第一篇：關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)政府

如何穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急必須破解“無(wú)人謀事、無(wú)錢辦事、無(wú)人干事”三大難題；處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系，群眾負(fù)擔(dān)與惠及群眾關(guān)系，近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系；克服新農(nóng)村建設(shè)等同城鎮(zhèn)化，克服等靠要資金，克服千篇一律沒有個(gè)性的三種誤區(qū)。

一、破解三大難題

1、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力解決無(wú)人謀事的難題

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。以前某些群眾都說(shuō)鎮(zhèn)村干部是要錢、要糧、要計(jì)生的“三要”干部，現(xiàn)在搞農(nóng)村建設(shè)，根本意義就要“整合”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌方法，最關(guān)鍵的就必須下大力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是注重實(shí)踐有人。培養(yǎng)和造就一大批村級(jí)后批干部。二是按德才標(biāo)準(zhǔn)選人。把一些素質(zhì)好、威望高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的人推選了村支部書記崗位，造就“三培兩帶”典型。三是創(chuàng)新機(jī)制用人。“平原賽馬”，能者上，庸者讓，劣者下，努力打造了一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍。四是健全制度管人。用黨性黨紀(jì)規(guī)范干部，用規(guī)章制度約束干部，從制度建設(shè)入手，解決少數(shù)干部公仆意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，精神不夠振奮，深入村組不夠，工作作風(fēng)飄浮的問題。

2、拓寬融資渠道，著力解決“無(wú)錢辦事”的難題

建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的歷史性變化，需要大量投入。文港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)資金主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式，即向上爭(zhēng)取財(cái)政投入一點(diǎn)，包點(diǎn)單位

支持一點(diǎn)，知名人士贊助一點(diǎn)，群眾自愿籌集一點(diǎn)。

3、宣傳發(fā)動(dòng)群眾，著力解決無(wú)人干事的難題

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要把調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，深入發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與，使農(nóng)民群眾增強(qiáng)了自己的事情自己辦，自己的家園自己建的意識(shí)，積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。為解決“無(wú)人干事”的難題，要把由群眾基礎(chǔ)好、威望高、熱心公益事業(yè)的人士和村組干部組成了村理事會(huì)，負(fù)責(zé)全村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有人抓、有人管。

二、處理三大關(guān)系

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)變化，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，才能始終立于不敗之地。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須以全省上下正在廣泛興起的全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮為契機(jī)，始終咬定支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)，著力實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大龍頭、大市場(chǎng)戰(zhàn)略，做大規(guī)模，做強(qiáng)龍頭，做活市場(chǎng)，做響品牌。

2、群眾負(fù)擔(dān)與惠及群眾關(guān)系

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，在群眾享受到更多的實(shí)惠的同時(shí)，按照受益群眾出一點(diǎn)的原則,或多或少會(huì)增加群眾的負(fù)擔(dān),正確處理好這種關(guān)系,可以使群眾在充分享受文明創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠同時(shí),主動(dòng)參與創(chuàng)建的熱情也更加高漲了。

3、近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系

規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向、藍(lán)圖以及管理的依據(jù)，必須圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美的總體要求。為處理好近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系。我認(rèn)為要做到“三注重”。一是注重規(guī)劃的全局性。按照“結(jié)合實(shí)際、尊重民意、突出個(gè)

性、注重配套”的思路，以開展示范村控制性規(guī)劃為基礎(chǔ)，全面完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系的構(gòu)建。二是注重規(guī)劃的超前性。在全面調(diào)查、反復(fù)征求意見、充分認(rèn)證的基礎(chǔ)上，編制行政村現(xiàn)狀圖，以及2005-2010年建設(shè)規(guī)劃，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，體現(xiàn)地方特色。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋、審批一支筆，建立健全農(nóng)村建房土地會(huì)審制，做到無(wú)規(guī)劃不審批、無(wú)控規(guī)不開發(fā)、無(wú)詳規(guī)不建設(shè)。

三、克服三種誤區(qū)

1、克服新農(nóng)村建設(shè)等同與城鎮(zhèn)化的誤區(qū)

環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散是農(nóng)村普遍存在的問題，改變這種現(xiàn)象是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持以“三清三改三造”工程為切入點(diǎn)，大力整治村容村貌，著力改善人居環(huán)境，防止出現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)等同小城鎮(zhèn)誤區(qū)。一是推進(jìn)“三清”工程。清垃圾，認(rèn)真排查臟亂差盲區(qū)，集中清掃垃圾成堆、老鼠成害的衛(wèi)生死角，凈化農(nóng)村環(huán)境。清淤泥，對(duì)門塘、溝渠進(jìn)行全面清淤，再現(xiàn)村內(nèi)池塘水能用，田間溝渠水能流的田園美景。清路障，強(qiáng)力拆除進(jìn)村公路兩側(cè)各類違章建筑，清理各類陳舊設(shè)施。二是推進(jìn)“三改”工程。改路方面，積極抓住國(guó)家和省市支持鄉(xiāng)村建設(shè)公路的政策機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了自然村村通水泥路的目標(biāo)。改水方面，逐步實(shí)現(xiàn)清潔衛(wèi)生用水自動(dòng)到戶，解決好群眾的飲水安全問題。改廁方面，實(shí)現(xiàn)人畜糞便有效管理和充分利用。三是推進(jìn)“三造”工程。在造林上，加大村旁、屋旁、路旁、田旁等四旁的綠化力度。在造型上，要貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，打造精品特色村莊。在造福上，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建立村級(jí)衛(wèi)生所，設(shè)立群眾文化活動(dòng)室。

