第一篇：關(guān)于赴新疆考察旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

關(guān)于赴新疆考察旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

發(fā)布時間：2011-8-

1信息來源：

為了進一步做好創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，學習借鑒外地發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，加快我區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，經(jīng)市委、市政府同意，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，九月中、下旬，區(qū)委書記邊玉廣同志、區(qū)政府副區(qū)長王晉婷同志帶領(lǐng)文化、旅游、宣傳等部門負責人一行11人前往新疆吐魯番、庫爾勒、和田、喀什、阿克蘇、伊寧、阿勒泰等地進行了專題考察。期間，考察團先后參觀了以上地區(qū)的部分景點景區(qū)建設(shè)，座談交流了“創(chuàng)優(yōu)”和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，通過看、聽、議深受感觸和啟發(fā)?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、基本情況

新疆位于我國西北邊陲，外與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個國家接壤，內(nèi)與甘肅、青海、西藏自治區(qū)為鄰，面積166萬多平方公里，約占全國面積的1/6，人口約2000萬。地處歐亞大陸中心，有“天然博物館”之稱。境內(nèi)冰川與火洲為鄰，雅丹地貌、戈壁與綠洲草原相伴，雪山與湖泊相映，連同29個珍稀動植物自然保護區(qū)，構(gòu)成了新疆奇異的自然風光；有著古絲綢之路上悠久的歷史文化沉積，古城堡、古石窟、古寺廟、古驛站、古屯田遺址、古墓葬等諸多的文物遺存，加之47個民族、8種宗教的民族和民俗風情，風格特異的建筑、服飾、歌舞、習俗、美食等迥異于內(nèi)地的異域風情組成了新疆豐富的旅游資源。近年來，新疆致力于將旅游資源大區(qū)建設(shè)成特色旅游大區(qū)、旅游經(jīng)濟大區(qū)，立足資源優(yōu)勢，合理布局、因勢利導，充分調(diào)動各方面積極性開發(fā)旅游項目，超常規(guī)的發(fā)展思路，高起點的旅游規(guī)劃，多元化的強勢資金投入，高品位的旅游形象策劃，超強陣容的旅游宣傳促銷，使新疆旅游文化產(chǎn)業(yè)很快成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，新疆接待入境旅游者31.69萬人次，創(chuàng)匯9108.3萬美元，接待國內(nèi)旅游者1241.58萬人次，國內(nèi)旅游收入109億元人民幣，旅游總收入達116.5億元人民幣，已占GDP的5.7%。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相應帶動全疆交通、餐飲、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了城市化發(fā)展步伐，烏魯木齊、庫爾勒、吐魯番、克拉瑪依、喀什、哈密六座城市已相繼被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，阿克蘇市、伊寧市、石河子市、阿勒泰市正在迎接中國優(yōu)秀旅游城市驗收。全疆已形成了以“絲綢之路”為主線，以喀納斯湖生態(tài)旅游區(qū)、天池、塞里木湖和博斯騰湖風景旅游區(qū)，吐魯番、庫車的古文化遺址旅游區(qū)，喀什的民俗風情旅游區(qū)，伊犁的塞外江南風光旅游區(qū)為重點的“五區(qū)三線”發(fā)展格局。新疆旅游產(chǎn)業(yè)走上了千帆競發(fā)、百舸爭流、特色鮮明的健康發(fā)展之路。

二、考察所取得的主要經(jīng)驗

新疆旅游之所以發(fā)展較快，固然與其得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢和獨特的異域風情不無關(guān)系，但當?shù)攸h委、政府開闊的思路和發(fā)展旅游業(yè)的一些做法更值得我們學習借鑒。

1、堅持政府主導戰(zhàn)略，促進大旅游發(fā)展格局。這次考察感受最強烈的就是當?shù)貙β糜螛I(yè)的發(fā)展非常重視,全社會人人都在關(guān)心旅游業(yè)，旅游業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展已成為人們的共識，全民旅游意識深入人心。各地黨委、政府都將旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展。從自治區(qū)政府到各地州市，均把旅游業(yè)作為政府主導型產(chǎn)業(yè)，在旅游發(fā)展規(guī)劃編制、旅游形象策劃、旅游市場營銷中，政府的市場調(diào)研、政策扶持、服務職能得到了全面、深入的發(fā)揮。各地對旅游規(guī)劃和形象策劃都著眼于高起點、大手筆，往往不惜重金聘請全國著名的高等院校和科研院所，按照“大旅游、大發(fā)展”的思路，以市場需求為導向，以旅游資源為依托，以旅游產(chǎn)品和旅游時空布局為核心，制定高起點、高層次、高標準的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，按照做大、做精、做強、做出特色的要求，結(jié)合實際，在科學、準確進行旅游形象定位方面，進行深度挖掘和積極探索。吐魯番地區(qū)作為新疆旅游業(yè)發(fā)展的龍頭，繼精心打造“吐魯番葡萄節(jié)”黃金旅游品牌之后，為更加全面、科學準確地概括吐魯番旅游形象，委托復旦大學進行“吐魯番地區(qū)形象競爭戰(zhàn)略”課題研究，將吐魯番形象戰(zhàn)略定位為“世界四大文化體系的交匯點、華夏燦爛文明進程的活化石、西域絲綢路精妙絕倫的博物館、人與自然和諧生存的歡樂園”?？茖W而深度的形象定位，帶動了吐魯番旅游產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)的創(chuàng)新，催生了吐魯番的葡萄熟了——葡萄長廊步行街、火焰山地宮景區(qū)、王洛賓音樂藝術(shù)館等新的景區(qū)景點項目的建設(shè)使用，進一步豐富了吐魯番旅游的內(nèi)涵。

2、突出特色，打造精品旅游景區(qū)。立足于民族的、歷史的、民俗的、自然的特色旅游資源，各地因地制宜、狠下功夫，深入挖掘各類資源，不斷推陳出新，在精品、特品、絕品上大做文章。老景點、新包裝，新景點、精包裝，采取傳統(tǒng)的與現(xiàn)代科技相結(jié)合、人文與自然景觀相結(jié)合的辦法，大力開發(fā)旅游精品，樹立旅游品牌形象。為改變新疆旅游旺季太旺僅集中在每年七、八、九三個月的現(xiàn)狀，將旅游一季歌改為四季歌，自治區(qū)旅游局在總攬全局、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了以冰雪旅游、文化觀光和民俗體驗為主題，再造新疆旅游新品牌的戰(zhàn)略構(gòu)想，2001年率先與烏魯木齊市委、市政府打造了“絲綢之路新疆冰雪旅游節(jié)”的品牌，一舉打破了國內(nèi)冬季旅游市場常年由黑龍江冰雪游為代表的東北旅游壟斷市場的局面，推出當年就接待來自海內(nèi)外冰雪旅游客3萬余人。近兩年，已形成了以烏魯木齊、昌吉周邊為代表的賞冰滑雪旅游圈，以石河子、五家渠兩個兵團城市為代表的紅色旅游項目，喀什、阿克蘇、和田等四地州也在將旅游資源大整合、大規(guī)劃、大促銷的基礎(chǔ)上，推出了民俗風情、文化觀光、沙漠探險等旅游項目，使旅游產(chǎn)品發(fā)展走向了多元化。在景區(qū)建設(shè)上，各地都舍得大投入，加大了對旅游業(yè)的導向性投入，以大手筆的策劃、建設(shè)、包裝及深度挖掘，凸現(xiàn)旅游文化內(nèi)涵，樹立品牌。石河子市新建的兵團博物館，布展形式上，不僅運用了大量的實物、文字、圖片材料，展現(xiàn)新疆建設(shè)兵團進疆后的艱苦創(chuàng)業(yè)史，更利用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，虛與實相結(jié)合，以立體影院的方式再現(xiàn)兵團建設(shè)場面，給游客以強烈的震撼。吐魯番對火焰山景點重新策劃，深度挖掘，充分利用《西游記》神話小說的影響，投入資金建成了火焰山地宮文化景區(qū)。地宮內(nèi)，以浮雕形式展現(xiàn)《西游記》精彩故事片斷、以人物雕塑、圖片文字展現(xiàn)的吐魯番歷史文化名人展構(gòu)成了景區(qū)地下文化長廊，以孫悟空金箍棒形式設(shè)計的世界最大的室外溫度計等不僅賦予老景點以新的文化內(nèi)涵，更極大地提升了這一景點的檔次，連同地宮內(nèi)設(shè)立的旅游商品專柜、地宮外駝隊等游樂設(shè)施，把過去旅游線路中僅為攝影留念的一個點，變成了游、購、娛一體的精品旅游景區(qū)，大大增強了旅游產(chǎn)品的吸引力，增加了游客參觀和滯留的時間。

