第一篇：行政執(zhí)法規(guī)范年經(jīng)驗交流材料

“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動經(jīng)驗交流材料---遷西縣地方稅務(wù)局

強(qiáng)化對外公開狠抓內(nèi)部管理

全面推進(jìn)稅收執(zhí)法規(guī)范化

多年來，我局通過開展基層規(guī)范化建設(shè)、行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)以及地稅文化建設(shè)，特別是2009年我局及基層各分局全部通過省局和市局對三項工作的驗收，已經(jīng)在稅收執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法程序以及績效考核三個方面行成了一套行之有效的制度和管理機(jī)制，針對“規(guī)范行政執(zhí)法行為推進(jìn)月”活動要求，結(jié)合我局實際工作，對規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為做了進(jìn)一步的深化。

主要做法：

一、搭建“三個平臺”，強(qiáng)化對外公開。

我局根據(jù)稅收政策的變化情況，對照省、市局關(guān)于精減審批項目和取消、停征行政事業(yè)性收費(fèi)項目等文件，重新修訂職權(quán)目錄。同時，根據(jù)職權(quán)目錄變化情況，增加、刪減流程圖，對不夠規(guī)范、清晰、簡練、準(zhǔn)確的流程圖，進(jìn)行修改，使流程更加完整，程序更加簡明，表述更加準(zhǔn)確。

一是搭建制度公開平臺。將本局制定職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行圖、首問首辦負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、納稅服務(wù)承諾制等一系列制度及工作人員工作職責(zé)等內(nèi)容在辦稅服務(wù)廳公開，同

時設(shè)置舉報電話和意見箱，全面接受納稅人監(jiān)督。二是搭建便民互動平臺。利用電子顯示屏、稅收政策資料臺、戶外宣傳欄等，及時向納稅人公布我局職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行圖以及納稅指南。三是搭建稅企互動平臺。本月下發(fā)征求意見表170份，收集納稅人的意見與建議，以納稅人滿意度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，及時整改。通過“三個平臺”使我局的工作更全面地置于社會的監(jiān)督之下。

二、建立“四項制度”，狠抓內(nèi)部管理。

多年來，特別是“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”開展以來，我局從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、執(zhí)法檢查、考核評議、責(zé)任追究等幾個方面入手，初步形成了執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序規(guī)范、監(jiān)督考核嚴(yán)格、過錯追究到位的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。初步建立了“做什么”、“怎么做”、“做的怎么樣”、“做不好應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任”的權(quán)責(zé)一體的執(zhí)法監(jiān)督體系。

建立學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化法規(guī)知識學(xué)習(xí)。提高執(zhí)法人員素質(zhì)提高執(zhí)法人員素質(zhì)是提高稅收執(zhí)法水平的首要條件。我局要針對稅收執(zhí)法方面的薄弱環(huán)節(jié)，以稅收法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)執(zhí)法人員素質(zhì)的提高。一是推行學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效與業(yè)務(wù)能級認(rèn)定、評先評優(yōu)、干部調(diào)配、福利待遇結(jié)合起來，激勵稅務(wù)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的積極性。二是采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)測試等形式，開展法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是要定期組織法規(guī)知識考試，并進(jìn)行嚴(yán)格獎懲，促進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法、用法的自覺性。今年我局共組織業(yè)務(wù)考試2次，有效的提高了執(zhí)法人員依法辦稅水平，增強(qiáng)了執(zhí)法風(fēng)險的防范意識，為規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

建立稅收執(zhí)法檢查制度，實行事后監(jiān)督。一是將稅收政策執(zhí)行情況、執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和行政處罰等事項列為稅收執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。二是組織專門人員開展稅收執(zhí)法檢查工作，客觀、公正地反映被查單位存在的問題及相關(guān)情況。三是專門召開稅收執(zhí)法檢查通報會，對各單位在執(zhí)法檢查中存在的問題進(jìn)行通報，對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，并落實整改責(zé)任。今年我局組織了兩次執(zhí)法檢查對稅收規(guī)范性文件、減免稅及資產(chǎn)損失、稅務(wù)登記及稅款核定、發(fā)票管理、完稅憑證、建筑業(yè)代開票、稽查案卷等方面進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后各單位認(rèn)真查找了原因，對存在的問題進(jìn)行了整改，為避免同類執(zhí)法過錯再次發(fā)生奠定了基礎(chǔ)，有效地遏制不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

