第一篇：對福建省圖書發(fā)行改革的思考

?‘紀(jì)念福建出版改革開放30周年’征文?

對我省圖書發(fā)行改革的思考

周玲升

自1978年開始，中央政府倡導(dǎo)改革開放以來，我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的探索和實(shí)踐。開放催動改革，改革促進(jìn)發(fā)展已成為當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。在30年的改革開放進(jìn)程中，圖書發(fā)行體制改革經(jīng)歷了?一主三多一少?、?三放一聯(lián)?和經(jīng)營承包責(zé)任制、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的改革探索。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著出版發(fā)行體制改革的不斷深入，新華書店這個(gè)有著70年歷史的老字號國有企業(yè)也在轉(zhuǎn)企改制、股份制改造、連鎖經(jīng)營和上市融資、多元化發(fā)展乃至兼并重組和跨地區(qū)經(jīng)營方面都做出了積極的探索和實(shí)踐。

福建省作為改革開放先行區(qū)之一，我省圖書發(fā)行改革起步較早。在上世紀(jì)80年代就開始探索，并在一些環(huán)節(jié)和方面取得了一定成績，對我省出版發(fā)行業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。但在很長時(shí)間里，沒有觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等深層次問題。所以，我省業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該都明白，雖然改革開放已經(jīng)30年，但對我省圖書發(fā)行業(yè)來說，特別是新華書店系統(tǒng)，這30年并沒有發(fā)生根本的變化，絕大多數(shù)縣（市）新華書店依然靠政策吃飯，靠教材過日子，靠老體制運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，民營資本和國外資本先后進(jìn)軍圖書市場并已與新華書店一起形成了目前書業(yè)中?三足鼎立?的競爭格局。特別是近年教材教輔等新華書店長期賴以生存的政策支撐發(fā)

生了根本的變化。同時(shí)，由于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用帶來的數(shù)字化浪潮，給新華書店這種傳統(tǒng)出版業(yè)帶來了巨大的沖擊。新華書店系統(tǒng)面臨著市場開放的全面競爭和由此帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步做強(qiáng)做大圖書發(fā)行產(chǎn)業(yè)，打造市場經(jīng)濟(jì)條件下民族文化產(chǎn)業(yè)主力軍。2002年，新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈新華書店（發(fā)行集團(tuán)）股份制改造的若干意見〉的通知》，正式拉開了新華書店改制的序幕，通知明確要求新華書店（發(fā)行集團(tuán)）?要借鑒其他國有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，通過股份制改造，增強(qiáng)國有發(fā)行企業(yè)的競爭實(shí)力，確保在出版物市場的主導(dǎo)地位，更好地為傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、滿足小康社會人民群眾精神文化需求服務(wù)?。并希望試點(diǎn)單位能夠在3年內(nèi)完成這一工作。時(shí)至今日，其他省新華書店的股份制改造紛紛提速，并取得顯著成效。比如四川、江蘇、浙江等新華書店，已按照中央文化體制改革試點(diǎn)工作精神和有關(guān)部署，逐步完成了從行政式管理向產(chǎn)權(quán)管理，從事務(wù)性管理向戰(zhàn)略管理，從計(jì)劃管理向績效管理，從單點(diǎn)管理向系統(tǒng)管理，從定性管理向定量管理的過渡。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，整體轉(zhuǎn)企改制。這一改革，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，解決了新華書店長期以來束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端。轉(zhuǎn)制一步到位，改變了新華書店政企不分、政事不分的局面，走出一條發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新路子。特別是江蘇新華發(fā)行集團(tuán)的?鳳凰?南飛，更是在兼并重組和跨地區(qū)發(fā)展上邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。而作為同期文化單位改制試點(diǎn)6家發(fā)行集團(tuán)之一的我省發(fā)行集團(tuán)，雖然也組建了新華發(fā)行集團(tuán)，但卻頗

有?新瓶裝舊酒?的味道，仍然存在較為濃厚的行政色彩，其所作所為還停留在事業(yè)單位的感覺上。盡管這幾年我們也講憂患意識、競爭意識、大局意識，但實(shí)質(zhì)上還在延續(xù)舊有的管理模式，這并不是改革不好，而是改革不到位，改革速度明顯滯后兄弟?。ㄊ校母镞€是初級階段上進(jìn)行的改革。觀念滯后、機(jī)制滯后、發(fā)展思路滯后，難以適應(yīng)日益激烈的競爭形勢。有些矛盾相當(dāng)突出，比如，過分依賴教材教輔的增長，其比例占總銷售高達(dá)85%左右，一般書銷售乏力，長期在低谷中徘徊；企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，條塊分割，效率低下，則是我們目前的運(yùn)行狀況；單位內(nèi)部滿足于職工收益增加而忽視市場開拓，習(xí)慣于戰(zhàn)術(shù)研究而忽視戰(zhàn)略運(yùn)籌；企業(yè)管理過程中，以效益為中心的思想還沒有完全確立起來，往往比較重視產(chǎn)量規(guī)模效益，而對內(nèi)涵發(fā)展，降低成本，節(jié)約挖潛的重要性認(rèn)識不足；由于在長久的政策保護(hù)下，體制內(nèi)的新華書店習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的生產(chǎn)創(chuàng)作模式，一些干部職工仍然不同程度地存在著教材是皇帝女兒不愁嫁的等靠要思想；認(rèn)為目前日子還可以，對改革存在觀望和畏難情緒，缺乏創(chuàng)新動力，缺少與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神；受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，部分干部職工的所作所為還停留在事業(yè)單位的感覺上，市場觀念、競爭觀念、效益觀念仍然沒有深入到位。隨著國家實(shí)行免費(fèi)教材政府采購、教材循環(huán)使用制度的逐步推廣以及教材出版發(fā)行的招投標(biāo)和非公有發(fā)行業(yè)的迅速發(fā)展（目前已有民營及民營控股的出版物總發(fā)行單位16家，全國連鎖經(jīng)營單位8家，民營發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)10萬個(gè)左右；外資企業(yè)47家，其中具有批發(fā)資質(zhì)的16家，全國連鎖經(jīng)營資質(zhì)的3家），這些無疑使產(chǎn)業(yè)競爭力再度增強(qiáng)。我們將不得不面對銷售下降和利潤減少的現(xiàn)實(shí)。面對急劇變化的市場形勢，當(dāng)前最重要的問題是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，觀念的差別往往是企業(yè)市場地位上的差別和經(jīng)濟(jì)效益上的差別的最重要的根源。市場的格局在變，我們惟一能做的就是如何跟著市場的變化，調(diào)整自己的思路，以期在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。應(yīng)該看到：在一個(gè)充滿競爭的快速發(fā)展變化的時(shí)代，固步自封和因循守舊是站不住腳的。有的單位原來日子很好過，但由于跟不上形勢的發(fā)展，境況急轉(zhuǎn)直下，這種例子在市場經(jīng)濟(jì)條件下比比皆是。對此，我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識，也就是說，生存在變動中的企業(yè)，如果茍活于昨日成長的事業(yè)，仍然抱著原來的經(jīng)營觀念，守著同樣的體制，則必然導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

