第一篇：云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于2009年整村推進(jìn)扶貧項目實施進(jìn)展情況的通報材料

云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于2009年整村推進(jìn)扶貧項目實施進(jìn)展情況的通報材

料

2009-6-12 17:59:55

一、整村推進(jìn)扶貧項目資金計劃落實

今年，我省將安排中央和省級財政10.4億元資金，實施6400個自然村整村推進(jìn)，其中省扶貧辦5000個，省發(fā)改委1100個，省民委300個。加上上海對口幫扶200個，州市自籌資金實施2400個，全省的目標(biāo)是確保完成9000個、爭取完成10000個村的整村推進(jìn)。

在省扶貧辦負(fù)責(zé)實施的5000個貧困自然村的扶持任務(wù)中，第一批1150個重點村扶持項目于2008年底已經(jīng)提前下達(dá)到各州市，安排財政扶貧資金1.725億元，占年度總計劃的23%；第二批3193個即日可下達(dá)到各州市，安排財政扶貧資金4.7895億元。另外，邊境25縣657個“興邊富民”扶貧重點村整村推進(jìn)計劃投入財政資金3.285億元，待中央專項轉(zhuǎn)移資金就位后立即下達(dá)。年度項目將覆蓋16個州（市）123個縣（區(qū)、市），預(yù)計將有30多萬農(nóng)戶120多萬人受益。目前第一批整村推進(jìn)項目在各級扶貧部門的共同協(xié)作努力下，正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。

二、整村推進(jìn)項目實施進(jìn)展順利

（一）安居工程建設(shè)。第一批計劃18029戶168萬平方米。第一季度完成4206戶52.74萬平方米，完成比例31.4％。

（二）基本農(nóng)田建設(shè)。第一批計劃5893畝。第一季度完成1595畝，完成比例27.06％。

（三）水利工程建設(shè)。第一批計劃完成溝渠建設(shè)218條940千米；建設(shè)小水池、小水窖等蓄水工程10795件28.78萬立方；實現(xiàn)新增灌溉面積9081畝；改善灌溉面積43295畝。第一季度完成溝渠建設(shè)77條103千米，占年度建設(shè)計劃的11% ；完成小水池、小水窖等蓄水工程建設(shè)2854件11萬立方，占年度建設(shè)計劃的38.2％；實現(xiàn)新增灌溉面積2796畝占年度建設(shè)計劃的30.8％；完成改善灌溉面積7731畝，占年度建設(shè)計劃的17.86％。

（四）解決人畜飲水困難。第一批計劃架設(shè)引水管道555條87.2萬千米；建設(shè)水池、水窖等蓄水工程4389件29萬立方；解決21.9萬人和19.1萬頭（匹、只）家畜的飲水困難問題。第一季度已經(jīng)完成引水管道139條6.9萬千米，占年度建設(shè)計劃的8%；完成小池、水窖等蓄水工程建設(shè)689件1.48萬立方，占年度建設(shè)計劃的5.1% ；已經(jīng)解決4.7萬人2.2萬頭（匹、只）家畜的飲水困難問題。

（五）通路工程。第一批計劃修建通村道路617條1878公里；村間道路硬化1299條25.46萬公里。第一季度已經(jīng)完成建通村道路200條555.7公里，占年度建設(shè)計劃的29.58%；完成村間道路硬化347.6條3.9萬公里。占年度建設(shè)計劃的15.3%。

（六）通電工程。第一批計劃架設(shè)10千伏高壓輸電線路120.16公里，架設(shè)低壓線路335公里。第一季度完成架設(shè)10千伏高壓輸電線路7.11公里，架設(shè)低壓線路38.76公里，分別占年度計劃的5.9%、11.6%。

（七）生態(tài)能源建設(shè)。計劃種植生態(tài)林木13415畝，建設(shè)沼氣池11699口，節(jié)能灶33673口。第一季度完成種植生態(tài)林木4112畝，占年度建設(shè)計劃的30.7% ；建設(shè)沼氣池3211口，占年度建設(shè)計劃的2

7.44%；節(jié)能灶6538口，占年度建設(shè)計劃的19.4%。

（八）社會事業(yè)建設(shè)。計劃建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生室107所，文化活動室294個，農(nóng)村衛(wèi)星電視地面接收站631座。第一季度完成農(nóng)村衛(wèi)生室4所，文化活動室54個，農(nóng)村衛(wèi)星電視地面接收站119座，分別占年度計劃的3.73%、18.36%、18.85%。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計劃種植經(jīng)濟(jì)作物9.1萬畝，發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林果28.6萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖大牲畜4.7萬頭（匹、只）。第一季度完成經(jīng)濟(jì)作物種植2.8萬畝，完成經(jīng)濟(jì)林果種植20.3萬畝，累計發(fā)展養(yǎng)殖大牲畜1.1萬頭（匹、只），分別占年度計劃的30.65％、70.83％、23.77％。

通過整村推進(jìn)項目的實施，有力推進(jìn)了我省扶貧開發(fā)工作的進(jìn)程，為貧困地區(qū)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、整村推進(jìn)扶貧措施有力

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。扶貧項目嚴(yán)格落實扶貧開發(fā)工作一把手責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)責(zé)任落實到部門、落實到人，建立嚴(yán)格的考核獎懲激勵機(jī)制，制定量化考核辦法，真正做到獎優(yōu)罰劣。

（二）瞄準(zhǔn)對象，消除“死角”。切實落實貧困對象瞄準(zhǔn)機(jī)制，優(yōu)先解決貧困面最大和貧困程度最深的地區(qū)，確保整村推進(jìn)項目資金20%以上要用于掃除最貧困“死角”，確保最貧困的群體得到優(yōu)先扶持。

（三）精心組織，強(qiáng)化管理。一是全面推行公示公告制度。二是嚴(yán)格落實大宗物資政府采購制度。對用量較大的水泥、磚瓦等大宗建材物資，以及種植苗、化肥、養(yǎng)殖種豬、牛等實行集中采購，降低成本，保證質(zhì)量。三是完善工程質(zhì)量責(zé)任制。四是實行項目后續(xù)管理制度。五是全面落實財政扶貧資金預(yù)撥報賬制。嚴(yán)格實行支出憑證縣級財政報賬制管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和資金安全運行。六是全面引入績效考評管理制度。確保責(zé)任目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、管理措施“三到位”，牢固建立上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“五道防線”，為整村推進(jìn)扶貧開發(fā)順利實施提供保障。

