第一篇：檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用，陜西省淳化縣檢察院在全縣范圍內(nèi)開展了“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。如何充分發(fā)揮好檢察職能，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“檢察

工作進(jìn)鄉(xiāng)村”的工作實(shí)踐，談一些工作上的認(rèn)識(shí)。

（一）、檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食穩(wěn)定增長，農(nóng)民持續(xù)增收，而且要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中蘊(yùn)涵著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵，這也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重而艱巨。通過開展“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，我認(rèn)為在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”。

一是“為民意識(shí)”。堅(jiān)持執(zhí)法為民，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)檢察工作的本質(zhì)要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員要牢固樹立執(zhí)法為民觀念，注意傾聽人民群眾的意見和呼聲，始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益放在第一位，用群眾的觀點(diǎn)衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊(duì)伍建設(shè)的成效。要認(rèn)真對(duì)待人民群眾的訴求，堅(jiān)決依法打擊侵害群眾利益的犯罪，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，保證執(zhí)法公正，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望，適應(yīng)人民群眾的需要，維護(hù)人民群眾的利益。

二是“服務(wù)意識(shí)”。正確處理依法履職與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，將依法履職與服務(wù)大局有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把化解矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將黨委政府加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)舉措融入各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，貫穿工作始終，并轉(zhuǎn)化為干警的自覺行動(dòng)，通過依法全面履職，為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是“創(chuàng)新意識(shí)”。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新開展檢察工作，進(jìn)一步提高處理涉農(nóng)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，既嚴(yán)格依法辦案，又堅(jiān)決摒棄就案辦案、就事論事的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)和機(jī)械做法；既把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，又不超越法律、損害司法的威信和尊嚴(yán)，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是“憂患意識(shí)”。新農(nóng)村建設(shè)是檢察工作面臨的新課題，也是一次新的挑戰(zhàn)。檢察人員一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行檢察職力,為新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和保障。

（二）、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村檢察機(jī)關(guān)應(yīng)做到“五個(gè)到位”：

服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)面臨的新課題，也是一個(gè)新挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要想大有作為，應(yīng)做到“五個(gè)到位”。

一是觀念到位。檢察工作中，我們要不斷增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任感和緊迫感。深化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。牢固樹立檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)而且必須作出積極貢獻(xiàn)的執(zhí)法理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、新農(nóng)村建設(shè)的需要和人民群眾的呼聲，不斷加大法律監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是打擊到位。良好的社會(huì)治安秩序，是一個(gè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基本構(gòu)成要件。建設(shè)新農(nóng)村，必須切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，集中整治突出的治安問題，要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，使廣大農(nóng)村群眾不斷增強(qiáng)安全感。同時(shí)，對(duì)在建設(shè)新農(nóng)村工作中涉嫌構(gòu)成貪污和挪用國家資金等職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)要打擊和懲處；對(duì)群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，必須有針對(duì)性地采取措施，予以嚴(yán)厲打擊、集中整治，切實(shí)把各類違法犯罪活動(dòng)高發(fā)的勢頭壓下來，始終保持農(nóng)村社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。

三是服務(wù)到位。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加快的特殊時(shí)期，農(nóng)村滋生矛盾的不穩(wěn)定因素日益增多。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，并不是一個(gè)沒有矛盾、問題的社會(huì)，而是一個(gè)能夠及時(shí)化解糾紛、緩解矛盾和疏導(dǎo)情緒、理順心氣，確保矛盾不積累、不膨脹、不激化的社會(huì)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的矛盾糾紛，要注意研究其規(guī)律、特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。我們要善于用改革的思路和發(fā)展的辦法去化解矛盾，維

護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定。必須把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定擺上突出位置，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題，保障廣大農(nóng)村群眾心平氣順，安居樂業(yè)。