2、克服等、靠、要上級(jí)資金的誤區(qū)

新農(nóng)村建設(shè)涉及到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明各個(gè)領(lǐng)域，需要大量資金投入，僅僅依靠上級(jí)引導(dǎo)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而必須走自己的家園自己建的新路子，要廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾參與，要?jiǎng)訂T富裕起來(lái)的能人捐款，發(fā)動(dòng)群眾自愿籌資。

3、克服千篇一律，沒有個(gè)性的誤區(qū)

村莊建筑是村莊固定音律，是村莊的凝固藝術(shù)。我認(rèn)為在完成新農(nóng)村發(fā)展架構(gòu)的謀篇布局后，建設(shè)就成為關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，防止千篇一律的模式化，正確處理好建設(shè)規(guī)模與財(cái)力物力關(guān)系，處理好新村與舊村改造關(guān)系，量力而行，量體裁衣。

來(lái)源：進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)政府

第二篇：**鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況匯報(bào)材料

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，**鎮(zhèn)黨委、政府十分重視新農(nóng)村建設(shè)，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的發(fā)展，并成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，探索主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的有效途徑，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加新農(nóng)村建設(shè)工作。在實(shí)踐中，我們不斷深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，有了一些初步體會(huì)，也總結(jié)了一些不足之處，主

要是：

一、已有基礎(chǔ)設(shè)施方面:重點(diǎn)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路，今年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)和完善了**村和西黃漳的廣場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)又鋪開了下莊和大南莊兩個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)。截止目前，**村的文化中心廣場(chǎng)工程已經(jīng)接近收尾工作，**汽車站建設(shè)已進(jìn)入完善配套設(shè)施、裝修階段，西黃漳村鋪設(shè)主街道排洪渠蓋板，已勝利完工；石牌坊建設(shè)基墩已全部完工，廣場(chǎng)工程的配套設(shè)施正在完善，現(xiàn)已安裝起籃球架，健身器材正在積極爭(zhēng)取。大南莊作為今年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村，重點(diǎn)推進(jìn)了移民搬遷工程，在完成供、排水系統(tǒng)蒂蓮工程后，加快了搬遷戶的住房建設(shè)工程，現(xiàn)在正在積極準(zhǔn)備護(hù)村壩的建設(shè)。下莊村作為今年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)示范村，重點(diǎn)完善了街道亮化、美化、綠化工作，其中在村主街道安裝了15盞路燈，粉刷了1萬(wàn)多平方米墻壁，補(bǔ)植補(bǔ)栽了200株綠化樹，提前完成了今年的任務(wù)。可以說(shuō)，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)正有條不紊地推進(jìn)，正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力。實(shí)踐表明，只要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福利，在**鎮(zhèn)這樣的山區(qū)貧困鄉(xiāng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同樣大有可為，前景光明。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):因地制宜，卓現(xiàn)亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我們現(xiàn)代工作的導(dǎo)航系統(tǒng)工程，為此鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加大力度合理調(diào)整，今年我們加大了對(duì)種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展力度，而且有了突破性的進(jìn)展。種植業(yè)上：一是規(guī)劃了西黃漳、五里鋪100畝的大棚建設(shè)。目前工程也順利完成，種上了我們的希望和收獲。二是充分利用世行項(xiàng)目的契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃了**500畝、小南莊500畝、楊家莊100畝優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已完成專家考察，群眾摸底工作，有望于秋后全部實(shí)施。三是仁農(nóng)生物工程公司開發(fā)、試驗(yàn)、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已進(jìn)入組培育苗階段。養(yǎng)殖業(yè)上：一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)，包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)，現(xiàn)牛世軍、李福云的百頭養(yǎng)豬場(chǎng)已投入養(yǎng)殖；**村的安小林萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)和范瑞斌2家百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)，其中安小林的養(yǎng)豬場(chǎng)計(jì)劃在年內(nèi)養(yǎng)豬500頭?？偟目?，這5家養(yǎng)豬場(chǎng)呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、品種好的特點(diǎn)，其中下莊2家豬場(chǎng)購(gòu)買的種豬每頭盡達(dá)1萬(wàn)元。二是箕山村正積極同原山西電力大廈總經(jīng)理王明華就原箕山磚廠改建成百頭豬場(chǎng)進(jìn)行洽談，現(xiàn)已完成考察工作。三同原瑞鑫公司董事長(zhǎng)陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮褰ㄔO(shè)千頭養(yǎng)牛項(xiàng)目，現(xiàn)已完成可研編制工作。今年全鎮(zhèn)在種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)百花爭(zhēng)艷，百花齊放的良好局面。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推進(jìn)，不斷改善。

