第一篇：以新的執(zhí)法理念為指導(dǎo) 自覺服務(wù)和諧社會建設(shè)

以新的執(zhí)法理念為指導(dǎo) 自覺服務(wù)和諧社會建設(shè)

縣人民檢察院副檢察長 翟新鵬

曹建明檢察長提出的“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法新理念，是檢察理論創(chuàng)新的一個突出成果，深刻體現(xiàn)了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，具有強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，是執(zhí)法方法和執(zhí)法藝術(shù)的全面升華，是我們檢察機(jī)關(guān)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對于我們把握大局、做好各項檢察工作，具有非常重要的意義。

執(zhí)法新理念的立足點是公平正義。和諧社會最需要的，民眾百姓最期盼的就是公平正義，公平正義不僅是社會進(jìn)步、社會文明的標(biāo)志，更是每一個社會成員的共同期盼。在檢察活動中，公平正義依法體現(xiàn)，檢察權(quán)威則自然體現(xiàn)，矛盾紛爭也得以平息，如果因檢察機(jī)關(guān)沒有做到公平正義，則會導(dǎo)致社會失去公平正義，就會失去民心，容易引起公眾對檢察機(jī)關(guān)的憤懣情緒。

執(zhí)法新理念的根本點是人民滿意。人民滿意之中蘊(yùn)含著大局意識，人民群眾的根本利益是黨和國家的工作大局。在檢察活動中，我們要找準(zhǔn)人民群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題，將其作為在檢察領(lǐng)域中實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為辦好每一個案件的根本點。要把依法辦案與關(guān)注民生緊密結(jié)合起來，要把人民是否滿意作為衡量基層檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，要執(zhí)法為民、親民，使司法活動貼近百姓，處處體現(xiàn)司法的人民性。

執(zhí)法新理念的切入點是隊伍素質(zhì)。新的形勢下不斷要改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)司法能力，提升檢察工作服務(wù)質(zhì)量。而要實現(xiàn)執(zhí)法公正，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。只有建設(shè)一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉明的隊伍，才能切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予守護(hù)公正底線的神圣使命，才能豎起公平正義的大廈，才能推進(jìn)社會的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展和和諧發(fā)展。

第二篇：以精準(zhǔn)服務(wù)理念為遵循

以精準(zhǔn)服務(wù)理念為遵循

努力推進(jìn)離退休干部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

市經(jīng)信委離退休干部局

市經(jīng)信委離退休干部局成立于2004年9月，承擔(dān)著2000多名離退休人員的服務(wù)管理工作，其中直接集中服務(wù)管理的離退休人員800多人，分散居住在全市5個區(qū)、44個居住點、81棟宿舍樓。多年來，市經(jīng)信委離退休干部局秉持精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理理念，努力探索創(chuàng)新科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之策。2011年榮獲“全國老干部工作先進(jìn)集體”稱號，并在全國老干部工作“雙先”表彰大會上作為唯一先進(jìn)集體代表作典型發(fā)言，時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平同志在大會講話中給予充分肯定。

2014年10月，市經(jīng)信委離退休干部局通過了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收，并被授予“山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”稱號。2016年12月通過了國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收，并被國家標(biāo)準(zhǔn)委授予“國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位”稱號，成為全國老干部工作領(lǐng)域第一個也是唯一省級和國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。

一、夯實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)

十幾年來，市經(jīng)信委離退休干部局按照圍繞大局保穩(wěn)定、兩項建設(shè)聚人心、親情服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、開拓創(chuàng)新促發(fā)展、規(guī)范管理助提升的工作思路，經(jīng)過持續(xù)不懈努力，為實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

1.圍繞大局保穩(wěn)定。建局之初，采取“戶戶到家，人人見面”

— 1 — 的方式，作深入細(xì)致的思想工作，了解訴求，穩(wěn)定情緒。通過統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一待遇政策、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一支部設(shè)置、統(tǒng)一活動室建設(shè)等“五統(tǒng)一”，消除了顧慮，凝聚了人心，穩(wěn)定了隊伍，夯實了工作基礎(chǔ)。

2.兩項建設(shè)聚人心。針對離退休干部黨員所占比重大、數(shù)量多、原隸屬關(guān)系復(fù)雜、居住分散的特點，堅持把黨建作為一條主線貫穿于服務(wù)管理工作的全過程。創(chuàng)造性地提出并實行了“支部建在樓上”、“小組設(shè)在單元”的老干部黨組織設(shè)置模式，設(shè)立了10個黨總支、26個黨支部、78個黨小組，形成了局黨委、黨總支、黨支部、黨小組四級組織體系，實現(xiàn)了離退休干部黨員組織建設(shè)、服務(wù)管理和學(xué)習(xí)活動全覆蓋。

3.親情服務(wù)暖人心。積極推行了個性化、細(xì)微化、親情化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)外延，努力打造老干部的溫馨之家。制定了詳細(xì)的服務(wù)聯(lián)絡(luò)示意圖，對“雙高期”老干部實行結(jié)對服務(wù)、送醫(yī)送藥送學(xué)上門服務(wù)，主動為老干部提供水電暖維修、下水道疏通等必要的生活家政服務(wù)；老干部去世后穿衣、抬尸、聯(lián)系火化、主持治喪等后事料理，時時處處都有老干部工作人員在場服務(wù)的身影；建起了老干部食堂，為到活動中心參加集體活動的老同志提供就餐服務(wù)，為需要特別照顧的空巢“雙高期”老干部提供義務(wù)送餐服務(wù)；成立了書畫研究會等14個老干部社團(tuán)組織，積極開展豐富多彩的文體娛樂活動，提升了老同志晚年生活幸福指數(shù)。老干部感慨地說：“兒女沒想到的，老干部局都替我們想到了，真是比兒女還親啊！”

