第一篇：赴山東考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告

赴山東考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告

編輯日期：2011-05-05 作者： 來(lái)源：鳳陽(yáng)縣旅游局 閱讀次數(shù)： 60 次

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為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2011年4月25—27日，副縣長(zhǎng)高有才率旅游局、旅游發(fā)展有限公司和財(cái)政局有關(guān)人員一行九人，先后實(shí)地考察了棗莊市的微山湖濕地紅荷旅游區(qū)、臺(tái)兒莊古城和沂水縣的天然地下畫廊等主要景區(qū)。期間，并就旅游體制、組織建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等問(wèn)題與兩地旅游主管部門召開了座談會(huì)，就旅游業(yè)發(fā)展思路與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入交流與探討，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況介紹

棗莊市、沂水縣兩地政府通過(guò)大手筆開發(fā)、大力度建設(shè)、大市場(chǎng)營(yíng)銷，以超乎尋常、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅用幾年的時(shí)間就快速成長(zhǎng)為山東省乃全國(guó)都有一定影響力的旅游目的地。

（一）棗莊“實(shí)踐”

棗莊市近年緊緊圍繞“一大戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”這一工作重點(diǎn)，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”為目標(biāo)，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持體制機(jī)制改革，強(qiáng)力推進(jìn)棗莊二日游，成功開創(chuàng)了政府培育市場(chǎng)、市場(chǎng)拉動(dòng)消費(fèi)、消費(fèi)帶動(dòng)投資、投資助推轉(zhuǎn)型的“棗莊實(shí)踐”旅游發(fā)展模式，助推轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

2010年棗莊市共接待國(guó)內(nèi)外游客1409萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)36%；旅游綜合收入83億元，同比增長(zhǎng)41%，旅游收入和人次繼續(xù)呈大幅增長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“旅游促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展反促旅游”的良性循環(huán)。

（二）沂水“黑馬”

沂水縣旅游資源體量小，歷史人文文化底蘊(yùn)不足，2002年前沒(méi)有一個(gè)A級(jí)景區(qū)，沂水被專家定位為弱勢(shì)資源區(qū)。2003年，沂水縣委、縣政府在充分調(diào)研市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，全力把旅游業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，僅僅7年多時(shí)間，沂水旅游從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，沂水旅游一躍成為山東縣域旅游經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)?，F(xiàn)擁有4A級(jí)旅游景區(qū)6處，3A級(jí)旅游景區(qū)3處，構(gòu)建了“地質(zhì)奇觀觀光、地域文化體驗(yàn)、休閑度假”三大旅游產(chǎn)品體系，形成了獨(dú)特的“沂水旅游現(xiàn)象”，被譽(yù)為山東旅游的一匹“黑馬”。

2010年，沂水旅游實(shí)現(xiàn)了360萬(wàn)的客流量，32億元的旅游總收入，其中景點(diǎn)門票收入1.8億元，以全省第一的成績(jī)榮獲“山東省旅游強(qiáng)縣”稱號(hào)，并在2009年中國(guó)城市建設(shè)峰會(huì)獲得“中國(guó)最佳紅色生態(tài)旅游資源城市”的榮譽(yù)。

二、考察體會(huì)與啟示

通過(guò)三天時(shí)間的考察學(xué)習(xí)，所見(jiàn)、所聞、所感，可以說(shuō)收獲頗豐，觸動(dòng)很大。棗莊市和沂水縣在旅游業(yè)起步階段以清晰的思路、超強(qiáng)的力度、風(fēng)行的效率給我們留下了極其深刻的印象。

（一）大領(lǐng)導(dǎo)上陣。棗莊市、沂水縣旅游業(yè)發(fā)展最大的特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市（縣）委、政府兩個(gè)一把手是旅游業(yè)發(fā)展的引路人和重要推手，不管主要領(lǐng)導(dǎo)怎么變遷，班子怎樣調(diào)整，縣委、政府發(fā)展旅游業(yè)的思路始終不變、決心始終不改、力度始終不減，堅(jiān)定不移地把旅游業(yè)放在第三產(chǎn)業(yè)的龍頭地位，堅(jiān)定不移地把旅游業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。凡涉及旅游的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，事必躬親。

（二）大部門配合。棗莊市在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中突出了政府主導(dǎo)職能，旅游部門在很大程度上享有政府合理配置資源的行政優(yōu)勢(shì)。旅游局升格為旅服委（旅游工作服務(wù)委員會(huì)），市長(zhǎng)任主任，旅游局局長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)。并成立了“棗莊市兩日游”工作委員會(huì)，涉及到旅游各項(xiàng)管理職能的建設(shè)、林業(yè)、水利、交通、國(guó)土等十幾個(gè)部門及景區(qū)所在的行政管轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人均為成員單位，大力推行旅游產(chǎn)業(yè)一體化管理，實(shí)行“旅政合一”的大部門管理體制。真正做到政令暢通、步調(diào)一致，從而為旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）大氣魄規(guī)劃。旅游規(guī)劃的好壞直接關(guān)系著景區(qū)的成敗。棗莊市、沂水縣旅游開發(fā)建設(shè)之初，規(guī)劃直接定位在國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高端旅游產(chǎn)品，他們?cè)谠鹊退介_發(fā)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)旅游產(chǎn)品重新進(jìn)行定位，高起點(diǎn)編制控制性規(guī)劃和深度開發(fā)規(guī)劃。所有旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，不準(zhǔn)隨意改動(dòng)。正是他們?cè)诰皡^(qū)規(guī)劃上的超前性、專業(yè)性、權(quán)威性，才使得景區(qū)始終處于高水平、高起點(diǎn)的發(fā)展軌道上。

（四）大手筆建設(shè)。棗莊市、沂水縣在道路基礎(chǔ)建設(shè)上，優(yōu)先考慮旅游道路的大建設(shè)，所有進(jìn)出景區(qū)的道路要寬敞明亮、快速通暢。在景區(qū)開發(fā)建設(shè)上，棗莊市集政府、大型國(guó)企和招商引資等多種辦法聚集財(cái)力，重點(diǎn)打造臺(tái)兒莊“運(yùn)河古城”和微山湖濕地紅荷旅游區(qū)，一期投資10億元全部到位，總投資預(yù)期將超過(guò)30億元；沂水縣先期吸引民間資本投入旅游大開發(fā)，整合各類項(xiàng)目資金，采取滾動(dòng)投入的辦法，先后累計(jì)投入9億多元進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

（五）大投入宣傳。打造精品景區(qū)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，宣傳營(yíng)銷則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的強(qiáng)有力保障。在宣傳促銷上，棗莊市政府每年投入不少于5000萬(wàn)元巨資，在央視、省臺(tái)衛(wèi)視、人民日?qǐng)?bào)、國(guó)家旅游報(bào)等各大媒體上進(jìn)行品牌形象宣傳，并開辟了旅游市場(chǎng)營(yíng)銷方法的先河，按照招商引資的工作要求，把鎖定的66個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)層層分解到各部門，明確任務(wù)指標(biāo)，年終一票否決制；沂水縣采用政府和企業(yè)合力的宣傳模式，即政府每年拿出500萬(wàn)元宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)除上繳3%的營(yíng)業(yè)稅外，另配套2%的資金，由旅游主管部門統(tǒng)一做品牌形象宣傳。

（六）大品牌戰(zhàn)略。2010年12月24日，沂水縣成立了“山東親情沂蒙旅游集團(tuán)”，是全省第一家整合政府控股旅游企業(yè)和民營(yíng)旅游企業(yè)資源重組成立的縣域民營(yíng)旅游集團(tuán)，也成為沂水縣整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借力智庫(kù)機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新起點(diǎn)和切入點(diǎn)，集團(tuán)公司計(jì)劃三年運(yùn)作上市。

（七）大人才使用。沂水縣目前旅游局在崗25人，其中科級(jí)干部6人，近期，編委又決定為旅游局增加10個(gè)事業(yè)編。另外，縣委、縣政府還高薪從外地聘請(qǐng)一批旅游管理人才。

三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性產(chǎn)業(yè)，很多地區(qū)已經(jīng)把旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為當(dāng)?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)，作為推動(dòng)地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明同步快速發(fā)展的一個(gè)重要載體來(lái)抓。隨著旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我縣旅游業(yè)必須高度定位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施強(qiáng)力突破，才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。我縣旅游資源整合以來(lái)，雖然旅游經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)呈快速增長(zhǎng)，但發(fā)展后勁不足，存在產(chǎn)品不夠硬、基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)不完善等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，借鑒棗莊市和沂水縣的經(jīng)驗(yàn)和作法，建議我縣在以下幾個(gè)方面加大工作力度。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高效發(fā)揮旅發(fā)委調(diào)度作用

