第一篇：興城市人民政府文件

興城市人民政府文件

興政發(fā)[2006]號(hào)

興城市人民政府關(guān)于做好全市 農(nóng)業(yè)普查工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)[2005]13號(hào))和《遼寧省人民政府關(guān)于做好全省農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(遼政發(fā)[2005]33號(hào))及《葫蘆島市人民政府關(guān)于做好全市農(nóng)業(yè)普查工作的通知》精神，切實(shí)做好全市第二次農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作的意義

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。這次農(nóng)業(yè)普查的主要目的是查清第一次農(nóng)業(yè)普查以來(lái)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展變化情況，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供重要依據(jù)。做好第二次農(nóng)業(yè)普查，對(duì)于進(jìn)一步摸清全市農(nóng)業(yè)資源情況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，保證糧食安全；對(duì)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容和時(shí)間

根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我市第二次農(nóng)業(yè)普查主要包括6個(gè)方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和流動(dòng)情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

第二次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2006年12月31日，時(shí)期資料為2006年度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查任務(wù)重，工作難度大，各級(jí)政府、各部門一定要高度重視，將第二次農(nóng)業(yè)普查工作列入重要議事日程，確保普查工作順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織，保證全市農(nóng)業(yè)普查工作的開(kāi)展，市政府成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施工作。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與”的原則，各司其職，密切配合。市財(cái)政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障方面的工作。

各級(jí)政府要高度重視第二次農(nóng)業(yè)普查工作，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，提前做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)量和實(shí)際工作需要，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則落實(shí)普查所需經(jīng)費(fèi)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位。

四、廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，為農(nóng)業(yè)普查營(yíng)造良好環(huán)境

各級(jí)政府、普查機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取靈活多樣、適于農(nóng)村特點(diǎn)的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和有關(guān)要求，廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村文化、教育、通訊等社會(huì)力量積極參與，為普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的作用，從鄉(xiāng)村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織人員和調(diào)查員，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點(diǎn)，做好調(diào)查員的培訓(xùn)和組織工作。

五、依法普查，確保農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員要依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)普查取得的資料，要嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員要恪守職業(yè)道德，對(duì)普查對(duì)象的個(gè)人和商業(yè)秘密必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

凡在我市境內(nèi)符合普查對(duì)象的有關(guān)單位和農(nóng)戶，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和普查要求，如實(shí)填報(bào)普查表。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。對(duì)于干擾農(nóng)業(yè)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)重大差錯(cuò)的要嚴(yán)肅查處。

二○○六年三月十七日

附件：

興城市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：谷玉斌副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張乃斌

成員：石瑞良

李向榮陸宏張躍進(jìn)姜桂茹王木林趙志剛趙云山陳玉學(xué)李寶利李忠侯艷萍趙長(zhǎng)江王華松張凡奇劉慶良市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 市發(fā)改局局長(zhǎng) 市農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng) 市委宣傳部副部長(zhǎng) 市政府辦主任 市教育局副局長(zhǎng) 市科技局副局長(zhǎng) 市公安局副局長(zhǎng) 市民政局副局長(zhǎng) 市司法局副局長(zhǎng) 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng) 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng) 市水利局副局長(zhǎng) 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 市工商局副局長(zhǎng) 市廣電局副局長(zhǎng)

崔俊海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

陳云峰市林業(yè)局副局長(zhǎng)

張曉坤市海洋漁業(yè)局副局長(zhǎng)

丁志英市畜牧局副局長(zhǎng)

王日瑩市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由崔俊海兼任。

主題詞：農(nóng)業(yè)普查通知

———————————————————————————抄送：市委各部委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦，法院、檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。

