第一篇：新增：旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

五、旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，合情、合理、合法地對(duì)旅游違約行為進(jìn)行賠償。針對(duì)旅行社不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而旅游者和旅行社對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)未做出合同約定的，旅游行政管理部門或者旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在處理相關(guān)旅游投訴時(shí)，可以參照?qǐng)?zhí)行此賠償標(biāo)準(zhǔn)。

（一）旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社應(yīng)在合理期限內(nèi)通知旅游者，否則按下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

1.國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)提前7日（不含7日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前7日（含7日）至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

2.出境旅游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含30日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前30日至15日，支付旅游費(fèi)用總額2%的違約金；出發(fā)前14日至7日，支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金；出發(fā)前6日至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（二）旅行社及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

1.擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金。

2.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

3.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

4.強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

5.旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。

6.私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。

（三）旅行社未按合同標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

1.因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

2.旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。

3.導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，影響旅游服務(wù)質(zhì)量的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額1%至5%的違

約金。

4.旅行社中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付全部旅游費(fèi)用30%的違約金。

（四）其它賠償標(biāo)準(zhǔn)

旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。

在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用的，旅行社應(yīng)返還增收的費(fèi)用。

由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因或旅游者個(gè)人原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二篇：旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)《旅行社條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 旅行社不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旅游者和旅行社對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)未做出合同約定的，旅游行政管理部門或者旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在處理相關(guān)旅游投訴時(shí)，參照適用本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因或旅游者個(gè)人原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四條 旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社應(yīng)在合理期限內(nèi)通知旅游者，否則按下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)提前7日（不含7日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前7日（含7日）至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（二）出境旅游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含30日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前30日至15日，支付旅游費(fèi)用總額2%的違約金；出發(fā)前14日至7日，支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金；出發(fā)前6日至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

第五條 旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。

第六條 在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用的，旅行社應(yīng)返還增收的費(fèi)用。

第七條 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

第八條 旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。

第九條 導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，影響旅游服務(wù)質(zhì)量的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額1%至5%的違約金，本賠償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。

第十條 旅行社及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金。

（二）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

（三）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

（四）強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（五）旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（六）私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。

第十一條 旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額30%的違約金。

第十二條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

2011年1月19日，為期兩天的2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議在北京圓滿閉幕。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議上講話。邵琪偉在2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的講話

一、2010年工作回顧

二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務(wù)

三、2011年重點(diǎn)工作安排

2011年全國(guó)旅游工作的總要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全面發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，著力提升服務(wù)質(zhì)量，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。

2011年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)23億人次，增長(zhǎng)9%；國(guó)內(nèi)旅游收入1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%。入境旅游人數(shù)1.38億人次，增長(zhǎng)3%；入境過(guò)夜旅游人數(shù)5850萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5%；旅游外匯收入495億美元，增長(zhǎng)8%。出境旅游人數(shù)6500萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13%。旅游業(yè)總收入1.72萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10%。

今年全國(guó)旅游工作要繼續(xù)全力抓好41號(hào)文件的貫徹落實(shí)，各級(jí)旅游部門要在貫徹文件取得初步成效的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)部門切實(shí)把文件提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。要重點(diǎn)抓好以下工作：

第一，下大力氣抓好旅游質(zhì)量、秩序和安全工作。今年旅游行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)是開(kāi)展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出標(biāo)本兼治的對(duì)策。要按照屬地原則，聯(lián)合相關(guān)部門，加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度，提高旅游聯(lián)合執(zhí)法水平。要繼續(xù)開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，進(jìn)一步完善以游客評(píng)價(jià)為主體的旅游目的地評(píng)價(jià)體系。針對(duì)我國(guó)出游人數(shù)快速增長(zhǎng)、境內(nèi)外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況，要加快建立健全旅游安全保障體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立健全兩岸四地旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，特別要抓好旅游黃金周、高峰時(shí)段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。

第二，積極推進(jìn)旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)。要推動(dòng)桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效，支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題。大力支持國(guó)有旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營(yíng)旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域旅游合作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域在打破旅游市場(chǎng)壁壘等方面積極探索。要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)改革要有新舉措，地方旅游協(xié)會(huì)要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作開(kāi)展后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

