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      巨野縣公安強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

      時間:2019-05-13 01:12:12下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:巨野縣公安強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

      巨野縣公安強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

      執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中,山東省巨野縣公安機關(guān)積極探索,大力深化執(zhí)法主體和監(jiān)督制約體系建設(shè),著力在創(chuàng)新中全面提升執(zhí)法規(guī)范化、標準化、精細化水平,打造巨野規(guī)范執(zhí)法品牌,提升了公安機關(guān)執(zhí)法公信力和群眾滿意度。近年來,巨野縣公安機關(guān)始終把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)列入全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,采取強有力的工作措施,通過狠抓執(zhí)法場所改造、執(zhí)法案件評查、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法資格考試、涉案財物整頓等工作,著力構(gòu)建了“專業(yè)化、標準化、制度化、全程化”四位一體的規(guī)范執(zhí)法體系,全部執(zhí)法行為實現(xiàn)了從接警立案到案件終結(jié)的辦案全過程網(wǎng)上運行機制。在嚴格執(zhí)法程序標準的同時,狠抓了執(zhí)法細節(jié)規(guī)范和監(jiān)督落實,使全體民警都能熟練掌握各個警種執(zhí)法操作規(guī)程的具體要求。巨野公安局還實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,錄音錄像全程化,有力地加強了對執(zhí)法源頭的控制監(jiān)督,使每起案件、每名民警、每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了更直接、更具體的監(jiān)督,走出了一條與巨野轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相匹配的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新路子,推動了全市公安工作和隊伍建設(shè)的全面發(fā)展和進步。2010年該局被評為全省優(yōu)秀公安局,2010年全市公安系統(tǒng)綜合考評第一、2011年第一季度全市公安系統(tǒng)綜合考評第一、打造了具有巨野公安特色的法制品牌。

      巨野縣公安局局長李昌柱要求全縣各級公安機關(guān)增強依法行政意識,按照理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念和執(zhí)法要求,創(chuàng)新執(zhí)法教育管理,端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法態(tài)度,破解執(zhí)法難題,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法質(zhì)量考評,全面提高公安機關(guān)執(zhí)法水平。

      第二篇:公安交警部門推進規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)芻議

      公安交警部門推進規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)芻議

      交通管理的基本工作直接面對廣大人民群眾,執(zhí)法服務(wù)是否公正、高效、嚴明,直接影響警民關(guān)系和諧。為了樹立良好執(zhí)法形象,提升交通警察整體執(zhí)法水平和管理服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,公安交警部門應(yīng)當順應(yīng)新形勢,適應(yīng)新要求,大力加強基層規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)。

      一、當前公安交警部門執(zhí)法建設(shè)中存在的主要問題

      教育管理工作不到位,少數(shù)民警執(zhí)法過程存在瑕疵。部分民警服務(wù)意識不強,以管理者自居,無法適應(yīng)社會的發(fā)展進步和人民群眾對交通管理的新需求,重罰款、輕教育,重結(jié)果、輕程序。少數(shù)民警在執(zhí)法過程中語言生硬,執(zhí)法方式簡單粗暴,舉止隨意,警容不整,對待事故當事人不耐煩,態(tài)度冷漠。

      內(nèi)部約束機制不到位,違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。個別民警法制觀念淡薄,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴謹,執(zhí)法隨意性大,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象時有發(fā)生。事故處理過程容易受到干擾,事故處理的公正性受到群眾質(zhì)疑。依法行政意識不強,辦理案件過程中重證據(jù)輕程序,重辦案輕服務(wù),憑經(jīng)驗辦案,造成群眾投訴較多,容易產(chǎn)生不良社會影響。

      警務(wù)流程再造不到位,群眾對交警執(zhí)法滿意度不高。當前警力嚴重不足,基層民警任務(wù)重、工作量大,存在執(zhí)法管理科技含量低,精細化程度不高等問題,工作質(zhì)量和效率難以保證。人民

      1群眾對公共交通服務(wù)需求標準越來越高,范圍越來越廣,交警部門現(xiàn)有的內(nèi)部運行管理模式和外部服務(wù)模式無法滿足社會需求,交通秩序管理、車輛及駕駛?cè)斯芾?、交通事故處理流程以及?zhí)法程序、法律文書制作等環(huán)節(jié)都存在諸多問題。