——————————————————————————— 興城市人民政府辦公室二○○六年三月十七日印制 ——————————————————————————

第二篇：興城市物價(jià)管理

興城市物價(jià)管理

金寶亮

1987年1月，興城縣物價(jià)局更名為興城市物價(jià)局，人員編制由15人增至20人，內(nèi)設(shè)辦公室、物價(jià)管理股、檢查股和農(nóng)價(jià)股。1992年8月，增設(shè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室。1993年3月，撤銷農(nóng)價(jià)股，增設(shè)收費(fèi)管理股。1994年9月，增設(shè)價(jià)格事務(wù)所。1998年3月，物價(jià)局與工商行政管理局合并，成立工商物價(jià)局。1999年6月，物價(jià)局從工商物價(jià)局分出，劃歸興城市計(jì)劃統(tǒng)計(jì)局，對(duì)外仍掛興城市物價(jià)局的牌子，內(nèi)設(shè)辦公室、價(jià)調(diào)辦、價(jià)格事務(wù)所、收費(fèi)管理股、物價(jià)檢查所，人員編制41人。2000年9月，價(jià)格事務(wù)所更名為價(jià)格認(rèn)證中心。2002年3月，正式恢復(fù)物價(jià)局。2010年11月，物價(jià)檢查所更名為物價(jià)檢查局。

1986年始，興城市貫徹放調(diào)結(jié)合，以放為主的原則，逐步放開(kāi)大部分大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價(jià)格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價(jià)格。1987年始，開(kāi)展物價(jià)大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。同年始，開(kāi)展了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本的調(diào)查工作。1988年始，對(duì)耐用消費(fèi)品價(jià)格實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度。同時(shí)，實(shí)行《收費(fèi)許可證制度》，將行政事業(yè)性收費(fèi)納入管理范疇。1991年，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的情況進(jìn)行了查處，基本剎住了“三亂”的歪風(fēng)。1992年始，興城市打破了“只管嚴(yán)、不放寬”的舊模式，除國(guó)家統(tǒng)管價(jià)格外，結(jié)合本市實(shí)際，除放開(kāi)1033種小商品價(jià)格外看，全部放開(kāi)了市管商品價(jià)格。1993年始，興城物價(jià)局轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整物價(jià)，服務(wù)基層。同時(shí)，解放思想，清除“權(quán)限小”、“沒(méi)事干”的畏難情緒，拓寬視野，按照上級(jí)精神，拓寬新的工作領(lǐng)域。一是做好征集副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作；二是認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)交易管理收費(fèi)工作；三是參加資產(chǎn)評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)改革的順利進(jìn)行。1997年始，興城市物價(jià)局全面推行公示制度，充分發(fā)揮物價(jià)宏觀調(diào)控職能。2000年，成功組織了自來(lái)水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，標(biāo)志著物價(jià)局職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)。2003年“非典”期間，加大價(jià)格管理和監(jiān)督力度，為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序作出了貢獻(xiàn)。2005年始，深化價(jià)格改革，加強(qiáng)價(jià)格宏觀調(diào)控管理，整頓價(jià)格秩序，規(guī)范價(jià)格行為，保持了價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定。

1990年，市物價(jià)局獲“遼寧省物價(jià)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，農(nóng)調(diào)工作獲全省先進(jìn)集體稱號(hào)。1995年，興城市物價(jià)局被評(píng)為“遼寧省物價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)單位”，有4名同志被評(píng)為“遼寧省物價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。

第一節(jié) 價(jià)格管理

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)價(jià)格進(jìn)行微觀管理，每一種商品的價(jià)格都由政府制定，改革開(kāi)放以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷 發(fā)展，除了極少數(shù)商品實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)外，大部分商品都價(jià)格放開(kāi)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。興城市物價(jià)局貫徹放調(diào)結(jié)合，以放為主的原則，逐步放開(kāi)大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價(jià)格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價(jià)格

消費(fèi)品價(jià)格管理 1986年始，價(jià)格管理體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)軌，消費(fèi)品價(jià)格逐步實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。11月，對(duì)紅磚價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。一等紅磚每塊由0.06元調(diào)到0.65元，二等紅磚每塊由0.052元調(diào)到0.057元，三等紅磚每塊由0.042元調(diào)到0.047元。9月，在全縣實(shí)行統(tǒng)一旅店等級(jí)和客房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格。

