第一篇：副區(qū)長在“新農(nóng)合”啟動儀式上的講話

副區(qū)長在“新農(nóng)合”啟動儀式上的講話

副區(qū)長在“新農(nóng)合”啟動儀式上的講話

同志們：

今天，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度開始全面運行，從即日起，合作醫(yī)療報銷工作正式實施。這是我區(qū)農(nóng)村保障制度的一項重大改革，是關系農(nóng)民群眾切身利益的一件大事。各級黨委、政府歷來十分重視“三農(nóng)”問題，把解決農(nóng)村居民的健康

保障問題放在重要位置，區(qū)委、區(qū)政府把推行“新農(nóng)合”作為解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴和因病因病致貧、因病返貧問題的重要舉措，列入黨員先進性教育和“聯(lián)系群眾年”活動的“十大行動”、“百件實事”，成立了以×××區(qū)長為主任的××區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和以××書記為主任的××區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，相繼出臺了《建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案》等一系列文件和規(guī)章制度，在人、財、物力上給予大力扶持。衛(wèi)生部門、其他有關部門、醫(yī)療機構、兩鎮(zhèn)和各村兩委，分工協(xié)作，密切配合，認真做好宣傳發(fā)動、基線調(diào)查、方案修訂、資金籌集、登記統(tǒng)計、編號發(fā)證等大量艱苦細致的工作，為“新農(nóng)合”制度的順利實施奠定了良好的基礎。廣大農(nóng)民群眾熱情支持，積極參與。到目前為止，兩鎮(zhèn)共有65個村參加“新農(nóng)合”，占88％，參加新農(nóng)合人數(shù)46853人，占兩鎮(zhèn)農(nóng)村總人口的77.，超過了70％的逾期目標。

實施“新農(nóng)合”制度是一項政策性非常強的工作，一定要堅持自愿參加、多方籌資的原則，以收定支、保障適度的原則，積極運作、穩(wěn)步推進的原則，農(nóng)民得實惠的原則和政策穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的原則。要不斷完善管理機制，健全籌資和運行機制，確保農(nóng)民群眾不吃假藥、用藥價格合理和就近得到醫(yī)療服務。兩級管理委員會、監(jiān)督委員會的工作人員，要切實履行各自職責，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅認真，一絲不茍。各有關單位、部門，兩鎮(zhèn)、各村，要進一步加大對“新農(nóng)合”的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解推行“新農(nóng)合”制度的重大意義，吃透精神，熟悉政策，進一步調(diào)動參加“新農(nóng)合”的積極性。要以推行“新農(nóng)合”制度為契機，全面加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，兩鎮(zhèn)分院和各村衛(wèi)生室，要圍繞“新農(nóng)合”制度的實施，自我改造，自我完善，充實功能，提高水平。區(qū)衛(wèi)生局要加強對農(nóng)村醫(yī)療市場的監(jiān)管，凈化環(huán)境，規(guī)范秩序，為“新農(nóng)合”的順利實施奠定基礎。各有關單位、部門要把“新農(nóng)合”當作一項重要工作來抓，大力支持，全力配合，齊心協(xié)力，把這件利國利民的大事抓好抓實，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，為促進我區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全縣新農(nóng)合講話2011

在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療總結表彰暨 2011年工作動員會議上的講話

同志們：

在年終歲尾、各項工作都處于沖刺階段的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開這次全縣2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資動員大會，目的在于將這項惠民工作辦得更好更實。剛才，鐵山同志總結了今年的全縣新農(nóng)合工作，并就做好2011年籌資工作講了很好的意見；會議表彰獎勵了2010新農(nóng)合工作先進集體和先進個人；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2011新農(nóng)合目標責任書。希望大家嚴格按照會議要求，全力以赴抓好落實。下面，就如何做好2011新農(nóng)合工作，我再強調(diào)三點意見。

一、深化認識

建立新農(nóng)合制度是繼免去農(nóng)業(yè)稅之后黨中央、國務院為農(nóng)民做的又一件大好事。能夠切實解決廣大農(nóng)民群眾看病貴、看病難的現(xiàn)實問題，是一件利民惠民的民心工程。近三年來的實踐證明，新農(nóng)合制度在我縣實施的效果是明顯的，運行是平穩(wěn)的，也深受廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護。雖然我縣2010參合率已達到97.5%，但還存在人員雙重參保、支出增長過快、信息登記不準、補償辦理不暢等現(xiàn)象。因此，要繼續(xù)保持農(nóng)民群眾參加新農(nóng)合的積極性，鞏固和提高參合率，實現(xiàn)新農(nóng)合又好又快發(fā)展，就必須進一步提高思想認識，強化工作措施，加大工作力度，扎實推動全縣新農(nóng)合工作健康平穩(wěn)發(fā)展。