在公路建設(shè)方面：在完成鄉(xiāng)村道路的同時(shí)，今年又積極爭(zhēng)取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件，鋪設(shè)了3公里蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園的道路；完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工程，現(xiàn)一期工程已順利竣工；關(guān)灘到河北前坪出省公路的路基工程正在緊張進(jìn)行。在農(nóng)建方面：**、西黃漳、五里鋪3000米的灌渠工程，已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、畫線、招投標(biāo)工程，近期有望開工；**800米護(hù)村護(hù)地壩工程，已完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工程，近期有望開工；中店村河道疏通工程已完成，護(hù)地壩工程正在進(jìn)行；人畜飲水方面：在上莊村建成了一座200立方米的蓄水池，鉆120米深井一眼，施工隊(duì)正在緊張施工，現(xiàn)已鉆了50多米深。在大南莊建150立方米水池一座，現(xiàn)已全部完工并投入使用。

四、莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)深挖潛力，內(nèi)引外聯(lián)。

按照縣委關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見和縣委召開的莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)動(dòng)員會(huì)精神，我們結(jié)合**實(shí)際，深刻挖掘**移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力，加大宣傳力度，采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，對(duì)全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進(jìn)行招商引資，鼓勵(lì)本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團(tuán)通過租賃或承包農(nóng)民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，進(jìn)行養(yǎng)殖、種植和民俗旅游開發(fā)。目前，去年新簽訂的莊園經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和已有的莊園經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)今年已融資500萬(wàn)，已完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè)等，目前正進(jìn)行挖坑、整地工程；營(yíng)圪道莊園經(jīng)濟(jì)在完善道路、補(bǔ)植補(bǔ)栽的基礎(chǔ)上，今年又新建豬舍15間，其它3戶莊園經(jīng)濟(jì)正在規(guī)劃實(shí)施。半年中，通過宣傳、發(fā)動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)，目前又有北京、太原等老鄉(xiāng)或投資者就禪房舊村、龍泉溝、楊家莊、煤窯溝等搬遷村進(jìn)行洽談合作開發(fā)事宜。

五、招商引資工作突破常規(guī)，再創(chuàng)新業(yè)。

這幾年，招商引資已成為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器

。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)在招商引資工作中，更是主動(dòng)抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此，招商引資工作呈現(xiàn)出新氣象：一是爭(zhēng)取紫金山旅游公路開行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補(bǔ)助資金230萬(wàn)元。二是香港俊安集團(tuán)已到位500萬(wàn)元進(jìn)行十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)，重點(diǎn)完成了修路、打井、架線、建房、挖坑、整地工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購(gòu)百合種球230多

萬(wàn)元，目前正在進(jìn)行組培育苗階段。四是引進(jìn)河北邢臺(tái)安小林個(gè)人投資500多萬(wàn)元的萬(wàn)只養(yǎng)豬場(chǎng)，目前已在**南窯開工建設(shè)，計(jì)劃在年內(nèi)養(yǎng)豬500頭。五是引進(jìn)200多萬(wàn)元投資建設(shè)了下莊、**4個(gè)百頭養(yǎng)豬場(chǎng)。六是去年引進(jìn)今年建設(shè)的總投資1680萬(wàn)元的關(guān)灘——河北前坪出省旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，目前工程正緊張地施工。此外，其它招商引資項(xiàng)目正在積極的爭(zhēng)取之中。

六、農(nóng)民收入增加渠道更寬，亮點(diǎn)增多。

全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，難點(diǎn)在村，重點(diǎn)在民。連續(xù)幾年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住農(nóng)民最關(guān)心的問題—增加農(nóng)民收入這個(gè)重點(diǎn)，積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，搞試點(diǎn)、扶重點(diǎn)，努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個(gè)莊園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵(lì)和培育這幾年業(yè)已形成的相對(duì)成熟的外出勞務(wù)輸出隊(duì)伍，積極發(fā)揮他們的作用。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。今年繼續(xù)抓住種植、養(yǎng)殖業(yè)做文章，規(guī)劃百畝蔬菜種植、1000多畝矮化核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植，培育了四個(gè)養(yǎng)豬大戶，使這些產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先頭兵，為全鎮(zhèn)大規(guī)模調(diào)產(chǎn)成功打下了基礎(chǔ)。通過這些努力，逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式，培育更多的增收亮點(diǎn)，拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道，達(dá)到最終明顯增收的目的。

七、環(huán)境整治工作全民參與，齊抓共管。

全縣環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)后，我們立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)有效地開展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。一是召開動(dòng)員大會(huì)，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，動(dòng)員全鎮(zhèn)共同開展“環(huán)境整治”工作。二是成立“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確人員責(zé)任。三是認(rèn)真制定《**2008年“環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等，搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、“伸舌頭”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象212處，集中清理垃圾5000多方，新建垃圾池75個(gè)，配備專業(yè)清掃人員50余名，對(duì)垃圾進(jìn)行當(dāng)日清運(yùn)。對(duì)不規(guī)范廣告、亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，共清除92處，整頓市場(chǎng)5個(gè)。五是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工、學(xué)生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等，轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛(wèi)活動(dòng)。六是建立長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)期請(qǐng)專人管理環(huán)衛(wèi)、清運(yùn)垃圾等工作，做到環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)抓不懈，目前共有專業(yè)保潔人員50余名。

