第一篇：旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系

旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系

自然環(huán)境是人類的棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源，又是人們的游覽觀賞對象。近幾年來，改革開放的大潮和經(jīng)濟的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，我國旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展，與此同時，旅游資源的破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降等問題也日益突出。因此，保護好優(yōu)美的旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件，如何正確處理好旅游環(huán)境資源的開發(fā)與環(huán)境保護之間的關(guān)系，值得我們認真思考。旅游資源的開發(fā)與保護是環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展在旅游業(yè)的集中體現(xiàn)。開發(fā)與保護關(guān)系貫穿于旅游業(yè)的整個發(fā)展過程中，并隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展而日益顯出其重要性。我是一名旅游工作著，試圖結(jié)合自己的工作實踐，從旅游資源的開發(fā)與保護和可持續(xù)旅游發(fā)展的角度，對旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系提出一些觀點，供商榷。

一、開發(fā)和保護的辯證關(guān)系

旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，但從某種意義上講，開發(fā)既是一種保護又是一種破壞。一方面旅游資源開發(fā)將改善、美化資源環(huán)境，因開發(fā)而帶來的旅游收益也為資源保護創(chuàng)造了經(jīng)濟條件。另一方面伴隨旅游開發(fā)而帶來的環(huán)境污染、游人的不文明活動行為以及外來文化的沖擊等都會對旅游資源造成破壞。旅游資源開發(fā)和保護既相互聯(lián)系又相互矛盾，兩者是辯證的矛盾統(tǒng)一體，并在辯證聯(lián)系中共同改善旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)開發(fā)和保護是相互聯(lián)系、相互依存的1、保護是開發(fā)和發(fā)展的前提，保護是為了更好地開發(fā)。旅游資源是旅游者進行旅游活動的基礎(chǔ)和前提條件，一旦破壞殆盡，旅游業(yè)將失去依存的條件，也就無開發(fā)可言了。因此，保護是開發(fā)的前提，是開發(fā)與保護這對矛盾中的主要矛盾。紅原大草原旅游資源非常豐富，其中不少是國家級乃至世界級的，特別是濕地草原、安多游牧文化獨一無二。這些自然的、人文的旅游資源，就目前的客觀條件，要很好地全部進行開發(fā)可能還存在一定難度。因此，先進行保護是上策。而有些旅游資源，還存在如何開發(fā)的爭議，并涉及到開發(fā)后帶來的的環(huán)境、社會、經(jīng)濟及可持續(xù)發(fā)展問題，可以先予以保護而后開發(fā)。

2、開發(fā)是保護的必要體現(xiàn)，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件。從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，資源保護歸根到底是為了旅游業(yè)更好的發(fā)展。因此，旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)利用，才能招徠游客，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現(xiàn)實的經(jīng)濟意義和社會意義；旅游資源保護的必要性只有通過開發(fā)才能得以體現(xiàn)。對旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是旅游資源價值的充分體現(xiàn)。例如，麥洼寺是川西北現(xiàn)存歷史最悠久、建筑規(guī)模最大的藏傳寧瑪派大寺，是外界了解藏傳佛教文化的窗口。只有通過合理開發(fā)，使之走向世界，并成為具有世界影響的佛教圣地，才能充分體現(xiàn)其保護的價值。隨著

社會發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平人們對的提高，人們對旅游需求也隨之多樣化和復(fù)雜化，開發(fā)能反映民族特色的旅游資源和以環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新方向。目前，紅原大草原就有這方面的旅游產(chǎn)品供游客挑選。

3、開發(fā)本身意味著保護。一般情況下，合理的科學(xué)的旅游資源開發(fā)，是對旅游資源加以整修，而非令其“自生自滅”，以延長其生命周期。對還有就是旅游資源、環(huán)境進行改善、美化，以增加其可進入性；或?qū)θ宋穆糜钨Y源搜集和整理，重現(xiàn)其光芒。同時，旅游資源開發(fā)促進旅游業(yè)發(fā)展帶來的旅游收益的一部分，也可以通過各種形式返回資源地，用于資源地的環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。在這個意義上，開發(fā)意味著保護。紅原縣申報了紅原大草原AAA景區(qū)，制定了《紅原縣旅游經(jīng)營管理辦法》、《紅原縣牧家樂管理辦法》，這些措施，就是對紅原大草原人文、自然旅游資源的第一道保護網(wǎng)。

（二）、保護和開發(fā)又是相互矛盾的1、從某種程度上看，開發(fā)也是一種破壞。包括由旅游開發(fā)而造成的破壞和非旅游開發(fā)而造成的破壞。雖然旅游資源的破壞并不僅僅是開發(fā)所造成的，還有其他社會的、文化的等方面的深層原因，但開發(fā)所造成的破壞是顯而易見的，這與資源保護是背道而馳的。