（一）要深刻認識推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求 我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會保障體系和科學的醫(yī)療服務體系。尤其是近幾年，農(nóng)民群眾在享受到免征農(nóng)業(yè)稅、減免學生學雜費后，對建立醫(yī)療保障制度的呼聲越來越高，期盼也越來越強烈。而解決這一問題的有效途徑就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實，強力推進，真正使其發(fā)揮作用。

（二）要深刻認識推行新農(nóng)合是保障農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)實途徑 長期以來，受城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結構的制約，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對滯后，廣大農(nóng)民抵抗大病風險的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，多是小病扛，大病拖，主要原因是經(jīng)濟上負擔太重。推行新農(nóng)合工作能夠很好地解決這一問題。因此說，這項工作看似簡單，每人每年暫時只需籌資30元，但實際意義更為重大。因為政府財政要相應投入較大數(shù)額的配套資金，用于建立大病統(tǒng)籌基金，來解決參合農(nóng)民患大病、重病后的醫(yī)療費用報銷問題，因而看病難、看病貴的問題自然會得到有效緩解?，F(xiàn)在這項工作正處于鞏固發(fā)展階段，需要我們花大力氣認真組織，精心實施，抓好落實。

（三）要深刻認識推行新農(nóng)合是密切干群的有效措施

新農(nóng)合的實施，讓許多無錢醫(yī)治的患者看到了生活的希望，大大緩解了農(nóng)民就醫(yī)的難題，切實減輕了患病農(nóng)民的負擔，在一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。同時，這一民生工程充分體現(xiàn)了

黨和政府的親民惠民政策，得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護，對于密切黨群、干群關系能夠產(chǎn)生極大的促進作用，為全面建設小康社會創(chuàng)造了更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級各有關部門一定要從關注民生的高度出發(fā)，進一步提高對這項工作的認識，帶著責任、感情和愛心去工作，切實把這件為民、便民、利民的好事辦實、實事辦好。

二、強化作為

黨的十七屆五中全會提出要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，這為新農(nóng)合工作的深入發(fā)展進一步指明了方向。因此，我們要站在構建和諧**、認真為農(nóng)民辦實事、辦好事的高度，進一步增強工作責任心和事業(yè)心，創(chuàng)新工作方法，強化“三種”作為，確保新農(nóng)合各項工作有序開展。

一要主動作為。新農(nóng)合工作是關系群眾切身利益的大事，落實黨的惠民政策、維護群眾切身利益是我們各級黨委、政府的應盡之責。要克服“新農(nóng)合工作是農(nóng)民自己的事，與黨委、政府的關聯(lián)度不大”的思想傾向，特別是當農(nóng)民群眾對政策還不太十分明了的情況下，各級黨委、政府要主動承擔起宣傳、發(fā)動、組織以及各類義務服務的責任，真正使新農(nóng)合工作變成得人心、暖人心的大好事、大實事，通過推進新農(nóng)合工作，既讓群眾得實惠，又使干部改進作風，為構建和諧的黨群干群關系打下基礎。

二共同作為。新農(nóng)合工作的管理主體、服務主體在衛(wèi)生部門，但推行新農(nóng)合工作的責任主體應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，新農(nóng)合資金的監(jiān)管主體在紀檢、監(jiān)察、審計、財政等職能部門，要克服“新農(nóng)合工作是衛(wèi)生部門的事，與己無關”的思想傾向。推進新農(nóng)合工作健康有序持續(xù)發(fā)展，是全縣上下共同的事情，各級黨委、政府應主動介入、主動參與、主動承擔、主動配合，共同推進。

三要長期作為。一年一度的新農(nóng)合籌資工作會只是階段性的小結與部署，并不是說新農(nóng)合工作必須集中在年底推行。要克服“新農(nóng)合工作是年底宣傳發(fā)動，必須打突擊戰(zhàn)”的思想傾向，我們要在平時工作中隨時隨地向老百姓宣傳新農(nóng)合的好處，要做到一年四季在發(fā)動，一年四季在推動，特別是要善于抓住身邊典型事例說話，真正讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、婦孺皆知，使參加新農(nóng)合成為每個農(nóng)民的自覺行為。

