第一篇：王縣長在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩暨項(xiàng)目編報(bào)

工作會(huì)議上的講話

副縣長王斌

（2011年8月2日）

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩暨項(xiàng)目編報(bào)工作會(huì)議，即是對(duì)上半年工作的總結(jié)會(huì)、交流會(huì)，也是一次鼓勁會(huì)、加壓會(huì)，更是一次全力抓好當(dāng)前工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。相信通過這次會(huì)議，必將對(duì)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，兩個(gè)示范村作了典型發(fā)言，洪水同志布臵了2011年項(xiàng)目編報(bào)工作，新民同志總結(jié)分析了上半年新農(nóng)村建設(shè)工作，部署了年內(nèi)工作。講得很全面、很細(xì)致。我完全贊同，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，關(guān)于年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)工作怎么干，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、振奮精神，再鼓實(shí)勁，再掀建設(shè)高潮。大家看到，今年我縣新農(nóng)村建設(shè)工作啟動(dòng)迅速，推進(jìn)有力，取得了一定的成績，但問題也不少，特別是一些思想上的問題更可怕，更要不得。從主觀上看，一些示范村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，工作推著干，坐等上級(jí)投入，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任不落實(shí)、指導(dǎo)不到位。從客觀上看，近2個(gè)月來，由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及連續(xù)降雨等因素影響，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)放慢，進(jìn)展不快。對(duì)以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村要進(jìn)一步 1

提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。尤其是前一階段工作推進(jìn)不力，成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)照先進(jìn)找差距，查漏補(bǔ)缺，奮力趕超?？h新農(nóng)辦要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手和分管副職要高度重視，深入實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各示范村要克服畏難情緒和松懈思想，積極主動(dòng)想辦法，務(wù)求工作再上新臺(tái)階。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)沒困難，是不可能的。但還是那句話，辦法總比困難多，只為成功想辦法，不為落后找理由。只要心齊、勁足，深入抓、抓深入，持久抓、抓持久，我縣新農(nóng)村建設(shè)一定能取得更大的進(jìn)展、更大的突破。

二、因地制宜，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)步伐。為什么有些示范村工作能抓好、抓實(shí)、抓出成效，一些示范村的成效不明顯，我看不是群眾不支持、不積極、不主動(dòng)，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有真正重視起來，沒有宣傳好、發(fā)動(dòng)好、引導(dǎo)好。如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到位，措施得力，經(jīng)常去抓一抓、管一管、促一促，示范村切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，我想新農(nóng)村建設(shè)也一定能夠很快見到成效。當(dāng)前，各示范村要突出抓好兩方面工作。一要在硬件建設(shè)上求精品。要按照“三清、四改、一推廣”和“七化”的要求，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，在做到“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住清潔房”的基礎(chǔ)上，提高檔次，提升品位和內(nèi)涵，著力建設(shè)一批在全市、全省拿得出、叫得響、有特色的新典型、新亮點(diǎn)。二要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。我們的示范村不僅要有硬形象，而且要有硬實(shí)力，要立足本村實(shí)際，大力培育富民產(chǎn)業(yè)，真正使示范村建成精品村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)不能急于求成，但環(huán)境整治、硬件建設(shè)必須加速推進(jìn)，只有基礎(chǔ)設(shè)施建好了，才能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。在抓好示范村的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以點(diǎn)帶面、逐步鋪開的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)其它有條件的村，從整治環(huán)境和修路、改水、改廁、建沼氣池等力所能及的事情做起，從群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起。這些工作少花錢、甚至不花錢就能干成，關(guān)鍵是要有人去組織，去發(fā)動(dòng)。

三、開動(dòng)腦筋，多方籌資，破解投入難題。建設(shè)新農(nóng)村需要資金投入，這些資金從哪里來，不在口袋里，而在腦袋里。我們必須開動(dòng)腦筋，多想辦法，多方籌資。這方面，很多示范村探索出了不少行之有效的好辦法。下步，我們除了堅(jiān)持過去那些好機(jī)制，好方法之外，要進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新舉措，開辟更多的籌資渠道，爭取更多的建設(shè)資金。結(jié)合我縣實(shí)際，在籌資方面，我看，關(guān)鍵是要善借外力。第一，要善借上級(jí)政策之力，爭取項(xiàng)目，爭取資金。當(dāng)前，從中央到省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)支持力度越來越大，我們要積極主動(dòng)跑要項(xiàng)目，千方百計(jì)爭取資金；第二，要善借幫扶單位之力，各單位都掌握著大量信息，都有為村里、為群眾辦實(shí)事的愿望。這就是新農(nóng)村建設(shè)的一大機(jī)遇、一大資源，關(guān)鍵看我們的鄉(xiāng)村干部能不能把握好、挖掘好、利用好。有智引智，有資金引資金，有項(xiàng)目引項(xiàng)目。第三，要善借社會(huì)群眾之力。新農(nóng)村建設(shè)政府是主導(dǎo)，群眾是主體，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。這一點(diǎn)不僅我們干部要明白，更重要的是必須讓群眾也明白，教育引導(dǎo)廣大群眾，不能產(chǎn)生依賴思想。我們要激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，充分調(diào)動(dòng)廣大干群參與建設(shè)、參與管理的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)與本村在外工作有成人員的聯(lián)系，積極動(dòng)員他們回報(bào)家鄉(xiāng)。版書鄉(xiāng)版書村村動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)有成人士程忠平一次為村里投資50萬元，白地鎮(zhèn)洪川村發(fā)動(dòng)在外工作人員陳光榮一次為村里捐了1萬元。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村在外創(chuàng)業(yè)有成人員也都很多，他們也很希望回報(bào)家鄉(xiāng)，關(guān)鍵是我們要認(rèn)真挖掘，做好工作，用真情感動(dòng)他們。