首先，旅游資源的開發(fā)不可避免地會造成某種破壞。旅游資源開發(fā)需要對資源地進行的適度建設(shè)是以局部范圍的破壞為前提的?？梢哉f，沒有破壞也就沒有開發(fā)，破壞和開發(fā)在一定程度上是共生的。由于旅游業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，目前普遍存在粗放型開發(fā)模式，使得積極的開發(fā)也會帶來破壞。紅原大草原的標(biāo)志性景點月亮灣就是一個例子。因為資金投入和技術(shù)限制，月亮灣觀景臺的植被、環(huán)境受到不同程度破壞。那種盲目的、掠奪式的開發(fā)造成旅游資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)失衡更是對旅游資源的嚴重破壞。

其次，從人為角度看，旅游資源的開發(fā)也會產(chǎn)生極大的破壞作用。因管理不善，資源地游客涌入量往往超過其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞。大量游客形成的喧嘩，破壞了寺院莊嚴肅穆的氛圍；游客的不文明行為，諸如“×××到此一游”的亂刻亂畫更是對旅游資源的極大破壞。

再次，由于旅游資源(尤其是人文旅游資源)所具有的文化性，因開發(fā)而帶來的外來文化的沖擊，也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、雙向的，但事實上，外來文化、外來旅游者對資源所在地(旅游地)的沖擊和影響遠大于他們所接受到的資源地的影響。旅游開發(fā)帶來了諸多消極的影響，如賣淫、犯罪、賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生發(fā)展以及資源所在地居民觀念意識的變化，旅游地經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟意識、審美傾向、社會關(guān)系等的改變，民俗風(fēng)情的同化、庸俗化等，給旅游資源及其環(huán)境造成了直接或間接的破壞。

2、保守式的保護，妨礙了開發(fā)。因害怕開發(fā)造成破壞，為“防患于未然”，易導(dǎo)致片面強調(diào)保護，從而忽視了對資源的開發(fā)。因片面地保護而沒有對資源進行開發(fā)，就不能體現(xiàn)出資源本身所具有的價值，旅游業(yè)也就得不到發(fā)展。紅原大草原也面臨這樣的考驗，周邊縣旅游資源的相似性、共同性，迫使紅原縣在旅游開發(fā)上必須采取果斷措施。

總之，依筆者之見，在處理旅游資源保護與開發(fā)過程中，不能一味地固步自封，為了保護而不進行開發(fā)，或為開發(fā)而忽略保護。應(yīng)“該出手時就出手”，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，適時、適地、適量地進行資源開發(fā)。應(yīng)堅持旅游開發(fā)盡量保護自然旅游資源的原有風(fēng)貌，防止建設(shè)性破壞，新建項目必須符合《紅原縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求。

二、旅游資源保護措施

第一，提高對旅游城市和景區(qū)生態(tài)保護的認識。要對全民進行教育和宣傳，更新陳舊觀念，提高生態(tài)保護的自覺性。例如，要改變長期以來，認為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”，忽視旅游污染的思想觀念。一般地說，旅游者所消耗的能量和物質(zhì)，產(chǎn)生的廢物污染，比當(dāng)?shù)鼐用褚唷Ｂ糜螛I(yè)的發(fā)展，帶來了驟增的人流，且集中在旅游城市和景區(qū)，產(chǎn)生了對生態(tài)環(huán)境的一些要素，如大氣、水、地表等污染。這種污染，不亞于工業(yè)的“有煙”污染。我國許多旅游城市存在的臟、亂、差就是一個佐證。就是對旅游資源來說，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，景觀退化、甚至產(chǎn)生物理化學(xué)變化。例如，我國許多旅游開發(fā)的溶洞，由于游客太多，排放出來的二氧化碳超過了景區(qū)或景點的自凈能力，溶洞內(nèi)原來潔白的鐘乳石都變黑了。這些對旅游資源的污染損壞情況，比起治理工業(yè)“三廢”代價更高。另外，認為旅游資源是可再生資源的觀念，也是有礙于保護生態(tài)的錯誤觀念。旅游資源除人造景點、景觀外，一般是不可再生的資源，只不過它的耗損一時不易為人們所察覺而已。自然風(fēng)光破壞后，不復(fù)存在，人文資源破壞后，不可復(fù)得。雖說某些古建筑和文物可以復(fù)建或復(fù)制，但其文物價值已經(jīng)喪失。例如，江西的滕王閣雖已復(fù)建，但已不是千年的古樓，沒有文物價值了，不要讓我們的蓬萊閣在重蹈覆轍。

因此，我們要以愛國主義精神，對后代的高度責(zé)任感，千方百計地保護城市美麗的生態(tài)環(huán)境和人文旅游資源，使之代代相傳，永續(xù)利用，為人民造福。