第三，加強(qiáng)旅游宣傳推廣和對(duì)外交流。要圍繞“中華文化游”主題，抓好國(guó)家旅游形象推廣，在海內(nèi)外開(kāi)展系列宣傳推廣活動(dòng)，促進(jìn)旅游市場(chǎng)繁榮發(fā)展。在國(guó)內(nèi)，要通過(guò)主題年宣傳帶動(dòng)旅游消費(fèi)和文化消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)。在境外，要在重點(diǎn)市場(chǎng)形成主題年宣傳熱潮，以中華文化的影響力促進(jìn)入境市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。各地要從自身實(shí)際出發(fā)，有效整合資源，制定實(shí)施更具有針對(duì)性的旅游市場(chǎng)推廣方案，切實(shí)提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）成立60周年大會(huì)，組織好中國(guó)-亞歐旅游博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)。充分發(fā)揮中美、中俄、中日韓、中澳以及中國(guó)與歐盟、中國(guó)與東盟等交流平臺(tái)和機(jī)制的作用，為國(guó)家總體外交服務(wù)。

第四，推動(dòng)與港澳臺(tái)旅游合作與發(fā)展。在全球國(guó)際旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)趨緩的情況下，要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺(tái)市場(chǎng)。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴(kuò)大大陸居民赴臺(tái)旅游，適時(shí)啟動(dòng)赴臺(tái)“個(gè)人游”業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推動(dòng)內(nèi)地居民赴港澳“個(gè)人游”發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)CEPA補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)旅游的條款。要與港澳臺(tái)旅游業(yè)界合作開(kāi)展“品質(zhì)旅游”活動(dòng)，保持赴港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程中，加強(qiáng)與臺(tái)灣、香港、澳門的合作，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，合作搭建平臺(tái)，共享發(fā)展成果。

第五，推動(dòng)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展?！?011-2015年全國(guó)紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。要組織召開(kāi)全國(guó)紅色旅游工作會(huì)議，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進(jìn)二期經(jīng)典景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平。要認(rèn)真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)工作，切實(shí)提高人員素質(zhì)。要加大紅色旅游宣傳力度，圍繞慶祝建黨90周年等，開(kāi)展系列主題活動(dòng)。辦好中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)紅色旅游頻道。

第六，加快推動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進(jìn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機(jī)遇，推動(dòng)旅游業(yè)廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，鼓勵(lì)和支持旅游部門和旅游企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，大力推進(jìn)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開(kāi)發(fā)適合中國(guó)公民出游消費(fèi)的金融產(chǎn)品，減少旅游消費(fèi)中現(xiàn)金攜帶和支付帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會(huì)、旅游休閑用品博覽會(huì)和旅游服裝服飾賽博會(huì)。要加快《國(guó)民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七，認(rèn)真配合旅游立法工作，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家旅游局和各級(jí)旅游部門都要全力以赴配合全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委，加強(qiáng)對(duì)旅游綜合立法中重大問(wèn)題的研究，按計(jì)劃完成各環(huán)節(jié)起草任務(wù)。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，認(rèn)真做好新的飯店星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，切實(shí)抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加快旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐。旅游統(tǒng)計(jì)工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中旅游業(yè)增加值和貢獻(xiàn)率的研究，重點(diǎn)解決好國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)不完善、評(píng)價(jià)不科學(xué)、出境旅游統(tǒng)計(jì)不健全的問(wèn)題，逐步建立覆蓋三大旅游市場(chǎng)、比較科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)核算體系。

第八，加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。國(guó)家旅游局要會(huì)同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出切實(shí)可行的措施。各級(jí)旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)體系。要推動(dòng)地方政府采取鼓勵(lì)措施，對(duì)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)推行節(jié)能節(jié)水減排指標(biāo)約束。要按照41號(hào)文件提出的“五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%”的目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，確保旅游節(jié)能減排任務(wù)如期完成。