建立評議考核制度，實行內(nèi)部監(jiān)督。我局根據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法流程，結(jié)合自身實際分別制定了機(jī)關(guān)科室、稽查局、基層管理分局、基層全職能分局、征收分局的《崗位目標(biāo)考核責(zé)任制》，對各個環(huán)節(jié)和崗位的工作職責(zé)、操作規(guī)程、評價考核、責(zé)任追究作出明晰規(guī)定，明確每一項稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、權(quán)限、數(shù)量、質(zhì)量、時限標(biāo)準(zhǔn)，讓各個管理崗位的工作人員知道自己該做什么、應(yīng)怎么去做、做不好會有什么后果，建

立起主體明確、層級清晰、具體量化的崗責(zé)體系，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。

建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，實行懲防并舉。我局按照“有過必罰，無為必究；權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，過罰相當(dāng)；能級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，健全和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究的形式、范圍和程序，建立“三級監(jiān)控、兩級通報、一級追究”制度，切實解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。今年1-7月通過人工檢查、程序自動檢查，共計追究執(zhí)法過錯17人次，批評教育16人次，責(zé)令書面檢查1人次，罰款583元。

主要成效：

一、行業(yè)作風(fēng)明顯改善。通過開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，不僅地稅干部對自己應(yīng)履行的職責(zé)、執(zhí)法程序、辦理條件更加清楚明白；納稅人也通過各種公開渠道熟知了自己的權(quán)利，熟悉了稅務(wù)部門的操作規(guī)程，對地稅機(jī)關(guān)的親近感增強(qiáng)了，主動學(xué)習(xí)稅法的人多了，主動納稅的多了，主動配合地稅工作的人多了，對地稅機(jī)關(guān)的滿意度明顯增強(qiáng)，有效地推動和促進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了社會效益、稅收效益的雙贏。

二、稅收執(zhí)法水平明顯提高，稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長。規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，使納稅人了解稅收政策、辦理稅收事務(wù)方便快捷，納稅意識明顯提高，同時，也促使全局執(zhí)法人員提高法制意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識，稅收管理過

錯率和稅收執(zhí)法過錯率明顯降低，漏征漏管現(xiàn)象大為減少，稅務(wù)登記率、納稅申報率、入庫率普遍提高，稅費(fèi)收入穩(wěn)步攀升。

三、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的過程，也是提高服務(wù)質(zhì)量和水平的過程。為此，我局多措并舉，積極創(chuàng)造合意、高效的稅收軟環(huán)境，為納稅人構(gòu)建一個和諧便捷的服務(wù)平臺，有效的提高了納稅服務(wù)水平。一是全力為納稅人提供便利，為納稅人提供多元化申報繳納方式，今年全縣納稅人全部推行“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)申報納稅方式，使納稅人“足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，瞬間完成申報納稅”。二是印制系列明白卡。對需要辦理開業(yè)登記、購票、雙訂戶銀行扣款、代開發(fā)票、二手房交易等需提供資料的業(yè)務(wù)，分類型印制了詳細(xì)明白卡，對到辦稅大廳咨詢辦理上述業(yè)務(wù)的納稅人除正常答復(fù)外，還要贈閱明白卡，讓納稅人按照卡片所提供內(nèi)容準(zhǔn)備所需資料，避免和減少納稅人因辦業(yè)務(wù)不熟而多跑路現(xiàn)象。三是在辦稅服務(wù)廳提供“一窗式”服務(wù)模式，讓納稅人在任一窗口均可以辦理全部涉稅事宜，提高工作效率，減少納稅人辦稅時間。四是有計劃下企業(yè)檢查，避免重復(fù)檢查，提高工作效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)。在日常管理中，要求每位管理員在每月月底制定出下月的下戶計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，無特殊情況盡量做階段性、全面性檢查。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實。通過“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的開展，有效地規(guī)范和監(jiān)督了依法治稅和預(yù)防職務(wù)犯罪，干部的執(zhí)法行為更加嚴(yán)格，稅收管理更加規(guī)范，自律意識更加自覺，社會滿意度越來越高。