此外，基層黨建和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有不同程度的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我們緊抓年初工作目標(biāo)不放松，抓機(jī)遇，搶進(jìn)度，各項(xiàng)工作按照計(jì)劃順利進(jìn)行了推進(jìn)，為全面完成全年既定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

八、工作中存在問題和努力的方向

盡管前半年呈現(xiàn)出一些好兆頭和好勢(shì)頭，但是落后的格局在發(fā)展中仍遇到不少困難或不足。

1、由于各類物價(jià)上漲，造成經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。比如生活用炭煤從原來(lái)300多元一下漲到900元，僅此一項(xiàng)開支就給新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民增加了不少負(fù)擔(dān)，這還不包括油價(jià)上漲和糧油等上漲帶來(lái)的支出的增加，以及環(huán)境整治、商用密碼站投入、效能建(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）設(shè)等支出，本來(lái)不足的經(jīng)費(fèi)就更顯得缺口更大，成為制約我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。

2、發(fā)展建設(shè)資金嚴(yán)重不足。由于全鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的原始積累基本沒有。導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展、旅游開發(fā)等方面受資金制約，運(yùn)作起來(lái)很吃力。

3、重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目配套跟不上。由于國(guó)土整理項(xiàng)目水利不能及時(shí)配套，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶種植積極性，盡管旱情有所減弱，但百姓期盼國(guó)土整理水電配套還是盡快能夠?qū)嵤?/p>

4、重點(diǎn)項(xiàng)目常規(guī)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。如：紫金山風(fēng)景區(qū)年接待量逐年增大，護(hù)林防火任務(wù)繁重，臨時(shí)人員工資無(wú)法解決，日常維護(hù)費(fèi)用欠帳較大。時(shí)過半年，各項(xiàng)支出急處理，懇請(qǐng)縣委、政府能關(guān)注此事，把紫金山日常支出列入財(cái)政預(yù)算。

5、干群思想不夠解放。接受新事物能力較弱，觀念落后，缺乏開拓創(chuàng)新精神和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致一些工作活力不夠。

6、紫金山旅游公路前期經(jīng)費(fèi)不足。由于鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)有限，7月1日紫金山旅游公路在太原完成招投標(biāo)工作，當(dāng)前開工地即，由于原材料價(jià)格大幅度上漲，購(gòu)置材料都要現(xiàn)金預(yù)定，總投資380多萬(wàn)元的工程，除施工單位墊付部分外，開工至少仍需100萬(wàn)元，請(qǐng)縣委、政府能夠借款100萬(wàn)，待年底專項(xiàng)款支付時(shí)抵頂。

7、其他方面。服務(wù)群眾意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些干部辦事效率低，沒有切實(shí)深入到群眾中去，為民解憂。立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁，缺少創(chuàng)新，行動(dòng)不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅(jiān)決。工作熱情還不夠高。只是滿足于乏乏的抓，力度不夠強(qiáng)，熱情不夠高。

以后我們需要努力的方向：

一、全面扎實(shí)有效地推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、堅(jiān)持不懈，抓好招商引資和項(xiàng)目落地工作。

三、積極培育新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

四、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)全部工作。遵循統(tǒng)籌全鎮(zhèn)的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。堅(jiān)持科技人才興村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)。

建設(shè)新農(nóng)村，村是工作的基礎(chǔ)，農(nóng)民是行動(dòng)的主體，能否增強(qiáng)農(nóng)村基層黨政組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的“民心工程”，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)是班子，我們堅(jiān)持舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，教育廣大黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀和黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策統(tǒng)攬本村農(nóng)村工作全局，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建強(qiáng)班子，突出加強(qiáng)“一把手”的培養(yǎng)、使用和監(jiān)督，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、愛民情懷深厚、發(fā)展理念先進(jìn)、工作能力突出、工作成效顯著、作風(fēng)廉潔務(wù)實(shí)敢抓敢管、善抓善管的干部選任為村“一把手”，在條件成熟時(shí)可以考慮村支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，努力將基層組織建成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系群眾、凝聚人心的橋梁紐帶。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題，對(duì)癥下藥，認(rèn)真解決，幫助農(nóng)村干部提高素質(zhì)，盡快適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考（范文模版）

關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考2007-12-25 23:27:43第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考(2)關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的資料文件，赴遵義地區(qū)參觀考察，深入擬定的試點(diǎn)村調(diào)查研究和縣級(jí)干部研討班的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提出以下幾點(diǎn)思考：

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系問題

（一）重大與具體的關(guān)系。溫總理指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)文章來(lái)源于第1文秘網(wǎng)本資料權(quán)屬第1文秘網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看第1文秘網(wǎng)更多資料現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興”。從政治上、戰(zhàn)略上、穩(wěn)定上等方面充分說(shuō)明新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。不僅僅是三農(nóng)本身問題，是全國(guó)、全社會(huì)政權(quán)問題。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事業(yè)、黨建等諸多方面，但最具體、最迫切的任務(wù)是不斷滿足農(nóng)民群眾最長(zhǎng)久的衣、食、住、行等方面的需求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村同農(nóng)民的關(guān)系最密切、利益最直接。所以，我們加快建設(shè)新農(nóng)村，意義重大，同時(shí)又關(guān)系農(nóng)民切身利益，直接、具體。