第九，扎實(shí)推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極推進(jìn)導(dǎo)游體制改革，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力解決制約導(dǎo)游隊(duì)伍健康發(fā)展的重大問(wèn)題。要組織好高級(jí)導(dǎo)游員考試工作，研究探索特聘導(dǎo)游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機(jī)遇，推動(dòng)完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展旅游企業(yè)人才開(kāi)發(fā)示范試點(diǎn)工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進(jìn)一步推動(dòng)旅游高等教育，繼續(xù)開(kāi)展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導(dǎo)游人員的分級(jí)分類培訓(xùn)。要繼續(xù)做好“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程。加大對(duì)中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認(rèn)真做好全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作。

第十，加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。國(guó)家旅游局和各級(jí)旅游部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署，把胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項(xiàng)工作之中。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，振奮精神，真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，著力解決行政越位、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題，不斷提高工作水平，努力把各級(jí)旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法檢查和誠(chéng)信建設(shè)之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益的突出問(wèn)題，使行風(fēng)建設(shè)成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要載體。

同志們，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年！

最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件

適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定

（2010年9月13日最高人民法院審判委員會(huì)第1496次會(huì)議通過(guò)）

為正確審理旅游糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱的旅游糾紛，是指旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。

“旅游經(jīng)營(yíng)者”是指以自己的名義經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，向公眾提供旅游服務(wù)的人。

“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營(yíng)者存在合同關(guān)系，協(xié)助旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)的人。

旅游者在自行旅游過(guò)程中與旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者因旅游發(fā)生的糾紛，參照適用本規(guī)定。第二條 以單位、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營(yíng)者訂立旅游合同，在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，除集體以合同一方當(dāng)事人名義起訴外，旅游者個(gè)人提起旅游合同糾紛訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

第三條 因旅游經(jīng)營(yíng)者方面的同一原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者選擇要求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進(jìn)行審理。

第四條 因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營(yíng)者違約，旅游者僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的，人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。

第五條 旅游經(jīng)營(yíng)者已投保責(zé)任險(xiǎn)，旅游者因保險(xiǎn)責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的，人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求將保險(xiǎn)公司列為第三人。

第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對(duì)旅游者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任，旅游者請(qǐng)求依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無(wú)效的，人民法院應(yīng)予支持。第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

因第三人的行為造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任；旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目未履行告知、警示義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者未按旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息并履行如實(shí)告知義務(wù)，或者不聽(tīng)從旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示，參加不適合自身?xiàng)l件的旅游活動(dòng)，導(dǎo)致旅游過(guò)程中出現(xiàn)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。

第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個(gè)人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開(kāi)其個(gè)人信息，旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者，旅游者不同意轉(zhuǎn)讓，請(qǐng)求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者，旅游者在旅游過(guò)程中遭受損害，請(qǐng)求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十一條 除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外，在旅游行程開(kāi)始前的合理期間內(nèi)，旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，請(qǐng)求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的，人民法院應(yīng)予支持。

因前款所述原因，旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者、第三人給付增加的費(fèi)用或者旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還減少的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

第十二條 旅游行程開(kāi)始前或者進(jìn)行中，因旅游者單方解除合同，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，或者旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者支付合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

第十三條 因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o(wú)法履行，旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求解除旅游合同的，人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費(fèi)用或旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還因此減少的旅游費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條 因旅游輔助服務(wù)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者選擇請(qǐng)求旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù)，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十五條 簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營(yíng)者，因受托方未盡旅游合同義務(wù)，旅游者在旅游過(guò)程中受到損害，要求作出委托的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者委托除前款規(guī)定以外的人從事旅游業(yè)務(wù)，發(fā)生旅游糾紛，旅游者起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的，人民法院應(yīng)予受理。

第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)有欺詐行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者雙倍賠償其遭受的損失的，人民法院應(yīng)予支持。第十八條 因飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤，導(dǎo)致合同不能按照約定履行，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。

第十九條 旅游者在自行安排活動(dòng)期間遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游經(jīng)營(yíng)者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù)，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

前款規(guī)定的自行安排活動(dòng)期間，包括旅游經(jīng)營(yíng)者安排的在旅游行程中獨(dú)立的自由活動(dòng)期間、旅游者不參加旅游行程的活動(dòng)期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)同意暫時(shí)離隊(duì)的個(gè)人活動(dòng)期間等。