第二篇：行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案

為全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案的通知》（XX府辦函〔2013〕83號）要求，市局決定在全市地稅系統(tǒng)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題，助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)教育。一是落實教育培訓(xùn)。市、縣組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次，黨組中心組集中學(xué)法每年不少于4次，公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時的要求。市局將有針對性地舉辦1期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。促進(jìn)和鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會計等資質(zhì)資格考試，提升專業(yè)人才比例。各單位要加強(qiáng)人才庫及執(zhí)法標(biāo)兵管理，通過建立稅務(wù)學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開展“依法治稅宣講”等活動，充分發(fā)揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。建立業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)考試聯(lián)動工作機(jī)制，以各業(yè)務(wù)科（股）室為主定期報送考題，對執(zhí)法人員定期組織法律及稅收業(yè)務(wù)知識考試。市局今年將組織對2個基層單位進(jìn)行稅收執(zhí)法能力考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動不少于2次。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范。加大行政執(zhí)法隊伍清理整頓力度，對沒有執(zhí)法資格人員，嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)，對被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工，要調(diào)離執(zhí)法崗位，對經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員名單通過報紙、網(wǎng)站等方式對外公布，接受社會監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動作用。華鎣、岳池和鄰水縣局為市局執(zhí)法能力建設(shè)示范單位，市局已通過文件明確示范的具體工作。省局今年對依法行政示范單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面部署，各單位要結(jié)合實際，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要與執(zhí)法能力建設(shè)示范工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化措施，深入實踐，積極總結(jié)成功經(jīng)驗。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評審和實地考評，擇優(yōu)向省局推薦全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。

（四）健全行政決策科學(xué)民主制度。各單位要健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。繼續(xù)完善決策實施情況評估制度，對重大涉稅行政決策事項進(jìn)行評估，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度，對重大稅收執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平，降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。積極建立決策反饋制度，決策機(jī)關(guān)要跟蹤重大決策的實施情況，重大決策實施的客觀條件發(fā)生變化，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)整。

（五）深入推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。要結(jié)合行政權(quán)力清理，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準(zhǔn)確地向社會公開需要納稅人周知、遵守和執(zhí)行的事項和信息。積極推行重點(diǎn)稅源、重大項目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開透明，強(qiáng)化陽光辦稅。建立與各級人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表建立聯(lián)系制度，定期召開聯(lián)席會議，征求和聽取社會各界對地稅執(zhí)法和服務(wù)的意見與建議，切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）完善執(zhí)法程序制度建設(shè)。各單位要完善關(guān)于表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正，并設(shè)立公示欄，向社會公示相關(guān)制度。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度，特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為，做到取證合法，事實清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。

（七）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結(jié)合、處罰救濟(jì)等行政處罰原則，落實罰繳分離制度，嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法隨意性。二是著力規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的要求，深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作，并按

照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實施主體合法，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，實施行政強(qiáng)制要遵循合法性、合理性原則，在采取強(qiáng)制行為時，要選擇實施傷害最小的措施，嚴(yán)禁暴力執(zhí)法。

（八）規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，說理清楚、用語規(guī)范，論述完整。各單位應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書，并加強(qiáng)對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作，從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。始終堅持稅收規(guī)范性文件公告形式。重視制定稅收規(guī)范性文件的起草說明制度，積極探索建立公開征求意見制度、對聽取和采納意見情況的說明制度，加強(qiáng)對制定稅收規(guī)范性文件必要性、可行性的研究論證。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，優(yōu)化并全面推進(jìn)稅收規(guī)范性文件辦公自動化管理程序。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開展規(guī)范性文件評估工作。

（十）強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。堅持重大稅務(wù)案件審理制度，修訂完善重大稅務(wù)行政處罰案件備案管理辦法和稅務(wù)案卷評查辦法。積極做好全市地稅系統(tǒng)2013稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查與“兩法銜接”案卷評查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督，認(rèn)真開展2013年稅收執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化政府信息公開，自覺接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對稅務(wù)行政審批事項的管理監(jiān)督，規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。

（十一）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險防控。按照“全面清理、把握重點(diǎn)、注重實際、突出實效”的思路，以“查找、分類、監(jiān)控”為重點(diǎn)，在華鎣市局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分階段落實風(fēng)險防控工作部署。5月底前將《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》初稿下發(fā)各單位；各單位通過組織學(xué)習(xí)《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》初稿，進(jìn)一步清理查找風(fēng)險點(diǎn)，思考、總結(jié)和完善風(fēng)險防控措施，并將清理完善的情況于8月底前分類匯總上報市局；華鎣市局著重于防控手冊的實踐操作，要針對梳理出的高級別風(fēng)險，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)研究具體防控操作措施；市局于12月底前完成全市《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》的編寫。