— —4.開拓創(chuàng)新促發(fā)展。在老同志居住相對集中的宿舍院內(nèi)，通過對廢舊鍋爐房、泵房等進(jìn)行改建，大力興建老干部“庭院活動室”，讓老干部足不出院就能參加活動學(xué)習(xí)，十分方便，深受歡迎，真正成了老有所學(xué)的課堂、老有所樂的舞臺和老有所為的陣地。獨創(chuàng)性地建設(shè)老干部“庭院活動室”的做法得到了習(xí)近平同志的充分肯定；在發(fā)揮老干部作用方面，開展“六組三員”活動的做法，在全市老干部系統(tǒng)得到推廣。在經(jīng)信委系統(tǒng)深入持久地開展了創(chuàng)建和諧庭院活動，讓老干部在打造和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，中央電視臺《夕陽紅》欄目對此作了專題報道。

二、扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年獲得國家表彰后，把標(biāo)準(zhǔn)化作為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平的主要措施和手段。全局上下思想統(tǒng)一，方向明確，干勁十足。市經(jīng)信委黨委高度重視老干部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，在人財物各方面給予傾斜支持，成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，確定了標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表和標(biāo)準(zhǔn)化兼職工作人員并明確責(zé)任。

2.大力宣傳培訓(xùn)，深入動員發(fā)動。在工作人員和離退休干部中進(jìn)行了廣泛深入宣傳發(fā)動，組織工作人員先后多次到陽光大姐、濟(jì)南市12345熱線等單位參觀學(xué)習(xí)，組織工作人員參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，邀請標(biāo)準(zhǔn)化專家來局里講課，不斷增強(qiáng)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高老干部工作政策水平和標(biāo)準(zhǔn)化知識水平。組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化可行性研究，制定了標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和實施方案，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，確保了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有序順利推進(jìn)。

— 3 — 3.全面總結(jié)梳理，科學(xué)搭建體系。對建局十多年來的成功經(jīng)驗進(jìn)行了全面系統(tǒng)總結(jié)，對現(xiàn)有制度規(guī)范和整個工作過程進(jìn)行了全面梳理。在此基礎(chǔ)上，按照國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)要求，緊貼離退休干部需求，對需要制定的各項標(biāo)準(zhǔn)拉單子、列目錄，分工起草，再集中討論，科學(xué)搭建標(biāo)準(zhǔn)體系，精心編寫標(biāo)準(zhǔn)文本。標(biāo)準(zhǔn)體系和文本討論稿形成后印發(fā)給工作人員和各老干部黨支部征求意見，并邀請上級老干部部門和標(biāo)準(zhǔn)化部門領(lǐng)導(dǎo)專家給予指導(dǎo)。通過認(rèn)真修改，反復(fù)推敲論證，確保標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、內(nèi)容完整統(tǒng)一、適合新形勢下老干部工作的需要，體現(xiàn)經(jīng)信委離退休干部服務(wù)特點，確保每一項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、適用、可操作、可檢查?，F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)三大標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，共包含標(biāo)準(zhǔn)290項。其中采用國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)142項，自制標(biāo)準(zhǔn)148項。服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是整個體系的核心，包含5個子體系共計102項標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容完善，涵蓋了服務(wù)管理工作全過程和各個環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%。

三、努力提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平

1.著力實施標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。召開了全局系統(tǒng)動員大會和標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，對外通過多種新聞媒體大力宣傳，在局機(jī)關(guān)及各老干部活動室張貼懸掛了標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)語口號和展板，營造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。二是有計劃、按體系、分步驟地開展了針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓全局工作人員盡快熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與要求，做到人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人人懂標(biāo)準(zhǔn)、人人用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)辦事。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。堅持用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)關(guān)管理和服務(wù)行為，要求 4 — —全體工作人員一言一行都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。防止形式主義和經(jīng)驗主義，杜絕工作的隨意性。制定了《標(biāo)準(zhǔn)實施措施》、《標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查制度》，定期開展標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真記錄，及時糾正。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的考核，將標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況納入工作人員創(chuàng)先評優(yōu)和公務(wù)員考核。

2.著力提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。一是提高了工作效率。標(biāo)準(zhǔn)體系實施以來，內(nèi)部管理更加規(guī)范有序，機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)更加高效順暢。由于機(jī)關(guān)改革的原因和人員自然減員，我局工作人員由2009年的35人減少為現(xiàn)在的14人，減少了60%，而服務(wù)管理的老干部人數(shù)保持基本不變,說明工作效率有了很大提高。二是提高了管理水平。一切行為嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，照章管理，遵章執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，考核有依據(jù)，管理方法更科學(xué)。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，重視并做好標(biāo)準(zhǔn)體系運行記錄和各項工作記錄，把規(guī)范性記錄作為改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)工作和工作考核的重要資料和依據(jù)。三是提高了服務(wù)質(zhì)量。通過標(biāo)準(zhǔn)化，特別是將主動化、個性化、親情化服務(wù)和精神關(guān)懷服務(wù)這些更具人性溫暖、更能體現(xiàn)人文關(guān)懷、溫馨化的柔性服務(wù)措施，以標(biāo)準(zhǔn)形式固定下來，進(jìn)行了剛性約束，在實際服務(wù)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，避免了服務(wù)的隨意性，減少了人為因素的影響，服務(wù)項目更明確、內(nèi)容更具體、措施更扎實、行為更規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量更有保證。四是提高了社會效益。標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)讓老干部的滿意度和幸福指數(shù)顯著提升，不僅得到了經(jīng)信委老干部及其家人的認(rèn)可和贊譽(yù)，也令他們周圍的老伙伴們非常羨

— 5 — 慕，社會認(rèn)可度和影響力日益顯現(xiàn)。根據(jù)滿意度調(diào)查結(jié)果，老干部滿意率由前幾年的87.7%提高至目前的98.88%。