第二十條 旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)許可，故意脫離團(tuán)隊(duì)，遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償損失的，人民法院不予支持。

第二十一條 旅游者提起違約之訴，主張精神損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)告知其變更為侵權(quán)之訴；旅游者仍堅(jiān)持提起違約之訴的，對(duì)于其精神損害賠償?shù)闹鲝垼嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>

第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請(qǐng)求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持，但下列情形除外：

（一）損失是由于旅游者未聽(tīng)從旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；

（二）損失是由于不可抗力、意外事件造成的；

（三）損失是由于旅游者的過(guò)錯(cuò)造成的；

（四）損失是由于物品的自然屬性造成的。

第二十三條 旅游者要求旅游經(jīng)營(yíng)者返還下列費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）因拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者安排的購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)的項(xiàng)目被增收的費(fèi)用；

(二)在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費(fèi)用。

第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者因過(guò)錯(cuò)致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)辦或者協(xié)助補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、證件并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

因上述行為影響旅游行程，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未發(fā)生的費(fèi)用、賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)計(jì)，并以確定的總價(jià)提供交通、住宿、游覽等一項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)，不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過(guò)程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者在自行安排的旅游活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害，請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。

第二十六條 本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本規(guī)定。

第三篇：旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

2011年4月12日國(guó)家旅游局發(fā)布《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，并于2011年（）起施行。

A.6月14日

B.5月13日

C.4月12日

D.9月12日旅行社與旅游者最好以（）方式解決旅游服務(wù)質(zhì)量糾紛。

A.合同約定

B.法庭訴訟

C.媒體報(bào)道

D.積極商討旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納（），用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。.A.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金

B.旅游風(fēng)險(xiǎn)抵押金

C.旅游安全保障金

D.旅游權(quán)益損害賠償金旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前（）通知旅游出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前（）通知旅游者。

A.十五日；三十日 B.七日；十五日

C.三日；十五日

D.七日；三十日旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自（）。

A.變更導(dǎo)游人員

B.變更旅游合同

C.變更服務(wù)質(zhì)量

D.變更旅游行程安排旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)（）途徑解決。

A.調(diào)解、協(xié)商、訴訟、仲裁

B.協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟

C.調(diào)解、協(xié)商、仲裁、訴訟

D.協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》屬于（）。

A.規(guī)范性文件

B.法規(guī)

C.法律

D.條例 現(xiàn)在調(diào)解機(jī)構(gòu)在調(diào)解旅游糾紛時(shí)，以（）作為調(diào)解賠償依據(jù)。

A.《旅行社條例》

B.《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》

C.《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》

D.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》旅游消費(fèi)者（）是指旅游者在其合法權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)要求獲得賠償?shù)臋?quán)利。

A.選擇權(quán)

B.知情權(quán)

C.求償權(quán)

D.訴訟權(quán)從旅游信息的獲取上，旅游消費(fèi)者對(duì)旅游相關(guān)信息的掌控具有（）。

A.獨(dú)特性

B.全面性

C.局限性

D.對(duì)等性（）、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

A.律師協(xié)會(huì) B.消費(fèi)者協(xié)會(huì)

C.旅游協(xié)會(huì)

D.工會(huì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，（），可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

A.旅游者一方有共同請(qǐng)求并自愿推選出代表的

B.旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的

C.旅游者一方人數(shù)眾多且大多數(shù)人沒(méi)有時(shí)間的

D.旅游者一方有共同請(qǐng)求且大多數(shù)人沒(méi)有時(shí)間的《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定，增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次旅游者支付旅游費(fèi)用總額的（）違約金；出現(xiàn)強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物情況，旅行社需每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額（的違約金。

A.10%;15% B.8%;10% C.5%;8% D.10%;20% 《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行,出發(fā)當(dāng)日通知，應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并支付旅游費(fèi)用總額（）的違約金。

A.30% B.20% C.10% D.40% 《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游用總額（）的違約金。

A.20% B.15% C.10% D.25% 《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向已隨團(tuán)出行的旅者（）。