四執(zhí)紀(jì)到位。打鐵還得自身硬，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們還要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不但強(qiáng)化依法執(zhí)法，公正執(zhí)法觀念，對(duì)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)生的檢察人員違法違紀(jì)行為，我們要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理和查辦，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的聯(lián)系，凡是被舉報(bào)在建設(shè)新農(nóng)村中有問題人員經(jīng)查不構(gòu)成犯罪和違法者，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)澄清，及時(shí)消除影響。對(duì)于構(gòu)成違紀(jì)的，一律移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，決不姑息遷就。在檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)和檢察人員要做到不驚官、不擾民、不添亂，只有這樣，我們才能取信于民，爭取到廣大家民的支持和理解。五是公開到位。實(shí)行“檢務(wù)公開”，增大檢察工作透明度，是檢察機(jī)關(guān)接受群眾監(jiān)督，依靠廣大人民群眾做好檢察工作，正確履行法律監(jiān)督職能，依法辦事、公正司法、文明辦案的重要保障，是促進(jìn)檢察干警增強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，開創(chuàng)檢察工作新局面的有力措施。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉農(nóng)案件中，要實(shí)行公開執(zhí)法，陽光作業(yè)，對(duì)查辦涉嫌建設(shè)新農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)要通過媒體輿論讓社會(huì)和公眾監(jiān)督。只有做到了公開到位，才能讓廣大農(nóng)民更加深入的了解檢察機(jī)關(guān)，更多在了解法律知識(shí)，從而做到知法、守法、用法，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入法制力量。

（三）、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取十項(xiàng)措施

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施，承擔(dān)提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等法律職責(zé)，在建設(shè)新農(nóng)村過程中，要圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，充分履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障社會(huì)主義法律在農(nóng)村的統(tǒng)一、正確實(shí)施，為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)有力的法治力量。我們認(rèn)為，目前應(yīng)主要做好以下十個(gè)方面的工作：

一是要緊緊圍繞黨委、政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策和部署，充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，全面深入開展“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮檢察職能，積極關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)。

二是要充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的檢察職能作用，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、侵害農(nóng)民合法權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村的資源節(jié)約、環(huán)境友好，推動(dòng)農(nóng)村誠信有序市場經(jīng)濟(jì)秩序的形成，為農(nóng)村群眾安居樂業(yè)提供穩(wěn)定的法治環(huán)境；嚴(yán)格把握輕緩刑事政策，對(duì)于鄰里糾紛等原因引起的輕傷害案件，符合條件的就及時(shí)作出不捕不訴決定，化解基層民眾內(nèi)部矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

三是要充分發(fā)揮控告申訴等部門的“橋梁”和“紐帶”作用，深入開展“控申接待進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)村群眾通過合法渠道逐級(jí)上訪，不能無理上訪，及時(shí)疏導(dǎo)、排解矛盾糾紛，全力化解農(nóng)村地區(qū)不穩(wěn)定因素，促進(jìn)農(nóng)村的和諧團(tuán)結(jié)。

四是要積極查辦“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和利用職權(quán)侵吞、挪用農(nóng)村特困救助資金、扶貧救災(zāi)資金等“涉農(nóng)”專項(xiàng)資金以及各種“涉農(nóng)”補(bǔ)貼款等農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的職務(wù)犯罪行為的打擊力度，積極為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)管理環(huán)境和服務(wù)環(huán)境；依法打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的各類刑事犯罪。牢固樹立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)的觀念，認(rèn)真履行審查批捕、起訴職能，重點(diǎn)打擊以下犯罪活動(dòng)：盜竊、搶劫、殺人、投毒、綁架、敲詐勒索等侵犯農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪；生產(chǎn)銷售假藥劣藥，生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)藥獸藥化肥種子等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪；在農(nóng)村金融改革中的非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪；非法采礦，盜伐濫伐林木，非法占用土地，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)等犯罪；危害農(nóng)村公共安全的教育設(shè)施和消防重大責(zé)任事故、重大勞動(dòng)和工程安全事故等犯罪。

五是要嚴(yán)肅查辦和預(yù)防發(fā)生在基層的職務(wù)犯罪，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防農(nóng)村基層職務(wù)犯罪機(jī)制，深入開展“檢察預(yù)防進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加大預(yù)防工作力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造良好政務(wù)環(huán)境。要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營性土地使用權(quán)和資源配置、耕地保護(hù)、農(nóng)村金融改革等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪的查處力度，對(duì)土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中發(fā)生的重大違法案件和重大侵民事件所涉及的職務(wù)犯罪以及非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，放縱制售偽劣商品等瀆職犯罪要堅(jiān)決查處，在廣大農(nóng)村強(qiáng)化“懲防一體化”建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