他山之石，可以攻玉。在國內(nèi)外文化市場競爭日益激烈的情況下，各?。ㄊ校┬氯A書店（包括出版社）都積極進(jìn)行文化體制改革的探索與實(shí)踐，取得不少成果。以發(fā)行集團(tuán)為例，浙江新華書店集團(tuán)公司、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)公司、四川新華發(fā)行集團(tuán)公司三個(gè)發(fā)行集團(tuán)轉(zhuǎn)制后，集團(tuán)公司破除了原事業(yè)單位職工的終身制，完成員工身份臵換工作，實(shí)行全員勞動聘用合同制；同步推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，取消了干部行政級別，對經(jīng)營管理者實(shí)行聘任制；建立了市場化的用工機(jī)制，面向社會公開招聘；建立了企業(yè)效益、個(gè)人業(yè)績掛鉤，與社會勞動力價(jià)格銜接的分配機(jī)制；在跨地區(qū)、跨所有制發(fā)展方向也取得了新進(jìn)展。由于改制到位，三個(gè)發(fā)行集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模和銷售額大幅增加。其中江蘇新華發(fā)行集團(tuán)2007年總資產(chǎn)近49億元，比200

3年底增長38%；銷售額達(dá)83億元，比2003年增長29%。浙江新華書店集團(tuán)2007年總資產(chǎn)近57億元，比2003年底增長95%；銷售額達(dá)60億元，比2003年增長29%。四川新華發(fā)行集團(tuán)2007年總資產(chǎn)61億元，比2004年增長130%。目前，這三家發(fā)行集團(tuán)的教材發(fā)行所占比例在一半以下，浙江新華書店集團(tuán)更是降到25%，這與沒有轉(zhuǎn)制到位的發(fā)行企業(yè)形成鮮明對比。再從人均銷售碼洋這個(gè)指標(biāo)來看，浙江新華書店集團(tuán)人均銷售碼洋93萬元，比全國新華書店系統(tǒng)一般水平（54萬元）高出74%；江蘇新華發(fā)行集團(tuán)人均銷售碼洋達(dá)到130萬元，高出全國一般水平均1.4倍。由此可見，在新形勢下，國有圖書發(fā)行企業(yè)早改革，早受益。

文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)外文化市場競爭日益激烈的情況下，早改革早主動，晚改革就被動。黨的十七大報(bào)告指出：?改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。?目前，我省文化體制改革整體現(xiàn)狀仍顯滯后，相比其他試點(diǎn)省（市），成了制約進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。如果希望還能繼續(xù)保持引人注目的增長勢頭和良好的發(fā)展態(tài)勢，使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須加快改革步伐，做到改革要徹底，轉(zhuǎn)制要到位。面對市場經(jīng)濟(jì)的大潮，面對日益激烈的國內(nèi)國際競爭，每一個(gè)圖書發(fā)行企業(yè)都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)換機(jī)制，深化勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，增強(qiáng)自身的市場競爭力，是全行業(yè)的必然選擇。就目前而言，我們首先要著眼于企

業(yè)內(nèi)部改革，誠如毛澤東同志指出：?事物發(fā)展的根本原因不是事物的外部，而是事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性?，?外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用?。（引自《毛澤東選集》第一卷第301-302頁）。就我省發(fā)行集團(tuán)而言，關(guān)鍵還是要推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，從內(nèi)而外激活企業(yè)，走出一條立足內(nèi)部改革，降低內(nèi)部運(yùn)營成本，擴(kuò)大兩個(gè)效益的路子來。首先應(yīng)進(jìn)一步深化勞動、人事、分配和社會保障三項(xiàng)制度改革，逐步建立競爭、激勵(lì)和約束機(jī)制，打破沿襲數(shù)十年的單位用人、用工、分配制度，構(gòu)建?干部能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能高能低?的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)競聘制，員工聘用制。領(lǐng)導(dǎo)干部取消行政級別，徹底變身份管理為崗位管理；取消沿襲幾十年的事業(yè)結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)行崗位績效分配制度。實(shí)現(xiàn)全員身份臵換、薪酬制度改革、績效考核改革、組織扁平化四個(gè)到位。其次，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快我省國有圖書發(fā)行業(yè)的公司制改造，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，力求有實(shí)質(zhì)的突破，使集團(tuán)公司真正成為?自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展?的市場主體。再次，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化多元化發(fā)展戰(zhàn)略，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)從單一的出版物發(fā)行集團(tuán)向大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型。

改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)告訴了我們：兵無常勢，水無常形，守業(yè)必衰，創(chuàng)新有望。變化帶來機(jī)遇，改革才會發(fā)展。

2008年8月1日

第二篇：圖書發(fā)行

圖書發(fā)行員是負(fù)責(zé)圖書發(fā)行方面的工作，發(fā)行量和回款是其核心，市場推廣和客戶管理是其基本職責(zé)。

“圖書發(fā)行員”，說直白些就是做圖書銷售的，屬于銷售人員，工作內(nèi)容分為圖書直銷和圖書渠道銷售，這要看你工資給你的安排的工作內(nèi)容了。比如簡單的說面對消費(fèi)者的圖書發(fā)行就是圖書直銷；面對經(jīng)銷商的圖書發(fā)行就是渠道銷售。面對這兩種方式，你在做圖書發(fā)行員時(shí)的注意事項(xiàng)就不一樣了，做圖書直銷要跟消費(fèi)者講明圖書的吸引點(diǎn)好處，促進(jìn)購買；做圖書渠道，講的是利益（折扣，賬期之類的）。

碼洋”是圖書出版發(fā)行部門用于指全部圖書定價(jià)總額的詞語。碼洋達(dá)5萬元，是指這批圖書定價(jià)總額達(dá)到5萬元。此處用“碼洋”一詞比用“價(jià)值”更為準(zhǔn)確。以往的新聞報(bào)道中，也常出現(xiàn)“碼洋”一詞。

碼洋和實(shí)洋

fixed price and discounted price

圖書價(jià)值計(jì)量的兩種稱謂。一本書的定價(jià)或一批書的總定價(jià)，其貨幣額俗稱碼洋。舊稱銀幣為洋錢，又簡稱洋、大洋，故名。發(fā)行部門向出版社進(jìn)貨時(shí)，有一定比例的折扣，按碼洋打了折扣以后的金額，俗稱實(shí)洋。實(shí)洋是發(fā)行部門計(jì)算損益的前提和基礎(chǔ)。以零售書店來說，銷售碼洋(銷售收入)減去銷售折扣，等于銷售實(shí)洋(銷售凈收入)，再減去銷售成本、銷售稅金、銷售費(fèi)用，等于銷售利潤或虧損。發(fā)行部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)會計(jì)，均采用碼洋核算和記帳。

圖書發(fā)行相關(guān)術(shù)語

重點(diǎn)發(fā)行

廣大圖書銷售的一種方法。出版社和書店把需求量或潛在需求量較大的優(yōu)秀讀物，作為發(fā)行工作的重點(diǎn)，運(yùn)用各種傳媒進(jìn)行推廣、宣傳，并爭取銷售方予以推薦，實(shí)行全面推銷。內(nèi)部發(fā)行

指某些圖書根據(jù)出版社的規(guī)定，只能由指定書店，向指定的機(jī)關(guān)單位或特定的讀者對象進(jìn)行內(nèi)部供應(yīng)，不允許公開宣傳、陳列或作為公開出版物銷售。公開發(fā)行