同志們，今年以來我們付出了艱辛，收獲了喜悅，贏得了各方面和老百姓的贊譽(yù)。保持新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勁勢頭，取得新的更大成績?nèi)孕栉覀兂种院?，付出更多的艱辛和努力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村以這次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，正視差距，再鼓實(shí)勁，再掀高潮，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。

第二篇：張縣長在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩匯報(bào)會(huì)上講話

張縣長在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們組織召開這樣一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩匯報(bào)會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村工作的高度重視。應(yīng)該說，今天的會(huì)議既是一個(gè)現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)、匯報(bào)會(huì)，也是一個(gè)交流會(huì)、加壓會(huì)、鼓勁會(huì)，目的就是通過現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)交流，動(dòng)員鎮(zhèn)村兩級(jí)和有關(guān)部門進(jìn)一步明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心，以先進(jìn)村為榜樣，積極行動(dòng)起來，再掀新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。會(huì)前，大家實(shí)地觀摩了俞村鄉(xiāng)俞村村芳川示范點(diǎn)，應(yīng)該收獲不小、感觸很多。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了今年以來的工作開展情況，偉良縣長對(duì)今年以來新農(nóng)村建設(shè)工作作了實(shí)事求是地總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)下一步工作也作了明確具體地安排，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作，縣委縣政府是高度重視的，今年以來已經(jīng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排，應(yīng)該說目前總體勢頭不錯(cuò)，但從更高層次上講，效果還不夠理想，工作中還存在一些不容忽視的問題。這里面可能有這樣那樣的原因，但歸根結(jié)底，還是思想認(rèn)識(shí)問題、重視程度問題、工作落實(shí)問題。解決好這些問題，對(duì)于推動(dòng)下一步工作順利開展，對(duì)于全面完成今年的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。因此，在下一步新農(nóng)村工作中，各級(jí)各有關(guān)單位要著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”，切實(shí)加大“三項(xiàng)投入”。1

強(qiáng)化“三種意識(shí)”。首要的是要強(qiáng)化政治意識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期貫穿農(nóng)村工作的一條主線，這個(gè)道理大家都非常清楚。但鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者，思想認(rèn)識(shí)決不能僅僅停留在這個(gè)論述上，決不能抱有“等靠要”的依賴思想和“完成任務(wù)”的應(yīng)付態(tài)度。尤其是各位村支部書記、村委會(huì)主任，在思想認(rèn)識(shí)上必須明確一點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是中央的號(hào)召、上級(jí)的要求，更是基層黨員干部義不容辭的使命和職責(zé)。從建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)容來看，無論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定，還是發(fā)展基層民主、村容村貌整治，哪一項(xiàng)都與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系，息息相關(guān)，每個(gè)黨員干部都有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中來，通過共同努力，不斷提高生活水平，改善生活環(huán)境，過上更加幸福安康的生活。村兩委干部要站在執(zhí)政為民的高度，把上級(jí)的政策、領(lǐng)導(dǎo)的重視作為難得的發(fā)展機(jī)遇，把新農(nóng)村建設(shè)作為改善群眾生產(chǎn)生活條件的有效載體，在推動(dòng)工作開展、為群眾多辦實(shí)事的過程中，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，贏得群眾的信賴和支持。認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，思想就能重視，工作就能主動(dòng)，就能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

第二是要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作從啟動(dòng)到現(xiàn)在，已經(jīng)有3個(gè)年頭了。從投入來看，中央、省、市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都出臺(tái)了很多扶持政策和措施，各級(jí)配套實(shí)施的項(xiàng)目也很多?？h委、縣政府也在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門資金集中向示范村鎮(zhèn)傾斜。因此，這是一次難得機(jī)遇，如果未來資金用途發(fā)生改變，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，那些等、靠、要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必然落后于人。新農(nóng)村建設(shè)是黨和國家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，涉及到農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，不管是強(qiáng)化三種意識(shí)，還是加大三個(gè)投入，都是社會(huì)主義新農(nóng)村在推進(jìn)過程中永恒的主題。因?yàn)椋罗r(nóng)村建設(shè)就是在探索城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑，就是探索怎樣能更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化。為了這一目標(biāo)，我們在推進(jìn)方式、方法上要不斷完善和改進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

第三是要強(qiáng)化爭創(chuàng)意識(shí)。爭資金、跑項(xiàng)目，最大限度地爭取各方支持是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑?？h委、縣政府態(tài)度很明確，對(duì)于主動(dòng)出擊、積極爭取、成績突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。在爭創(chuàng)方面，我認(rèn)為大家可以互相攀比一下。比什么？要比爭取的項(xiàng)目和資金；要比幫扶單位和鎮(zhèn)村主動(dòng)溝通、聯(lián)系的次數(shù)和效果。因此，各鎮(zhèn)村、各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化爭創(chuàng)意識(shí)，需要及時(shí)溝通的，要快速行動(dòng)，不等不靠，越快越好。當(dāng)前，我們的新農(nóng)村建設(shè)還處在起步階段，如果起步走不好，標(biāo)準(zhǔn)和水平太低，后面的工作難度就大。因此，這個(gè)頭一定要開好。當(dāng)前，即使我們的力量有限、條件有限，做的慢一點(diǎn)，但也要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)明確的方向，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新、再努力，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、環(huán)境改善多做實(shí)事和好事，真正讓廣大農(nóng)民感受到、享受到改革發(fā)展的成果。

加大“三項(xiàng)投入”。首先是感情投入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須帶著深厚的感情去做。剛才，偉良縣長分析了我縣新農(nóng)村工作中存在的一些問題，我看主要還是我們各級(jí)干部感情投入不足，沒有把加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件作為自覺行