第二、防重于治，開發(fā)旅游項目時，要認真進行環(huán)境效應(yīng)評估。保護旅游城市和景區(qū)生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵在于把住旅游項目開發(fā)關(guān)，禁止對生態(tài)破壞嚴重的旅游項目的開發(fā)。這比造成污染后再來治理環(huán)境更為重要?！胺馈钡闹饕胧钦J真開展旅游項目的環(huán)境效應(yīng)評估。所謂環(huán)境效應(yīng)評估，就是用科學(xué)的方法和程序，對開發(fā)項目給自然環(huán)境帶來的生物和物理方面的影響，進行預(yù)測和評估。評估內(nèi)容包括開發(fā)項目對自然環(huán)境和人造環(huán)境各個方面造成的正負效應(yīng)及其程度，并據(jù)以形成科學(xué)的評估結(jié)論，作為有關(guān)部門決策時的重要依據(jù)。通過環(huán)境效應(yīng)評估，對環(huán)境污染和破壞輕微的項目，要及早采取措施進行預(yù)防和治理；對環(huán)境污染和破壞嚴重的項目，要禁止開發(fā)或?qū)嵤＿@樣，從源頭把住保護生態(tài)環(huán)境關(guān)，杜絕污染源的產(chǎn)生，以保證開發(fā)利用風(fēng)景名勝的合理性，使旅游資源的開發(fā)，既有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展，又有利于生態(tài)環(huán)境的保護。例如，我們在旅游城市，就應(yīng)多開發(fā)一些綠色工程和污染少的工業(yè)，要禁止興辦污染嚴重破壞生態(tài)的工業(yè)項目。在景區(qū)中心不要興辦工業(yè)。對不同性質(zhì)的景區(qū)的旅游項目，要選擇不同的開發(fā)方向和規(guī)模，控制不同的人流總量，以保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀。即將開發(fā)的渤海大油田，從經(jīng)濟上來講是不可非議的，但是在開發(fā)時將給我們城市的環(huán)境帶來諸多不利的因素卻是不可不注意的。

第三，采取綜合措施，保護生態(tài)環(huán)境。一是要加強對旅游城市和景區(qū)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測，及時治理污染源。要建立和健全旅游城市和景區(qū)的生態(tài)管理和監(jiān)測機構(gòu)，制定科學(xué)的生態(tài)保護指標(biāo)體系，培養(yǎng)和提高生態(tài)保護的專業(yè)技術(shù)隊伍，運用先進的技術(shù)手段進行監(jiān)測和治理。二是建立保護生態(tài)環(huán)境基金。除由國家從旅游收入中適當(dāng)撥款外，主要由游客和旅游經(jīng)營單位繳納，以彌補生態(tài)環(huán)境資源的耗費。生態(tài)環(huán)境基金也要建立有償使用機制，使之不斷增值。三是依法保護生態(tài)環(huán)境。目前國務(wù)院已頒布《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《環(huán)境保護法》、《森林保護法》、《海洋保護法》等10個有關(guān)保護生態(tài)的法規(guī)，并醞釀制定《旅游法》。

三、注重開發(fā)與保護并舉，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展

首先，要依照法律來保護環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多條件，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用《森林法》、《草原法》，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失，防止草原過牧、沙化，又可直接保護自然環(huán)境，保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又可利用“水污染防治法”，保護江、河、湖水體免受污染的危害，對維護旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理；以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的修養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。以避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是草原、山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實行分級管理，分級保護。特別是要認真貫徹《紅原縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，不能等到問題成了堆，再來補救、治理，而處于被動局面。

再次，要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我縣有不少的旅游景點的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞和污染。應(yīng)當(dāng)引起各方面的注意。

第二篇：正確處理世界遺產(chǎn)保護與旅游資源開發(fā)的關(guān)系

處理好旅游開發(fā)與保護的關(guān)系

生態(tài)環(huán)境是海南旅游業(yè)的生命線，是海南實施旅游業(yè)跨越式發(fā)展的最大資本。正確處理好旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，從旅游資源開發(fā)的主要環(huán)節(jié)上強化生態(tài)保護措施，是實現(xiàn)可持發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

規(guī)劃環(huán)節(jié)：科學(xué)性、可持續(xù)性。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃一定要先行。

立足海南得天獨厚的旅游資源要素，遵循“合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出區(qū)域特色、明確開發(fā)時序”的原則，優(yōu)化旅游資源配置，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)海南旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。海南旅游總體開發(fā)需考慮全島資源環(huán)境狀況，確定旅游發(fā)展?jié)摿θ蚯芳训牡赜颍浞掷煤？谌齺唭傻刂行?，向?yōu)先發(fā)展區(qū)域輻射。在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制實施《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的同時，旅游重要區(qū)、景區(qū)景點都要做好規(guī)劃，以促進海南旅游走上規(guī)范有序的發(fā)展道路。

建設(shè)環(huán)節(jié)：精品、生態(tài)。首先，要抓優(yōu)勢骨干項目，著力實施名牌精品戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，產(chǎn)品是基礎(chǔ)，名牌精品是提高檔次、占領(lǐng)市場、形成綜合效益的關(guān)鍵。要堅持抓優(yōu)勢骨干項目，鑄造旅游精品，高質(zhì)量地開發(fā)旅游資源，實現(xiàn)旅游資源的最有效開發(fā)利用，最有效地保護生態(tài)環(huán)境。以品牌提高知名度，帶動海南旅游產(chǎn)品規(guī)模的進一步擴大。其次，要大力發(fā)展生態(tài)旅游。生態(tài)旅游的核心是對旅游地生態(tài)環(huán)境的保護以及促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，尊重自然的異質(zhì)性，盡量減少對環(huán)境的影響，達到天人合一的和諧。生態(tài)旅游的概念可從三個定向目標(biāo)上實踐：將旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護緊密結(jié)合；向旅游者提供沒有或很少愛到干擾和破壞的自然和文化旅游環(huán)境；通過旅游活動和旅游教育使旅游者和當(dāng)?shù)鼐用窠h(huán)境保護和環(huán)境道德觀。再次，要開發(fā)生態(tài)建筑。旅游區(qū)的建筑要充分體現(xiàn)生態(tài)主題，實現(xiàn)人、建筑、自然的融合。要維護和強化整體山水格局的連續(xù)性，不要隨意切割山脈，截斷河流。建筑色彩上要強調(diào)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一，提倡回歸自然，采取一些鮮明的對比色，以世界上亞熱帶地區(qū)海岸建筑與島嶼建筑作參考。追求地方特色，大力開發(fā)符合海南地方特色、符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的建筑形式，這不僅是環(huán)保的要求，同時也是吸引游客的要求。