1988年9月，對(duì)經(jīng)營(yíng)彩電、電冰箱、自行車、洗衣機(jī)等家電商品的單位和個(gè)人，要求持進(jìn)貨發(fā)票到市物價(jià)局履行定價(jià)審批手續(xù)，否則不得出售。對(duì)列入國(guó)家定價(jià)，與人民生活密切相關(guān)的消費(fèi)品，如食鹽、白糖、火柴、香皂、肥皂、洗衣粉、衛(wèi)生紙、小蘇打、學(xué)生本等，要求必須按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格出售。對(duì)三毛制品（毛料、毛毯、毛線）以及針紡織品，要求按物價(jià)部門規(guī)定的辦法定價(jià)。按照物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限的規(guī)定，結(jié)合興城市的情況，制定、調(diào)整了部分收費(fèi)項(xiàng)目，制定了“盒糕點(diǎn)限價(jià)辦法和加強(qiáng)價(jià)格管理”、“收錄機(jī)（單放機(jī)）限價(jià)辦法”，彩色電視機(jī)（彩色電視監(jiān)視器）、錄放機(jī)（單放機(jī)）、電冰箱、洗衣機(jī)、名牌自行車和摩托車等6種商品定價(jià)申報(bào)制度。為釣魚臺(tái)羊毛衫廠生產(chǎn)的男、女羊毛衫，興海 日用化學(xué)洗滌劑廠和鐵西振興洗衣粉廠生產(chǎn)的洗衣粉，興城市啤酒廠生產(chǎn)的菊花啤酒制定了產(chǎn)品價(jià)格。為遼寧省軍區(qū)興城干休所、空療招待所、興達(dá)旅社、林療、商療和鐵建療養(yǎng)院等30多個(gè)單位制定了床位收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)單位成本上升的情況，將紅磚、水泥、啤酒、鹽、汽水等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。

1990年，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整了個(gè)別品種價(jià)格，同時(shí)穩(wěn)定人民生活必須品的價(jià)格及非商品價(jià)格，使供應(yīng)居民的糧食、食油、鹽、醬油、糖、蘇打和學(xué)生筆記本等12種商品的價(jià)格保持平穩(wěn)。對(duì)全市60多個(gè)旅店、賓館、招待所進(jìn)行了調(diào)查摸底和價(jià)格審定。完成了游覽古城、海濱門票收費(fèi)以及白酒、醬油、大醬的價(jià)格的調(diào)整和制定。還按物價(jià)管理權(quán)限和規(guī)定，結(jié)合興城市的實(shí)際，提高了旅游旺季旅店、賓館、招待所床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度為30%，平均每個(gè)床位上調(diào)1.5元，年增收100多萬(wàn)元。

1991年，主要日用品由于受市場(chǎng)銷售疲軟的影響，許多商品的價(jià)格不能到位，耐用消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。

1992年，除國(guó)家統(tǒng)管價(jià)格外，結(jié)合本市實(shí)際，除放開(kāi)1033種小商品價(jià)格外，全部放開(kāi)了市管商品價(jià)格。對(duì)賓館、招待所、旅店收費(fèi)在實(shí)行季節(jié)浮動(dòng)的基礎(chǔ)上，30人以上會(huì)議可再浮動(dòng)30%。

公用事業(yè)價(jià)格管理 1992年，興城市物價(jià)局在糧食價(jià) 格改革出臺(tái)前后，利用報(bào)紙、電臺(tái)向群眾宣傳有關(guān)糧油價(jià)格改革政策，深入市場(chǎng)和各糧店，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定民心、穩(wěn)定市場(chǎng)，使全市糧改工作順利進(jìn)行。

1993年，物價(jià)局轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整物價(jià)，服務(wù)基層，分別調(diào)整了公汽票價(jià)、液化氣價(jià)、熱電供暖價(jià)。

1995年調(diào)整溫泉水價(jià)格，醫(yī)療用水每噸1.70元不變，非醫(yī)療用水調(diào)至每噸3.00元，此標(biāo)準(zhǔn)1995年2月1日起執(zhí)行。

