第一篇：新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央為做好新時期“三農(nóng)”工作、推進我國現(xiàn)代化進程而作出的重大決策部署。我們市委、市政府高度重視，在今年的x月xx日，專門召開大會貫徹落實中央和省、市有關(guān)會議精神，研究部署了今后一個時期以及今年我市新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。會后，大家結(jié)合本地本部門實際，進行了細(xì)化和落實，目前全市進展?fàn)顩r總體良好。為了進一步推進工作，市月份以來，市委辦公室和市農(nóng)辦就新農(nóng)村建設(shè)的路徑選擇問題聯(lián)合開展調(diào)研，提出了許多富有操作性的建議意見。市農(nóng)辦還對“十村示范、百村整治”、“十萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”和“兩清兩改”等今年我市新農(nóng)村建設(shè)的重點工作，進行了目標(biāo)分解、責(zé)任落實。今天下午，我們在這里召開全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的就是為了結(jié)合本周召開的市現(xiàn)場會精神，進一步理清思路，抓好重點工作落實，確保全年目標(biāo)如期完成。根據(jù)會議安排，下面，我先代表市委、市政府講三點意見。

一、結(jié)合實際，積極引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀要求，也是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)市域一體化的戰(zhàn)略重點，需要我們經(jīng)過幾年甚至幾十年的艱苦努力，才能取得根本性的突破。當(dāng)前，我市推進新農(nóng)村建設(shè)，面臨許多有利條件。從外部看，自中央到地方都高度重視，出臺了一系列的指導(dǎo)意見和扶持政策，為我們加快新農(nóng)村建設(shè)指明了方向，提供了強有力的支持。從我市自身看，經(jīng)過20多年的改革開放特別是90年代新農(nóng)村建設(shè)實踐，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但實際工作中，也存在一些不利因素和片面認(rèn)識，主要是：

1、“金錢決定論”，認(rèn)為錢是解決新農(nóng)村建設(shè)的唯一法寶，假如黨委、政府不出錢，加上村里也沒錢，新農(nóng)村建設(shè)就一件事也辦不成。

2、“樣板工程論”，認(rèn)為地方黨委、政府抓新農(nóng)村建設(shè)，只會搞幾個樣板，熱一陣，抓一陣，應(yīng)付應(yīng)付上級檢查，不會全心全意、持之以恒地抓下去。

3、“老調(diào)重彈論”，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)建國以來搞了多次，還不是次次差不多，按老辦法、老經(jīng)驗去指導(dǎo)和推行就可以了。

4、“無能為力論”，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)涉及的內(nèi)容太多了，要做的事太復(fù)雜了，好像每件事都很難有所突破，千頭萬緒，不知從何下手。

5、“新房決定論”，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新房建設(shè)，只要新房造起來了，新形象出來了，新農(nóng)村也就建成了。之所以產(chǎn)生以上思想傾向，其根源在于沒有深刻認(rèn)識到我們現(xiàn)在推進的新農(nóng)村建設(shè)，具有背景之“新”，即在我國進入“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段后開展的，具有內(nèi)涵之“新”，即它是一個集經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)為一體的綜合概念。特別是胡錦濤總書記用短短5句話20個字概括的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，不僅比較清晰地勾勒出了一幅令人向往的現(xiàn)代化圖景，也契合中國傳統(tǒng)文化對于鄉(xiāng)村社會的想象和追求，為我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村指明了方向和路徑。結(jié)合我市實際，我覺得，大家要重點從以下三方面，引導(dǎo)群眾全面提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵：

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)是基礎(chǔ)?？偟脑瓌t是要根據(jù)各地資源稟賦以及市市產(chǎn)業(yè)特點，把發(fā)展工業(yè)作為興業(yè)之本，抓住經(jīng)濟開發(fā)市整合提升和扶貧工業(yè)功能市啟動建設(shè)的機遇，引導(dǎo)本地企業(yè)到園市集聚，努力做大做強；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可根據(jù)市里統(tǒng)一規(guī)劃和安排，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能市建設(shè)，使之成為中小企業(yè)發(fā)展的“孵化器”。把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為富民之源，一頭抓“種子種苗工程”和技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌；一頭抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作用，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)作為富民之策，依托當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光和名勝古跡，打造xx乃至華東旅游線上的重要旅游點，培育當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的新增長點。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提升文明是關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村要硬件和軟件同步抓，努力促進物質(zhì)和精神兩個層面文明協(xié)調(diào)發(fā)展。硬件方面，要重點抓村容整潔。要十分注重規(guī)劃的龍頭作用，用中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”理念和西方“田園城市”理論指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃，把整個村乃至幾個村作為一個生態(tài)公園來打造，合理安排功能和綠化，使建筑物與農(nóng)田、鄉(xiāng)村小路、周邊環(huán)境融為一體。要主動、無償為農(nóng)民提供樣板房建設(shè)圖低，引導(dǎo)農(nóng)民在選擇、設(shè)計住宅形態(tài)和功能時，充分吸收中國傳統(tǒng)建筑元素，體現(xiàn)山水園林城市定位，努力打造富有藝術(shù)魅力、經(jīng)得起歷史檢驗的民居精品。軟件方面，要重點抓鄉(xiāng)風(fēng)文明。開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，用現(xiàn)代文明、先進理念武裝農(nóng)民，培育健康的價值觀和道德觀，倡導(dǎo)合作共事與和諧共處的意識，革除農(nóng)村中的陳規(guī)陋習(xí)和思想懶散現(xiàn)象，營造科學(xué)、民主、健康、向上的社會氛圍。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)揮基層黨組織

作用是保障。要著眼于建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制，選優(yōu)配強村班子，特別要把善思考、懂經(jīng)營、有威信的優(yōu)秀干部推到村“兩委”崗位上來，引導(dǎo)他們增強統(tǒng)攬全局、團結(jié)協(xié)調(diào)、破解難題、落實工作、率先垂范的能力，特別要增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好帶頭人作用。要進一步完善和推行“三化十二制”等行之有效的載體和