突出政治引領(lǐng) 立足精準(zhǔn)務(wù)實 認(rèn)真做好新時代離退休干部工作

天橋區(qū)委組織部副部長、老干部局局長

劉

清 黨的十九大做出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大論斷，這是我國新的歷史方位，也是離退休干部工作新的歷史方位。新時代離退休干部工作要求更高、任務(wù)更重，要深入貫徹落實全國、省、市老干部局長工作會議精神，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好離退休干部工作。

突出政治引領(lǐng)作用。老干部工作說到底是政治工作，要旗幟鮮明講政治，任何時候都不能丟了講政治這個魂，忘了這個本。把政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步引導(dǎo)老干部、老黨員、老同志牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)思想建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取學(xué)習(xí)理論宣講會、老干部上黨課、支部黨員自學(xué)等多種形式，組織引導(dǎo)全區(qū)老干部、老黨員、老同志自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。結(jié)合智能手機(jī)在老同志中普及的新特點，加強(qiáng)自媒體平臺建設(shè)，將“楓葉大篷車”公眾服務(wù)平臺建設(shè) 6 — —成老同志理論教育、活動開展、宣傳展示的思想陣地。著力提升基層黨組織組織力。對標(biāo)省委老干部局提出的“本色家園”定位，以寶華街街道、南村街道等街道為試點，建設(shè)面向天橋區(qū)所有老干部、老黨員、老同志的“老黨員家園”，構(gòu)建“一校兩站一中心”框架，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、號召力，將離退休干部黨組織建設(shè)成全區(qū)離退休老黨員的精神家園。

牢固樹立精準(zhǔn)服務(wù)理念。做工作“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。”做好老干部工作，要對接老干部老黨員老同志的實際需求，一以貫之地實踐精準(zhǔn)服務(wù)理念。服務(wù)管理要精準(zhǔn)，在切實發(fā)揮好離退休干部黨工委組織指導(dǎo)功能的同時，加強(qiáng)離退休老黨員服務(wù)管理工作，特別是加強(qiáng)離退休流動黨員、易地安置離休干部等群體的服務(wù)工作，做到合理分類、靶向施策。落實政策要精準(zhǔn)，繼續(xù)完善離退休干部各項政策制度，落實好離退休干部各項政策待遇，重視老同志信訪工作，保障老干部合法權(quán)益。將精準(zhǔn)服務(wù)理念納入作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容。立足組織引導(dǎo)、發(fā)揮作用、文化養(yǎng)老、關(guān)心下一代等工作，全面對標(biāo)精準(zhǔn)服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)老黨員、服務(wù)老同志志愿者、服務(wù)老年大學(xué)學(xué)員以及服務(wù)老領(lǐng)導(dǎo)，在全局黨員干部中強(qiáng)化宗旨意識，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)理念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。

大興調(diào)查研究之風(fēng)。結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，在全區(qū)范圍內(nèi)分專題、分小組、分對象、分階段深入開展調(diào)研。深入街道、社區(qū)，了解基層老干部工作一線情況，掌握老干部群體一手資料，研究老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的突出問題，提出

— 7 — 有建設(shè)性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)和理論支撐；定期走訪老干部、老黨員、老同志，將登門走訪與信息化交流手段有機(jī)結(jié)合，通過多種方式渠道，與他們傾心交流、深入溝通、了解所需，使工作更加有的放矢；學(xué)會取“外來經(jīng)”，赴老干部工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步開拓視野、啟發(fā)思路，交流經(jīng)驗做法，博眾家之長，實現(xiàn)工作高起點起步，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高要求落實,扎實推進(jìn)老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。

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第三篇：以人本理念為指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

以人本理念為指導(dǎo)

促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

一年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，緊緊依靠全體教職員工，深入實踐“三個代表”和“十七大”精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持依法治校、民主管理、加強(qiáng)校務(wù)公開、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、保障學(xué)生安全，始終把教育教學(xué)放在一切工作的中心，堅持課堂教學(xué)改革，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校，現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為理論依據(jù)，以人本理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅持干部周五例會學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)各種管理理論，積極參加各種專項培訓(xùn)，形成團(tuán)結(jié)向上、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、干部認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，秉公辦事，各方面做群眾表率。

3、管理干部做到五要求；即深入一個年級組，深入一個教研組，抓好一個科研課題，指導(dǎo)好至少一個青年教師，高質(zhì)量的完成聽課指標(biāo)。

（二）教師隊伍建設(shè)

1、繼續(xù)堅持周五例會制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會有關(guān)精神、三個代表的重要思想和現(xiàn)代教育理論，除集中學(xué)習(xí)之外，教師們還進(jìn)行了自學(xué)，保證每周2小時學(xué)習(xí)時間。

2、讓教師更多地走出去和將專家請進(jìn)來為教師提供專業(yè)培訓(xùn)，先后多次走進(jìn)山東杜郎口中學(xué)和南京東廬中學(xué)讓教師感受異樣的課改氣息，拓寬思路。利用連片教研的機(jī)會請杜郎口的干部教師同說、同上一節(jié)課；請心理專家培訓(xùn)陽光心態(tài)。請來30多位農(nóng)村校長來校指導(dǎo)教師的課改。這些措施有效提升了教師的課改理念、能力和信心。

3、定期對教師開展落實新課程計劃為主的校本培訓(xùn)工作，推廣布魯姆目標(biāo)教學(xué)法、六課型最優(yōu)教學(xué)法、問題改進(jìn)方案設(shè)計編寫、教學(xué)案和教育反思的運用方法等。通過培訓(xùn)和教師實踐，教師基本掌握比較先進(jìn)的教學(xué)方法，課堂教學(xué)效果明顯提高。