動(dòng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門都必須在提高落實(shí)力、執(zhí)行力上下功夫，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的努力，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從黨員干部做起，扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，從改水、改廁、改路等小事做起，從改善村容村貌、提升公共服務(wù)水平等群眾看得見、摸得著的實(shí)事做起，夯實(shí)基礎(chǔ)，聚少成多，厚積薄發(fā)，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

其次是資金投入。新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金，錢從哪來？農(nóng)業(yè)利潤空間小，農(nóng)民收入又不高，這就需要各級(jí)財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的捆綁，社會(huì)各方面的支持、資助，需要大家出錢、出力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各有關(guān)部門要快速行動(dòng)起來，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通，多跑、多匯報(bào)，爭取更多的支持。各涉農(nóng)部門和縣直幫扶單位必須擔(dān)起責(zé)任，該出錢的出錢，該出力的出力，絕不允許充耳不聞，熟視無睹。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無論哪一方面的新農(nóng)村建設(shè)資金，都必須管好、用好，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式，統(tǒng)一的做法，要根據(jù)鎮(zhèn)情、村情特點(diǎn)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、大膽探索。在這方面，我縣有不少鎮(zhèn)村已經(jīng)創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)，有的村盡管集體經(jīng)濟(jì)也沒有多少收入，但是他們立足實(shí)際，動(dòng)了不少腦筋，想了很多辦法，通過發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員在外人員捐助、集體和群眾合作經(jīng)營等措施，有效地緩解了資金不足的壓力，保證了各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是村容村貌整治、建立日常保潔隊(duì)伍上，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路方法，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村怎么搞、一般村怎么搞、村情較差的怎么搞，要區(qū)別類型，靈活運(yùn)用，真正使這項(xiàng)制

度落實(shí)到位。

第三是工作投入。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)能否完成，農(nóng)村環(huán)境面貌能否有一個(gè)比較明顯的改觀，關(guān)鍵要看工作能不能真正落實(shí)到位。今天會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)村都有共同點(diǎn)，就是班子重視、投入到位、工作扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人，要真正沉下去解決問題，特別是對(duì)困難比較大的村，要堅(jiān)持每天進(jìn)村，坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場督辦，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保工作快速推進(jìn)。各村支部書記和村委會(huì)主任作為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要對(duì)照工作任務(wù)，逐條梳理，逐項(xiàng)對(duì)比，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作；要經(jīng)常與包村幫扶的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系匯報(bào)，與包村縣直單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)工作情況，及時(shí)捕捉各類信息，努力爭取他們最大限度的支持。包村幫扶的縣直單位在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著重要的幫扶責(zé)任，要把新農(nóng)村建設(shè)作為份內(nèi)之事，應(yīng)盡之責(zé)，在政策、資金、人力、財(cái)力等方面要給予實(shí)實(shí)在在的支持，切實(shí)幫助村里解決實(shí)際問題。縣新農(nóng)辦要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，要及時(shí)督促整改；對(duì)幫扶不到位的，要進(jìn)行全縣通報(bào)。今年，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)管理考核，希望大家要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，特別是綜合示范村鎮(zhèn)，一定要擔(dān)負(fù)責(zé)任，從措施上再加強(qiáng)，方法上再創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。

第三篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

這次現(xiàn)場觀摩會(huì)，既是一次新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會(huì)、交流會(huì)，也是一次鼓勁會(huì)、加壓會(huì)，更是一次全力抓好當(dāng)前工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。相信通過這次現(xiàn)場觀摩會(huì)，必將對(duì)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。剛才，繼鵬同志作了工作報(bào)告，長興同志就作好抗震救災(zāi)、抓好民生工程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作了非常好的講話，講得很全面、很周到。我完全贊同，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識(shí)，全面理解和貫徹新農(nóng)村建設(shè)20字方針

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央總結(jié)建國以來“三農(nóng)”工作的偉大實(shí)踐，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，作出的戰(zhàn)略決策，是加快現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大任務(wù)，代表了億萬農(nóng)民的根本利益和強(qiáng)烈愿望。近年來，我們堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，采取一系列有效措施，在大家的共同努力下，全市新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。從這次觀摩中我們可以看到，各級(jí)各部門合力攻堅(jiān)，各縣市區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)都呈現(xiàn)出了各方參與、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的喜人態(tài)勢。在看到成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的新農(nóng)村建設(shè)還僅僅是初步的、局部的、階段性的，對(duì)照中央的20字方針，我們還有一個(gè)不斷深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地全面貫徹落實(shí)的問題。前一段，省委趙樂際書記、王俠副書記、姚引良副省長等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后來我市調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)工作。特別是趙樂際書記在我市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性，抓住生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)和農(nóng)民增收這個(gè)核心，樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈、埋頭苦干，努力推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。新形勢下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最核心的就是要進(jìn)一步深化對(duì)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針的理解和把握，使我們的思路更加清晰、重點(diǎn)更加突出、措施更加務(wù)實(shí)、發(fā)展更加科學(xué)。我認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的20字方針，內(nèi)容極其豐富，含義十分深刻，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)了全面發(fā)展的要求。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，就是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展。生活寬裕是建設(shè)新農(nóng)村的根本要求，就是要千方百計(jì)促使農(nóng)民持續(xù)增收，使農(nóng)民的衣食住行條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活更加富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的精神支柱，就是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，使農(nóng)民的思想、文化、道德水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。村容整潔是建設(shè)新農(nóng)村的重要條件，就是要加強(qiáng)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通訊、廣播電視、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善。管理民主是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證，就是要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這五條要求，是黨在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)成了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總思路、總部署、總目標(biāo)、總要求，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針、行動(dòng)綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，我們要深刻理解，正確把握，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞20字方針的要求，牢固樹立發(fā)展至上的理念、群眾主體的理念、統(tǒng)籌推進(jìn)的理念、長期作戰(zhàn)的理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系、新農(nóng)村建設(shè)與新村建設(shè)的關(guān)系、示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)的關(guān)系、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系，更加注重新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重農(nóng)民增收，更加注重社會(huì)和諧，使形式、形態(tài)、形象和內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，各項(xiàng)工作更完善、更科學(xué)、更務(wù)實(shí)，盡可能少出偏差、不走彎路，不斷推動(dòng)

