第一篇：旅游景區(qū)管理規(guī)定

**市旅游景區(qū)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強對旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱旅游景區(qū)，是**行政區(qū)域內(nèi)具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或地域。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。

第四條 旅游景區(qū)管理堅持注重保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

第五條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營與服務(wù)、旅游者活動的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)管理的有關(guān)工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的有關(guān)工作。

第二章 旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)

第六條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有對破壞旅游資源行為進(jìn)行制止、檢舉、控 告的權(quán)利。

第七條 旅游區(qū)及旅游建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條 開發(fā)建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建、改建）旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行評價并出具評價意見。

第九條 旅游區(qū)和重點旅游建設(shè)項目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得市旅游行政主管部門的審核意見。

第十條 在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局；項目完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。

第十一條 禁止在旅游區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二條 旅游景區(qū)建設(shè)選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區(qū)項目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。

第十三條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定旅游區(qū)管理制度，加強對旅游區(qū)的管理，維護(hù)正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。

第十四條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不得有下列行為：

（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風(fēng)貌；

（二）在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；

（三）盲目、重復(fù)建設(shè)，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)項目及配套設(shè)施；

（四）在核心旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護(hù)無關(guān)的建筑物。

第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開發(fā)旅游景區(qū)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。任何組織和個人不得破壞旅游資源。

第三章 管理與經(jīng)營

第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護(hù)和合理利用旅游資源；

（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度；

（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務(wù)活動；

（五）維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，并接受其投訴；

（六）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。

第十七條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督和管理。

第十八條 旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書、持證上崗。

第十九條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負(fù)責(zé)落實；

（二）設(shè)置為旅游者提供服務(wù)和受理投訴的游客服務(wù)中心和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)志；

（三）公開服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對旅游者進(jìn)行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；

（四）建立安全管理責(zé)任制，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；

（五）對具有危險性的場所或項目設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施；

（六）負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；

（七）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)；

第二十條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)及時采取救護(hù)措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門報告。

第二十一條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務(wù)，不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為：

（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；

（二）不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

（三）強迫旅游者接受服務(wù)；

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；

（五）提供質(zhì)次價高的服務(wù)；

（六）出售假冒偽劣的商品；

（七）侵害旅游者人身和財產(chǎn)安全；

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。

第二十一條 旅游者在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游活動時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣；保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本條例依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。

第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違反治安處罰條例行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或不履行法定職責(zé)的，使旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，由其所在的單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二篇：海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定(草案)

海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定（草案）

第一條 為了加強對旅游景區(qū)景點的開發(fā)、建設(shè)和管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、利用和科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進(jìn)我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 旅游景區(qū)景點是指以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或者主要功能之一的地域和空間，具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)，有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。

本省旅游景區(qū)景點分為一般旅游景區(qū)景點和重點旅游景區(qū)景點。

一般旅游景區(qū)景點名錄由省旅游行政主管部門編制并發(fā)布，重點旅游景區(qū)景點名錄由省人民政府編制并發(fā)布。

第三條 省旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全省旅游景區(qū)景點的監(jiān)督管理工作。市、縣、自治縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的監(jiān)督管理工作。

相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游景區(qū)景點的建設(shè)、發(fā)展與保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條 鼓勵境內(nèi)外投資者和各類經(jīng)濟(jì)組織及個人投資開發(fā)、經(jīng)營旅游景區(qū)景點。

第六條 省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，對本省行政區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、分類和評價，建立旅游資源檔案。

任何單位和個人不得破壞旅游資源。

第七條 旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行。市、縣、自治縣旅游行政主管部門會同相關(guān)部門按照海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)編制旅游景區(qū)景點規(guī)劃。

一般旅游景區(qū)景點規(guī)劃報市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)實施，并報省旅游行政主管部門備案。重點旅游景區(qū)景點規(guī)劃，經(jīng)省旅游規(guī)劃委員會審查后，報省人民政府批準(zhǔn)實施。經(jīng)批準(zhǔn)后的旅游景區(qū)景點規(guī)劃，不得擅自改變。因特殊情況確需調(diào)整、變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報批。

旅游景區(qū)景點規(guī)劃涉及海洋功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化建筑等規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

旅游景區(qū)景點規(guī)劃編制可通過招標(biāo)、委托等方式由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成。

旅游景區(qū)景點規(guī)劃未經(jīng)依法審批的，有關(guān)部門不得辦理開發(fā)建設(shè)許可手續(xù)。

第八條 旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施及安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

旅游景區(qū)景點在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)依法做好旅游景區(qū)景點內(nèi)的森林植被、水利資源、野生動物、文物古跡、歷史文化建筑、古樹名木等的保護(hù)工作。