辦法，促進村“兩委”協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

二、集中力量，狠抓落實，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)

新農(nóng)村建設(shè)，必須年年有重點，時時抓落實。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，今年我市新農(nóng)村建設(shè)，要重點突破以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、要抓好“十村示范、百村整治”工程。今年全市“十百工程”的任務(wù)是新建x個示范村，完成x個村整治。目前，“十百工程”推進中存在“三個不平衡”：一是思想認(rèn)識不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對“十百工程”的工作力量和支持力度不到位；二是建設(shè)進度不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已推出了一批高質(zhì)量的示范村和整治村，但也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作明顯滯后，缺乏亮點；三是領(lǐng)導(dǎo)力量不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)、檢查、督促力度不夠，影響了工作效果。今年時間即將過半，下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要引起重視，抓重點，破難點，倒計時，加快進度。有關(guān)部門要大力配合支持，真正做到整治工程推進到哪里，部門工作就配套到哪里。在整治過程中，除了要做好“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”等規(guī)定動作外，還要根據(jù)示范村、整治村的不同特點，十分注意挖掘、培育特色和亮點，有機利用好水塘、溪流、古樹、古建筑等現(xiàn)有條件，營造別具特色的田園風(fēng)光。

2、要抓好“十萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。這項工作今年全市的計劃任務(wù)數(shù)是xx萬人，其中務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)xx萬人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)xx萬人，培訓(xùn)就業(yè)率要達(dá)到xx，發(fā)證率要達(dá)到xx。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為主體，要切實負(fù)起責(zé)任，加大經(jīng)費投入，充分利用當(dāng)?shù)氐某山虒W(xué)校、中學(xué)、職業(yè)技校以及外地教育資源，采取聯(lián)合辦班、代管代辦、委托培訓(xùn)等渠道，切實抓好培訓(xùn)工作。這此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強與勞動力市場、勞動力介紹所等中介機構(gòu)的協(xié)作，建立數(shù)據(jù)庫，發(fā)布學(xué)員求職信息，了解各地用工需求，積極舉辦就業(yè)推介會，為農(nóng)民就業(yè)提供良好服務(wù)。同時，引導(dǎo)和鼓勵用工單位與培訓(xùn)單位建立直接的合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)訂單和勞務(wù)輸出協(xié)議，促進農(nóng)民就業(yè)。

3、要抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。這是提高農(nóng)民生活質(zhì)量提升鄉(xiāng)村文明程度重要舉措，主要包括“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水、改廁等四項工作。清理垃圾方面的要求是，對所有農(nóng)村存量垃圾，集中一段時間進行全面清理，有條件的運往市填埋場集中處理，沒有條件的就近處理，今年爭取全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到xx以上。清理河道方面要求是，對農(nóng)村河道實施清障、清淤，改造完善水利設(shè)施，保持水體流動，恢復(fù)農(nóng)村河道綜合功能，今年爭取疏浚農(nóng)村河道xx公里，清淤xx萬立方。改水方面要求是，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民飲用水工程”，保護好飲用水源，確保飲用水安全，今年爭取改善飲用水人口xx萬人，改善飲用水安全普及率達(dá)到xx。改廁方面要求是，全面清除露天糞坑，加快農(nóng)戶衛(wèi)生廁所及公共廁所建設(shè)，今年爭取農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xx以上。整治工作分三個階段進行，《實施意見》已印發(fā)給你們，大家要在年底前完成，并持之以恒、常抓不懈，形成長效管理和運作機制。

4、要抓好“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動。這是遵循“兩個趨向”規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)村資源與企業(yè)資源的優(yōu)化組合，實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展互利雙贏的有效途徑。要本著自愿、互利、反哺、奉獻(xiàn)的原則，積極鼓勵有責(zé)任感的企業(yè)和企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村以及“十百工程”建設(shè)村開展“一村一企”結(jié)對建設(shè)。這項活動將貫穿整個“十一五”，今年目標(biāo)是實現(xiàn)結(jié)對xxx個，啟動合作項目xxx個，合作資金達(dá)到xxxx萬元，其中無償捐助資金達(dá)到xxxx萬元，安置農(nóng)村勞動力就業(yè)xxxx人。村企結(jié)對共建是一項全新的工作，需要我們以探索的精神、周密的計劃、扎實的措施來加以推進?？傮w分三個階段進行：x月xx日前，進行調(diào)查摸底。x月xx日—xx月，全面推進實施，主要任務(wù)是村企之間全面開展一次互訪，簽訂村企結(jié)對有關(guān)協(xié)議，進一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)及有關(guān)共建項目，盡早啟動實施。市里要做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確?；顒佑行蜷_展，在組織協(xié)調(diào)過程中，要把更多的精力向貧困村傾斜，多為村內(nèi)無企業(yè)又缺少外出企業(yè)家的村牽線搭橋，幫助建立結(jié)對關(guān)系。年底進行總結(jié)表彰，形成經(jīng)驗。

