第一篇：日照發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元 扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)

日照發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元 扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)2013-01-08 18:06:35來源： 齊魯晚報(bào)

2012年,山東省日照市發(fā)放小額擔(dān)保貸款7236萬元,同比增長450.3%,完成省目標(biāo)任務(wù)的160.8%。全市個(gè)體工商戶及私營企業(yè)發(fā)展到11.8萬余戶,從業(yè)人員達(dá)50萬余人,小額擔(dān)保貸款助推創(chuàng)業(yè)的重要作用得到有效發(fā)揮。

黨的十八大報(bào)告提出,要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,第一次將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)方針,并要求引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。小額擔(dān)保貸款作為實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略的重要政策措施,對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)具有積極的推動(dòng)作用。2012年,中國人民銀行日照市中心支行、日照市財(cái)政局、日照市人力資源社會保障局積極協(xié)調(diào)溝通,在深入調(diào)研,廣泛論證的基礎(chǔ)上,制定出臺相關(guān)政策措施,從政策機(jī)制層面上,進(jìn)一步加強(qiáng)完善,為小額擔(dān)保貸款工作順利開展和實(shí)現(xiàn)增量上的突破奠定了良好基礎(chǔ)。

去年日照市還擴(kuò)大了經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu),良性競爭機(jī)制基本形成。日照市在原有日照銀行僅1家經(jīng)辦銀行的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、興業(yè)銀行、東港農(nóng)信社7家金融機(jī)構(gòu)。

此外,還加大了擔(dān)?；鹜度?擔(dān)保能力顯著增強(qiáng)。日照市利用延長擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)的政策,加大擔(dān)保基金投入,提升擔(dān)保能力,為全市小

額擔(dān)保貸款放貸款規(guī)模的快速增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2013年,日照市將以組織實(shí)施市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目“創(chuàng)業(yè)助推工程”為抓手,加快融創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)為一體的平臺建設(shè),鼓勵(lì)和幫扶更多的登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)婦女自主創(chuàng)業(yè),扶持勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納就業(yè)。日照將在年內(nèi)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園6處,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元,扶持帶動(dòng)1萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實(shí)發(fā)揮小額貸款助推創(chuàng)業(yè)的重要作用。（張永斌 李慧萍）

藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、金領(lǐng)人群該如何正確投資 不同收入階層,理財(cái)各有妙招◆藍(lán)領(lǐng):絕對穩(wěn)健的理財(cái)方法

王女士,環(huán)衛(wèi)工人,42歲,丈夫在一家個(gè)體企業(yè)打工,還有一個(gè)16歲的兒子在讀高中。夫妻二人月收入近4000元,家月日常開支為1500元,其中孩子住校每月吃住零花500元。每月存銀行2000元,其他方面花費(fèi)大約三四百元。

8年前,王女士分期付款買了一套二室一廳住房,房款共15萬元,分10年還清,首期付款5萬元后,現(xiàn)在每年大約要還款1.2萬元,還差兩年還清貸款。房款還清后,正好面臨兒子上大學(xué),王女士想在孩子身上多準(zhǔn)備些錢。

理財(cái)建議:

理財(cái)專家認(rèn)為,對普通的上班族來說,因?yàn)樗麄兪杖胼^低,承受風(fēng)險(xiǎn)能力也較差,理財(cái)要求絕對穩(wěn)健。

1、利用基金理財(cái)。建議每月做好支出計(jì)劃,除正常開支外,再將剩余部分分成若干份,進(jìn)行必要的投資理財(cái),可優(yōu)先考慮投資短期理財(cái)基金。

2、購買保險(xiǎn)。對于像王女士這樣的家庭,建議購買適量保險(xiǎn)?！舭最I(lǐng):選擇風(fēng)險(xiǎn)適中理財(cái)產(chǎn)品

孫先生,29歲,工作四年,目前單身,在電視臺工作,經(jīng)常出差,每月收入4000元。由于沒有家庭負(fù)擔(dān),除去基本生活費(fèi)用,他每月可剩余1500元,并將其全部用作投資。這些資金中,80%用于基金市場,20%用于存款。

理財(cái)建議:

1、理財(cái)基金。年輕的白領(lǐng)一族尚處于人生的起步階段,必須在資金上盡量多做積累。針對熊市,應(yīng)選擇的投資組合方式是:持有貨幣債券型基金比例在90%以上,偏股型、指數(shù)型或股票型基金在10%左右。