3、以“創(chuàng)優(yōu)”為載體，優(yōu)化城市綜合旅游環(huán)境。發(fā)展旅游是促進城市社會經(jīng)濟文化各項事業(yè)全面發(fā)展的重要途徑。對旅游業(yè)來說，城市的處處、時時、事事、人人都是旅游環(huán)境和條件，都是旅游發(fā)展的影響因素。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，正是促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、綜合服務功能進一步增強的有效載體?；谏鲜稣J識，新疆各地州市從實施旅游帶動戰(zhàn)略的大局出發(fā)，以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游綜合配套網(wǎng)絡的完善，起點高、魄力大。我們所到的城市中，吐魯番市、庫爾勒是全國首批創(chuàng)優(yōu)城市；止2004年烏魯木齊、喀什、克拉瑪依、哈密市也相繼創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市；考察期間，阿克蘇市、伊寧市、阿勒泰市、石河子市正在接受創(chuàng)優(yōu)驗收。各地都以創(chuàng)優(yōu)為載體，重視和加強了城市的綜合配套服務功能和承載能力建設(shè)，抓住旅游“游、購、娛、吃、住、行”六大要素，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，不惜巨資努力建設(shè)與旅游市場需求相適應的高效便捷的現(xiàn)代化旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系。一是交通網(wǎng)絡完善，便捷。新疆的交通經(jīng)過多年建設(shè)已初步形成了以公路為主體、鐵路為骨干、航空相配合、覆蓋全疆，連通國內(nèi)外的交通網(wǎng)絡，特別是在公路建設(shè)上，所有通往景區(qū)的道路均在國家等級公路標準以上，加之完善配套的道路交通標示，有效增強了景點、景區(qū)的可入性。二是旅游景區(qū)標準化建設(shè)程度高。各旅游景區(qū)內(nèi)水、電、通訊設(shè)施配套完善，從公共圖形符號設(shè)置到高標準的環(huán)保型公廁，無不彰顯人性化的服務理念。阿勒泰、阿克蘇等地緊緊圍繞“城市爭國優(yōu)、景區(qū)創(chuàng)A級”的目標。狠抓規(guī)范管理，使景區(qū)景點旅游環(huán)境進一步優(yōu)化，接待水平顯著提高。三是高度重視城市建設(shè)改造，樹立良好的城市形象。各地都把城市建設(shè)納入大旅游的格局，普遍實施了以塑造城市新形象為目標的“綠”、“亮”、“凈”、“美”、“暢”等城市改造工程，使城市形象、品位得到了很大提升，旅游環(huán)境得到了很大的改善。城市綠化成效突出已被中央綠化委員會評為公園城、生態(tài)城的石河子市，綠化覆蓋率達42%，居全國領(lǐng)先地位。阿克蘇市為“創(chuàng)優(yōu)”，專門成立了創(chuàng)優(yōu)政策研究、城市美化、城管環(huán)保等10個工作小組，投入大量資金清理背街小巷、死角的垃圾，更換旅游標識、改造公廁，實施城市綠化、亮化工程，使市容市貌發(fā)生了極大變化。與此同時，積極支持賓館、酒店的改造升級工作，使星級賓館由原來的8家增加到了13家，旅游承載能力大大增強。

4、突出形象策劃，高度重視宣傳促銷。新疆各地都將市場宣傳促銷和旅游產(chǎn)品的開發(fā)放到同樣重要的地位，始終著眼于旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢，按照“科學運籌、合理規(guī)劃、推陳出新”的原則，立足于各地州市各具特色的旅游資源，充分挖掘旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和潛力，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極推出新賣點、新亮點。在旅游新產(chǎn)品的開發(fā)和宣傳上，政府始終處于主導地位，提前介入，組織力量，提煉旅游資源主題，策劃、塑造旅游形象，制定市場開發(fā)戰(zhàn)略，明確促銷主攻方向，形成了以政府主導、企業(yè)廣泛參與旅游宣傳促銷的格局。在政府主導戰(zhàn)略的推動下，各地不僅積極組織旅游企業(yè)參加國際、國內(nèi)旅游交易會、展示會、洽談會，利用多載體、成體系的旅游宣傳資料進行宣傳促銷，還實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，以“文化搭臺、旅游唱戲”的方式，舉辦各具風情的旅游文化節(jié)，為旅游宣傳造勢。新疆絲綢之路“冰雪旅游節(jié)”，阿克蘇地區(qū)各縣市聯(lián)辦的“龜茲旅游文化節(jié)”，吐魯番的葡萄節(jié)、“國際沙雕節(jié)”等，異彩紛呈的旅游節(jié)會為新疆旅游品牌的樹立起到了極大的推動作用。辦節(jié)思想也由過去的“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”經(jīng)歷了“文化搭臺、旅游唱戲”并向“旅游搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲，市場運作”的方向發(fā)展。為有目的的開拓客源市場，有的地區(qū)還采取異地辦節(jié)會的形式，擴大目的地影響，展示當?shù)芈糜萎a(chǎn)品，樹立旅游形象，提高旅游品牌知名度，形成了強大的旅游宣傳促銷態(tài)勢。同時，充分挖掘本地民族文化，在異域風情上大做文章，充分利用歌舞、服飾、小吃等獨具魅力的民族文化宣傳新疆。品嘗民族特色小吃，欣賞民族歌舞，到少數(shù)民族家做客已成為新疆旅游必不可少的環(huán)節(jié)。在加快旅游業(yè)發(fā)展的同時，也帶動了文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通的繁榮和發(fā)展，風格各異、類型多樣的民族文化，也因此走出新疆，走出中國、走向了全世界。

三、對今后我區(qū)旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示和思考

學習外地先進經(jīng)驗，聯(lián)系我區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們必須進一步堅定發(fā)展壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)的信心，堅持將旅游文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，并作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口的戰(zhàn)略地位不動搖，樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的指導思想，舉全社會之力，積極興辦旅游文化產(chǎn)業(yè)，帶動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。今后，重點抓好以下幾個方面：

