第一篇：縣委副書記在全縣新農村建設領導小組第一次會議上的講話

從去年下半年開始，從中央到地方，從城鎮(zhèn)到農村，從干部到普通老百姓，可以說最關注的一個話題就是社會主義新農村建設。在全縣農村工作會結束不久，縣委、縣政府就及時召開新農村建設領導小組第一次會議，主要目的是：認真總結前一階段工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝心聚力，確保我縣新農村建設工作開好局、起好步。下面，我講三個方面的意見。

一、積極引導，做到宣傳有勢

應當說，通過前階段大家的共同努力，我縣推進新農村建設各項工作進展十分順利，為今后一個時期做好工作奠定了較好的基礎。下一步，我們要進一步在營造氛圍、形成共識上下功夫，通過有聲有勢的宣傳，積極引導和動員全社會共同支持、共同參與我縣新農村建設，使之成為全縣92萬人民的共同行動。

（一）扎實開展全方位的宣傳工作

要把加大新農村建設宣傳力度作為當前我縣推進新農村建設的一項重要工作，集中時間、集中精力廣泛地開展新農村建設宣傳活動，喊響炒熱、形成強勢、形成熱潮。

一是加強干部宣傳。全縣各級干部要進一步統(tǒng)一思想，增強大局意識、責任意識，切實加強對新農村建設的宣傳，各縣級領導、縣級各部門特別是新農村建設領導小組成員單位近期要到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村開展一次新農村宣傳活動，面對面地對群眾深入宣傳新農村建設的深刻內涵、目標任務、具體措施，努力提高廣大群眾對新農村建設的認識，真正使新農村建設家喻戶曉、深入人心。

二是加強輿論宣傳。要進一步加大對新農村宣傳報道，《今日XX》、XX電視臺、《XX之窗》網(wǎng)站等新聞媒體，要制訂推進新農村建設宣傳方案，以專欄、系列報道、連續(xù)報道等多種形式，多角度、多方位開展宣傳，形成強大輿論聲勢，營造全縣上下關心、擁護、參與新農村建設的良好氛圍。

（二）扎實開展全方位的發(fā)動工作

一要積極發(fā)動廣大群眾。一方面，要堅持農民主體地位。充分發(fā)揮廣大群眾在推進新農村建設的主體作用，積極發(fā)動廣大群眾主動參與，要堅持新農村建設目標任務充分尊重農民意愿、反映農民要求，使新農村建設真正貼心貼肉。另一方面，要建立健全激勵機制。建立獎勤罰懶的激勵機制，在項目安排、資金投入等方面向自身積極性高、群眾工作做得好的村傾斜，尤其要支持那些現(xiàn)有基礎差，但內在動力強的村開展新農村建設，使這些村看到希望，增強信心。

二要積極發(fā)動社會各界。鼓勵全縣黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以多種形式聯(lián)系村社和農戶，開展村企結對、部門聯(lián)系村活動，引導人才、智力和資金等資源流向農村、支持農業(yè)、服務農民，形成各方面參與社會主義新農村建設的生動局面。

二、注重方法，做到推進有序

中央把社會主義新農村建設概括為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這二十字方針是個總的目標。按照這個新農村建設總的目標要求，在今年全縣農村工作會上，我們結合自身實際提出當前及今后一個時期我縣推進新農村建設的指導思想、目標任務和工作措施。各級各部門也要按照全縣新農村建設的目標要求，因地制宜，注重方法，扎實有序推進我縣新農村建設。在具體工作中要把握以下四條基本原則：

（一）循序漸進。我縣共有282個村，全面鋪開新農村建設人力、財力、物力難以保證，因此，必須要堅持試點先行、循序漸進。具體來說，要做到“三先三后”：一是先規(guī)劃后建設。要堅持規(guī)劃先行，只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，才能防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，才能提高資金使用效果和工作效率。二是先示范后推開。要堅持試點先行，從農民最積極、干部最主動、條件最成熟的村子抓起，選擇經濟發(fā)展較快，基礎設施相對較好，開展新農村建設工作更容易推開，典型示范效果也會更突出。農村的干部有很現(xiàn)實的經驗，經常通過典型示范去教育廣大農民，農民是最講實惠的，好的示范要比單純的說教管用得多。這次我們提出要把3個村作為示范村、28個村作為推進村，就是要重點扶持，先走一步，走的好一點，為其他村提供示范作用。同時，其它村也可以向這些中心村、重點村集聚、轉移，使全縣的農村有更加和諧合理的區(qū)域布局和發(fā)展構架。通過以點帶面，點面結合，有利于全縣新農村建設的逐步、全面推開。三是先物質后精神。要堅持從農民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，只有把農民反映突出的水、路、住房、等基礎設施解決好了，才能談得上提高群眾的思想道德素質，倡導社會主義農村新風尚，農村精神文明建設才有生命力，也才能把廣大農民群眾建設新農村的積極性真正調動起來。