(四)廣泛動員，群眾參與。一是讓群眾積極參與，分析致貧原因，尋找脫貧對策，確定脫貧規(guī)劃，二是增強(qiáng)貧困農(nóng)戶在扶貧項目實施中的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)脫貧致富的積極性。三是充分調(diào)動廣大貧困群眾勤勞致富的主動性和創(chuàng)造性，徹底改變了過去“等、靠、要”的思想，使群眾真正成為整村推進(jìn)項目的建設(shè)者、管理者和受益者，發(fā)揮主體地位作用。四是不斷完善黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責(zé)任制度，形成了全社會廣泛支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于2009年支農(nóng)惠農(nóng)扶貧三項重點工作情況通報材料

2009-8-5 8:52:34

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，今年3月在紅河州召開了全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會暨社會扶貧表彰會，明確了今年和今后一段時期扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，表彰了社會扶貧先進(jìn)集體，營造了全社會扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍，提出了今年要力爭使貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和人均生產(chǎn)糧食的增幅高于全省平均水平、確保解決和鞏固60萬貧困人口溫飽的目標(biāo)。同期在北京召開了中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點扶貧云南工作座談會，與中央定點幫扶云南企事業(yè)單位共謀我省扶貧開發(fā)大計，為我省

扶貧開發(fā)爭取到強(qiáng)有力的支持和幫助。通過積極爭取，今年項目資金投入預(yù)計達(dá)到25億元，在金融危機(jī)對貧困地區(qū)造成較大沖擊的不利形勢下，為保民生、保穩(wěn)定、保增長目標(biāo)的實現(xiàn)提供了堅強(qiáng)的保障。扶貧整村推進(jìn)、易地開發(fā)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為2009年政府為人民群眾辦的重點實事和全省重點督查的20項重要工作之一，根據(jù)安排，我就有關(guān)情況作簡要通報。借此機(jī)會，我代表省扶貧辦對出席今天通報會的各位領(lǐng)導(dǎo)同志、參加通報會的新聞媒體的朋友們表示衷心感謝！

一、關(guān)于整村推進(jìn)實施情況

今年，中央和省級財政計劃安排10.4億元資金，省級實施6400個自然村整村推進(jìn)任務(wù)。其中省扶貧辦實施5000個，省發(fā)改委實施1100個，省民委實施300個。加上上海幫扶的200個，州市自籌建設(shè)的2400個，全省的目標(biāo)是確保完成9000個，爭取完成10000個村的整村推進(jìn)任務(wù)。在實施整村推進(jìn)工作中,扶貧部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力、建設(shè)等相關(guān)部門，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力培植產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，發(fā)展社會事業(yè)，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)戶“八有”、自然村“八有”、村委會“八有”的目標(biāo)。截止2009年6月30日，省扶貧辦已下達(dá)整村推進(jìn)年度計劃4418個，全省已有1150個村的建設(shè)任務(wù)基本完成，其他3268個項目村的建設(shè)項目已經(jīng)全面啟動，目前項目建設(shè)進(jìn)展情況順利。

二、關(guān)于易地扶貧實施情況

目前，已確定了今年6萬人易地扶貧搬遷對象，并已登記造冊，建檔立卡。按照確保人均1畝以上坡度小于25度的耕地和戶均不少于0.3畝宅基地的基本條件，各項目縣（市、區(qū)）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，講求實效，安置地點進(jìn)行了認(rèn)真選擇和確定。在去年安排專項財政易地扶貧補(bǔ)助資金

1.5億元搬遷3萬貧困人口的基礎(chǔ)上，今年增加安排專項地方政府債卷資金1.5億元，資金總投入達(dá)3億元，計劃全年完成6萬人缺乏生存條件貧困人口的易地搬遷任務(wù)，使今年的易地搬遷規(guī)模翻了一番，同時進(jìn)一步加大了對扶貧開發(fā)工作重點縣、革命老區(qū)、邊境民族地區(qū)的扶貧開發(fā)力度。項目涉及16個州市107個縣（市、區(qū)），73個重點縣共轉(zhuǎn)移安置44945人，占總?cè)藬?shù)的74.9%；39個革命老區(qū)縣共轉(zhuǎn)移安置20130人，占總?cè)藬?shù)的33.55%；25個邊境民族縣共轉(zhuǎn)移安置17568人，占總?cè)藬?shù)的2

9.28%。

今年是我省易地扶貧搬遷項目審批權(quán)下放州市的第二年，各州市的評審工作將在7月份結(jié)束。我們將與省財政廳一道，認(rèn)真審核各項目縣（市、區(qū)）上報的可研究報告及實施方案，省級審查工作將在8月底完成。在切實做好今年易地扶貧搬遷項目前期準(zhǔn)備工作的同時，抓緊實施2008年下達(dá)的易地扶貧建設(shè)。截至2009年6月30日，全省2008年度易地扶貧開發(fā)項目已完成安居房建設(shè)5798戶，占計劃的83%，轉(zhuǎn)移安置24320人，占計劃的81%。大部分州（市）正抓緊項目掃尾及組織驗收和移交工作。

三、關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施情況

今年上半年，我們積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對貧困地區(qū)就業(yè)難，增收難的影響，堅持對外輸出和就地輸出相結(jié)合，以就地就近輸出為主的辦法，共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)259962人（含2009年項目培訓(xùn)的7977人），其中，技能培訓(xùn)完成31450人，引導(dǎo)性培訓(xùn)完成228512人，就業(yè)率達(dá)91%，平均工資收入為900元。昭通市作為全省勞務(wù)輸出大市，返鄉(xiāng)務(wù)工人員的48.67萬人中有44.71萬人實現(xiàn)了再就業(yè)，為農(nóng)民增收提供了有利條件。針對金融危機(jī)影響造成在外務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的問題，在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，切實加大資金投入，突出技能培訓(xùn)重點，加強(qiáng)項目資金管理。今年安排貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項扶貧資金1億元，比2008年增加3800萬元。5月18日與省財政廳聯(lián)文下發(fā)通知，及早

安排了專項扶貧補(bǔ)助資金9900萬元，計劃完成30萬貧困人口勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。其中，貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)23.5萬人，補(bǔ)助資金4700萬元；示范基地職業(yè)技能培訓(xùn)6.5萬人，補(bǔ)助資金5200萬元。為保證培訓(xùn)取得實效，對培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整，加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度，90個示范基地技能培訓(xùn)人數(shù)從去年的3.6萬人增加到6.5萬人,人均培訓(xùn)費從去年的500元增加到800元，努力提高貧困人口的職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，確保職業(yè)資格證書獲證率不低于60%，穩(wěn)定就業(yè)率不低于85%。