旅游業(yè)發(fā)展?fàn)可娼煌?、城建、林業(yè)、土地、環(huán)保、公安等相關(guān)部門，需要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)來(lái)解決旅游發(fā)展中遇見(jiàn)的實(shí)際困難。棗莊市、沂水縣近幾年來(lái)的快速發(fā)展，歸根結(jié)底得益于市（縣）領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的重視和支持，得益于體制的大轉(zhuǎn)變和認(rèn)識(shí)的大提高。

建議定期召開旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)會(huì)，高效發(fā)揮旅發(fā)委的調(diào)度指揮作用，協(xié)同各相關(guān)部門，營(yíng)造好旅游發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，增加旅游局編制（現(xiàn)有編制5人，其中后勤2人），充實(shí)旅游業(yè)管理人員力量，共同推進(jìn)旅游事業(yè)健康發(fā)展。

（二）編制規(guī)劃，形成較為完善的規(guī)劃體系

旅游規(guī)劃對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的先導(dǎo)作用。旅游規(guī)劃在實(shí)體性、強(qiáng)化性和運(yùn)籌性等不同層面經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程。我縣旅游資源豐富多彩，擁有“紅、皇（黃）、綠”三色旅游板塊。隨著旅游市場(chǎng)需求的不斷變化，過(guò)去的整體規(guī)劃已顯得不合時(shí)宜。

建議盡快形成旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、旅游功能分區(qū)與建設(shè)規(guī)劃、旅游景區(qū)設(shè)計(jì)方法、旅游市場(chǎng)分析與營(yíng)銷對(duì)策規(guī)劃等一個(gè)完整體系。

（三）優(yōu)化環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

整體環(huán)境打造與旅游業(yè)良性發(fā)展是密不可分的。城市環(huán)境、道路交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲住宿、娛樂(lè)購(gòu)物等配套服務(wù)體系不完善，目前是我縣旅游發(fā)展面臨的兩個(gè)主要問(wèn)題。

建議用二年的時(shí)間，拓寬前往景區(qū)的循環(huán)通道，實(shí)現(xiàn)路面硬化、黑化、美化；用三年的時(shí)間，完善旅游沿途城鎮(zhèn)配套功能建設(shè)和環(huán)境美化，徹底改變旅游沿途城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。

（四）創(chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)招商項(xiàng)目

我縣社會(huì)影響力大、知名度高，交通便捷、資源豐富，旅游項(xiàng)目招商具有很多優(yōu)勢(shì)，然而近幾年大型旅游招商項(xiàng)目難以落地，究其原因，還是由于思想不解放，政策不優(yōu)惠所致，相對(duì)招商力度大的區(qū)域政策，我們的優(yōu)惠政策已失去了吸引力。

建議制定一套有利于旅游項(xiàng)目招商的優(yōu)惠政策，吸引大型項(xiàng)目落戶，用項(xiàng)目促發(fā)展，用發(fā)展保經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展。

（五）政策扶持，加大對(duì)旅游業(yè)引導(dǎo)性投入

加快旅游業(yè)發(fā)展離不開政策的扶持，在吸引民營(yíng)資本和社會(huì)資本的同時(shí)，要加大政府對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)性投入。

建議逐年增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，每年按地方財(cái)政收入的增幅遞增專項(xiàng)資金，主要用于旅游形象宣傳、旅游公益設(shè)施建設(shè)和重大旅游促進(jìn)活動(dòng)的組織及及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的引導(dǎo)性投入

第二篇：赴山東考察學(xué)習(xí)

赴山東考察學(xué)習(xí)有感

9月20日，我們一行10人有幸去了全國(guó)第一批實(shí)施新課改的省份之一山東省。我們參觀了昌樂(lè)二中、清怡中學(xué)、黛溪雙語(yǔ)中學(xué)、杜郎口中學(xué)、濟(jì)陽(yáng)竟業(yè)園學(xué)校，這些山東的名校。雖然短短幾天時(shí)間，但是感受頗深，受益匪淺。親身感受到了新課標(biāo)理念在這些學(xué)校的貫徹落實(shí)。他們的課堂教學(xué)有異曲同工之處，以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主管理，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，全身心地投入，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，敢于質(zhì)疑，善于合作、主動(dòng)探究并有實(shí)效，圍繞某一問(wèn)題彼此間能交流、討論、傾聽(tīng)，提出有效建議。

給我最震憾的是昌樂(lè)二中的“271”高效課堂教育模式，即：

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，20%的知識(shí)學(xué)生自學(xué)能會(huì)，70%的知識(shí)學(xué)生通過(guò)合作探究學(xué)會(huì)，10%的知識(shí)由老師教會(huì)。

2、學(xué)生組成方面，20%的學(xué)生為特優(yōu)生，70%的學(xué)生為優(yōu)秀生，10%的學(xué)生為待優(yōu)生。

3、時(shí)間分配及內(nèi)容安排，20%的時(shí)間（約10分鐘）老師詮釋學(xué)習(xí)目標(biāo)，組織課堂教學(xué)，課堂點(diǎn)撥，70%的時(shí)間（約30分鐘）學(xué)生自學(xué)討論展示，10%的時(shí)間（約5分鐘）學(xué)生總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。為了有效達(dá)成目標(biāo)，昌樂(lè)二中著力建設(shè)班級(jí)“三駕馬車”，即班級(jí)行政管理，高效學(xué)習(xí)小組，高效學(xué)習(xí)科研小組。使學(xué)生通過(guò)小組合作學(xué)習(xí)，每天對(duì)自己進(jìn)行規(guī)劃、總結(jié)，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，自主管理。通過(guò)深入教室聽(tīng)課我發(fā)現(xiàn)，學(xué)生早已適應(yīng)并習(xí)慣了這種方式，學(xué)生真正成為了課堂的主人。學(xué)生課上的積極性、答題的思路、方法和總結(jié)、知識(shí)的全面和拓展等方面都給我留下了極為深刻的印象。“271”模式實(shí)現(xiàn)了教育的三個(gè)突破：教師角

色的轉(zhuǎn)變，“師長(zhǎng)”變成“學(xué)長(zhǎng)”，教師變教為啟，變教為幫；學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，變被動(dòng)接受為主動(dòng)探求；教室功能的轉(zhuǎn)變，教室變成“學(xué)室”，講堂變學(xué)堂。我在昌樂(lè)二中看到的完全釋放了的課堂，是一個(gè)完全沒(méi)有搭花架子的舞臺(tái)，目睹的是真正把課堂交給學(xué)生的授課模式，使學(xué)生在充分自主的課堂上，協(xié)作學(xué)習(xí)，分享成果，這種課切實(shí)提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生永保高漲的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

通過(guò)本次學(xué)習(xí)參觀我意識(shí)到，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，更是發(fā)展的主體，學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程是探求新知、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)審學(xué)會(huì)健體的一個(gè)綜合過(guò)程。教師一再是傳道授業(yè)解惑的唯一執(zhí)行者，更多的是學(xué)生成長(zhǎng)道路上的引導(dǎo)者、激勵(lì)者。教師的責(zé)任更重要的是鼓勵(lì)與喚醒，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)步，喚醒學(xué)生的潛能。教師既是學(xué)生的教練，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴。因此，樹立新的教學(xué)理念，改革課堂教學(xué)已是當(dāng)務(wù)之急，它不僅是新課程改革的需要，更是提高教學(xué)效率的必由之路。

第三篇：關(guān)于赴西安等地學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況報(bào)告

關(guān)于赴西安等地學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況報(bào)告

雅礱文化大觀源赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察組

（2011年4月）

地委、行署：

為了全力打造山南雅礱文化大觀源，全面落實(shí)張慶黎書記等自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，深入學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)2010年12月29日自治區(qū)關(guān)于雅礱文化大觀源專題會(huì)議精神，經(jīng)地委、行署批準(zhǔn)，由自治區(qū)政府辦公廳和山南地區(qū)行署辦公室、雅礱文化大觀源辦公室、文化局、旅游局、乃東縣和雅礱文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)責(zé)任有限公司組成的雅礱文化大觀源赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察組一行8人，于3月19日至4月1日赴陜西、云南、海南、江蘇四省，對(duì)西安大唐芙蓉園、麗江市玉龍雪山和麗江古城、迪慶普達(dá)措國(guó)家公園和獨(dú)克宗古城、三亞南山文化旅游區(qū)和檳榔谷、江蘇靈山梵宮等文化旅游景區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