管理環(huán)節(jié)：完善法規(guī)，加強監(jiān)管。首先，要完善法制。1995年8月，海南省人大常委會通過并頒布實施我國第一部地方旅游法規(guī)《海南省旅游管理條例》，1998年11月，海南省人大常委會又頒布了《海南省旅游市場管理規(guī)定》，使海南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始走上法制化、規(guī)范化的軌道。海南省旅游局先后制定了一系列旅游管理規(guī)章制度，從而使海南旅游產(chǎn)業(yè)有了越來越完善的法律、法規(guī)、規(guī)定。應(yīng)在此基礎(chǔ)上盡快完善旅游法規(guī)體系，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障。其次，要嚴格旅游市場管理。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，重點整治“五低”即低價格競爭、低質(zhì)量服務(wù)、低素質(zhì)從業(yè)、低水平管理、低效益運營的問題。通過整治，逐步規(guī)范全省旅游市場，不斷改善旅游服務(wù)質(zhì)量。要完善旅游價格形成機制，有效地制止旅行社以低于成本的價格接待旅游團隊的不正當(dāng)競爭行為；要完善導(dǎo)游管理體制，建立導(dǎo)游人員“雙軌”管理制度，即專職導(dǎo)游由旅行社管理，兼職導(dǎo)游由省導(dǎo)游服務(wù)公司管理；要加強旅游線路行程管理和旅行社量化管理，鼓勵旅行社根據(jù)游客需要，積極開發(fā)、推出靈活性強、選擇度高的旅游線路；要完善和加強海南省旅游投訴中心建設(shè)，及時處理旅游投訴事宜，保護游客的合法權(quán)益。再次，要做好政策保障。應(yīng)積極建立包括計劃、財政、金融、稅收、價格、出入境管理等內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)政策體系，以保證旅游業(yè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護不受人為的因素受阻。?

第三篇：淺談中國旅游資源開發(fā)與保護

淺談中國旅游資源 開發(fā)與保護

旅游資源(Tourist Resources),又稱作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機并實施旅游行為的事物與因素。它們能夠被旅游業(yè)開發(fā)利用,并且在通常情況下能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

旅游資源既包括具象的,例如風(fēng)景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節(jié)慶活動、會展、娛樂中心、會議中心、購物場所、某些特殊勞務(wù)等,也包括抽象的,例如社會風(fēng)氣、文明程度等；更有綜合的

人類旅游活動的歷史極其久遠。從生產(chǎn)水平提高到產(chǎn)品除了維持生存需要之外有了剩余的時候,一部分人便開始了對精神生活的追求,也便開始了旅游活動。一般將此時期的旅游稱為“旅行”,以區(qū)別于現(xiàn)代的旅游。人們主要是對自然山水、文物古跡的游覽和對社會風(fēng)情的考察,也涉及歌舞、雜技、動植物等。當(dāng)時較多的是從屬于政治、軍事、商業(yè)、文化、宗教等活動,這些可以從《莊子》、《山海經(jīng)》、《論語》、《詩經(jīng)》、《穆天子傳》、《史記》、《戰(zhàn)國策》等中國古代文獻中得到大量有關(guān)信息。

自從1841年英國人托馬斯·庫克開創(chuàng)了近代旅游業(yè)之后,由于旅游日益成為大眾生活中的一部分,而人們的興趣是多層面的；由于旅游業(yè)競爭的激烈,迫使旅游業(yè)經(jīng)營者必須想方設(shè)法來迎合旅游者的需要,不斷創(chuàng)造新的旅游項目；由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和資金的積累與集中,使得一些新穎的創(chuàng)意能夠得以實現(xiàn)。這在現(xiàn)代人造景觀建設(shè)中尤其突出,所以旅游資源的內(nèi)容日益豐富。旅游活動也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗、感受刺激、增長知識、度假療養(yǎng)、休閑,所以原先看來很平常的事物或原本是科研、文教和生產(chǎn)的單位,現(xiàn)在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)土民情,而且生產(chǎn)和商業(yè)場所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭、監(jiān)獄等社會現(xiàn)象,也都已被利用來發(fā)展旅游業(yè)。高度發(fā)達的現(xiàn)代文明也是一種不可忽視的旅游資源,這不僅因為文明發(fā)達的國家和地區(qū)自然科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)達,并因此能夠創(chuàng)建許多新奇的、高科技的旅游項目以吸引游人。這種文明本身就是一種極大的旅游吸引力,特別是吸引那些希望了解其成功途徑、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的人們前往考察。旅游資源的范疇,隨著時代的推移和旅游需求的多樣化而逐漸擴展。

