壞生態(tài)的行為說(shuō)“不”，要讓保護(hù)對(duì)開(kāi)發(fā)擁有絕對(duì)的否決權(quán)。

第二，全域旅游不是家家生火、戶戶冒煙。全域旅游不是“一哄而上”、全部都直奔著游客去，而是要區(qū)分直接參與和間接參與，合理分工、有序進(jìn)入。種地的仍然要種地，不同的是在種地的過(guò)程中，要考慮觀光農(nóng)業(yè)，要考慮如何種游客喜愛(ài)的農(nóng)產(chǎn)品;放牛的仍然要放牛，不同的是在放牛的過(guò)程中，要考慮如何讓草原更美，如何把牛奶、牛肉賣(mài)給旅游，間接地掙游客的錢(qián)。

第三，全域旅游不是到處修賓館、到處建飯店?！霸谌蚵糜胃窬种?，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店，千萬(wàn)不能把賓館飯店的數(shù)量等同于創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”。當(dāng)然，賓館飯店的建設(shè)仍然是必要的，而且要提高層次，決不能搞低水平的“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”，而是要發(fā)展鄉(xiāng)村精品酒店，發(fā)展民族、民俗文化主題酒店。我們追求的是“亮燈率”，而不是“空房率”。

第四，全域旅游不是粗制濫造、零門(mén)檻進(jìn)入。全域旅游是有規(guī)矩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須立法、必須組織引領(lǐng)。旅游的信用危機(jī)來(lái)自于隨便擺個(gè)爐子就賣(mài)燒烤;來(lái)自于隨便找個(gè)房子、擺兩張床就開(kāi)賓館;來(lái)自于隨便買(mǎi)個(gè)QQ車(chē)、長(zhǎng)安車(chē)就拉游客;來(lái)自于隨便搭個(gè)帳篷、擺個(gè)地?cái)?、打個(gè)招牌就開(kāi)始掙錢(qián)。這種粗制濫造的做法不是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，而是對(duì)全域旅游的抹黑。

第五，全域旅游不是千篇一律、照搬照抄。旅游的根本動(dòng)因在尋異，差異性是旅游的生命。我們有15.3萬(wàn)平方公里的廣袤土地，從石渠海拔5334米的高原到瀘定海拔1100米的河谷，分布著世界上最豐富的地形地貌，集中了青藏高原向云貴高原和四川盆地過(guò)渡地帶的所有自然之美。此外，我們還有別具一格的康巴文化、多姿多彩的民風(fēng)民俗。我們完全有條件差異化發(fā)展，打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的全域旅游目的地。

第六，全域旅游絕不僅僅是個(gè)概念，不是沒(méi)有抓手，不是夢(mèng)中的“香巴拉”。全域旅游不是一個(gè)虛幻的“理想國(guó)”，而是用無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。全域旅游也不是望洋興嘆，消極被動(dòng)地坐等游客上門(mén)，而是要主動(dòng)作為，抓“宣傳”提高知曉率，抓“搬運(yùn)”提高可進(jìn)入度，抓“服務(wù)”提高吸引力。當(dāng)然，全域旅游也不能吹糠見(jiàn)米、急功近利，需要久久為功，厚植優(yōu)勢(shì)。

三、掛圖作戰(zhàn)，用三年時(shí)間建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)

3月30日，國(guó)家旅游局首次公開(kāi)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的“四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)”和“八大驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”。甘孜州還有大量的事情要做，必須拿出任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表、畫(huà)出作戰(zhàn)圖。

(一)拿出任務(wù)書(shū)：到2018年，建成較為完善的旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游營(yíng)銷(xiāo)體系和應(yīng)急救援體系,實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著提升，全民旅游意識(shí)基本養(yǎng)成，到州游客大幅增長(zhǎng),接待游客達(dá)到1608萬(wàn)人次;旅游收入達(dá)到164億元;旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到45%以上;旅游稅收達(dá)到地方財(cái)政稅收的40%左右;旅游直接從業(yè)人員達(dá)到2.16萬(wàn)人(其中帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民參與達(dá)到1.2萬(wàn)人);當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民年純收入45%以上來(lái)源于旅游收入。