此次學(xué)習(xí)考察，地委、行署高度重視，所到地（市）大力支持，特別是自治區(qū)政府辦公廳給予了有力協(xié)助，確保了學(xué)習(xí)考察活動(dòng)順利、圓滿完成。學(xué)習(xí)考察前，其美仁增書記、趙憲忠專員十分重視，對(duì)此次學(xué)習(xí)考察提出了明確要求；行署副專員云丹召集考察組人員對(duì)此次學(xué)習(xí)考察的重要性和必要性、主要目的和任務(wù)、具體事項(xiàng)和考察要求進(jìn)行了部署、強(qiáng)調(diào)。學(xué)習(xí)

（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)。各地始終堅(jiān)持大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)，跳出旅游辦旅游，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，集中力量，優(yōu)先發(fā)展。他們集中財(cái)力，狠抓制約旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，使得旅游業(yè)賴以發(fā)展的公路、鐵路、航空、通信、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到很大改變，賓館、飯店、旅館、商店等滿足了各層次游客的需求，景區(qū)觀景臺(tái)、休息亭、廁所、安全防護(hù)、排污治污等服務(wù)功能十分完善，為旅游業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的“硬環(huán)境”。西安市不用政府資金，而采取先舉債投入城市公共設(shè)施建設(shè)、再賣地回收資金的辦法，使城市功能和價(jià)值同步提升。麗江市十幾年累計(jì)投資近20億元，實(shí)施了改善交通、供水、供電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，古城處處蘊(yùn)含著“小橋流水人家”的千古意境，人居環(huán)境極大改善，城市品位極大提升，四面八方旅客紛至沓來(lái)，呈現(xiàn)出人興業(yè)旺的大好局面。三亞市通過(guò)招商引資建設(shè)各類酒店254家，擁有家庭旅館1000多家，共有床位近6萬(wàn)間，適應(yīng)了游客不斷增加的需要。

（三）注重文化內(nèi)涵。文化是旅游之魂。學(xué)習(xí)考察中，各地在文化旅游挖掘、傳承、包裝、創(chuàng)新方面都給人以全新的、震撼的感受，不論是景區(qū)景點(diǎn)、房屋建筑、人物雕塑、標(biāo)志符號(hào)，還是文藝演出、民族歌舞、風(fēng)土人情、衣著服飾、民間故事等，都通過(guò)藝術(shù)的表現(xiàn)形式和聲、光、電等科技手段生動(dòng)再現(xiàn)了各少數(shù)民族衣、食、住、行、生產(chǎn)生活等風(fēng)格各異的民族文化，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。特別是被稱為“民族文化和旅游對(duì)接”的“麗江印象”大型實(shí)景演出確屬一絕，500多名當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族組成的演員，在象征著云貴高原紅土的紅色沙石砌成的12米高、迂回艱險(xiǎn)的“茶馬古道”上，以玉龍雪山的神奇風(fēng)光為天然背景，以納西民族為主的當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)為主調(diào)，氣勢(shì)磅礴的演出構(gòu)成了整個(gè)場(chǎng)景；《椰島谷歌》實(shí)境演出以古鄉(xiāng)古色的黎族村寨和秀麗挺拔的百年檳榔林為背景，以紋身紋臉阿婆織錦繡花和悠悠水車、輕淌溪水、和諧山水為襯托，200多名土生土長(zhǎng)少數(shù)民族演員，以獨(dú)特的演出演繹和再現(xiàn)了勇敢、勤勞、淳樸黎苗族人民的生產(chǎn)生活和豐厚的文化底蘊(yùn)，身入其中，讓人嘆為觀止。還有108米高的南海觀音、88米高的靈山大佛、無(wú)錫的九龍灌浴，創(chuàng)意大膽，設(shè)計(jì)宏偉，非常震撼，令人敬畏。這種大手筆、大品牌、大文化、大旅游的做法，無(wú)不讓人折服。

（四）注重經(jīng)營(yíng)管理。這些城市文化旅游之所以發(fā)展很快，得益于有好的運(yùn)作模式。其共同之處，主要采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，各主要景區(qū)以成立管委會(huì)為龍頭，以管委會(huì)下設(shè)公司為經(jīng)營(yíng)主體、下設(shè)處室為管理單位，管委會(huì)主要行使規(guī)劃的編制與實(shí)施、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地開發(fā)與用地管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、勞動(dòng)用工、監(jiān)督管理等職權(quán)，公司在資金籌措、景點(diǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。西安市堅(jiān)持“把城市當(dāng)景區(qū)打造”的理念，走“文化—

6項(xiàng)公用信息圖形符號(hào)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立醒目、安全措施保障有力，綠化、凈化、美化到位，酒店、旅行社、旅游車船、旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店、文化旅游經(jīng)營(yíng)單位齊全，為游客消費(fèi)提供了平臺(tái)。麗江市實(shí)行文化事業(yè)單位企業(yè)化改革，文藝演職人員全部買斷工齡，其身份由事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)職工，完全走向自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧、自我發(fā)展的路子，同時(shí)按現(xiàn)代企業(yè)制度組建集團(tuán)公司，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；淙藛T工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前。特別是各地投入巨資打造的文化旅游精品節(jié)目，成為當(dāng)?shù)芈糜沃袠O具特色的文化旅游大餐，西安的《大明宮傳奇》、麗江的《印象麗江》和《麗水金沙》、海南的《椰島谷歌》等等，為旅游產(chǎn)業(yè)注入了深刻的文化內(nèi)涵。文化旅游產(chǎn)品開發(fā)也是各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)，變文化資源優(yōu)勢(shì)為商品價(jià)值體現(xiàn)，形成了文化旅游商品開發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售與旅游線路一條龍，少數(shù)民族字畫、民族工藝品、民族服飾等獨(dú)具特色的旅游商品種類繁多，政府“有形之手”抓管理和市場(chǎng)“無(wú)形之手”抓整合的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)新體系十分完善，當(dāng)?shù)厝罕娫鍪张c文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)、和諧發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)的啟示

此次學(xué)習(xí)考察，各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，為打造雅礱文化大觀源提供了如下有益啟動(dòng)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的可靠保證。學(xué)習(xí)考察地把文化旅游作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，從戰(zhàn)略定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入、政策措施、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面給予全方位支持，并動(dòng)員各方面力量，在全社會(huì)形成大辦旅游的良好氛圍，促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。打造雅礱文化大觀源，自治區(qū)黨委、政府高度重視，地委、行署全力以赴，社會(huì)各界熱切期盼，山南旅游大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。從各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)行景區(qū)（點(diǎn)）管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，采取“政府主導(dǎo)、名家打造、市場(chǎng)運(yùn)作”模式是成功之舉，基本規(guī)律是起步階段政府主導(dǎo)的多、發(fā)展階段政府推動(dòng)的多、興盛階段政府放開的多。打造雅礱文化大觀源，完全可以借鑒和推廣這一模式，并在實(shí)踐中創(chuàng)造性地吸收、完善，開創(chuàng)符合山南實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，以經(jīng)營(yíng)管理體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展。

（三）依靠資本運(yùn)作是破解文化旅游產(chǎn)業(yè)資金難題的基本手段。辦旅游，靠社會(huì)。在學(xué)習(xí)考察地，到處可以感受到市場(chǎng)化運(yùn)作發(fā)展文化旅游的活力：景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的、車是個(gè)體的、酒店是股份的，就連極負(fù)盛名的大唐芙蓉園、南山文化園和玉龍雪山等景區(qū)，政府只提供政策和土地，市場(chǎng)化運(yùn)作相當(dāng)成功、富有活力。打造雅礱文化大觀源，既有中央、自治區(qū)和對(duì)口援藏省市的支持，又有社會(huì)廣泛參與，加之園區(qū)建成有其很好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，采取政府與社會(huì)相結(jié)合的融資方式既有利于政府掌握主導(dǎo)權(quán)，也有利于社會(huì)力量辦旅游。

10觀源項(xiàng)目的定位是：公益性兼具經(jīng)營(yíng)性，堅(jiān)持以文化為脈絡(luò)、以景點(diǎn)串珍珠、以水系增靈氣、以生態(tài)為衣冠，突出文化體驗(yàn)、民俗觀光、休閑度假的文化旅游園區(qū)創(chuàng)意，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、兼顧公益、權(quán)責(zé)明確”的運(yùn)作模式，立足西藏、面向全國(guó)、走向世界，著力打造藏民族文化傳承基地、西藏歷史展示基地、藏漢民族團(tuán)結(jié)象征基地、特色文化旅游重要基地、西藏影視文化基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地，使其成為獨(dú)具魅力、氣勢(shì)恢宏、歷史與現(xiàn)代文化相融合的西藏文化窗口、山南旅游品牌，最終實(shí)現(xiàn)最佳政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

