第一篇：興城市人民政府文件

興城市人民政府文件

興政發(fā)[2006]號

興城市人民政府關(guān)于做好全市 農(nóng)業(yè)普查工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[2005]13號)和《遼寧省人民政府關(guān)于做好全省農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(遼政發(fā)[2005]33號)及《葫蘆島市人民政府關(guān)于做好全市農(nóng)業(yè)普查工作的通知》精神，切實(shí)做好全市第二次農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作的意義

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。這次農(nóng)業(yè)普查的主要目的是查清第一次農(nóng)業(yè)普查以來全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展變化情況，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究制定全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會政策提供重要依據(jù)。做好第二次農(nóng)業(yè)普查，對于進(jìn)一步摸清全市農(nóng)業(yè)資源情況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，保證糧食安全；對于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速建設(shè)小康社會進(jìn)程具有十分重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容和時間

根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，我市第二次農(nóng)業(yè)普查主要包括6個方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)和流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

第二次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2006年12月31日，時期資料為2006年度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查任務(wù)重，工作難度大，各級政府、各部門一定要高度重視，將第二次農(nóng)業(yè)普查工作列入重要議事日程，確保普查工作順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對普查工作的組織，保證全市農(nóng)業(yè)普查工作的開展，市政府成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施工作。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與”的原則，各司其職，密切配合。市財政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障方面的工作。

各級政府要高度重視第二次農(nóng)業(yè)普查工作，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，提前做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)量和實(shí)際工作需要，按照分級負(fù)擔(dān)的原則落實(shí)普查所需經(jīng)費(fèi)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，及時撥付到位。

四、廣泛動員全社會力量，為農(nóng)業(yè)普查營造良好環(huán)境

各級政府、普查機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門，要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取靈活多樣、適于農(nóng)村特點(diǎn)的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和有關(guān)要求，廣泛動員和組織農(nóng)村文化、教育、通訊等社會力量積極參與，為普查順利實(shí)施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的作用，從鄉(xiāng)村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點(diǎn)，做好調(diào)查員的培訓(xùn)和組織工作。

五、依法普查，確保農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量

各級普查機(jī)構(gòu)和工作人員要依法開展農(nóng)業(yè)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)普查取得的資料，要嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)和工作人員要恪守職業(yè)道德，對普查對象的個人和商業(yè)秘密必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

凡在我市境內(nèi)符合普查對象的有關(guān)單位和農(nóng)戶，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查要求，如實(shí)填報普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對于干擾農(nóng)業(yè)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)重大差錯的要嚴(yán)肅查處。

二○○六年三月十七日

附件：

興城市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：谷玉斌副市長

副組長：張乃斌

成員：石瑞良

李向榮陸宏張躍進(jìn)姜桂茹王木林趙志剛趙云山陳玉學(xué)李寶利李忠侯艷萍趙長江王華松張凡奇劉慶良市統(tǒng)計局局長 市發(fā)改局局長 市農(nóng)發(fā)局局長 市委宣傳部副部長 市政府辦主任 市教育局副局長 市科技局副局長 市公安局副局長 市民政局副局長 市司法局副局長 市財政局副局長 市勞動保障局副局長 市國土資源局副局長 市水利局副局長 市衛(wèi)生局副局長 市工商局副局長 市廣電局副局長

崔俊海市統(tǒng)計局副局長

陳云峰市林業(yè)局副局長

張曉坤市海洋漁業(yè)局副局長

丁志英市畜牧局副局長

王日瑩市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市統(tǒng)計局，辦公室主任由崔俊海兼任。

主題詞：農(nóng)業(yè)普查通知

———————————————————————————抄送：市委各部委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦，法院、檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。

——————————————————————————— 興城市人民政府辦公室二○○六年三月十七日印制 ——————————————————————————

第二篇：興城市物價管理

興城市物價管理

金寶亮

1987年1月，興城縣物價局更名為興城市物價局，人員編制由15人增至20人，內(nèi)設(shè)辦公室、物價管理股、檢查股和農(nóng)價股。1992年8月，增設(shè)價格調(diào)節(jié)基金辦公室。1993年3月，撤銷農(nóng)價股，增設(shè)收費(fèi)管理股。1994年9月，增設(shè)價格事務(wù)所。1998年3月，物價局與工商行政管理局合并，成立工商物價局。1999年6月，物價局從工商物價局分出，劃歸興城市計劃統(tǒng)計局，對外仍掛興城市物價局的牌子，內(nèi)設(shè)辦公室、價調(diào)辦、價格事務(wù)所、收費(fèi)管理股、物價檢查所，人員編制41人。2000年9月，價格事務(wù)所更名為價格認(rèn)證中心。2002年3月，正式恢復(fù)物價局。2010年11月，物價檢查所更名為物價檢查局。