今年上半年，扶貧整村推進(jìn)、易地開發(fā)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三項重點工作進(jìn)展順利，下半年我們將加大工作力度，采取四項有力措施，確保全年扶貧開發(fā)工作任務(wù)圓滿完成。一是加大督促檢查力度。省扶貧辦成立了扶貧開發(fā)重點工作督促檢查組，定期深入州縣督查，定期通報工作情況，定期向省政府上報督查情況。二是加強(qiáng)項目資金管理。要求牢固建立上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“五道防線”，認(rèn)真落實扶貧項目實施和資金分配使用公平公開、公告公示、監(jiān)督、驗收、績效考評、后續(xù)管理制度。保證群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，對項目實施進(jìn)行公告公示，與群眾共同討論商量。項目實施后要在項目點設(shè)立永久標(biāo)志牌，并由本縣主流媒體進(jìn)行通報。項目完成后由縣級進(jìn)行檢查驗收，省級和州市一級要進(jìn)行抽查。重點縣還要向省政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報年度工作，通過落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保項目資金高質(zhì)量發(fā)揮效益。三是突出重點掃除死角。要求項目資金瞄準(zhǔn)對象，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先受益。在整村推進(jìn)項目資金中拿出20%用于掃除貧困“死角”，實施情況上報省級備案。四是結(jié)合整村推進(jìn)、易地開發(fā)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三項重點工作，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，確保貧困群眾增收。緊緊圍繞農(nóng)民增收的核心目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)培植作為扶貧開發(fā)的硬任務(wù)、硬要求，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，提高貧困群眾綜合素質(zhì)，努力實現(xiàn)扶貧開發(fā)一地，群眾脫貧致富一方。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅持為民造福的信念，樹立超越自我的意識，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，再接再厲，開拓進(jìn)取，全力共創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面！我的通報完了，謝謝大家！

第二篇：云南省龍陵縣2007省級扶貧整村推進(jìn)項目

云南省龍陵縣2007省級扶貧整村推進(jìn)項目 實

施

方

案

根據(jù)保山市扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2007扶貧整村推進(jìn)項目計劃的通知》（保政貧辦發(fā)〔2007〕39號）精神，為認(rèn)真貫徹落實《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001─2010）》、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快新時期扶貧開發(fā)工作的決定》，切實推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作，按照整村推進(jìn)項目建設(shè)的選點要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)、村實際，通過認(rèn)真篩選論證，選擇出2007省級扶貧整村推進(jìn)項目自然村30個，并報經(jīng)縣人民政府審查同意后，縣扶貧辦與項目點鄉(xiāng)、村、自然村組織力量，對項目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃，現(xiàn)結(jié)合龍陵縣實際，特制定龍陵縣2007省級扶貧整村推進(jìn)項目實施方案。

一、基本情況

龍陵縣位于云南省西部邊陲，跨東經(jīng)98°25'至99°11'，北緯24°07'至24°50'，與緬甸聯(lián)邦山水相連，地處滇西橫斷山系高黎貢山山脈南段，怒江與龍川江環(huán)抱之中。東隔怒江與施甸、永德、鎮(zhèn)康三縣毗鄰；南以怒江為界和緬甸聯(lián)邦相接，國境線長19.71km；西與潞西市相交；西北與騰沖、梁河兩縣以龍川江為界；北與隆陽區(qū)相連。東西寬64km，南北長78km。有國土總面積2884km2。全縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），121個村（居）民委員會，1644個村民小組，2006年末，全縣總戶數(shù)67229戶，人口275888人，其中農(nóng)業(yè)戶58675戶，人口251209人，占總?cè)丝诘?1.05％。農(nóng)村勞動力149280人，剩余勞動力36280人。全縣主要居住著漢、傈僳、香堂、傣、阿昌、白、回、景頗、德昂等23個民族，少數(shù)民族人口14078人，占總?cè)丝诘?.1％。境內(nèi)最高海拔3001.6m，最低535m，山區(qū)和半山區(qū)面積占98％，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)邊境縣。

龍陵縣是一個集“少、邊、山、窮”于一體的縣份，1994年被列為全國592個，全省73個貧困縣之一，2001年又被列為新階段國家扶貧開發(fā)工作重點縣。雖然經(jīng)過多年的扶貧攻堅，貧困狀況有了一定程度的緩解，但是，貧困問題一直較為突出，并且是制約全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2006年末，全縣農(nóng)民人均純收入為1890元，其中： 944元以下的貧困人口有11.06萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4%；低于國家標(biāo)準(zhǔn)683元的絕對貧困人口有3.52萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的14%；683元至944元的7.54萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的30%，雖已解決了溫飽，但基礎(chǔ)不牢固，收入不穩(wěn)定，抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力弱，隨時都處于返貧的邊緣，返貧率多年來一直保持在8%左右。農(nóng)民人均純收入低于944元以下的村民委員會有60個，占全縣村（居）委會的49.59%，其中被列為省級扶貧重點扶持村32個，僅占貧困村總數(shù)的53.3%。這些貧困人口主要分布在交通條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、教育衛(wèi)生差的山區(qū)和半山區(qū)。造成貧困的主要原因是生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏群體支柱產(chǎn)業(yè)，科技教育水平低下和生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。

近幾年來，因農(nóng)副產(chǎn)品特別是骨干產(chǎn)業(yè)蔗糖、茶葉市場價格下滑等因素，縣級財政和農(nóng)民增收困難，返貧率呈逐年上升趨勢。根據(jù)恩格爾定律，我縣2005年的恩格爾系數(shù)為54%,2006年的為58.53%，貧困程度有增無減，全縣人民群眾的生活水平仍為勉強(qiáng)度日或基本溫飽型，要在較短時期內(nèi)穩(wěn)定地擺脫貧困，跨越式發(fā)展，與全國人民一道同步建設(shè)小康社會，最根本的還是需要中央、省、市各級政府的政策支持及資金投入。

二、項目名稱

項目名稱：龍陵縣2007省級扶貧整村推進(jìn)項目。

三、項目建設(shè)管理單位

項目建設(shè)管理單位：龍陵縣扶貧辦及項目自然村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會。

四、項目建設(shè)性質(zhì)