      二、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的思考和建議

      按照公安機關(guān)信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)的總體要求,我們應(yīng)當以提升素質(zhì)和能力為根本,以警務(wù)流程再造為牽引,以固定強化規(guī)范動作為抓手,以實現(xiàn)交通管理工作全局最優(yōu)和讓人民群眾滿意為目標,全面推進交警部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

      (一)開展執(zhí)法學習教育整頓,牢固樹立執(zhí)法為民理念,打牢執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的思想根基。

      加大教育培訓建設(shè),不斷完善教育培訓機制,將教育培訓納入年終考核范圍,建立教育培訓考核臺賬,完善考核機制,把考核結(jié)果與晉級、評先等掛起鉤來,獎優(yōu)罰劣。用科學發(fā)展觀理論武裝廣大民警思想,深入開展“大練兵”活動,引導民警適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境變化,不斷改進執(zhí)法方式,解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的思想認識問題,努力糾正特權(quán)思想和本位主義思想。全面實施集中教育培訓與崗位練兵相結(jié)合的經(jīng)常性教育機制,不斷夯實廣大民警的法律和業(yè)務(wù)素養(yǎng),不斷提高廣大民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要性、緊迫性的認識,在日常工作中,努力做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法。

      (二)開展調(diào)查研究,進一步梳理當前執(zhí)法過程中存在的突出問題。

      以道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛和駕駛?cè)斯芾頌橐?guī)范執(zhí)法的重點,對當前執(zhí)法過程中存在的突出問題,特別是相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行、落實情況進行調(diào)查研究,梳理當前警務(wù)流程中與群眾需求不符,與社會發(fā)展相脫節(jié)的環(huán)節(jié),認真進行研究整改。圍繞交通違法行為處理、交通事故處理程序規(guī)定執(zhí)行、民警文明執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法過程中的安全防護等環(huán)節(jié),認真聽取社會各界的意見和建議,虛心接受群眾的監(jiān)督、建議和批評,努力解決群眾反映強烈的社會熱點、難點問題,不斷提高交警部門執(zhí)法公信力。

      (三)加強執(zhí)法制度建設(shè),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。

      針對當前執(zhí)法活動中最容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié),按照理性、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法要求,制定明確的操作規(guī)程和統(tǒng)一的執(zhí)法標準,完善制度,堵塞漏洞,明確崗位職責要求,確保執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)有法可依,依法執(zhí)行,通過交警日常執(zhí)法,取得最大的社會效益。廣泛開展執(zhí)法講座、經(jīng)驗交流等活動,促進執(zhí)法理念、執(zhí)法作風、執(zhí)法方式的根本轉(zhuǎn)變,指導民警正確執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法活動的規(guī)范化、專業(yè)化和標準化水平。

      (四)強化執(zhí)法監(jiān)督,切實加強執(zhí)法監(jiān)督和隊伍管理。一要強化外部監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、新聞報道、警務(wù)公開

      等形式,依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法結(jié)果,以公開促規(guī)范,以公開促公正,以公開促交流。二要強化內(nèi)部監(jiān)督,認真落實執(zhí)法過程中的各項內(nèi)部監(jiān)督措施,按照“監(jiān)督跟著警力走,監(jiān)督跟著警情走”的理念,大力加強警務(wù)督察,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力糾正偏差。同時,建立健全各類執(zhí)法檔案、個案分析、案件分級審理把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度,落實獎懲措施,做到對執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督和檢查。三要強化責任追究,按照“誰審批,誰負責”、“誰辦案,誰負責”的原則,明確各級執(zhí)法機關(guān)的權(quán)限和責任,把全力解決影響公正執(zhí)法、人民群眾反映大的共性問題作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的切入點和突破口。對通過執(zhí)法檢查、群眾舉報控告、新聞媒體曝光的違法違紀問題,一經(jīng)查實,堅決依法依紀嚴肅處理。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,需要有長期規(guī)劃和階段性具體措施來保證實施。我們要學習借鑒國際先進的警務(wù)理念,以解決問題為導向,以規(guī)定動作為抓手,從影響群眾安全感和滿意度的問題入手、從影響警務(wù)效能提升的問題入手、從影響民警執(zhí)法執(zhí)勤安全的問題入手,通過執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),把規(guī)范要求固化為規(guī)定動作,逐步建立和完善操作性強、簡便實用、貼近實戰(zhàn)的警務(wù)運行體系,不斷提高交通警務(wù)運行的精細化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化水平和警務(wù)工作的整體最優(yōu)效能。