（二）要高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃。規(guī)劃是綱，綱舉目張，規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)還要提高。對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃方案和詳細(xì)規(guī)劃，要按照“做絕世精品、做曠世之作”的理念和“一次規(guī)劃、分步實(shí)施和單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)邊施工邊完善”的思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，再次反復(fù)論證、反復(fù)修訂，使其更加符合時(shí)代發(fā)展要求、體現(xiàn)雅礱文化獨(dú)具特色魅力，切實(shí)把規(guī)劃做特、做精、做亮。目前，我們的規(guī)劃還處于中、低層次，還不夠大氣、不夠震撼。下一步，一是要提高顧問(wèn)和專家層次。邀請(qǐng)更高層次的領(lǐng)導(dǎo)和專家作為項(xiàng)目顧問(wèn)，指導(dǎo)和參與規(guī)劃，全力提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和檔次。二是要優(yōu)化規(guī)劃方案。樹立“大氣勢(shì)、大氣魄”的理念，面向全國(guó)甚至國(guó)際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)藏文化、旅游、建筑、聲光電、繪畫、節(jié)目打造等方面頂尖的專家名人，對(duì)整體規(guī)劃和每一個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行再優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保園區(qū)建筑既與文化相協(xié)調(diào)、又給人以氣勢(shì)磅礴之感。三是規(guī)劃要體現(xiàn)超前性。充分考慮今后節(jié)目打造、游客參與等項(xiàng)目，以特殊的標(biāo)志性建筑和雕塑、有特色品位的節(jié)目吸引游客，使之成為人們向往的旅游目的地。四是區(qū)域布局要合理。按照旅游、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同促進(jìn)的思路，把昌珠歷史文化名鎮(zhèn)作為一個(gè)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，雅礱文化大觀源要在區(qū)域布局、功能互補(bǔ)、設(shè)施共用、文化特色上與之相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng)。按照特色互補(bǔ)、風(fēng)味兼顧、合理搭配的原則，根據(jù)功能和產(chǎn)品特色，突出園區(qū)各區(qū)域的主打品牌，形成既互為補(bǔ)充、又獨(dú)具個(gè)性的旅游產(chǎn)品。五是旅游要素要齊全。做好交通、昌珠鎮(zhèn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店等配套功能的規(guī)劃，形成十分完善的規(guī)劃體系。六是政策界限要把準(zhǔn)。特別是園區(qū)內(nèi)的建筑、標(biāo)志性符號(hào)要正確處理好宗教與文化的關(guān)系，使藏民族歷史文化得到充分展現(xiàn)。具體上，歷史博物館建設(shè)可借鑒陜西歷史博物館的展示方法；歌舞博覽館可借鑒麗江《麗水金沙》劇場(chǎng)和海南《椰島谷歌》舞臺(tái)；功德園可借鑒無(wú)錫靈山婪宮建設(shè)理念；情歌長(zhǎng)廊可借鑒西安大唐芙蓉園；商業(yè)文化街可借鑒海南檳榔谷和麗江古城；所有建筑可借鑒香格里拉的藏民族建筑風(fēng)格。

（三）要高水平、多元化融資。綜合各地在融資方面的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合起步、發(fā)展、興盛期不同階段，應(yīng)采取不同的融資模式。起步階段，要采取政府、企業(yè)和社會(huì)、投資公司和群眾多元并舉的辦法，政府投資以爭(zhēng)取中央、自治區(qū)文化旅游項(xiàng)

314設(shè)計(jì)、包裝打造。二是要立即著手精品打造。這是園區(qū)活力的引爆點(diǎn)，必須在項(xiàng)目建設(shè)前謀劃，通過(guò)邀請(qǐng)著名導(dǎo)演打造一部有影響力的影片、策劃一部有特色的舞臺(tái)劇、創(chuàng)造一部唱遍全國(guó)的主題歌，制造亮點(diǎn)，形成看點(diǎn)。三是要同步開展運(yùn)營(yíng)后相關(guān)工作。成立雅礱文化研究委員會(huì)，下設(shè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)課題組、文化節(jié)目打造組、旅游商品開發(fā)組、建筑風(fēng)格審查組、非物質(zhì)文化保護(hù)開發(fā)組、景點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)組等研究組織，明確職責(zé)、任務(wù)和時(shí)間，重點(diǎn)就園區(qū)如何運(yùn)營(yíng)進(jìn)行研究，確保項(xiàng)目建成后，立即投入運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮效益。四是要科學(xué)編制旅游線路。以雅礱文化大觀源為中心，以昌珠寺、雍布拉康為支點(diǎn)，形成“三點(diǎn)一線”旅游精品線路。五是要充分挖掘藏民族文化特色，結(jié)合特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過(guò)本地企業(yè)自主研發(fā)和借助外地企業(yè)加工相結(jié)合的辦法，逐步推出質(zhì)優(yōu)、款新、價(jià)廉、富有創(chuàng)意的旅游工藝品、紀(jì)念品和游客放心的消費(fèi)品，對(duì)不符合藏民族特色的商品要引導(dǎo)退出市場(chǎng)，對(duì)假冒偽劣商品要堅(jiān)決予以打擊。六是要開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)者需求的互動(dòng)性、參與性、刺激性項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、藏家訪等農(nóng)家旅游，以改以往“白天看廟、晚上睡覺(jué)”的現(xiàn)狀，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)做大、做精、做活。

（六）要高規(guī)格、大聲勢(shì)營(yíng)銷。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱、集中優(yōu)勢(shì)、整體出擊”的營(yíng)銷策略，確保雅礱文化大觀源一炮打響，產(chǎn)生巨大社會(huì)效應(yīng)。營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)上，起步階段，政府占主導(dǎo)，而后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主、政府為輔。營(yíng)銷方式上，一是借助名人搞促銷。重點(diǎn)在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)目打造等方面，邀請(qǐng)中央、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專家、導(dǎo)演，以名人效應(yīng)擴(kuò)大雅礱文化大觀源對(duì)外知曉度、知名度。二是借助名媒搞促銷。通過(guò)邀請(qǐng)中央、自治區(qū)電視臺(tái)和對(duì)口援藏省市電視新聞媒體，大勢(shì)宣傳，大力促銷，特別要做好開園儀式的策劃、包裝和宣傳，以強(qiáng)烈的宣傳效應(yīng)轟動(dòng)全國(guó)，感召和吸引四面八方游客。三是借助名社搞促銷。重點(diǎn)是加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外旅行社的聯(lián)系，制定促銷策劃方案，把雅礱文化大觀源作為游客的重要旅游線路之一，以旅行社和游客的增加形成良好的宣傳鏈。四是借助名刊搞促銷。與旅游知名刊物和知名發(fā)行社聯(lián)手，精心策劃、科學(xué)包裝，制作一批反映雅礱文化旅游特色的高質(zhì)量的宣傳品，如書籍、光盤、旅游導(dǎo)示牌等，并在車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集處設(shè)立宣傳欄，在一些賓館和飯店無(wú)償提供《雅礱文化大觀源旅游宣傳手冊(cè)》，切實(shí)擴(kuò)大宣傳面。五要利用名導(dǎo)搞促銷。組織編寫能充分體現(xiàn)景區(qū)內(nèi)涵、適應(yīng)游客需求的講解詞，并對(duì)所有上崗導(dǎo)游進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高導(dǎo)游各方面綜合素質(zhì)，通過(guò)導(dǎo)游的衣著外冠、言談舉止和溫馨講解，實(shí)現(xiàn)旅游者的口碑效應(yīng)。

（七）要高質(zhì)量、人性化管理。管理出精品、出效益，關(guān)鍵要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。一是要強(qiáng)化旅游部門的職能。旅游行政部門要將工作重心轉(zhuǎn)到抓政策、制規(guī)劃、定標(biāo)準(zhǔn)、提思路和普查資源、建項(xiàng)目庫(kù)、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)、策劃宣傳上來(lái)，對(duì)旅行社和導(dǎo)游履行執(zhí)法權(quán)和

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第四篇：赴山東壽光市考察學(xué)習(xí)報(bào)告

赴山東壽光市考察學(xué)習(xí)報(bào)告

4月3日至6日，縣委政府安排涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共計(jì)36人，由政府辛縣長(zhǎng)帶隊(duì)到山東省壽光市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。壽光市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的成功探索與實(shí)踐為廣大農(nóng)民增收問(wèn)題闖出了一條新路，是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)成功示范。