（二）長(zhǎng)遠(yuǎn)與緊迫的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，不能一蹴而就。胡錦濤同志指出，“從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力”。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制體制尚未建立。而全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，建設(shè)新農(nóng)村又是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，絕不能等待觀望。包頭市工業(yè)城市變化非常大，但農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，構(gòu)建和諧社會(huì)，全民建設(shè)小康社會(huì)，務(wù)必要求主動(dòng)抓緊推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）主體與主導(dǎo)的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體，是主要參與者和直接受益者。建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，單依靠投資是不夠的，必須激發(fā)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)過投工投勞等形式，辛勤勞動(dòng)，改善生產(chǎn)和生活條件，建設(shè)自己的家園。

各級(jí)政府是主導(dǎo)。主要經(jīng)過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、增加投入、典型示范、地區(qū)部門幫扶等形式，動(dòng)員和組織農(nóng)民建設(shè)

新農(nóng)村，但不能包辦代替，更不能強(qiáng)迫命令。從以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，完全靠政府包辦可能會(huì)出問題。

（四）點(diǎn)與面的關(guān)系。當(dāng)前，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是抓試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民愿望等因素，選擇新農(nóng)村本文來(lái)源于第1文秘網(wǎng)本資料權(quán)屬第1文秘網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看第1文秘網(wǎng)更多資料建設(shè)試點(diǎn)。通過不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)面上工作。同時(shí)，在面上，涉及國(guó)家政策和關(guān)系農(nóng)村方面的工作要整體推進(jìn)。如，農(nóng)業(yè)方面的“三補(bǔ)一免”、教育方面的“兩免一補(bǔ)”、衛(wèi)生方面的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣播電視方面的“村村通”以及交通方面的道路建設(shè)等等。所以，加快建設(shè)新農(nóng)村，要堅(jiān)持試點(diǎn)起步、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。

（五）城市與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。過去，在不同歷史時(shí)期，多次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。但是，這次提出有著很鮮明的時(shí)代特征。一是特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)全面小康進(jìn)程；

二是特別強(qiáng)調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，動(dòng)員全社會(huì)參與。目前，我市農(nóng)村依然處于落后狀態(tài)，城市工業(yè)處于工業(yè)化的發(fā)展中期，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實(shí)力和能力。所以，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不僅是農(nóng)村的任務(wù)，更是城市支持農(nóng)村義不容辭的責(zé)任，這一點(diǎn)在我市具有特別明顯的特點(diǎn)和意義。我理解包頭市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主要應(yīng)該是城市支持農(nóng)村，共建農(nóng)村美好家園。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)方式

（一）開展調(diào)查研究。溫總理指出：新農(nóng)村建設(shè)不缺認(rèn)識(shí)、不缺口號(hào)、缺的是“實(shí)招”?！皩?shí)招”從哪里來(lái)？需要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題，形成初步意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。目前，我局已經(jīng)組織四個(gè)工作小組，分別深入到四個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

（二）研究制定具體實(shí)施方案。圍繞包

頭市新農(nóng)村建設(shè)總體要求，研究提出包括總體思路、基本原則、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)時(shí)限、方法步驟、保障措施和工作機(jī)構(gòu)等內(nèi)容的具體實(shí)施方案，經(jīng)研究同意后，認(rèn)真組織實(shí)施。目前，我局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，正在研究核實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施具體方案。

（三）抓緊編制試點(diǎn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行的原則，組織力量對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃編制和審批。做到規(guī)劃一次編制、項(xiàng)目分年建設(shè)、整體逐步完善。在編制試點(diǎn)村村莊規(guī)劃的同時(shí)，兼固生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進(jìn)人居環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我理解試點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，但應(yīng)該生產(chǎn)規(guī)劃，否則是不完整的。

（四）加快推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。按照整體啟動(dòng)、試點(diǎn)起步的原則，抓緊研究制定

關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

第四篇：關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的資料文件，赴遵義地區(qū)參觀考察，深入擬定的試點(diǎn)村調(diào)查研究和縣級(jí)干部研討班的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提出以下幾點(diǎn)思考：

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系問題

重大與具體的關(guān)系。溫總理指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)文章來(lái)源于大秘書網(wǎng)http://004km.cn現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興”。從政治上、戰(zhàn)略上、穩(wěn)定上等方面充分說(shuō)明新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。不僅僅是三農(nóng)本身問題，是全國(guó)、全社會(huì)政權(quán)問題。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事業(yè)、黨建等諸多方面，但最具體、最迫切的任務(wù)是不斷滿足農(nóng)民群眾最長(zhǎng)久的衣、食、住、行等方面的需求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村同農(nóng)民的關(guān)系最密切、利益最直接。所以，我們加快建設(shè)新農(nóng)村，意義重大，同時(shí)又關(guān)系農(nóng)民切身利益，直接、具體。