我市新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，切實(shí)強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。全市各級(jí)要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)奠基意識(shí)，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，以挖掘資源優(yōu)勢為抓手，以做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提高農(nóng)業(yè)整體效益和綜合競爭力。

一是要因地制宜培育產(chǎn)業(yè)。特色就是優(yōu)勢，優(yōu)勢就是競爭力。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展”的思路，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)市場研究，在更大范圍內(nèi)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準(zhǔn)主攻方向，搞好布局規(guī)劃，著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要依托資源稟賦，立足縣情、鄉(xiāng)情、村情實(shí)際，堅(jiān)持揚(yáng)長避短，錯(cuò)位發(fā)展，著力打造既有區(qū)域特色又有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)板塊，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和優(yōu)化升級(jí)。要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局和市場發(fā)展趨勢，研究制定各種扶持政策，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，形成市場前景好、競爭能力強(qiáng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。

二是要打造品牌壯大產(chǎn)業(yè)。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品競爭壓力不斷增大，市場進(jìn)入也愈加困難，農(nóng)產(chǎn)品品牌化尤為重要。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品仍處于“有名品、無名牌”的困境中，缺乏品牌意識(shí)是我市農(nóng)業(yè)參與市場競爭的軟肋。各縣市區(qū)要切實(shí)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，立足自身優(yōu)勢，強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有咸陽特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”工程，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有土織布、剪紙等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)新的特色產(chǎn)品，提升科技含量，拓展市場空間，盡快形成一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)品，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。要加大農(nóng)產(chǎn)品推介力度，充分利用各種展洽會(huì)、推介會(huì)，以“綠色、健康、安全”為切入點(diǎn)，大力宣傳推介知名農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，真正使我市農(nóng)產(chǎn)品走向全國和世界。三是要依托龍頭擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力的主體。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用產(chǎn)業(yè)化的方式來整合農(nóng)業(yè)資源，用企業(yè)化的手段來培育市場主體，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和招商引資緊密結(jié)合起來，以市場需求為導(dǎo)向，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，嫁接優(yōu)勢產(chǎn)品和名牌加工企業(yè)，做大一批輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。重點(diǎn)是要依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，著力增強(qiáng)果品、糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)富裕一方群眾的目標(biāo)。

三、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，全面提升新村建設(shè)整體水平

全市各級(jí)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、尊重民意、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破的思路，以科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神，促使全市新村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

一要進(jìn)一步完善新村建設(shè)規(guī)劃。在新的形勢下推進(jìn)新村建設(shè)，規(guī)劃是龍頭、是導(dǎo)向。各縣市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、發(fā)展水平、農(nóng)民素質(zhì)、生活習(xí)慣存在差異，在規(guī)劃中必須堅(jiān)持科學(xué)化、特色化、人文化的原則，在實(shí)用、實(shí)際上下功夫，充分尊重農(nóng)民意愿，尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣和民情，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和農(nóng)村特色，避免生搬硬套、千篇一律。要科學(xué)確定整體布局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，合理設(shè)計(jì)村莊形態(tài)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好建設(shè)規(guī)劃與中長期規(guī)劃，加快規(guī)劃建設(shè)一批城郊社區(qū)型、集鎮(zhèn)型、生態(tài)村落型、整村遷移型的新農(nóng)村。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，因地制宜，分類指導(dǎo)。特別是要考慮農(nóng)民的實(shí)際需要和承受能力，考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平，杜絕不切合實(shí)際的“大拆大建”，防止勞民傷財(cái)，搞形式主義。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，把重點(diǎn)放到改善公共服務(wù)、節(jié)約使用資源、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。要妥善處理示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)的關(guān)系，既重視抓好典型，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；又重視面上工作，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面開花結(jié)果。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約新農(nóng)村建設(shè)的最大瓶頸。近年來，通過全市上下的共同努力，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯有了加強(qiáng)，但整體上還比較滯后。我們要按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用和城市的帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，以更大的力度、更強(qiáng)的措施推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)民能與城市居民一樣享受改革發(fā)展的成果。要以農(nóng)民群眾最急需的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)加快通村公路建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村公路建設(shè)水平，提高道路通行能力。特別要抓好鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)、管理以及路旁的綠化、美化等工作。要切實(shí)抓好以農(nóng)村供水工程為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大投入力度，確保農(nóng)民群眾喝上干凈衛(wèi)生的放心水。要全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，盡快完成續(xù)建配套工程，提高農(nóng)村供電能力，徹底消滅用電盲區(qū)。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村信息化程度。近期，有關(guān)縣市區(qū)要全力抓好抗震減災(zāi)工作，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，抓緊水庫、道路等受損基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建，不斷增強(qiáng)農(nóng)村防震抗災(zāi)能力。