壽光市位于山東半島中北部，因資源缺乏、區(qū)位條件差，一直是山東省最窮的縣之一。但該市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術(shù)，并以此為突破口，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，走出了一條農(nóng)業(yè)富民的成功之路。他山之石，可以攻玉，其中有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我園區(qū)借鑒。為此，將學(xué)習(xí)山東壽光市農(nóng)業(yè)富民經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)如下，以饗讀者，并啟發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、冬暖大棚開先河，蔬菜之鄉(xiāng)美名揚(yáng)——壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省壽光市被譽(yù)為中國(guó)蔬菜大棚之鄉(xiāng)，總面積為2072平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），人口102萬(wàn)人。壽光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，是國(guó)家確定的糧食、蔬菜、果品、棉花、水產(chǎn)、畜牧綜合商品基地市，形成了60萬(wàn)畝糧食、84萬(wàn)畝蔬菜、18萬(wàn)畝果品、30萬(wàn)畝海淡水養(yǎng)殖和300個(gè)飼養(yǎng)小區(qū)的格局。壽光市是山東省確定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起步早，科技含量高，現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、萬(wàn)畝蔬菜高科技示范園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊、高效林業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等五大示范樣板工程，引進(jìn)推廣了30多個(gè)國(guó)家的500多個(gè)新品種、200多項(xiàng)新技術(shù)。壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，被國(guó)家命名為唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，先后發(fā)明推廣冬暖式大棚蔬菜生產(chǎn)等300多項(xiàng)新技術(shù)，引進(jìn)推廣1000多個(gè)名優(yōu)新品種和30多項(xiàng)種植新模式，吸引20多家國(guó)外種子公司投資建立良種示范基地，成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院，并培育出4個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜新品種，培植了樂(lè)義蔬菜、歐亞特、燎原、農(nóng)圣莊園等十幾個(gè)規(guī)模化高效種植園區(qū)和“中國(guó)韭菜第一鄉(xiāng)”、“中國(guó)胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、豆瓣生產(chǎn)專業(yè)村等587個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)村。全國(guó)最大的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)30多個(gè)省市區(qū)。上世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術(shù)，使蔬菜深冬生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的500多個(gè)蔬菜新品種。近年來(lái)，壽光市以“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的發(fā)展思路，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到迅速發(fā)展，連續(xù)9屆進(jìn)入“中國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）”行列。2008年，全市完成國(guó)民生產(chǎn)總值406億元，財(cái)政收入40.5億元，農(nóng)民人均純收入7654元。當(dāng)?shù)厝罕妼⑥r(nóng)業(yè)富民政策通俗地稱為：“發(fā)展一片菜園子，消費(fèi)眾多菜籃子，科技支撐腦瓜子，口袋裝滿錢票子”。

二、抓生產(chǎn)、促流通、科技服務(wù)作支撐 ——壽光市農(nóng)業(yè)富民的做法

1、抓流通——靠市場(chǎng)推動(dòng)

壽光市30年前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有2億，農(nóng)民人均純收入只有74元，從1984年起，壽光縣委、縣政府(1993年壽光撤縣改市)看到蔬菜由于上市過(guò)于集中、銷售區(qū)域狹小，如果流通只靠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只能菜賤傷農(nóng)，就修建了占地680畝的長(zhǎng)江以北最大的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，縣上從資金設(shè)施方面都予以重點(diǎn)扶持，將壽光第一部程控電話給了蔬菜市場(chǎng)，時(shí)至今日，該市場(chǎng)以規(guī)模大、檔次高、品種全聞名全國(guó)。年成交蔬菜40億公斤，交易額56億元。市場(chǎng)交易品種齊全，年上市蔬菜品種300多個(gè)，全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)的蔬菜來(lái)此大量交易，是中國(guó)最大的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。

該市場(chǎng)配套設(shè)施完善，建有10萬(wàn)平方米的交易服務(wù)大廳和大棚，設(shè)有冷凍、倉(cāng)儲(chǔ)、電視監(jiān)控、電子銀行、客戶服務(wù)中心等配套服務(wù)設(shè)施；市場(chǎng)交易方式領(lǐng)先，交易流程實(shí)行“一卡通”結(jié)算方式，蔬菜交易實(shí)現(xiàn)了全程電子化；2003年10月，市場(chǎng)投資4000萬(wàn)元，建立了國(guó)內(nèi)第一家蔬菜電子拍賣市場(chǎng)，以其“包裝規(guī)格化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等級(jí)化、客戶會(huì)員化、交易電子化”的五化模式促進(jìn)了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展；市場(chǎng)檢測(cè)手段先進(jìn)，國(guó)家蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在市場(chǎng)設(shè)立了檢測(cè)站，每天對(duì)上市蔬菜進(jìn)行普檢，保證了交易蔬菜的安全；是首批151家“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)十強(qiáng)”。在國(guó)家最早開通的4條主要蔬菜運(yùn)輸綠色通道中，“壽光——北京”、“壽光——哈爾濱”兩條綠色通道的源頭就是壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。蔬菜行業(yè)對(duì)該市場(chǎng)有“買全國(guó)，賣全國(guó)”、“沒(méi)有買不到的菜，沒(méi)有賣不出去的菜”的評(píng)價(jià)。

目前，壽光已形成了以蔬菜市場(chǎng)為骨干，每個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，587個(gè)村都形成了一個(gè)村級(jí)市場(chǎng)，農(nóng)民在田間地頭就可以將自己種植的蔬菜賣掉了，全市已有1.7萬(wàn)個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶，流通大軍達(dá)10萬(wàn)人。

1995年，為了讓北京市民吃上新鮮菜，壽光通過(guò)多方努力向國(guó)務(wù)院反映，之后，北京市政府向壽光運(yùn)輸車隊(duì)發(fā)了200個(gè)綠色通行證，目前已形成了“今晨壽光園中菜，中午京城桌上餐”的局面。

2、抓規(guī)?！坷骝?qū)動(dòng)

農(nóng)民群眾是最講實(shí)際的，“這道理，那道理，賺錢才是硬道理?！眽酃庠谑卟税l(fā)展中率先實(shí)驗(yàn)成功種植高溫塑料大棚，掀起了北方蔬菜種植的一場(chǎng)革命。這次考察讓我們感受最深的是：壽光像我們墻頭一樣，歷史悠久、文化燦爛、地肥水美、人杰地靈。80年代前，壽光是山東省第二大高產(chǎn)糧區(qū)，和我們一樣種玉米、麥子、高粱等。典型的高產(chǎn)窮縣，當(dāng)時(shí)老百姓編的順口溜是：麥子、棒子，窮一輩子。1978年10月，從農(nóng)民一步一步干到縣委書記的王樂(lè)泉任縣委書記，同年12月大膽改革開放，學(xué)習(xí)安徽小崗村搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，分田到戶，當(dāng)時(shí)是山東省第一個(gè)搞承包土地到戶的縣。79年，縣委書記利用一年時(shí)間搞調(diào)查研究，轉(zhuǎn)升發(fā)展，80年春，號(hào)召壽光農(nóng)民種棉花，全縣150萬(wàn)畝土地，當(dāng)年大面積種植50萬(wàn)畝，每畝收入160元，在當(dāng)時(shí)收入很高，老百姓又編出了個(gè)順口溜：要發(fā)家，種棉花。因?yàn)榘l(fā)展棉花種植，提高了農(nóng)民收入，82年3月，王樂(lè)泉提拔為山東省團(tuán)省委書記，后成為新疆一把手，最后為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。83年，新任縣委書記李漢山，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，進(jìn)行了第二步種植機(jī)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展種果樹，從83年——89年發(fā)展26萬(wàn)畝果樹。當(dāng)時(shí)老百姓又編順口溜：要想富，種果樹。這6年當(dāng)中，壽光老百姓收入一直居全國(guó)之首。英雄人物總是出現(xiàn)在農(nóng)村，農(nóng)民是最講實(shí)惠的，有頭腦的三元朱村黨支部書記王樂(lè)義這一公道、正氣、一心為民的鐵手腕式農(nóng)民，在1988年得知遼寧省戶瓦房店市陶村一個(gè)叫韓永山的農(nóng)民，做了200多次試驗(yàn)，發(fā)明了一種不需燒煤，且能在冬季種植黃瓜的冬暖式大棚，1989年，王樂(lè)義千里迢迢去遼寧三請(qǐng)諸葛亮，向韓永山請(qǐng)教，引進(jìn)這一技術(shù)，年工資5萬(wàn)元，管吃管住，管孩子上學(xué)。在王樂(lè)義的帶領(lǐng)下，16名黨員建起了17個(gè)冬暖式大棚種黃瓜，第二年5月，每個(gè)大棚產(chǎn)值達(dá)2至3萬(wàn)元，（每個(gè)棚大60米*10米*3.6米），三元朱村一下冒出17個(gè)“雙萬(wàn)元戶”，壽光縣委、政府緊緊抓住這一機(jī)遇，90年，全縣推廣發(fā)展了5000多個(gè)大棚。縣政府動(dòng)員老百姓，將它們的耕地承包權(quán)全部收回，根據(jù)發(fā)展蔬菜大棚要求進(jìn)行整體規(guī)劃之后，再下放到農(nóng)村農(nóng)戶。為解決資金難問(wèn)題，一方面政府給予建棚補(bǔ)貼，另一方面動(dòng)員銀行，給農(nóng)民貸款，另一方面在大棚產(chǎn)區(qū)建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，吸引各地商販入駐市場(chǎng)。91年開始不僅種黃瓜，種葡萄（每畝收入12萬(wàn)元）。93年李家村一婦女種綠色豆芽（每畝收入5萬(wàn)元）7到8到種一茬。94年楊樹村植大棚桃，每斤賣價(jià)40元，大棚養(yǎng)魚，每畝收入30萬(wàn)元，99年列成德發(fā)明了果樹“一邊倒”技術(shù)等等。這些都?jí)酃廪r(nóng)民不斷解放思想調(diào)整思路的過(guò)程。86年到現(xiàn)在調(diào)整方向都是發(fā)展蔬菜，壽光150萬(wàn)畝土地，發(fā)展80萬(wàn)畝大棚，其中冬暖式大棚49萬(wàn)個(gè)，大號(hào)棚15萬(wàn)個(gè)，小號(hào)棚12萬(wàn)個(gè)，年收入87億元，農(nóng)民70%收入是大棚菜。從壽光發(fā)展來(lái)看，主要經(jīng)驗(yàn)一是科技推動(dòng)，二是市場(chǎng)拉動(dòng)，三是示范帶動(dòng)，四是利益驅(qū)動(dòng)。