1996年，興城市物價(jià)管理重點(diǎn)抓了與人民生活密切相關(guān)的價(jià)格管理熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)自來(lái)水的價(jià)格，二次加壓收費(fèi)每噸1元，比原計(jì)劃降低0.20元。再次調(diào)整溫泉水價(jià)格，醫(yī)療單位計(jì)劃內(nèi)用水每噸1.70元，醫(yī)療單位計(jì)劃外用水每噸3.00元，此標(biāo)準(zhǔn)1996年4月1日起執(zhí)行。

1997年，調(diào)整城市供水價(jià)格，居民用水由原來(lái)的每噸0.70元調(diào)至1.00元，無(wú)表戶的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)平房（含無(wú)下水管道的二層樓房）每人每月按二噸計(jì)算收取水費(fèi)2.00元；樓房無(wú)表戶按每人每月四噸計(jì)算收取水費(fèi)4.00元；二次加壓上調(diào)至每噸1.20元。工業(yè)用水價(jià)格由每噸1.10元調(diào)至1.50元。建設(shè)施工用水的價(jià)格每噸按現(xiàn)行水價(jià)三倍收??；

2000年，成功組織自來(lái)水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，使供需雙方達(dá)成共識(shí)，調(diào)整興城市自來(lái)水價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”，該 聽(tīng)證會(huì)的成功舉辦，是物價(jià)局轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的重要體現(xiàn)。

2005年，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油價(jià)暴漲，適度地調(diào)整公汽票價(jià)。在全國(guó)煤價(jià)上調(diào)之際，組織召開(kāi)供暖價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向市政府上報(bào)了調(diào)價(jià)方案。

農(nóng)產(chǎn)品餐飲價(jià)格管理 1986年4月，對(duì)鮮牛奶的價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，每500克鮮牛奶由原來(lái)的0.28元調(diào)整到0.30元。7月份，調(diào)整了高家?guī)X啤酒廠產(chǎn)的啤酒價(jià)格。將每瓶出廠價(jià)格由0.50元調(diào)到0.55元；零售價(jià)格由0.57元調(diào)到0.63元。同年，對(duì)全市12種汽水進(jìn)行了成本核算，本著按質(zhì)論價(jià)的原則，制定出各種汽水價(jià)格。

1988年，除國(guó)家規(guī)定的13種名酒的價(jià)格開(kāi)發(fā)外，其余的煙酒要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定價(jià)。議價(jià)糧油的售價(jià)不得突破規(guī)定的利率。城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村非農(nóng)人口定量供應(yīng)的糧油不漲價(jià)，存糧繼續(xù)有效，價(jià)格不變。對(duì)肉、豆制品及蔬菜的價(jià)格要有尺度的控制，必要時(shí)實(shí)行最高限價(jià)。

1991年，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的49個(gè)品種進(jìn)行了跟蹤踩價(jià)，其中17個(gè)蔬菜品種的平均價(jià)格為每500克0.89元，比上年下降4.3%；肉類每500克平均價(jià)格為3.31元，比上年上升0.9%；雞蛋每500克平均價(jià)為2.18元，比上年下降15.2%。

2003年“非典”期間，為穩(wěn)定糧油價(jià)格，建議市政府動(dòng)用價(jià)調(diào)基金予以補(bǔ)貼，實(shí)行糧油定點(diǎn)銷售，并被市政府采納。電價(jià)管理 1995年，狠抓物價(jià)管理和市場(chǎng)監(jiān)控工作，加強(qiáng)了兩電（農(nóng)電和供電）價(jià)格的管理。

藥品價(jià)格管理 1988年，按照遼寧省衛(wèi)生廳、物價(jià)局[1988]30號(hào)文件和錦價(jià)、錦衛(wèi)[1988]15號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整住院床費(fèi)和門診掛號(hào)》的通知精神，為東辛莊、紅崖子等13個(gè)醫(yī)院四級(jí)病房核定了病床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每日每床收費(fèi)2.40元。為望海、聞家等15個(gè)醫(yī)院5級(jí)病床核定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每日每床2.00元。調(diào)整門診掛號(hào)為每人每次0.20元，急診每人每次0.30元。