（十二）建立執(zhí)法評價體系。積極探索稅收執(zhí)法考核評價體系的建立。穩(wěn)步推進(jìn)岳池縣局的執(zhí)法評價體系建設(shè)試點(diǎn)工作，一是科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)；二是選擇適當(dāng)評價方法；三是明確評價結(jié)果運(yùn)用。今年年底，市局將結(jié)合岳池縣局執(zhí)法評價體系的建立情況，對全市各執(zhí)法單位組織一次執(zhí)法現(xiàn)狀評估，并進(jìn)行通報，作為工作考評的重要內(nèi)容。

三、工作實施步驟

“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”自2013年5月23日開始，10月30日結(jié)束，包括準(zhǔn)備、實施、總結(jié)驗收三個階段。

（一）準(zhǔn)備階段（5月23日至6月14日）。

各單位要按照本實施方案要求，認(rèn)真研究部署，明確工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本部門實際情況，按照有關(guān)時限要求，制定實施方案，明確各階段具體工作任務(wù)和完成時限。各單位制訂的實施方案要在6月10日前報送市局。

（二）實施階段（6月17日至9月30日）。

各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實，著力做好活動組織發(fā)動、指導(dǎo)落實、檢查驗收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾，全面落實規(guī)范行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。

（三）總結(jié)驗收階段（10月8日至10月30日）。

市局組織檢查組對行政執(zhí)法規(guī)范年活動進(jìn)行檢查驗收。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求，各單位要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性，以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機(jī)，結(jié)合總體工作要求，加強(qiáng)工作配合協(xié)作，切實改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任，分工到人。

（三）嚴(yán)格考評。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”情況納入2013考核主要內(nèi)容，嚴(yán)格逗硬考核，同時，對工作開展較好的部門（單位）予以通報表彰，對未按要求開展工作的部門（單位）予以通報批評。

第三篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

以承辦節(jié)會為契機(jī)促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場會、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞資興市政府提出的“六個基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：

一、以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進(jìn)一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結(jié)合我市“穿衣戴帽”“點(diǎn)亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進(jìn)行打造，引領(lǐng)整個城市管理水平的提升。

第四篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

依法保護(hù)農(nóng)民利益：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

日前，姜堰農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有一支能夠在基層開展農(nóng)資市場監(jiān)管的專門隊伍，打假護(hù)農(nóng)有了可行的組織保證。

實行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的獨(dú)創(chuàng)，“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。實行農(nóng)藥經(jīng)營的“雙證”管理，為規(guī)范農(nóng)藥市場奠定了良好的基

礎(chǔ)。去年發(fā)證７２３份，今年年檢時，對上有嚴(yán)重違法行為的８戶取消了經(jīng)營資格；對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的１１個代銷點(diǎn)不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農(nóng)藥管理工作經(jīng)驗交流會上得到推廣。

姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結(jié)合。今年９、１０月間，執(zhí)法大隊查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案，不僅對６個當(dāng)事人依法給予行政處罰，還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場上了一堂依法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的法制課，以免類似事件的再度發(fā)生。自開展綜合執(zhí)法以來，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共立案查處各類涉農(nóng)案件１７８起，違法案值５２３萬多元，在法定時間內(nèi)，案件執(zhí)結(jié)率達(dá)１００％。

眼下在姜堰市，農(nóng)民習(xí)慣了一遇到農(nóng)藥種子問題就撥打農(nóng)業(yè)“１１０”。

第五篇：行政執(zhí)法經(jīng)驗交流發(fā)言材料

行政執(zhí)法工作座談會上的經(jīng)驗交流發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好！

根據(jù)會議安排，我就XX局近年來行政執(zhí)法工作開展情況作簡要匯報。如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、行政執(zhí)法工作基本情況

2015年機(jī)改以來，我局共辦理各類一般違法案件XX件，結(jié)案XX件；其中，工商類案件共計XX件，結(jié)案XX件，罰沒款XX萬元；2015年涉及領(lǐng)域有消費(fèi)維權(quán)、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)、無照經(jīng)營等領(lǐng)域；2016年新增領(lǐng)域農(nóng)資打假、公用企業(yè)等，2017年新增領(lǐng)域商業(yè)賄賂、非法傳銷等，行政執(zhí)法案件領(lǐng)域逐年拓寬。