A.支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金

B.退還全額旅游費(fèi)用

C.退還預(yù)付旅游費(fèi)用

D.支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金，并退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的根本原因是（）。

A.降低成本

B.規(guī)模效應(yīng)

C.方便游客 D.游客意愿《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用旅行社應(yīng)返還（）費(fèi)用。

A.全額的

B.部分的

C.增收的

D.25% 《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償（）。

A.旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失的20% B.旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失的10% C.旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失

D.旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)（A.退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金

B.退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額

C.退還旅游者合同金額

D.退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付20%違約金

《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)（A.負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額50%的約金

B.向旅游者支付旅游費(fèi)用總額50%的違約金

C.負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用

D.負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額30%的約金《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》首次提出按（）賠償?shù)母拍睢?/p>

A.按違約產(chǎn)品

B.按違約人數(shù)

C.按違約次數(shù)

D.按違約程度《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額的（）違約金。A.20% B.50% C.100% D.5% 《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，未經(jīng)（）簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。A.領(lǐng)隊(duì)

B.導(dǎo)游

C.旅行社

D.旅游者《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，（）向旅游者支付旅游費(fèi)用總額（）的違約金。A.一次性；10% B.每次；20% C.每次；10% D.一次性；20% 旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。

A.過(guò)期

B.打折促銷

C.“三無(wú)”

D.假冒偽劣旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供（）。

A.旅游包

B.旅游行程單

C.旅游注意事項(xiàng) D.旅行帽因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。（）。A.B.C.D.A.組團(tuán)社和受委托的旅行社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任

B.組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任

C.組團(tuán)社不對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任

D.根據(jù)情況，組團(tuán)社或受委托的旅行社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，（）。

A.組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者

B.組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)將全部余款退還給旅游者

C.組團(tuán)社不必將余款退還旅游者

D.組團(tuán)社視具體情況將余款退還旅游者旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；旅行社組接待旅游者，指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后()內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

A.三十日

B.十五日

C.十日

D.六十日

廣泛宣傳《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》的目的是（）。

A.引導(dǎo)旅游者理性維權(quán)

B.引導(dǎo)旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

C.引導(dǎo)旅行社依法經(jīng)營(yíng)

D.形成重視提升旅游服務(wù)質(zhì)量的濃厚氛圍

E.緩和旅行社與旅游者之間的矛盾

學(xué)習(xí)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》要做到（）。

A.合理運(yùn)用

B.綜合利用

C.吃透精神

D.熟知條款

E.積累經(jīng)驗(yàn)

旅游者享受旅游服務(wù)具有（）等特點(diǎn)。

A.異地性

B.不可轉(zhuǎn)移性

C.時(shí)間性

D.重復(fù)性

E.差異性

旅游消費(fèi)者權(quán)益具有（）等特點(diǎn)，決定了旅游消費(fèi)糾紛有其自身的特殊性，其他法律法規(guī)并不能完全適合旅游消費(fèi)者行使權(quán)利A.跟隨性

B.復(fù)雜性

C.地域性

D.非永久性

E.獨(dú)立性

在旅游者尋求維權(quán)時(shí)，存在著旅游（），旅游消費(fèi)者圖省事心理等困難。

A.訴訟程序繁瑣

B.法律意識(shí)淡薄

C.訴訟時(shí)間長(zhǎng)

D.涉及金額小

E.投訴無(wú)門

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供（）的旅游服務(wù)。

A.衛(wèi)生

B.健康

C.安全

D.優(yōu)質(zhì)

E.方便

旅游者有權(quán)（）。

A.享受便利和優(yōu)惠

B.拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為

C.自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)

D.知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況

E.要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)

38（），發(fā)生違反前款情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

A.旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所

B.旅行社不得通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益

C.旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者

D.旅行社組織、接待旅游者，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目

E.旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，損害旅游者權(quán)益

9.導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得（）。

A.向旅游者索取小費(fèi)

B.擅自中止服務(wù)活動(dòng)

C.擅自變更旅游行程

D.誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物 E.誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目

《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，下列（）情況下旅行社要按規(guī)定賠償。

A.因旅行社原因造成旅游者耽誤預(yù)定的公共交通工具

B.因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用

C.擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)