2、購買保險(xiǎn)。由于孫先生經(jīng)常出差,增加了風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率,所以要加強(qiáng)自身的意外保障。

3、基金定投。孫先生可選擇投資基金定投,在不同的時(shí)點(diǎn)以逢高減籌、逢低加碼的投資原則,選擇指數(shù)型基金、混合基金、黃金基金等進(jìn)行投資,長期定投,實(shí)現(xiàn)小積累、大財(cái)富的目標(biāo)。

◆金領(lǐng):多元化理財(cái)方法

李先生,房地產(chǎn)銷售主管,月收入1萬元,未婚。工作五年多積攢30多萬元儲蓄存款,其家庭狀況較寬裕,無任何生活負(fù)擔(dān)。有五險(xiǎn)一金,無任何投資經(jīng)驗(yàn)。每月固定支出情況:娛樂健身費(fèi)1500元、交通700元、通訊費(fèi)300元、旅游消費(fèi)月均450元。

理財(cái)建議:

1、購買人民幣理財(cái)產(chǎn)品。

2、投資于國債。國債的風(fēng)險(xiǎn)低、收益比定期存款高,受到眾多客戶的青睞,是穩(wěn)健投資理財(cái)?shù)淖罴压ぞ摺?/p>

3、定期定投購買基金。可以購買一些低風(fēng)險(xiǎn)的基金,主要是貨幣型或債券型基金?；鸲ㄍ妒墙档屯顿Y風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

4、購買保險(xiǎn)。建議李先生購買年金類保險(xiǎn),如工銀安盛金品全方位保險(xiǎn)計(jì)劃。

5、用信用卡消費(fèi)。李先生月支出較大,建議選擇用牡丹信用卡消費(fèi)。理財(cái)經(jīng)理:宗偉

取得金融理財(cái)師AFP認(rèn)證資格、個(gè)人信貸、保險(xiǎn)代理、銀行從業(yè)、會計(jì)從業(yè)等資格。熟悉銀行各專業(yè)操作流程,具有扎實(shí)的投資理財(cái)知識和豐富的個(gè)人理財(cái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號）文件精神結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款對象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，身體健康，誠實(shí)守信，有一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請資料，配合開展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時(shí)按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)?；?/p>

第七條

設(shè)立縣級小額貸款擔(dān)?；?，小額貸款擔(dān)保基金由縣財(cái)政籌集，基金規(guī)模要達(dá)到500萬元，逐年增加，實(shí)行單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理?？筛鶕?jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)保基金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請至發(fā)放的時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日內(nèi)（不含貸款申請人因申請資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時(shí)間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件核實(shí)）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴(yán)重不良記錄；

3、申請人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請人基本情況，對申請材料進(jìn)行審查，對有疑問的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的，加蓋印章，報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后，深入實(shí)地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過經(jīng)辦銀行查詢《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》，了解擔(dān)保人有無嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢，對貸款申請材料的完備性進(jìn)行審核并對擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請人辦理貸款材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并經(jīng)專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目，前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營場所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個(gè)人，在還貸率達(dá)到100%以上時(shí)，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個(gè)人、合伙經(jīng)營、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查，主管部門審批。由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)?；饟?dān)保的最高額度為200萬元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極開辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應(yīng)由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審會，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評審會意見確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個(gè)人合伙經(jīng)營。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款經(jīng)營項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息，展期貸款財(cái)政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

第二十一條 貸款申請人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時(shí)，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)?；鸨窘?倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測，并適時(shí)將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時(shí)，縣人力資源和社會保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停對該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)保基金擔(dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請。

第二十五條

縣勞動(dòng)保障部門、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)。縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開始對借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，此后每個(gè)月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)增補(bǔ)借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘簦?/p>

（二）擔(dān)?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔(dān)保基金專戶；

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書》；

（四）擔(dān)保基金專戶中擔(dān)?；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個(gè)月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個(gè)月需代償時(shí)，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書面的代償申請及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)縣人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)?；鹳~戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。對追償回的資金及時(shí)繳存入擔(dān)保基金賬戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)?；鸷痛鷥斨苻D(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開，單獨(dú)核算。

第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級文件精神積極開展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門應(yīng)取消其已享受的國家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時(shí)保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第三篇：扶持小額擔(dān)保貸款服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展