(二)列出時(shí)間表：采取定性定量的辦法，確定每年的進(jìn)度，并全部納入政府重點(diǎn)工作管理。

——2016年，全面啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，以“A”級(jí)景區(qū)建設(shè)為龍頭，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，確保旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系明顯提升，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得突破，旅游宣傳教育深入推進(jìn)。全年接待游客1260萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入125億元，完成旅游投資25億元。

——2017年，以備戰(zhàn)四川省旅發(fā)委檢查驗(yàn)收為龍頭，開(kāi)展創(chuàng)建工作集中攻堅(jiān)，形成較為完備的旅游要素配套體系，初步具備游客集散、服務(wù)接待、旅游購(gòu)物、文化體驗(yàn)四大功能。全民旅游素質(zhì)明顯提高。全年接待游客1436萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入142億元，完成旅游投資30億元。

——2018年，以備戰(zhàn)國(guó)家旅游局檢查驗(yàn)收為龍頭，查漏補(bǔ)缺、全面提升，形成以骨干景區(qū)為核心、次級(jí)景區(qū)為支撐的多點(diǎn)多極發(fā)展格局。全民旅游自覺(jué)基本養(yǎng)成。全年接待游客1608萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入160億元，完成旅游投資40億元，建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

(三)畫(huà)出作戰(zhàn)圖：明確方法路徑，戰(zhàn)略上著眼全局、戰(zhàn)術(shù)上突出重點(diǎn)，連點(diǎn)成線帶面協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第一，用頂層設(shè)計(jì)規(guī)范。實(shí)現(xiàn)一批立法，出臺(tái)一批政策，開(kāi)展一批改革。實(shí)現(xiàn)一批立法，即把《旅游發(fā)展條例》《旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理辦法》《旅游沿線經(jīng)營(yíng)秩序及環(huán)境美化管理辦法》等一批制度上升到法律層面。出臺(tái)一批政策，即出臺(tái)《旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)》等一批指導(dǎo)性政策。開(kāi)展一批改革：一是改革旅游要素配置體制，破除旅游要素分屬多頭的管理瓶頸，搭建旅游統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的操作平臺(tái)。二是改革旅游管理體制，把全域旅游列入各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)的重要發(fā)展目標(biāo)和考核內(nèi)容，督促各縣(市)配強(qiáng)配齊旅游工作力量，強(qiáng)化旅游部門(mén)職能職責(zé)。三是改革旅游統(tǒng)計(jì)辦法，用兩年時(shí)間建成旅游數(shù)據(jù)中心，探索設(shè)置客觀、科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。四是改革旅游扶貧機(jī)制，設(shè)計(jì)多種進(jìn)入門(mén)檻和進(jìn)入通道，建立旅游收入分配和再分配的宏觀調(diào)控辦法。

第二，用城鄉(xiāng)提升引領(lǐng)。圍繞“處處有服務(wù)、處處可旅游”目標(biāo)，著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境和群眾觀念兩個(gè)方面的提升。城鄉(xiāng)環(huán)境方面，一是打好綠色生態(tài)底色，完成植樹(shù)、種草、栽花30萬(wàn)畝，規(guī)劃建設(shè)雪山公園3個(gè)、森林公園16個(gè)、濕地公園15個(gè)。把森工養(yǎng)護(hù)區(qū)變成國(guó)家森林公園，把高山濕地變成國(guó)家濕地公園，讓森工工人成為國(guó)家森林公園的管護(hù)者。二是向“九子一線”宣戰(zhàn)，按照“弄干凈、搞整齊、有文化、出品位”要求，治理“車(chē)子、渣子、棚子、電線”等亂象，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)整理，整理出美麗，整理出規(guī)矩，整理出秩序，整理出文明，整理出高尚、典雅、進(jìn)步的生活情趣，使甘孜大地干凈整潔，爽心悅目。三是提升旅游城鎮(zhèn)，按照“景城一體、景鎮(zhèn)一體、景村一體”的要求，完成全州18個(gè)縣城的改造，提升公路沿線旅游集鎮(zhèn)20個(gè)，打造40個(gè)特色旅游村寨。群眾觀念方面，編印學(xué)生讀本、群眾讀本、干部讀本三種讀本，開(kāi)展宣傳教育進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)寺院“八進(jìn)”活動(dòng)，使創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的過(guò)程成為群眾旅游習(xí)慣養(yǎng)成的過(guò)程。