1997年，落實(shí)了藥品價(jià)格的改革調(diào)整工作。

2003年“非典”期間，加大價(jià)格管理和監(jiān)督力度，明確了有關(guān)“防非”藥品的限定差率，成立了監(jiān)測(cè)組，實(shí)行日監(jiān)、日?qǐng)?bào)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“非典”期間出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員100人次，監(jiān)測(cè)種類達(dá)70種，僅藥品就有60個(gè)品種，涉及300個(gè)規(guī)格。同時(shí)，為控制藥品價(jià)格上漲，建立了有關(guān)藥品報(bào)價(jià)備案制度。

房地產(chǎn)價(jià)格管理

第二節(jié) 收費(fèi)管理

1988年始，興城市開(kāi)展收費(fèi)管理工作。先后實(shí)行收費(fèi)許可證制度、企業(yè)交費(fèi)登記卡制度、收費(fèi)年審制度、明碼標(biāo)價(jià)制度、收費(fèi)公示制度、進(jìn)企業(yè)收費(fèi)審批制度，有效治理亂收費(fèi)，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

行政事業(yè)性收費(fèi) 1988年9月，嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)，對(duì) 行政、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行《許可證》制度，凡有收費(fèi)項(xiàng)目的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，必須到物價(jià)部門申報(bào)，由物價(jià)部門審批。今后，凡未經(jīng)物價(jià)部門核定審批的收費(fèi)項(xiàng)目，均為亂收費(fèi)，單位和個(gè)人有權(quán)拒絕和抵制。

1998年，審核清理行政事業(yè)性收費(fèi)，查消了不合理收費(fèi)情況。全市有34個(gè)收費(fèi)系統(tǒng)，434家執(zhí)收單位，365個(gè)收費(fèi)大項(xiàng)，347個(gè)收費(fèi)小項(xiàng)，4363個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清查了不合理收費(fèi)113項(xiàng)。

2001年，對(duì)全市226家單位的行政事業(yè)收費(fèi)工作進(jìn)行年審。對(duì)有些單位依據(jù)不足的收費(fèi)項(xiàng)目給予取消，對(duì)自立收費(fèi)項(xiàng)目給予清查，對(duì)內(nèi)涵或?qū)嵸|(zhì)與取消的收費(fèi)項(xiàng)目相一致或大體相同的收費(fèi)，一律按取消收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)待。全年按標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)了98個(gè)行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》。

2006年始，換發(fā)新式《收費(fèi)許可證》，搞好行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審驗(yàn)，實(shí)行“一證一票一卡”制。要求任何單位和部門必須持有物價(jià)部門統(tǒng)一核發(fā)的《收費(fèi)許可證》和《經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格收費(fèi)許可證》，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)票據(jù)，必須持有由監(jiān)察、物價(jià)部門印制的交費(fèi)登記卡。

2009年，深入全市8家規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)企業(yè)繳費(fèi)情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，編寫華潤(rùn)雪花（葫蘆島）啤酒股份有限責(zé)任公司等8家企業(yè)的個(gè)性化涉企收費(fèi)手冊(cè)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ) 上編寫泳裝類、機(jī)械制造類、采礦建材企業(yè)的常見(jiàn)收費(fèi)手冊(cè)（其中泳裝類14家，機(jī)械制造及加工等其他企業(yè)60家，采礦建材業(yè)40家。）

經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理 經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理重點(diǎn)是間接調(diào)控餓監(jiān)管不正當(dāng)收費(fèi)。

2001年，降低了中小學(xué)微機(jī)費(fèi)、語(yǔ)音費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的每人20-50元/學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到10-30元/學(xué)期（因各學(xué)校開(kāi)辦的微機(jī)、語(yǔ)音教學(xué)情況不一致）。針對(duì)全市中小學(xué)相繼開(kāi)辦“特色班”情況，要求對(duì)投資少、學(xué)校能“消化”的責(zé)令不準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)；對(duì)投入資金大、學(xué)校難以承受的，采取學(xué)生自愿的辦法進(jìn)行開(kāi)設(shè)，但要逐年進(jìn)行審批審驗(yàn)。對(duì)全市小區(qū)物業(yè)管理嚴(yán)格按照省、市《住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)查、了解、測(cè)算，根據(jù)具有的條件、狀況進(jìn)行審批，并采取逐年申請(qǐng)、逐年審驗(yàn)、收費(fèi)檢查相結(jié)合的辦法，辦理了收費(fèi)許可證。全年頒發(fā)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證42個(gè)。對(duì)全市各療養(yǎng)院發(fā)放了《繳費(fèi)登記卡》。