三、細化措施

新農(nóng)合工作是一項復雜、艱巨、長期性的工作，必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，細化措施，強力突破。

(一)要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要負責人要在思想上高度重視，提高對新農(nóng)合工作宗旨和意義的認識，熟悉和掌握各項政策規(guī)定。要進一步加大宣傳力度，增強農(nóng)民的認同感，讓農(nóng)民理解實行新農(nóng)合制度的目的，了解詳細的政策規(guī)定，從思想上主動接受，從行動上主動參與，在實際中得到真正的實惠，在體驗中影響帶動他人，力爭2011年參合率有更大提高。在宣傳發(fā)動的具體工作中，要做到“四個注重”：一是注重內(nèi)容的針對性。當前要重點宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療新政策，特別是2012的新農(nóng)合籌資開始實行協(xié)議代扣代繳，一定要把這項新政策講清講透，要在尊重農(nóng)民自愿的基礎上實行“協(xié)議籌資”，決不允許強制執(zhí)行。二是注重形式的多樣性。要充分利用廣播、電視、板報、宣傳車等多種載體，采取召開動員會、舉辦講座、印發(fā)宣傳單、張貼標語等多種形式，通過通俗易懂的內(nèi)容，使每一名群眾對新農(nóng)合有所了解、有所認識。三是注重方法的實用性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生以及部分受益群眾，走村入戶，用群眾身邊的人和事，教育引導群眾，努力做到政策講清，意義講明，道理講透。四是注重內(nèi)容的準確性。要加強宣傳骨干的新農(nóng)合政策培訓學習，使參與宣傳的工作人員準確把握新農(nóng)合的政策實質(zhì)，尤其要掌握好參合手續(xù)的辦理、報銷補償?shù)臉藴?、辦法和程序等內(nèi)容，同時，還要詳細地介紹給廣大農(nóng)民群眾，做到不拔高、不隱瞞、不走樣、不產(chǎn)生歧義。

(二)要加強醫(yī)療服務質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)服務、及時結報、取信于民，是新農(nóng)合工作的落腳點?？h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)院的管理與指導，正確處理單位利益和社會效益的關系，不斷加大投入，加快衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，改善醫(yī)療條件，增強整體服務功能，方便群眾就醫(yī)。各定點醫(yī)療機構要按照“費用合理、服務優(yōu)良、手續(xù)方便、群眾滿意”的要求，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，在確保用醫(yī)、用藥安全的前提下，使廣大參合農(nóng)民在新農(nóng)合制度中得到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務。藥監(jiān)局、衛(wèi)生監(jiān)督所要與有關部門通力合作，加大醫(yī)療市場清理整頓力度，嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，確保群眾就醫(yī)安全。

(三)要加緊籌措資金。2011年，我縣新農(nóng)合參合的任務目標是鞏固在95%以上，基本覆蓋農(nóng)村群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中時間，集中力量，明確工作任務，確保工作進度，按時完成目標。這次籌資工作，必須要在2011年元月25日前完成籌資工作，3月31日全面完成代扣代繳委托協(xié)議的簽訂工作，能不能在這

1個月的時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參合，事關2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定籌資計劃，嚴格按照籌資程序及辦法積極穩(wěn)妥有序地開展籌資工作，確保新農(nóng)合農(nóng)民個人籌資基金的按時足額到位。要把籌資這項基礎性工作做好做實，認真核對參合農(nóng)民的姓名、身份證號、出生日期、合作醫(yī)療證號等，組織人員做好參合農(nóng)民的信息核對和錄入工作，確?？h級新農(nóng)合網(wǎng)絡平臺與省級平臺的順利聯(lián)接，避免給群眾造成不必要的經(jīng)濟負擔，對工作造成負面影響。同時，要積極探索符合農(nóng)民意愿的繳費方式，采取主動繳納、上門收繳、流動收繳、定人定點收繳等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進村入戶督促，干部要包村包戶，邊宣傳、邊發(fā)動、邊籌資，嚴禁“搭車”收費，嚴禁滯留籌資款，確保以扎實的工作為完成工作任務奠定基礎。

同志們，認真做好全縣新農(nóng)合工作，事關**發(fā)展全局，事關各級黨委、政府形象，事關人民群眾切身利益，責任重大，任務艱巨。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實工作，不斷創(chuàng)新，全面推進我縣新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展！