5、要抓好村務(wù)公開和民主管理工作。這是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，上級要求很高，各地經(jīng)驗很多，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高整體工作水平。今年主要任務(wù)是“三個三”。即落實三個到位：一是村務(wù)公開內(nèi)容到位。以財務(wù)公開為重點，凡是國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確以及村民群眾要求公開的事項，均應(yīng)公開。二是村務(wù)公開形式到位。全市村務(wù)公開欄設(shè)置率應(yīng)達(dá)到100。三是村務(wù)公開程序到位。完善村務(wù)公開從方案提出、審查完善、討論決定、公布等基本程序，村務(wù)公開的重要環(huán)節(jié)均記錄在案，并確保受理和處理群眾意見的渠道暢通有效。健全三個組織：一是健全村民代表會議，充分發(fā)揮村民代表會議在村級議事決策和民主管理、民主監(jiān)督中的作用。二是健全村務(wù)公開監(jiān)督小組，實現(xiàn)工作職責(zé)的制度化、規(guī)范化。三是健全民主理財小組，提高監(jiān)督的有效性。推進三項制度：建立民主議事協(xié)商制度，進一步拓寬村民民主參與的渠道；建立村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；建立民主評議村干部工作制度，強化社會監(jiān)督的作用。今年市里要創(chuàng)建1個省級“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，3個省級“村務(wù)公開民主管理示范村”，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有xx以上的村達(dá)到省級“村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，推動全市村務(wù)公開和民主管理工作邁上一個新臺階。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，形成工作合力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，需要全市上下、方方面面共同努力。我們必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視，組織上周密安排，措施上落實到位，確保建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作真正成為惠及廣大群眾的民心工程。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各地各部門都要把它作為當(dāng)前和今后的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問具體抓，農(nóng)辦牽頭協(xié)調(diào)全力抓，相關(guān)部門分工協(xié)作配合抓，組織機關(guān)力量往一線壓，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮各級人大、政協(xié)、工青婦組織、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等作用，動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，形成整體合力。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵還是讓農(nóng)民唱主角，激發(fā)其斗志，發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，努力形成政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力，部門分線主抓的良好工作格局。

第二，要注重以點促面，加強督促檢查。新農(nóng)村建設(shè)量大面廣，各地差異也大，要堅持分類指導(dǎo)，典型引路，以點促面，讓農(nóng)民在親身感受新農(nóng)村建設(shè)的成效中增加參與的積極性和主動性。今年特別要抓好市領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點的新農(nóng)村建設(shè)，要在“十村示范、百村整治”、“十萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”、農(nóng)村環(huán)境整治、“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村、村務(wù)公開和民主管理等工作上，培植一批在全市有影響的過硬典型。同時，要加強督查、指導(dǎo)、考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，努力形成長效機制。

第三，要整合政策優(yōu)勢，加大扶持力度。開展新農(nóng)村建設(shè)，要堅持政策推動，整合資源，集中力量辦大事。要進一步加大公共財政傾斜力度，滾動增加政府可以統(tǒng)籌支配使用的新村建設(shè)資金規(guī)模，實行捆綁使用，集中解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。要堅持多元融資，拓寬籌資渠道，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，調(diào)動社會投入的積極性，鼓勵農(nóng)民投工投勞，發(fā)揮民資、民智、民力共建新農(nóng)村。

第四，要廣造輿論聲勢，營造濃厚氛圍。宣傳輿論部門要制定系統(tǒng)的宣傳計劃，采取群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動，報紙、電臺、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，開辟?？?、專欄和專題，及時報道工作進展情況，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，努力在全社會形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義十分重大，任務(wù)十分艱巨，各地各部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，以求真務(wù)實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，抓重點，破難點，出亮點，為我市力爭在新農(nóng)村建設(shè)中走在全市前列作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是總結(jié)2012年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，安排部署2013年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話。剛才羅三茂副部長宣讀《**縣2013年和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，姚六蓀副局長就新農(nóng)村建設(shè)工作中“森林村莊”創(chuàng)建工作作了說明。符龍部長布置了今年的有關(guān)工作，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我受縣委常委、副縣長章志芳同志委托，結(jié)合去年的工作情況和今年的工作任務(wù)，講三點意見。

一、發(fā)揚成績，查找不足，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓

今年是貫徹落實黨的十八大關(guān)于建設(shè)“美麗中國”的第一年，也是全省組織實施“和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)”的第一年。可以說新農(nóng)村建設(shè)是“和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)”和建設(shè)“美麗中國”重要組成部分。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是2005年黨的十六屆五中全會提出，2006年開始實施的，至今已8個年頭。8年來，各級黨委和政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，把它作為切實解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，作為改變農(nóng)村面貌，加快農(nóng)村發(fā)展的難得機遇。為此，我們務(wù)必要把它擺在重要位置，以更強的決心，更大的力度、更硬的措施，進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）充分肯定新農(nóng)村建設(shè)取得的成績。2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的大力支持下，通過各試點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村組干部群眾的共同參與配合，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針，積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要做好了三項工作：一是積極穩(wěn)步地推進新村點建設(shè)。以“村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片整治”為重點，抓好了24個基礎(chǔ)點、2(004km.cn)5個村落連片點和千善鄉(xiāng)8個村鎮(zhèn)聯(lián)動點的整治建設(shè)任務(wù)，并著重抓好了甘竹鎮(zhèn)答田村杉仔龍綜合示范點建設(shè)，打造了一批設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)和諧的大村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點。全縣共硬化村內(nèi)主干道及支路30.12公里，入戶路17.63公里，接通自來水戶數(shù)2026戶，新建“三格式”水沖戶廁1945座，改路、改水、改廁完成率分別達(dá)100％、100％、96％。同時，環(huán)境整治力度加大，全縣拆除空心房717間11692平方米，拆除豬牛欄517間6115平方米，清垃圾污泥4000余噸、清路障223處、修建排水排污溝6000米、每個村點都修建了休閑場所，并進行了村莊綠化，建設(shè)點臟亂差現(xiàn)象得到全面治理。二是全力推進交通主干道沿線村莊整治建設(shè)。按照省市工作部署，從去年9月份開始我縣啟動了鷹瑞高速、206國道、昌廈公路沿線21個村點的整治改造和提升工程。短短三個月時間，共完成平頂房“平改坡”200余棟，屋面“走線”裝飾3萬余平方米，墻面粉刷20萬余平方米；硬化道路11.6公里，硬化水溝檐階2萬余米；拆除空心房等6000余平方米，植樹綠化2萬余株等。這項工作是我去年下半年來剛我縣工作感受最深的，不僅任務(wù)重，時間短，而且要求高，難度大。在資金沒有明確下情況，大家挺著壓力干，較好的完成了任務(wù)。在此，我對大家付出的辛勤的工作表示敬意。三是扎實有效地開展農(nóng)村清潔工程。開展了全縣農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，重點治理了交通主干道及主要流域沿線、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及行政村所在地、新農(nóng)村建設(shè)點等地臟、亂、差的問題；實施了“三加五”模式的垃圾分類收集、分類處理辦法，在**鎮(zhèn)、頭陂鎮(zhèn)、塘坊鄉(xiāng)、楊溪鄉(xiāng)和翠**墾殖場各建設(shè)一座垃圾焚燒處理場，現(xiàn)已全部投入運營。目前，千善、水南、長橋3個鄉(xiāng)的垃圾焚燒處理場正在規(guī)劃建設(shè)中。全縣試點集鎮(zhèn)和村點共聘用保潔員160余名、配發(fā)垃圾分類大桶300只、小桶7000余只，垃圾清運機動車輛6輛、板車125輛、清運工具及保潔服160套。