（二）因地制宜。建設新農村，涉及面廣，任務繁重，沒有現(xiàn)成的模式和經驗可以借鑒，必須經過艱苦的探索和長期的努力。我縣自然差異和經濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財；不能盲目照抄照搬，千篇一律，不重特色。經濟比較富裕的地方、縣城周邊地區(qū)，要堅持高起點規(guī)劃，高水平建設，高層次推進。其他地區(qū)，要根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢和經濟條件，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力，著力體現(xiàn)區(qū)域特點和地方特色，積極探索不同風格、不同特色的建設路子?？傊?，在推進新農村建設過程中，要努力做到建一個成一個，鞏固一個，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

（三）群眾自愿。推進新農村建設，一定要充分地尊重群眾意愿，堅持群眾自愿。一定要耐心、細致、深入地做好群眾的宣傳思想工作。做群眾工作，一定要苦口婆心，以情動人，仁至義盡，不要搞強迫。農民是全面小康新農村建設的最具體參與者和最直接受益者，我們既然是為群眾做好事，就要充分尊重群眾意愿，堅持群眾自愿，不要以我們的意志為轉移。我們的規(guī)劃和建設方案都應經村民討論，民主決策，切實防止簡單從事、強迫命令。

（四）整體提高。要以開展新農村建設活動為契機，全面提升我縣農業(yè)、農村工作水平。一是要大力推進農民生產方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產業(yè)、組建新經濟組織等措施，努力推廣先進的生產技術，大力創(chuàng)新社會服務體系，不斷提高農民的生產組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)落后的生產方式向現(xiàn)代先進生產方式轉變，不斷提高農民的生產效率和農業(yè)農村經濟的效益。二是要大力推進農民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，不斷提高廣大農村的現(xiàn)代文明程度。三是要大力推進農民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要培育農民群眾的創(chuàng)新意識，增強農民群眾的開放精神，形成農民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉變；要引導和教育廣大農民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農民群眾培育成為適應社會主義市場經濟體制要求的現(xiàn)代新型農民。四是要大力推進農村政治民主化。切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領；要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農村基層的政治民主化，真正形成廣大農民自我管理、自我服務的長效機制。

三、加強領導，做到保障有力

新農村建設涉及方方面面，任務艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領導是個關鍵。各級各部門要深刻認識在新農村建設中所負責任，進一步加強領導，齊抓共管，努力為推進新農村建設提供有力保障。

（一）強化領導

新農村建設是一項內涵豐富、領域廣闊、任務艱巨的系統(tǒng)工程，必須建立強有力的領導體系，確保建設順利推進?？h委、縣政府已經建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制，成立了以我為組長的領導小組，下設辦公室，負責情況綜合、組織協(xié)調、調查研究、督查指導。各級各部門特別是我們領導小組的成員單位也要成立相應的領導小組和工作機構，擺上重要工作日程，把主要精力、主要時間用在抓新農村建設上，明確分工，責任到人，做到“一把手”親自抓、分管領導直接抓，一抓到底。同時，縣委、縣政府將建立科學嚴格的目標考核和責任督導體系，細化工作任務，落實工作責任，對工作抓得緊、成效明顯的，給予表彰獎勵；對工作不到位、進展慢、成效不明顯的，要責令限期整改，并給予通報批評。