六是要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，積極為農(nóng)民群眾的合法訴求提供可靠的司法保障，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益；進(jìn)一步發(fā)揮民事行政檢察服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的作用。及時(shí)對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的涉及“三農(nóng)”問題的民事行政判決、裁定提出抗訴，依法監(jiān)督和糾正違反法定程序和審判結(jié)果嚴(yán)重不公的案件；要總結(jié)和推廣對(duì)侵害農(nóng)民和農(nóng)民工等弱勢群體利益的案件支持起訴的有益經(jīng)驗(yàn)和成功做法，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正；探索監(jiān)督涉農(nóng)民事判決、裁定執(zhí)行的途徑和方法，維護(hù)司法權(quán)威和農(nóng)民權(quán)益；要結(jié)合辦案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)裁判不公背后的司法腐敗，堅(jiān)決查辦審判人員徇私舞弊、貪贓枉法等案件。

七是要積極深入鄉(xiāng)村廣泛開展法制宣傳，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)法、守法、用法意識(shí)和監(jiān)督、反腐意識(shí)；開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法致富。在開展法制宣傳工作中，要尊重農(nóng)民的意愿，要注重實(shí)效，不能搞形式主義，更不能強(qiáng)迫命令，切忌空泛、俗套，應(yīng)選擇貼近群眾生活的典型案例，以案釋法，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法律意識(shí)。

八是要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真研究“三農(nóng)”中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)格依法辦事，提高服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的水平，并充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村向黨委、政府和有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保護(hù)力度，成立辦案機(jī)動(dòng)小組，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)涉企犯罪，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場健康發(fā)展，保證農(nóng)民增收。

九是要大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。要始終把政治建檢放在首位，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要深入開展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，牢固樹立與依法治國和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)法觀念。要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，抓好教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作，努力提高廣大檢察人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法技能。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施，切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問題。廣大檢察人員要端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，堅(jiān)決防止和糾正各種傷害群眾感情、損害群眾利益的不良作風(fēng)和違法行為，增強(qiáng)廉潔從檢的意識(shí)，抵制各種腐朽思想的侵蝕，進(jìn)一步樹立良好的執(zhí)法形象。

十是要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，深入開展農(nóng)村普法教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，妥善處理各種矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用，陜西省淳化縣檢察院在全縣范圍內(nèi)開展了“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。如何充分發(fā)揮好檢察職能，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村”的工作實(shí)踐，談一些工作上的認(rèn)識(shí)。、檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食穩(wěn)定增長，農(nóng)民持續(xù)增收，而且要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中蘊(yùn)涵著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵，這也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重而艱巨。通過開展“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，我認(rèn)為在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”。

一是“為民意識(shí)”。堅(jiān)持執(zhí)法為民，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)檢察工作的本質(zhì)要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員要牢固樹立執(zhí)法為民觀念，注意傾聽人民群眾的意見和呼聲，始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益放在第一位，用群眾的觀點(diǎn)衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊(duì)伍建設(shè)的成效。要認(rèn)真對(duì)待人民群眾的訴求，堅(jiān)決依法打擊侵害群眾利益的

犯罪，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，保證執(zhí)法公正，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望，適應(yīng)人民群眾的需要，維護(hù)人民群眾的利益。

二是“服務(wù)意識(shí)”。正確處理依法履職與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，將依法履職與服務(wù)大局有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把化解矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將黨委政府加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)舉措融入各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，貫穿工作始終，并轉(zhuǎn)化為干警的自覺行動(dòng)，通過依法全面履職，為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是“創(chuàng)新意識(shí)”。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新開展檢察工作，進(jìn)一步提高處理涉農(nóng)突發(fā)事件的應(yīng)急能

力，既嚴(yán)格依法辦案，又堅(jiān)決摒棄就案辦案、就事論事的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)和機(jī)械做法；既把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，又不超越法律、損害司法的威信和尊嚴(yán)，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是“憂患意識(shí)”。新農(nóng)村建設(shè)是檢察工作面臨的新課題，也是一次新的挑戰(zhàn)。檢察人員一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行檢察職力,為新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和保障。、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村檢察機(jī)關(guān)應(yīng)做到“五個(gè)到位”：

服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)面臨的新課題，也是一個(gè)新挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要想大有作為，應(yīng)做到“五個(gè)到位”。