項目建設(shè)性質(zhì)：新建。

五、項目建設(shè)的地點、內(nèi)容和規(guī)模

（一）項目建設(shè)的地點

1、項目建設(shè)地點的選擇依據(jù)

根據(jù)省、市要求，結(jié)合龍陵縣實際，龍陵縣2007省級扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)地點的選擇依據(jù)主要遵循以下原則：

（1）扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視，村級組織機(jī)構(gòu)健全，群眾有迫切建設(shè)愿望；

（3）農(nóng)民人均純收入944元以下人口集中的村；

（4）整合部門資金。

根據(jù)上述原則，龍陵縣確定的2007省級扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)地點為10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24個村民委員會30個自然村，即：龍山鎮(zhèn)麥地村委會大坪子里寨自然村，麥地村委會大坪子外寨自然村，香柏河村委會窩子自然村，香柏河村委會坡頭自然村；鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶帕村委會云頭里寨自然村，戶帕村委會云頭外寨自然村，大壩村委會閆家寨中組；龍江鄉(xiāng)幫明村委會坡頭社自然村，赧等村委會泗家自然村，弄崗村委會葛根自然村；龍新鄉(xiāng)繞廊村委會街腳自然村，荊竹坪村委會韓家自然村；象達(dá)鄉(xiāng)芹菜塘村委會耿家坪自然村，邦工村委會楊家寨自然村，小米地村委會梁子寨自然村，大場村委會大坪子自然村；勐糯鎮(zhèn)海頭村委會白水井自然村，大寨村委會大寨一社自然村，大寨村委會大寨二社自然村；平達(dá)鄉(xiāng)黃連河村委會河頭寨自然村，平安村委會寨子頭自然村，平達(dá)村委會大把一寨自然村；碧寨鄉(xiāng)碧寨村委會新寨子自然村，坡頭村委會楊家寨自然村；臘勐鄉(xiāng)長嶺崗村委會長嶺崗二組自然村，長嶺崗村委會長嶺崗三組自然村，新和村委會董翁上組自然村，新和村委會董翁下組自然村；木城鄉(xiāng)花椒村委會公養(yǎng)山自然村，老滿坡村委會裕民自然村；項目受益1318戶、5696人。

（二）項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)

種植柚木200畝,經(jīng)濟(jì)林35畝，蔬菜100畝，芒果40畝，椿頭苞30畝，馬鈴薯100畝；種植（嫁接）核桃618.5畝，中耕管理420畝；種植茶葉265.1畝，改造560畝；新(改)建衛(wèi)生廄594戶9931m2，發(fā)展母豬263頭，仔豬育肥1232頭；養(yǎng)牛107頭，黃山羊110只。

2、基本農(nóng)田建設(shè)

坡改梯300畝。整治農(nóng)田488畝，擴(kuò)建排澇溝7條，長5.3km，開挖土石方3110m3，M5.0漿支砌石方462m3，回填206m3。

3、五小水利

改擴(kuò)建灌溉溝渠10條，長10813.5m，其中：三面溝支砌共1138m。建取水壩4座，開挖土石方8159m3，回填土石方1305m3，M5.0漿砌石方2037.5m3，M10.0砂漿抹面2832m2。改善灌溉面積1755畝。

4、人畜飲水

新建、改擴(kuò)建人畜飲水工程22件，建取水池3個12.04m3，調(diào)節(jié)池16個390m3,M5.0漿砌石方622.1m3，架設(shè)鍍鋅管31311m，其中：DN50管道9419m，DN40管道1170m，DN25管道9720m，DN20管道3370m，DN15管道7632m，共需鋼管19.69t；架設(shè)PE管7918m，其中：DN63PE管1780m，DN50PE管2020m，DN25-40PE管2735m，DN20PE管1383m，共需PE管6.04t，架設(shè)水表、龍頭37套。解決1478人、2031大牲畜飲水困難。

5、村莊道路硬化

硬化路長29401.36m，其中：彈石路長10107m、31190.5m2,水泥路長16295m、31175.6m2，砂石路長5011.36m、21060.1m2；修側(cè)溝3791.5m，開挖土石方37337.5m3，回填土石方10002m3，支砌擋墻567.5m、涵洞81道，支砌石方13801.32m3，澆筑C20混凝土54824.3m3。

6、勞務(wù)輸出及科技培訓(xùn)

勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)1846人次；開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)102期6428人次，其中：種植技術(shù)培訓(xùn)46期3055人次，養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)35期1945人次，核桃嫁接、中耕管理技術(shù)培訓(xùn)10期650人次；開展茶葉低改高及管理培訓(xùn)9期578人次；沼氣池使用與管理培訓(xùn)2期200人次。

7、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

建8m3上流式浮罩沼氣池457口，建10m3上流式浮罩沼氣池88口；改造水壓式為上流式浮罩沼氣池9口。建節(jié)能灶45眼。建衛(wèi)生廁所647個2581m2。購模具1套。庭院硬化86戶3620m2。

8、其它

茅草房、危房改造23戶23幢，69格，550m2。建公共活動中心1個，澆筑籃球場1塊480m2。

9、標(biāo)志碑

建設(shè)工程標(biāo)志碑30座。

六、投資估算及資金來源

（一）投資估算的原則

項目投資估算時主要考慮以下幾個因素：一是結(jié)合項目區(qū)內(nèi)項目單位投資估算；二是參照近幾年該地區(qū)的物價波動情況；三是結(jié)合《龍陵縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2001—2010年）》及各部門、各鄉(xiāng)提供的價格指數(shù)。

（二）投資概算及資金來源

項目總投資898.91萬元，其中申請補(bǔ)助450萬元，部門整合6.7萬元，信貸資金13.7萬元，群眾自籌99.44萬元，投工投物折資329.07萬元。

1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資117.06萬元，其中申請補(bǔ)助38.09萬元，部門整合1.6萬元，信貸資金9.3萬元，群眾自籌19.58萬元，投工投物折資48.49萬元。

2、基本農(nóng)田建設(shè)投資6.9萬元，其中申請補(bǔ)助4.4萬元，群眾投工投物折資2.5萬元。

3、五小水利投資45.36萬元，其中申請補(bǔ)助23.99萬元，群眾投工投物折資21.37萬元。

4、人畜飲水投資50.09萬元，其中申請補(bǔ)助37.94萬元，部門整合0.5萬元，群眾自籌6.21萬元，投工投物折資5.44萬元。

5、村莊道路硬化投資420.2萬元，其中申請補(bǔ)助246.12萬元，部門整合0.2萬元，信貸資金0.7萬元，群眾自籌24.18萬元，投工投物折資149萬元。