二、主要做法

（一）順利完成機(jī)改工作，筑牢行政執(zhí)法基礎(chǔ)。2015年2月，我縣機(jī)改工作全面啟動，設(shè)定XX個正股級行政股室，涉及工商業(yè)務(wù)股室共XX個；組建XX個基層分局，增掛工商行政管理分局牌，配備執(zhí)法車輛。并根據(jù)工作需要，積極向縣委、政府請示匯報，力爭補(bǔ)足編制。機(jī)構(gòu)改革整合了原工商局XX人，食藥局XX人，質(zhì)監(jiān)局XX人，共XX人組建市場監(jiān)督管理局。機(jī)改以來，我局共新進(jìn)人員XX名，（招考公務(wù)員XX名、選調(diào)公務(wù)員XX名，事業(yè)人員XX名，招考事業(yè)人員XX名，招聘協(xié)管員XX名）。目前，我局現(xiàn)有在職在編人員XX名，協(xié)管員XX名，個體勞動者協(xié)會自收自支人員XX名，保證了每個基層分局執(zhí)法人員不少于XX人，充分整合了職能資源與人力資源，發(fā)揮了工商行政管理職能。

（二）完善執(zhí)法裝備配備，有效提升執(zhí)法效能。機(jī)改以來，我局積極向縣委、政府申請到執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)XX余萬元，分別用于執(zhí)法服裝與執(zhí)法設(shè)備的配備，目前所轄分局均已配備執(zhí)法記錄儀XX臺，相機(jī)1臺。今年XX月，我局聯(lián)合縣人武部在縣委黨校開展了為期一周的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)XX余人，旨在打造一支政治鮮明、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。并于5月圓滿舉辦了執(zhí)法服裝的統(tǒng)一著裝啟動儀式，標(biāo)志著我縣市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，提高了我局的執(zhí)法效率和部門形象。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度，注重理論知識儲備。針對我局新進(jìn)人員較多，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法辦案能力及業(yè)務(wù)水平，我局積極支持干部參加省、市工商局組織的各類培訓(xùn)；每年由法規(guī)部門組織全局執(zhí)法人員集中培訓(xùn)2次；建立每周一集中學(xué)習(xí)制度，每年共累計學(xué)習(xí)約XX次，采用集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)國家政策方針和法律法規(guī)，以熟練的法律業(yè)務(wù)知識去指導(dǎo)辦案、依法辦案。

（四）強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵，大力推進(jìn)模擬辦案。按照全員參與、全面提升的要求，創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式，在全局范圍內(nèi)推行模擬辦案工作，主要采取模擬違法現(xiàn)場發(fā)生的違法事實，由模擬辦案人員從案件介入、現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、運(yùn)用法律條款、采取強(qiáng)制措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提取關(guān)鍵證據(jù)材料，遵循辦案程序，正確引用法律條款，使執(zhí)法人員做到正確分析案件性質(zhì)特點(diǎn)，做到有理有據(jù)、依法辦案。在模擬辦案的基礎(chǔ)上，由經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員帶領(lǐng)執(zhí)法新兵開展實際案件調(diào)查工作，將新老干部合理打亂，安排在各類執(zhí)法領(lǐng)域中開展交叉檢查，通過以老帶新的方式，將模擬辦案理論知識融于辦案實踐中，從而提高執(zhí)法人員的積極性和辦案水平，實現(xiàn)了全員會辦案、協(xié)管員協(xié)助辦案的良好態(tài)勢。

（五）堅持拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，大力創(chuàng)新執(zhí)法手段。鑒于現(xiàn)行部分法律法規(guī)罰款門檻高，執(zhí)行難，我局根據(jù)《行政處罰法》，按照當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等將法律法規(guī)和規(guī)章賦予的行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化。對確因家庭困難、無法承擔(dān)大額行政處罰、執(zhí)行較難的違法當(dāng)事人，我局鼓勵其爭取立功表現(xiàn)，向我局提供案源線索，提出減輕或從輕處罰訴求，經(jīng)執(zhí)法人員核實報法規(guī)股審核立案后，經(jīng)案件評審委員會集中審議通過后予以減輕或從輕處罰。通過這種方式，既遵照了相關(guān)法律規(guī)定，也規(guī)避了行政執(zhí)法風(fēng)險，進(jìn)一步提高了案件執(zhí)行力度，拓寬了案件來源和執(zhí)法領(lǐng)域。