1、重視政府主導作用的發(fā)揮。要進一步創(chuàng)新旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。我區(qū)與新疆各城市在旅游經(jīng)濟發(fā)展方面的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距。新疆依托資源優(yōu)勢，年年都有新主題、新節(jié)會，大力發(fā)展旅游會展經(jīng)濟，帶動了旅游經(jīng)濟特別是旅游商品的快速發(fā)展，而我們?nèi)匝匾u傳統(tǒng)的旅游觀光形式，旅游商品發(fā)展滯后、旅游經(jīng)濟效益相對低下；新疆部分城市跳出單純依*自然風光發(fā)展旅游的思維，利用資源優(yōu)勢全力打造參與性娛樂性強的旅游項目，使旅游產(chǎn)品推陳出新，增添了新“賣點”，而我們的旅游產(chǎn)品多少年無變化，甚至一些原有的好項目也呈衰退之勢；部分城市采取旅游景點景區(qū)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”的形式多渠道籌措資金，斥巨資打造精品旅游景區(qū)，景區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)生了很大變化，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。學習借鑒上述經(jīng)驗，要求我們今后必須切實更新觀念，樹立搶抓機遇、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，高度重視政府主導作用的發(fā)揮，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。一是要切實加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導。要將旅游業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一安排部署，形成抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全區(qū)上下一盤棋的思想。對旅游業(yè)的發(fā)展，主要領(lǐng)導要親自抓，負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，主動參與旅游發(fā)展的全過程。在旅游產(chǎn)業(yè)定位、重大項目策劃上要引導把關(guān)，在規(guī)劃實施中予以政策扶持，遇到難點問題積極協(xié)調(diào)解決，為旅游業(yè)大發(fā)展提供有力的領(lǐng)導保證。二要堅決落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的各項扶持政策。要適時提高旅游發(fā)展專項基金，按階段制定發(fā)展目標，作為政策扶持性資金，專項用于階段目標的實施和建設(shè)。對國內(nèi)外有一定影響或市場前景看好的重大旅游開發(fā)項目，不僅要優(yōu)先納入建設(shè)計劃，必要時，加大資金扶持力度，加快建設(shè)步伐。對旅游產(chǎn)品的宣傳策劃、包裝方面，政府要負主導責任，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，集中精力做精品，集中精力創(chuàng)市場。三是密切配合，努力形成全社會支持旅游發(fā)展的良好局面。各部門要樹立全局觀念，主動加強協(xié)調(diào)配合，加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。除了在旅游項目的規(guī)劃、建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、交通道路方面予以政策傾斜，優(yōu)先考慮安排外，特別是文化部門要更新觀念，牢固樹立為旅游發(fā)展服務的理念，通過保護挖掘開發(fā)民間民族民俗文化，為旅游項目開發(fā)、旅游形象策劃提煉文化內(nèi)涵，賦予旅游項目以深厚而迷人的內(nèi)在靈魂。通過文藝創(chuàng)作、文藝演出的繁榮，為旅游產(chǎn)品的宣傳促銷鼓與歌；通過合理開發(fā)利用文物歷史遺跡，促進旅游項目的開發(fā)；通過各類民俗民間文化遺產(chǎn)的挖掘展示，豐富我區(qū)旅游內(nèi)涵，借鑒外地“文化搭臺，旅游唱戲”的做法，加快我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、堅持“一圈四線”的旅游開發(fā)戰(zhàn)略，深入開發(fā)旅游產(chǎn)品。一是抓好重點旅游景區(qū)建設(shè)。目前，重點抓好四個精品旅游景區(qū)景點。即繼續(xù)抓好西漢酒泉勝跡國家4A級景區(qū)建設(shè)，在完善一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快啟動以“玉文化”、“酒文化”為內(nèi)涵的二期工程建設(shè)，爭取早日將該景區(qū)建設(shè)成底蘊深厚、內(nèi)涵豐富、令人回味的精品景區(qū)，成為肅州旅游的主打品牌。以酒泉博物館的開館、使用為依托，整合丁家閘魏晉墓、西溝唐墓的墓葬文化資源，以創(chuàng)造新的景區(qū)景點為目標，打造西涼文化主題旅游景區(qū)；加快法幢寺景區(qū)建設(shè)步伐，完善配套建設(shè)，加強管理，構(gòu)筑以佛教、宗教文化為背景的北大河風景旅游帶；搶抓神舟載人飛船成功發(fā)射的機遇，采取分期建設(shè)、逐步實施的方式，早日啟動天外天太空城項目建設(shè)，利用古代飛天與酒泉航天兩大品牌，開發(fā)新的旅游項目。二是整合資源，集中力量規(guī)劃新建一批旅游產(chǎn)品。抓好四壩湖、海馬泉、花城湖、清水河流域、北郊公園等景區(qū)景點的規(guī)劃設(shè)計和形象策劃，積極開展招商引資工作，按規(guī)劃啟動建設(shè)，完善配套設(shè)施新建一批A級景區(qū)；同時，整合水利、林業(yè)、建設(shè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源，按照旅游景點建設(shè)要求，通過挖掘文化內(nèi)涵、完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加旅游功能等途徑，積極開發(fā)多層次的旅游產(chǎn)品。引導社會力量建設(shè)高水平、各具特色的旅游休閑娛樂區(qū)，豐富肅州城鄉(xiāng)“一日游”內(nèi)容。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，合理引導區(qū)內(nèi)農(nóng)家休閑園、度假村建設(shè)向高品味、特色化方向發(fā)展，因地制宜，策劃開發(fā)自然風景或特色農(nóng)業(yè)觀光游、文物歷史游、民俗風情游等主題旅游產(chǎn)品，科學編排區(qū)內(nèi)旅游線路，抓住酒泉城區(qū)人氣旺的特點，積極培育城市旅游環(huán)線，做精、做強“肅州一日游”。三是繁榮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力滿足旅游市場日益多元化的需求。旅游、文化及相關(guān)景區(qū)要加強協(xié)作，學習借鑒外地經(jīng)驗，策劃、打造一批以酒泉悠久歷史文化為主脈，以游客多元化需求為動因，展示酒泉多姿多彩的文化內(nèi)涵及鮮明地域特色的高品位、上檔次的歌舞節(jié)目，充實景區(qū)旅游內(nèi)涵，增強游客的參與性、娛樂性，使之成為酒泉旅游文化精品。要嘗試在重點旅游景區(qū)如西漢酒泉勝跡景區(qū)組建文藝演出隊伍，開辟夜間旅游文藝演出專場節(jié)目，豐富景區(qū)旅游內(nèi)涵。

3、高度重視旅游商品開發(fā)，促進旅游商品多樣化?？疾炱陂g，我們感受到所考察的幾個城市對旅游商品的生產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營都非常重視，有幾個旅游目的地，游客幾乎是慕名其旅游商品而去。如和田的玉、英吉沙的手工刀具、喀什的民族工藝品等，由此也帶動當?shù)匦纬闪藢I(yè)化程度較高、頗具規(guī)模的旅游商品市場。因此，實施旅游業(yè)開發(fā)帶動戰(zhàn)略，我們必須高度重視旅游商品的開發(fā)，要在開發(fā)獨具地方特色、民族特色和文化內(nèi)涵的旅游商品上下大力氣，抓住旅游六要素中“購”的環(huán)節(jié)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。一要高度重視旅游商品的研發(fā)。要責成相關(guān)部門成立專門的旅游商品研發(fā)機構(gòu)，或者不惜重金聘請一流的旅游商品設(shè)計單位和專家，深度挖掘我區(qū)歷史文化底蘊，設(shè)計開發(fā)有濃郁地方特色的旅游商品。也可重點圍繞玉文化、酒文化、奇石文化及航天科技、民族宗教、文物仿制、特色食品等主題，采取面向社會有獎征集設(shè)計作品的方式，創(chuàng)新旅游商品開發(fā)思路。文化部門還可通過聘請名人專家，圍繞酒泉歷史、酒泉名人、酒泉民俗等著書立說，使以酒泉為主題的書籍也成為特色旅游商品。二是為旅游商品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。對我區(qū)現(xiàn)有的夜光杯、神舟酒等已具有一定市場影響力的品牌旅游商品企業(yè)，要加大技術(shù)改造扶持力度，引導其深層次開發(fā)，努力將其建成為集生產(chǎn)、銷售、觀光為一體的景點式購物中心；對新建的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，按現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策和重點工業(yè)企業(yè)進行扶持，幫助壯大其發(fā)展實力，提高商品的市場競爭力，扶持其做強做大。三是要重視旅游商品的銷售。要制定出臺有關(guān)政策規(guī)定，在已建成的或正在建設(shè)的旅游景區(qū)內(nèi)，合理布局，設(shè)立旅游商品專柜，建立旅游商品市場，使其成為景區(qū)內(nèi)必不可少的一景，形成強勢推銷。與此同時，要重視已有的旅游商品市場的規(guī)范和整頓，打擊假冒偽劣商品，凈化市場環(huán)境。