2002年，對(duì)全市旅游景點(diǎn)的有關(guān)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，換發(fā)價(jià)格標(biāo)簽1.1萬(wàn)張，并對(duì)海鮮一條街進(jìn)行了價(jià)格專項(xiàng)檢查。

2006年始，換發(fā)新式《經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格收費(fèi)許可證》，搞好經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審驗(yàn)，實(shí)行“一證一票一卡”制。

第三節(jié) 物價(jià)監(jiān)督檢查 第四節(jié) 價(jià)格信息服務(wù)

第三篇：武漢市人民政府文件

武漢市人民政府文件

武政【2005】9號(hào)

市人民政府關(guān)于做好2005 退役士兵接收安置工作的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《國(guó)各院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)【2004】26號(hào)）和《省人民政府關(guān)于做好2005退役士兵接收安置工作的通知》（鄂政發(fā)【2004】52號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市2005退役士兵接收安置工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、接收安置的對(duì)象和時(shí)間

2005年接收安置對(duì)象為：服務(wù)役滿2年以上未被選取為士官的義務(wù)兵、服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服役超過(guò)2年的士兵；精簡(jiǎn)整編單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官（服現(xiàn)役滿9年未滿10年的士官除外）；部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。上述提前退役的士官，在其《士官退出現(xiàn)役登記表》“批準(zhǔn)單位意見(jiàn)”欄中應(yīng)有“因部隊(duì)精簡(jiǎn)整編提前退出現(xiàn)役”字樣。因

國(guó)家改革發(fā)展中建立的豐功偉績(jī)，大力宣揚(yáng)退役士兵中的先進(jìn)典型，宣傳退役士兵安置政策法規(guī)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持退役士兵安置工作的良好氛圍。

三、妥善做好退役士兵的安置工作

2005退役士兵安置工作要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)；是采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，確保2005退役士兵得到妥善安置。

對(duì)于符合國(guó)家現(xiàn)行安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵，凡是父母或配偶有工作單位的，繼續(xù)堅(jiān)持“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的原則，介紹其回父母或配偶所在系統(tǒng)，各系統(tǒng)和單位必須無(wú)條件接收，采取安排工作、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式予以妥善安置；因調(diào)整精簡(jiǎn)部隊(duì)提前退役士兵的安置，與服役期滿的退役士兵同等對(duì)待；對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立三等功（含三等功）以上的城鎮(zhèn)退役士兵等重點(diǎn)安置對(duì)象，要在同等條件予以優(yōu)先安置；對(duì)符合轉(zhuǎn)業(yè)條件而作復(fù)員安置的士官，在落戶條件上可予以適當(dāng)放寬。各級(jí)安置部門要按照邊接收邊安置的原則，及時(shí)將退役士兵的檔案關(guān)系和工作關(guān)系開(kāi)具到其父母或配偶所在系統(tǒng)或單位，盡量縮短他們待安置的時(shí)間。城鎮(zhèn)退役士兵因個(gè)人原因未能及時(shí)分配的，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給其待分配期間的生活補(bǔ)助費(fèi)；因接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r(shí)上崗的，由接收單位從安置部門開(kāi)出介紹信的當(dāng)月

要確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵能夠領(lǐng)到一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，得到一次職業(yè)技能培訓(xùn)。各有關(guān)部隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高退役士兵自謀職業(yè)的積極性。

對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)其要加強(qiáng)培養(yǎng)和使用，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物質(zhì)供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予支持，鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀的退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干作用。對(duì)生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以扶助。要繼續(xù)大力培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)使用農(nóng)村退役士兵兩用人才，注意培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安置工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，有關(guān)部門要積極支持，密切配合，齊抓共管，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化退役士兵安置工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安置政策，依法維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。對(duì)以假材料謀取安置資格、占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的，一