D.擅自安排合同約定以外另行付費(fèi)項(xiàng)目

E.擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目

因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理。（）

A.合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

B.合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。

C.合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。

D.危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)

E.造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與游者分擔(dān)。

不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因包括（）等因素。

A.罷工

B.戰(zhàn)爭(zhēng)

C.極端惡劣天氣 D.恐怖事件

E.交通堵塞

因旅行社違約責(zé)任造成的賠償包括（）。

A.旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的。

B.旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的。

C.旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的。

D.由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的。

E.由于旅游者個(gè)人原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的。

因?qū)в位蝾I(lǐng)隊(duì)等違約責(zé)任造成的賠償包括（）。

A.擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的

B.導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，影響旅游服務(wù)質(zhì)量的

C.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的

D.旅游者在購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的

E.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的45 《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》特別重視旅游服務(wù)中的購(gòu)物環(huán)節(jié)，對(duì)旅游購(gòu)物的規(guī)范更嚴(yán)更加明確，旅行社如在合同約定外增加物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，應(yīng)（）。

A.協(xié)議必須記明經(jīng)旅游者自愿協(xié)商一致同意等內(nèi)容

B.必須征得旅游者同意，并與旅游者簽訂書(shū)面協(xié)議 C.安排在行程活動(dòng)期間

D.由旅游者親筆簽名確認(rèn)

E.由旅行社確認(rèn)

下列哪些情況屬于旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金的？（）

A.增加購(gòu)物次數(shù)

B.擅自縮短游覽時(shí)間

C.擅自安排合同約定以外的項(xiàng)目

D.遺漏旅游景點(diǎn)

E.減少旅游服務(wù)項(xiàng)目

旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決（）。

A.根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁

B.向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解

C.雙方協(xié)商

D.向人民法院提起訴訟

E.向媒體曝光

旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同。（）

A.從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的；

B.攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的； C.患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

D.從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的；

E.法律規(guī)定的其他情形。

旅游者有權(quán)（）。

A.享受便利和優(yōu)惠

B.拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為

C.自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)

D.知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況

E.要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)

旅行社安排的飯店，因飯店的原因低于合同約定的等級(jí)檔次，旅行社應(yīng)()。

A.賠償旅游者實(shí)際房費(fèi)20％的違約金

B.退還旅游者所付房費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)的差額

C.退還旅游者所付房費(fèi)

D.賠償旅游者所付房費(fèi)20％的違約金

E.賠償旅游者所付房費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)差額同額的違約金

隨著《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，旅行社與旅游者之間所有的問(wèn)題都將得以解決。（）A.錯(cuò)誤

B.正確

《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》適用于旅游者和旅行社對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償已經(jīng)做出合同約定的情況下。（）

A.錯(cuò)誤

B.正確

旅游消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)主要依靠旅游者自身對(duì)權(quán)利的維護(hù)以及國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。（）

A.錯(cuò)誤

B.正確

只有由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。（）

A.錯(cuò)誤

B.正確

旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社應(yīng)在合理期限內(nèi)通知旅游者, 并向游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用即可。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》首次明確了旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任的免責(zé)條款。（）

《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》將延誤的范圍界定為公共交通工具，包括飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等。（）

A.正確 B.錯(cuò)誤

8.旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額。A.正確

B.錯(cuò)誤

在旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)后，旅游者可以就超出同等級(jí)別的住宿、用餐、交通費(fèi)用的損失要求賠償。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

旅行社絕對(duì)不能安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

第四篇：服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于印發(fā)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》的通知

旅辦發(fā)【2011】44號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)，打擊違法違規(guī)行為，保護(hù)旅游者合法權(quán)益，特制定《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》在《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納了近年來(lái)各地調(diào)解旅游投訴糾紛實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并廣泛吸收了社會(huì)各界意見(jiàn)。國(guó)家旅游局﹝2010﹞6號(hào)公告已將《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》廢止，今后在調(diào)解旅游糾紛時(shí)，以《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》為調(diào)解賠償依據(jù)。