4、重視旅游形象策劃，進一步加強旅游宣傳促銷。景點的大開發(fā)和市場的大開發(fā)是相輔相承的，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，景點開發(fā)是手段，市場拓展是目的。吐魯番、阿克蘇等地走主動出擊、聯(lián)合促銷之路，采取大手筆，大氣魄，大動作的疊加式旅游宣傳促銷方式，不僅有效拓展了市場客源，也使當?shù)氐闹妊杆俚玫杰S升，在樹立旅游產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)形象方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。借鑒外地經(jīng)驗，在旅游宣傳促銷方面，一是要有針對性地加強旅游目標市場營銷。即政府要集中有限的資金，確定重點客源市場，在目標市場所在地采取立體的、直觀的、動態(tài)的營銷方法，實施重點突破式的營銷風暴，吸引當?shù)厝藗兊淖⒁饬?，激發(fā)他們的旅游動機，從而最大程度地開發(fā)市場潛力。二是抓住節(jié)慶活動促營銷。節(jié)慶活動是展示目的地形象、提高目的地知名度、營造旅游品牌的最佳機會。要積極承辦和參與大型節(jié)慶活動，通過舉辦和參加省、市乃至國內(nèi)外的各種會議和文化、體育、經(jīng)貿(mào)活動等，借勢宣傳，集中展示，形成良好的旅游宣傳促銷效應。要樹立人人都是旅游形象，事事都為旅游宣傳的觀念，在接待區(qū)外各類考察團、觀摩團及區(qū)上各種對外公務活動中，設(shè)立專職解說員，實行專職解說，將特色旅游商品作為對外禮品，抓住每個環(huán)節(jié)，展示肅州形象，提高肅州知名度。三要充分發(fā)揮旅游中間商的作用。旅游中間商是旅游產(chǎn)品銷售的重要渠道，旅行社在組織客源方面起著重要作用。因此，要與各地旅游中間商建立良好的合作關(guān)系，定期舉辦政府與旅行社的合作洽談會，重視解決旅行社關(guān)于當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展所提出的問題和建議，建立合理的利益分配機制，激發(fā)旅游中間商組織客源市場的積極性，擴大團隊旅游規(guī)模、數(shù)量，以提高旅游的綜合效益。四是加強網(wǎng)絡營銷和新聞媒體的宣傳。設(shè)立旅游網(wǎng)，利用省、市其他地區(qū)的旅游網(wǎng)，構(gòu)筑快速、便捷、現(xiàn)代化的宣傳營銷網(wǎng)絡，抓住旅游資源和品牌最引人注目的閃光點，借助新聞媒體等傳播機構(gòu)的力量，對外宣傳、推介我區(qū)的旅游形象和產(chǎn)品，擴大對外吸引力。同時,要編輯制作肅州旅游手冊,肅州投資指南等在星級飯店、房間擺放,加強宣傳。

5、以創(chuàng)優(yōu)為載體，全力優(yōu)化旅游環(huán)境。一要進一步加強景點景區(qū)交通道路建設(shè)。旅游交通部門要制定旅游景區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃，分期建設(shè)，利用三年時間，使區(qū)內(nèi)所有通往景區(qū)景點的道路達到有關(guān)規(guī)定標準，以增強景點、景區(qū)的可入性。二要加強城市園林綠化工作，提高城市品位。要按照城市處處都是旅游景點的要求，重視并加強城市綠化、美化工作，加大庭院綠化達標、園林化單位創(chuàng)建力度，增加城市綠地率，讓城市綠起來、美起來，以優(yōu)美、舒適的城市人居環(huán)境提升城市形象。三要推進旅游景點景區(qū)及旅游接待單位的標準化建設(shè)，提升接待和服務水平。建立激勵機制，積極鼓勵賓館、飯店加強內(nèi)部改造，服務上水平，管理上星級，按照旅游景區(qū)質(zhì)量等級標準督促旅游景區(qū)景點完善配套設(shè)施，特別要健全環(huán)保型公廁、安全警示、各種指示牌的設(shè)立，步行道、垃圾箱、停車場的建設(shè)，引導各景區(qū)景點加強管理、規(guī)范服務、爭創(chuàng)A級景區(qū)，改善景區(qū)接待功能，優(yōu)化景區(qū)形象。同時，要加強執(zhí)法檢查，規(guī)范旅游市場，切實維護廣大游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。三要注視人才培養(yǎng)。要采取多種形式，多種途徑開展多層次的旅游人才培訓，把旅游從業(yè)人員隊伍業(yè)務水平的提高作為旅游工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，持之以恒地抓好、抓出成效。

第二篇：赴同安區(qū)旅游考察情況報告

赴同安區(qū)旅游考察情況報告

11月15日下午，在翔安區(qū)政府林奕田副區(qū)長的帶隊下，由區(qū)旅游局風景旅游管理中心、區(qū)國投集團有關(guān)人員組成的考察小組前往同安區(qū)進行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流考察。在同安區(qū)旅游局鞠愛莉副局長和同安國投集團旅游投資公司邵真總經(jīng)理等人的陪同下，考察小組先后現(xiàn)場考察了北辰山省級風景名勝區(qū)、竹壩農(nóng)場、梵天寺和同安區(qū)游客服務中心，聽取了相關(guān)情況介紹，并與同安區(qū)林國財副區(qū)長等領(lǐng)導座談，交流關(guān)于扶持全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法。

經(jīng)過現(xiàn)場考察和座談交流，考察小組成員深感震撼：從2007年開始，同安區(qū)舉全區(qū)之力打造工業(yè)、旅游、物流三大基地，特別是在政策、資金和機構(gòu)上傾斜旅游基地的打造，為旅游發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)提供了強有力的保障。同安區(qū)旅游業(yè)因此迎來了突飛猛進的良性發(fā)展階段，一大批高星級溫泉度假酒店、華強等大型主題旅游項目紛紛落戶同安，戴斯、豪生等世界知名酒店管理公司也紛紛入駐同安。據(jù)統(tǒng)計，2010年，同安區(qū)共接待游客312.19萬人次，同比增長54%；旅游總收入7.39億元，同比增長56%。今年1—9月份，共接待游客277.57萬人次，同比增長35%；實現(xiàn)旅游總收入7.02億元，同比增長43%。主要做法有：

一、成立區(qū)旅游發(fā)展委員會。2007年，同安區(qū)就成立了 區(qū)旅游發(fā)展委員會，由區(qū)委常委擔任旅發(fā)委主任，分管副區(qū)長擔任副主任，旅發(fā)辦設(shè)在區(qū)旅游局，區(qū)旅游局長擔任常設(shè)辦公室主任，區(qū)發(fā)改、財政、建設(shè)、交通、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門作為成員單位。區(qū)旅發(fā)委還分別成立區(qū)級國家A級旅游景區(qū)申報工作領(lǐng)導小組和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)領(lǐng)導小組，指導景區(qū)A級創(chuàng)建和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

二、成立國有旅游投資發(fā)展公司。2008年6月，由同安國投集團成立區(qū)旅游投資發(fā)展公司，整合區(qū)屬國有旅游企業(yè)，對區(qū)屬旅游資源進行收儲，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行代建，對同安旅游資源進行“集團式”整體營銷推介。如托管同安影視城、運營北辰山風景區(qū)、開發(fā)金光湖森林人家等。

三、設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金。從2008年起，區(qū)財政成立專項資金，確定每年用于全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金不低于1000萬元。但自2008年以來，每年實際投入的建設(shè)經(jīng)費超過一個億，到目前已完成政府性投資3億多元。專項資金主要用于八大景區(qū)四大酒店等重點旅游建設(shè)項目的景區(qū)道路、山門廣場、旅游公廁、停車場、路標指示牌、旅游咨詢中心等配套設(shè)施的建設(shè)及《同安區(qū)旅游專項規(guī)劃》、《同安區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》及部分景區(qū)規(guī)劃的編制，這既為同安區(qū)市民和游客提供了很好的休憩和休閑場所，同時提升了同安區(qū)的城市品位，提高了城市品牌知名度和美譽度。

四、召開全區(qū)旅游經(jīng)濟工作會議。2008年春節(jié)過后，同 安區(qū)政府首次召開全區(qū)旅游工作會議，會議由區(qū)委書記親自主持，并將全區(qū)旅游經(jīng)濟工作會議列為每年春節(jié)后區(qū)政府召開的第一個會議；區(qū)人大和區(qū)政協(xié)還專門組織成立“推進同安旅游發(fā)展”課題組，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入人大議案和政協(xié)提案，以加強督辦，齊心協(xié)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、制定出臺獎勵扶持政策。2011年開始，由區(qū)財政撥出?？?，對組織、接待來同安旅游的旅行社，開發(fā)專用管理系統(tǒng)進行接待量統(tǒng)計，分別根據(jù)旅行社組織游客在同安停留時間長短及消費項目給予不同幅度的獎勵，每個旅行社每年最高可獎50萬元。