一、科技推動(dòng)：一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，聘請(qǐng)全國(guó)性專家技術(shù)人員當(dāng)顧問(wèn)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平，到村培訓(xùn)每年80—90次，同時(shí)培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，什么掙錢種什么，怎么掙錢怎么種。根據(jù)市場(chǎng)去種植，種什么什么掙錢，壽光農(nóng)民圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，跟著價(jià)格變，不斷調(diào)整自己種植結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民自己干。他們的根本經(jīng)驗(yàn)是培訓(xùn)一個(gè)人，致富一個(gè)戶，帶動(dòng)一個(gè)村，示范一大片，跟著學(xué)，跟著干。三是吸引了國(guó)外20多家種子公司，在壽光種植。美、法、荷、德、瑞士等國(guó)家都紛紛在壽光發(fā)展基地，真可謂是蔬菜生產(chǎn)的聯(lián)合國(guó)。

二、市場(chǎng)拉動(dòng)：壽光83年縣政府采用行政命令發(fā)展15萬(wàn)畝蔬菜，其中8萬(wàn)畝白菜，結(jié)果秋后賣不了，全部爛在地理，發(fā)生了當(dāng)時(shí)的大白菜事件。通過(guò)這一事件讓領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識(shí)到。抓生產(chǎn)，不抓流通是不行的，沒(méi)形成市場(chǎng)，就搞不好流通。84年建了全縣唯一占地10畝的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。有了市場(chǎng)，有了入駐的商家，促進(jìn)了銷售。到了93年發(fā)展到680畝的大市場(chǎng)，到2009年投資20個(gè)億，建成占地3000畝蔬菜物流市場(chǎng)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大市場(chǎng)。最后開通蔬菜銷售全國(guó)4條綠色通道，其中壽光就有3條，通往北京、哈爾濱、深圳。從那以后壽光蔬菜占到北京市場(chǎng)的1/5，也就是說(shuō)北京每天有600多萬(wàn)人吃壽光菜，早上來(lái)摘壽光的菜園子，晚上盛到北京市民的菜籃子。到現(xiàn)在已和全國(guó)350個(gè)大中城市形成銷售網(wǎng)。海上藍(lán)色通道涉及13個(gè)國(guó)家，電子網(wǎng)上交易每年交易100多億公斤。真正形成了綠色，藍(lán)色，網(wǎng)上立體銷售的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)。

三、示范帶動(dòng)。不搞行政命令，讓市場(chǎng)去決定。有人說(shuō)共產(chǎn)黨像太陽(yáng)，照到哪里哪里亮，也有人說(shuō)共產(chǎn)黨像月亮，初一十五不一樣。為何不搞行政命令？因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府為發(fā)展新品種，要求全縣每個(gè)單位建10個(gè)大棚，干部都種菜，目的是讓干部了解種植，推廣種植，和農(nóng)民打成一片。后來(lái)發(fā)現(xiàn)干部干活不行，中午、下午還要喝酒吃飯，2年后不掙錢。所以當(dāng)全縣單位建的大棚全部改成了博覽園，也就是我們?nèi)ド綎|參觀的那些地方，主要用于引進(jìn)新品種，引進(jìn)新技術(shù)，用于各玩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)。每年參觀人數(shù)達(dá)200多萬(wàn)人次。這些博覽園推廣新品種，搞示范，讓農(nóng)民自己決定種什么。

有了第一步，就能走出第二步。就像我們今年的大棚育苗西瓜，剛開始群眾不接受，不相信，現(xiàn)在看來(lái)我們成功了，明年我看不用我們動(dòng)員，百姓會(huì)主動(dòng)種育苗西瓜。所以好事要辦好，不出問(wèn)題最重要，掙了錢群眾才能政府好，不掙錢就會(huì)說(shuō)你胡搞。所以在在新品種，新技術(shù)上要示范帶勁，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展。我們?nèi)ド綎|學(xué)習(xí)的回來(lái)后，看了就要有想法，有想法就有有辦法，通過(guò)你們示范帶動(dòng)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺，我看才能起到示范作用。

四、利益驅(qū)動(dòng)。壽光每年都要大張旗鼓的表彰農(nóng)民，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，每個(gè)村選先進(jìn)，每年500多個(gè)先進(jìn)戴大紅花，獎(jiǎng)勵(lì)自行車，摩托車。小汽車等。全部敲鑼打鼓送到村，就是讓村里的人向先進(jìn)學(xué)習(xí)，學(xué)有方向，干有榜樣，每年評(píng)十大種植能手，獎(jiǎng)彩電，99年獎(jiǎng)汽車。實(shí)際上評(píng)選過(guò)程就是宣傳過(guò)程，再通過(guò)電視媒體報(bào)道，讓全縣人民都知道，讓種地的農(nóng)民看了心動(dòng)，想著激動(dòng)，馬上行動(dòng)，這就是利益驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。2002年，壽光在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思路：“農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易國(guó)際化?！庇捎谝?guī)?；N植和一鄉(xiāng)一品的發(fā)展，每村都有合作社，菜販子每年跟合作社簽訂協(xié)議，需要蔬菜種類，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一供菜，每天按量配菜發(fā)給供貨商。農(nóng)民聽(tīng)從合作社指揮，安排每一時(shí)期一個(gè)統(tǒng)一價(jià)，自己內(nèi)部不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，為搶賣蔬菜隨意降價(jià)，不自己擾亂市場(chǎng)，不像我們?nèi)ツ曩u西瓜今天8毛的價(jià)，就有個(gè)別老百姓7毛就賣，不到三天，自己就把自己的價(jià)降了下來(lái)，讓人心痛，這種人只顧自己，害了全村，價(jià)格不穩(wěn)定，也損害了瓜販子的利潤(rùn)。今年這樣的人我們要去制止，全民聲討，全民唾罵。我們要根據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)一定價(jià)，3—5天一降價(jià)，每次降價(jià)幅度不能太大。以后各村也要成立合作社，形成我們的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。只有這樣才能避免相互競(jìng)爭(zhēng)，確保農(nóng)民利益的最大化。

3、“抓合作——靠聯(lián)合帶動(dòng)

如果說(shuō)，從1978年開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了中國(guó)農(nóng)民的溫飽的話，隨著中國(guó)與世界大市場(chǎng)接軌，一家一戶的分散型盲目生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的矛盾則顯露無(wú)遺，農(nóng)民收入連續(xù)多年發(fā)展緩慢，與城市之間的收入差距也不斷拉大，要使這一局面得到改觀，就必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。從1992年起，壽光便開始了產(chǎn)業(yè)化之路的探索，他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。截止目前，已成立各種協(xié)會(huì)300多個(gè)，先后成立了行業(yè)協(xié)會(huì)（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶等多個(gè)聯(lián)合協(xié)作模式，使公司、農(nóng)戶、協(xié)會(huì)共同體以利益為目標(biāo)，做到菜農(nóng)受益、企業(yè)受益，從而大大化解了單個(gè)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這種規(guī)?；姆N植經(jīng)營(yíng)，萬(wàn)畝西紅柿、萬(wàn)畝胡蘿卜、萬(wàn)畝辣椒、萬(wàn)畝韭菜、萬(wàn)畝芹菜等十幾個(gè)成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)。

4、抓標(biāo)準(zhǔn)——靠科技推動(dòng)