一是觀念到位。檢察工作中，我們要不斷增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任感和緊

迫感。深化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。牢固樹立檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)而且必須作出積極貢獻(xiàn)的執(zhí)法理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、新農(nóng)村建設(shè)的需要和人民群眾的呼聲，不斷加大法律監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是打擊到位。良好的社會(huì)治安秩序，是一個(gè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基本構(gòu)成要件。建設(shè)新農(nóng)村，必須切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，集中整治突出的治安問題，要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，使廣大農(nóng)村群眾不斷增強(qiáng)安全感。同時(shí)，對(duì)在建設(shè)新農(nóng)村工作中涉嫌構(gòu)成貪污和挪用國家資金等職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)要打擊和懲處；對(duì)群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，必須有針對(duì)性地采取措施，予以嚴(yán)厲打擊、集中整治，切實(shí)把各類違法犯罪活

動(dòng)高發(fā)的勢頭壓下來，始終保持農(nóng)村社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。

三是服務(wù)到位。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加快的特殊時(shí)期，農(nóng)村滋生矛盾的不穩(wěn)定因素日益增多。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，并不是一個(gè)沒有矛盾、問題的社會(huì)，而是一個(gè)能夠及時(shí)化解糾紛、緩解矛盾和疏導(dǎo)情緒、理順心氣，確保矛盾不積累、不膨脹、不激化的社會(huì)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的矛盾糾紛，要注意研究其規(guī)律、特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。我們要善于用改革的思路和發(fā)展的辦法去化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定。必須把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定擺上突出位置，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題，保障廣大農(nóng)村群眾心平氣順，安居樂業(yè)。

四執(zhí)紀(jì)到位。打鐵還得自身硬，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們還要不斷

加強(qiáng)自身建設(shè)，不但強(qiáng)化依法執(zhí)法，公正執(zhí)法觀念，對(duì)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)生的檢察人員違法違紀(jì)行為，我們要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理和查辦，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的聯(lián)系，凡是被舉報(bào)在建設(shè)新農(nóng)村中有問題人員經(jīng)查不構(gòu)成犯罪和違法者，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)澄清，及時(shí)消除影響。對(duì)于構(gòu)成違紀(jì)的，一律移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，決不姑息遷就。在檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)和檢察人員要做到不驚官、不擾民、不添亂，只有這樣，我們才能取信于民，爭取到廣大家民的支持和理解。五是公開到位。實(shí)行“檢務(wù)公開”，增大檢察工作透明度，是檢察機(jī)關(guān)接受群眾監(jiān)督，依靠廣大人民群眾做好檢察工作，正確履行法律監(jiān)督職能，依法辦事、公正司法、文明辦案的重要保障，是促進(jìn)檢察干警增強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，開創(chuàng)檢察工作新局面的有力措施。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉農(nóng)案件中，要實(shí)行公開執(zhí)法，陽光作業(yè)，對(duì)查辦涉嫌建設(shè)新農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)要通過媒體輿論讓社會(huì)和公眾監(jiān)督。只有做到了公開到位，才能讓廣大農(nóng)民更加深入的了解檢察機(jī)關(guān)，更多在了解法律知識(shí)，從而做到知法、守法、用法，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入法制力量。、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取十項(xiàng)措施

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施，承擔(dān)提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等法律職責(zé)，在建設(shè)新農(nóng)村過程中，要圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，充分履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障社會(huì)主義法律在農(nóng)村的統(tǒng)一、正確實(shí)施，為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)有力的法治力量。我們認(rèn)為，目前應(yīng)主要做好以下十個(gè)方面的工作：

一是要緊緊圍繞黨委、政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策和部署，充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重

大意義，全面深入開展“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮檢察職能，積極關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)。

二是要充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的檢察職能作用，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、侵害農(nóng)民合法權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村的資源節(jié)約、環(huán)境友好，推動(dòng)農(nóng)村誠信有序市場經(jīng)濟(jì)秩序的形成，為農(nóng)村群眾安居樂業(yè)提供穩(wěn)定的法治環(huán)境；嚴(yán)格把握輕緩刑事政策，對(duì)于鄰里糾紛等原因引起的輕傷害案件，符合條件的就及時(shí)作出不捕不訴決定，化解基層民眾內(nèi)部矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