六、在人員經(jīng)費上支持旅游局開展工作。從2008年起，同安區(qū)財政用于區(qū)旅游局旅游宣傳促銷專項經(jīng)費逐年提高，今年突破了100萬元；每年的旅游節(jié)慶活動專項經(jīng)費也不斷提高，今年僅2011海峽兩岸（廈門同安）溫泉旅游節(jié)就投入了150萬元；此外，與廈門電視臺、廈門日報社等媒體的戰(zhàn)略合作方面也不吝巨資。今年僅在廈門、漳州、泉州電視臺播出《同安好所在》旅游形象宣傳廣告片就投入了120萬元。2009年同安區(qū)在全市各區(qū)中率先成立區(qū)級游客服務中心，區(qū)政府在人員編制和經(jīng)費上給予較大傾斜，確保咨詢服務接待工作有序開展。

通過考察交流，考察小組認為：翔安區(qū)雖在區(qū)位條件、資源特性、交通網(wǎng)絡上都具備優(yōu)勢，但在政策資金扶持、資源開 發(fā)整合、基礎(chǔ)設(shè)施配套上和同安相比差距巨大。具體體現(xiàn)在：旅游宣傳促銷專項經(jīng)費方面，自2005年廈門市翔安區(qū)風景旅游管理中心成立以來，每年用于旅游宣傳促銷專項經(jīng)費僅在10萬元左右；2003年-2009年區(qū)旅游局宣傳促銷經(jīng)費為零，2010年為5萬元，今年為20萬元；在旅游節(jié)慶活動和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入幾乎為零，僅今年才首次下?lián)?00萬元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年前兩區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平幾乎處于同一起跑線上，而今，同安區(qū)旅游發(fā)展一日千里，我區(qū)只能望其項背，如此著實令人感慨！

隨著島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化的不斷深入，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)必將成為我區(qū)打造“五大基地，一座新城”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)和人民生活“三個新跨越”的重要組成部分之一。翔安區(qū)應該抓住機遇，科學決策，加大對現(xiàn)代服務業(yè)投入，進一步整合開發(fā)我區(qū)旅游資源，加快培育打造特色旅游品牌，積極爭取國家、省、市各級旅游行政部門扶持指導，才能又好又快推動我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展！

對于下一步我區(qū)旅游工作開展，考察小組建議：

一、繼續(xù)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。當前，我區(qū)旅游資源的開發(fā)，受到了景區(qū)可進入性不強、交通導覽系統(tǒng)不完善、停車場所及旅游公廁建設(shè)不足、公共服務體系不健全的嚴重制約。雖然今年我區(qū)財政撥出200萬元專項資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但數(shù)額遠遠滿足不了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，建議 在區(qū)財政盤子上加大投入，確保十二五規(guī)劃期間每年投入1000萬元以上，以集中財力建設(shè)好進景區(qū)道路、旅游公廁、公共停車場、交通導覽指示牌、區(qū)級游客服務中心等旅游配套設(shè)施。

二、成立區(qū)旅游發(fā)展委員會。建議由區(qū)主要領(lǐng)導擔任主任、分管領(lǐng)導擔任副主任、旅游局領(lǐng)導擔任常設(shè)辦公室主任，區(qū)人大城建委、兩辦、發(fā)改、財政、建設(shè)、交通、文體、農(nóng)林水利、國土、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)檢、公路、電力、通訊等部門為成員單位，并形成聯(lián)席會議工作制度，定期研究解決全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目開發(fā)招商、運營機制、資源規(guī)劃等方面碰到的問題，適時組織召開全區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展工作大會。

三、組建區(qū)級旅游投資集團公司。由區(qū)國投集團進行組建，將區(qū)屬旅游資源整合到旅游集團，按照“政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離、開發(fā)權(quán)與保護權(quán)分離”的原則創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運營方式，推動翔安區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)政府主導、社會參與、市場化經(jīng)營的管理模式，代建政府性投資旅游產(chǎn)業(yè)配套項目，對未開發(fā)的區(qū)屬旅游資源進行儲備，并按照相關(guān)規(guī)劃，對旅游項目進行投資、招商。

四、加大宣傳推介城市旅游品牌形象。增加旅游宣傳推介和節(jié)慶活動專項經(jīng)費，用于編制中英文《翔安自駕旅游攻略》、拍攝翔安旅游風光片，在電視上進行城市形象宣傳、制作各種宣傳圖冊、征集旅游歌曲及召開周邊城市專題促銷會、對臺對金交流等項目，全方位多角度擴大翔安旅游宣傳覆蓋面，增強對游客的吸引力。堅持“請進來，走出去”，組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)、國際旅交會以及各類旅游促銷會展活動，在廈、漳、泉、榕及潮汕、江浙主要客源市場召開旅游專場推介會，宣傳推介我區(qū)海島度假、戰(zhàn)地旅游、免稅購物和人文、山地休閑旅游等產(chǎn)品，同時有針對性地邀請主要客源地旅行商和媒體前來我區(qū)考察踩線和旅游專題采風活動，擴大我區(qū)旅游影響力。堅持節(jié)慶帶動發(fā)展，近期重點策劃包裝推介“大嶝兩岸特色旅游購物節(jié)”、“香山廟會”等節(jié)慶活動，對接市“一區(qū)一節(jié)”的主題活動，增添旅游文化內(nèi)容，培育品牌旅游節(jié)慶活動和精品旅游線路，進一步提升我區(qū)旅游品位和檔次。

五、推動行業(yè)管理健康有序發(fā)展。出臺《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干獎勵扶持意見》。大力推進旅游中介機構(gòu)建設(shè)，鼓勵旅行商、旅行社在我區(qū)注冊經(jīng)營，設(shè)立分支機構(gòu)或門市部，加強導游員、景區(qū)講解員的培訓工作，提升我區(qū)地接服務功能。制定優(yōu)惠鼓勵措施，引導旅行社包裝我區(qū)旅游產(chǎn)品，策劃滿足各類旅游消費市場需求的精品線路，對接島內(nèi)外一體化的城市旅游線路，對經(jīng)營業(yè)績好的景區(qū)（點）和組團前來我區(qū)旅游的旅行社給予一定獎勵，鼓勵旅游企業(yè)爭創(chuàng)旅游品牌意識。加強旅游管理部門建設(shè)，增加專業(yè)人員編制和費用預算，完善旅游質(zhì)量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮旅游管理部門的行業(yè)綜合協(xié)調(diào)管理、服務和監(jiān)督職能。

翔安區(qū)旅游局

二〇一一年十一月三十日

第三篇：關(guān)于赴新疆考察學習的報告（推薦）

關(guān)于赴新疆考察學習的報告

余總：

7月25日，由科教處帶隊，信息中心、技術(shù)發(fā)展中心分別派員赴新疆，參加住建部組織的“三維與城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺培訓班”，并順道考察了新疆建設(shè)信息中心?，F(xiàn)將有關(guān)情況和工作思考匯報如下：

一、新疆建設(shè)信息中心情況匯報

（一）基本情況。

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)信息中心（新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)科技發(fā)展促進中心）

研究擬定自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)長遠規(guī)劃、計劃，并組織實施；具體承擔自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)的信息化建設(shè)工作；組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技成果的評審、轉(zhuǎn)化和推廣等工作。施工企業(yè)2048

勘察企業(yè)70設(shè)計36

開發(fā)企業(yè)1176

物業(yè)企業(yè)90

招標代理99

工程造價90

監(jiān)理企業(yè)1

施工企業(yè)1892

“新疆建設(shè)網(wǎng)”網(wǎng)站信息發(fā)布登記表

http:///main/NewsDetail.aspx?Id=12303

建設(shè)廳2007年信息化工作安排意見

按照建設(shè)部有關(guān)建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)工作和自治區(qū)人民政府有關(guān)我區(qū)電子政務建設(shè)工作的要求，重點圍繞建設(shè)廳電子政務建設(shè)工作的中心任務，建設(shè)廳信息化2007年工作安排意見如下:

一、指導思想

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建設(shè)事業(yè)電子政務建設(shè)工作的通知》（建科函[2003]26號）和自治區(qū)人民政府有關(guān)我區(qū)電子政務建設(shè)工作的要求，從指導全區(qū)建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展的角度，立足于全區(qū)建設(shè)事業(yè)實際，著眼未來發(fā)展，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應用主導，面向市場，安全可靠，務求實效”的發(fā)展方針，全面落實科學發(fā)展觀；以建設(shè)廳電子政務建設(shè)為重點，統(tǒng)一部署、規(guī)劃協(xié)調(diào)、量力而行，逐步實施、穩(wěn)步推進適合我全區(qū)區(qū)情的建設(shè)事業(yè)電子政務系統(tǒng)的建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效率，增強政府監(jiān)督和服務能力。

二、主要任務

以建設(shè)廳辦公自動化系統(tǒng)和建設(shè)行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)為工作重點，積極開展網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)工作，按照政府政務內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作的要求，做好建設(shè)廳政務內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)和安全保密工作。指導各地建設(shè)行政主管部門提高網(wǎng)站建設(shè)水平，大力開展建設(shè)行業(yè)信息

化培訓工作，提高我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大職工信息化應用水平。

三、主要工作安排

1、重點圍繞辦公自動化系統(tǒng)和建設(shè)行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，制定和落實建設(shè)廳機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)和建設(shè)行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的實施計劃，積極開展網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的建設(shè)工作。

（1）開展廳辦公自動化系統(tǒng)的應用實施工作，2007年6月底前完成辦公自動化系統(tǒng)軟件的完善、安裝調(diào)試、操作培訓和試運行工作，7月1日開始運行。（由辦公室牽頭負責，各處室、單位配合，信息中心承擔技術(shù)支持工作）

（2）開展建設(shè)行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的應用實施工作，2007年6月底前完成建設(shè)行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)軟件的完善、安裝調(diào)試、操作培訓和試運行工作，7月1日開始運行。

同時開展建設(shè)行業(yè)企業(yè)、執(zhí)業(yè)資格人員和項目的信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。（由科技處牽頭負責，規(guī)劃處、建管處、房產(chǎn)處、勘察設(shè)計處、公積金監(jiān)管處、標準定額處等配合，信息中心承擔技術(shù)支持工作）

（3）根據(jù)廳行政審批工作的安排和行政審批系統(tǒng)需求方案，開展網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)軟件開發(fā)的技術(shù)方案制定和論證工作。（辦公室牽頭，相關(guān)處室會同，信息中心承擔方案制定等具體工作）

2、制定建設(shè)廳信息化建設(shè)實施規(guī)劃方案，加強對各地建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)工作的指導。（信息中心負責，各處室、單位配合）

3、加快開展全區(qū)建設(shè)各行業(yè)業(yè)務信息管理系統(tǒng)的研究和開發(fā)，并實現(xiàn)與建設(shè)部業(yè)務系統(tǒng)的對接，增強行業(yè)監(jiān)管能力，積極開展行業(yè)軟件的開發(fā)應用和推廣工作。（信息中心負責，各處室、單位配合）

4、全面完成“新疆建設(shè)網(wǎng)”三級網(wǎng)站體系建設(shè)。2007年底前完成對尚未建立分網(wǎng)站的建設(shè)工作。按照網(wǎng)站體系建設(shè)的要求，對網(wǎng)站系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)平臺及網(wǎng)站版面進行改造和更新，豐富網(wǎng)站政務信息內(nèi)容，提高“新疆建設(shè)網(wǎng)”信息發(fā)布的質(zhì)量。（信息中心負責，各處室、單位配合）

5、大力開展建設(shè)行業(yè)信息化培訓工作，重點開展教育培訓管理信息系統(tǒng)、建筑節(jié)能設(shè)計、節(jié)能竣工檔案資料、建筑安全等應用軟件的推廣與培訓，提高我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)信息化應用水平。（由教育中心、設(shè)計處、質(zhì)量監(jiān)督總站、安全監(jiān)督總站牽頭負責，信息中心承擔具體工作）

（二）主要經(jīng)驗。

二、參加共享平臺培訓班情況匯報三、一些思考和想法

第四篇：赴XX旅游考察

關(guān)于赴XX、XX、XX參觀考察的心得體會

--發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造特色旅游

4月8日，根據(jù)市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排，科級培訓班和青年干部培訓班的全體學員對濱海、壽光、青州進行了參觀考察。此次活動不僅讓我們領(lǐng)略到濱海和壽光三區(qū)建設(shè)的大手筆，也領(lǐng)略到了青州市的人文與自然和諧相處的山水風光，同時也增加了與兄弟友好城市間的情誼與交流。此次活動主要有以下幾個特點：一是參觀內(nèi)容豐富多彩，組織周密合理。雖然此次時間較短，但是由于時間安排得當，各項重要內(nèi)容均參觀學習；二是意義深遠。此次考察學習主要是借鑒三區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，同時也了解了兄弟縣市的人文資源，加深了學員之間的友誼；三是感觸頗深。雖然這幾個地方旅游資源不是很豐富，但由于政府的重視與加大投入，結(jié)合本地原有資源開發(fā)出了具有特色的旅游項目，使得當?shù)氐穆糜螛I(yè)在近年來得到快速的發(fā)展。

一、基本情況：

濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1995年8月，是山東省人民政府批準成立、國家發(fā)改委審核通過的省級開發(fā)區(qū)。2010年4月正式獲批成為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)陸域面積677平方公里，人口10萬，是全國最大的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地，先后被評為“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“全國科技興海示范區(qū)”、“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“山東省科學發(fā)展園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”，開發(fā)區(qū)作為濰坊市發(fā)展藍色經(jīng)濟的先行區(qū)和示范區(qū),立足建設(shè)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海新城，確定 “一城四園”的

1規(guī)劃布局。一城即一個濱海水城，四園即一個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一個臨港產(chǎn)業(yè)園、一個綠色能源產(chǎn)業(yè)園、一個海港物流園。

壽光羊口經(jīng)濟發(fā)展區(qū)位于壽光市北部，成立于2010年，面積30平方公里，北臨小清河,東接渤海灣,處于黃河三角洲高效生態(tài)開發(fā)區(qū)中心節(jié)點位置,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈中亟待開發(fā)的為數(shù)不多的黃金海岸。包括西部雙王城生態(tài)經(jīng)濟、中部羊口先進制造業(yè)、東部海洋精細化工三大板塊。羊田路以西20平方公里建設(shè)城鎮(zhèn)新區(qū),以建設(shè)行政商務中心、高檔居民社區(qū)和商貿(mào)服務業(yè)為主；小清河北岸30平方公里建設(shè)新能源及生態(tài)旅游區(qū),以發(fā)展風電、光電、油鹽開采和生態(tài)旅游為主。壽光羊口經(jīng)濟發(fā)展區(qū)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,豐富的產(chǎn)業(yè)資源,廣闊的灘涂前景。

二、旅游業(yè)經(jīng)驗：

濱海以“歡樂?！钡慕ㄔO(shè)理念規(guī)劃建設(shè)旅游度假區(qū)，目的是打造山東“藍色逍遙游”和國內(nèi)知名的濱海休閑旅游目的地。壽光羊口鎮(zhèn)成立了旅游管理辦公室，規(guī)劃建設(shè)了生態(tài)旅游區(qū)，按照“生態(tài)羊口、濕地鹽鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略定位，積極開發(fā)旅游新景點，打造新型旅游產(chǎn)業(yè)，向旅游強鎮(zhèn)強力邁進。青州歷史悠久，名勝古跡眾多。明朝云門山的巨“壽”，隋、唐時期的駝山石窟造像群，以及佛、道文化，吸引大批游客前來觀光旅游，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

三、我市旅游業(yè)發(fā)展建議：

與濱海、壽光、青州相比，我市的旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較差。但我們有自己的優(yōu)勢。因此在今后更應該做好以下幾方面的工作。

一要抓好規(guī)劃編制。要聘請國內(nèi)一流旅游規(guī)劃編制機構(gòu)，高起點編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃，高標準建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務配套設(shè)施。

二要加大資金投入。旅游業(yè)前期投入大、回報期長，不僅要發(fā)揮財政資金引導和放大效應，更要加大招商引資力度，著重引進有實力、有影響的企業(yè)投向昌邑旅游產(chǎn)業(yè)，增強全市旅游業(yè)綜合實力。