      第三篇:青林派出所強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

      青林派出所強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

      青林派出所轄區(qū)面積28平方公里,共有7個社區(qū)、5個行政村,市直機關(guān)和企事業(yè)單位185家,特種行業(yè)、公共娛樂場所86家,常住人口85716人?,F(xiàn)有民警18人,其中所長1人,教導員1人,中層干部3人,均為大專以上文化和中共黨員。近年來,青林派出所始終把執(zhí)法規(guī)范化作為公安工作生命線來抓,強力推進,效果明顯。今年以來全所共接處警1330起,立各類刑事案件478起,受理查處治安行政案件526起,自偵自破刑事案件80余起,報捕起訴 16人,抓獲網(wǎng)上逃犯6名, 實現(xiàn)了執(zhí)法零違紀、零投訴、零復議、零訴訟的目標,受到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。

      推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必須強化認識、更新觀念。

      執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機關(guān)永恒的主題,是“三大建設(shè)”的核心和關(guān)鍵。

      推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是大勢所趨,是本職所在,是為更好的履行職能服務(wù),也是根治各類執(zhí)法“頑癥”的必然途徑。

      只有強化認識,更新觀念,全體民警的執(zhí)法思想真正統(tǒng)一了、執(zhí)法的理念真正端正了才能實現(xiàn)真正的執(zhí)法規(guī)范化。

      推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必須堅持標準化、信息化、程序化。以標準化為基準,強化執(zhí)法場所建設(shè)。按市局的統(tǒng)一標準和要求將派出所辦公場所按功能不同劃分為“辦事、報警處警、辦案和辦公”幾大區(qū)域,實行嚴格管理,全程電子監(jiān)控,最大限度地強化民警的程序、服務(wù)和責任意識,從源頭上堵塞執(zhí)法漏洞。

      以信息化為信托,促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。推行網(wǎng)上辦案,以信息化規(guī)范辦案流程,在警綜平臺上完成所有辦案程序,實行網(wǎng)上一體化管理,切實保證執(zhí)法的公正和效率的高度統(tǒng)一。

      以程序化為管理模式,引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照明確崗位職責、執(zhí)法標準、執(zhí)法流程,嚴格監(jiān)控、嚴格考核、嚴厲責任追究的要求,進一步改進和加強執(zhí)法管理模式,使管理模式程序化、制度化。

      推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必須強力予以保障。

      必須領(lǐng)導帶頭。領(lǐng)導帶頭是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。說一千,道一萬,不如領(lǐng)導帶頭干。只有嚴格執(zhí)法的領(lǐng)導,才能帶出嚴格執(zhí)法的隊伍。

      必須真抓實干。真抓實干是提高執(zhí)行力的第一要義。要樹立推進執(zhí)法規(guī)范化“沒有任何借口”的理念,倡導求真務(wù)實的工作作風,一抓到底、務(wù)求實效。

      必須目標和責任明確。要做到長遠目標和近期打算明確細化,任務(wù)責任落實到人,嚴格時限和責任倒查制度,樹立不達目的誓不罷休的理念。

      必須保障有力。要積極爭取上級公安機關(guān)和黨委政府在經(jīng)費和警力上的支持,舍得投入,把有限的資金用在刀刃上;同時要善于借力,合理使用現(xiàn)有的警力,充分挖掘潛力,緩解執(zhí)法警力不足。

      第四篇:淺談加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要意義

      淺談加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要意義

      大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是公安部黨委提出的貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步深化“三基”工程建設(shè),全面推動公安工作和隊伍建設(shè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措,是確保公安機關(guān)嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法的重要途徑,也是提高公安機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定能力和執(zhí)法公信力、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措。近幾年來,雖然公安機關(guān)開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”、“大討論”、“大練兵”、“大接訪”、“三考”活動和“三基”工程建設(shè),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了長足的進步。但是由于歷史和現(xiàn)實的原因,公安機關(guān)還存在著執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法主體不規(guī)范、執(zhí)法素質(zhì)不過硬、執(zhí)法制度不落實、執(zhí)法方式不得當、執(zhí)法管理不科學、執(zhí)法監(jiān)督不生效等問題,在一定程度上影響了社會公平正義,危害了公安機關(guān)的執(zhí)法公信力,損害了公安隊伍的形象。為此,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法,意義尤為重大。

      一、有利于提高公安機關(guān)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法水平

      雖然公安機關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平也在穩(wěn)步提升,但是,從近年的執(zhí)法質(zhì)量考評來看,從行政復議、國家