第三篇：(定稿)陳曉暉副區(qū)長在啟動儀式上的講話

在白云區(qū)“健康亞運健康廣州全民健康活動”

限鹽限油項目啟動儀式上的講話

白云區(qū)政府副區(qū)長 陳曉暉

（2010年4月30日）

（代擬稿）

各位領導、同志們：

今天，我們在這里舉行白云區(qū)“健康亞運健康廣州全民健康活動”限鹽限油項目啟動儀式，這是我區(qū)關注民生、保障人民群眾身體健康，實踐以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是以實際行動迎接亞運會、創(chuàng)造新生活的重要舉措，對于提升我區(qū)居民的健康水平和幸福指數(shù)，保障廣州亞運會的公共衛(wèi)生安全，展示廣州健康、文明、和諧、繁榮的新形象，具有十分重要的意義。

當今世界的競爭是綜合國力的競爭，綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭，而人才是身心健康的個體和先進科學技術內(nèi)涵的統(tǒng)一體，只有身心健康的人掌握了先進的科學技術，才能形成先進的社會生產(chǎn)力，才能創(chuàng)造世界，改變未來。從這個意義上講，健康就是生產(chǎn)力，提高健康水平就是促進生產(chǎn)力發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視維護公共衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，順應市民對健康生活的美好追求。

2010年11月12日第16屆亞運會將在廣州舉行，這是我們向國際社會宣傳廣州、推介廣州、展示廣州形象的極好機遇，是國

1家乃至國際社會對廣州城市綜合實力、城市文明程度和市民整體素質(zhì)的全面檢閱。舉辦國際性體育盛會，關系廣州乃至國家和民族在世界上的聲譽和形象。保障亞運會的公共衛(wèi)生安全，促進市民以健康形象迎接亞運會，既是成功舉辦亞運會的關鍵措施，也是弘揚亞運精神的應有之義。

2009年7月2日我區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在棠景街樂天廣場啟動了健康亞運健康廣州全民健康活動，以大力推進健康教育、健康干預、健康醫(yī)療、健康文體4項工程，廣泛傳播健康技能，積極普及健康知識，開展豐富多彩的體育健身活動，倡導健康文明的生活方式，切實提高我區(qū)居民的健康知識知曉率和健康行為形成率，讓全區(qū)人民生活得更健康、更舒適、更幸福。2009年12月15日，在距離亞運會開幕還有332天的時候，市委、市政府全面啟動了“健康亞運健康廣州全民健康活動”限鹽限油項目；今天，在距離亞運會僅有196天的日子，區(qū)委、區(qū)政府在這里啟動限鹽限油項目，向全區(qū)每戶戶籍家庭免費發(fā)放限鹽限油用具，讓健康伴隨亞運進一步走進市民生活，既有利于健康生活理念、健康生活方式的普及和推廣，更有利于全區(qū)人民身心健康，從而促進廣州亞運會成為名副其實的健康亞運、平安亞運、文明亞運、和諧亞運。

啟動限鹽限油項目，惠及千家萬戶，是一項重大的民生工程。各街鎮(zhèn)、各部門要加強領導，強化措施，真正把這項以人為本、利民惠民的重要工作落到實處。要把健康亞運健康廣州全民健康活動與新一輪創(chuàng)建全國文明城市活動緊密結合起來，不斷擴大迎亞運全民健康活動覆蓋面，調(diào)動全區(qū)人民參與健康活動的熱情，在全區(qū)掀起全民積極參與、人人共享健康的熱潮，充分展示白云人民熱情期盼亞運、全力支持亞運、無私奉獻亞運的精神風貌，讓全區(qū)人民通過全民健康活動樹立健康廣州新形象，展示健康亞運新風采。

同志們，啟動限鹽限油項目，深入推進健康亞運健康廣州全民健康活動，必將進一步激發(fā)全區(qū)人民關注健康、關注亞運的熱情，進一步激勵全區(qū)人民增強推動我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的信心和決心。讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，主動參與健康活動，共建共享健康生活，充分展示健康形象，為廣州成功舉辦2010年亞運會，加快建設和諧白云，全面提升科學發(fā)展實力，作出自己應有的貢獻。

第四篇：農(nóng)合講話新)

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，今天召開我鎮(zhèn)2012新農(nóng)合工作動員會，主要任務是貫徹落實上級關于做好農(nóng)民個人繳費資金收繳工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2012新農(nóng)合工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)，一舉完成工作任務。下面，根據(jù)會議安排，就開展新農(nóng)合工作講幾點意見：