（二）清醒地認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題。我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的問題也不容忽視，突出表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不到位。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)新農(nóng)村的重要性和長期性認(rèn)識不夠，工作力度不大，措施不硬；有的部門對示范村支持力度不大，幫助指導(dǎo)不到位。二是農(nóng)民主體意識不強。部分基層干部存在嚴(yán)重的依賴思想，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，一味等待上面給政策、給項目、給資金，不會主動地出主意、想辦法、謀路子，沒有充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。三是特色亮點不突出。村莊整治千篇一律，沒有深入挖掘村莊自然生態(tài)、人文等內(nèi)涵來凸顯各地亮點特色，普遍缺乏創(chuàng)新意識。

前不久，我跟大家一起到**、**，參觀考察了兩個新農(nóng)村建設(shè)點。其實這次考察學(xué)習(xí)也是一個現(xiàn)場會，只是這個現(xiàn)場不是我們自己的。在考察學(xué)習(xí)中，我們對人家新農(nóng)村建設(shè)點是感嘆和贊美不已，從中看到了自己的差距和不足。正因為這不是我們自己的學(xué)習(xí)考察現(xiàn)場，我們更應(yīng)該有急迫感、危機感、慚愧感。通過這次考察，我認(rèn)為有四點，是值得今后我們在工作加以改進的。

一是熱情上大一點

二是標(biāo)準(zhǔn)上高一點。

三是方法上多一點。

四是點子上活一點。

二、加強指導(dǎo)，突出重點，把和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的建成群眾滿意工程

實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，必須緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西主題，以村容美、生態(tài)美、家庭美、身心美、生活美，人與自然和諧、經(jīng)濟與社會和諧、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧“五美四和諧”為總體要求，以建設(shè)“生態(tài)文明、和諧幸福**”為目標(biāo)，整體部署，分步實施，扎實推進。當(dāng)前，要突出以下重點：

（一）突出抓好沿線村莊整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照市里的統(tǒng)一部署，從2012年起，今年是第二年，用3年時間，對全縣境內(nèi)的鷹瑞高速公路、206國道、昌廈公路沿線1公里范圍內(nèi)30戶以上的村莊進行全面整治建設(shè)和改造提升，著力建設(shè)一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新農(nóng)村建設(shè)示范點、示范帶、示范片，確保到2015年全縣55％以上的鄉(xiāng)村、90％以上的通道點達(dá)到秀美標(biāo)準(zhǔn)。沿線村莊集中整治，要在遵循“整體劃、有序推進，農(nóng)民主體、多方參與，因地制宜、彰顯特色”的原則下，實行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)總調(diào)度、縣新村辦總督導(dǎo)的“三總”負(fù)責(zé)工作機制；按照“適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、適合農(nóng)村發(fā)展水平、適合區(qū)位功能要求、適合農(nóng)民群眾意愿”“四適合”要求；實行“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一村莊風(fēng)格、統(tǒng)一房屋色調(diào)、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)”的“六統(tǒng)一”辦法；以“道路硬化、環(huán)境凈化、房屋美化、村莊綠化”的“四化”為主要內(nèi)容，建設(shè)一批能凸顯**特色的文化新村、生態(tài)新村、富裕新村，實現(xiàn)“一年抓示范、兩年見成效、三年大變樣”的整治目標(biāo)，發(fā)言稿《新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》。為確保今年集中整治取得實效，縣委許書記、縣政府歐陽縣長將親自抓示范路建設(shè)，重點對鷹瑞高速（甘竹段）、206國道（**——驛前段）沿線村莊進行集中治理。繼續(xù)實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點制，每個通道沿線示范點安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點，實行“一對一”式的幫扶指導(dǎo)；繼續(xù)實行縣直單位掛點制，側(cè)重通道沿線村莊安排涉農(nóng)項目單位掛點幫扶，每個掛點單位至少落實1萬元幫扶資金。切實增加投入，加大涉農(nóng)項目資金整合集成力度，力爭每個省級村點集成資金達(dá)到35萬元；要廣泛爭取社會力量，積極引導(dǎo)本地本籍有實力、有意愿、有愛心的各類社會成功人士為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)捐資募款，奉獻(xiàn)愛心，回報鄉(xiāng)親，回報社會，可以考慮為愛心人士設(shè)立紀(jì)念碑，提高積極性，力爭每個省級村點企業(yè)和社會捐贈資金達(dá)20萬元；要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，力爭每個省級村點農(nóng)民自籌資金達(dá)到15萬元。