6、勞務(wù)輸出及科技培訓(xùn)投資9.48萬元，其中申請補(bǔ)助9.48萬元。

7、生態(tài)環(huán)境投資209.92萬元，其中申請補(bǔ)助73.48萬元，部門整合4.4萬元，信貸資金3.7萬元，群眾自籌49.47萬元，投工投物折資78.87萬元。

8、其它投資33.9萬元，其中申請補(bǔ)助10.5萬元，群眾投工投物折資23.4萬元。

9、標(biāo)志碑投資6萬元，其中申請補(bǔ)助6萬元。

七、項目建設(shè)期

項目建設(shè)期限為：1年，2007年6月至2008年5月。

八、項目組織管理與實施方式

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

縣、鄉(xiāng)兩級分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由分管副縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，扶貧辦、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由農(nóng)業(yè)、土地、城建、林業(yè)、水務(wù)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。項目鄉(xiāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，成員由財政、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、民政等部門主要負(fù)責(zé)人組成，分管副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為該項目的實施部門，具體負(fù)責(zé)項目的組織實施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。

（二）項目實施方式

項目實施主要采取財政扶貧資金補(bǔ)助一點、群眾自籌一點及投工投勞一點的方式，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求實施好項目。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)扶貧整村推進(jìn) 項目的建設(shè)原則，堅持實事求是，因地制宜，重點突出，補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)內(nèi)容實行公示、公告制，農(nóng)戶投工投勞投料投資必須量力而行，配套到位，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、讓群眾滿意。

（三）物資管理

為保證項目工程物資的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，對用量較大的建設(shè)物資實行公開統(tǒng)一采購，加強(qiáng)項目工程物資的購買、運輸、庫存、使用各環(huán)節(jié)的管理，使物資達(dá)到質(zhì)量優(yōu)先、價格合理，運輸?shù)卯?dāng)，庫存保管有方，使用方便，群眾滿意。對具備規(guī)模的物資要確定專人管理，建立健全嚴(yán)格的物資進(jìn)出登記手續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)要搞好定期不定期的檢查核實工作，必要時，制定出相應(yīng)的物資管理辦法，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)過程中所需物資的高質(zhì)量、高效益投入使用。

（四）資金管理

扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)的資金要嚴(yán)格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》和《云南省扶貧資金報帳制管理辦法》的規(guī)定管理和執(zhí)行。堅持資金跟著項目走的原則，實行財政專戶儲存、封閉運行、?？顚Ｓ谩Ｘ斦?、扶貧兩部門檢查、監(jiān)督項目資金的使用，并委托有關(guān)部門搞好項目資金的審計工作，加強(qiáng)項目財務(wù)管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益，嚴(yán)格按照中央和省的有關(guān)管理辦法實行資金報帳制管理，做好項目資金報帳憑證的審核、匯總、報簽等工作。

（五）竣工驗收

扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)完成計劃任務(wù)和工程建設(shè)質(zhì)量后，縣扶貧辦、財政局、審計局、監(jiān)察局和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)項目檔案建設(shè)、制度建設(shè)、工程質(zhì)量、扶貧效益、后續(xù)管理、資金到位和管理使用情況等驗收內(nèi)容，做好分階段檢查初驗工作。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善驗收必備手續(xù)，向縣扶貧辦、財政局提出請驗報告，縣級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收小組，對項目建設(shè)情況依據(jù)驗收內(nèi)容實行嚴(yán)格的竣工驗收。縣級驗收后，完善驗收必備手續(xù)，向省、市主管部門提出請驗報告進(jìn)行終驗。

（六）后續(xù)管理

扶貧整村推進(jìn)項目建成后，要建立項目標(biāo)志碑，項目建成驗收后，做好項目后續(xù)管理移交手續(xù)，加強(qiáng)建成項目的后續(xù)管理工作。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、組要搞好項目的移交管理工作，確定項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的后續(xù)管理責(zé)任，使項目發(fā)揮永久性效益。縣級扶貧部門對項目的基本資料、資金報帳憑證和工程項目責(zé)任合同等有關(guān)資料，立卷歸檔，建立健全檔案管理制度。

九、項目建設(shè)監(jiān)測

從2007年6月份開始，每月向保山市扶貧辦報送龍陵縣2007扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度表和投資進(jìn)度監(jiān)測報表。

第三篇：整村推進(jìn)扶貧項目建議書

淝政［2012］號

關(guān)于報送《淝南鄉(xiāng)2012整村

推進(jìn)扶貧項目建議書》的請示

縣扶貧辦：

為響應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣扶貧規(guī)劃，我鄉(xiāng) 將《淝南鄉(xiāng)2012整村推進(jìn)扶貧項目建議書》編報就緒，隨文上報，請縣扶貧辦予以審示。

特此請示

二0一二年六月廿七日

淝南鄉(xiāng)2012整村推進(jìn)村扶貧

項

目

建

議

書

淝南鄉(xiāng)人民政府

2012年6月

淝南鄉(xiāng)2012整村推進(jìn)村

扶貧項目建議書

一、項目建設(shè)背景

淝南鄉(xiāng)位于懷遠(yuǎn)縣西北，渦淝兩河之間，全鄉(xiāng)轄17個行政村，人口56000人，戶數(shù)12000戶，全鄉(xiāng)總面積97.6平方公里，現(xiàn)有耕地89000畝，其中水田77000畝，旱地12000畝。全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)相對落后。根據(jù)懷遠(yuǎn)縣扶貧規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，報經(jīng)縣扶貧辦公室批準(zhǔn)。2012我鄉(xiāng)燕南村被確定為扶貧整村推進(jìn)村。全村4201人，879戶，耕地5779畝，低保戶41戶，五保戶64戶，貧困戶270戶，貧困人口1350人。該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村莊之間沒有沙石道路面，交通極為不便，因此一是要修通村莊道路，解決兩村群眾出行難問題。二是要對水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整治，解決上水難題，可使6個村民組2300多人直接受益。

二、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）燕南村通村主干路：總長3600米，路面寬度4米。其中：勝利路長1780米，前進(jìn)路950米，團(tuán)結(jié)路870米，需修過路涵管橋6座。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施改建工程：新建翻水站一座，裝機(jī)容量44千瓦，兩臺水泵,新建機(jī)房40平方，新建改建斗門15座。清理溝渠3千米。