壽光把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)視為“壽光蔬菜”品牌的生命線，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和檢測(cè)體系，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。壽光把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)民組織化程度、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加工、生產(chǎn)加銷售、貿(mào)工農(nóng)于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局，目前，壽光全市各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到380多家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織120多家，帶動(dòng)生產(chǎn)基地40萬(wàn)畝，80%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。壽光對(duì)生產(chǎn)基地實(shí)行了技術(shù)培訓(xùn)、檢測(cè)儀器、制度規(guī)范、注冊(cè)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)銷售“五統(tǒng)一”管理，推行了蔬菜大棚準(zhǔn)建制、蔬菜質(zhì)量編碼追溯制、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制，將蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案，蔬菜質(zhì)量抽檢合格率連續(xù)多年在全國(guó)名列前茅。

壽光在打響“壽光蔬菜”品牌的過(guò)程中，始終搶抓機(jī)遇。在2003年，壽光抓住了“非典”期間進(jìn)京免費(fèi)送菜的機(jī)遇，提高了壽光的影響力?！胺堑洹睍r(shí)期進(jìn)京免費(fèi)送菜的行動(dòng)，讓北京人民、國(guó)家各部委感受到了壽光人民的真情厚意，在全國(guó)范圍內(nèi)、國(guó)家高層次中提高了壽光的知名度，為加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

壽光人深知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，但不變的是消費(fèi)者的需求，變化的是對(duì)品質(zhì)的需求，從上世紀(jì)九十年代中后期，壽光人就重視對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，現(xiàn)在已做到每年對(duì)農(nóng)民輪訓(xùn)兩次，費(fèi)用由政府買單，95%的農(nóng)民已掌握一門以上的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，有10萬(wàn)農(nóng)民獲綠色證書，有1萬(wàn)人到外地當(dāng)專家。并充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、視頻網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)。對(duì)蔬菜的病蟲害防治，農(nóng)民打開網(wǎng)絡(luò)，直接和專家可視對(duì)話，實(shí)行網(wǎng)上門診，極大地方便了農(nóng)民。壽光在科技推廣中充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，借助農(nóng)業(yè)園區(qū)來(lái)搞好科技推廣，讓新技術(shù)在園區(qū)里試驗(yàn)，做給農(nóng)民看，盡量將風(fēng)險(xiǎn)留給政府，把實(shí)惠交給農(nóng)民。同時(shí)，壽光要求每個(gè)機(jī)關(guān)單位都要花錢辦試驗(yàn)園，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，試驗(yàn)成功后就在廣大農(nóng)民中推廣。壽光市十分注重科技投入，每年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)5000萬(wàn)元。他們還專門聘請(qǐng)了46名全國(guó)大專院校、科研院所知名專家、教授當(dāng)顧問(wèn)，其中國(guó)家科學(xué)院院士、國(guó)家工程院院士13名。從1999年起舉辦的一年一屆的國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)，使壽光完成了一個(gè)從區(qū)域性蔬菜產(chǎn)地到具有國(guó)際性影響的蔬菜產(chǎn)地的大跨越，借助舉辦蔬菜博覽會(huì)聚集農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，充分利用各類示范基地搞好試驗(yàn)、示范、推廣，推行大棚滴灌、臭氧抑菌、無(wú)土栽培等標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù)200多項(xiàng)，新發(fā)展無(wú)土栽培大棚蔬菜5000多畝，蔬菜質(zhì)量全部達(dá)到A級(jí)或AA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。25家國(guó)外科研院所被吸引到了壽光，瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等跨國(guó)種子公司紛紛在這里建立了基地，他們不僅為“菜鄉(xiāng)”帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)的蔬菜品種，更帶來(lái)了全新的種植理念，作物組培、植物克隆等最新的生產(chǎn)技術(shù)已成功實(shí)施，工廠化育苗引領(lǐng)全國(guó)種苗產(chǎn)業(yè)走向更高層次，壽光的菜農(nóng)在接受世界前沿技術(shù)品種的同時(shí)，也接受了這些新觀念。

壽光市在蔬菜種植中，將質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，由農(nóng)業(yè)局派人負(fù)責(zé)蔬菜基地的檔案化管理，推行產(chǎn)前蔬菜大棚準(zhǔn)建制，生產(chǎn)過(guò)程中的抽檢制，產(chǎn)后基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制和蔬菜產(chǎn)品追溯制，做到了蔬菜從產(chǎn)地到餐桌的無(wú)縫覆蓋。正是這種嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，壽光蔬菜不再是低層次的競(jìng)爭(zhēng)，全市無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品基地達(dá)到60萬(wàn)畝，壽光蔬菜已有中國(guó)馳名商標(biāo)10多個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)達(dá)116個(gè)，有322種獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌認(rèn)證數(shù)量在全國(guó)均位居前列。其中“樂(lè)義蔬菜”、“歐亞特菜”成為2008年奧運(yùn)會(huì)特供菜。

第五篇：赴山東考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)（模版）

赴山東考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)

會(huì)寧縣平頭川初中

南文博

2014年5月20日至30日，我有幸參加了由白銀市教育局牽頭組織的全國(guó)初中高效課堂實(shí)施策略赴山東“三地四?！笨疾鞂W(xué)習(xí)活動(dòng)。本次活動(dòng)，雖然時(shí)間較短，但組織安排嚴(yán)謹(jǐn)、有序，學(xué)習(xí)考察的容量大，節(jié)奏緊，效果好。各具特色的四所學(xué)校，給我留下了深刻的印象，也帶給我太多的思考。

杜郎口中學(xué)的“三三六”自主學(xué)習(xí)模式，把學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)發(fā)揮到了極致，神話般的演繹了高效課堂的高境界、高質(zhì)量、高水平。

濰坊市廣文中學(xué)生本化、個(gè)性化、特色化的辦學(xué)思想和學(xué)科課程、活動(dòng)課程、學(xué)校課程“三位一體”的課程體系，以學(xué)生為本，以課程為綱，以339綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為抓手，首先將學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、交際等多方面需求有機(jī)整合在靈動(dòng)、高效的課堂當(dāng)中，通過(guò)高效的交流學(xué)習(xí)，再讓學(xué)生從課堂中走出來(lái)，蛻變成一個(gè)個(gè)鮮活、靈動(dòng)的生命，洋溢著青春、陽(yáng)光的個(gè)性。

即墨二十八中的“和諧互動(dòng)”教學(xué)策略，以師徒結(jié)對(duì)的形式，以最小化的2人學(xué)習(xí)小組，更加有效地提高了課堂互動(dòng)和互助的幾率，“師傅”與“徒弟”的有效展示與補(bǔ)充，使得整個(gè)課堂充滿了人性化的和諧與歡愉。

青島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的高效管理機(jī)制與扁平化管理方式，更是讓人耳目一新，“問(wèn)題導(dǎo)學(xué)式”高效課堂模式，以科學(xué)合理的問(wèn)題為主線，層層深入，環(huán)環(huán)相扣，整個(gè)課堂自始至終都能給人探究求知的欲望與動(dòng)力。

什么是最好？我認(rèn)為適合自己的就是最好的。這四所學(xué)校，無(wú)論從辦學(xué)理念、學(xué)校文化、綜合管理方面，還是從課程設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)等方面來(lái)看，都是各具特色，各有成就，都有十分值得借鑒和推廣的價(jià)值。透過(guò)他們成功的背后，我們不難發(fā)現(xiàn)他們都具有一個(gè)十分重要的共同點(diǎn)，那就是他們都有一個(gè)有膽識(shí)、有學(xué)識(shí)、有謀略、有創(chuàng)新、有堅(jiān)持、有魄力、有定力、有耐力、有信念、有追求的“十有”校長(zhǎng)，這也就再一次論證了“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！钡恼f(shuō)法。

相比之下，我不得不承認(rèn)我們存在的差距。客觀的講，經(jīng)濟(jì)是教育的重要支撐，我們的經(jīng)濟(jì)水平低下，很多硬件設(shè)施趕不上人家，還有就是教育體制的差異，導(dǎo)致引領(lǐng)教育的總體方針、總體追求不同；但從主觀上來(lái)講，也是最重要的一點(diǎn)，那就是我們的觀念、理念和思路滯后，我更不得不承認(rèn)自己的能力有限，很多事情不是自己沒(méi)有做到，而是根本就沒(méi)有想到。

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，教育在新的歷史時(shí)期面臨著前所未有的困難和壓力，新時(shí)期對(duì)高素質(zhì)人才的需求讓我們不得不改變傳統(tǒng)的育人觀念和育人模式，也就不得不改變我們傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，努力去探索和追求確實(shí)能讓學(xué)生全面成長(zhǎng)和發(fā)展的高效課堂。不改革就絕不會(huì)有發(fā)展，不改革一定會(huì)被淘汰，但如何改？需要較高的“技術(shù)含量”。