（二）突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動，著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。村鎮(zhèn)聯(lián)動是推進更高層次、更高水平的新農(nóng)村建設(shè)，是加快城鎮(zhèn)化進程的重要切入點，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。其規(guī)模更大，要求更高，程序更多。要把集鎮(zhèn)建設(shè)與周邊村莊一并納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，實行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，做到集鎮(zhèn)建設(shè)與村莊整治同部署、同落實、同考核。根據(jù)省委、省政府**發(fā)10號文件要求，2013年要全面完成省、市級示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)編制；要完成交通主干道、旅游景區(qū)通道沿線村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)聯(lián)動村點規(guī)劃；2014年完成其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；2015年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點地段控制性詳規(guī)編制，逐步形成和諧秀美鄉(xiāng)村一體化規(guī)劃體系，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的有序推進。按照省里村鎮(zhèn)聯(lián)動“一年布點、兩年建成”的要求，我縣2013年村鎮(zhèn)聯(lián)動工作重點是全面完成千善鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)、啟動水南圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)。但從上次省里督查的情況來看，千善鄉(xiāng)雖然做了大量工作，但進度偏慢。這里，我對在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，如何實施村鎮(zhèn)聯(lián)動工作，談三點個人意見。第一，面上工作要盡善盡美。所謂面上工作的，就是以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作。要加大對違章搭建、占道經(jīng)營等實施重點整治，同時抓好集鎮(zhèn)出入口、主次干道、臨街立面、居民住宅集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公園、廣場等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，抓好交通秩序、市場秩序的整治和規(guī)范管理，著力解決桿線亂拉、道路不暢、路燈不亮、秩序混亂等影響人居環(huán)境、影響集鎮(zhèn)發(fā)展、影響集鎮(zhèn)形象的問題，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈、整潔、有序。第二，基礎(chǔ)設(shè)施要應(yīng)做盡做。所謂基礎(chǔ)設(shè)施，就是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是道路、排水、路燈、公廁、街道綠化、景觀、管網(wǎng)等市政公共設(shè)施建設(shè)。這些設(shè)施都是現(xiàn)代城鎮(zhèn)必要的設(shè)施，要一起規(guī)劃，一起實施，避免重新再來，造成不必要的浪費。同時，加快配套建設(shè)好垃圾處理、污水處理設(shè)施和商貿(mào)、文化、娛樂、物流等功能設(shè)施，進一步改善供電、通訊、郵政、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)實施。

第三，重大項目要量力而行。所謂重大項目，就是相對本地財力而言，一時難以建設(shè)的項目。要規(guī)劃時根據(jù)財力，結(jié)合實際，適度超前，加強建設(shè)，對一時不急需的?？梢韵纫?guī)劃，架子搭起來，預(yù)留空地，不急于上馬，待條件成熟時再建設(shè)。

（三）突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀。（目前，我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾“圍村”、“圍城”、河道漂浮、通道堆放等現(xiàn)象觸目驚心，形勢逼人?？h里下大決心，花太價錢，將進行整治，縣里重視，歐陽縣長調(diào)研，現(xiàn)在形成了一個初稿的實施方案，在這里給大家吹個風(fēng)，希望大家高度重視）

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重點是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、交通主干道沿線、主要河流沿岸、新農(nóng)村建設(shè)點、旅游景區(qū)通道及周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊。對于如何治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，我談三點初步的想法：一是明確職責(zé)。即明確縣鄉(xiāng)村的職責(zé)，縣級：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村垃圾收集處理的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和扶持。鄉(xiāng)級：負(fù)責(zé)村級垃圾堆放點垃圾的收集清運、本集鎮(zhèn)保潔及焚燒；負(fù)責(zé)制定有關(guān)制度，落實工作人員及保潔員；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾筒等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護；村級：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運和公共區(qū)域保潔。二是加強督查?？h清潔辦要制定科學(xué)合理的評分細(xì)則，定期、不定期嚴(yán)格督查通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生情況?？刹扇〗徊鏅z查，相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格獎懲。月月評比，對不合格的扣除當(dāng)月下?lián)艿男l(wèi)生經(jīng)費，對長期評比成績較差的要點名批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在電視節(jié)目上作表態(tài)發(fā)言。

另外，第一，要造大聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織一次，不能光喊口號，要把行動落到實處，要動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組全體干部、群眾、學(xué)校學(xué)生積極參與“衛(wèi)生清掃行動”，統(tǒng)一治理區(qū)域內(nèi)面上衛(wèi)生環(huán)境，在短期內(nèi)改變衛(wèi)生面貌。堅持下去管理辦法。

同時，積極鼓勵探索科學(xué)合理的管理方法和經(jīng)驗，對好的方法經(jīng)驗進行獎勵，（塘坊鄉(xiāng)，減少勞力）

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任，切實營造新農(nóng)村建設(shè)工作的強大合力

第一，明確責(zé)任，狠抓落實。新農(nóng)村建設(shè)工作縣級是責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施主體。縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室要繼續(xù)充分發(fā)揮參謀、指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)、綜合作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要牢固樹立抓和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，做到思想上更加重視，行動上更加自覺，工作上更加主動，措施上更加有力，決不能因為前進中遇到一些暫時困難，就出現(xiàn)認(rèn)識上的差距、思想上的反復(fù)、行動上的遲緩，要堅決克服沒有好處的事不做或不愿做，不主動，不作為的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動和解決重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為全程抓落實，以堅忍不拔的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，努力把和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)抓緊、抓實、抓好。

第二，發(fā)揮作用，示范引領(lǐng)。新農(nóng)村建設(shè)大量具體工作，最終還是要落到村黨支部身上，因此發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一個強有力的村黨支部是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在?！按遄痈徊桓?，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長”。應(yīng)該說，我們大部分村黨支部書記是一心為眾，傾心辦事的。但是也有少部分村黨支部書記“看到工程就想要，看到利益就不讓”。前兩天，接訪了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上訪群眾，10多名村民反映某村支部書記侵占鄰村村小組山林的事，我就想如果此事真屬實，這樣的干部哪有資格當(dāng)書記。作為新農(nóng)村建設(shè)是實打?qū)嵉幕菝窆こ蹋糠仲Y金還是群眾自籌的，新農(nóng)村建設(shè)工程不是唐僧肉，有銀資金要用在刀刃上。要增強“資金使用、材料采購、項目實施”等環(huán)節(jié)公開透明度，使農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了很好的落實，投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情變成了實實在在的行動。作為村黨支部書記，你們是群眾中先富起來的群體，要有先富帶后富的共富思想和意識。前兩天，天下第一村的江蘇華西村黨支部書記吳仁寶去世吧，他真是我們廣大村黨支部書記學(xué)習(xí)的楷模，華西村不可復(fù)制，但是吳仁寶“實事求是、敢于人先，無私奉獻(xiàn)、為民造福、不畏艱難”的精神和品格是值得學(xué)習(xí)的。新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針中，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，我真心地希望在坐中位的村黨支部做一個符合時代要求的合格的村黨支部書記，在自己致富的同時，一心一意帶領(lǐng)群眾致富。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，縣委、縣政府對各位寄予厚望，農(nóng)民群眾熱切期盼，期望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)“美麗蓮鄉(xiāng)、幸福**”作出更大的貢獻(xiàn)。《新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》