總之,現(xiàn)代已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來都是其他產(chǎn)業(yè)的資源或產(chǎn)品。

首先必須確定分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不同,其分類結(jié)果必將大相徑庭。人們可以從旅游資源產(chǎn)生的原因和歷史、是否可以再生、利用方式、賦存狀況等各種角度來對其進行分類。

較為普遍的是從其產(chǎn)生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類。

自然旅游資源主要與各地自然條件相關(guān)。各地的自然條件與地球的形成、地殼的變化、大氣環(huán)流等有直接關(guān)系,也與其地理區(qū)位有關(guān)。它們決定了山地的高度及走向、巖石的性質(zhì)及風(fēng)化程度,河流的水量及其季節(jié)變化,氣候條件和動植物品種等,故自然旅游資源具有明顯的地帶性。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動植物最為明顯。各種自然因素之間會相互作用,因而某些自然旅游資源的分布互為條件,例如巖石性質(zhì)與泉水的出露及水質(zhì),海拔高度、氣候條件與生物群落,流水切割與峽谷等。

人文旅游資源主要與人類歷史有關(guān)。文物古跡多分布在人類文明發(fā)展較早、人類活動較頻繁的地區(qū)；而現(xiàn)代城市、游樂項目多分布于現(xiàn)代經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)；至于少數(shù)民族風(fēng)情則多分布于遠離政治經(jīng)濟中心的邊遠地區(qū),因為歷史上少數(shù)民族多因曾受到壓迫和排擠而不得不逃避到偏遠、荒蕪地區(qū)以求生存。如今那些地區(qū)也較少受到外來文化的干擾,獨特的民族風(fēng)情得以較好地保持下來。另一方面,人文旅游資源必須以自然條件為基礎(chǔ),在許多方面表現(xiàn)出自然因素的影響。即以建筑而言,氣候濕熱地區(qū)的建筑物較輕盈單薄,寒冷地區(qū)則較厚重,房頂?shù)钠露扰c雨量有直接關(guān)系。

旅游開發(fā)是一種經(jīng)濟技術(shù)行為,即運用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟、技術(shù)資源,特別是智力資源,以使旅游資源由資源優(yōu)勢產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的過程。其中,資源和市場是基礎(chǔ),經(jīng)濟、技術(shù)是先決條件,正確處理旅游業(yè)發(fā)展同環(huán)境、同旅游資源保護的關(guān)系是前提。但是人們越來越認識到智力的重要性,因為只有獨具匠心的規(guī)劃開發(fā)才可以創(chuàng)造出出類拔萃的旅游項目。唯此才能保證其在劇烈的競爭中具有優(yōu)勢。

受自然條件和歷史因素影響,旅游資源的分布和開發(fā)條件并不平衡。有的地方原本缺乏價值高的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)便創(chuàng)造旅游資源。有的地方雖有旅游資源,卻“藏在深山人未識”,或雖明知其存在而因不具備某些條件無法被旅游者利用,只有經(jīng)過規(guī)劃開發(fā)才能產(chǎn)生具有足夠旅游吸引力的旅游點,有些旅游資源已經(jīng)在利用,為了提高其效益還應(yīng)加強開發(fā)力度。

所以,旅游開發(fā)包括三重內(nèi)涵：一是從無到有,創(chuàng)造新的旅游項目；二是使尚未被利用的旅游資源變得能夠為旅游者所利用,并產(chǎn)生效益；三是使已被利用的旅游資源進一步深入開發(fā),增加其開發(fā)利用的深度和廣度,以提高其效益。

旅游業(yè)是否能夠順利、持續(xù)地發(fā)展,在很大程度上也取決于環(huán)境狀況。故幾乎在世界上提出全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的同時,也就提出了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

為了旅游持續(xù)、健康地發(fā)展,并充分發(fā)揮旅游的積極影響和抑制消極影響,專家們開始提出“旅游生存戰(zhàn)略”的命題。1995年4月,聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等,在西班牙召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”。包括中國在內(nèi)的75個國家和地區(qū)的代表出席了會議。會議通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》?！稇椪隆分赋?旅游具有兩重性,一方面能促進社會經(jīng)濟和文化發(fā)展,另一方面也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失。而旅游業(yè)賴以發(fā)展的資源是有限的,故要求改善環(huán)境質(zhì)量的呼聲越來越高?！稇椪隆泛粲鯂H社會各政府當(dāng)局與人士,接受其提出的目標(biāo)和原則。主要有：旅游發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會道德規(guī)范；旅游要與自然、文化和人類生存成為一個整體,保持旅游地原有的平衡的關(guān)系；在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略過程中,要充分認識當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和社會活動,注意維護地方特色、文化和旅游勝地,尤其在發(fā)展中國家更是如此。