本次所參觀的四所學(xué)校，都是在課堂教學(xué)改革中取得了顯著成效的示范化名校，他們?cè)谡n堂教學(xué)方面不拘一格，各有特色，但他們最終追求的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的，那就是讓學(xué)生自主快樂(lè)地學(xué)習(xí)，全面健康地成長(zhǎng)，將來(lái)能成為時(shí)代需求的高素質(zhì)人才。我想這一點(diǎn)也是天下所有的學(xué)校，所有的校長(zhǎng)和老師，所有的學(xué)生和家長(zhǎng)都想得到的結(jié)果。但太多的時(shí)候，思想和理念遠(yuǎn)比行動(dòng)重要，過(guò)程和行動(dòng)又遠(yuǎn)比結(jié)果難得多。

全縣推行高效課堂已經(jīng)兩年時(shí)間了，但截至目前各個(gè)學(xué)校的收獲都不多，不要說(shuō)可以操作的成型的模式，就連最基本的思路，我敢說(shuō)有些學(xué)校怕都沒(méi)有，當(dāng)然更包括我自己。本次考察學(xué)習(xí)，給我的震撼很大，徹底轉(zhuǎn)變了我的觀念，更新了我的思想，結(jié)合自己的學(xué)校，就如何進(jìn)一步強(qiáng)化綜合管理，如何有序有效的推行高效課堂，我做了如下思考：

一、切實(shí)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力提高自身能力

不做“無(wú)知、無(wú)能”的校長(zhǎng)，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)多方面知識(shí)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力和人格魅力，用先進(jìn)的理念和理論充實(shí)自己，在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐當(dāng)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)校管理水平。

考察期間，我深深地感受到了四所學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)教育工作的執(zhí)著追求和深深情結(jié)。他們的教育目標(biāo)，就是對(duì)學(xué)生的一生負(fù)責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛(ài)心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。他們的一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。所以我覺(jué)得作為校長(zhǎng)，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。

一所學(xué)校的發(fā)展，校長(zhǎng)是責(zé)無(wú)旁貸的，校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。近觀其人便可知其學(xué)校的底蘊(yùn)是否深厚，到學(xué)校若能走上一遭便也可知學(xué)校管理及質(zhì)量的高低，那都是其內(nèi)涵建設(shè)的一種潛意識(shí)的外化。平時(shí)我們都要求教師課堂上需要激情飽滿的，對(duì)一所學(xué)校來(lái)說(shuō)校長(zhǎng)更應(yīng)該是激情常駐的，那種對(duì)教育理想、教育信念的執(zhí)著與追求，將是支撐教育發(fā)展的牢固基石，致力于構(gòu)造學(xué)校人文環(huán)境和關(guān)愛(ài)師生的人文情懷是學(xué)校發(fā)展的最根本。立足實(shí)際、準(zhǔn)確定位，挑戰(zhàn)自己、超越自己，將是快速發(fā)展、永不停歇的制勝法寶。

教育不是一件急功近利的事情，他是一個(gè)慢過(guò)程，端正教育思想，是校長(zhǎng)的第一責(zé)任。實(shí)踐證明，全面發(fā)展育人的學(xué)校，它的教學(xué)質(zhì)量一定不會(huì)低，學(xué)校本身和它所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生一定具有可持續(xù)發(fā)展性。在推行素質(zhì)教育中，“教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)的能力為終極目的”。教師的所有聰明才智都應(yīng)該用在讓學(xué)生“愿學(xué)、會(huì)學(xué)、學(xué)會(huì)”六個(gè)字上，培養(yǎng)學(xué)生“敢于質(zhì)疑，善于提問(wèn)”，為學(xué)生提供思維、興趣空間和發(fā)展空間。“尊重學(xué)生”應(yīng)成為今天學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)，具有愛(ài)心比具有知識(shí)更重要，學(xué)生首先是一個(gè)快樂(lè)人的人，這種尊重教育是“人本”思想的具體體現(xiàn)。

校長(zhǎng)只有掌握先進(jìn)的教育思想，站在教育的前沿上，緊緊抓住了“人本”規(guī)律的核心，深刻的理解教育，方能辦好一所好學(xué)校。

二、把課堂真正還給學(xué)生

四所學(xué)校的高效課堂教學(xué)給我留下了深刻的印象，校長(zhǎng)和教師們的高瞻遠(yuǎn)矚和博大胸懷，那種豪情、那種勇氣確是令我感到了由衷的嘆服的，也真的是讓我看到了曾是自己想象過(guò)的、文章里所表達(dá)和展示過(guò)的真實(shí)的課堂和真的教育。課堂上學(xué)生以小組的形式學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生一樣也在學(xué)習(xí)，而課堂上看到的組織者卻是一個(gè)個(gè)不同的學(xué)生，他們的課堂真的是活躍的、高效的，老師退到了暗處在看著每一個(gè)學(xué)生在表演、在進(jìn)步。老師真的由單純意義上的演員變成了亦演員亦導(dǎo)演的角色，可能其導(dǎo)演的定位更準(zhǔn)確、更到位，促成學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的作用發(fā)揮的更為充分。

對(duì)比我們的課堂，他們的課堂學(xué)生成了真正意義上的主人，學(xué)生的學(xué)習(xí)是那樣的無(wú)拘無(wú)束，他們勇敢的承擔(dān)了責(zé)任、張揚(yáng)了個(gè)性、鍛煉了能力，顯得自主、生動(dòng)、活撥、有效率，也為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展提供了不可想象的遠(yuǎn)大前景，其意義深遠(yuǎn)將是無(wú)法比擬的。

培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力將是我校課堂改革的重點(diǎn)。

三、加強(qiáng)家校聯(lián)合

廣文中學(xué)的家長(zhǎng)學(xué)校特別值得學(xué)習(xí)，“家長(zhǎng)監(jiān)考、家長(zhǎng)進(jìn)課堂”等等。他們的家長(zhǎng)學(xué)校真的是原滋原味，體現(xiàn)著一種樸素、一種自然、一種真實(shí)的需求，因而也真的推動(dòng)著學(xué)校的發(fā)展、促進(jìn)著師生的成長(zhǎng)與進(jìn)步。我們開展各項(xiàng)工作也需學(xué)習(xí)廣文中學(xué)的務(wù)實(shí)之風(fēng)，要的是一種真正的心靈需求、一種發(fā)自內(nèi)心的源動(dòng)力，一種教育的境界、一種一往無(wú)前的創(chuàng)新精神。

實(shí)際上并沒(méi)有哪一種模式可以說(shuō)是萬(wàn)能的、經(jīng)久不衰的，再好的東西也是總有其地域性、時(shí)間性所限制的。我們要學(xué)習(xí)的不是他們的具體做法，而是要吸收其先進(jìn)的教育理念，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)家校聯(lián)合。教育的發(fā)展就在于運(yùn)動(dòng)、在于成長(zhǎng)，在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展中才會(huì)有平衡所顯現(xiàn)、才會(huì)立于不敗之地，一切要源于自己發(fā)展的實(shí)際了，“做最好的自己”才是圖謀能夠永恒發(fā)展的根本。

四、具有特色的“校園文化”是學(xué)校發(fā)展的靈魂。

參觀每所學(xué)校，一走進(jìn)校園都會(huì)被特有的校園文化氛圍所包圍：“會(huì)說(shuō)話”的墻壁，“有靈性”的小草，教室內(nèi)讀書角里琳瑯滿目的圖書，仿佛聞到了彌漫在空氣里濃濃的書香；瀏覽著學(xué)校幾年來(lái)豐碩的教育教學(xué)成果，就會(huì)讓你深深感覺(jué)到，這里是老師和學(xué)生們享受成功喜悅的美好舞臺(tái)??可以這樣說(shuō)，每一座學(xué)校都是一座設(shè)計(jì)精美的園林，一樹一草都成景，一磚一瓦皆育人。真是校校有特色，處處有文化。在追求教育均衡發(fā)展、和諧發(fā)展的今天，學(xué)校的辦學(xué)特色倍受社會(huì)的關(guān)注，特色就要有特色的校園文化的支撐。如何才能構(gòu)建“適合自己的”校園文化？值得做深刻的檢討和反思。

反觀我校，目前還面臨著諸多問(wèn)題和困難，如：學(xué)校校舍環(huán)境有待進(jìn)一步改善、教師結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出、教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)藝術(shù)亟待提高。

學(xué)無(wú)止境，反思更重要，在學(xué)習(xí)中提升，在反思中實(shí)踐，進(jìn)步是必然的。

2014年6月5日