三、投資估算及資金來源

（一）燕南村主干路：砂石路面長3600米，寬4米，過路涵管橋6座，工程總投資40萬元。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施改建工程：新建翻水站一座，裝機(jī)容量44千瓦，兩臺水泵,新建機(jī)房40平方，新建改建斗門15座，清理溝渠3千米。工程總投資40萬元。

以上兩項工程總投資80萬元，其中要求上級專項扶持資金70萬元，群眾勞務(wù)折款和鄉(xiāng)村自籌10萬元。

四、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測

燕南村主干路的建設(shè)使村莊之間有了連通道路，方便了群眾的生產(chǎn)、生活，解決了該村4201人的交通困難，最重要是解決了300多名孩子雨天踏泥淌水上學(xué)的困難；水利基礎(chǔ)設(shè)施改建工程，可解決1860多畝耕地上水難題，確保旱能灌澇能排，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。從減災(zāi)效果分析，年可增效益100萬元左右。

五、組織管理

（一）、成立組織：鄉(xiāng)政府成立扶貧開發(fā)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)長任組長、分管任副組長、抽調(diào)農(nóng)技、水利、財政所、土地、包村干部等人員為成員。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組在工程建設(shè)中起組織、決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，確保工程項目順利建設(shè)。

（二）建立資金管理制度：鄉(xiāng)財政所對扶貧建設(shè)資金設(shè)立專項專戶，資金實行封閉運行，并接受審計部門監(jiān)督審計，做到資金不移位，不挪用，工程費用支出由鄉(xiāng)長一支筆審批。

（三）質(zhì)量控制管理：一是建立全面質(zhì)量管理機(jī)制，每一單項工程確定專人負(fù)責(zé)，確保工程建設(shè)質(zhì)量；二是實行工程建設(shè)招投標(biāo)制度，對每一項工程建設(shè)，面向社會公示、公告，對水利工程、道路建設(shè)等實行招投標(biāo)辦法，由有施工資質(zhì)、有施工經(jīng)驗和施工能力的單位或個人參加承包建設(shè)，并留足工程建設(shè)質(zhì)量保證金，確保工程質(zhì)量萬無一失。

（四）、工程管理：對建成后的每一項工程都要加強(qiáng)管理，確保工程發(fā)揮工程效益，一是對工程建立標(biāo)牌；二是確定工程管理責(zé)任人，由受益村或村民小組負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；三是加強(qiáng)法制宣傳，用法律手段保證工程不受人為破壞，確保正常運行，并對已建項目建立完善的項目檔案和管護(hù)條例，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使之服務(wù)群眾，受益于民。

第四篇：整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項目實施情況匯報

尊敬的高書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們在百忙之中親臨xx檢查指導(dǎo)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，這是縣委、政府對xx各族人民的極大關(guān)心、愛護(hù)。我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府、全體干部職工和七千多各族群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

下面，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，把整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不足之處請在座的鄉(xiāng)黨委政府班子成員補(bǔ)充，并請各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評和指導(dǎo)。

一、鄉(xiāng)情概況

xx鄉(xiāng)地處xx縣西部，全鄉(xiāng)土地面積92.18平方公里，轄3個村民委員會、41個村民小組、7個橡膠隊、3個初制茶葉加工廠、1個橡膠加工企業(yè)，是全縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)中最小的一個鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)國境線長 26.3公里，隔河與緬甸佤邦的巖城區(qū)、營盤區(qū)和龍?zhí)短貐^(qū)接壤；有邊境通道1條，人行便道30多條，屬“無屏障”邊境地區(qū)。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔1900米，最低海拔680米，地形東高西低，是一個集邊境、民族及貧困為一體的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

全鄉(xiāng)居住有佤族、拉祜族等7個少數(shù)民族，總?cè)丝?158人，總戶數(shù)2291戶。其中農(nóng)業(yè)人口2139戶6788人；非農(nóng)業(yè)人口152戶370人。人口出生率9.4‰，死亡率9.23‰，人口自然增長率0.17‰；全鄉(xiāng)共有2個黨總支，15個黨支部，黨員257名。

全鄉(xiāng)土地總面積13.9萬畝，其中林業(yè)用地面積8.97萬畝，非林業(yè)用地4.96萬畝,有林地7.93萬畝，森林覆蓋率60%。全鄉(xiāng)總耕地面積13447畝,其中水田面積3484畝,固定旱地3170畝，臨時耕地6793畝，耕地面積中25度以上的5724畝。

全鄉(xiāng)已實現(xiàn)村村組組通水通電、通公路，公路里程達(dá)到86公里，有灌溉溝渠71條，全長39.9公里，人畜飲水主管道24公里。

二、整鄉(xiāng)推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)

整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)是省委、省政府“十二五”期間一項重大的扶貧開發(fā)政策，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題的重大舉措；以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺，整合資源、集中力量、合力攻堅，著力實施好安居溫飽工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、素質(zhì)提高工程、生態(tài)能源工程等六大工程，為xx鄉(xiāng)貧困群眾打牢可持續(xù)脫貧致富的發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）xx鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)總體目標(biāo)

整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)以鄉(xiāng)為單位，以自然村為主戰(zhàn)場，以貧困農(nóng)戶為工作對象，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加貧困群眾收入、基本消除貧困、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、連片大開發(fā)為主要方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、集中力量、重點突破、綜合開發(fā)，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件，突出重點，實現(xiàn)以鄉(xiāng)為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)的工作目標(biāo)，使項目區(qū)2155戶6810人得到扶持，實現(xiàn)項目區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）年增長率達(dá)10％以上，農(nóng)民人均純收入年均增長率達(dá)10％以上，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；農(nóng)民組織化程度不斷提高，文化生活日益豐富，綜合素質(zhì)有明顯提高；基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)。從而達(dá)到項目區(qū)整體脫貧并輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）xx鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)具體目標(biāo)

通過兩年試點項目的實施，使項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入增長20%，達(dá)xx元以上；人均占有糧食達(dá)390公斤以上，消除絕對貧困現(xiàn)象，有效解決溫飽問題，切實提高鞏固溫飽能力，返貧率控制在5％以內(nèi)；實現(xiàn)“687”目標(biāo)，即：戶“六有”、村民小組“八有”、村委會“七有”。