長(zhǎng)遠(yuǎn)與緊迫的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，不能一蹴而就。胡錦濤同志指出，“從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力”。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制體制尚未建立。而全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，建設(shè)新農(nóng)村又是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，絕不能等待觀望。包頭市工業(yè)城市變化非常大，但農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，構(gòu)建和諧社會(huì)，全民建設(shè)小康社會(huì)，務(wù)必要求主動(dòng)抓緊推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

主體與主導(dǎo)的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體，是主要參與者和直接受益者。建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，單依靠投資是不夠的，必須激發(fā)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)過投工投勞等形式，辛勤勞動(dòng)，改善生產(chǎn)和生活條件，建設(shè)自己的家園。

各級(jí)政府是主導(dǎo)。主要經(jīng)過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、增加投入、典型示范、地區(qū)部門幫扶等形式，動(dòng)員和組織農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，但不能包辦代替，更不能強(qiáng)迫命令。從以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，完全靠政府包辦可能會(huì)出問題。

點(diǎn)與面的關(guān)系。當(dāng)前，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是抓試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民愿望等因素，選擇新農(nóng)村本文來(lái)源于大秘書網(wǎng)http://004km.cn建設(shè)試點(diǎn)。通過不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)面上工作。同時(shí)，在 面上，涉及國(guó)家政策和關(guān)系農(nóng)村方面的工作要整體推進(jìn)。如，農(nóng)業(yè)方面的“三補(bǔ)一免”、教育方面的“兩免一補(bǔ)”、衛(wèi)生方面的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣播電視方面的“村村通”以及交通方面的道路建設(shè)等等。所以，加快建設(shè)新農(nóng)村，要堅(jiān)持試點(diǎn)起步、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。

城市與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。過去，在不同歷史時(shí)期，多次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。但是，這次提出有著很鮮明的時(shí)代特征。一是特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)全面小康進(jìn)程；二是特別強(qiáng)調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，動(dòng)員全社會(huì)參與。

目前，我市農(nóng)村依然處于落后狀態(tài)，城市工業(yè)處于工業(yè)化的發(fā)展中期，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實(shí)力和能力。所以，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不僅是農(nóng)村的任務(wù)，更是城市支持農(nóng)村義不容辭的責(zé)任，這一點(diǎn)在我市具有特別明顯的特點(diǎn)和意義。我理解包頭市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主要應(yīng)該是城市支持農(nóng)村，共建農(nóng)村美好家園。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)方式

開展調(diào)查研究。溫總理指出：新農(nóng)村建設(shè)不缺認(rèn)識(shí)、不缺口號(hào)、缺的是“實(shí)招”?！皩?shí)招”從哪里來(lái)？需要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題，形成初步意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。目前，我局已經(jīng)組織四個(gè)工作小組，分別深入到四個(gè)重點(diǎn)農(nóng) 業(yè)旗縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

研究制定具體實(shí)施方案。圍繞包頭市新農(nóng)村建設(shè)總體要求，研究提出包括總體思路、基本原則、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)時(shí)限、方法步驟、保障措施和工作機(jī)構(gòu)等內(nèi)容的具體實(shí)施方案，經(jīng)研究同意后，認(rèn)真組織實(shí)施。目前，我局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，正在研究核實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施具體方案。

抓緊編制試點(diǎn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行的原則，組織力量對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃編制和審批。做到規(guī)劃一次編制、項(xiàng)目分年建設(shè)、整體逐步完善。在編制試點(diǎn)村村莊規(guī)劃的同時(shí)，兼固生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進(jìn)人居環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我理解試點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，但應(yīng)該生產(chǎn)規(guī)劃，否則是不完整的。

加快推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。按照整體啟動(dòng)、試點(diǎn)起步的原則，抓緊研究制定試點(diǎn)選擇、試點(diǎn)模式、試點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)重點(diǎn)、部門幫扶、資金投入、思想發(fā)動(dòng)等具體意見。市委、市政府?dāng)M定選擇100個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)，目前，我局正在開展選擇試點(diǎn)等有關(guān)工作。初步想法：試點(diǎn)選擇上，要選擇基礎(chǔ)條件較好，群眾有著強(qiáng)烈愿望的村；試點(diǎn)模式上，推進(jìn)建設(shè)示范村和整治村；建設(shè)內(nèi)容上，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義等。

建立有效工作機(jī)制。一是明確市、縣兩級(jí)的職責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等，縣級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是實(shí)行城區(qū)和農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)的結(jié)對(duì)共建。一個(gè)城區(qū)和一個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣 區(qū)通過結(jié)對(duì)的形式，形成協(xié)同共建。三是市直有關(guān)部門、單位、企業(yè)等，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村進(jìn)行幫扶。四是建立考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。

三、關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)和增加收入的問題

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求20個(gè)字，5個(gè)方面。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、黨建等各方面，是一個(gè)有機(jī)整體。完整體系，必須全面把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)。但首要的任務(wù)是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)，這是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，其它方面都無(wú)從談起。建設(shè)新農(nóng)村絕不等于建新村。