三是要充分發(fā)揮控告申訴等部門的“橋梁”和“紐帶”作用，深入開展“控申接待進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)村群眾通過合法渠道逐級(jí)上訪，不能無理上訪，及時(shí)疏導(dǎo)、排解矛盾糾紛，全力化解農(nóng)村地區(qū)不穩(wěn)定因素，促進(jìn)農(nóng)村的和諧團(tuán)

結(jié)。

四是要積極查辦“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和利用職權(quán)侵吞、挪用農(nóng)村特困救助資金、扶貧救災(zāi)資金等“涉農(nóng)”專項(xiàng)資金以及各種“涉農(nóng)”補(bǔ)貼款等農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的職務(wù)犯罪行為的打擊力度，積極為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)管理環(huán)境和服務(wù)環(huán)境；依法打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的各類刑事犯罪。牢固樹立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)的觀念，認(rèn)真履行審查批捕、起訴職能，重點(diǎn)打擊以下犯罪活動(dòng)：盜竊、搶劫、殺人、投毒、綁架、敲詐勒索等侵犯農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪；生產(chǎn)銷售假藥劣藥，生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)藥獸藥化肥種子等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪；在農(nóng)村金融改革中的非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪；非法采礦，盜伐濫伐林木，非法占用土地，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)等犯罪；危害農(nóng)村公共安全的教育設(shè)施和消防重大責(zé)任事故、重大勞動(dòng)和

工程安全事故等犯罪。

五是要嚴(yán)肅查辦和預(yù)防發(fā)生在基層的職務(wù)犯罪，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防農(nóng)村基層職務(wù)犯罪機(jī)制，深入開展“檢察預(yù)防進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加大預(yù)防工作力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造良好政務(wù)環(huán)境。要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營性土地使用權(quán)和資源配置、耕地保護(hù)、農(nóng)村金融改革等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪的查處力度，對(duì)土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中發(fā)生的重大違法案件和重大侵民事件所涉及的職務(wù)犯罪以及非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，放縱制售偽劣商品等瀆職犯罪要堅(jiān)決查處，在廣大農(nóng)村強(qiáng)化“懲防一體化”建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

六是要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，積極為農(nóng)民群眾的合法訴求提供可靠的司法保障，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益；進(jìn)一步發(fā)揮民事行政檢察服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的作用。

及時(shí)對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的涉及“三農(nóng)”問題的民事行政判決、裁定提出抗訴，依法監(jiān)督和糾正違反法定程序和審判1 2 下一頁

第三篇：檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

檢察機(jī)關(guān)新農(nóng)村法制建設(shè)工作匯報(bào)

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用，陜西省淳化縣檢察院在全縣范圍內(nèi)開展了“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。如何充分發(fā)揮好檢察職能，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“檢察

工作進(jìn)鄉(xiāng)村”的工作實(shí)踐，談一些工作上的認(rèn)識(shí)。

（一）、檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是

中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食穩(wěn)定增長，農(nóng)民持續(xù)增收，而且要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中蘊(yùn)涵著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵，這也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重而艱巨。通過開展“檢察工作進(jìn)鄉(xiāng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，我認(rèn)為在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)樹立“四個(gè)意識(shí)”。

一是“為民意識(shí)”。堅(jiān)持執(zhí)法為民，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)檢察工作的本質(zhì)要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員要牢固樹立執(zhí)法為民觀念，注意傾聽人民群眾的意見和呼聲，始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益放在第一位，用群眾的觀點(diǎn)衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊(duì)伍建設(shè)的成效。要認(rèn)真對(duì)待人民群眾 的訴求，堅(jiān)決依法打擊侵害群眾利益的犯罪，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，保證執(zhí)法公正，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望，適應(yīng)人民群眾的需要，維護(hù)人民群眾的利益。

二是“服務(wù)意識(shí)”。正確處理依法履職與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，將依法履職與服務(wù)大局有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把化解矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將黨委政府加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)舉措融入各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，貫穿工作始終，并轉(zhuǎn)化為干警的自覺行動(dòng)，通過依法全面履職，為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是“創(chuàng)新意識(shí)”。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新開展檢察工作，進(jìn)一步提高處理涉農(nóng)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，既嚴(yán)格依法辦案，又堅(jiān)決摒棄就案辦案、就事論事的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)和機(jī)械做法；既把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，又不超越法律、損害司法的威信和尊嚴(yán)，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)檢察工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是“憂患意識(shí)”。新農(nóng)村建設(shè)是檢察工作面臨的新課題，也是一次新的挑戰(zhàn)。檢察人員一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行檢察職力,為新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和保障。