三要進(jìn)一步深入開展村容村貌整治。新農(nóng)村要有新容貌，新容貌體現(xiàn)新變化。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，更是廣大農(nóng)民的熱切企盼。要以“農(nóng)村生產(chǎn)清潔化、農(nóng)村廢棄物資源化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為目標(biāo)，積極實(shí)施“一池四改”工程，深入開展村容村貌整治活動(dòng)，切實(shí)抓好改水、改廁、改圈、改灶等工作，大力推廣沼氣、太陽能等清潔型能源，下大氣力清除“三堆”，著力消除農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境，養(yǎng)成文明的生活方式和習(xí)慣。要大力開展綠色家園創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾建造綠地、栽花植樹、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，美化人居環(huán)境，真正讓農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來。

四、改善民生，促進(jìn)和諧，著力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)的最終目標(biāo)就是要促進(jìn)民生的改善和社會(huì)的和諧，讓人民群眾過上幸福美好的生活。全市各級(jí)要不斷強(qiáng)化民生最重、民生至上的理念，下大氣力解決農(nóng)村民生問題，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，真正讓群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多實(shí)惠，切身感受到黨和政府的溫暖。

一是要在實(shí)施民生工程上見實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要把實(shí)施“民生八大工程”與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，整合農(nóng)村教育資源，加快危漏校舍改造，千方百計(jì)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)解決農(nóng)民子女上學(xué)難的問題。要重視加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴等問題。要進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，高度關(guān)注農(nóng)村弱勢群體利益，確保對(duì)“五保戶”、受災(zāi)戶的救助，真正做到應(yīng)保盡保。要加強(qiáng)縣文化館、鄉(xiāng)文化站、村文化室等農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，大力開展形式多樣、寓教于樂、適合農(nóng)民的群眾文化活動(dòng)，不斷豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。同時(shí)，要按照“統(tǒng)籌謀劃、資金捆綁、項(xiàng)目帶動(dòng)、整村推進(jìn)”的思路，不斷加大旱腰帶地區(qū)和北部五縣扶貧開發(fā)力度，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。二是要在培育新型農(nóng)民上見實(shí)效。提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是破解“三農(nóng)”問題的迫切需要。要大力開展科技文化進(jìn)村活動(dòng)，加快學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村、學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，全面提高科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要把培訓(xùn)農(nóng)民作為重中之重，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則和“一鄉(xiāng)一支師資隊(duì)伍、一村一批技術(shù)骨干、一戶一名生產(chǎn)能手”的目標(biāo)，充分發(fā)揮職教中心、農(nóng)廣校及農(nóng)民夜校的作用，大力實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加快普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，力爭每個(gè)農(nóng)民都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。要圍繞提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，廣泛采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種方式，搞好農(nóng)民就業(yè)技能及市場知識(shí)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升輸出層次，拓寬輸出領(lǐng)域，通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。

三是要在樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)上見實(shí)效。新農(nóng)村是陽光的、健康的、文明的農(nóng)村，是協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村。要堅(jiān)持以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，以城鄉(xiāng)文明共建為抓手，廣泛開展現(xiàn)代文明養(yǎng)成教育，引導(dǎo)農(nóng)民從小事做起，從身邊事做起，文明出行、文明交往、文明辦事、文明生活，使廣大農(nóng)民群眾自覺養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式，體現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌。要重視對(duì)農(nóng)民的法律知識(shí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、表達(dá)合理訴求。要深化以和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的“和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黃毒賭等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，真正形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多的精力、花更大的力氣、下更大的功夫，推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺(tái)階、再創(chuàng)佳績。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作作為重中之重，精心組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓新農(nóng)村建設(shè)，重視調(diào)查研究，吃透有關(guān)政策，分析社情民意，把中央、省委政策和本地實(shí)際結(jié)合起來，不斷理清和完善發(fā)展思路，制訂符合實(shí)際的政策措施，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。要進(jìn)一步健全新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能作用。要把基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“旗幟工程”建設(shè)，加大對(duì)軟弱渙散村級(jí)班子的整治力度，真正把村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二要強(qiáng)化投入保障。要充分發(fā)揮支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，整合資源、捆綁使用，切實(shí)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制，不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和財(cái)力保障。要健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。要綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各部門要自覺從大局出發(fā)，發(fā)揮職能作用，密切配合協(xié)作，形成齊抓共管、合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。各級(jí)涉農(nóng)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面為新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。交通、林業(yè)、水利、城建、規(guī)劃等部門要根據(jù)分工，對(duì)自己牽頭的工作超前謀劃，狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力把新農(nóng)村建設(shè)工作做好。科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等部門，要在農(nóng)民生產(chǎn)、勞動(dòng)技能的培訓(xùn)、各項(xiàng)文體設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮作用，不斷把新農(nóng)村建設(shè)引向深入。

四要強(qiáng)化督促檢查。今年，省上首次將新農(nóng)村建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任制考核，市上也已經(jīng)把新農(nóng)村建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。市縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好督促檢查和考評(píng)。市委市政府督查室要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作開展不定期督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，定期進(jìn)行通報(bào)公布，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)和成績的單位及個(gè)人，市委將在年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為我市新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上講話

創(chuàng)新思路

扎實(shí)工作

努力爭創(chuàng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵

——在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（吳川）現(xiàn)場會(huì)上講話

（2008年12月24日）

陳耀光

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，目的是總結(jié)交流近年來我市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，按照中央和省委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的新要求，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。剛才，大家參觀了吳川市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場，吳川市和吳陽鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言。吳川市連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。碧泉同志也總結(jié)了我市近年來新農(nóng)村建設(shè)工作，分析了形勢，提出了具體工作意見，我完全贊同。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和緊迫感

正確認(rèn)識(shí)形勢，是正確決策、推動(dòng)工作的前提。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須看到成績，不斷增強(qiáng)信心；敢于正視問題，不斷增強(qiáng)緊迫感；勇于迎接新挑戰(zhàn)，不斷尋找新對(duì)策。