（二）密切配合推進社會主義新農村建設，需要凝聚各方面智慧和動員各方面的力量，與各行各業(yè)息息相關，是全社會的共同責任。我這里特別需要強調的是，推進新農村建設絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門的事，而是一項全縣性的重要工作，各有關部門一定要密切配合，充分發(fā)揮職能作用，認真研究和制定支持新農村建設活動的政策措施，積極推進新農村建設。各涉農部門要在調整農業(yè)結構，指導農民生產，幫助農民增加收入上做文章、出思路；交通、建設、林業(yè)、國土房管等部門，要傾斜政策，在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設、住宅建設、小城鎮(zhèn)建設等方面加強指導，積極幫扶；科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等部門，要在農民生產、勞動技能的培訓，文化、衛(wèi)生、教育、體育設施建設上獻計出力；共青團、婦聯(lián)等人民團體，要動員組織廣大青年、婦女和各方面的志愿者發(fā)揮帶頭作用，搞好幫扶活動，積極提供各類幫助?？傊骷壐鞑块T必須要結合各自職能，積極配合，大力支持新農村建設，形成高效協(xié)調的工作機制和齊心協(xié)力的建設氛圍。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（三）保證投入

從我縣現(xiàn)有財力來看，在短期內對農村社會事業(yè)的大量投入既不現(xiàn)實又不可能。要解決這個問題，必須加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮計劃、財政、農業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關涉農資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農村建設工作。二是要充分發(fā)揮農民投入的主體作用。按照農村稅費改革的要求，新農村建設活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動?？h直文明單位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結對共建幫扶，從人力、物力、財力等方面幫扶村鎮(zhèn)搞好新農村建設。四是要采取有效措施，調動社會投資的積極性。積極鼓勵企業(yè)、個人投資農村社會事業(yè)。五是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊?，要開動腦筋，廣開渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集體和農民出一點、政府補貼拿一點、有關部門和包村單位幫一點、動員社會力量籌一點、市場運作省一點”的辦法，切實解決好推進新農村建設的資金問題。

同志們，建設新農村是一項長期艱巨的任務，是一項宏大的系統(tǒng)工程，任重而道遠。希望大家一定要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，確保我縣新農村建設開好局、起好步！

第二篇：在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組第一次會議上的講話

在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組第一次會議上的講話

（2010年5月7日，根據(jù)記錄整理）

李源潮

今天是中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組第一次會議,主要討論《領導小組工作規(guī)則》，研究部署近期工作。領導小組成員名單是經中央領導批準的，根據(jù)工作需要還可增加，比如，請政法、農業(yè)和工青婦等部門參加。

剛才，秦豐同志介紹了前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況和下一步工作打算，大家討論提出了很好的意見,我都贊成。下面，我講3點意見。

一、以高度的政治責任感抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大 和十七屆四中全會提出的重要任務。這個活動雖然主要在基層黨組織和黨員中開展，但也是一個全黨性的活動，是黨的建設的一項大工程。中央對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上，胡錦濤總書記和習近平同志都對開展這一活動提出了明確要求。中辦轉發(fā)了中組部、中宣部《關于在黨的 基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》。按照中央要求，4月6日下午，中組部、中宣部專門召開會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了具體動員和部署。從各地反映情況看，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨委高度重視、行動迅速，黨員有積極性，群眾是歡迎的。但是，搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動面臨的困難也不少，當前主要有3個問題。一是學習實踐活動剛剛結束，有的基層黨組織特別是一些干部有倦怠情緒；二是有些地方和單位習慣于上級怎么部署就怎么行動，這次中 央部署的比較原則，到底怎么開展，有點抓不住；三是各地情況千差萬別，怎么根據(jù)各地各單位的實際情況有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還缺少經驗。學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有兩個不同：首先，學習實踐活動是一個集中教育活動，程序、要求、階段和環(huán)節(jié)都很明確。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經常性的，不分階段和環(huán)節(jié)。其次，學習實踐活動開始前搞了半年試點，活動開展后市、縣、鄉(xiāng)也搞了試點，有一整套經驗。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，雖然各地也有一些做法，比如黨員先鋒崗、黨員承諾制等，但在新的形勢下怎么搞，很多人不是很清楚。怎么加強對活動的領導和指導，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康發(fā)展，保證取得實效，是中央交給我們的重要政治任務。我們要充分認識搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感履行職責，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效推開。

二、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動特點，增強組織領導工作的針對性有效性

我們這個領導小組，在黨中央和中央黨建工作領導小組領導下開展工作。主要職責有4項：一是具體指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動，二是研究解決重要問題，三是總結宣傳典型經驗，四是組織開展督促檢查。我們要認真貫徹落實中央指示精神,齊心協(xié)力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的延展和深化，與學習實踐活動既緊密聯(lián)系又有不同特點。學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題；創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發(fā)展觀，發(fā)揮先進模范作用。簡要地說，一個是重在解決問題，一個是重在發(fā)揮作用。我們要把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特點，有針對性地加強組織和指導。