（二）、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村檢察機(jī)關(guān)應(yīng)做到“五個(gè)到位”：

服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)面臨的新課題，也是一個(gè)新挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要想大有作為，應(yīng)做到“五個(gè)到位”。

一是觀念到位。檢察工作中，我們

要不斷增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任感和緊迫感。深化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。牢固樹立檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)而且必須作出積極貢獻(xiàn)的執(zhí)法理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、新農(nóng)村建設(shè)的需要和人民群眾的呼聲，不斷加大法律監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是打擊到位。良好的社會(huì)治安秩序，是一個(gè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基本構(gòu)成要件。建設(shè)新農(nóng)村，必須切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，集中整治突出的治安問題，要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)治安，使廣大農(nóng)村群眾不斷增強(qiáng)安全感。同時(shí)，對(duì)在建設(shè)新農(nóng)村工作中涉嫌構(gòu)成貪污和挪用國家資金等職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)要打擊和懲處；對(duì)群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，必須有針對(duì)性地采取措施，予以嚴(yán)厲打

擊、集中整治，切實(shí)把各類違法犯罪活動(dòng)高發(fā)的勢頭壓下來，始終保持農(nóng)村社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。

三是服務(wù)到位。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加快的特殊時(shí)期，農(nóng)村滋生矛盾的不穩(wěn)定因素日益增多。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，并不是一個(gè)沒有矛盾、問題的社會(huì)，而是一個(gè)能夠及時(shí)化解糾紛、緩解矛盾和疏導(dǎo)情緒、理順心氣，確保矛盾不積累、不膨脹、不激化的社會(huì)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的矛盾糾紛，要注意研究其規(guī)律、特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。我們要善于用改革的思路和發(fā)展的辦法去化解矛盾，維12全文查看

第四篇：檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是在新形勢下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題圍繞中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的作用，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障農(nóng)民合法權(quán)益，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供

有力的法治保障，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義

中共中央、國務(wù)院今年發(fā)布關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深得民心，是解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差別的一大舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食穩(wěn)定增長，農(nóng)民持續(xù)增收，而且要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理，努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村犯罪預(yù)防，真正將農(nóng)村建設(shè)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村。然而近年來，發(fā)生在村鎮(zhèn)等基層組織侵害“三農(nóng)”利益的農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件卻逐年呈上升趨勢，損害了黨的形象，降低了黨在群眾中的信任度，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，廣大群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈，懲腐的呼聲越來越高。

另外，破壞生產(chǎn)經(jīng)營，損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，合同詐騙等影響農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的犯罪，非法經(jīng)營、強(qiáng)迫交易等嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)村市場秩序的犯罪，聚眾哄搶、敲詐勒索等破壞農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資環(huán)境的犯罪，打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪，在農(nóng)村非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等犯罪時(shí)有發(fā)生。個(gè)別地方聚眾斗毆、盜竊、搶劫、敲詐勒索等嚴(yán)重威脅農(nóng)治安穩(wěn)定。這就要求我們檢察機(jī)關(guān)把握農(nóng)村社會(huì)治安基本狀況、矛盾糾紛特點(diǎn)和涉農(nóng)職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢，了解農(nóng)民群眾的期望和要求，增強(qiáng)服務(wù)的預(yù)見性和針對(duì)性，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力，提高為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的水平。要按照?qǐng)@區(qū)黨工委和高檢院、省院和市院的要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定服務(wù)意見和措施，認(rèn)真組織落實(shí)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)預(yù)防措施體現(xiàn)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)廣大農(nóng)民的利益上來，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。

二、要認(rèn)真分析農(nóng)村基層職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀與原因分析