4、開展“三點一線”校本教研模式的研究與實踐，旨在提高教師專業(yè)化水平的全新校本教研形式，通過說課、觀課、評課三環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，重點研究和關(guān)注教師在教學(xué)中的研究點、結(jié)合點和發(fā)展點。從而實現(xiàn)學(xué)生的知識、能力情感的三維目標(biāo)的發(fā)展，通過教師的設(shè)計發(fā)展、觀察發(fā)展、反思發(fā)展實現(xiàn)著教師的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識和教師的專業(yè)精神的發(fā)展?？梢哉f，以這樣一種教研模式實現(xiàn)了宏觀意義上的學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。真正地實現(xiàn)了教師發(fā)展學(xué)校的目標(biāo)。研究實現(xiàn)我校校本教研聚焦課堂的理念的提升、方法的規(guī)范、實效性的增強(qiáng)。這樣的研究背景下今年11月25日成功舉辦順義區(qū)第四屆科研月啟動暨趙全營中學(xué)校本教研現(xiàn)場會。

5、注重對黨員及全體教師的經(jīng)常性教育，開展好向身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)、向身邊優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)活動，形成團(tuán)結(jié)向上的教師群體，在社會上樹教師良好形象。組織黨員積極分子“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)一技”主題活動、參觀魚子山抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館和開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀系列活動，為慶祝建黨88周年和建國60周年增添了豐富的內(nèi)涵。

二、校本德育建設(shè)，全面提高學(xué)生德育素質(zhì)

1、加強(qiáng)愛國主義教育

（1）積極開展慶祝建國60周年，開展走進(jìn)北郎中和焦莊戶抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館，弘揚(yáng)愛國精神活動（2）開展迎花博主提系列教育活動，組織學(xué)生參觀花博活動（3）進(jìn)一步利用每天的升降國旗儀式加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義情感教育，每周一都有完整的升旗儀式，利用周一升起的國旗下講話，將感恩、愛國教育日?；?。

2、注重養(yǎng)成教育，狠抓常規(guī)管理。（1）、堅持“日查、周評、期結(jié)”方法。狠抓衛(wèi)生、紀(jì)律、兩操的量化檢查評比。（2）、各班有目的、有計劃的制定符合本班實際的班規(guī)，促使學(xué)生言行逐步規(guī)范化、文明化，開展有教育義的班級活動。（3）全面推進(jìn)文明卡使用，獨生子女受到家庭過份關(guān)愛，文明禮儀淡化，學(xué)校力推文明卡使用，培養(yǎng)學(xué)生良好文明禮儀之風(fēng)。

3、注重校園文化建設(shè)。在推進(jìn)和諧校園建設(shè)中，繼續(xù)以凈化校園管理為重點，引導(dǎo)學(xué)生愛護(hù)花草樹木，樓道內(nèi)懸掛了相關(guān)的教育材料，在教室、實驗室掛上名人畫像、格言警句、優(yōu)秀教師照片，為師生營造溫馨愉快的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；增加“弟子規(guī)”“少年中國說”“毛澤東題詞”文化墻；利用廣場櫥窗宣傳學(xué)校各種文化，內(nèi)容充實、形式多樣、本土氣息濃厚。

4、開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生個性和諧發(fā)展

重視學(xué)生的心理健康教育工作，學(xué)校開設(shè)心理健康課并定期開心理健康講座；初二開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課，針對不同年級學(xué)生的特點舉辦心理講座，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格和心理，使學(xué)生得以健康成長。

5、認(rèn)真開展協(xié)同教育工作，形成良好的教育網(wǎng)絡(luò)

（1）積極與家長取得聯(lián)系，積極深入進(jìn)行問題家庭學(xué)生教育的課題研究，為學(xué)生家長印發(fā)教育學(xué)生方法和家長交流的《楊帆》校報家教版。（2）建立家長教師協(xié)會，利用家長會對學(xué)生家長進(jìn)行家教培訓(xùn)辦好家長學(xué)校。(3)利用公休日和晚上的時間對所有學(xué)生進(jìn)行家訪，走訪15個行政村，深受家長好評，使課題研究得以深入。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一名班主任教師深入到學(xué)生的家中，向家長介紹學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況，同時了解學(xué)生在家的情況。(4)利用小手拉大手的宣傳教育機(jī)制，推動了我真垃圾分類的開展。（5）建立抗震減災(zāi)宣傳教育基地，提高學(xué)生防震減災(zāi)意識。

三、推進(jìn)新課程改革，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高

1、嚴(yán)格執(zhí)照國家課程計劃要求，開齊課程，開足課時，保證學(xué)生知識的全面性。以各種活動課（興趣小組）為學(xué)生的特長發(fā)揮搭建平臺，現(xiàn)在我校開展了學(xué)科類，體育類，藝術(shù)類等活動小組，活動中學(xué)生參與的積極性極高。

2、充分開發(fā)資源，精心備課。學(xué)校要求每位教師都要依據(jù)所教學(xué)生的特點深入研究教材，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源寫好教案，備課過程中尤其要注重三維目標(biāo)的落實。

3、以課堂教學(xué)改革為突破口，精心上好每一節(jié)課。課堂教學(xué)中堅持以學(xué)生發(fā)展為本。在面向全體學(xué)生的同時，尤其要關(guān)注困難生的發(fā)展。

4、利用好聯(lián)校教研活動。繼續(xù)堅持初

一、初二年級與牛山三中、板橋中學(xué)聯(lián)誼，初三年級與板橋中學(xué)、北石槽中學(xué)、高麗營二中聯(lián)誼，向他們學(xué)習(xí)好的教育教學(xué)理念和好的教育教學(xué)方法，加強(qiáng)與其他兄弟學(xué)校的交流，活動中做到虛心學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。今年組織了四次大型連片教研活動其中搞了兩次理論培訓(xùn)，從緩解教師壓力到新課程理念給教師帶來全新的視角，一次是學(xué)習(xí)杜郎口教學(xué)方法的同說、同上、同評一節(jié)課，另外一次是集體素質(zhì)測試后的