扶持小額擔(dān)保貸款服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展

為了充分做好街道婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，進(jìn)一步幫助轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女同胞解決自籌資金不足困難，金鄉(xiāng)街道婦聯(lián)積極響應(yīng)上級號召，為每一位符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女打開方便之門。

（一）做好政策咨詢服務(wù)，建立婦女小額擔(dān)保貸款“綠色通道”。街道婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣出臺的一系列小額擔(dān)保貸款有關(guān)政策文件，吃透文件精神，對每一位咨詢相關(guān)政策的婦女群眾都熱情、耐心、詳細(xì)地了解事實(shí)情況，及時(shí)解答；在街道黨務(wù)政務(wù)臨時(shí)公開欄張貼明白紙并發(fā)放宣傳資料，方便婦女群眾了解政策及辦理手續(xù)。對婦女群眾申請小額擔(dān)保貸款提供便捷服務(wù)，盡量簡化手續(xù)和流程。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。婦女小額擔(dān)保貸款工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，街道婦聯(lián)對貸款申請人進(jìn)行登記和資格初審，審查內(nèi)容包括其戶籍、家庭狀況、經(jīng)營規(guī)模及效益等，指導(dǎo)貸款申請人填報(bào)相關(guān)資料，并會同街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心到店開展經(jīng)營項(xiàng)目情況調(diào)查，將符合條件的申請人集中向縣婦聯(lián)推薦。

（三）加強(qiáng)管理，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。充分認(rèn)識對小額擔(dān)保貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)，積極做好婦女貸款登記和初審工作。對貸款申請人的誠信情況、經(jīng)營情況和家庭狀況進(jìn)行摸底調(diào)

查，做到營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)場所、營業(yè)項(xiàng)目“三統(tǒng)一”，防止騙貸情況的發(fā)生。建立貸后跟蹤回訪機(jī)制，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。制定逾期貸款催收辦法和措施，使不良貸款率降到最低，形成貸款發(fā)放、回收良性循環(huán)。

第四篇：小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

小額擔(dān)保貸款申請

茲有〈身份證 :〉系街道社

區(qū)居民。主要從事等銷售。于年月

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(注冊號 :), 并且于正式營業(yè)。隨著業(yè)務(wù)的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大 , 投入的萬元資金仍不足以根本解決流動(dòng)資金需求。為此，請求人力資源

和社會保障局能夠會同相關(guān)部門，著眼本人的實(shí)際需求,資助自

主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計(jì)人民幣壹拾萬圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年月日

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日期

通迅地址

郵政編碼

電話

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

一、投資項(xiàng)目及內(nèi)容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設(shè)施。

四、項(xiàng)目市場前景

營業(yè)地點(diǎn)選址成熟的商業(yè)一條街上,服務(wù)于廣大新房裝修戶,通過前期到各個(gè)樓盤了解和調(diào)查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項(xiàng)目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營業(yè)以來,業(yè)務(wù)狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲；由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊(duì)伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進(jìn)入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。

小額擔(dān)保貸款還款計(jì)劃書

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗(yàn)收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務(wù)拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年月日

第五篇：小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(樣本)

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

一、創(chuàng)辦項(xiàng)目

二、地址

三、基本情況

╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個(gè)地域平坦、環(huán)境優(yōu)雅、人口密集的家屬區(qū)。

四、可行性分析

隨著人們的生活水平不斷的提高，消費(fèi)概念的不斷轉(zhuǎn)變，越來越多的單位、個(gè)人對五金、高級節(jié)能淋浴、采暖等設(shè)施的需求很大，加之現(xiàn)在大多城市住宅沒有集中供暖等設(shè)施，這樣就使得有了相對穩(wěn)定的需求市場。

六、風(fēng)險(xiǎn)評估

隨著需求的增多，本行業(yè)正在以蓬勃發(fā)展的趨勢大步向前，而且本行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)相對其他行業(yè)來說較小，且具有穩(wěn)定性，成本回收率高。以本店現(xiàn)在的實(shí)際情況，目前最大的問題是就是店面太小，如能進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)的 1

話，將會大大降低運(yùn)行成本，提高營業(yè)額，從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，就開張至今的營業(yè)情況看，我們的風(fēng)險(xiǎn)很小，從長遠(yuǎn)來看，隨著投資成本的收回，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將越來越小。

七、社會效益分析

為下崗困難家庭提供2個(gè)工作崗位，幫助扶持他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

年月日