對(duì)農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，涌現(xiàn)了一批“有知識(shí)、懂經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。五是農(nóng)村基層民主管理有新加強(qiáng)。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺(tái)更加完善，干群關(guān)系更加和諧。

今天，我們在吳川市召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，還要特別肯定和總結(jié)吳川市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。從參觀現(xiàn)場和會(huì)議材料來看，吳川市的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可用“連片集群、鄉(xiāng)土情深、真抓實(shí)干”十二字來概括。

連片集群是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之一。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個(gè)單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》的通知后，吳川市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，按照100%村莊都開展創(chuàng)建文明村活動(dòng)的目標(biāo)，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實(shí)施亮點(diǎn)、亮線、連片工程，引導(dǎo)村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設(shè)集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)向全面鋪開、縱深發(fā)展的良好勢頭。

鄉(xiāng)土情深是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之二。鄉(xiāng)土情深應(yīng)該說每個(gè)人都有，是中華民族的美德，但我覺得這種情懷在吳川特別濃厚，特別值得稱贊。幾年間，該市外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為新農(nóng)村建

農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐力不足。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設(shè)正開展得如火如荼，發(fā)展勢頭非常迅猛，形勢逼人。特別是我們還要深刻地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇的情況下，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

總之，過去所取得的成效讓我們充滿信心，存在的問題需要我們認(rèn)真反思，周邊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒，落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神意義重大，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立爭創(chuàng)全省新農(nóng)村建設(shè)排頭兵的決心和信心，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量、強(qiáng)化措施，以創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）為載體，促使更加扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高我市新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平，爭當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新形勢下推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個(gè)方面下功夫，努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺(tái)階。

（一）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在增

村容村貌，著力在規(guī)劃建設(shè)上下功夫。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持集中居住、節(jié)約土地和突出特色的原則，注重村莊建設(shè)規(guī)劃的多樣性，科學(xué)規(guī)劃村莊生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能分區(qū)，努力把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、交通主干道兩旁建設(shè)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。

（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)上下功夫?！鞍褔一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！边@是黨的十七屆三中全會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)的過程變?yōu)槌鞘袔?dòng)農(nóng)村發(fā)展的過程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的過程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過程，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（四）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力在發(fā)

集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，用2-3年時(shí)間在全市鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）、村、組分別建立健全經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社）、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社）、經(jīng)濟(jì)合作社（股份合作經(jīng)濟(jì)社）三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)收入。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代賦予我們的重任，全市400多萬農(nóng)民群眾對(duì)我們寄予厚望。我們要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央、省的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，努力爭當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵而努力奮斗！

第五篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話

在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的

講 話

同志們：

縣委、政府召開這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，主要目的是，為了認(rèn)真貫徹前不久在x縣召開的全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神，并通過觀摩我縣部分新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和參觀學(xué)習(xí)x縣新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，來尋找差距和不足，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作。前面，x傳達(dá)了全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，x縣長宣讀了《x縣新農(nóng)村建設(shè)“十二五規(guī)劃”》、《2011年新農(nóng)村建設(shè)工作安排意見》。下面，就如何做好我縣當(dāng)前和“十二五”時(shí)期全縣新農(nóng)村建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：

第一、客觀分析，認(rèn)清我縣新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)峻形勢 召開這次現(xiàn)場會(huì)主要目的就是借鑒x縣新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從不同方面看到我縣新農(nóng)村建設(shè)與其他新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣的差距，對(duì)比我縣新農(nóng)村建設(shè)中目前所面臨的嚴(yán)峻形式。前面，我們參觀了x新的農(nóng)村示范點(diǎn)。聽取了他們在建設(shè)新農(nóng)村工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大家應(yīng)該多學(xué)習(xí)借鑒找準(zhǔn)自身存在的問題，明確定位，交流經(jīng)驗(yàn)從實(shí)際出發(fā)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，建立完善的適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。今年，是“十二五”實(shí)施的第一年也是關(guān)鍵年。為了加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)。我縣大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大，農(nóng)村面貌得到較大改觀，農(nóng)村各項(xiàng)改革也不斷深化，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，基層黨建工作、精神文明建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前我們應(yīng)該學(xué)習(xí)其它兄弟縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的先進(jìn)地方，實(shí)事求是，從自身找問題在這一過程中我發(fā)現(xiàn)存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位、思路不活、辦法不多，存在“重部署、輕落實(shí)”、工作不平衡、發(fā)展規(guī)劃站位不高、特色不鮮明等方面問題。希望大家通過參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，明確今后在“十二五”期間全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范整治工作順利開展并取得實(shí)效。

（一）準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我縣新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和條件

縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，開展了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村新農(nóng)村建設(shè)試范點(diǎn)。特別是緊緊抓住x的機(jī)遇，把新農(nóng)村建設(shè)與災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧整村推進(jìn)、文明示范長廊建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治相結(jié)合，在改善民居條件、配套基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)民主管理等方面取得了長足進(jìn)步，積累了開展新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在農(nóng)民住房條件發(fā)生歷史性變化，農(nóng)村基礎(chǔ)條件顯著改善，產(chǎn)業(yè)培育取得長足發(fā)展，民主管理和農(nóng)民素質(zhì)得到提高，示范點(diǎn)建設(shè)取得重大突破。我縣要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將是一個(gè)較長時(shí)期、艱苦努力的過程?！笆晃濉睍r(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì) 進(jìn)程中承前啟后的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展的重要時(shí)期。我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在的重要時(shí)期，既面臨難得的宏觀環(huán)境和有利條件，又面臨復(fù)雜的矛盾問題和制約因素。在“十二五”開局之年我們一定要倍加珍惜農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作來之不易的好形勢，倍加保護(hù)農(nóng)民群眾的積極性，努力鞏固和發(fā)展糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好勢頭，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新趨勢，始終與時(shí)俱進(jìn)謀劃農(nóng)村改革，始終立足現(xiàn)代化建設(shè)全局推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，始終以新理念催生新舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動(dòng)新發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新階段，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。