      2案件實行“事中監(jiān)督”,及時提出整改意見。對年終執(zhí)法質(zhì)量考評也可以建立專門系統(tǒng)統(tǒng)一抽取案件,在考評后自動生成考評分數(shù),進行統(tǒng)計、分析和研判,以便確定工作重點。使公安法制工作科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

      公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是涉及公安機關(guān)各部門、各警種以及廣大民警執(zhí)法思想、執(zhí)法行為,執(zhí)法制度建設(shè),執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)等內(nèi)容的系統(tǒng)工程,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持依法治國基本方略,以積極適應(yīng)時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期望為出發(fā)點,以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標,以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口,立足當前、著眼長遠,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在更大范圍、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法素質(zhì)過硬、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法方式得當、執(zhí)法管理科學、執(zhí)法監(jiān)督有效等問題,確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。

      第五篇:公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)心得體會

      公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)心得體會

      隨著民主法治建設(shè)進程的加快,法律越來越成為社會有序活動的重要規(guī)范和有力保障。作為推動民主法治進程的公安機關(guān),本身就是法律的實施執(zhí)行機構(gòu),不僅要帶頭學法、自覺守法,更要正確用法、規(guī)范執(zhí)法。

      一、抓住觀念更新這個先導,用正確的理念引導執(zhí)法規(guī)范

      觀念是行動的先導和指南,決定是行動的方向。為此,該局始終把觀念更新放在規(guī)范執(zhí)法的首要位置,組織民警開展深入學習科學發(fā)展觀活動,認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓,不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區(qū)。通過持續(xù)不斷地思想教育,全體民警充分認識到,公安機關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動,公安民警的基本行為是執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法不僅是公安工作和隊伍建設(shè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是人民群眾和民主法治建設(shè)對公安機關(guān)提出的時代要求,更是維護人民群眾合法權(quán)益、保證社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路,責任非常重大,絲毫不能放松。

      二、抓住制度建設(shè)這個核心,用明晰的標準保障執(zhí)法規(guī)范

      從明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法主體職責入手,分崗、分級、分層設(shè)定執(zhí)法職責、權(quán)限和責任,通過制度的完善,執(zhí)法的每 個環(huán)節(jié)均納入實時的管理,各警種、各崗位的職責進一步明確,權(quán)限進一步明晰,程序進一步完善,從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循,民警在認真執(zhí)行各項制度中逐漸養(yǎng)成了規(guī)范執(zhí)法的良好行為習慣。

      三、抓住執(zhí)法監(jiān)督這個關(guān)鍵,用嚴格的考核強化執(zhí)法規(guī)范

      始終把監(jiān)督作為約束執(zhí)法行為的最有效手段,將公安行政處罰、行政許可、行政強制等執(zhí)法管理的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站、單位警務(wù)公開欄向社會公布;始終把考核作為保證執(zhí)法規(guī)范的重要抓手,不斷完善執(zhí)法考評體系,明確執(zhí)法行為標準、崗位標準、質(zhì)量標準,分刑偵、治安、交巡警三個序列考核;始終把責任作為推進執(zhí)法規(guī)范的核心,建立一級包一級、一級對一級負責的執(zhí)法責任體系,動真碰硬兌現(xiàn)獎懲,對各序列的考核得分從高到低排名張榜公布,實行執(zhí)法質(zhì)量“一票否決”制度。

      四、抓住素質(zhì)提升這個根本,用扎實的培訓促進執(zhí)法規(guī)范

      執(zhí)法主體的素質(zhì)直接影響規(guī)范執(zhí)法能力,是提高規(guī)范執(zhí)法水平的根本。為此,我們把學法作為執(zhí)法崗位職責要求,堅持不懈地抓培訓、強素質(zhì),其中,領(lǐng)導干部培訓堅持不留情面,學法情況列入執(zhí)法考核,與民警一樣接受考核,不合 格的同樣予以通報、扣分,促進領(lǐng)導帶頭抓執(zhí)法、帶頭抓學習提高;法制員培訓堅持一個不漏,每個法制員每年到法制室跟班作業(yè)一次,跟班作業(yè)情況列入評先評優(yōu),對當沒有參加跟班作業(yè)的法制員一律不得評為優(yōu)秀法制員;執(zhí)法末位培訓堅持動真碰硬,每年組織四期執(zhí)法末位民警培訓班,連續(xù)兩次參加末位培訓的民警取消評先資格,促使學法成為民警的自覺行動;全警學法堅持常抓不懈。

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