第一，把握總體要求，務求取得實效。中辦轉發(fā)的《意見》明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求、主要內容、指導方法和活動方式。“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容和目標，要緊緊圍繞這“四句話”開展活動。創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要形式，形式要為內容服務。創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有圍繞黨的中心任務來開展，把它落在推動科學發(fā)展、服務人民群眾上，才會有全黨滿意、人民滿意。如果圍繞評選先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員來開展，活動只是發(fā)了一批獎杯、一批獎狀，肯定不會受黨員干部稱贊和群眾歡迎。發(fā)揮作用是內容，創(chuàng)先爭優(yōu)是形式，要以發(fā)揮作用為本，不能把形式弄成本?；顒痈愕煤貌缓?，主要不在于組織部門說好，而在于你那個單位的領導說好、你那個地方的群眾說好。因此，要引導各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點任務緊密結合起來，圍繞中心工作謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，聯(lián)系基層實際設計爭創(chuàng)主題，調動黨員參與的積極性，防止形式主義。要注意回應群眾的關切和期待，組織引導基層黨組織和黨員認真落實黨和政府的惠民利民政策，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

第二，要注意抓好縣這個關鍵層級。目前，全國370多萬個基層黨組織，縣里的約占58%；7600萬名黨員，縣里的約占63%。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關鍵?？h級黨委要切實加強組織領導，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓具體、抓出成效。領導小組在加強面上工作指導的同時，要突出對縣(市、區(qū)、旗)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的調研和指導。建議領導小組成員確定聯(lián)系點以縣為主，注意總結推廣縣一級開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗。要研究提出縣(市、區(qū)、旗)黨委抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見，適時召開縣(市、區(qū)、旗)黨委書記座談會。

第三，要加強分類指導。在學習實踐活動中，我們分行業(yè)分系統(tǒng)加強具體指導，把抓業(yè)務與抓黨建結合起來，取得了很好的效果。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領域、各個層次的基層黨組織和黨員，更要注意搞好分類指導。中辦轉發(fā)的《意見》區(qū)別不同領域和行業(yè)，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了要求。要把黨委領導與系統(tǒng)指導緊密結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，明確各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的具體內容和目標。有關行業(yè)和系統(tǒng)主管部 門要抓緊成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組或指導小組，制定具體指導意見，圍繞各自的業(yè)務工作和中心任務提出創(chuàng)先爭優(yōu)的主題、目標和要求，加強對各自領域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導。

第四，要借鑒和運用學習實踐活動成功經驗，同時積極探索創(chuàng)新，特別要鼓勵基層大膽探索。要建立健全3項機制，一是領導機制。落實領導和指導責任，形成齊抓共管的工作格局。二是督查機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不專設指導檢查組或巡回檢查組，由領導小組適時組織力量，深入基層調研督查。三是宣傳機制。制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作方案，加強指導和策劃。

三、扎實抓好當前工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議召開一個月來，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在各地各部門陸續(xù)啟動，但進展不平衡，特別是落實到基層不夠快，相當一部分基層黨組織和黨員還沒有行動起來。剛才，秦豐同志提出了近期要重點做好的5項工作，我們要根據(jù)分工抓好落實。

第一，要加快把基層黨組織和黨員發(fā)動起來。要抓緊報請中辦批準，公開發(fā)表創(chuàng)先爭優(yōu)活動《意見》，并做好宣傳解讀工作，把中央要求盡快傳達到基層。督促指導各地各單位抓緊制定實施意見，5月底在全國基層黨組織和黨員中普遍展開。

第二，有關行業(yè)和系統(tǒng)主管部門要抓緊制定本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導意見。要結合本行業(yè)本系統(tǒng)中心工作，把“四句話”的要求具體化，推動本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動迅速開展起來。

第三，切實力口大宣傳工作力度。剛才，躍躍同志建議在中央主要新聞媒體開設一個“科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄，我贊成。請宣傳組抓緊研究個方案，報請中宣部和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組批準。要大力宣傳中央關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求和部署，宣傳各地各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗和做法。要把弘揚先進與推動科學發(fā)展、促進社會和諧的宣傳結合起來，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、手機短信平臺等多種媒體的作用，推動全社會形成爭創(chuàng)先進、爭當模范的良好氛圍。