指圖書銷售的基本形式。是將出版社正式出版的圖書，公開宣傳陳列，供讀者自由選購。試銷

新版圖書不經(jīng)過征訂，由出版社印刷一部分，通過發(fā)貨店或本社發(fā)行部門主動向各地書店發(fā)貨，進(jìn)行試驗(yàn)，了解讀者反映及銷路好壞，再決定是否重印。

包銷

即征訂包銷。出版社的圖書由發(fā)貨店總發(fā)行，負(fù)責(zé)全面安排圖書市場，分級備貨并擔(dān)負(fù)庫存圖書的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。出版社只能在自辦書店零售和郵購，不得開展征訂、批發(fā)和委托第三方發(fā)行。國家規(guī)定由新華書店總發(fā)行，實(shí)行征訂包銷的有五類圖書：

①黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作，黨和國家的重要文獻(xiàn)，由黨和政府統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)的政治理論書籍； ②大中專教材、中小學(xué)課本； ③年畫、年歷、掛歷、臺歷； ④內(nèi)部發(fā)行圖書；

⑤出版行政機(jī)關(guān)規(guī)定的控制發(fā)行量的圖書。征訂經(jīng)銷

由出版社負(fù)責(zé)總發(fā)行，新華書店和各民營書店選銷。出版社負(fù)責(zé)安排圖書市場和備貨，并可自行決定補(bǔ)充征訂。特約經(jīng)銷

經(jīng)銷的一種形式。指出版社與銷售店在責(zé)、權(quán)、利平等的原則下簽訂協(xié)議，由銷售店作為出版社的宣傳發(fā)行窗口。代銷

即代理銷售。有關(guān)單位和民營書店委托，代為宣傳推銷圖書，并按事先商定的期限實(shí)銷實(shí)結(jié)。銷出部分由委托方付給手續(xù)費(fèi)或讓出若干折扣。未銷出部分，書店可隨時(shí)收回。銷售（圖書發(fā)行）渠道

指圖書商品銷售途徑。圖書從生產(chǎn)者手中最終傳遞到讀者手中的途徑。八十年代以前，以傳統(tǒng)銷售渠道為主，即出版社→發(fā)行所、發(fā)貨店（一級批發(fā)）→零售書店→讀者。圖書發(fā)行體制改革以后，銷售渠道發(fā)生了極大變化，批發(fā)出現(xiàn)了多渠道：即出版社→發(fā)行所、發(fā)貨店(一級批發(fā))→集體書店、地（市）級書店等（二級批發(fā)）→零售書店→讀者；出版社直銷渠道：即出版社→讀者；產(chǎn)銷直掛式渠道：即出版社→零售書店→讀者等。圖書批發(fā)

是圖書零售的對稱，是生產(chǎn)與零售的中間環(huán)節(jié)。批發(fā)就是把圖書從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到銷售環(huán)節(jié)，是發(fā)貨

部門把圖書調(diào)撥給零售書店的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。圖書批發(fā)形式 主要形式有：

①批銷。是按批發(fā)價(jià)格向圖書經(jīng)銷戶批發(fā)圖書并結(jié)算貨款，不接受經(jīng)銷戶退貨。②經(jīng)銷包退。即批銷給經(jīng)銷戶的圖書除破損外，可以退貨。③代銷。把圖書委托給經(jīng)銷戶銷售，給予一定的折扣作代 銷手續(xù)費(fèi)，存書由批發(fā)店負(fù)擔(dān)。批發(fā)折扣

是批發(fā)店給銷售店的圖書按原定價(jià)扣除的百分比。常說的“七五折、八二折”即批發(fā)店分別向銷售店按發(fā)貨總碼洋的75%或82%結(jié)算貸款。圖書儲運(yùn)

指圖書商品在流通領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，即圖書商品儲存與運(yùn)輸?shù)暮喎Q，又稱物流。只有物流的穩(wěn)定運(yùn)行，才能使圖書經(jīng)濟(jì)、合理地從生產(chǎn)領(lǐng)域流向消費(fèi)領(lǐng)域。收貨業(yè)務(wù)

又稱入庫業(yè)務(wù)。有兩種類型，一是發(fā)貨店的收貨，即由印刷廠或出版社直接送書到發(fā)貨店的儲運(yùn)部門；一是銷售店的收貨，即由發(fā)貨店或出版社通過運(yùn)輸部門將圖書運(yùn)到銷售店所在地的車站、碼頭、郵局，由銷售店就近提取入庫。發(fā)貨業(yè)務(wù)

又稱圖書出庫。它是發(fā)貨人員按照圖書出庫憑證，組織審單、配書、核件、包裝、標(biāo)記、交運(yùn)等一系列業(yè)務(wù)活動的總稱。配送中心

是連鎖中心店所屬的專為各連鎖網(wǎng)點(diǎn)采購、進(jìn)貨、存儲、分配和發(fā)送商品的業(yè)務(wù)部門。連鎖網(wǎng)點(diǎn)所經(jīng)營的各類商品原則上統(tǒng)一由這一部門分配發(fā)送。運(yùn)輸費(fèi)用

指圖書在運(yùn)輸過程中所消耗的社會必要?jiǎng)趧恿康呢泿疟憩F(xiàn)。具體分為運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)、中轉(zhuǎn)手續(xù)費(fèi)等。其中雜費(fèi)包括圖書包件保管費(fèi)、裝卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)。直接運(yùn)輸?shù)目梢允〉糁修D(zhuǎn)手續(xù)費(fèi)的支出。

09年圖書發(fā)行趨勢

面對新興媒體的步步逼近，圖書出版和發(fā)行作為圖書業(yè)的兩只臂膀，它們之間的合作順利與否將直接影響到圖書業(yè)的未來

每年年初，全國各地的出版社、發(fā)行商都要云集北京，而北京書市也要照例拉開一年一度全國圖書總銷售的大幕。2007年的北京書市近在眼前，各地書商或許正在為新品的制作做最后的沖刺，但他們心中大概都在暗中盤算：吃完了今年的大餐，明年、后年怎么辦？

隨著新興媒體的不斷涌現(xiàn)，圖書這一往日的紙媒“名角”漸漸被冷落，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)日益滲透進(jìn)人們的生活，越來越多的人們發(fā)現(xiàn)一頁一頁地閱讀漸漸成為往事，而瀏覽網(wǎng)頁卻成了每天生活中必不可少的內(nèi)容。除了教科書和教輔材料還是學(xué)生書包中必不可少的“寵兒”，讀書已經(jīng)成為一種近乎“奢侈”的生活方式。

圖書業(yè)外臨嚴(yán)酷的市場環(huán)境，而內(nèi)部的體制改革也已是離弦之箭。早在2003年6月，全國新聞出版改革試點(diǎn)就正式啟動，35個(gè)宣傳文化單位被作為試點(diǎn)地區(qū)和單位，其中出版系統(tǒng)有21家，其中出版集團(tuán)7家，發(fā)行集團(tuán)6家。2006年3月底，全國文化體制改革工作會議召開，意味著出版體制的改革大幕徐徐拉開。

出版的窘境

“今天的圖書出版業(yè)就是16世紀(jì)的手抄業(yè)。”業(yè)內(nèi)人士吳先生深深地道出了對圖書出版前景的憂慮，“當(dāng)印刷機(jī)被發(fā)明后，手抄品就必然面臨衰退的命運(yùn)?！痹谛旅襟w左突右進(jìn)的時(shí)代，圖書出版越發(fā)感到目前所處的窘境。