第九條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得在旅游景區(qū)景點砍伐樹木、采礦；禁止在旅游景區(qū)景點內(nèi)采石、挖砂、取土、葬墳、開荒、挖塘養(yǎng)殖、超標(biāo)排放污染物等。除工業(yè)旅游景區(qū)景點外，其他各類旅游景區(qū)景點內(nèi)禁止興辦工礦企業(yè)。

旅游景區(qū)景點不得違反旅游本景區(qū)景點規(guī)劃擅自修建建筑和設(shè)施。

第十條 新開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)景點，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，其景觀、游樂和配套服務(wù)設(shè)施的布局、造型、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境協(xié)調(diào)。

第十一條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，優(yōu)先建設(shè)通往旅游景區(qū)景點的道路、供水、供電等設(shè)施。

交通和運輸、住房和建設(shè)、城市管理等行政管理部門在編制道路建設(shè)規(guī)劃、客運線路及站點規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)安排旅游景區(qū)景點至市區(qū)、交通樞紐地區(qū)的公交線路，合理設(shè)置停車場（站）以及交通引導(dǎo)標(biāo)識牌等旅游配套設(shè)施，改善旅游交通客運條件。

第十二條 旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對所聘員工的培訓(xùn)和管理。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資格證書的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗。

第十三條 旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游及相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，按國家有關(guān)規(guī)定向旅游及有關(guān)行政主管部門報送統(tǒng)計報表，不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計報表。

第十四條 旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)建立旅游安全管理制度，依法配備安全主任、安全督導(dǎo)員和必需的安全設(shè)施、設(shè)備。

對具有危險性的場所或者項目應(yīng)設(shè)立明顯的安全提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施。

第十五條 旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，確保處于正常狀態(tài)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。重要安全設(shè)備的檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。旅游景區(qū)景點應(yīng) 2 當(dāng)將檢測報告報負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，規(guī)定旅游景區(qū)景點各類安全設(shè)備定期檢測的具體時間。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 旅游景區(qū)景點內(nèi)用于觀光游覽等經(jīng)營服務(wù)的車輛、船舶等應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政管理部門頒發(fā)的相應(yīng)證書后，方可營運；從事觀光游覽服務(wù)的車輛、船舶駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得駕駛證（照）。

第十七條 旅游景區(qū)景點實行負(fù)責(zé)人節(jié)假日在崗值班制度。

出現(xiàn)可能危及旅游者人身財物安全的情形或者發(fā)生安全事故時，旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并按照規(guī)定向安全生產(chǎn)、旅游等有關(guān)部門報告。

第十八條 旅游景區(qū)景點的經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置符合規(guī)定的旅游標(biāo)識系統(tǒng)；

（二）不得誤導(dǎo)、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費；

（三）公開服務(wù)項目、營業(yè)時間及收費標(biāo)準(zhǔn)；

（四）加強環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十九條 旅游景區(qū)景點不得向旅游者提供下列游覽項目：

（一）含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的；

（二）含有民族、種族、宗教、性別歧視內(nèi)容的；

（三）含有淫穢、低俗、迷信、賭博內(nèi)容的；

（四）含有法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容等。

第二十條 旅游者在旅游景區(qū)景點進(jìn)行游覽活動時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，遵循社會公德，尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施。

第二十一條 旅游景區(qū)景點門票價格由省價格主管部門書面征求省旅游行政主管部門的意見后制定。

第二十二條 旅游景區(qū)景點的門票，可以分別設(shè)置單一門票，也可以設(shè)置價格低于單一門票價格總和的聯(lián)票或者套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購買。禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。

旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、學(xué)生等特定對象實行免費或者優(yōu)惠，并設(shè)立明顯的標(biāo)志。旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)開展免費日活動，在特定日期、對特定群體實行免門票或者優(yōu)惠門票制度。

第二十三條 旅游景區(qū)景點質(zhì)量等級由旅游行政主管部門組織設(shè)立的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定進(jìn)行評定。

3Ａ級以下旅游景區(qū)景點由本省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)組織評定；4Ａ級 3 和5Ａ級旅游景區(qū)景點由省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)推薦，報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)評定。

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定，對所評旅游景區(qū)景點進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，作出警告、通報批評、降低或者取消等級的處理。

第二十四條 違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定，不按照規(guī)定向旅游及有關(guān)行政主管部門報送統(tǒng)計報表，提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計報表的，由旅游及有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可以處3000元以上1萬元以下的罰款。