第四，領導小組成員要抓緊建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。近期到聯(lián)系點進行一次調研，了解基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)動情況，指導聯(lián)系單位圍繞中心工作確定爭創(chuàng)主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展起來。

第五，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動“七·一”座談會籌備工作。通過開好這次會議，鼓舞基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和干勁。

為了保證領導小組更好地履行職責,以中組部、中宣部為主，抽調精干力量，成立了領導小組辦公室，作為領導小組的日常辦事機構。秦豐同志兼任辦公室主任，下設綜合、指導、宣傳3個組。辦公室要認真學習中央精神，加強調查研究、搞好統(tǒng)籌協(xié)調，協(xié)助領導小組指導好全國的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。領導小組各位成員要加強對辦公室工作的指導，支持辦公室開展工作。辦公室要主動與各位成員溝通聯(lián)系，搞好服務。

第三篇：在縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2020年第一次會議上的講話

在縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2020年第一次會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2020年第一次會議，主要任務是學習貫徹習近平總書記在黨外人士座談會上的重要講話精神，貫徹落實中央和省委、市委會議精神，研究部署全縣2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作和重點目標任務。下面，我就進一步做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。

一、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅定不移堅持和加強黨的領導

習近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定事業(yè)成敗的關鍵、是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求，是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題?！比h上下要站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度，立足于不斷變化的新形勢，深刻認識進一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委要求部署上來，切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。要充分認識加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的重要性，自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把中國特色社會主義作為共同思想政治基礎的主軸，有針對性地加強對不同類別黨外人士的思想武裝和政治引領，推動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓黨的領導覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程。要把鞏固共同思想政治基礎作為首要任務，支持各民主黨派基層組織、其他統(tǒng)戰(zhàn)組織通過開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題活動，進一步加強思想政治、組織、履職能力、作風和制度建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局上下功夫，鞏固黨和國家機構改革成果，推進機構、職能、人員全面融合，更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組作用，形成各級各部門密切溝通、協(xié)同配合的工作格局，著力夯實基層基礎。

二、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須著力解決人心和力量問題

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。一定意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。一是努力提升多黨合作制度效能。要支持各民主黨派圍繞建設中國特色社會主義參政黨的目標，結合統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動，不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力。要進一步加強黨外代表人士隊伍建設，把黨外代表人士的培養(yǎng)使用放到堅持和完善多黨合作制度的高度，切實抓緊抓好。二是努力做好非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。要構建親清政商關系，牢牢把握促進“兩個健康”主題，立足XX實際，搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的平臺。要充分發(fā)揮工商聯(lián)這個黨聯(lián)系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用，加強工商聯(lián)對商會組織的指導、引導、服務職能，在宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律等方面發(fā)揮更大作用。三是努力做好黨外知識分子工作。要進一步強化對黨外知識分子的思想政治引領，發(fā)揮知聯(lián)會作用，鼓勵黨外知識分子圍繞全縣經濟社會發(fā)展建言獻策，把他們緊緊團結在黨的周圍。要探索做好新的社會階層人士工作，建立經常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，增進政治認同、思想認同、情感認同。要凝聚僑心僑力，加強與臺商臺企合作，通過創(chuàng)新方式方法、拓展平臺載體，廣泛開展招商引資、招才引智，助推高質量發(fā)展。四是努力做好民族宗教工作。要進一步維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定，深化民族團結進步教育，堅持宗教中國化方向，把宗教事務管理納入到法律法規(guī)框架內和全面依法治國軌道上來，推動解決宗教領域突出問題，筑牢中華民族共同體意識。五是努力提高新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作質量。要把提質增效貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領域各方面，團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到我縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理的方方面面。要把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和開展“守紀律、提效率、強執(zhí)行、做表率”活動緊密結合起來，抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等重點工作，以深入開展活動促進工作質量提升，以良好的工作成果檢驗活動成效。