第三，用完善設(shè)施支撐。突出州縣聯(lián)動(dòng)，三年內(nèi)建成自駕車(chē)營(yíng)地18個(gè)、加油站130個(gè)、旅游綜合服務(wù)站30個(gè)、旅游廁所260個(gè)，評(píng)定星級(jí)酒店9家、星級(jí)鄉(xiāng)村酒店120家、民俗旅游達(dá)標(biāo)戶300戶。這其中特別是要突出“交通先行”，把317、318、227等國(guó)道打造成中國(guó)最美景觀大道，力爭(zhēng)進(jìn)出州通道達(dá)到10個(gè)以上，州內(nèi)98.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，98.3%的建制村通公路。建成甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)，把康定機(jī)場(chǎng)、亞丁機(jī)場(chǎng)提升為口岸機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通至少15條航線。同時(shí)要加快完善應(yīng)急救援體系，今年要啟動(dòng)9個(gè)應(yīng)急救援中心建設(shè)，并把景區(qū)所在地各縣醫(yī)院和沿318、317線中心醫(yī)院完善成旅游應(yīng)急救援站，賦予各縣中隊(duì)、公安特警應(yīng)急救援職能。

第四，用產(chǎn)品商品掙錢(qián)。旅游要脫貧、要致富、要奔康、要掙錢(qián)，靠的就是旅游產(chǎn)品和商品。一是要加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，三年內(nèi)建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)8個(gè)、3A級(jí)景區(qū)10個(gè)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)3個(gè)、國(guó)家旅游度假區(qū)1個(gè)，形成核心吸引力。二是加快開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，根據(jù)市場(chǎng)需求和各地資源條件，加快推出觀光游覽、休閑度假、文化體驗(yàn)、研學(xué)科考、戶外運(yùn)動(dòng)、紅色旅游等多元產(chǎn)品體系。今年要重點(diǎn)推出索道、熱氣球、戶外穿越、冰雪冬旅四大產(chǎn)品。三是加快推出精品線路。圍繞春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪四季主題，推出環(huán)貢嘎山生態(tài)文化之旅、香格里拉之魂生態(tài)游、川藏線中國(guó)最美景觀大道等精品線路。四是要加快豐富旅游商品，圍繞“基地、企業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌”鏈條，著力發(fā)展龍頭企業(yè)和專(zhuān)合組織，到2018年，龍頭企業(yè)要達(dá)到10個(gè)以上，專(zhuān)合組織要達(dá)到100家以上。深度開(kāi)發(fā)“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”十大產(chǎn)品，力爭(zhēng)各類(lèi)商品達(dá)到2000種以上。