質(zhì)量分析和教師反思。

5、認(rèn)真落實體育鍛煉一小時標(biāo)準(zhǔn)，組織落實早操、課間操，初三年級更是加強(qiáng)體育鍛煉，由班主任、體育教師、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，確保體育學(xué)科成績連年提高。對初一新生進(jìn)行軍訓(xùn)和廣播操訓(xùn)練，在全區(qū)廣播操評比中獲得較高的獎項，體育杜紅軍老師獲得優(yōu)秀領(lǐng)操員稱號。召開趙全營中學(xué)春、秋季運動會和體育中活動，教師學(xué)生共同參與，通過此項活動的開展，為學(xué)生搭建了展示自己才能的舞

6、提高教研活動質(zhì)量。教研組建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，教研活動切實做到了計劃、內(nèi)容、時間、地點四落實，堅持每周一次的教研組集體備課。教研組長確實全面負(fù)起責(zé)任，保證了活動質(zhì)量。

7、堅持科研引導(dǎo)教學(xué)改革，形成學(xué)校導(dǎo)學(xué)、合作、展示、平價的教學(xué)模式。

四、關(guān)注學(xué)生發(fā)展，全面提高學(xué)生素質(zhì)

1、為使每一個學(xué)生都有所發(fā)展，我們采用了有效的幫教措施，如每位教師都要幫教2名學(xué)生，學(xué)期末有檢查，對幫教工作表現(xiàn)突出的學(xué)校給予獎勵。

2、發(fā)揮評價與導(dǎo)向的促進(jìn)作用，全校上下形成的一個理念就是發(fā)揮獎狀在對學(xué)生評價及成長中的作用。抓住各種機(jī)會評選先進(jìn)個人，先后組織了文明之星、小手拉大手先進(jìn)、我有一雙靈巧的手、思維導(dǎo)圖競賽、各學(xué)科素質(zhì)展示、讀書比賽、爭做家庭小主人、感恩社會感恩家長和學(xué)?；顒痈傎?、文藝、體育和科技競賽以及各類征文等十幾項競賽活動，利用激勵手段激發(fā)學(xué)生和教師參與的積極性，活動中學(xué)生和教師表現(xiàn)出了較大的熱情，取得了較大的成績，充分發(fā)揮了多元智能評價的導(dǎo)向作用，使素質(zhì)教育得到有效實施。

3、加強(qiáng)對問題生和特長生等各類學(xué)生的引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。

我校問題學(xué)生數(shù)量較多尤其是問題家庭的學(xué)生比例大問題多樣的特點更為突出，不受家庭關(guān)注學(xué)生和無力關(guān)注學(xué)生的問題明顯，解決好這部分學(xué)生的問題對于讓每個學(xué)生不掉隊、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、確保班級、學(xué)校秩序穩(wěn)定、提高教學(xué)成績有重要的意義。

（1）堅持實行教師聯(lián)系學(xué)生制度，對學(xué)生實行德育導(dǎo)師制（2）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系問題生，實行有效的教育

（3）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級制度，促進(jìn)班級、學(xué)生全面發(fā)展。（4）以年級組為單位定期研討各類學(xué)生的培養(yǎng)

一年來，我校也取得了一些成績，獲得2009屆教育教學(xué)先進(jìn)單位，中考考務(wù)工作目標(biāo)管理優(yōu)秀獎、普九教育先進(jìn)獎、教育改革事跡在《現(xiàn)代教育報》上發(fā)表，校長于長明被評為北京市初中校建設(shè)先進(jìn)個人，學(xué)校被評為順義區(qū)初中校建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校。4位教師獲學(xué)科教學(xué)成績優(yōu)秀獎，《揚(yáng)帆》獲全國優(yōu)秀科研校報?？坏泉?。

六、存在的問題

通過階段性學(xué)校發(fā)展評價，找到了學(xué)校仍然存在的問題有：

1、課堂教學(xué)改革中，教學(xué)模式的研究有待于更加深入。

2、現(xiàn)在開展和實施的校本教研其內(nèi)容學(xué)要進(jìn)一步調(diào)整，實現(xiàn)本土化、富有更加實效的校本教研的理論和實踐層面上尚需不斷深化。

今后，我們繼續(xù)遵循“德育為首，質(zhì)量立校，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，把學(xué)校辦成規(guī)范、教師發(fā)展、學(xué)生快樂成長、人民群眾滿意的學(xué)校。

第四篇：以服務(wù)理念促進(jìn)為民服務(wù)體系建設(shè)

為了幫助群眾更好更快的了解政策，增強(qiáng)黨和政府工作的透明度，強(qiáng)化基層組織和干部服務(wù)群眾的能力，**縣舊城鎮(zhèn)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新措施，拓展為民服務(wù)體系建設(shè)，圍繞家電下鄉(xiāng)、政策補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、疑難技術(shù)以及法律法規(guī)咨詢開通了惠民政策咨詢熱線電話，通過人人學(xué)政策、知政策，爭做政策宣傳員、疑難問題

解答員、具體問題辦事員，有力地推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。截止目前，該鎮(zhèn)共接受咨詢電話200余人次，解答家電下鄉(xiāng)、新農(nóng)合等各方面的疑難問題400多條，辦理新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼業(yè)務(wù)167件。

**縣舊城鎮(zhèn)圍繞構(gòu)建懲防體系，著力解決事關(guān)群眾的民生問題，強(qiáng)化基層組織和干部服務(wù)群眾的能力。按照轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化落實，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力在建立健全工作機(jī)制上有新突破，在創(chuàng)新服務(wù)載體上有新特色，在深化服務(wù)內(nèi)涵上有新延深，在拓寬服務(wù)渠道上有新亮點，在增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)容上有新成效，著力建立便民服務(wù)工作站，明確服務(wù)流程，完善服務(wù)內(nèi)容，建立服務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和廣大黨員干部的服務(wù)能力。