（二）當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)比，與新農(nóng)村建設(shè)的新要求相比，我們?nèi)匀幻媾R著一些急需解決的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)程度不高。由于歷史和客觀原因，農(nóng)民整體素質(zhì)不高。既有勤勞、樸實(shí)、勤儉、節(jié)約等傳統(tǒng)美德，也有狹隘、封閉、保守、自私、迷信等落后思想，科技、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等知識(shí)掌握程度還比較低，“等、靠、要”思想還比較重。群眾自發(fā)、主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情不高，積極性不強(qiáng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門推進(jìn)新農(nóng)村的措施不硬，沒有把新農(nóng)村建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作安排部署。個(gè)別縣直部門對(duì)駐村幫扶工作責(zé)任心不強(qiáng)，支持力度不大。如何發(fā)揮全縣廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體 作用，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，是我們面臨的一個(gè)重大課題。二是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下發(fā)政策的總體內(nèi)涵把握不夠準(zhǔn)確，工作部署上缺乏整體性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；有的單純地注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視了班子建設(shè)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題有，會(huì)上講新農(nóng)村建設(shè)很多，但會(huì)后實(shí)際落實(shí)很少，要花錢的項(xiàng)目沒有起動(dòng)，不花錢的項(xiàng)目也沒有抓好，這個(gè)問題普遍存在；政府主導(dǎo)心中無數(shù)，農(nóng)民主體尚未主為。三是運(yùn)行機(jī)制有待完善?，F(xiàn)在可行的、立竿見影的工作機(jī)制沒有建立起來，造成相關(guān)部門任務(wù)不明，責(zé)任不清，不知道在新農(nóng)村建設(shè)中該扮演什么角色，沒有形成齊抓共管的合力。四是規(guī)劃編制滯后。我縣長期以來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村未編制好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村建規(guī)劃在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，我縣農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，由的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局十分散亂。農(nóng)民長期養(yǎng)成的生活垃圾隨意丟棄、在住宅周圍亂搭亂建的陋習(xí)一時(shí)難以改變。