三、做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須著力解決工作中的短板和不足

新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，責任更大，任務更重，難度更大，要求更高。全縣各級各部門要樹立“一盤棋”思想，切實提升能力水平，努力形成統(tǒng)戰(zhàn)工作強大合力，把統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋到各個領域、各個方面的工作中去。一是解決好思想認識的問題。習近平總書記明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”。要進一步堅定統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶自信，深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感使命感，最大限度地把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。二是構建好統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。今天，我們審議通過了今年統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，對各項目標任務作了細化分解，大家要對照各自職能職責，抓好落地落實?？h委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組要切實承擔起牽頭抓總責任，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、安排部署、督促檢查的作用，以上率下抓好落實。領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責任分工，圍繞黨外代表人士工作、民族團結進步示范縣創(chuàng)建、基層統(tǒng)戰(zhàn)實踐創(chuàng)新、宗教工作等重點任務，細化工作舉措，加強跟蹤督促。要高度重視、抓好全市基層統(tǒng)戰(zhàn)實踐創(chuàng)新、園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)場會的組織籌備，給予支持和必要保障。三是建立完善好各領域工作規(guī)范。統(tǒng)一戰(zhàn)線越是鞏固發(fā)展，越需要強化制度意識。比如，在黨外人士的培訓選拔任用方面，要理清組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部職責邊界，分工協(xié)作；在構建親清政商關系方面，要明確具體行為尺度、把握規(guī)范要求等。要積極履行職責，制定具體工作方案，不折不扣地把中央和省委、市委、縣委的要求落到實處。四是提高統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力。要利用好“三微一端”現(xiàn)代網(wǎng)絡宣傳平臺，全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識、及時反映統(tǒng)戰(zhàn)狀態(tài)、積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經驗、展示統(tǒng)戰(zhàn)風采，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)

方針政策列入干部學習班、培訓班的必修課程，提高干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識，增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。

同志們，越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。讓我們努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結和調動一切積極因素，奮力開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為建設美麗繁榮和諧XX作出新的更大貢獻！

今天的會議到此結束，散會。

第四篇：在全市人才工作領導小組第一次會議上的講話

在全市人才工作領導小組第一次會議上的講話

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

一、堅持問題導向，圍繞中心抓人才

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“?！毙腿瞬哦倘?。×、×方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結構等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強政策級差效應；在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環(huán)境。

二、堅持“招借培用”，完善機制抓人才

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領帶動效應；實施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經濟發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領和帶動效應；強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續(xù)作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫?，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區(qū)）也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養(yǎng)?！罢堖M來”方面，要積極邀請國內外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農業(yè)人才、“情滿金沙”×產業(yè)人才等重點人才工程實施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結構，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。

三、堅持合力推動，任務牽引抓人才

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發(fā)揮應有作用，推動形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責，在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、調研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有的人才經過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質專業(yè)化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

第五篇：在全市第二次農業(yè)普查領導小組第一次會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

同志們：

今天的會議，是市農業(yè)普查領導小組成立后召開的第一次會議，主要是傳達貫徹全國、全省農業(yè)普查領導小組會議精神，明確農業(yè)普查的意義、任務和要求，研究部署我市下一階段農業(yè)普查的各項工作。剛才，姜玉芳同志介紹了農業(yè)普查的有關情況，陳文良同志對領導小組成員單位的職責分工作了說明，提出了工作計劃，有關部門的同志也發(fā)表了意見，講得很好。下面，我講三點意見：

一、要充分認識開展第二次農業(yè)普查的重要意義

第二次全國農業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下，所進行的一項大規(guī)模的“三農”基本情況調查。這次普查又恰逢實施“十一五”規(guī)劃，是一項事關全局、意義重大、任務艱巨的基礎性工作，更是各級政府統(tǒng)一部署的一項硬任務，做好這次普查工作意義十分重大，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）農業(yè)普查是我們準確把握ＸＸ市情農情的迫切需要。

這次普查不單純是一次農業(yè)產業(yè)普查，而是涵蓋了農業(yè)、農村、農民問題的全方位調查登記。我們要通過這次普查，把ＸＸ“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業(yè)普查之后，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入了一個嶄新的階段，10年來，我市農村經濟、農民生活和農業(yè)生產情況發(fā)生了巨大變化，全市農業(yè)產業(yè)化扎實推進，農產品市場體系不斷完善，農業(yè)農村社會化服務體系進一步健全，龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶等不斷涌現(xiàn)。同時，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農村勞動力等生產要素加速流動轉移，農村的社會經濟結構發(fā)生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發(fā)展優(yōu)勢在哪里，城鄉(xiāng)差距在哪里，城鄉(xiāng)怎么協(xié)調發(fā)展等等。對這些情況，憑我們現(xiàn)在手中掌握的一些數(shù)據(jù)是遠遠不夠的，迫切需要我們通過開展第二次農業(yè)普查，及時摸清“三農”發(fā)展變化和底數(shù)，深刻認識“三農”現(xiàn)狀，從而對ＸＸ市情做出客觀準確的判斷。