第三篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

綠水青山、鄉(xiāng)愁綿綿。黨的十八大以來，從中央到省市就如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造美麗鄉(xiāng)村，提出了許多新理念、新論斷、新舉措。今年年初，省、市相繼召開新農(nóng)村建設(shè)工作部署會議，要求各地通過努力，實現(xiàn)全省新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”，努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成為整潔美麗、和諧宜居的新農(nóng)村。為深入貫徹會議精神，研究部署我縣新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)，動員全縣上下統(tǒng)一思想、振奮精神，扎實做好此項工作，縣委、縣政府決定召開這次專題會議。等下，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作講三點意見，供同志們參考。

一、領(lǐng)會精神，把握內(nèi)涵，爭做新農(nóng)村建設(shè)明白人

我們要確保新農(nóng)村建設(shè)“四年全覆蓋”行動開局主動，首先必須準(zhǔn)確把握省市對此項工作的部署要求，把情況搞清楚，才能有的放矢、創(chuàng)出特色、干出成績。省、市也分別在會議召開后出臺了《新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（2017-2020年）的通知》，無論從總體要求、規(guī)劃布局，還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序上都有了新的部署和舉措?？梢哉f，這個《行動規(guī)劃》的出臺，是我省新農(nóng)村建設(shè)史上的一個里程碑。結(jié)合我縣實際，我就會議、文件精神作一個簡要傳達(dá)，總體來說有三個明顯特征。

（一）從任務(wù)上看，新農(nóng)村建設(shè)擔(dān)子更重。省、市《行動規(guī)劃》明確指出，從X開始，用四年時間，將全省農(nóng)村“掃一遍”，著重完成X戶以上村莊整治建設(shè)。截止目前，全縣X戶以上村莊仍有個X個暫未實施新農(nóng)村建設(shè)。按照要求，根據(jù)村莊戶數(shù)，未來四年需要安排新農(nóng)村建設(shè)點X余個，平均到每年的任務(wù)是以往的四倍以上，因此，在新農(nóng)村建設(shè)的征程上，我們的責(zé)任更大、任務(wù)更重、擔(dān)子更沉，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，打響新農(nóng)村建設(shè)的開局之戰(zhàn)。

（二）從推進方式看，新農(nóng)村建設(shè)模式更新。過去，為便于工作開展，我縣主要以零散自然村或中心村為單元，推進新農(nóng)村建設(shè)。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種推進方式難以改變農(nóng)村整體面貌，造成沿線相鄰村莊反差很大，實施了新農(nóng)村建設(shè)的村莊整體看來整潔漂亮，相鄰的村組卻破舊不堪，達(dá)不到整體效果。所以，今年新農(nóng)村建設(shè)推進模式有一個較大的創(chuàng)新，就是以區(qū)域為單位連線成片推進，做到“三個沿線”（沿交通干線、沿旅游專線、沿重大項目）、“三個連片”（行政村連片打造、新村與舊村連片打造、新農(nóng)村點及周邊環(huán)境連片打造），確保建一片成一片。因此，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作未來四年的主要戰(zhàn)略要以片、線為重點，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村莊進行統(tǒng)一布局、連片規(guī)劃，分批推進、成片建設(shè)，將過去新農(nóng)村建設(shè)點，由各自然村逐級向上申報擇優(yōu)選擇，轉(zhuǎn)變?yōu)橐脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位沿線連片打造，原則上不再安排零散、形不成整體效果的村組。

（三）從項目建設(shè)看，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富。中國要美，農(nóng)村必須美。不僅要有整齊干凈、井然有序的村容村貌，更要加大農(nóng)村環(huán)境保護力度，打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的田園村落。不僅要完善基本公共服務(wù)配套設(shè)施，更要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、傳統(tǒng)文化，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律和村莊特點，打造獨特優(yōu)勢。要樹立正確價值導(dǎo)向，弘揚好人文化，培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)，用好的村風(fēng)聚人、聚心、聚氣，由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。同時，要堅持建管同步推進，不僅要“建一片成一片”，更要管好一片，防止村莊出現(xiàn)“一年大變樣、兩年還像樣、三年回老樣”的現(xiàn)象，加快建立新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)長效管護機制，確保鄉(xiāng)村長治久美。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作

剛才從我縣實際闡釋了今年省、市新農(nóng)村建設(shè)的新思路，新做法。這項工作是個系統(tǒng)工程，我們該如何去做？從何下手呢？我認(rèn)為在座的各位要著力圍繞以下五方面工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰；做到吃大苦、耐大勞，才能干出變化，干出成效。