第四篇：廣東省人民政府文件

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[1987]136號(hào) 【發(fā)布日期】1987-12-02 【生效日期】1988-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省人民政府文件

（粵府〔1987〕136號(hào)）

廣東省放寬科技人員政策實(shí)施辦法

（一九八七年十二月二日）

第一條 第一條 為充分發(fā)揮科技人員的作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的若干規(guī)定》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 第二條 鼓勵(lì)我省科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)的科技人員，到沿海和山區(qū)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，可采取如下形式承辦各類事業(yè)：

（一）承包、承租和領(lǐng)辦中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

（二）承包“星火計(jì)劃”項(xiàng)目或應(yīng)聘到中小企業(yè)工作；

（三）興辦或經(jīng)營(yíng)集體和個(gè)體所有制的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)；

（四）創(chuàng)辦各類小型合資企業(yè)和股份公司等。

第三條 第三條 科技人員可自由組合或由個(gè)人承辦上述各類事業(yè)，不受地區(qū)和部門限制。

第四條 第四條 科技人員以調(diào)離、辭職或停薪留職等方式（政府機(jī)構(gòu)的科技人員不得停薪留職）到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，原單位應(yīng)予批準(zhǔn)。發(fā)生爭(zhēng)議的，由同級(jí)科技干部管理部門和人事部門共同仲裁解決。

第五條 第五條 科技人員需離開(kāi)單位承辦各類事業(yè)的，應(yīng)提前兩至三個(gè)月向本單位提出報(bào)告，單位應(yīng)在接到報(bào)告之日起兩個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)?？萍既藛T已承擔(dān)國(guó)家和省重點(diǎn)科研項(xiàng)目的，原則上應(yīng)在完成該項(xiàng)任務(wù)后方能調(diào)離、辭職或停薪留職；已簽訂科研合同的，應(yīng)征得合同各方同意。

第六條 第六條 調(diào)離、辭職或停薪留職的科技人員，不得侵犯原單位的科技成果。如需使用原單位科技成果的，應(yīng)與原單位簽訂使用合同。

第七條 第七條 對(duì)辭職的科技人員，可保留其原居住地戶口；用人單位應(yīng)優(yōu)先解決住房，需暫住原單位住房的，應(yīng)與原單位簽訂合同；人事關(guān)系（包括個(gè)人檔案）、黨團(tuán)關(guān)系由用人單位的上級(jí)主管部門（或掛靠單位）管理；保留國(guó)家干部身份，并按有關(guān)規(guī)定評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；工齡連續(xù)計(jì)算，但辭職后超過(guò)一年未到新聘任或承包單位工作的，間歇期間不計(jì)算工齡。

第八條 第八條 辭職的科技人員承辦各類事業(yè)期滿不再延期的，可由用人單位的上級(jí)主管部門（或掛靠單位）分配工作，享受國(guó)家規(guī)定的勞保福利待遇，并可評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條 第九條 在原單位受過(guò)半年以上資助培訓(xùn)的科技人員調(diào)離或辭職的，其培訓(xùn)費(fèi)由用人單位或本人予以補(bǔ)償（到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的除外）。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：從培訓(xùn)結(jié)束之日算起，每年遞減20％，培訓(xùn)結(jié)束滿五年者，不再補(bǔ)償培訓(xùn)費(fèi)。

第十條 第十條 科技人員停薪留職到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，應(yīng)與原單位、用人單位簽訂合同，明確規(guī)定期限、待遇、各方權(quán)利義務(wù)等有關(guān)內(nèi)容。

第十一條 第十一條 科技人員停薪留職的期限為三年以內(nèi)（農(nóng)業(yè)科技人員可以五年以內(nèi)），期滿后回原單位工作的，可按其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任?？萍既藛T停薪留職期間的業(yè)績(jī)，可作為晉升技術(shù)職稱的考核內(nèi)容。