全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平；借鑒工業(yè)融資方法，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成農(nóng)業(yè)多元化的投入格局；借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高質(zhì)量安全水平；借鑒工業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷理念，通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。通過以上四個(gè)借鑒，加快謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持、引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要加大扶持、服務(wù)力度；對(duì)在建的龍頭企業(yè)，要搞好全方位服務(wù)，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)擬建的龍頭企業(yè)，要加大招商引資力度，全力做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織。從多層次、多形 式、多領(lǐng)域，發(fā)展各級(jí)、各類經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。抓緊成立包頭市肉羊、飼草和漁業(yè)等協(xié)會(huì)。關(guān)于草業(yè)協(xié)會(huì)，計(jì)劃在下星期召開成立大會(huì)。三是加快發(fā)展乳、肉、薯、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快實(shí)施奶牛和肉羊富民工程、種植業(yè)節(jié)本增效工程等。同時(shí)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)等。四是加快農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步。加緊建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民，重點(diǎn)是要組織實(shí)施主體培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化，推行集約化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道

在最近召開的市委九屆九次全委會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上，提出“十一五”時(shí)期農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)16%，到XX年達(dá)到1萬(wàn)元。今年確保5300元，力爭(zhēng)5500元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要取決于以下幾個(gè)因素。一是生產(chǎn)增收。圍繞乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)施種植業(yè)節(jié)本增效工程等。二是政策增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)方面糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，教育方面的“兩免一補(bǔ)”以及醫(yī)療衛(wèi)生、社保等相關(guān)政策。三是減負(fù)增收。工作重點(diǎn)是由減負(fù)監(jiān)管轉(zhuǎn)移到收益性和社會(huì)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督 上來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“公示制”、訂報(bào)“限額制”和涉農(nóng)案件“責(zé)任追究制”等。節(jié)約的也等于增收。四是轉(zhuǎn)移增收。按照全市城鎮(zhèn)化和農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能性培訓(xùn)為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門和旗縣區(qū)，抓住包頭市“城中村”改造和煤化工等項(xiàng)目的建設(shè)機(jī)遇。協(xié)調(diào)和組織農(nóng)牧民參與項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)入城市或城鎮(zhèn)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。五是扶貧增收。通過實(shí)施各種扶貧項(xiàng)目，提高“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

第五篇：關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的資料文件，赴遵義地區(qū)參觀考察，深入擬定的試點(diǎn)村調(diào)查研究和縣級(jí)干部研討班的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提出以下幾點(diǎn)思考：

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系問題

（一）重大與具體的關(guān)系。溫總理指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)文章來(lái)源于xiexiebang.com

本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興”。從政治上、戰(zhàn)略上、穩(wěn)定上等方面充分說(shuō)明新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。不僅僅是三農(nóng)本身問題，是全國(guó)、全社會(huì)政權(quán)問題。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事業(yè)、黨建等諸多方面，但最具體、最迫切的任務(wù)是不斷滿足農(nóng)民群眾最長(zhǎng)久的衣、食、住、行等方面的需求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村同農(nóng)民的關(guān)系最密切、利益最直接。所以，我們加快建設(shè)新農(nóng)村，意義重大，同時(shí)又關(guān)系農(nóng)民切身利益，直接、具體。

（二）長(zhǎng)遠(yuǎn)與緊迫的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，不能一蹴而就。胡錦濤同志指出，“從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力”。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制體制尚未建立。而全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，建設(shè)新農(nóng)村又是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，絕不能等待觀望。包頭市工業(yè)城市變化非常大，但農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，構(gòu)建和諧社會(huì)，全民建設(shè)小康社會(huì)，務(wù)必要求主動(dòng)抓緊推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）主體與主導(dǎo)的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體，是主要參與者和直接受益者。建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，單依靠投資是不夠的，必須激發(fā)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)過投工投勞等形式，辛勤勞動(dòng)，改善生產(chǎn)和生活條件，建設(shè)自己的家園。

各級(jí)政府是主導(dǎo)。主要經(jīng)過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、增加投入、典型示范、地區(qū)部門幫扶等形式，動(dòng)員和組織農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，但不能包辦代替，更不能強(qiáng)迫命令。從以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，完全靠政府包辦可能會(huì)出問題。

（四）點(diǎn)與面的關(guān)系。當(dāng)前，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是抓試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)基礎(chǔ)條件、農(nóng)民愿望等因素，選擇新農(nóng)村本文來(lái)源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料建設(shè)試點(diǎn)。通過不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)面上工作。同時(shí)，在面上，涉及國(guó)家政策和關(guān)系農(nóng)村方面的工作要整體推進(jìn)。如，農(nóng)業(yè)方面的“三補(bǔ)一免”、教育方面的“兩免一補(bǔ)”、衛(wèi)生方面的村鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣播電視方面的“村村通”以及交通方面的道路建設(shè)等等。所以，加快建設(shè)新農(nóng)村，要堅(jiān)持試點(diǎn)起步、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。

（五）城市與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。過去，在不同歷史時(shí)期，多次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。但是，這次提出有著很鮮明的時(shí)代特征。一是特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)全面小康進(jìn)程；二是特別強(qiáng)調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，動(dòng)員全社會(huì)參與。