（二）瞄準目標，精心組織，確保把2011新農(nóng)合籌資工作落到實處

新農(nóng)合籌資工作是事關廣大農(nóng)民利益、事關黨和政府形象的一項非常嚴肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要按照《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊》的要求，規(guī)范操作，快速推進。我們每一位參與者都要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，積極投入到工作中去，認真履行好自己職責，切實掌握工作流程，心理要做到“五個明確”：

一要明確工作目標。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要達到100%。二要明確籌資對象。第一、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農(nóng)村戶口的中小學生應跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第三、提倡預產(chǎn)期在2011的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。

三要明確籌資標準。2012年籌資標準為每人每年300元，其中各級財政補助250元，參合農(nóng)民個人繳納50元。農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象參合資金由鎮(zhèn)民政部門負責安排。

四要明確籌資方式。我鎮(zhèn)今年將繼續(xù)采取以村坐收為主，結合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進行。不論采取何種繳費方式，都必須向參合農(nóng)民開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，并及時、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。

五要明確時間安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。時間從11月1日到11月12日結束，主要任務為召開動員會，對籌資工作進行動員和部署；廣泛宣傳新農(nóng)合政策、意義和具體做法以及參合農(nóng)民的權利和義務。二是全面籌資階段。時間從11月13日開始到11月22日結束，主要任務：第一、各村要結合實際，及時發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農(nóng)民繳費的標準、時間、地點），登記造冊參合人員基本情況，在農(nóng)民自愿的基礎上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應和《登記表》、《就診證》上名冊相一致。第二、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要進行審核，審核其姓名、證號和戶成員是否有錯誤。發(fā)現(xiàn)漏、誤的，要及時進行更正；對《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，不得空項，將參合繳納的基金數(shù)額及時填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構統(tǒng)一填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是匯總上報階段，時間從11月23日開始到 11月30日結束。主要任務為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人基本信息和籌資金額，錄入微機。第二、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。

三、迅速行動，強化舉措，確保2011新農(nóng)合籌資任務圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關鍵。資金籌措是基礎性工作，也是前提性工作。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，上級才會撥付配套資金。因此，能否在規(guī)定時間內(nèi)籌足資金，是當前推進這項工作的重中之重。各村務必要強化舉措，提高認識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當作當前的一件大事來抓，確保在規(guī)定的時間內(nèi)足額完成籌資任務。

一是必須圍繞目標迅速行動。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資時間，卓有成效地開展2011年籌資工作，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達100%這一目標。今天會后，各村要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動安排，全力以赴的開展2011年新農(nóng)合籌資工作。二是必須切實提高思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的高度，結合現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作?？陀^上講，由于我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的時間內(nèi)100%完成參合任

務，我知道各村的參合壓力確實非常大。這就要求我們在工作中要更加充分的認識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的參合積極性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認為新農(nóng)合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保不折不扣的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的參合任務。

三是必須切實強化工作措施。一要加強領導，落實責任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā)，進一步強化責任，精心組織，切實把這項惠民利民的好事辦好，確保按時、按量圓滿完成基金收繳任務。二要廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)民群眾的認知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進行宣傳，提高廣大農(nóng)民參合的積極性，確保全鎮(zhèn)參合率達100%。三要加強基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴禁少算少收；鎮(zhèn)財政所要設立“收入過渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專帳；要加強票據(jù)管理，要將收繳的資金及時繳入鎮(zhèn)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為，確保基金運行安全。四要強化督查，確保進度。基金籌集是新農(nóng)合工作的重點，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機構要加強督查、調(diào)度，及時解決宣傳籌資中的具體問題，要加強與相關部門的工作協(xié)作，密切配合，確保基金收繳工作按時按質(zhì)完成。四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對象的公開與公正，遵照國家審計署的要求，各村要嚴格執(zhí)行公示與標注程序。對

民政資助人員，各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊為準，以村為單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。在確保準確無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心進入網(wǎng)絡平臺。

五是必須要堅持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村必須要嚴格堅持群眾自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更不能消極畏難。要通過大量細致的說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺自愿兩者結合起來，以群眾為主體推動這項工作的深入實施。我們在籌資工作中要嚴格按政策規(guī)定操作，尤其要堅持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴禁少算少收；嚴禁對五保戶重復收取參合資金；嚴禁收了參合資金不錄入；嚴禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴禁擅自提高籌資標準。

第五篇：在農(nóng)超對接啟動儀式上的講話

在XX縣“農(nóng)超對接”簽約儀式上的講話

各位來賓，同志們：大家上午好!