旅游可持續(xù)發(fā)展是我國旅游業(yè)發(fā)展的必由之路和唯一正確選擇，但目前我國旅游業(yè)還存在著許多不良因素制約著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問題的解決依賴于科學(xué)的規(guī)劃與管理，依賴于健全的機制，依賴于完善的法律法規(guī)體系，依賴于全體公民的共同行動，依賴于科學(xué)技術(shù)的大力支持。我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展雖任重道遠，但前途無限光明，只要全國上下共同努力，我國旅游業(yè)必將更加欣欣向榮，蒸蒸日上。

參考文獻：

陳衛(wèi)東，旅游持續(xù)發(fā)展規(guī)劃初探，地理學(xué)與國土研究，1995 馬勇，李璽，.旅游景區(qū)管理，中國旅游出版社，2006 石鳳英《論自然保護區(qū)旅游的持續(xù)發(fā)展》地理學(xué)與國土研究，1994第4期

劉麗梅.旅游企業(yè)環(huán)境意識的調(diào)查研究.世界地理研究,2008, 17(2): 166-174

第四篇：旅游資源開發(fā)與保護思考

旅游管理（1）班

3100511139

么雪玲

旅游資源保護與開發(fā)的思考

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用，但隨著旅游資源的大規(guī)模開發(fā)隨之而來的就是開發(fā)帶來的問題，有的對旅游資源的保護性差，導(dǎo)致了旅游資源的破壞，從而失去了其原有的價值。

在旅游活動給景區(qū)帶來經(jīng)濟利益的同時也要注重對其的保護，應(yīng)該處理好旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系，在發(fā)開的過程中，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，把對旅游資源的破壞降到最小限度之內(nèi)。在開發(fā)與保護發(fā)生沖突時，應(yīng)以保護優(yōu)先，避免損害長期利益。

對旅游資源避免大規(guī)模的盲目開發(fā)建設(shè)，充分考慮到影響其資源保護的各種因素，實行整體保護，并合理對其再利用。

在一些著名的山地旅游中，開發(fā)商過分的注重對其交通的開發(fā)，如索道、水泥道等，這雖然為游客上下山提供了便利，但這樣卻失去了爬山最原始的樂趣，無法體驗?zāi)欠N跋山涉水的地感覺，也對山體造成了一些破壞，我認為這樣的開發(fā)應(yīng)適當(dāng)，能滿足游客的基本需求即可。

在旅游景區(qū)的商店、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)該因地制宜，適可而止，像那些土特產(chǎn)品店、文物古玩店等就不是多多益善，應(yīng)該設(shè)在景區(qū)外交通集散地或住宿區(qū)，使景區(qū)更像是景區(qū)而不是大型露天商場。

在對一些人文景觀的開發(fā)時，應(yīng)該注重其內(nèi)在價值的開發(fā)，這樣對旅游資源的價值是高層次利用。對文物的修復(fù)，要建立在不改變其原狀的前提下。還有就是對一些世界遺產(chǎn)、文物保護區(qū)的旅游資源應(yīng)該是保護多于開發(fā)。

對旅游吸引物進行的修繕、恢復(fù)、擴建與美化，應(yīng)該尊重自然和歷史，以保持景觀的真實性、完整性為原則，并不是越多越大越高越時尚越好。原始美、殘缺美、蒼涼美是自然歷史文化內(nèi)涵的美，因其難得見與無法復(fù)制顯得更為可貴。

現(xiàn)在知名的景點越來越多，隨著經(jīng)濟條件的提高，景區(qū)內(nèi)的高檔設(shè)施越來越多，這類設(shè)施的建設(shè)越多對景區(qū)的破壞就越大，其實景區(qū)內(nèi)的設(shè)施不必要多豪華，能滿足游客的基本需求，符合景區(qū)的整個審美、低碳、環(huán)保就行。

旅游資源的開發(fā)要以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向而不是以市場為導(dǎo)向，要以保護為前提。在一些旅游資源的開發(fā)時也要加強管理，對開發(fā)中違反法規(guī)的應(yīng)該予以處罰。對于公眾，應(yīng)該加強對公眾的教育，使人們提高對資源的保護意識和自覺性，倡導(dǎo)健康文明消費，開展生態(tài)旅游，降低旅游區(qū)內(nèi)的高檔消費需求，從而抑制開發(fā)商開發(fā)高檔設(shè)施，更好的保護資源。

景區(qū)景點內(nèi)要加強對工作人員的管理，健全景區(qū)內(nèi)的一些制度，還要嚴格控制旅游接待量，避免超承載量對景區(qū)資源造成損耗。

總之，要平衡旅游資源保護與開發(fā)的關(guān)系，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：淺談旅游資源的開發(fā)與保護

淺談旅游資源的開發(fā)與保護

——以涿州三義宮為例

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游資源主要包括自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源包括：高山，峽谷，森林，火山，江河，湖泊，海灘，溫泉，野生動植物，氣候等，可歸納為地貌，水溫，氣候，生物四大類。人文景觀旅游資源包括：歷史文化古跡，古建筑，民族風(fēng)情，現(xiàn)代建設(shè)新成就，飲食，購物，文化藝術(shù)和體育娛樂等，可歸納為人文景物，文化傳統(tǒng)，民情風(fēng)俗，體育娛樂四大類。而涿州的三義宮就屬于人文景觀旅游資源