（一）圍繞“鄉(xiāng)土味”，科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)合理的規(guī)劃是前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃關(guān)，著力解決村莊“無規(guī)劃亂建設(shè)、有規(guī)劃不執(zhí)行”的問題。一要凸顯民意需求。規(guī)劃可行性的關(guān)鍵不是看起來漂不漂亮，也不是領(lǐng)導(dǎo)贊不贊同，而在于農(nóng)民群眾是否滿意。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，涉及農(nóng)民群眾長期的生產(chǎn)生活，因此，在規(guī)劃編制過程中，鄉(xiāng)村怎么建？道路怎么走？項目怎么布置？都要充分發(fā)揮群眾主體作用和基層民主制度。各鄉(xiāng)、村干部要深入村組、了解群眾意愿、收集群眾意見，充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，不斷修改完善，制定好村莊規(guī)劃。二要彰顯鄉(xiāng)村特色。美好鄉(xiāng)村不僅有村莊環(huán)境“形象”美，還要有村莊特色“神韻”美。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制一定要因地制宜，避免風(fēng)格雷同、千村一面，預(yù)留一定發(fā)展空間。同時，要注重發(fā)掘和保護名人舊居、古建筑、古井老橋、古樹名木等歷史文化遺存，打造具有濃厚文化底蘊、鄉(xiāng)土色彩和地方特色的村容村貌。三要提高規(guī)劃執(zhí)行率。有的地方經(jīng)常把規(guī)劃設(shè)計當(dāng)作一種政治任務(wù)，做完了就撂在一邊，根本沒有按照規(guī)劃去執(zhí)行，工作開展還是按自己的思路來。從今年起，為避免規(guī)劃編制“紙上畫畫”、“墻上掛掛”，我們將把規(guī)劃執(zhí)行率作為村點考核的重要依據(jù)，確保科學(xué)規(guī)劃的剛性實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要牢固樹立“規(guī)劃如法、執(zhí)法如山”的意識，提高規(guī)劃執(zhí)行力，確保一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、不脫節(jié)、不掉隊，提升工作效率。

（二）圍繞“補短板”，逐步完善公共配套。根據(jù)村莊特點、問題，做到缺什么補什么，統(tǒng)籌兼顧，著力提高村莊宜居水平。一般自然村建設(shè)重點是加大村容村貌和人居環(huán)境整治，完善必要的生產(chǎn)生活設(shè)施，讓農(nóng)民走平坦路、喝放心水、住新樓房。尤其對貧困村點，要因地施策全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，對貧困村點重點幫扶基礎(chǔ)設(shè)施改善，健全精準(zhǔn)脫貧核查、激勵和長效機制，確保實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，助推貧困村全部脫貧摘帽。

（三）圍繞“生活美”，發(fā)展壯大村域經(jīng)濟。新農(nóng)村建設(shè)不僅是建設(shè)“物”的新農(nóng)村，更要讓農(nóng)民富起來。一要發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派懂經(jīng)營、會管理、“雙帶”能力強的致富能人擔(dān)任村黨支部書記或村委會主任，并有針對性的開展村集體經(jīng)濟能力培訓(xùn)。培育發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵和扶持主體發(fā)展壯大，形成多渠道、多形式、多層次的增收體系，帶動周邊農(nóng)戶致富。二要挖掘優(yōu)勢資源。立足各個村級經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件，要因地制宜、創(chuàng)新路徑。充分利用現(xiàn)有資源、資產(chǎn)，引導(dǎo)村集體找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行“一村一策”，探索多種村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，努力將村級“三資”轉(zhuǎn)化增值。三要示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一年抓兩頭、兩年抓覆蓋、三年抓提升”的總體思路分類指導(dǎo)，選準(zhǔn)1-2個左右示范點，培育不同類型、不同模式的村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村，推廣先進經(jīng)驗和做法，以點帶面，從而整體推進。

（四）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)美”，培育營造文明新尚。補硬件短板易，固軟件短板難，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，除了青山綠水之美，更該關(guān)注精神風(fēng)貌。我們的很多村莊建設(shè)得確實很漂亮，但關(guān)起門來自省一下，鄉(xiāng)風(fēng)之美跟上了村容之美的步伐嗎？文明、健康的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)不是靠砸錢就能完美解決的，改變陋習(xí)也不是硬件之美可以約束的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將移風(fēng)易俗與文明村鎮(zhèn)建設(shè)、村規(guī)民約家風(fēng)傳承、文化活動相結(jié)合，切實打通環(huán)境整治和長效管護的“最后一公里”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊要通過“道德講堂”，發(fā)揮正能量。同時，加大對本村傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗等非物質(zhì)文化的保護和發(fā)掘力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，讓每一位農(nóng)村里的居民都散發(fā)出新農(nóng)村的文明新風(fēng)。

三、因地制宜，改進方法，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平

今年新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容很多，任務(wù)很重，該如何做好呢？我認(rèn)為要從以下三個方面給予保障。

（一）創(chuàng)新宣傳方式。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。因此，我們一定要精心組織，廣泛宣傳，具體做到“三個有”和“三個一”?！叭齻€有”即在縣域、交通主干道等地有大型宣傳牌；在集鎮(zhèn)、村莊有宣傳標(biāo)語、宣傳展板；在農(nóng)戶家庭有宣傳單（手冊），使新農(nóng)村建設(shè)行動新目標(biāo)、新政策和新要求在廣大農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知?！叭齻€一”即創(chuàng)建一份新農(nóng)村建設(shè)要情（簡報），積極宣傳報道此項工作的典型做法；開辟一個新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，在電視、微信等媒介設(shè)專欄專門建設(shè)動態(tài)；樹立一批新農(nóng)村建設(shè)先進典型，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新籌資方式。加大投入，在充分發(fā)揮財政專項資金保障作用的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新資金籌措方式，拓寬投入渠道。一是整合部門資源。深入開展部門結(jié)對幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作，細(xì)化、量化結(jié)對幫扶考核辦法，激發(fā)部門活力。建立定期聯(lián)席會議機制，及時解決整合過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保資金整合各項措施落實到位。二是開展市場運作。堅持市場導(dǎo)向，建立多方籌資、共建共享的投入機制，鼓勵和吸引社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。例如，鼓勵社會資本參與土地綜合利用開發(fā)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等項目，或者通過多種形式動員村民自籌，創(chuàng)造有利條件，鼓勵在外經(jīng)商或成功人士捐贈，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等抵押貸款試點，加大金融資金對新農(nóng)村建設(shè)投入。