第二，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。黨的十七屆五中全會(huì)和省委x會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，特別是這次全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議,對(duì)我們今后的新農(nóng)村建設(shè)工作提出了總體要求，明確了主要任務(wù)和基本目標(biāo)。下一步，我們加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社 會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要著重做好以下四個(gè)方面：一要把思想統(tǒng)一到市委的精神上來。全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議,是在我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議，這次會(huì)議為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。全縣各級(jí)黨政組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹王書記的重要講話精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署精神，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市“十二五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措上來,統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專題會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，迅速把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾傾心傾力抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，全力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作全面發(fā)展。二要把工作提升到重要的日程上來。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年，更是加快暴洪災(zāi)后重建、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。做好今年的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，對(duì)于加快“十二五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)成縣小康社會(huì)的目標(biāo)，至關(guān)重要。我們要牢牢把握當(dāng)前國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)政策、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、支持x等重大歷史機(jī)遇期，緊緊圍繞會(huì)議精神，形成領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓、部門認(rèn)識(shí)到位主動(dòng)抓、縣鄉(xiāng) 村三級(jí)聯(lián)動(dòng)齊心抓的良好局面，迅速行動(dòng)，周密部署，扎實(shí)安排，以非比尋常的決心干勁，以非比尋常的過硬措施，以非比尋常的工作成效，及時(shí)有效的把新農(nóng)村建設(shè)工作的各種有力條件轉(zhuǎn)化為工作思路、措施、行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的效果，進(jìn)一步夯實(shí)我縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打好基礎(chǔ)。三要把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來。近年來，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 20字方針，我縣的新農(nóng)村建設(shè)取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但是在看到成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠高，實(shí)際工作與省、市要求差距還比較大，運(yùn)行機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，規(guī)劃編制相對(duì)滯后。這就要求我們在下一步的工作當(dāng)中，要在發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，生活水平持續(xù)改善，物質(zhì)文明有效提升上下功夫；要在完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、文化活動(dòng)條件，以達(dá)到村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明和農(nóng)民素質(zhì)顯著提高上下功夫；要在健全管理制度，以村務(wù)公開、民主決策和社會(huì)和諧為主要內(nèi)容的政治文明加強(qiáng)上下功夫。四要把目標(biāo)落腳到狠抓落實(shí)上來。在今后的工作中，要進(jìn)一步健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)制度和縣級(jí)各部門結(jié)對(duì)共建制度，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)問題。并適時(shí)召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開展。要進(jìn)一步明確各部門在新農(nóng)村建設(shè)中的工作職責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé) 任意識(shí)和工作的主動(dòng)性，想方設(shè)法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，細(xì)化工作任務(wù)，逐個(gè)落實(shí)到位。要完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，始終把新農(nóng)村建設(shè)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，把建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)和干部提拔重用的一項(xiàng)重要依據(jù)。要建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三，真抓實(shí)干、全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，要常抓不懈。但是，現(xiàn)在我們?nèi)绾稳嫱七M(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，把廣大干部群眾的積極性很快調(diào)動(dòng)起來，讓群眾盡快見到實(shí)實(shí)在在的成效，是當(dāng)前首要解決的問題。我看近期要抓好以下幾項(xiàng)工作。一要圍繞一個(gè)目標(biāo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。圍繞縣委、政府確定的“十二五”末實(shí)現(xiàn)80%以上行政村建成社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場所、抽調(diào)精干人員、建立健全工作制度，確保辦事有經(jīng)費(fèi)、有場所，干事有“能人”、有責(zé)任。二要把握兩個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新思路突出特色。1.找準(zhǔn)定位?！笆濉睍r(shí)期我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以 為工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自實(shí)際，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。要按照各村實(shí)際，找準(zhǔn)村社定位，全力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。2.科學(xué)規(guī)劃。按照市委、市政府提出的縣區(qū) 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃每年不少于行政村總數(shù)5%的要求，以及我縣“十二五”末要實(shí)現(xiàn)80%以上行政村建成社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，用新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，充分考慮人文、自然、經(jīng)濟(jì)等多種因素，由建設(shè)部門在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村居民住房災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好規(guī)劃工作。同時(shí)，要認(rèn)真聽取群眾意見，堅(jiān)持以人為本、專群結(jié)合，提供不同規(guī)格、不同風(fēng)格、不同結(jié)構(gòu)布局、科學(xué)實(shí)用的房屋建設(shè)圖樣，供農(nóng)民在建房時(shí)選擇使用。凡經(jīng)審定同意的規(guī)劃，不論新農(nóng)村整體布局還是單體建筑都要嚴(yán)格執(zhí)行，不論是自身?xiàng)l件好還是建房能力差的農(nóng)戶，對(duì)其住房均采取規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位、逐步完善配套設(shè)施的方式，既凸顯新村整體風(fēng)貌，又使群眾住房條件從根本上得到改善，保證新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實(shí)性、前瞻性和科學(xué)性。三要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，精心營造良好氛圍。1.多方配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要相互配合，加強(qiáng)協(xié)作。各涉農(nóng)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)力度、進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，在人力、物力和資金上重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，交流新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2.加強(qiáng)督查。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)有關(guān)部門組成專門督查小組，深入試點(diǎn)村進(jìn)行經(jīng)常性督查，做到每月一督查，有查有通報(bào)。要發(fā)揮反面曝光對(duì)工作的促進(jìn)作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。3.績效考評(píng)。新農(nóng)村建設(shè)將納入縣委、政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市列試點(diǎn)村進(jìn)行考評(píng)，按得分高低排序，并進(jìn)行表彰。另外，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)評(píng)比得分將計(jì)入縣委、政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評(píng)。四要處理好四個(gè)關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧注重方法。1.正確處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計(jì)者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導(dǎo)向作用，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)上。各級(jí)各部門要采取多種形式，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體，通過印發(fā)宣傳資料、舉辦專家報(bào)告會(huì)、開展宣講活動(dòng)、開辟宣傳專欄等形式，保證廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定、實(shí)施步驟、資金使用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主、自覺自愿推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。2.正確處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。既要營造整體推進(jìn)的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法，正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要實(shí)事求是，注意從本地實(shí)際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，不搞一刀切。3.正確處理好硬件（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等）與軟件（民 主法制、精神文明等）的關(guān)系。既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。4.正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既立足當(dāng)前、抓緊落實(shí)，又著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢，把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階；要牢固樹立打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的思想，不要急功近利、急于求成。要一個(gè)階段一個(gè)階段地明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。五要突破六個(gè)重點(diǎn)，分步扎實(shí)推進(jìn)。1.要從培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)突破，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，要著重培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、富裕生活。突出生態(tài)優(yōu)勢和地理特色，圍繞區(qū)域布局，全力推進(jìn)核桃主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，畜牧、蔬菜、蠶桑、烤煙、和中藥材等區(qū)域產(chǎn)業(yè)及西洋櫻桃、油桃、草莓等特色產(chǎn)品發(fā)展。要重點(diǎn)做好規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和獺兔等特色養(yǎng)殖的文章，不斷提高集約化養(yǎng)殖水平。2.要從實(shí)施“四改四化”突破，全面改善村容村貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“四改四化”（改水、改廚、改圈、改廁和街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化）為切入點(diǎn)，力爭做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛(wèi)生符合要求，住宅圍欄整齊，從根本上治理臟亂差狀況，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力改善村容村貌，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的新農(nóng)村。3.要從加強(qiáng)資源整合突破，切實(shí)加大建設(shè)投入。一方面縣財(cái)政要對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)扶持，加大投入力度，全力推動(dòng)新農(nóng)村基礎(chǔ)條件全面改善。另一方面要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。把財(cái)政投入與群眾投勞結(jié)合起來，把自力更生與社會(huì)幫扶結(jié)合起來，把公益性基礎(chǔ)設(shè)施共建與群眾住房自建結(jié)合起來，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，要按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在細(xì)化建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，有效整合整村推進(jìn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，將各類涉農(nóng)項(xiàng)目向新農(nóng)村示范點(diǎn)靠攏，發(fā)揮資源整合效益。4.要從健全民主管理突破，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，讓群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)主人、作主體、擔(dān)主力，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋選址、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，都廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性。引導(dǎo)廣大群眾感恩黨和政府，不等不靠，自力更生，鄰里互幫，親友互助，共建美好家園。各級(jí)干部和基層黨員苦干實(shí)干，樂于奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成干部群眾密切協(xié)作、和諧奮進(jìn)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。5.要從提高農(nóng)民素質(zhì)突破，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。通過加大 基礎(chǔ)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量，大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競爭力，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時(shí)，要著力抓好思想道德教育，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。6.要從規(guī)劃編制突破，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。各涉農(nóng)部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在摸清全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照先易后難、梯次推進(jìn)的原則，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制全縣新農(nóng)村建設(shè)近、中、遠(yuǎn)詳細(xì)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)“十二五”規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制村、社、戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，建立力度包抓，企業(yè)、行政事業(yè)單位幫（包）建工作機(jī)制，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作上水平、上檔次。