一、不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾意識

一是增強(qiáng)服務(wù)意識，解決黨組織和黨員有能力服務(wù)的問題。加強(qiáng)對黨員干部思想政治教育，樹立正確的“三觀”，自覺把權(quán)力的運用當(dāng)作服務(wù)的過程，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變事后服務(wù)為超前服務(wù)，增強(qiáng)“公仆”意識，真正實現(xiàn)機(jī)關(guān)由指揮型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；二是強(qiáng)化民生意識，解決為群眾服好什么務(wù)的問題。通過服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，幫助下級黨組織查找問題，為下級黨組織予以人力、財力、物力和體制上的支持；強(qiáng)化對黨員的教育管理、保障黨員權(quán)力、提供黨內(nèi)服務(wù)；關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事，解難事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，為群眾提供政策法律咨詢服務(wù)、生產(chǎn)致富的信息服務(wù)和為群眾提供所需辦理的服務(wù)內(nèi)容。

二、努力豐富服務(wù)群眾載體

一是建好服務(wù)平臺。鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心、各村總支（支部）成立便民服務(wù)工作站，繪制好群眾辦事路線指南，向廣大群眾公開辦事人員業(yè)務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話，建立一個全鎮(zhèn)工作業(yè)務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)信息專欄，使群眾找得到人、辦得到事，為廣大群眾辦事提供方便。深入開展好“三關(guān)”工程、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資售銷、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣等服務(wù)項目；二是推行服務(wù)公開。公開服務(wù)內(nèi)容，在便民服務(wù)中心公開黨組織負(fù)責(zé)人職務(wù)、職責(zé)分工、聯(lián)系電話；公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策等；擺放工作人員公示牌，姓名性別、工作職責(zé)職務(wù)，實行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。做到工作人員職責(zé)、工作制度、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序上墻。并將站所職能職責(zé)、林木采伐、計劃生育政策和農(nóng)村宅基地審批等各種事項的辦理程序、規(guī)章制度、收費標(biāo)準(zhǔn)等編印《便民服務(wù)指南》，方便群眾辦事；三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識，保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，集中精力抓項目，一心一意謀發(fā)展。深入貫徹《基層工作守則》，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新精神，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題，進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)考核辦法，切實開展文明辦公活動，強(qiáng)化干部責(zé)任意識，提升干部執(zhí)行能力和為群眾辦實事的能力，確保干部群眾雙滿意；四是創(chuàng)新服務(wù)載體。大力培育各個層面各種類型的綜合示范典型，抓好服務(wù)載體，舊城村以開展農(nóng)民夜校為載體，搞好農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)和“我為新村建設(shè)獻(xiàn)計出力主題實踐活動；長壩村圍繞黨員設(shè)崗定職為載體，成立支部+蔬菜合作社、開展“黨員帶頭，群眾致富”主題實踐活動；槐坪村以充分發(fā)揮黨員作用為載體，成立支部+烤煙專業(yè)合作社，開展“我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動；永城村以黨員+平安衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，開展“整臟治亂從我做起”主題實踐活動；關(guān)壩村以支部建設(shè)為載體，開展“我是代言人”主題實踐活動，河西以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)狀大，擠進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，以支部+專業(yè)戶的形式，開展“我向黨組織靠攏”主題實踐活動；土城關(guān)以“三關(guān)工程”為載體，開展“服務(wù)群眾雙滿意”（黨員對黨組織滿意，群眾對黨組織和黨員滿意）主題實踐活動。

三、突出示范創(chuàng)建群眾滿意工程。

以深入傾聽群眾心聲，急群眾之所急，助群眾之所需，真正使群眾滿意。一是示范帶動促整體。該鎮(zhèn)結(jié)合縣委“六個一”活動的開展，在長壩村爭創(chuàng)“黔北黑豬”示范基地；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在舊城村創(chuàng)建一個“黔北民居”示范點；在懷坪村創(chuàng)建一個“亮麗懷坪”示范點。各村在建立健全工作機(jī)制上做示范、在創(chuàng)新服務(wù)載體做示范、在深化服務(wù)內(nèi)涵上做示范、在拓寬服務(wù)渠道上做示范、在增強(qiáng)服務(wù)實效上做示范，不斷深化和創(chuàng)新活動載體，拓寬黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。二是健全機(jī)制強(qiáng)保障。鎮(zhèn)黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”第一責(zé)任人的責(zé)任，切實加強(qiáng)對軟弱渙散村總支部的整頓，對不認(rèn)真履行職責(zé)造成不良影

響、工作落實差的責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委將按照干部管理辦法嚴(yán)肅處理，并對一些工作作風(fēng)不實、工作方法不當(dāng)?shù)母刹繉嵭芯菊]勉談話；建立每月調(diào)度匯報和半年述職制。鎮(zhèn)黨委將落實定期檢查常抓不懈的責(zé)任制，對該項工作常安排常調(diào)度常督導(dǎo)，切實幫助村兩委干部發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實行月報告、季調(diào)度和半年述職制，即下級黨組織每月向上級黨組織匯報相關(guān)工作，上級黨

組織一月集中調(diào)度一次下級黨組織的工作情況；下級黨組織負(fù)責(zé)人每半年向上級黨組織作一次述職述廉報告，黨員每半年對上級黨組織開展一次評議活動。通過開展服務(wù)型黨組織和群眾最滿意干部的創(chuàng)建工作，不斷提升全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務(wù)能力和工作水平，實現(xiàn)黨員對黨組織滿意、群眾對黨組織和黨員滿意的雙滿意目標(biāo)。