第十二條 第十二條 停薪留職的科技人員，應(yīng)將個(gè)人收入的一部分，例如相當(dāng)本人原工資額的百分之幾，按年（月）交回原單位作為福利基金。具體辦法由原單位和個(gè)人商定。

停薪留職承辦各類事業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)用和因工傷亡的有關(guān)待遇，由用人單位負(fù)責(zé)。

第十三條 第十三條 停薪留職的科技人員應(yīng)聘到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的，工資待遇可高于原工資（含補(bǔ)貼和節(jié)支獎(jiǎng)），個(gè)人收入可免交原單位。

第十四條 第十四條 科技人員承辦各類事業(yè)，研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，可享受與其他企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠待遇。

第十五條 第十五條 科技人員承辦各類事業(yè)所創(chuàng)外匯，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和合同確定的比例分成。個(gè)人非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的外匯收入，在省未有新規(guī)定前，按國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1987〕44號(hào)文辦理。

第十六條 第十六條 辭職和停薪留職的科技人員承辦各類事業(yè)，個(gè)人所得收入應(yīng)按國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定納稅。

第十七條 第十七條 離退休科技人員承辦各類事業(yè)的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行，并可享受原離退休待遇。

第十八條 第十八條 科技人員承辦各類事業(yè)取得的科技成果，應(yīng)予承認(rèn)并可參加科技成果評(píng)獎(jiǎng)。

第十九條 第十九條 外省及國(guó)務(wù)院各部門所屬的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員來(lái)我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本實(shí)施辦法由省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)解釋。

第二十一條 第二十一條 本實(shí)施辦法自一九八八年一月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：西豐縣人民政府文件

西豐縣人民政府文件

西政發(fā)〔2012〕號(hào)

為了加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的總體規(guī)劃的編制，報(bào)批已納入鐵嶺市目標(biāo)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。根據(jù)遼寧省建設(shè)廳和鐵嶺市人民政府關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的部署和安排，特制定我縣2012年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的具體實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)劃編制方面

1.縣城規(guī)劃

完成西豐縣城總體規(guī)劃報(bào)批工作；完成西豐縣城近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及報(bào)批工作；完成西豐縣縣域居民點(diǎn)體系規(guī)劃的編制和報(bào)批工作；完成西豐縣域綠地和水系發(fā)展戰(zhàn)略、地下空間利用、旅游發(fā)展戰(zhàn)略等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

按照省建設(shè)廳要求，2011應(yīng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，2012年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃全覆蓋，今年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃編制（修編）和報(bào)批工作。完成郜家店鎮(zhèn)和安民鎮(zhèn)近

期建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

3.村莊規(guī)劃

必須完成西豐鎮(zhèn)樂(lè)善村、永豐村；平崗鎮(zhèn)杏嶺村、吉祥村；郜家店鎮(zhèn)洪來(lái)村、河崴村、松樹村；涼泉鎮(zhèn)泉北村；振興鎮(zhèn)楓樹村；安民鎮(zhèn)富源村；房木鎮(zhèn)幽雅村、河邊村；天德鎮(zhèn)金谷村、天來(lái)村；陶然鄉(xiāng)太平村；柏榆鄉(xiāng)文安村；德興滿族鄉(xiāng)連云村；釣魚鄉(xiāng)新昌村；明德滿族鄉(xiāng)橫街村；成平滿族鄉(xiāng)銅臺(tái)村、石城村；和隆滿族鄉(xiāng)萬(wàn)和村、福巨村；營(yíng)廠滿族鄉(xiāng)樺樹村、增慶村；金星滿族鄉(xiāng)永安村、青山村；更刻鄉(xiāng)大營(yíng)村的村莊規(guī)劃。

二、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多方位籌措資金，完成總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配一名專職性的建設(shè)管理干部，縣有關(guān)部門要定期負(fù)責(zé)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃編制的成果和審批文件檔案的管理工作，制定規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任追究制度。保管好最基本的原始資料，以保護(hù)群眾產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方面的利益，避免產(chǎn)權(quán)糾紛和上訪案件。

附：鐵嶺市規(guī)劃局關(guān)于2012年鐵嶺市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作重點(diǎn)。