（三）創(chuàng)新管理方式。新農(nóng)村建設(shè)是對農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的一次變革，在推進過程中，難免會遇到群眾在習(xí)慣、觀念、利益等方面的棘手問題。我們一定要妥善加以應(yīng)對，采取綜合措施巧妙予以化解。一是充足力量。今年新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重，單靠鄉(xiāng)、村兩級幾個干部很有可能顧此失彼，所以，各村點可以組建村民理事會和新農(nóng)村建設(shè)促進會，重點吸納積極性高、有威望、有能力的黨員和村民，充分發(fā)揮他們的積極作用，充實管理力量。二是曉之以理。鄉(xiāng)、村干部要在工作推進過程中，用群眾的語言來引導(dǎo)群眾，把建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的“大道理”與群眾享受補助政策的“小算盤”結(jié)合起來，爭取廣大群眾的支持。各級黨員、干部要發(fā)揮自身的先鋒模范帶頭作用，以身作則，以實際行動有效感化和帶動群眾。三是加強協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、細(xì)致抓；縣直部門要履行好駐村掛點的職責(zé)，資金、項目往建設(shè)點傾斜；縣農(nóng)工部要加大督查力度，實行一月一調(diào)度，一季度一督查，對于進展情況較慢或不理想的將予以通報批評。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)行動的號角已經(jīng)吹響，讓我們統(tǒng)一到省、市的新農(nóng)村建設(shè)重要精神和部署上來，扎實苦干、狠抓落實，為加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)進程而努力奮斗！

第四篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

在全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗，進一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感

幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少；小打小鬧的多，有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少；一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要 1 深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命；從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任；從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手；從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。

二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作

一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要 2 任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。

二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合，進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實改善農(nóng)村民生，提高 3 農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。

第三，要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施；要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開 4 展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破 新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從2006年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認(rèn)清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān) 5 鍵加快推進：

第一是示范帶動，打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。

第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村，在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。

第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。

第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報明年項目和“十二五”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)新農(nóng)村，是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實實負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責(zé)任，抓緊啟動各項工作。

第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員，要盡職盡責(zé)，切實搞好幫扶工作。

第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不 8 實，就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個人，一定要嚴(yán)格進行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

在新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，今天專門召開會議安排部署是非常必要的，這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體，主題和基本精神都集中體現(xiàn)在**同志剛才的講話中，會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視，特別是**主任，不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心，今天還專門抽出時間來參加會議，尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作，無論是指導(dǎo)性還是針對性都很強，這既是一種激勵，又是一種鼓舞，大家務(wù)必結(jié)合各自實際認(rèn)認(rèn)真真落到實處。在這里，我講兩個問題，希望引起大家在落實的過程中更加注意：

一、對新農(nóng)村建設(shè)工作要再認(rèn)識、再重視。認(rèn)識和重視的問題已經(jīng)講了很多，歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身，就是從我們的實際情況出發(fā)。所謂利己，就是謀求未央利益最大化，這個“己”是**的整體概念，最大化才是根本目的。**是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這是區(qū)情所在，一方面我們是正在快速建設(shè)發(fā)展的城市新區(qū)，這不是一般意義上的城市新區(qū)，而是舉全市之力、傾心打造的**新的行政中心區(qū)，大家既是參與者更是受益者，在座的各位，無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而

1沾光受益，受益的程度更會超乎想象。另一方面，在產(chǎn)生重大變化的同時，我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約，不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化，比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性，一位來自**，另一位來自**相對比較邊遠(yuǎn)的村，包括其它街辦的一些區(qū)域，雖然這些村在**的版圖內(nèi)，但是我們不要和其它區(qū)來比，就是和**其它縣相比，我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前，這些區(qū)域還有村民居住，而且有些地方居住的人口還相當(dāng)密集。民生是一個不容忽視的問題，政府必須關(guān)注民生，必須在民生問題上有所作為，要讓群眾得到實惠，這樣**的良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù)，否則就要出事，一旦出事就會錯失發(fā)展良機。上述區(qū)域是們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域，我們不能麻木，否則就會犯歷史性的錯誤，大家一定要關(guān)注、一定要做好。

二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢？一是會上承擔(dān)包村責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，從會后到4月1日之前，全部下村。人進村，車不能進村，這是一項細(xì)節(jié)要求。大家要把每一個村細(xì)細(xì)地走一遍、看一遍，最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認(rèn)識，然后與所在街辦一起把村干部召集起來，認(rèn)真研究當(dāng)下要做的是哪些事情。4月1日后，各類信息不就領(lǐng)導(dǎo)下村刊發(fā)消息，關(guān)鍵是操作，但是要發(fā)一期通報，通報上要寫明先后有哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪些村進行了調(diào)研，這既是

自我監(jiān)督也是給大家一個公示，誰沒有去要追究責(zé)任，否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間，就是不尊重勞動，這項工作要認(rèn)認(rèn)真真做好。我想，只要坐在臺上的人能做到，坐在臺下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定會比我們做得更好，這是規(guī)則，怕就怕臺上的人做不到，還要求臺下，這就會出問題。二是驗收是硬道理，驗收不過關(guān)一切白搭。驗收工作分為兩期，第一期必須過關(guān)，不但要順利過關(guān)，還要做到在全市與眾不同，否則愧對行政中心搬到未央，所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村找出問題后，要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位，錢要用到到正項上，使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的，但是有些事情可以通過我們的努力和用心，做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然，誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異，但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣，“見了錢會高興”，這一點不會因為素質(zhì)高低而有所改變，所以這也是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。這些工作只要做好了，不但能很好地完成任務(wù)，而且會干出我們的特色活。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區(qū)人代會上，代表們提了很多建議，其中關(guān)于村干部培訓(xùn)大家都講了很多好的想法，這項工

作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓(xùn)制定出詳細(xì)的方案，積極吸收**在管理方面的特色，從每天刷牙、穿衣等生活細(xì)節(jié)培訓(xùn)起，讓村官們經(jīng)過若干期培訓(xùn)，從行為舉止到思維方式都有一個大的改進，要把培訓(xùn)學(xué)校辦成未央的“黃埔”。首批培訓(xùn)人員，就從列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的村官中產(chǎn)生，通過一段時間的培訓(xùn)，讓大家切切實實地感受到未央的變化。

我就講這些，謝謝大家。