農(nóng)戶“六有”即：

1.戶均有一幢人畜分離、整潔明亮的安居房；

2.戶均三畝以上的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地；

3.戶均有安全衛(wèi)生的飲用水；

4.戶均有兩畝以上穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)林；

5.戶均年有一頭大牲畜出欄或有兩頭生豬出售；

6.戶均有一人掌握1至2門農(nóng)村實用技術(shù)。

村民小組“八有” 即：

1.有進(jìn)組的硬化道路；

2.有入戶道路硬化;

3.有進(jìn)村入戶的通電條件；

4.有電視覆蓋；

5.有一批勞動力通過農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；

6.有脫貧致富帶頭人；

7.有文化室或活動場地及其有效管理制度、措施；

8.有增收致富特色產(chǎn)業(yè)。

村委會“七有” 即：

1.有保持通暢的進(jìn)村公路；

2.有基層組織、科技文化室和活動場地；

3.有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子；

4.有健全的管理制度；

5.有通訊設(shè)施；

6.有一個村級衛(wèi)生室；

7.有一個增收致富的支撐產(chǎn)業(yè)。

三、整鄉(xiāng)推進(jìn)工作開展情況

（一）成立組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強(qiáng)對“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立xx鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)黨委副書記代理鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資金管理組、項目建設(shè)管理組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、宣傳信息組、監(jiān)督考核組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、督查檢查及考核工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鄉(xiāng)項目辦，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。各村委會相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，兩個村工作隊員進(jìn)行明確專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)各項目點的建設(shè)管理，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）加大宣傳力度，營造團(tuán)結(jié)干事氛圍。把宣傳工作貫穿于整個項目建設(shè)過程的始終。在項目啟動之初，召開村組干部大會，分責(zé)任區(qū)，分工作隊，深入村組，召開農(nóng)村黨員干部大會、群眾大會，宣傳整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，把全鄉(xiāng)干部群眾都動員起來，積極參與到建設(shè)xx、建設(shè)家鄉(xiāng)中來。利用各種渠道對“整鄉(xiāng)推進(jìn)”進(jìn)行全方位的宣傳，整合扶貧攻堅合力。計劃制做宣傳牌2塊，已完成1塊，書寫宣傳標(biāo)語20條，制作項目點標(biāo)示牌19塊。計劃每個月編制2——3期的簡報，宣傳整鄉(xiāng)推進(jìn)工作的開展情況，做到有影有像，簡潔明了，把宣傳工作落到實處。另外，增加網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，擴(kuò)寬宣傳的范圍，適時宣傳，推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作的順利開展。

通過宣傳，讓廣大群眾了解整鄉(xiāng)推進(jìn)的目標(biāo)和任務(wù)，了解上級黨委政府在為群眾想什么、要為群眾解決什么，同時也在思考自己能做什么、應(yīng)該怎么做的問題，極大地激發(fā)群眾的建設(shè)熱情，掀起整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)新高潮。

（三）深入調(diào)查研究，確保措施得力有效。作為整鄉(xiāng)推進(jìn)的直接組織者和實施者，我們堅持在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起全面落實的責(zé)任，超前謀劃，統(tǒng)籌謀劃，高位謀劃，結(jié)合實際制定了工作方案，落實責(zé)任到人。做到主要負(fù)責(zé)同志帶頭親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員各負(fù)其責(zé)，項目點有直接責(zé)任人負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的良好格局。結(jié)合實際和工作需要，對全鄉(xiāng)三個工作隊進(jìn)行了大調(diào)整，補(bǔ)充壯大了曼亨村和xx村兩村的工作隊。各工作隊員按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，項目啟動之前，各工作隊員深入村組農(nóng)戶家中，對各村民小組、農(nóng)戶的家庭成員、住房情況、產(chǎn)業(yè)情況、建房意愿、貸款意向等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查了解，并進(jìn)行了集中匯總，及時了解掌握村、組扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點工作中的群眾意見，有的放矢的幫助群眾解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。加強(qiáng)與縣屬有關(guān)各方面的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，完成工作目標(biāo)和任務(wù)。同時，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和幫助，發(fā)動黨員干部群眾積極參與，形成推進(jìn)生態(tài)文明家園建設(shè)工作的合力，為全鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（四）突出工作重點，化解工作難點。在入戶調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于群眾貧困程度深，貧困面大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，部分村民沒有產(chǎn)業(yè)支撐，群眾自籌十分困難，這已經(jīng)極大制約了整個項目的推進(jìn)和落實，根據(jù)這一民情，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)主動出面跟農(nóng)村信用合作社進(jìn)行洽談，為xx鄉(xiāng)農(nóng)民群眾爭取到800萬元建房貸款，每戶最高限額3萬元。幫助村民解決了資金方面的困難，推動整鄉(xiāng)推進(jìn)工作的開展。

（五）科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，有序推進(jìn)。在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)、村工作隊員進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查工作，逐村逐戶走訪登記，充分聽取群眾意見，認(rèn)真填寫表冊，規(guī)范建立貧困戶、貧困村檔案，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和村有檔、戶有卡、情況清、底子明，為編制科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)、群眾滿意的規(guī)劃實施方案奠定了堅實基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，整村推進(jìn)，到村入戶，綜合實施”的總體要求，規(guī)劃方案編制工作結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，堅持以建檔立卡數(shù)據(jù)為依據(jù)，堅持資金安排順序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、突出重點和統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和量力而行的原則進(jìn)行。力求編制出的規(guī)劃資金安排合理，建設(shè)內(nèi)容符合村情民意，全面反映各建設(shè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確各建設(shè)村的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。以鄉(xiāng)為單元，整合各類項目資源，有效配套各類項目資金，加大資金整合力度，在一定范圍內(nèi)，集中連片實施整體推進(jìn)，綜合開發(fā)，樹立大扶貧態(tài)勢，構(gòu)建大扶貧工作框架，強(qiáng)勢推進(jìn)扶貧開發(fā)。

（六）狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)。整鄉(xiāng)推進(jìn)項目將嚴(yán)格按照項目規(guī)劃，結(jié)合實際進(jìn)行建設(shè)，采取“六項工作機(jī)制”、“八個結(jié)合”、“四項要求”，抓好項目落實。“六項工作機(jī)制”(即：在嚴(yán)格簽訂“工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、廉政”三個合同的基礎(chǔ)上，實行競爭機(jī)制；群眾和專業(yè)隊伍相結(jié)合機(jī)制；村村互幫互助機(jī)制；權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)統(tǒng)一的管理機(jī)制；部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)機(jī)制；群眾代表參與的監(jiān)督機(jī)制)?！鞍藗€結(jié)合”（即：項目建設(shè)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合；與維護(hù)民生相結(jié)合；與維護(hù)和諧穩(wěn)定相結(jié)合；與開展創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合；與推行為民服務(wù)五項制度相結(jié)合；與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合；與加強(qiáng)基層黨建相結(jié)合；與強(qiáng)化農(nóng)村民主管理相結(jié)合）。“四項要求”（即：明確責(zé)任抓落實；嚴(yán)明紀(jì)律抓落實；獎優(yōu)罰劣抓落實；抓好學(xué)習(xí)促落實）。采取多種有力措施，確保按時、按質(zhì)、按量完成整鄉(xiāng)推進(jìn)項目建設(shè)。