第二十五條 違反本規(guī)定第十八條第（一）項規(guī)定，未設(shè)置符合規(guī)定的旅游標(biāo)識系統(tǒng)的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十六條 違反本規(guī)定第十八條第（二）項規(guī)定誤導(dǎo)、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1至3個月，直至依法吊銷營業(yè)證照。

第二十七條 違反本規(guī)定第十八條第（三）項規(guī)定，未公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門依法給予處罰。

第二十八條 旅游景區(qū)景點提供本規(guī)定第十九條規(guī)定的游覽項目的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上３萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第二十九條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自 年 月 日起實施。

第三篇：旅游景區(qū)安全管理規(guī)定

旅游景區(qū)安全管理規(guī)定

一、旅游景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)安全責(zé)任制，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工各自的崗位安全職責(zé)。

二、建立健全景區(qū)安全檢查制度。進(jìn)行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查，主要內(nèi)容包括：

1.對各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工落實安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、崗位安全技能方面進(jìn)行檢查；

2.對景區(qū)的環(huán)境、標(biāo)志、安全設(shè)施方面進(jìn)行檢查；

3.對所屬單位的安全機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理效能，進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查，促使各單位完善安全管理，提高安全管理效能。

4.除每日進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查外，每年應(yīng)定期進(jìn)行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

5.開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。

三、制定全員安全教育培訓(xùn)制度：

景區(qū)員工包括各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后方能上崗工作，安全教育工作按《安全培訓(xùn)教育規(guī)定》的要求進(jìn)行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)考試合格后持證上崗。

四、旅游景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。在危險地段要安置防護(hù)設(shè)施以保證游客的安全。

五、景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道、游樂等設(shè)備，必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，確保安全運轉(zhuǎn)。

六、要制訂突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應(yīng)的援救措施。景區(qū)內(nèi)應(yīng)備有常用應(yīng)急藥品，以便能及時為游客提供幫助。

七、景區(qū)必須有專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患，及時報告管理部門。并應(yīng)及時采取有效措施排除隱患，確保景區(qū)安全。

八、景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈，及時清除旅游垃圾，保護(hù)景區(qū)不被人為污染。

第四篇：旅游景區(qū)管理

淺議九寨溝景區(qū)的生態(tài)旅游管理

寨溝景區(qū)通過引入國際標(biāo)準(zhǔn)化管理、確立“綠色旅游”新理念實現(xiàn)了景區(qū)管理理念的生態(tài)轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)主體的多元化,實施“六精五細(xì)”的管理舉措實現(xiàn)了景區(qū)生態(tài)旅游管理的精細(xì)化,實踐了一條獨具特色的生態(tài)旅游管理模式,為國內(nèi)旅游景區(qū)的生態(tài)管理提供了參照。

九寨溝位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi),因溝內(nèi)有九個藏族村寨而得名,海拔在2 000米以上,生態(tài)環(huán)境保持得相當(dāng)完整,溝內(nèi)分布一百零八個湖泊和大片原始森林,不但有五花海、五彩池、樹正瀑布、諾日朗瀑布等絕佳的風(fēng)景,還擁有大熊貓、金絲猴、扭角羚、梅花鹿等珍貴動物資源。2007年5月8日,阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5A級旅游景區(qū)。九寨溝曾是一個名不見經(jīng)傳的山溝,今天卻以“人間仙境”、“童話世界”的美譽蜚聲中外。從20世紀(jì)90年代初的年接待游客10余萬人,發(fā)展到現(xiàn)在的200多萬人;景區(qū)年經(jīng)營收入從100多萬元提高到現(xiàn)在的6億多元,九寨溝的旅游資源得到了極大地開發(fā)。但是,與其他一些景區(qū)的過度開發(fā)以至旅游資源衰竭的情況不同,九寨溝堅持以生態(tài)旅游為核心理念,努力保護(hù)自然環(huán)境的秀麗和純凈。九寨溝景區(qū)的管理者,堅持以自然旅游資源的科學(xué)開發(fā)為出發(fā)點,全力向中外游客展現(xiàn)一個原始古樸、神奇夢幻的人間仙境,這里原始的生態(tài)環(huán)境、一塵不染的清新空氣和雪山、森林、湖泊組合成幽美的自然風(fēng)光,成為全國唯一擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩頂桂冠的圣地。九寨溝旅游開發(fā)的巨大成功,是與景區(qū)有效的生態(tài)旅游管理息息相關(guān)的。

一、多元化的環(huán)境保護(hù)主體

在全國的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動;而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對峙的關(guān)系。

九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見的問題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動力,九寨溝人既然始終堅持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強其主人翁觀念和憂患意識,變被動的、強制的環(huán)保為居民自覺主動的參與;同時,不斷強化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個完善的保護(hù)機(jī)