三要積極推進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，實現(xiàn)以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)。要大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂等。農(nóng)業(yè)休閑旅游不僅是旅游業(yè)發(fā)展的重要載體，也是農(nóng)民增收致富的重要渠道。要規(guī)范管理農(nóng)家樂、漁家樂，加大經(jīng)營理念、服務規(guī)范的培訓，實現(xiàn)品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營，突出特色，增強競爭力。

四要搞好旅游商品研發(fā)。旅游商品研發(fā)要立足昌邑市情，與農(nóng)副產(chǎn)品相結(jié)合，主打綠色環(huán)保品牌，要在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳營銷、品牌打造等方面加大推進力度，進行系統(tǒng)開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

五要加大宣傳推介力度。根據(jù)內(nèi)外有別、量力而行的原則，可采取分層分步實施的辦法。一是對內(nèi)宣傳。在《今日昌邑》、昌邑電視臺設(shè)立專欄專題，宣傳昌邑旅游優(yōu)勢資源和政策，統(tǒng)一認識、培樹信心、營造氛圍。二是對外宣傳。在濰坊市級以上主流媒體加大廣告和正面宣傳的力度，迅速擴大“生態(tài)昌邑”的影響，廣樹“靈秀昌邑”的新形象。三是專業(yè)推介。借長廊規(guī)劃之機，策劃編印項目推介書等宣傳資料，利用專業(yè)媒體和各種旅游推介活動，積極宣傳推介昌邑旅游資源和建設(shè)重點。

通過以上措施，不斷提高昌邑知名度，吸引社會資本參與旅游開發(fā)，推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：赴四川省考察鄉(xiāng)村旅游情況報告

赴四川省考察鄉(xiāng)村旅游情況報告

為學習借鑒先進省份鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗，推動我省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)更快更好發(fā)展，根據(jù)省領(lǐng)導指示，6月26日至7月1日，由省政府宋振華副秘書長任團長，省旅游局王新勇局長任副團長，各市政府主管旅游工作的副市長（或副秘書長）、市旅游局長和省直有關(guān)部門負責同志組成的河北省政府考察團赴四川，重點就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了學習考察?？疾靾F聽取了四川省政府有關(guān)情況介紹，實地考察了成都、阿壩等地鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。四川省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有益探索和生動實踐，給考察團成員留下了深刻印象，也為促進我省鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供了重要啟示?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、四川省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

四川是中國西部重要的旅游省份，九寨溝、黃龍、青城山—都江堰、峨眉山—樂山大佛等旅游資源聞名中外。近年來，四川省委、省政府在加快旅游發(fā)展中站在全局看旅游，跳出旅游抓旅游，推動發(fā)展大旅游，堅持政府主導，圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩大主線，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，強化旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游環(huán)境建設(shè)，旅游業(yè)取得了突破性發(fā)展，促進了經(jīng)濟社會的全面進步。全省旅游總收入從2000年的258億元增長到2005年的721.26億元，年均增長22.8%，旅游總收入相當于全省GDP的比重從2000年的5.6%增長到9.8%，在全省基本確立了支柱產(chǎn)業(yè)地位，也一躍躋身全國旅游重點省份和熱點地區(qū)。

迅猛發(fā)展的四川旅游業(yè)也為鄉(xiāng)村旅游注入了旺盛的生機與活力。早在1987年，成都郫縣農(nóng)科村就形成了面向成都市民的“農(nóng)家樂”旅游雛形。近年成都錦江區(qū)打造的“五朵金花”更是成為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。“五朵金花”位于錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)，是成都市在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中精心打造、錯位發(fā)展的五個旅游專業(yè)村?！盎ㄠl(xiāng)農(nóng)居”位于紅砂村，以發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè)為主導。“荷塘月色”位于萬福村，以生態(tài)荷塘景觀為載體，是藝術(shù)創(chuàng)作、音樂開發(fā)的藝術(shù)村?！皷|籬菊園”位于駙馬村，以絢麗的菊花美景和豐富的菊文化為依托，形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花海”的交融。“幸福梅林”位于幸福村，圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。“江家菜地”位于江家堰村，以“市民認種一分田”的方式把傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗式休閑產(chǎn)業(yè)?！按河屑t砂，夏有荷塘，秋有菊園，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”的錦江“五朵金花”競相開放，給游人以美好的享受，給農(nóng)民以巨大的實惠。“五朵金花”景區(qū)近兩年已接待游客1100萬人次，實現(xiàn)旅游收入2.34億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值五年間增長了6602萬元，增幅達85.5%。整個片區(qū)地價飆升4倍，農(nóng)戶資產(chǎn)增值超過13億元，土地產(chǎn)出效益由每畝的2000多元提高到上萬元。全區(qū)農(nóng)民通過租金、薪金、股金、保障金等多種形式，年人均純收入達6321元。“五朵金花”的成功運作，使農(nóng)民走出了一條離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、就地享有城市文明成果的發(fā)展之路，得到了國家旅游局和全國旅游業(yè)界的高度評價。

四川鄉(xiāng)村旅游大致經(jīng)歷了自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、規(guī)范發(fā)展三個階段。目前全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍日趨濃厚，旅游功能進一步完善，旅游形象和品牌進一步突出。主要體現(xiàn)在“四個變化”：一是發(fā)展速度加快。如成都市農(nóng)家樂經(jīng)營戶兩年內(nèi)增長了1371家，總數(shù)達到近6000家。二是質(zhì)量提高。經(jīng)營形式由一家一戶為主經(jīng)營發(fā)展為合伙經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營；經(jīng)營內(nèi)容由單一為游客提供周末休息、餐飲、茶水、棋牌服務發(fā)展為提供休閑、度假、娛樂、養(yǎng)生、會議等服務；投資主體呈多元化發(fā)展態(tài)勢；服務方式由自發(fā)粗放走向逐步規(guī)范。三是農(nóng)民生產(chǎn)生活區(qū)成為景區(qū)。郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村、龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)、都江堰市青城鎮(zhèn)均已成為全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點，錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)成為國家4A級景區(qū)。四是農(nóng)副產(chǎn)品成為旅游紀念品。鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的果進籃、花進盆、菜進盒、農(nóng)副產(chǎn)品進袋工程，有效提升了農(nóng)副產(chǎn)品的形象和附加值。

截止2005年底，四川共有農(nóng)家樂17037家，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點17家，吸納就業(yè)23.8萬人，接待旅游者8244萬人次，實現(xiàn)旅游收入24.7億元，上繳稅費9049萬元。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，有效促進了四川農(nóng)村經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，成為了地方經(jīng)濟新的增長點和旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。

二、四川省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)驗和做法

四川省把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略緊密結(jié)合，按照“黨委總攬、政府主導、部門參與、產(chǎn)業(yè)支持、農(nóng)戶主體”的原則，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。基本經(jīng)驗和做法是：