（一）農(nóng)村基層職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀

農(nóng)村職務(wù)犯罪觸及罪名較多，主要表現(xiàn)在貪污、受賄、挪用公款、挪用資金、職務(wù)侵占等罪名上，這些職務(wù)犯罪有以下特點(diǎn)：1.罪名相對(duì)集中。主要集中在貪污、挪用、侵占集體資金上，犯罪對(duì)象主要包括企業(yè)承包費(fèi)、土地租賃費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、集體企業(yè)資金等；2.犯罪主體絕大部分是村級(jí)基層干部。如村民委員會(huì)主任、村支部書記、村委會(huì)會(huì)計(jì)等。3.共同犯罪突出，犯罪金額越來越大。4.犯罪的手段簡單原始，直接性較強(qiáng)，受賄多是權(quán)錢交易，以收好處費(fèi)為主。5.因土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租的發(fā)案呈上升趨勢。

（二）農(nóng)村基層職務(wù)犯罪的原因

1.部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高。由于自身思想素質(zhì)、文化素質(zhì)不高，法制觀念淡漠，在金錢面前把握不住方向，從而走上犯罪道路。

2.鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)不夠公開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不公開鎮(zhèn)務(wù)，或形式上公開而實(shí)質(zhì)不公開，廣大干部群眾不了解情況，而經(jīng)辦人員則借機(jī)實(shí)施犯罪。不少地方村級(jí)管理民主，透明度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.權(quán)力過分集中也是一個(gè)重要原因。不少地方大權(quán)還集中在村黨支部書記和村委會(huì)主任等個(gè)別人手中，有的甚至集黨、政、企大權(quán)于一身，缺乏有效監(jiān)督，一旦經(jīng)受不住誘惑，便會(huì)陷入金錢的泥潭，走向犯罪。

三、要立足預(yù)防職能，加強(qiáng)方法創(chuàng)新，增強(qiáng)預(yù)防效果

針對(duì)園區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們園區(qū)檢察院如何繼續(xù)發(fā)揮預(yù)防職能，深化改革，尋求制度創(chuàng)新，新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，這是擺在我們每一位檢察人面前的一個(gè)新課題。我們?cè)谧龊靡酝A(yù)防工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）調(diào)研先行，科學(xué)決策，找準(zhǔn)預(yù)防切入點(diǎn)

職務(wù)犯罪就是特定行為人利用職務(wù)上（實(shí)際上是公務(wù)）的便利實(shí)施的、依照刑法規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰的犯罪行為的總稱。近年由于園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快和公路建設(shè)的提速，國家征用農(nóng)村土地多，農(nóng)村基層干部掌管、經(jīng)手的資金量大，給其犯罪以可乘之機(jī)，這就需要我們加強(qiáng)實(shí)證研究，取得第一手資料來分析征地拆遷費(fèi)整個(gè)過程中存在的問題，犯罪高發(fā)環(huán)節(jié)，以提高預(yù)防的針對(duì)性。隨著大型企業(yè)、高科技企業(yè)、外資企業(yè)繼續(xù)入住園區(qū)，各種建筑工程的發(fā)包

活動(dòng)、土地租賃領(lǐng)域很容易滋生職務(wù)犯罪。我們要深入農(nóng)村，深入基層，通過進(jìn)鎮(zhèn)、入村、到戶，深入了解和掌握村支部、村委會(huì)、居委會(huì)的具體情況，了解基層的一些情況和問題，以求更有針對(duì)性地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地出售、承包、租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止鎮(zhèn)村干部在土地出售、承包、租賃過程中進(jìn)行職務(wù)犯罪。要保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持土地基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖，督促鎮(zhèn)村建立土地征收、征用的合理補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)民的生計(jì)安置辦法，切實(shí)保障農(nóng)民的土地使用收益權(quán)。要結(jié)合查辦案件，分析研究農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，向黨委和政府提出預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議，配合有關(guān)部門制定和完善村民自治制度、民主制度、財(cái)務(wù)管理制度，并形成長效工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，條塊結(jié)合，發(fā)揮預(yù)防網(wǎng)絡(luò)整體效能