如今中國圖書出版業(yè)不僅面臨著行業(yè)的景氣度下降，更需要解決當(dāng)前的問題——體制性改革。根據(jù)國家新聞出版總署下達(dá)的“改革精神”，除人民出版社以外的所有出版社都將轉(zhuǎn)型為經(jīng)營型企業(yè)單位，這就是業(yè)內(nèi)流行的“事轉(zhuǎn)企”。

在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圖書出版發(fā)行市場一向是最大的市場，其收入規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等行業(yè)的總收入。隨著一些重大改革舉措的推進(jìn)，改革已觸及到出版業(yè)深層次的矛盾，這使得出版業(yè)改革進(jìn)程一波三折。分析人士認(rèn)為，出版業(yè)的改革遠(yuǎn)比預(yù)想困難。

根據(jù)《2006年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，出版體制改革的試點(diǎn)時(shí)間為2003年6月到2004年6月，并將于2005年全面推行。但從實(shí)際進(jìn)程看，改革并沒能按照這一時(shí)間表進(jìn)行，到2005年10月，試點(diǎn)單位改革尚還沒有全面完成。

自改革試點(diǎn)以來，一些大型的出版集團(tuán)紛紛建立，并試圖以企業(yè)的身份面對市場，但在具體的實(shí)踐中，多數(shù)只具有企業(yè)的“外殼”，少有企業(yè)的真正品性。它們并沒有完整的公司制架構(gòu)，與下屬出版社之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也不明晰，有的甚至出現(xiàn)了沒有董事會，卻有董事長的奇特現(xiàn)象。而眾多出版社的改革就更加紛繁復(fù)雜，似乎家家都有一本難念的經(jīng)。

當(dāng)改革風(fēng)暴來臨之際，最有信心從容面對的是那些市場化較早，已經(jīng)具備了成熟的商業(yè)運(yùn)作模式，并積累了豐富的暢銷書制作經(jīng)驗(yàn)的出版社，例如中信出版社、機(jī)械工業(yè)出版社等，它們已經(jīng)能夠從容面對激烈的市場競爭，是出版社中能夠依靠自身力量維持生存的一股重要力量。

那些與政府部門具有某種天然聯(lián)系，擁有壟斷資源的出版社在短期內(nèi)也不會受到生存的威脅，比如各省的教育出版社，多年來的教材教輔發(fā)行為它們積累了大量的資金，即使面對教材的市場化改革，它們也有足夠的資金和人力去攻取陣地，占得先機(jī)。再如，只要每年的國家司法考試?yán)^續(xù)進(jìn)行，法律出版社就能從司法考試教材的發(fā)行中淘到一大桶金，并過上安穩(wěn)舒適的日子。

因此，只有那些習(xí)慣了原有體制，又不掌握關(guān)鍵性資源的出版社走向了被淘汰的前線。當(dāng)同行轟轟烈烈地?fù)屨际袌鰰r(shí)，它們?nèi)栽谔剿飨乱徊降姆较?；?dāng)它們試圖探尋一條路徑時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自身的財(cái)力、人力根本無法適應(yīng)新的競爭環(huán)境。由于先天就沒有多少資源優(yōu)勢，一旦起步慢了半拍，其命運(yùn)就很難掌握在自己手中。

在體制改革過程中，管理部門也發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況并非想象中的那么簡單，有些公益性的出版社并不能一刀切地推向市場，比如民族出版、盲文出版、古籍出版等也需要保留公益性的事業(yè)性質(zhì)，否則這幾類出版必定會因?yàn)槭袌鲆?guī)模有限而退出，從而導(dǎo)致上述出版物的稀缺。

其實(shí)出版體制的改革并非建立出版集團(tuán)以及出版社“事轉(zhuǎn)企”那么簡單，更是整個(gè)出版環(huán)境的轉(zhuǎn)型，其中之一便是目前實(shí)行的書號管理制度。我國的書號管理制度與其他各國相比是非常“另類”的，即新聞出版局對出版社實(shí)行書號“配給制”，以此維護(hù)圖書出版的正常秩序。書號原本不是稀缺性的資源，國外對于書號采取的是登記制，即每本書的書號記錄在案，目的是便于查詢，到了中國書號卻搖身一變成為交易的籌碼。為了杜絕少數(shù)幾家出版社通過買賣書號賺取非法利潤，管理部門采取了書號“配給制”的管理辦法，而不是嚴(yán)懲違規(guī)出版社，結(jié)果就是少數(shù)人犯規(guī)大家一起埋單。然而這一做法卻引起了更大規(guī)模的買賣書號，本可以正常出版的圖書因書號的短缺而遭到拒絕或延遲出版，因?yàn)闀柕钠毡橛邢薰?yīng)使得出書更具尋租的空間。

此外，中國出版系統(tǒng)的相對封閉也是改革的障礙之一，缺乏靈活的資本和人才流動機(jī)制，使出版系統(tǒng)的改革步伐始終不能與社會同步。雖然民營資本和民間出版人在出版市場中的份額不斷提高，但始終頂著一層面紗，顯得遮遮掩掩，而出版體系內(nèi)的人才多數(shù)都是在一家出版社一呆“三十年”，缺少合理流動的機(jī)會，即使懷有一些新理念、新設(shè)想，也因此成為“放錯(cuò)地方的垃圾”。

與此同時(shí)，新媒體發(fā)展勢頭一浪高過一浪，傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、資金流動都大大限制了自身的發(fā)展。巨額的社會資本也在積極地向新興媒體集中，并向其置入了靈活的體制，從而加速了新興媒體的發(fā)展和壯大。與之相比，傳統(tǒng)的紙媒出版業(yè)就顯得反應(yīng)滯后，一方面是資源的閑置，另一方面卻是流量資本的缺乏。如果這種狀況得不到改變，從長期看，出版領(lǐng)域流失的不僅是市場，還有資本、人才和未來的希望。

發(fā)行的變異

我國圖書業(yè)的發(fā)行業(yè)務(wù)基本處于一種三足鼎立的局面，主要分為“主渠道”——新華書店；“二渠道”——各類民營書店；出版社旗下的社辦發(fā)行。

在圖書銷售領(lǐng)域?qū)γ駹I資本和外資開放之前，新華書店之所以能占據(jù)中國圖書發(fā)行的龍頭地位，是因?yàn)樗鼡碛袃砂血?dú)一無二的“尚方寶劍”：出版物全國總發(fā)行權(quán)和教材發(fā)行權(quán)。依靠這兩把“寶劍”，新華書店在市場上無堅(jiān)不摧。然而，隨著中國兌現(xiàn)入世承諾，圖書發(fā)行市場逐步放開，新華書店賴以生存的政策優(yōu)勢正在喪失。

1987年后，新華書店開始“分家”，總店開始把各地的新華書店的管理權(quán)移交給當(dāng)?shù)氐男侣劤霭婢?，歸國家新聞出版署管理，總店和各地的新華書店僅僅保持了名稱上的一致，彼此已經(jīng)完全獨(dú)立經(jīng)營，并在業(yè)務(wù)上形成了平等競爭的局面。至此，實(shí)質(zhì)上已無利益關(guān)系的總店和各地分店各自開始了探尋新生之路。