四、突出重點抓服務(wù)實效

1、抓重點村黨組織創(chuàng)建。按照“三個有利于”的原則，根據(jù)各村黨員結(jié)構(gòu)特點,抓好重點創(chuàng)建。一是優(yōu)化支部設(shè)置，充分發(fā)揮支部作用。對軟弱支部進(jìn)行優(yōu)化整頓，對不履行職責(zé)的責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整；二是強(qiáng)化黨員教育和管理，充分利用“三會一課”、農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育等形式加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)，強(qiáng)化流動黨員的管理，建立健全黨員臺賬，維護(hù)黨員權(quán)益，把思想進(jìn)步的致富帶頭人發(fā)展成黨員，按時按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費，要積極探索、采取措施充分發(fā)揮支部和黨員作用；三是切實為群眾服好務(wù)。對貧困黨員和群眾實行“一幫一、一帶一”幫扶活動，幫助群眾解決困難、積極探索“支部+協(xié)會（合作社）的形式，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富；四是抓好組委會建設(shè)，結(jié)合各村實際抓好載體和創(chuàng)新服務(wù)，村級和村民組一些重大事項交由群眾商定。通過組委會建設(shè)和設(shè)立基層黨員干部“示范崗”，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力，對進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系起到了強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

2、強(qiáng)化效能建設(shè)重點。結(jié)合自身工作職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是按鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和綜治工作中心的要求，各部門結(jié)合實際抓好載體和創(chuàng)新服務(wù)，在便民服務(wù)中心設(shè)立職能服務(wù)窗口，建立服務(wù)流程，切實為民辦事；二是開通“惠民政策咨詢熱線”，圍繞家電下鄉(xiāng)、政策補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、疑難技術(shù)以及法律法規(guī)咨詢。三是教育和管理好干部，充分利用正反典型開展警示教育活動，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育和廉政勤政教育，把思想先進(jìn)、工作積極的干部樹立成廉政典型。通過各項制度的完善和工作的推進(jìn)，該鎮(zhèn)服務(wù)群眾取得了明顯的成效。

第五篇：以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，1937年9月，毛澤東同志在《反對自由主義》中指出：以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)。1985年9月，鄧小平同志明確提出：在作風(fēng)建設(shè)上，要提倡幾種精神。一是要堅定信念；二是要臨難不懼，知難而進(jìn)，不能讓困難嚇倒，要克服困難；三是要一心為公，勇于奉獻(xiàn)；四是要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。1993年3月，江澤民同志在《在八屆全國人大一次會議上的講話》中指出：領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大。它直接關(guān)系黨的理論和黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。2007年1月，胡錦濤同志指出：切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。近期，習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上強(qiáng)調(diào)指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”；“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。所以說，作風(fēng)建設(shè)貫穿于我們黨的建設(shè)始終。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。

一、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

作風(fēng)問題最核心的是對人民群眾的感情問題。老百姓看黨風(fēng)政風(fēng)，首先就看干部作風(fēng)。因此，在具體工作中，每一名干部都應(yīng)正確把握作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，在認(rèn)識上要做到“三個認(rèn)識到位”：一是在認(rèn)識好作風(fēng)的意義上要到位。只有了解“作風(fēng)”的內(nèi)涵，才能辨別什么是良好作風(fēng)，什么是不良作風(fēng)。作風(fēng)包括了學(xué)習(xí)、思想、工作、生活的各個方面，是人們在日常工作和生活中一貫表現(xiàn)出來的行為和態(tài)度。如地稅部門擔(dān)負(fù)著籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入的重要職能，其政風(fēng)行風(fēng)和工作效能，不僅關(guān)系到千萬納稅人的切身利益，也關(guān)系到國家財力基礎(chǔ)的奠定和政府形象的樹立。要切實做好地稅征管工作，真正為納稅人服好務(wù)，沒有過硬的作風(fēng)和高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，是不可能履職盡責(zé)的；二是在認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)目的和任務(wù)上要到位。作風(fēng)建設(shè)的根本目的是實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)階段就是要把良好作風(fēng)貫穿于“落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會”實踐活動的全過程。具體到機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),就是要根據(jù)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)，圍繞職能的履行而開展的一系列以轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，提高綜合能力和服務(wù)水平為目的的建設(shè)活動，使工作人員的思想觀念和意識行為更能適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要，其行為更符合人民群眾的要求；三是在認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)是干部隊伍建設(shè)永恒的主題上要到位。作風(fēng)無處不在，它體現(xiàn)在每個單位、每個人、每項工作和問題的處理中。作風(fēng)是人們主觀和客觀的統(tǒng)一，只能在改造客觀世界的同時改造主觀世界，摒棄不良作風(fēng)，堅持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，所以說只有“與時俱進(jìn)”的作風(fēng)建設(shè)，沒有“一勞永逸”的作風(fēng)建設(shè)。因此，作風(fēng)建設(shè)只能鼓勁而不能泄氣，只有通過持之以恒、長抓不懈的作風(fēng)建設(shè)，才能進(jìn)一步振奮干部精神，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實履行法定職責(zé)，服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。抓好了干部隊伍建設(shè)，就能為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)提供有力的組織保證。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題