二、組織旅游糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，要做到吃透精神、熟知條款、合理運(yùn)用，充分發(fā)揮賠償標(biāo)準(zhǔn)在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、保護(hù)旅游者合法權(quán)益等方面的作用。

三、通過(guò)各類媒體，采取多種方式，廣泛宣傳《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)旅行社依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)旅游者理性維權(quán)，形成重視提升旅游服務(wù)質(zhì)量的濃厚氛圍。特別要倡導(dǎo)旅行社與旅游者以合同約定的方式，解決旅游服務(wù)質(zhì)量糾紛。只有在旅游者和旅行社對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償沒(méi)有做出合同約定時(shí)，才適用《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》。

四、請(qǐng)各地將貫徹實(shí)施《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給我們。

特此通知。

國(guó)家旅游局辦公室

二Ｏ一一年四月十二日

旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)《旅行社條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 旅行社不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旅游者和旅行社對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)未做出合同約定的，旅游行政管理部門或者旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在處理相關(guān)旅游投訴時(shí)，參照適用本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因或旅游者個(gè)人原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四條 旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社應(yīng)在合理期限內(nèi)通知旅游者，否則按下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)提前7日（不含7日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前7日（含7日）至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（二）出境旅游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含30日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前30日至15日，支付旅游費(fèi)用總額2%的違約金；出發(fā)前14日至7日，支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金；出發(fā)前6日至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

第五條 旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。

第六條 在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用的，旅行社應(yīng)返還增收的費(fèi)用。

第七條 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

第八條 旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。

第九條 導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，影響旅游服務(wù)質(zhì)量的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額1%至5%的違約金，本賠償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。

第十條 旅行社及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金。

（二）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

（三）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

（四）強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（五）旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（六）私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。

第十一條 旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額30%的違約金。

第十二條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)

（一九九七年五月十二日 旅辦發(fā)(1997)038號(hào)）

第1條 為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本賠償試行標(biāo)準(zhǔn)。

第2條 因旅行社的故意或過(guò)失未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第3條 由于不可抗力因素或旅游者本身原因造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第4條 旅行社收取旅游者預(yù)付款后，因旅行社的原因不能成行，應(yīng)提前三天（出境旅游應(yīng)提前七天）通知旅游者，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償旅游者已交預(yù)付款10％的違約金。

第5條 因旅行社過(guò)錯(cuò)造成旅游者誤機(jī)（車、船），旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失10％的違約金。

第6條 旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并賠償同額違約金。

第7條 導(dǎo)游未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社應(yīng)賠償旅游者所付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的2倍。第8條 導(dǎo)游違反旅游社與旅游者的合同約定，損害了旅游者的合法權(quán)益，旅行社應(yīng)對(duì)旅游者進(jìn)行賠償。

1、導(dǎo)游擅自改變活動(dòng)日程，減少或變更參觀項(xiàng)目，旅行社應(yīng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并賠償同額違約金。

2、導(dǎo)游違反約定，擅自增加用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健等項(xiàng)目，旅行社承擔(dān)旅游者的全部費(fèi)用。

3、導(dǎo)游違反合同或旅程計(jì)劃，擅自增加購(gòu)物次數(shù)，每次退還旅游者購(gòu)物價(jià)款的20％。

4、導(dǎo)游擅自安排旅游者到非旅游部門指定商店購(gòu)物，所購(gòu)商品系假冒偽劣商品，旅行社應(yīng)賠償旅游者的全部損失。

5、導(dǎo)游私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。

6、導(dǎo)游索要小費(fèi)，旅行社應(yīng)賠償被索要小費(fèi)的2倍。

第9條 導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自離開(kāi)旅游團(tuán)隊(duì)，造成旅游者無(wú)人負(fù)責(zé)，旅行社應(yīng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用，并賠償全部旅游費(fèi)用30％的違約金。

第10條 旅行社安排的餐廳，因餐廳原因發(fā)生質(zhì)價(jià)不符的，旅行社應(yīng)賠償旅游者所付餐費(fèi)的20％。

第11條 旅行社安排的飯店，因飯店原因低于合同約定的等級(jí)檔次，旅行社應(yīng)退還旅游者所付房費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)的差額，并賠償差額20％的違約金。