2002年7月，新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于新華書店（發(fā)行集團(tuán)）股份制改造的若干意見》后，新華書店（發(fā)行集團(tuán)）的股份制改造得以進(jìn)一步推進(jìn)。2003年9月，新華書店總店與中國出版集團(tuán)所屬的另兩家公司——中國出版對外貿(mào)易總公司、中國圖書進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司，和國家郵政局所屬中郵物流有限責(zé)任公司、中郵郵購有限責(zé)任公司，共同組成新華發(fā)行集團(tuán)總公司，由中國出版集團(tuán)控股。董事長楊牧之表示，新華發(fā)行集團(tuán)總公司的發(fā)展目標(biāo)是要成為全國性、具有市場主導(dǎo)作用、國際知名的發(fā)行集團(tuán)。不過，全國連鎖網(wǎng)絡(luò)近200家中不到10％的直營率，足以顯示新華書店總店在渠道上的弱勢。

脫離了與總店的行政隸屬關(guān)系，地方新華書店似乎可以當(dāng)家作主，但長期以來并無實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的地方新華書店突然要自己走路，習(xí)慣了“銷售渠道”身份，冗員眾多，面對市場的困惑，地方新華書店的“獨(dú)立”之路并不是一帆風(fēng)順。1998年，各省又紛紛組建新華書店集團(tuán)，希望稱霸當(dāng)?shù)氐膱D書銷售，而浙江、江蘇、遼寧、四川、福建和上海六省市的新華發(fā)行集團(tuán)則被列為率先進(jìn)行股份制改造的全國試點(diǎn)。不過，這一改革的后果是一方面整合了各省的新華書店資源，另一方面使得諸侯割據(jù)的局面更加顯著。

相對于新華書店這一“主渠道”而言，民營書店通常被稱為“二渠道”，而“二渠道”的威力已經(jīng)讓新華書店感受到了強(qiáng)大的壓力。一位出版界的朋友告訴筆者，雖然新華書店仍是出版社的重要發(fā)行伙伴，但二渠道的能量已經(jīng)引起了他們足夠的重視，每年的全國圖書訂貨會上，二渠道的成交量和在業(yè)內(nèi)的影響卻無人小看。英國出版界著名的LOGOS刊物上的一個(gè)關(guān)于中國出版界的研究報(bào)告顯示，如果除去教材的發(fā)行和銷售，二渠道的圖書發(fā)行銷售量同新華書店幾乎持平。目前，全國有二三十家經(jīng)營規(guī)模上億元的民營書業(yè)企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)也已經(jīng)有七八萬家。當(dāng)然，外資也不甘落后，希望在中國這個(gè)龐大的圖書市場中分得一杯羹。自1995年貝塔斯曼進(jìn)入中國成立書友會以來，現(xiàn)已發(fā)展了150萬會員，2003年底，貝塔斯曼買下21世紀(jì)錦繡圖書有限公司增資擴(kuò)股40％股份，成立了首家中外合資連鎖書店；2005年5月，貝塔斯曼又與遼寧出版集團(tuán)合資成立了遼寧貝塔斯曼圖書發(fā)行有限公司，其覬覦發(fā)行市場的野心不可小視。

與新華書店和二渠道相比，社辦發(fā)行就處于一種相對尷尬的境地，是“三足”中最細(xì)的一只。社辦發(fā)行的初衷是出版社為了激活市場，親自參與圖書銷售這一環(huán)節(jié)，從而避免新華書店獨(dú)占發(fā)行渠道后對出版社的不利局面。然而這一愿望并沒有實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槿珖?00多家出版社，社辦發(fā)行在渠道建設(shè)上始終處于弱勢地位，其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與新華書店相比，甚至與后來崛起的二渠道都不能同日而語，多數(shù)淪落為出版社的發(fā)貨部門，無奈地扮演著出版社與主渠道和二渠道之間橋梁的角色，將出版社的出書信息向發(fā)行商及時(shí)傳遞，同時(shí)也向出版社反饋圖書的銷售狀態(tài)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，社辦發(fā)行的出路在于市場性聯(lián)合，即在各省出版集團(tuán)的調(diào)配下，旗下出版社的社辦發(fā)行根據(jù)自愿原則自主聯(lián)合，組成區(qū)域性的發(fā)行集團(tuán)，在與出版社積極溝通出版信息的同時(shí)，增強(qiáng)自己的發(fā)行能力，唯有如此才能提高談判籌碼，增強(qiáng)在市場中的主導(dǎo)權(quán)。如果不改變現(xiàn)實(shí)中的社辦發(fā)行單打獨(dú)斗的狀況，它們的生存狀況必定是繼續(xù)惡化。

上游和下游的博弈

“圖書業(yè)的發(fā)展，需要出版和發(fā)行兩條腿走路?！币晃毁Y深出版人如此感嘆。然而，出版和發(fā)行作為圖書產(chǎn)業(yè)鏈中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，相處得并不融洽。

綜觀目前的圖書出版發(fā)行體系，本應(yīng)在圖書市場中達(dá)到共贏局面的出版和發(fā)行，卻在社店關(guān)系多年來互不相讓的利益“博弈”中陷入了“囚徒困境”。從根本上看，只有圖書市場規(guī)模越做越大，雙方才能真正實(shí)現(xiàn)更大的利益，而不是依靠互相爭奪、傾軋，依靠吞噬對方的利潤來維持自己的發(fā)展。但事實(shí)上卻是體系內(nèi)信用平衡機(jī)制的缺失，導(dǎo)致了出版社與書店之間的信息不對稱日益加重，圖書發(fā)行效率無法提高。

作為主渠道，新華書店的連鎖運(yùn)動已經(jīng)轟轟烈烈的展開，連鎖的目的是拓寬圖書銷售網(wǎng)絡(luò)，但另一方面也是增加向出版社討價(jià)還價(jià)的籌碼，例如更大的折扣和更長的回款周期。然而，眾多省級新華書店僅僅在形式上完成了連鎖店面的建設(shè)，卻忽視了連鎖的核心，即標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)和物流配送體系，在更大程度上造成了需求信息失真，這不僅不能有效降低庫存和退貨，反而導(dǎo)致退貨風(fēng)險(xiǎn)加大，回款周期拉長的局面，而最終為此埋單的是下游出版社?？梢姡B鎖在某種程度上成為下游威脅上游的工具。作為二渠道的民營書店也讓出版社怨聲載道，卷起書款關(guān)門逃走，拉下臉來拒不回款的事件時(shí)有發(fā)生。而對于處于弱勢的上游部門出版社，它們能怎么辦呢？

“不發(fā)貨等死，發(fā)貨找死；不賒賬等死，賒賬找死；不退貨等死，退貨找死”就是一位社辦發(fā)行人員的由衷苦惱。上世紀(jì)90年代，由于新華書店的庫存猛增，導(dǎo)致最終將圖書銷售由原來的包銷制改為經(jīng)銷包退制，將圖書庫存的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給出版社，而這一規(guī)則逐漸演變?yōu)樾袠I(yè)規(guī)則，導(dǎo)致出版社的風(fēng)險(xiǎn)陡增。目前，社辦發(fā)行急需一套發(fā)行渠道的信用體系作為鋪貨依據(jù)，以達(dá)到理性發(fā)貨、有效回款的目的，否則發(fā)貨與退貨、銷售與回款的不確定性將大大增加出版社的壓力。