改革開放以來，黨和國家認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯的成效。然而，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)還存在著不容忽視的問題，嚴(yán)重地破壞黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。2012年12月4日，中央通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，包括“輕車簡從”，“減少交通管制”“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“開短會、講短話”，“厲行勤儉節(jié)約”等內(nèi)容。為充分了解情況，近期某網(wǎng)站推出了機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變作風(fēng)問卷調(diào)查，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題進(jìn)行全面調(diào)查。在1900多個調(diào)查對象中，認(rèn)為明顯察覺到黨政機(jī)關(guān)會風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)的改進(jìn)的占42%，認(rèn)為有跡象的占32%，認(rèn)為其他的占26%；認(rèn)為認(rèn)為會風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)存在問題的根源是工作出發(fā)點沒有為了百姓，而是只為自我表現(xiàn)占43%，根源是監(jiān)督舉報機(jī)制沒有真正發(fā)揮作用占24%，認(rèn)為其他的占33%；認(rèn)為最難推進(jìn)“改進(jìn)作風(fēng)，勤儉節(jié)約多干實事”的占75%，認(rèn)為最難推進(jìn)“改進(jìn)會風(fēng)，開短會重實效節(jié)約經(jīng)費”的占13%，認(rèn)為其他的占12%；認(rèn)為要保證會風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，最需要對違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理并曝光的占30%，認(rèn)為最需要發(fā)揮監(jiān)督舉報的作用的占46%，認(rèn)為其他的占24%；認(rèn)為近幾年來領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的占52%，一般的占27%，認(rèn)為沒有好轉(zhuǎn)的占21%；認(rèn)為整治力度大的占48%，認(rèn)為整治力度一般的占28%，認(rèn)為整治力度不大的占24%。從這些數(shù)字可以看出，經(jīng)過這幾年對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的大力整治，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但少數(shù)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面仍然存在不同程度的問題。一是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的干部缺少主人翁意識，開展工作時習(xí)慣于浮在面上，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準(zhǔn)基層的真實情況，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題，對出現(xiàn)的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實際效果；二是思想上存在畏難情緒。一些干部在實際工作中作風(fēng)漂浮，務(wù)虛的多務(wù)實的少，工作不求深入，還未開展自己首先打了折扣，片面注重在文件、材料等方面做修飾。有的同志對待工作抱著應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有腳踏實地、埋頭苦干的精神，缺乏不進(jìn)則退的緊迫感；三是服務(wù)上存在官僚作風(fēng)。有的同志“官本位”意識濃厚，為人民服務(wù)意識不強(qiáng)，宣傳解釋缺乏耐心，重監(jiān)管輕服務(wù)，不能以平等心態(tài)對待人民群眾，習(xí)慣以管人者自居，人情味不足，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的衙門作風(fēng)仍然存在。

三、作風(fēng)建設(shè)中存在問題的原因分析

導(dǎo)致當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因是多方面的，歸納起來有以下兩點：

（一）主觀層面的原因。內(nèi)因是決定事物發(fā)展的主要方面，主觀原因主要表現(xiàn)為：一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)，受西方腐朽意識形態(tài)、價值觀念和生活方式的侵蝕，不注重加強(qiáng)人生觀、世界觀和價值觀改造，價值觀念扭曲，心態(tài)失衡，貪圖享樂；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部封建思想嚴(yán)重，官本位、特權(quán)思想等級觀念等嚴(yán)重，利己主義、拜金主義、享樂主義、個人主義思想嚴(yán)重，以致吃拿卡要，公款吃喝、以權(quán)謀私等；三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部上進(jìn)心不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，不注重加強(qiáng)政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，導(dǎo)致思想腐化，道德缺失，生活糜爛，抵御不良風(fēng)氣意志薄弱，容易被權(quán)欲、情欲、物欲所惑，滑入犯罪深淵。

（二）客觀層面的原因。幾千年的封建社會以權(quán)力為中心的社會等級具有強(qiáng)大的生命力和滲透力，對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的影響仍然較大。當(dāng)然，現(xiàn)行的教育和監(jiān)管也存在著不少問題。一是教育上的功利化、形式化等現(xiàn)象還不同程度地存在，例如有的以作風(fēng)教育為名來獲取績政和費用，卻不計教育的成效，經(jīng)常性的作風(fēng)教育也多傾向于形式化；二是評價考核機(jī)制還不夠科學(xué)，出現(xiàn)評價與實績、晉升不一的現(xiàn)象，喜歡吹、善于夸的領(lǐng)導(dǎo)干部獲得好評、晉升，務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)干部卻被埋沒，致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生投機(jī)取巧的心理；三是制度和法律對領(lǐng)導(dǎo)干部行為和作風(fēng)的規(guī)范還不完善，現(xiàn)有制度法律對領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的規(guī)范以及執(zhí)行現(xiàn)有制度、法律及還不夠嚴(yán)厲，使得某些領(lǐng)導(dǎo)干部以身試法。

四、以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大報告指出：“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！边@充分體現(xiàn)了我們黨對干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視。我們要深刻領(lǐng)會十八大精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來，以十八大精神指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

（一）注重教育為先，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。所以我們要把干部作風(fēng)教育納入干部管理的總體部署中，完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)教育的針對性和實效性。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝地稅干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想。當(dāng)前，要把抓作風(fēng)建設(shè)同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，從黨的歷史使命與領(lǐng)導(dǎo)核心作用上充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，從新形勢與新任務(wù)的要求上充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性。

（二）注重制度為本，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制管理。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要建立健全一整套完善的管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行和監(jiān)督，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。要深化干部人事制度改革，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。在干部選拔任用過程中，要嚴(yán)把干部作風(fēng)關(guān)，把關(guān)心群眾疾苦情況、為群眾辦實事、辦好事情況、工作求真務(wù)實情況作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，不讓認(rèn)真干事業(yè)的人“吃虧”，不讓勤政廉政的人“吃虧”，使作風(fēng)不好的人沒有市場，教育和引導(dǎo)各級干部樹立良好的作風(fēng)。要推進(jìn)財務(wù)管理改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。完善基建項目審批管理，嚴(yán)格落實項目管理責(zé)任制，杜絕規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題。堅持依法采購，加大集中采購目錄的執(zhí)行力度，提高政府采購集中程度。深入推進(jìn)政務(wù)公開，本著“公開是原則，不公開是例外”的要求，對外公開稅收執(zhí)法事項，對內(nèi)公開行政管理事項。

（三）注重監(jiān)督為實，進(jìn)一步強(qiáng)化懲處監(jiān)督力度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。所以我們要充分發(fā)揮效能督查、電視曝光和通報批評的警示作用，切實糾正機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、紀(jì)律、態(tài)度、效率等方面存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為、亂作為”等問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)八項規(guī)定落實情況的監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加大懲處力度。對于檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾反映問題較多、較集中、較嚴(yán)重的干部要及時采取誡免談話或組織處理措施，同時，加大對干部行政、執(zhí)法、管理中的玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要以及失職瀆職等案件的查處力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的干部必須給予嚴(yán)肅處理。通過完善監(jiān)督制約機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。