2、農業(yè)普查是全面推進我市社會主義新農村建設的迫切需要。黨的十六屆五中全會作出了推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，而五句話20字的新要求賦予了農村社會經濟發(fā)展全新的內涵，但我們現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調查都不能遠遠滿足不了社會主義新農村建設對統(tǒng)計信息的需要。這次農業(yè)普查的內容就是在研究社會主義新農村建設需要的基礎上確立的，它涵蓋了農戶家庭與人口特征信息、農村居民生活質量和基礎設施信息、農村居民遷移、農村勞動力資源與就業(yè)狀況、農業(yè)土地利用狀況、農村投資規(guī)模、農業(yè)產業(yè)化水平、農村貧困問題、農業(yè)社會化服務水平、小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平和農村社會事業(yè)的發(fā)展水平等方面內容，很多是體現(xiàn)了我們社會主義新農村建設的五句話二十個字的要求。這次農業(yè)普查提供農村生產生活，經濟社會、資源與利用、勞動與就業(yè)、社會服務等方面的基礎信息，可以有助我們認清新農村建設中存在的矛盾和問題，為政府研究制訂新農村建設的規(guī)劃，出臺推進新農村建設的政策提供重要依據(jù)。

3、農業(yè)普查是進一步加強農村統(tǒng)計工作的需要。農業(yè)普查十年一次，平時掌握的反映“三農”方面內容的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是通過開展農業(yè)統(tǒng)計得到。農業(yè)統(tǒng)計與其他領域的統(tǒng)計相比，基礎相對薄弱?，F(xiàn)在，農村統(tǒng)計方法制度以普查為基礎、以抽樣調查為主，以其他方法為補充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調查提供科學系統(tǒng)的抽樣框，為進一步搞好抽樣調查、做好常規(guī)的農村統(tǒng)計工作、搞準農村社會經濟情況提供基礎。所以，農業(yè)普查作為一項基礎性的工作，對促進統(tǒng)計發(fā)展，改善農村統(tǒng)計有重要意義。

二、要明確農業(yè)普查工作要求和任務

這次農業(yè)普查的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，查清農業(yè)、農村和農民的基本情況，確保普查結果真實可靠，為扎實推進我市新農村建設，推動經濟社會又快又好發(fā)展和全面建設小康社會提供科學決策的依據(jù)。這次農業(yè)普查，重點要完成以下六項工作：

1、查清從事第一產業(yè)活動單位和達到一定規(guī)模農戶的生產經營情況。這是為發(fā)展農村經濟服務的。包括了生產規(guī)模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。

2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量情況。這是為進一步提高農民生活水平服務的。包括了農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息，以及農村道路、電信、電力情況，農村居民耐用消費品、飲用水、衛(wèi)生條件等。

3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業(yè)狀況情況。這是為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括了農村居民及勞動力遷移的規(guī)模、速度和去向，農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業(yè)、時間、職業(yè)、地點，以及地區(qū)類型、農村勞動力的充分就業(yè)率與閑暇時間等一系列信息。

4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)環(huán)境情況。這是為加快小城鎮(zhèn)建設、提高城市化水平服務的。包括了建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎設施等方面的內容。

5、查清農業(yè)和農村固定資產投資情況。這是為加快農村基礎設施建設服務的。包括了農戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉(xiāng)村集體投資情況。

6、查清農業(yè)土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務的。包括了農業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農業(yè)用地面積，以及新形勢下農戶的土地經營規(guī)模與流轉、農業(yè)用地之間的轉換等情況。

三、抓緊做好今年農業(yè)普查的各項準備工作

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，這次農業(yè)普查的標準時點為2006年12月31日，現(xiàn)在還有半年多的準備時間。在這段時間內，需要完成組建機構、抽調人員、宣傳發(fā)動、普查試點、業(yè)務培訓和調查摸底等多項工作，任務相當重。要按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項準備工作，為高質量完成本次普查任務，拿出真實可信的普查數(shù)據(jù)打下扎實基礎。當前，著重要抓好以下八個方面工作：