一、涿州三義宮旅游資源開發(fā)與保護的現(xiàn)狀

１涿州三義宮的歷史背景

歷史上的三義宮，始建于隋代，唐、遼、元、明、清代均有修葺，距今已有一千四百多年的歷史。明正德三年（1508年）武宗皇帝朱厚照親賜璽書“敕建三義宮”，整座廟宇規(guī)模宏大、氣勢雄偉，文化底蘊豐厚。是尋千古一拜，覓忠義之魂的最佳場所。華北地區(qū)最大的木雕塑像群，宮內(nèi)古柏參天，高大俊秀，人物塑像栩栩如生，歷代帝王、將相、文人、墨客爭相來此，徘徊瞻眺，留連往返，清代王銳新“詠樓桑”中提到“千秋正統(tǒng)垂青史，兩字公平定紫陽，多少稱王稱帝者，問誰廟貌似樓?！薄＿z憾的是三義宮被毀于60年代末期。涿州三義宮的文化背景

一個成功的歷史事實、一個人生飛越的道家圣地；一個戰(zhàn)火連綿的時代，三個人所熟知的歷史人物，從這里改變了命運。中華民族的歷史長河中留下了他們濃重而光輝的一筆，他們的精神為世人所共仰。千百年來，來這里拜謁的人絡(luò)繹不絕，留下了許多膾炙人口的名篇佳作，成為人們尋找忠義誠信、寄托一諾千金的地方。這里是“義”文化的發(fā)源地和三國文化之始地。這個令人神往的地方便是桃園結(jié)義故地——涿州市三義宮。三義宮（又名三義廟）三國演義從這里開篇，桃園義氣到此處尋根，后人為紀(jì)念劉備、關(guān)羽、張飛在此桃園三結(jié)義而建。劉備、關(guān)羽、張飛從這里徹底改變了命運，奠定了一個強大的事業(yè)基礎(chǔ)。涿州三義宮的開發(fā)與保護現(xiàn)狀

1996年涿州市旅游文物局經(jīng)多方努力，按以前的建筑布局、規(guī)模又進行了修復(fù)，重建后的三義宮，采用以前明代傳統(tǒng)三進院落布局，由外向里依次為山門、馬神殿、關(guān)羽殿、張飛殿、正殿、退宮殿、武侯殿、少三義殿，按原有形式內(nèi)塑87尊塑像。2000年12月涿州市三義宮旅游開發(fā)有限公司投資150萬元，完成了對三義宮品牌的調(diào)研和策劃，三義宮的發(fā)展定位，進行了大規(guī)模的修繕和改造，使三義宮又重現(xiàn)了往日的風(fēng)采，生動的再現(xiàn)了三國時期蜀漢的大部分文臣武將，滿足人們對代表著“忠義誠信”故地、對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化了解的要求。每年吸引來大批海內(nèi)外專家、學(xué)者，來三義宮考察；東南亞劉、關(guān)、張、趙宗親會曾多次組織會員來三義宮省親祭祖。韓國LG集團、日本中華五千年歷史文化探訪團、日本北海道江別日中友好協(xié)會、日本亞太文化促進會等多家企業(yè)和機構(gòu)組織高級管理人員來三義宮進行“團隊精神”教育。

蒼桑的歷史看似被清風(fēng)吹盡，了無塵跡，著實讓您慨嘆事過境遷。如今的三義宮正以新的姿態(tài)屹立在您面前，宮內(nèi)布局又重現(xiàn)了三國時期的風(fēng)采。身臨其境，讓人們回憶起那段久已逝去的刀光劍影的三國時代，體會到劉備、關(guān)羽、張飛氣吞山河的“忠義誠信”的豪情。并且，三國歷史文化經(jīng)久不衰，劉備、關(guān)羽、張飛桃園三結(jié)義在大陸、日本、韓國、東南亞、港、澳、臺，乃至世界各地的炎黃子孫中廣為傳頌，成為千古佳話。因此每年都吸引大批游客慕名前來觀光旅游，體驗“義”文化之精髓。

二、涿州市三義宮旅游資源開發(fā)與保護存在的問題

１ 項目開發(fā)缺乏新意

涿州三義宮已開發(fā)的旅游項目少，僅有的幾項也是落入陳套，缺乏新意。其自身的突出優(yōu)勢是古老的建筑，悠久的歷史文化，建筑和文化才是三義宮的主體，所以應(yīng)該突出主體，但目前多數(shù)的開發(fā)項目陳舊，主要因為因為開發(fā)資金不足受限制，想通過簡單大眾的游樂設(shè)施迅速獲取經(jīng)濟效益回報。其實，項目除了常見的科教、避暑、度假、野營等外，可以和保健旅游、文化旅游等結(jié)合起來。只要抓住現(xiàn)代游客的需求心理，挖掘新的森林旅游活動項目，這樣就能吸引更多的市民參與涿州三義宮旅游中。