這種情況下，如果有一套相對客觀、具有公信力的渠道信用體系，將具體的渠道商信用分成三六九等，不僅能夠督促渠道商規(guī)范運(yùn)作，將信用差的渠道商淘汰出市場，更為出版社的發(fā)貨提供了更加明確的方向，對信用度高的渠道商加大發(fā)貨量，對信用差的渠道商采取斷貨措施，而不是畏首畏尾地?zé)o的放矢。如此一來，便可大大提高圖書商品的流通效率，降低了出版社的回款風(fēng)險(xiǎn)，對高質(zhì)量的發(fā)行商也是一個(gè)福音。無論如何，圖書出版與發(fā)行其實(shí)是一根繩上的螞蚱，只有共同合作掙脫繩索的羈絆，才有更自由廣闊的天空。

第三篇：圖書發(fā)行契約

_________編譯館（甲方）茲以“_________”共_________冊。委托_________書局（乙方）發(fā)行，雙方議定條件如下：

第一條　甲方委托乙方將上列各書獨(dú)家發(fā)行，自訂約之日起，為期五年，在發(fā)行期內(nèi)，乙方不得轉(zhuǎn)包或分讓與他人發(fā)行。

第二條　乙方為取得上列各書的委托發(fā)行權(quán)，應(yīng)付給甲方發(fā)行酬金，以每千字人民幣_________元計(jì)算，全書共_________冊。字?jǐn)?shù)照滿頁計(jì)，合計(jì)_________字，總計(jì)人民幣_________元，于訂約時(shí)一次付清。

第三條　甲方于本契約簽訂時(shí)，應(yīng)即全部將書稿點(diǎn)交乙方。

第四條　甲方保證上列書稿的內(nèi)容無侵犯他人著作權(quán)以及違反現(xiàn)行法規(guī)和情事。

第五條　上列書稿，乙方應(yīng)于接受書稿之日起，在六個(gè)月內(nèi)全部發(fā)行，逾期甲方可另委請其他書商印行，并將乙方已交的發(fā)行酬金全部沒收于終了時(shí)繳歸國庫，乙方不得提出異議。

第六條　本書封面應(yīng)加“主編者：_________編譯館”字樣，版權(quán)頁上應(yīng)載明“著（譯）權(quán)所有人_________編譯館”及著（譯）者的姓名，如系大學(xué)用書封面及脊頂須印“_________編大學(xué)用書”的字樣。

第七條　上列之書在排印期中，乙方應(yīng)照甲方所定規(guī)格（包括版式、用紙、字體等）排印。乙方并應(yīng)負(fù)責(zé)初校及二校，且應(yīng)將三校及精校排樣，連同封面、封底及騎縫頁送交甲方校正簽字后，始行上機(jī)印刷。

第八條　上列之書的單頁售價(jià)，如以24開本計(jì)算，不得超過人民幣_________元。其他開本的售價(jià)，按比例計(jì)算。

第九條　上列之書出版后，如有讀者對于內(nèi)容提出疑問，由甲方負(fù)責(zé)答復(fù)。

第十條　上列之書出版后，乙方應(yīng)贈送甲方樣書_________冊，以備考查，甲方應(yīng)向乙方以定價(jià)七折購買每種_________本，分贈國內(nèi)外有關(guān)單位參考。

第十一條　上列之書在委托發(fā)行期間，甲方認(rèn)為有修正的必要時(shí)，可予以修正，乙方不得拒絕，修訂費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)，乙方則須贈送甲方修訂樣版書20冊備用。

第十二條　本契約期滿，經(jīng)雙方同意可續(xù)訂新約，如有一方不愿續(xù)約，應(yīng)于期滿前三個(gè)月通知對方。

第十三條　本契約各條，雙方均應(yīng)遵守，如有一方違約，他方不得宣布本契約終止，違約的一方應(yīng)負(fù)對方一切損失的賠償責(zé)任。

第十四條　本契約一式三份，經(jīng)雙方簽章后各執(zhí)一份為憑，另一份由甲方轉(zhuǎn)送主管理體制部門報(bào)備。

訂約人

甲方（蓋章）：_________編譯館乙方（蓋章）：_________書局

代表人（簽字）：_________代表人（簽字）：_________

地址：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第四篇：淺談新華書店一般圖書發(fā)行的現(xiàn)狀與對1

淺談新華書店教材發(fā)行的現(xiàn)狀與對策

天水市麥積區(qū)新華書店

魏枚

摘 要: 以天水市麥積區(qū)新華書店中小學(xué)教材發(fā)行為案例,分析教材發(fā)行中存在的問題并探討解決方案。

關(guān)鍵詞: 教材發(fā)行

現(xiàn)狀

對策 中圖分類號 : G728

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 : A

中小學(xué)教材的發(fā)行,既是新華書店的主要任務(wù),也是我們發(fā)行工作中的薄弱環(huán)節(jié)。教材發(fā)行管理的宗旨是:保障教學(xué),避免損失,適當(dāng)創(chuàng)收。工作目標(biāo)是:為學(xué)生提供課程資源學(xué)習(xí)支援服務(wù),按教學(xué)計(jì)劃保證課前到書,保障正常的教學(xué)秩序;在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí),要最大限度地追求教材發(fā)行所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。在這一宗旨與目標(biāo)的指導(dǎo)下，我們天水市麥積區(qū)新華書店長期以來肩負(fù)著教材發(fā)行的重任，而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情形下，教材的發(fā)行也面臨一些新的挑戰(zhàn)。下面對我書店教材的發(fā)行現(xiàn)狀進(jìn)行描述：

首先：教材發(fā)行管理工作所采取的是目標(biāo)責(zé)任管理,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)具有一定的專業(yè)性,又涉及人、財(cái)、物的經(jīng)營管理的工作,所服務(wù)的直接對象是學(xué)生。就教材發(fā)行管理工作的質(zhì)量而言,能否實(shí)行有效的管理，有沒有專業(yè)的發(fā)行師成為了制約中小學(xué)教材發(fā)行的重要方面。目前，我書店發(fā)行師短缺，嚴(yán)重影響了發(fā)行工作的效率。

其次，教材征訂難、發(fā)行難，運(yùn)營成本增加，贏利模式亟待創(chuàng)新。

隨著課程改革的不斷推進(jìn)和自主招生院校的增多，國家開始賦予省級教育行政部門教材選用上的更大權(quán)力，由此造成教材的品種增多，數(shù)量減少，以及教材的發(fā)貨期和發(fā)行期大大縮短，而相關(guān)學(xué)校上報(bào)時(shí)間不集中，訂數(shù)不準(zhǔn)確。加之我區(qū)許多小學(xué)地處偏遠(yuǎn)，資金的回籠緩慢等，這就造成新華書店一方面發(fā)行難度越來越大，另一方面利潤空間越來越小。同時(shí)，隨著免費(fèi)教科書的使用和教材循環(huán)使用政策的落實(shí)，新華書店傳統(tǒng)的贏利模式受到極大沖擊。

再次，目前，市面上有很多與教材配套的書籍，其中有些質(zhì)量很高，對教學(xué)很有幫助，我們建議有條件的城區(qū)學(xué)校配發(fā)，但收效不佳。主要原因是教育管理機(jī)構(gòu)的亂作為。上級教育主管領(lǐng)導(dǎo)對教輔的征訂噤若寒蟬，一概否定，而在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中，老師要求學(xué)生去買。這樣我書店在發(fā)行中這一部分的圖書就具有很大不確定性，因而，會造成教輔的積壓或不能滿足學(xué)生的需求。