第12條 旅行社安排的交通工具，因交通部門原因低于合同約定的等級(jí)檔次，旅行社退還旅游者所付交通費(fèi)與實(shí)際費(fèi)用的差額，并賠償差額20％的違約金。

第13條 旅行社安排的觀光景點(diǎn)，因景點(diǎn)原因不能游覽，旅行社應(yīng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游費(fèi)并賠償退還費(fèi)用20％的違約金。

第14條 其他損害旅游者合法權(quán)益的，國(guó)家法律、法規(guī)已作規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第15條 在旅游過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，組團(tuán)社應(yīng)先行賠償旅游者的損失。

第16條 旅行社在旅游質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生之前已采取以下措施的，可以減輕或免除其賠償責(zé)任。

1、對(duì)旅游質(zhì)量和安全狀況已事先對(duì)旅游者給予充分說(shuō)明、提醒、勸戒、警告的。

2、所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題是非故意、非過(guò)失或無(wú)法預(yù)知或已采取了預(yù)防性措施的。

3、質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，已采取了善后處理措施的。

第17條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、修訂和解釋。第18條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。國(guó)家旅游局1995年7月1日下發(fā)的《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》（旅辦發(fā)〔1995〕046號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》自2011年4月12日起實(shí)施

【法規(guī)標(biāo)題】 關(guān)于印發(fā)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》的通知

【頒布單位】 國(guó)家旅游局辦公室

【發(fā)文字號(hào)】 旅辦發(fā)〔2011〕44號(hào)

【頒布時(shí)間】 2011-4-12

★各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)，打擊違法違規(guī)行為，保護(hù)旅游者合法權(quán)益，特制定《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)將《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》在《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納了近年來(lái)各地調(diào)解旅游投訴糾紛實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并廣泛吸收了社會(huì)各界意見(jiàn)。國(guó)家旅游局〔2010〕6號(hào)公告已將《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》廢止，今后在調(diào)解旅游糾紛時(shí)，以《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》為調(diào)解賠償依據(jù)。

二、組織旅游糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，要做到吃透精神、熟知條款、合理運(yùn)用，充分發(fā)揮賠償標(biāo)準(zhǔn)在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、保護(hù)旅游者合法權(quán)益等方面的作用。

三、通過(guò)各類媒體，采取多種方式，廣泛宣傳《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)旅行社依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)旅游者理性維權(quán)，形成重視提升旅游服

務(wù)質(zhì)量的濃厚氛圍。特別要倡導(dǎo)旅行社與旅游者以合同約定的方式，解決旅游服務(wù)質(zhì)量糾紛。只有在旅游者和旅行社對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償沒(méi)有做出合同約定時(shí)，才適用《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》。

四、請(qǐng)各地將貫徹實(shí)施《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給我們。特此通知。

國(guó)家旅游局辦公室

二〇一一年四月十二日

☆旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)《旅行社條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 旅行社不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旅游者和旅行社對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)未做出合同約定的，旅游行政管理部門或者旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在處理相關(guān)旅游投訴時(shí)，參照適用本賠償標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 由于不可抗力等不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因或旅游者個(gè)人原因，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四條 旅行社與旅游者訂立合同或收取旅游者預(yù)付旅游費(fèi)用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社應(yīng)在合理期限內(nèi)通知旅游者，否則按下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)提前7日（不含7日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前7日（含7日）至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（二）出境旅游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含30日）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下述標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：出發(fā)前30日至15日，支付旅游費(fèi)用總額2%的違約金；出發(fā)前14日至7日，支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金；出發(fā)前6日至4日，支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費(fèi)用總額15%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

第五條 旅行社未經(jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅

游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。

第六條 在同一旅游行程中，旅行社提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用的，旅行社應(yīng)返還增收的費(fèi)用。

第七條 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

第八條 旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。

第九條 導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，影響旅游服務(wù)質(zhì)量的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額1%至5%的違約金，本賠償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。

第十條 旅行社及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景

點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金。

（二）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

（三）未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

（四）強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

（五）旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（六）私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。

第十一條 旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額30%的違約金。

第十二條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。