五、存在的問題和亟待解決的困難

一是群眾自籌能力弱。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益沒有體現(xiàn)，部分村民沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民群眾收入來源渠道單一，大部分農(nóng)戶沒有經(jīng)濟(jì)積累，一般只能維持簡單的再生產(chǎn)，有的甚至入不敷出，全鄉(xiāng)貧困人口比重大、貧困程度深，自籌能力弱，民房改造中所需資金自籌能力較弱，加大了項目實施的難度。根據(jù)工作組進(jìn)村進(jìn)戶調(diào)查的情況，在民房改造中自籌資金大部分村民都需要貸款，自籌能力弱。爭取到的貸款也只能用于毛房的建設(shè)，房子裝潢等資金不足。二是工作經(jīng)費沒有落實。由于鄉(xiāng)窮民貧，鄉(xiāng)級財政只能應(yīng)付日常運轉(zhuǎn)，無法解決項目實施過程中所需的宣傳等工作經(jīng)費，一些辦公設(shè)施設(shè)備也只能臨時從其他辦公室調(diào)配，影響了工作的有效開展，懇請縣委、政府酌情給予解決。三是專業(yè)技術(shù)支持有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？h屬有關(guān)部門的技術(shù)支持目前還沒有完全到位，僅憑鄉(xiāng)里的力量難于推動項目的順利實施，項目建設(shè)管理水平也有待縣屬有關(guān)部門的大力支持，懇請縣委、政府給予協(xié)調(diào)安排專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)駐開展工作。四是項目建設(shè)承包方式操作難度大。按照縣里關(guān)于工程建設(shè)項目招投標(biāo)辦法，單項投資在50萬元以上的項目必須實行招標(biāo)。由于整鄉(xiāng)推進(jìn)項目資金量大，子項目多，如果全部要求招標(biāo)，工作量和招標(biāo)經(jīng)費都將是一個不可避免、不可估量的，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于承受的。建議縣委、政府，在紀(jì)檢、城建、扶貧等部門的共同參與下，同意采取議價、競價等方式發(fā)包工程項目。

六、下一步工作打算

一是召開全鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目啟動大會和村組干部群眾大會，把整鄉(xiāng)推進(jìn)政策和相關(guān)要求宣傳到千家萬戶，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾思想，動員廣大干部群眾積極參與項目建設(shè)管理。二是在公路沿線、道路重要交叉口制做宣傳標(biāo)牌，營造全鄉(xiāng)動員氛圍。三是定期制作簡報，開通網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，擴(kuò)大宣傳范圍。每個月制作2期的簡報和相應(yīng)的工作通報，宣傳整鄉(xiāng)推進(jìn)工作的開展情況，做到有影有像，簡潔明了，把宣傳落到實處。另外，增加網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，擴(kuò)寬宣傳的范圍，適時宣傳項目建設(shè)進(jìn)度，通報項目建設(shè)存在問題，公示項目資金撥付情況。四是做好資料數(shù)據(jù)收集整理。統(tǒng)一收集整理各項目點的基本情況、圖像等資料，歸檔管理，確保項目建設(shè)資料完整。五是精心組織，迅速啟動項目建設(shè)。堅持超前謀劃、統(tǒng)籌謀劃、高位謀劃的指導(dǎo)思想，堅持規(guī)劃先行，扎實做好項目啟動各項前期工作，遲早啟動項目建設(shè)。提高認(rèn)識，統(tǒng)籌安排，采取有力措施，精心組織、精心管理、精心實施，推動整鄉(xiāng)推進(jìn)試點項目順利實施。

第五篇：整村推進(jìn)項目進(jìn)展情況匯報

黃安村整村推進(jìn)項目進(jìn)展情況匯報

一、基本情況

黃安村位于梁岔鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，南與梁岔居委會交界，北與左圩村接壤，西與勝利村毗鄰，東與士流村相連，共有13個村民小組、435戶、2862口人，居住環(huán)境非常零散，有30多個自然村莊。村域土地總面積為7069.95畝，其中耕地面積為4352.7畝、建設(shè)用地876畝，民房總建筑面積約8萬平方米。

二、進(jìn)展情況

今年5月29開始啟動黃安村整村推進(jìn)項目，至6月7日，農(nóng)戶簽字、交房率達(dá)90%，我們采取邊交房邊拆除的方式進(jìn)行，保證簽一戶交一戶拆一戶，不留后患。截止6月15日左右，全村共簽訂拆遷協(xié)議農(nóng)戶506戶，截止6月底已簽協(xié)議農(nóng)戶房屋全部交清，房屋在7月初全部拆除到位。目前，正在進(jìn)行建筑垃圾清運的掃尾。同時，土地整理項目招標(biāo)工作也在緊鑼密鼓準(zhǔn)備之中。

截止目前，縣里已撥付到位資金 萬元，用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償 款 萬元，用于 的 萬元。據(jù)初步估算，項目實施以后，戶均節(jié)約土地2畝多，全村可凈增耕地1100余畝。

三、存在問題

1、建筑垃圾清運較慢。由于受天氣炎熱影響，前期的垃圾清運進(jìn)度較慢。

2、部分農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償款沒有到位，群眾反映很大。

3、農(nóng)業(yè)項目招引進(jìn)展不快，目前達(dá)成協(xié)議的只有 個項目，其他的都在洽談之中。

四、下一步打算

1、進(jìn)一步加快建筑垃圾清運速度，確保本月底全部清運完畢；

2、進(jìn)一步加快項目招標(biāo)進(jìn)度，確保10月上旬招標(biāo)完成，10月底進(jìn)場施工；

3、積極爭取剩余的農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償款盡快到位；

4、舉全鎮(zhèn)之力，加快產(chǎn)業(yè)招引，爭取在10月份前基本完成項目安排。