第四、我區(qū)民營書店數(shù)量較多，規(guī)模較大且門市處于黃金地段，這一現(xiàn)狀對我們新華書店的銷售造成了很大的威脅。

基于以上種種因素，本人對我書店面臨的問題進(jìn)行了深入的思考，試圖從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)體會中央有關(guān)中小學(xué)教材出版發(fā)行體制改革精神，加深對做好教材發(fā)行工作重要性的認(rèn)識，把握政策規(guī)定，密切關(guān)注改革動態(tài)，及時(shí)掌握發(fā)展情況.。提高發(fā)行能力。

中小學(xué)教材發(fā)行工作是一項(xiàng)關(guān)系到社會穩(wěn)定和人才培養(yǎng)的重要工作。政策性強(qiáng)，牽涉面廣，我們要認(rèn)研究改革中出版的新情況、新問題，密切關(guān)注基礎(chǔ)教育改革的動態(tài)，充分掌握教材發(fā)行體制改革的政策。并采取有效的應(yīng)對措施。對中小學(xué)教材出版發(fā)行體制改革方案中出現(xiàn)的新情況要及時(shí)反饋，及時(shí)解決，避免出現(xiàn)負(fù)面影響。

要組建對策研究專班。省級新華書店作為發(fā)行主體，要相應(yīng)地成立教材發(fā)行高層智囊團(tuán)，培養(yǎng)既懂競爭規(guī)則又懂競標(biāo)技巧的復(fù)合型人才。認(rèn)真研究教材出版發(fā)行改革政策，在戰(zhàn)略上分析競爭環(huán)境與格局，對可能出現(xiàn)的競爭對手進(jìn)行調(diào)查研究，做到知己知彼。比如：：①降低中小學(xué)教材價(jià)格,按照保本微利的原則,以行業(yè)平均成本和5%的成本利潤為基礎(chǔ),核定教材印張絕對金額。②推廣使用經(jīng)濟(jì)適應(yīng)型教材，在農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)推廣使用黑白版教材。③加強(qiáng)“對中小學(xué)教輔材料的管理”等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)的發(fā)行計(jì)劃，以保證發(fā)行工作的可靠性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。

二、教材使用的多元化，需求的多樣化，為我們提出了許多新的課題，這就要求我們充分認(rèn)識教材征訂中的嚴(yán)肅性、復(fù)雜性、重要性。

1、隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入，教材出現(xiàn)了多元化。2002年開始教育部決定實(shí)行《新課程標(biāo)準(zhǔn)》，在全國范圍內(nèi)逐步實(shí)行新課標(biāo)教材，國家鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和多家出版社按照課程標(biāo)準(zhǔn)組織編寫中小學(xué)教材。實(shí)現(xiàn)“一本課標(biāo)，多種教材”。根據(jù)我省教委要求，目前新教材提倡一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，多種版本的原則。教材的選用是一個(gè)非常嚴(yán)肅的行為，是在省教委制定的教學(xué)目錄范圍內(nèi)，各地根據(jù)自己的實(shí)際情況選定教材。教材的選用將逐步推向市場，這對我們的征訂工作必將提出新的要求。這我們要始終牢記“學(xué)生利益高于一切”。面對一種教材多個(gè)版本，我們要有高度的責(zé)任心，及時(shí)與各個(gè)學(xué)校進(jìn)行溝通，尤其是高中對其所定必修、選修以及地方教材要有明確的把握做到心中有數(shù)。

2、要注意觀察總結(jié)近幾年教材市場的需求變化。我們現(xiàn)行的中小學(xué)教材發(fā)行體制是“課前到書，人手一冊”。但老師和學(xué)生要求把“課前到書”改到“假前到書”，這樣老師可以利用假期備課，學(xué)生可以提前預(yù)習(xí)。可見過去堅(jiān)持了幾十年的體制，已暴露出了一些不足。社會在進(jìn)步，教育在改革，我們的教材出版發(fā)行體制也要擺脫舊觀念，引進(jìn)市場競爭機(jī)制，提高教材的出版發(fā)行質(zhì)量。

3、面對教學(xué)改革出現(xiàn)的新情況、新問題，要積極采取有效措施，加大服務(wù)力度。比如，我書店有些教材出現(xiàn)了零庫存的情況，學(xué)生課本丟失或損壞后很難買到，給學(xué)生家長帶來了極大的不便。有的教材存在印裝質(zhì)量問題，雖然我們承諾調(diào)換，但由于基層店備存不足，做不到及時(shí)調(diào)換。這就說明我們的社會服務(wù)和售后服務(wù)沒有到位。由于每年高一擴(kuò)招學(xué)生和畢業(yè)班學(xué)生趕教學(xué)進(jìn)度，在預(yù)訂教材上非常盲目。面對這一現(xiàn)象，如果掌握不好政策，缺少對當(dāng)?shù)亟虒W(xué)計(jì)劃的了解，缺乏與教育部門的溝通，我們的工作就顯得非常被動。所以要改革工作方法，走出去深入學(xué)校，了解招生計(jì)劃信息，做好教材教輔的宣傳推薦，加強(qiáng)門市零售，流動供應(yīng)工作，滿足學(xué)生家長的需求，提高預(yù)訂準(zhǔn)確率和配套供應(yīng)率。加強(qiáng)備貨、添訂、調(diào)劑工作，要?jiǎng)?chuàng)造條件送書到校，為學(xué)校解決實(shí)際困難，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取勝。

三、積極營造一個(gè)良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮新華書店整體優(yōu)勢。

在教材發(fā)行中，新華書店要爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門的支持，密切與教育部門的配合，營造良好的教材發(fā)行環(huán)境。在年初召開的秋季教材征訂工作會議上，新華書店與教育部門首次兩家聯(lián)合召開會議，開創(chuàng)了良好的工作局面。我們要珍惜與教育部門建立的合作關(guān)系，規(guī)范教材發(fā)行管理，理順教材發(fā)行渠道，做好服務(wù)教育的工作。特別是在目前教材市場競爭激烈的情況下，我們一定要保持清醒的頭腦，我們基層書店一定要以大局利益為重，克服小集體利益意識，嚴(yán)禁違規(guī)操作，做到讓利不讓市場，要從講政治的高度抓好教材教輔的發(fā)行工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持一把手工程，樹立一盤棋思想，在工作中多與教育部門交流，爭取他們的支持幫助，努力開創(chuàng)教材教輔發(fā)行工作的新局面。

同時(shí)要協(xié)調(diào)好新華書店與社會公眾的關(guān)系。我區(qū)各地經(jīng)濟(jì)差異較大，難免會出現(xiàn)新情況和新問題，在解決問題的過程中需要爭取當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)、教育部門的支持和學(xué)生家長的理解。只有這樣才能壯大我們的事業(yè)，才能面對新的挑戰(zhàn)。

四、積極應(yīng)對外部環(huán)境對書店造成的沖擊，不斷開拓新市場，迎接新挑戰(zhàn)。教材發(fā)行工作是關(guān)系新華書店生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要不斷開拓教學(xué)用書市場，尋找教材發(fā)行新的增長點(diǎn)。面對我區(qū)民營書店林立的情況，我們不能坐以待斃要多想辦法，多出點(diǎn)子。