現(xiàn)在的基本情況是大量企業(yè)、建筑工地與村鎮(zhèn)相互交織，你中有我，我中有你，城區(qū)居民區(qū)與農(nóng)村地區(qū)彼此相鄰的情況比較普遍，這就要求我們改變過去的以條條預(yù)防為主的預(yù)防策略，充分防案顧問小組的職能，將對(duì)企業(yè)預(yù)防、駐村預(yù)防、社區(qū)預(yù)防等結(jié)合起來，加強(qiáng)橫向基本面的接觸，整合資源優(yōu)勢，打破以往單一的預(yù)防方式，加強(qiáng)預(yù)防措施的橫向聯(lián)合。要從整體高度來看待預(yù)防工作對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，強(qiáng)化預(yù)防工作的綜合性，著眼于長遠(yuǎn)，將雙語建議預(yù)防、駐村鎮(zhèn)輔導(dǎo)預(yù)防、刑事和解、農(nóng)村涉檢下訪、巡訪、駐村鎮(zhèn)法制輔導(dǎo)、社區(qū)矯正考察等手段有機(jī)結(jié)合起來，變條線思考為整體思考，充分發(fā)揮個(gè)職能部門的預(yù)防功能，變簡單辦案為辦案與預(yù)防相結(jié)合，懲罰與預(yù)防相結(jié)合，以發(fā)揮園區(qū)檢察院的整體優(yōu)勢。在堅(jiān)持常規(guī)預(yù)防手段的同時(shí)，可考慮以個(gè)案為中心，將刑事案件涉及的被害單位的預(yù)防建議與企業(yè)員工法治教育結(jié)合起來，將對(duì)企業(yè)的預(yù)防建議與對(duì)基層組織的綜合治理建議結(jié)合起來，做到一案多方多防。以預(yù)防輔導(dǎo)點(diǎn)為基礎(chǔ)，析案明理、以案析法采取生動(dòng)形象的方式加強(qiáng)預(yù)防宣傳。

要積極協(xié)調(diào)刑檢、自偵、控申、民行部門，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保預(yù)防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。根據(jù)我院實(shí)際情況，實(shí)行一崗雙責(zé)，預(yù)防職務(wù)犯罪服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村工作和業(yè)務(wù)科室本職工作同部署、同落實(shí)、同考核。對(duì)于村鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作開展情況，按照規(guī)定與業(yè)務(wù)考核一并進(jìn)行檢查。要立足檢察職能，形成農(nóng)村犯罪大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。

（三）整合資源，加強(qiáng)教育，注重長效機(jī)制建設(shè)

在大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，我們要依托“先進(jìn)性教育”教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的長效機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防教育經(jīng)常化。要努力取得黨委政府的支持，爭取把職務(wù)犯罪預(yù)防教育作為共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全區(qū)干部社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)一項(xiàng)重要內(nèi)容予以實(shí)施，確保了職務(wù)犯罪預(yù)防教育能常抓不懈，抓出成效。

我們要在農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好整改提高工作，以提高基層干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，要高度重視農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪工作，要堅(jiān)持教育保護(hù)為主，打擊懲治為輔的原則，打防結(jié)合，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好而和諧的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：法制建設(shè)工作匯報(bào)材料

2012年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，深入落實(shí)全國依法行政工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，深化行政管理體制改革建

立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平

我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng)，積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報(bào)告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2012—2012）》實(shí)施步驟，制定了切實(shí)可行的《**縣2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度，各項(xiàng)工作有章可循

進(jìn)一步完善了向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議，并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況；邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)；建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度；對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加大公開性和透明度，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議；所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大常委會(huì)，充分接受人大的監(jiān)督作用。2012年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大常委會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

（三）深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行

按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理，從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中：行政許可126項(xiàng)，行政處罰1760項(xiàng)，行政征收72項(xiàng)，行政強(qiáng)制89項(xiàng)，非行政審批47項(xiàng)，行政確認(rèn)18項(xiàng)，其他104項(xiàng)，代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約

1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。

法制辦依法及時(shí)受理、公正辦理每一件行政復(fù)議案件，重點(diǎn)加大對(duì)社會(huì)弱勢群體和各類市場主體合法權(quán)益的保護(hù)力度，堅(jiān)決糾正不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響政府與人民群眾關(guān)系的違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。2012年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起；結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。

2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于2012年10月28日—10月29日，對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看，各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視，精心組織，對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認(rèn)真對(duì)照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作

為維護(hù)法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣截止2012年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次，并召開了法律專家論證會(huì)1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。

4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。

2012年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍，并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍，定期組織活動(dòng)，開會(huì)和上門征求意見，分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對(duì)提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。

5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在xx鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)，使國家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于2012年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換（申）領(lǐng)工作的通知》，對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換（申）領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展，進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。

（五）充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進(jìn)依法行政

在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度，聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見，進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件，要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。