（六）大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法辦案協(xié)同保障。本著共治共管的思路，加強(qiáng)部門聯(lián)動，積極探索推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。多次與金融辦、法院、檢察院、公安、等部門溝通協(xié)調(diào)，建立行政執(zhí)法聯(lián)合機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立聯(lián)動機(jī)制，共同做好跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域案件的辦理工作，形成了橫向聯(lián)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的行政執(zhí)法機(jī)制。

（七）建立司法銜接機(jī)制，確保行政案件執(zhí)行力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，我局與法院、檢察院、公安聯(lián)合建立了行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作配合機(jī)制。一是建立聯(lián)席會議制度，每半年至少召開一次聯(lián)席會議，對疑難復(fù)雜案件適時進(jìn)行會商；二是建立案件移送制度，嚴(yán)格按照行政案件移送相關(guān)規(guī)定及時向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件；三是建立案件信息共享制度，依托各部門信息數(shù)據(jù)庫，按照有關(guān)查詢規(guī)定，實現(xiàn)案件信息即時查詢和信息共享。

（八）建立案件評審制度，完善案件考核機(jī)制。成立案件評審委員會，建立案件評審集中討論制度，所有案件經(jīng)法規(guī)股審核無誤后，由辦案機(jī)構(gòu)提交案件評審委員會共同參加集體討論決定。并建立案件月考核制度，將各分局及相關(guān)股室行政執(zhí)法工作納入月考核，細(xì)化考核目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法考核機(jī)制，有效提高了全局辦案質(zhì)量與水平。

（九）堅持保障民生為本，重大案件有新成效

1、抓民生熱點(diǎn)，開展公用企業(yè)專項整治。

2016年5月以來，我局按照國家局、省市局關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項執(zhí)法行動的工作部署，下發(fā)了《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的公告》，公布群眾監(jiān)督舉報電話。同時，要求各企業(yè)立即開展自查并限期向我局遞交自查整改報告。針對報告問題較多及群眾反映較大的企業(yè)，采取集中整治與不定時抽查相結(jié)合的原則，對我縣公用企業(yè)先后開展整治XX次，涉及供水、供氣、通信、公共交通等行業(yè)XX余家。責(zé)令整改XX家，立案查處XX起，罰沒款XX萬元。

2、抓社會聚焦點(diǎn)，依法打擊非法傳銷。

今年XX月，我局接到涉嫌非法傳銷相關(guān)線索，立即組織執(zhí)法人員對涉?zhèn)鞲C點(diǎn)開展了XX余天的蹲點(diǎn)暗查。在初步掌握相關(guān)有力證據(jù)和骨干人員后，迅速成立打傳工作專班，由我局牽頭，聯(lián)合公安一舉端掉了以誘騙他人免費(fèi)體驗“XX”為幌子，層級拉人頭模式的非法傳銷窩點(diǎn)XX個，涉案人員XX余人，目前案件已進(jìn)入法制審核階段。

3、抓執(zhí)法難點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。

打擊商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)之一，今年，我局立案查處兩起商業(yè)賄賂案，結(jié)案一起，罰沒款XX萬元，另一起案件正在調(diào)查處理中。

三、存在的問題及困難

一是干部隊伍整體素質(zhì)與新形勢下新任務(wù)的要求還存在著一定的差距，業(yè)務(wù)的精通和現(xiàn)代化科技的運(yùn)用還有待提高，能力素質(zhì)與新時期市場監(jiān)管工作不相適應(yīng)，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；二是我局基層分局大多分局辦公場地為當(dāng)?shù)攸h委政府暫時安置或租用民房，給我們工作帶來諸多不便；三是執(zhí)法用車問題，公車改革后，我局現(xiàn)有執(zhí)法車輛無法滿足行政執(zhí)法工作的需要，加之現(xiàn)有執(zhí)法車輛多數(shù)已超過12年使用期限，維修成本高，存在很大的安全隱患。

近年來我縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但我們深知，這些成績離省、市局的要求還有差距，與各兄弟縣（區(qū)）局相比還有不足，我們將認(rèn)真貫徹此次會議精神，及時查找不足，借鑒各兄弟縣（區(qū)）局的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，大膽創(chuàng)新，積極進(jìn)取。我們堅信，在省、市局的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各兄弟縣（區(qū)）局的支持下，我縣行政執(zhí)法工作一定會有新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開，謝謝大家！