1、不斷改善觀念，提高意識，守好教材發(fā)行這一新華書店的主陣地。要做到情況“清”，信息“靈”。要高度重視信息化建設(shè)在教材發(fā)行競爭中的重要作用，要發(fā)揮教材發(fā)行信息系統(tǒng)在編印發(fā)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)服務(wù)、不同產(chǎn)品的排列組合管理、客戶細(xì)化服務(wù)、發(fā)行數(shù)據(jù)資料庫、訂數(shù)綜合分析等方面獨(dú)特作用，同時(shí)根據(jù)改革的新情況、新要求，抓好教材發(fā)行信息系統(tǒng)的及時(shí)完善和更新，強(qiáng)化這一競爭優(yōu)勢。其次要做到工作“細(xì)”，服務(wù)“優(yōu)”要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和服務(wù)意識，依法、規(guī)范做好教材工作。要嚴(yán)格履行“課前到書、人手一冊”的承諾。在教材發(fā)行過程中，要注重服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，用人性化的服務(wù)和方式，做好教材發(fā)行工作。再次要做到配送“暢”，調(diào)劑“快”。教材發(fā)貨時(shí)間緊，因此，要建立暢通的配送系統(tǒng)，總部物流配送中心的貨要能及時(shí)發(fā)運(yùn)到基層分公司，以便有充足的時(shí)間完成發(fā)行前期套價(jià)復(fù)核等準(zhǔn)備工作。各基層分公司又能在最短的時(shí)間內(nèi)把剩余的教材及時(shí)退回到總部物流配送中心，這樣才有利于發(fā)行和調(diào)劑。

2、新華書店長期依照計(jì)劃搞教材發(fā)行，對計(jì)劃外教材的需求備貨不足，對民辦學(xué)校、社會辦學(xué)教材供應(yīng)仍是弱點(diǎn)。要做好社會辦學(xué)教材的征訂發(fā)行工作。

3、重視素質(zhì)教育類出版物發(fā)行，加大音像教材征訂的開發(fā)力度，把教輔征訂發(fā)行工作作為今后工作的重點(diǎn)來抓。以教輔發(fā)行為突破口，擴(kuò)大經(jīng)營范圍。

4．利用互聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大圖書的宣傳力度，讓讀者隨時(shí)了解新華書店的圖書信息，方便讀者購書。必要時(shí)也可借鑒網(wǎng)絡(luò)銷售模式。

5．要加強(qiáng)新華書店品牌的宣傳力度，利用好新華書店品牌無形資產(chǎn)。要讓讀者對新華書店有一個(gè)全新的認(rèn)識，在服務(wù)質(zhì)量和營銷策劃上不斷創(chuàng)新，使新華書店成為一個(gè)地方的文化地標(biāo)，成為當(dāng)?shù)匚幕M(fèi)必去的場所。

總之，作為發(fā)行人員我們要對教材高度重視，完善教材供應(yīng)，樹立良好的形象，要向社會承諾，全方位提高服務(wù)質(zhì)量，以信譽(yù)第一，誠信為本，充分發(fā)揮新華書店集團(tuán)優(yōu)勢，積極參與市場競爭，為教育事業(yè)做好服務(wù)，使我們的教材發(fā)行工作再上一個(gè)新臺階。

第五篇：2011教材、文教圖書發(fā)行工作總結(jié)

2011教材、文教書發(fā)行工作總結(jié)

近一年來，在省店的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門及書店經(jīng)理室的關(guān)心支持下，我們圓滿完成了全年教材文教書發(fā)行工作，做到課前到書，人手一冊。2011年春秋兩季我店發(fā)行教材548萬元、文教書43萬元，共計(jì)碼洋591萬元?；仡櫼荒陙淼慕滩陌l(fā)行工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主動與教育局聯(lián)系，爭取他們的大力支持。

春、秋兩季開學(xué)前做好與教育行政部門的協(xié)調(diào)溝通，發(fā)文到各學(xué)校要求做好教材預(yù)訂工作，強(qiáng)調(diào)教學(xué)用書目錄中所列品種均由新華書店統(tǒng)一征訂和發(fā)行，使得各學(xué)校對教材征訂工作更加重視。密切和學(xué)校聯(lián)系，了解信息，及時(shí)向?qū)W校提供他們所需品種。在拿到省店課本征訂單后，召集部門人員開會布置工作，分析文教書征訂單中哪些品種要重點(diǎn)征訂；哪些品種有潛力，要開拓，把工作做在征訂之前。能充分了解征訂的內(nèi)容和重點(diǎn)，使征訂工作做到有的放矢。在訂單回收后，仔細(xì)核對，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校征訂品種結(jié)構(gòu)不合理，或訂數(shù)不到位，不厭其煩地上門去做工作，提高征訂質(zhì)量。

文教書的征訂教育局主管部門是說了算的，我們把訂單、樣書一起送到教育主管部門，讓他們參考，說服他們，爭取政府統(tǒng)一采購。通過投標(biāo)形式，得到全區(qū)中小學(xué)文教書發(fā)行權(quán)。

二、想辦法，占文教市場。

文教書的征訂首先從自身做起，了解訂單、品種、學(xué)校情況、學(xué)生需求及購買等具體細(xì)節(jié)問題，做到心中有數(shù)，然后開展征訂工作。

文教書進(jìn)學(xué)校、進(jìn)學(xué)生書包關(guān)鍵是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任及任課教師。于是走訪各校，送不同品種的樣書，與他們商榷，采取各種銷售、收款方法。特別是把已確定的幾種文教書統(tǒng)一發(fā)放到班級學(xué)生手中，統(tǒng)一由班主任收款這種形式見效很好。

加強(qiáng)門市銷售，做好門市宣傳十分重要。及時(shí)了解銷售信息，了解個(gè)體書店銷售動態(tài)，采用適當(dāng)讓利，努力擴(kuò)大銷售。

三、抓舊創(chuàng)新，使文教書有所突破。

狠抓傳統(tǒng)品種《生字抄寫本》、《詞語手冊》、《口算訓(xùn)練》等學(xué)生常用書，制定一系列的營銷策略，使高中文教書征訂有新的突破。

四、抓服務(wù)，促銷售。

面臨教材、文教圖書市場出現(xiàn)的新形勢、新情況，對照省集團(tuán)公司提出的要求，我店認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，以改善服務(wù)為切入口，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，熱情的工作態(tài)度，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)教材、文教市場化的要求，認(rèn)真做好征訂、分發(fā)、售后服務(wù)等工作環(huán)節(jié)。

在平時(shí)工作中，經(jīng)常和省店相關(guān)部門聯(lián)系，了解信息，便于提早做好工作。在征訂發(fā)行中，遇到一些問題和情況，也及時(shí)向省店反映，使省店領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握全局。

盡管文教書征訂是書店的難中之難，但我們還會一如既往地做好這項(xiàng)工作，通過預(yù)訂、設(shè)攤、折讓、讀書活動等促銷措施使銷售再上一個(gè)新臺階。

教材工作是書店業(yè)務(wù)工作的重中之重，一年來，我們辛勤努力，想方設(shè)法穩(wěn)定這一塊市場份額，并且積極尋求突破。

新的一年即將到來，面對政府買單及文教書的新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)努力，使教材發(fā)行工作做得更好。

2011年12月