很高興能夠在炎炎夏令時節(jié)，參加我縣“農(nóng)超對接”簽約儀式，共同慶賀“農(nóng)戶+大型商場超市”的產(chǎn)銷模式有了一個良好開端。這是XX經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事，是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件盛事，是XX商業(yè)發(fā)展的一件喜事！標志著XX農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設邁出了堅實步伐，體現(xiàn)了縣工商局等部門大膽創(chuàng)新、積極協(xié)調(diào)、狠抓落實的作風。在此，我受縣委常委、縣紀委書記陳黎同志的委托，對“農(nóng)超對接”簽約表示熱烈祝賀！

作為一種創(chuàng)新、一種探索，農(nóng)超對接在我縣還剛剛起步、任重道遠。任何新事物的產(chǎn)生、發(fā)展、完善，需要一個過程，在這個過程中，更需要我們?nèi)リP心、呵護、培育它，因此，借此機會，我就開展好“農(nóng)超對接”活動講幾點意見，供大家參考。

一是統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)產(chǎn)品往哪銷？放心食品哪里買？已成為長期困擾農(nóng)戶和超市的難題。本次對接的順利實施，將現(xiàn)代物流方式引向了更加廣闊的農(nóng)村市場，將千家萬戶的小生產(chǎn)、小作坊與千變?nèi)f化的大市場銜接起來，實現(xiàn)了農(nóng)民多年來“蔬菜直接進大型超市、服務于全縣人民”的夢想，構建了市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)銷一體化鏈條。一是有利于農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接，市場需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，避免了生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定了收購價格，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。二是有利于超市的發(fā)展。通過農(nóng)超對接，參與農(nóng)產(chǎn)品流通，有效地減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了流通成本，超市可以贏得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時通過簽訂供銷合同，為超市提供了長期、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)終端。三是有利于老百姓得實惠。實行農(nóng)超對接，實現(xiàn)“菜園子”直通“菜籃子”，不僅降低了價格，而且提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，讓廣大老百姓在家門口享受到了物美價廉的農(nóng)產(chǎn)品。

二是履職盡責，發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，XX是全市的農(nóng)業(yè)大縣。因此，全縣各有關部門要高度重視農(nóng)超對接工作，充分發(fā)揮職能作用，從政策上、資金上大力支持，把這件農(nóng)民、消費者、商家“三贏”的好事辦好，實事辦實。希望全縣工商系統(tǒng)，要充分發(fā)揮“農(nóng)超對接”的主推手作用，再接再厲，再鼓干勁，以本次協(xié)議的簽訂為新起點，以“專業(yè)合作社對接超市”的流通模式為重點，整合資源，優(yōu)化服務，加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設，進一步把工商的監(jiān)管服務工作向上延伸到農(nóng)戶的田間地頭，向下延伸到商家賣場，將“農(nóng)超對接”的新模式向市場推進。農(nóng)糧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大食品安全監(jiān)管力度，幫助農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，督促和幫助超市建立農(nóng)產(chǎn)品檢查驗收制度等各項質(zhì)量安全控制制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)控，確保群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

三是合作共贏，興旺發(fā)達。今天簽訂協(xié)議，并不是一錘子買賣，來日方長?！稗r(nóng)超對接”，它代表了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式和發(fā)展趨勢，具有廣闊的發(fā)展前景。希望今天簽約各家超市，要充分發(fā)揮“農(nóng)超對接”的主平臺作用，利用連鎖企業(yè)的網(wǎng)絡渠道優(yōu)勢和規(guī)模化采購的優(yōu)勢，將各種優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品通過其銷售網(wǎng)絡以最快速度進入到千家萬戶，為消費者帶來價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品。同時，也希望全縣農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民朋友，要充分發(fā)揮“農(nóng)超對接”的主體作用，增強發(fā)展意識、品牌意識、競爭意識，按照超市銷售的要求改進和完善生產(chǎn)經(jīng)營過程，努力實現(xiàn)信息的對接、產(chǎn)品的對接、供應量的對接和物流的對接，為超市提供更多、更優(yōu)、更好的產(chǎn)品，讓老百姓提上放心的菜藍子、米袋子。

最后，祝“農(nóng)超對接”活動取得圓滿成功！