1、加強組織領導，確保機構人員及時到位。要及時把組織機構建全。普查工作的主戰(zhàn)場是農村，主體是普查員。當前，關鍵是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領導機構和工作機構，按上級普查機構的統(tǒng)一部署，5月15日前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的普查機構要全部建立，村(居)一級的農普小組要在5月底前建立，使整個普查工作各項要求能及時傳達貫徹到基層。另外，市農業(yè)普查辦公室要盡快到位，盡快運轉，各成員單位抽調的人員要根據(jù)工作需要及時足員到位。

2、加強資金保障，確保經費及時足額到位。財政部門要充分考慮本次農業(yè)普查的復雜性和特殊性，要按時將今年的所需經費足額到撥付位，確保普查工作正常啟動。另外，在普查工作全面開展之后，普查員的補貼、必要的物資要落實到位，這些要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道予以保障。還要強調的是，要加強經費管理，專款專用，厲行節(jié)約，從嚴控制開支，做到少花錢多辦事。

3、加強部門協(xié)作，形成工作合力。本次農業(yè)普查要對我市646個行政村、17.5 萬農戶、全部農業(yè)生產經營單位和農、林、牧、漁場進行全面普查，農業(yè)普查內容多、涉及面廣、任務重，光靠統(tǒng)計部門一家難以完成，需要整合力量，動員各有關部門和社會各界大力支持和配合。領導小組各成員單位要把素質好、責任性強、組織協(xié)調能力強的干部選派到普查辦工作，要按照市里的部署要求和職責分工，負責做好相關工作。

4、加強調查研究，制定好普查實施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮，普查面十分廣，涉及到全市5千多個普查員，市農普辦一要學深學透國家和省、的文件政策和我市農村實際，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術問題。特別是試點階段要考慮地方特色，豐富和完善普查內容。在做好這些工作的基礎上，制定出完備的普查實施方案。

5、加強人員選調和培訓，建設高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業(yè)性強，需要大量訓練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調和培訓，直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員；要嚴格把好普查培訓關，確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。

6、加強宣傳動員，營造良好的普查氛圍。做好宣傳動員工作，爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認真按照中宣部《關于做好第二次全國農業(yè)普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，積極采取多種方式，廣泛、深入地開展宣傳活動，使廣大農村干部群眾了解這次普查意義、內容和要求，使他們了解普查、理解普查、支持普查。當前請市委宣傳部與市農普辦及早擬訂并下發(fā)宣傳方案，方案計劃要與整個普查工作計劃相協(xié)調，宣傳渠道要與農民接受信息渠道相結合。要發(fā)揮部門作用，運用部門自身的宣傳渠道，盡可能擴大宣傳面，提升宣傳實效。

7、加強試點工作，積累全面普查的經驗。試點工作是整個普查工作中十分重要的基礎性工作，是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題，一是普查方案是否可行，普查表能否順利進行填報，需要做哪些改進和完善。二是普查的組織模式，采用什么樣的組織形式來進行普查，包括普查員的選調、培訓，政府的協(xié)調組織，具體的操作模式，數(shù)據(jù)質量的控制方法等。等省里試點完以后，我們要選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，從中發(fā)現(xiàn)問題，積累經驗，摸索路子，鍛煉隊伍，為高質量完成農業(yè)普查奠定基礎。市農普辦要切實加強對試點工作的組織領導、檢查和指導，確保試點的高質量。

8、加強質量控制，保質保量完成普查工作。數(shù)據(jù)質量是普查工作的生命，確保數(shù)據(jù)的真實性、全面性，是普查工作的根本要求。為此，一方面要抓好農業(yè)普查登記，確保一次成功。要嚴格按照《統(tǒng)計法》的要求，如實填報普查數(shù)據(jù)，確?；A數(shù)據(jù)的真實可信。任何單位和個人都不得漏報、虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料，對違反統(tǒng)計法的行為將依法查處。另一方面要對人員培訓、調查摸底、現(xiàn)場登記、質量驗收、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié)嚴格把關，使普查數(shù)據(jù)經得起群眾審視和實踐檢驗。市統(tǒng)計局、市農普辦要加強業(yè)務指導和檢查，及時掌握工作動態(tài)，確保所查數(shù)據(jù)既符合我市實際，又為社會各界所認可。

同志們，今天會議的召開，標志著我市第二次農業(yè)普查工作全面啟動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各有關部門要各司其職，充分利用半年多的準備時間，精心組織，周密部署，認真落實各項措施，全力以赴地做好第二次農業(yè)普查的各項準備工作，為推動我市社會主義新農村建設和經濟社會全面發(fā)展做出應有的貢獻。

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