（一）堅持政府主導。四川政府主導鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要體現(xiàn)在四個方面：一是黨委政府重視。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署。如成都錦江區(qū)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展的要求，制定了《錦江區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村標準》與《建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案》，打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”，走出了一條專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。廣安市政府為牌坊新村編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，確定重點發(fā)展戰(zhàn)略，推動了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，解決了400余人就業(yè)，農(nóng)戶年人均增收2000多元。二是資金傾斜。政府公共財政資金適度向農(nóng)村傾斜，重點用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成都錦江區(qū)采取政府引導、企業(yè)主導、市場運作、農(nóng)民參與的方式，按每平方公里1500萬元的標準完成了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)戶房屋內(nèi)外表面改造資金的80%和購買新型廚具資金的50%也來自政府，整個片區(qū)區(qū)政府投入9745萬元。眉山東坡區(qū)廣濟鄉(xiāng)政府對萬畝果園民居進行了統(tǒng)一規(guī)劃，并以資金鼓勵農(nóng)民進行房屋改造，并大力推動了“兩池（沼氣池、污水處理池）六改（改廚、改廁、改圈、改水、改院、改房）”工程。三是部門支持。鄉(xiāng)村旅游涉及哪個部門哪個部門就負責政策、資金和物力傾斜。為打造“五朵金花”，錦江區(qū)抽調(diào)旅游、衛(wèi)生、環(huán)保、食品管理、交通、工商、稅務等十幾個部門的干部分包到戶，對農(nóng)家樂經(jīng)營戶專門培訓和上門指導，僅市級各部門就注入各項資金1800萬元。四是綜合協(xié)調(diào)。政府牽頭規(guī)劃與策劃，杜絕重復建設(shè)和任意破壞生態(tài)行為。制定行業(yè)規(guī)范和服務標準，強化從業(yè)人員培訓，促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持多元化發(fā)展模式。四川根據(jù)各地鄉(xiāng)村旅游資源特點，堅持因地制宜、錯位開發(fā)，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展模式。一是依托核心景區(qū)優(yōu)勢。四川著名景區(qū)基本上都在農(nóng)村地區(qū)，這些年全省形成了“開發(fā)一個景區(qū)，保護一方生態(tài)，帶動一方經(jīng)濟”的良性循環(huán)模式。九寨溝、峨眉山、都江堰等著名景區(qū)都帶動形成了一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游點，農(nóng)村和農(nóng)民成為旅游接待和服務主體。二是依托城市近郊優(yōu)勢。成都、綿陽、眉山、攀枝花、雅安等市近年來都在推進城鄉(xiāng)一體化的進程中，著力開發(fā)建設(shè)了一批城郊型農(nóng)家樂旅游點，走出了一條“城市還是城市、農(nóng)村還是農(nóng)村”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。成都錦江區(qū)創(chuàng)造性打造了“五朵金花”，5個村形成了5個特色，僅2006年春節(jié)黃金周期間就接待游客50多萬人次。三是依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。以自然農(nóng)業(yè)資源為依托的代表是成都的龍泉萬畝觀光果園、郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村、眉山東坡區(qū)廣濟鄉(xiāng)萬畝果園；以傳統(tǒng)手工業(yè)為依托的代表是眉山青神縣中國竹藝城；以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為依托的代表是攀枝花市的宇森酒堡；以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)為依托的代表是雅安高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是依托民俗風情優(yōu)勢。甘孜、阿壩、涼山等地少數(shù)民族風情濃郁，特色非常鮮明，旅游發(fā)展迅速。如阿壩州的桃坪羌寨、甘孜州丹巴的碉樓群、涼山自治州的瀘沽湖等。

（三）堅持實施精品戰(zhàn)略。四川在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，堅持實施精品戰(zhàn)略，全方位重點打造核心景區(qū)。成都錦江區(qū)對“五朵金花”景區(qū)實施景觀化打造，城市化建設(shè)。一是農(nóng)房改造景觀化。按照宜散則散，宜聚則聚的原則，對農(nóng)房實施就地改造，一幢幢賞心悅目的老成都民居和仿歐式建筑群成為了一道靚麗的風景線。二是基礎(chǔ)設(shè)施城市化。按城市道路、污水處理、天然氣等生活設(shè)施標準，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是景區(qū)環(huán)境生態(tài)化。打造濕地，新建綠地，保護原生態(tài)植被，用荒山、溝渠、坡坎等土地修建會所，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。四是景觀建設(shè)人文化。注重把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入“五朵金花”，挖掘幸福梅林的梅花傳統(tǒng)文化，賦予荷塘月色的音樂、繪畫藝術(shù)內(nèi)涵，再現(xiàn)江家菜地的農(nóng)耕文化，展現(xiàn)東籬菊園“環(huán)境·人文·菊韻·花?！钡木栈嵨?，變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為吸引市民體驗、休閑的文化旅游活動。五是形象塑造品牌化。按照“一村一品一業(yè)”不斷推出農(nóng)業(yè)新品牌，將傳統(tǒng)農(nóng)家樂提升為都市鄉(xiāng)村旅游，把原本相對獨立的五個村莊整合為一個旅游區(qū)，把“五朵金花”建成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的精品旅游區(qū)。

（四）堅持規(guī)范化管理。一是標準規(guī)范。成都市以推行農(nóng)家樂旅游服務質(zhì)量標準和評定星級農(nóng)家樂、星級鄉(xiāng)村酒店為抓手，推進全市農(nóng)家樂規(guī)范經(jīng)營、提高服務質(zhì)量。先后出臺了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂旅游服務質(zhì)量等級的劃分及其評定》、《成都市農(nóng)家樂旅游服務暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)村酒店旅游服務質(zhì)量等級劃分及其評定》等系列地方標準。截止目前，全市已評定出星級農(nóng)家樂300余家，星級鄉(xiāng)村酒店2家。二是培訓提高。成都市把提高農(nóng)民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村旅游工作的重點，開展了各種形式的培訓。如錦江區(qū)“村姑變導游”的培訓，平樂鎮(zhèn)對農(nóng)家樂業(yè)主的餐飲培訓，郫縣農(nóng)科村書報進家、對聯(lián)字畫入戶，龍泉驛區(qū)對農(nóng)家樂從業(yè)人員的禮儀禮節(jié)、基本服務技能的培訓等。三是行業(yè)自律。注重發(fā)揮行業(yè)自律

組織作用，全省大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)按照民建、民管、民受益的原則成立了“鄉(xiāng)村旅游協(xié)會”，通過制定章程和鄉(xiāng)規(guī)民約，在管理和規(guī)范村民依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營方面發(fā)揮了較大作用。

三、對我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議

我省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，經(jīng)過多年發(fā)展，取得了很大成績，許多地方走出了獨具特色的發(fā)展道路，具備了進一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。但從總體看，我省鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，仍然面臨著許多需要解決的矛盾和問題。學習借鑒四川經(jīng)驗，特提出以下建議：

（一）把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、國務院站在新的歷史起點上作出的重大戰(zhàn)略決策。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委政府要進一步提高對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識，并擺上重要議事日程，特別是旅游資源富集地區(qū)要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點。按照省委、省政府《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導意見》，結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建，當前在全省要大力開展“千村創(chuàng)建、百村達標、三十村示范”活動（即在全省選擇一千個旅游資源豐富的村發(fā)展鄉(xiāng)村游，其中一百個村今年基本達標，三十個村成為全省示范村），加快打造一批功能齊備、特色鮮明的旅游型村鎮(zhèn)，走出一條“以旅游助三農(nóng)”、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展之路。

（二）研究制定加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施。當前，我國已經(jīng)進入工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的重要發(fā)展階段。中央明確提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入力度會逐年加大,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游恰逢其時。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游又是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要強有力的政府主導和各方面的大力支持，建議抓住當前有利時機，在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)（包括道路硬化、房屋改造、供水供電、生態(tài)建設(shè)、廣播電視等）、土地使用開發(fā)、吸引投資、旅游商品開發(fā)、從業(yè)人員培訓、品牌打造、宣傳促銷、軟環(huán)境建設(shè)等方面，抓緊研究制定促進全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施。出臺的政策措施要符合實際，可操作性要強。

（三）召開全省鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會。建議省政府近期召開一次由各設(shè)區(qū)市主管旅游工作的副市長、市旅游局局長，部分重點鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)和示范點負責人，以及省直有關(guān)部門負責人參加的全省鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會。會上，現(xiàn)場觀摩邢臺、保定、秦皇島等市部分鄉(xiāng)村旅游示范點，交流發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗和做法，印發(fā)四川省有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游材料，力爭出

臺我省加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，進一步明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導思想、目標任務、發(fā)展重點，促進全省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

（四）打造一批城郊型鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。抓住城鄉(xiāng)一體化建設(shè)歷史機遇，充分利用地緣優(yōu)勢，順應城市居民日益高漲的休閑需求，借鑒成都打造“五朵金花”運作模式，集中人財物力，在省會石家莊和其他中心城市城郊開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，同時瞄準京津市場，在京津周邊打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。這些鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在突出農(nóng)村生活特點、營造鄉(xiāng)土休閑氛圍的同時，必須從規(guī)劃開始就樹立精品意識。對此，省里要加強指導，全力支持。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，搞好規(guī)劃，充分挖掘當?shù)刈匀缓腿宋膬?nèi)涵，突出地方特色，錯位發(fā)展，力爭用較短的時間在省會、省內(nèi)中心城市和京津周邊打造成一批特色各異、優(yōu)勢互補，在全省乃至全國著名的鄉(xiāng)村旅游精品示范景區(qū)，帶動全省鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。