第五，用文旅融合鑄魂。旅游就是認(rèn)識(shí)不同文化的沖動(dòng)和由此而產(chǎn)生的需求，必須把文化作為旅游的靈魂，注入全域旅游的方方面面。一是要提煉主題。要從本地文化中提煉出最具普遍性、代表性、標(biāo)志性的文化品牌?？刀ň褪乔楦栉幕?，情山、情海、情樹(shù)、情石……一切都要圍繞“情”來(lái)做文章;巴塘就是弦子文化，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、奇、情”都要圍繞弦子來(lái)打造。除此之外，甘孜的踢踏、新龍的鍋莊、德格的印經(jīng)院……總之，每個(gè)縣都要突出自己的文化主題。二是要明確目標(biāo)。文旅融合不是隨意而為、可高可低、可多可少，而是要明確目標(biāo)和方向，走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化、國(guó)際化的路子，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、突出特色、講求品位，后發(fā)也要高起點(diǎn)?？刀ㄒ蛟靽?guó)際情歌小鎮(zhèn)，巴塘要打造弦子音樂(lè)小鎮(zhèn)……要把全州18個(gè)縣城打造成18個(gè)國(guó)際性的文化主題小鎮(zhèn)。三是要加快文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，文旅融合不是給游客說(shuō)我們有這樣文化、有那樣文化，而是要充分挖掘康巴文化的各種元素，充分發(fā)揮各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特質(zhì)，把紅色文化、歷史文化、民族文化、民俗文化、宗教文化做成看得見(jiàn)、摸得著的產(chǎn)品，讓游客去體驗(yàn)和購(gòu)買(mǎi)，使游客吃文化、喝文化、看文化、住文化、玩文化、品文化、買(mǎi)文化。只有這樣，文化才能賺錢(qián)，甘孜旅游才有魅力。

第六，用營(yíng)銷(xiāo)推介拓展。一是要走出去，繼續(xù)開(kāi)展“圣潔甘孜，走進(jìn)上?！钡认盗型平?，進(jìn)一步打響“圣潔甘孜”品牌。二是要搞活動(dòng)，今年要以“四川甘孜山地旅游節(jié)”為龍頭，整合推出康巴藝術(shù)節(jié)、康定情歌節(jié)、環(huán)貢嘎山國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、亞丁天空跑、海螺溝踩扁帶、318騎行等系列活動(dòng)，形成聲勢(shì)和影響。三是要發(fā)展智慧旅游，確保重點(diǎn)景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、賓館飯店實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和WIFI全覆蓋，在此基礎(chǔ)上培育發(fā)展一批甘孜州的“攜程”、甘孜州的“途?！?、甘孜州的“驢媽媽”，架通游客與目的地的信息橋梁。

第七，用補(bǔ)齊短板完善。對(duì)照創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)補(bǔ)齊資金、人才、管理三大短板。管理方面，今年要啟動(dòng)9個(gè)縣的旅游綜合執(zhí)法試點(diǎn)，并建立一批旅游警察分局、工商旅游分局和旅游巡回法庭。資金方面，一是要加大旅游投入。州、縣兩級(jí)要按照不低于本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入1.5%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立政府專(zhuān)項(xiàng)資金。二是要鼓勵(lì)民間投資，支持眾籌、眾創(chuàng)等融資方式，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的局面。三是要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化融資支持，三年內(nèi)旅游貼息貸款至少要達(dá)到50億元。四是要廣泛運(yùn)用PPP模式，推動(dòng)與華僑城、港中旅、四川旅游發(fā)展集團(tuán)、四川航空集團(tuán)、四川發(fā)展集團(tuán)、四川能投集團(tuán)等大型投資企業(yè)合作項(xiàng)目的落地實(shí)施。人才方面，在國(guó)外，要力爭(zhēng)在法國(guó)辦一個(gè)班，重點(diǎn)培養(yǎng)高級(jí)管理人才;在國(guó)內(nèi)，要在中山大學(xué)、西南民族大學(xué)和四川旅游學(xué)院辦16個(gè)班，重點(diǎn)培養(yǎng)管理經(jīng)營(yíng)人才;在州內(nèi)，要在四川民院、省藏校和職業(yè)學(xué)校辦18個(gè)班，重點(diǎn)培養(yǎng)從業(yè)人才。力爭(zhēng)到2018年，旅游管理人才達(dá)到3000名、經(jīng)營(yíng)人才達(dá)到6000名、從業(yè)人才達(dá)到30000名，為全域旅游提供有力的人才支撐。