制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產(chǎn)生。為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項目的數(shù)量,努力實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營項目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實處。為了實現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊10站”:護(hù)林防火專職消防隊、環(huán)境衛(wèi)生隊、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊,長海、日則、諾日朗等七個保護(hù)站、生物病蟲害監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站、泥石流監(jiān)測站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

二、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺了一項新舉措——實施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實。通過具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對九寨溝的滿意度、信譽度、美譽度和忠誠度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實處,讓每一個管理者、每一個工作人員、每一個景區(qū)居民乃至每一個游客都樹立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵?！熬A”是指有效地創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運用、借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗,另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。

“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實到位;細(xì)分每一個戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評者,以此構(gòu)建一個管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)

觀念、強化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計了一些專門用來提高游客生態(tài)保護(hù)意識的旅游項目及輔助措施,切實有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

同時,九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職人員對景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測、監(jiān)測、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時處理,并強化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗,值得國內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

參考文獻(xiàn):

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論文題目：

淺議九寨溝景區(qū)的生態(tài)旅游管理

課程名稱：旅游景區(qū)管理 授課教師：謝鳳媛

院系：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院成績

年級：07級2班 姓名：蔡一

學(xué)號：070160227

第五篇：旅游景區(qū)管理

1.什么是旅游景區(qū)及其與旅游目的地的區(qū)別和聯(lián)系

旅游景區(qū)，是指具有吸引國內(nèi)外游客前往游覽的明確的區(qū)域場所，能夠滿足游客游覽觀光、康體健身、求知等旅游需求，有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，并提供必要的服務(wù)設(shè)施的地域空間。旅游目的地，是一種綜合性的旅游產(chǎn)品，不僅從范圍上包括大量的旅游景區(qū)，而且從內(nèi)容上包括了吃住行游購娛等多種要素，一般都包括一到多個旅游中心城市。

旅游景區(qū)產(chǎn)品

旅游景區(qū)產(chǎn)品，從狹義上講，景區(qū)產(chǎn)品是一種單項旅游產(chǎn)品，是旅游景區(qū)借助一定的資源、設(shè)施而向旅游者提供的有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品的總和。

一般產(chǎn)品有哪三個層次構(gòu)成？景區(qū)產(chǎn)品的構(gòu)成如何/

一般產(chǎn)品構(gòu)成有核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和擴(kuò)展產(chǎn)品構(gòu)成。景區(qū)產(chǎn)品的構(gòu)成;旅游景區(qū)吸引物——核心產(chǎn)品； 旅游景區(qū)活動項目——有形產(chǎn)品； 旅游景區(qū)管理和服務(wù)——擴(kuò)展產(chǎn)品。

旅游承載力：

是指在某一旅游地環(huán)境的現(xiàn)存狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對當(dāng)代人（包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用瘢┘拔磥砣擞泻ψ兓那疤嵯拢欢〞r期內(nèi)旅游地所能承受的旅游者人數(shù)。

歷史城鎮(zhèn)類型項目設(shè)計的共性特征：

資源：文化內(nèi)涵豐富，文脈挖掘點多。

主題:穿越歷史，體驗原初生活，體會人文魅力。

市場：中、高端旅游市場、主要面向文化程度高的旅游者。

關(guān)注:商業(yè)氛圍不可太濃。

旅游吸引物：

不僅是指區(qū)域中那些嫩能夠為旅游者提供可看的或者可做事情的地方，而且為旅游者提供了為什么要出游的磁引力。

什么是體驗經(jīng)濟(jì)，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系是什么？

體驗經(jīng)濟(jì)是指以服務(wù)為依托，以商品為道具，通過感覺和記憶使消費者對某種事物或現(xiàn)象留下深刻的印象或豐富感受的經(jīng)濟(jì)類型。體驗經(jīng)濟(jì)以服務(wù)為平臺，以商品為道具，以體驗為主要經(jīng)濟(jì)提供物的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不同在于消費者在沉醉于整個情感體驗過程并獲得滿足的同時，心甘情愿的為如此美妙的心理感受支付一定的費用。

旅游本質(zhì)是什么？旅游發(fā)展的趨勢是什么，是否是體驗化？

旅游本質(zhì)主要以獲得心里快感為目的的的審美過程和自娛過程，一種基本物質(zhì)需求得到滿足后而采取的愉悅身心的休閑活動

旅游景區(qū)市場營銷：

是旅游景區(qū)組織為滿足旅游者的需要并實現(xiàn)自身經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)，而通過旅游市場實現(xiàn)交換的一系列的有計劃、有組織的社會和管理活動。