目前，我市農(nóng)村依然處于落后狀態(tài)，城市工業(yè)處于工業(yè)化的發(fā)展中期，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實(shí)力和能力。所以，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不僅是農(nóng)村的任務(wù)，更是城市支持農(nóng)村義不容辭的責(zé)任，這一點(diǎn)在我市具有特別明顯的特點(diǎn)和意義。我理解包頭市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主要應(yīng)該是城市支持農(nóng)村，共建農(nóng)村美好家園。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)方式

（一）開展調(diào)查研究。溫總理指出：新農(nóng)村建設(shè)不缺認(rèn)識(shí)、不缺口號(hào)、缺的是“實(shí)招”?！皩?shí)招”從哪里來(lái)？需要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題，形成初步意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。目前，我局已經(jīng)組織四個(gè)工作小組，分別深入到四個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

（二）研究制定具體實(shí)施方案。圍繞包頭市新農(nóng)村建設(shè)總體要求，研究提出包括總體思路、基本原則、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)時(shí)限、方法步驟、保障措施和工作機(jī)構(gòu)等內(nèi)容的具體實(shí)施方案，經(jīng)研究同意后，認(rèn)真組織實(shí)施。目前，我局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，正在研究核實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施具體方案。

（三）抓緊編制試點(diǎn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行的原則，組織力量對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃編制和審批。做到規(guī)劃一次編制、項(xiàng)目分年建設(shè)、整體逐步完善。在編制試點(diǎn)村村莊規(guī)劃的同時(shí)，兼固生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進(jìn)人居環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我理解試點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，但應(yīng)該生產(chǎn)規(guī)劃，否則是不完整的。

（四）加快推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。按照整體啟動(dòng)、試點(diǎn)起步的原則，抓緊研究制定試

點(diǎn)選擇、試點(diǎn)模式、試點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)重點(diǎn)、部門幫扶、資金投入、思想發(fā)動(dòng)等具體意見。市委、市政府?dāng)M定選擇100個(gè)行政村（主村）進(jìn)行試點(diǎn)，目前，我局正在開展選擇試點(diǎn)等有關(guān)工作。初步想法：試點(diǎn)選擇上，要選擇基礎(chǔ)條件較好，群眾有著強(qiáng)烈愿望的村；試點(diǎn)模式上，推進(jìn)建設(shè)示范村和整治村；建設(shè)內(nèi)容上，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義等。

（五）建

立有效工作機(jī)制。一是明確市、縣兩級(jí)的職責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等，縣級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是實(shí)行城區(qū)和農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)的結(jié)對(duì)共建。一個(gè)城區(qū)和一個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)通過結(jié)對(duì)的形式，形成協(xié)同共建。三是市直有關(guān)部門、單位、企業(yè)等，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村進(jìn)行幫扶。四是建立考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。

三、關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)和增加收入的問題

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求20個(gè)字，5個(gè)方面。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、黨建等各方面，是一個(gè)有機(jī)整體。完整體系，必須全面把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)。但首要的任務(wù)是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)，這是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，其它方面都無(wú)從談起。建設(shè)新農(nóng)村絕不等于建新村。

（一）全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平；借鑒工業(yè)融資方法，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成農(nóng)業(yè)多元化的投入格局；借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高質(zhì)量安全水平；借鑒工業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷理念，通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。通過以上四個(gè)借鑒，加快謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持、引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要加大扶持、服務(wù)力度；對(duì)在建的龍頭企業(yè)，要搞好全方位服務(wù)，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)擬建的龍頭企業(yè)，要加大招商引資力度，全力做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織。從多層次、多形式、多領(lǐng)域，發(fā)展各級(jí)、各類經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。抓緊成立包頭市肉羊、飼草和漁業(yè)等協(xié)會(huì)。關(guān)于草業(yè)協(xié)會(huì)，計(jì)劃在下星期召開成立大會(huì)。三是加快發(fā)展乳、肉、薯、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快實(shí)施奶牛和肉羊富民工程、種植業(yè)節(jié)本增效工程等。同時(shí)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)等。四是加快農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步。加緊建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民，重點(diǎn)是要組織實(shí)施主體培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化，推行集約化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（二）擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道

在最近召開的市委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上，提出“十一五”時(shí)期農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)16，到2010年達(dá)到1萬(wàn)元。今年確保5300元，力爭(zhēng)5500元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要取決于以下幾個(gè)因素。一是生產(chǎn)增收。圍繞乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)施種植業(yè)節(jié)本增效工程等。二是政策增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)方面糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，教育方面的“兩免一補(bǔ)”以及醫(yī)療衛(wèi)生、社保等相關(guān)政策。三是減負(fù)增收。工作重點(diǎn)是由減負(fù)監(jiān)管轉(zhuǎn)移到收益性和社會(huì)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督上來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“公示制”、訂報(bào)“限額制”和涉農(nóng)案件“責(zé)任追究制”等。節(jié)約的也等于增收。四是轉(zhuǎn)移增收。按照全市城鎮(zhèn)化和農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能性培訓(xùn)為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門和旗縣區(qū)，抓住包頭市“城中村”改造和煤化工等項(xiàng)目的建設(shè)機(jī)遇。協(xié)調(diào)和組織農(nóng)牧民參與項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)入城市或城鎮(zhèn)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。五是扶貧增收。通過實(shí)施各種扶貧項(xiàng)目，提高“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。