２ 開發(fā)建設(shè)缺乏資金

在人文景觀項目開發(fā)中，涿州三義宮以往的開發(fā)式各顯神通，爭取吸引各方投資者。受原來國有古建經(jīng)營方式的，一部分人文景觀的旅游開發(fā)資金引進意識較弱，仍然存在等、靠、要的思想。由于開發(fā)資金來源不足，涿州三義宮的開發(fā)建設(shè)按照現(xiàn)有的經(jīng)濟實力小打小鬧，建設(shè)零星分散不成氣候的小景點，普遍存在項目太多太小、低水平重復(fù)建設(shè)、沒有形成規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)濟效益差的現(xiàn)象。沒有總體的運籌帷幄，眾多投資主體各自為戰(zhàn)，部分基礎(chǔ)設(shè)施、接待條件較差，難以吸引游客，多處于半開發(fā)狀態(tài)，造成了旅游資源的浪費。

３ 注意環(huán)境保護

旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的重要意義 旅游業(yè)作為資源依附性很強的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的質(zhì)量。如果旅游區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，就能有力地吸引游客前來觀光賞景，促進并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。而大自然的美麗風(fēng)光又能夠讓人們體會到良好生態(tài)環(huán)境帶來的種種美好感受，從而激發(fā)人類盡自己所能保護生態(tài)環(huán)境的良好愿望。旅游資源與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。通常意義上的生態(tài)環(huán)境是指“以整個生物界為中心，可以直接或間接影響人類生活的自然因素和人工因素的環(huán)境系統(tǒng)。它由包括各種自然物質(zhì)、能量和外部空間等生物生存條件組合成的自然環(huán)境和經(jīng)過人類活動改造過的人工環(huán)境共同構(gòu)成?！弊匀痪坝^旅游資源就是自然環(huán)境的一部分，保護環(huán)境在很大程度上也是保護了旅游資源。

三、涿州市三義宮旅游資源開發(fā)與保護的建議

做好規(guī)劃，分步實施

古建文化具有專一性與獨特性，在保護好原有景觀資源不受破壞的前提下，突出以古建筑景觀為主，結(jié)合其他自然景觀和人文景觀，進行全面規(guī)劃和合理布局，根據(jù)古建文化的地域特點、經(jīng)營習(xí)慣、發(fā)展方向等做好規(guī)劃設(shè)計，對整個三義宮的景觀格局作出定量定性，對功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、游覽線路、景點設(shè)計、服務(wù)設(shè)施等作出合理的安排，并應(yīng)該綜合考慮到具體的實力，保障規(guī)劃能夠分步實施。突出民族特色和地方特色

首先是民族特色，寓民族共性于地方個性之中。有悠久歷史的文明古國是我們的民族共性，各地旅游資源的特點是其地方個性。例如風(fēng)景如畫的漓江和雄偉壯觀的萬里長城都有它們各自的個性。開發(fā)旅游資源必須使其具有獨特的觀賞價值。并擴大對外交流，面對新的市場機制，古建文化要有所發(fā)展，在國內(nèi)國外打響自己的品牌，吸引更多的游客，真正成為市場的主體，就必須按照企業(yè)制度要求，花力氣進行內(nèi)部改革，擺脫原來國有林場計劃經(jīng)濟模式的，活躍思路，擴大對外的交流聯(lián)系。古建文化只有通過走出去、引進來，不斷與外界進行相互交流和，特別是參與國際交流，才能看到自己與世界的差距，才能學(xué)習(xí)國外先進的經(jīng)營理念、管理方式和。古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展

開發(fā)旅游資源，進行旅游設(shè)施的建設(shè)，要注意不破壞自然景觀，不破壞原來環(huán)境的格調(diào)。例如建爬山纜車時不應(yīng)破壞原山景色的秀麗和雄偉；高層的現(xiàn)代化建筑避免建在古色古香的民族風(fēng)格建筑物旁邊。更要注意保護歷史文物古跡，不能因建設(shè)現(xiàn)代文明而毀掉了古老文明。旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)，著重環(huán)境保護和生態(tài)平衡

旅游業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，指的是它不產(chǎn)生工業(yè)“三廢”，但旅游業(yè)同樣會產(chǎn)生污染?，F(xiàn)代旅游業(yè)中，賓館飯店排放的生活污水是不容忽視的污染源，餐廳酒樓產(chǎn)生的廢氣和噪聲成了居民的投訴熱點，海濱旅游區(qū)的無度開發(fā)會導(dǎo)致破壞水生生物的生態(tài)平衡。這些都是旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境造成的危害，必須制定法規(guī)和措施保護環(huán)境。例如泰國芭提雅海濱度假地規(guī)定，40個床位以上的旅館要有污水處理設(shè)施，以保證海灣水域的衛(wèi)生。土耳基禁止在沙灘上插太陽傘以防埋在沙里的海龜?shù)笆軗p，禁止在沙灘上開汽車及用強烈照明燈以免嚇跑大海龜。注意兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。開發(fā)旅游資源要以盡量小的投資開發(fā)更多的項目，令其更有吸引力，以收到更大的經(jīng)濟效益。但一定要防止只顧經(jīng)濟效益而濫加開發(fā)，以致破壞自然環(huán)境，這是“殺雞取卵”的錯誤做法。