1986年始，興城市貫徹放調(diào)結(jié)合，以放為主的原則，逐步放開大部分大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價格。1987年始，開展物價大檢查活動，加強(qiáng)價格監(jiān)管，嚴(yán)格控制物價上漲，嚴(yán)厲打擊亂漲價行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。同年始，開展了對農(nóng)產(chǎn)品成本的調(diào)查工作。1988年始，對耐用消費(fèi)品價格實(shí)行提價申報制度。同時，實(shí)行《收費(fèi)許可證制度》，將行政事業(yè)性收費(fèi)納入管理范疇。1991年，對亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的情況進(jìn)行了查處，基本剎住了“三亂”的歪風(fēng)。1992年始，興城市打破了“只管嚴(yán)、不放寬”的舊模式，除國家統(tǒng)管價格外，結(jié)合本市實(shí)際，除放開1033種小商品價格外看，全部放開了市管商品價格。1993年始，興城物價局轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整物價，服務(wù)基層。同時，解放思想，清除“權(quán)限小”、“沒事干”的畏難情緒，拓寬視野，按照上級精神，拓寬新的工作領(lǐng)域。一是做好征集副食品價格調(diào)節(jié)基金工作；二是認(rèn)真開展房地產(chǎn)交易管理收費(fèi)工作；三是參加資產(chǎn)評估，推動企業(yè)改革的順利進(jìn)行。1997年始，興城市物價局全面推行公示制度，充分發(fā)揮物價宏觀調(diào)控職能。2000年，成功組織了自來水價格聽證會，標(biāo)志著物價局職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識的增強(qiáng)。2003年“非典”期間，加大價格管理和監(jiān)督力度，為穩(wěn)定市場價格秩序作出了貢獻(xiàn)。2005年始，深化價格改革，加強(qiáng)價格宏觀調(diào)控管理，整頓價格秩序，規(guī)范價格行為，保持了價格總水平的相對穩(wěn)定。

1990年，市物價局獲“遼寧省物價工作先進(jìn)單位”稱號，農(nóng)調(diào)工作獲全省先進(jìn)集體稱號。1995年，興城市物價局被評為“遼寧省物價系統(tǒng)先進(jìn)單位”，有4名同志被評為“遼寧省物價系統(tǒng)先進(jìn)個人”。

第一節(jié) 價格管理

在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，對價格進(jìn)行微觀管理，每一種商品的價格都由政府制定，改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷 發(fā)展，除了極少數(shù)商品實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價外，大部分商品都價格放開，由市場調(diào)節(jié)。興城市物價局貫徹放調(diào)結(jié)合，以放為主的原則，逐步放開大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價格

消費(fèi)品價格管理 1986年始，價格管理體制向市場體制轉(zhuǎn)軌，消費(fèi)品價格逐步實(shí)行市場調(diào)節(jié)。11月，對紅磚價格進(jìn)行了調(diào)整。一等紅磚每塊由0.06元調(diào)到0.65元，二等紅磚每塊由0.052元調(diào)到0.057元，三等紅磚每塊由0.042元調(diào)到0.047元。9月，在全縣實(shí)行統(tǒng)一旅店等級和客房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行浮動價格。

1988年9月，對經(jīng)營彩電、電冰箱、自行車、洗衣機(jī)等家電商品的單位和個人，要求持進(jìn)貨發(fā)票到市物價局履行定價審批手續(xù)，否則不得出售。對列入國家定價，與人民生活密切相關(guān)的消費(fèi)品，如食鹽、白糖、火柴、香皂、肥皂、洗衣粉、衛(wèi)生紙、小蘇打、學(xué)生本等，要求必須按國家規(guī)定的價格出售。對三毛制品（毛料、毛毯、毛線）以及針紡織品，要求按物價部門規(guī)定的辦法定價。按照物價分級管理權(quán)限的規(guī)定，結(jié)合興城市的情況，制定、調(diào)整了部分收費(fèi)項(xiàng)目，制定了“盒糕點(diǎn)限價辦法和加強(qiáng)價格管理”、“收錄機(jī)（單放機(jī)）限價辦法”，彩色電視機(jī)（彩色電視監(jiān)視器）、錄放機(jī)（單放機(jī)）、電冰箱、洗衣機(jī)、名牌自行車和摩托車等6種商品定價申報制度。為釣魚臺羊毛衫廠生產(chǎn)的男、女羊毛衫，興海 日用化學(xué)洗滌劑廠和鐵西振興洗衣粉廠生產(chǎn)的洗衣粉，興城市啤酒廠生產(chǎn)的菊花啤酒制定了產(chǎn)品價格。為遼寧省軍區(qū)興城干休所、空療招待所、興達(dá)旅社、林療、商療和鐵建療養(yǎng)院等30多個單位制定了床位收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原材料價格上漲、生產(chǎn)單位成本上升的情況，將紅磚、水泥、啤酒、鹽、汽水等價格進(jìn)行了調(diào)整。

1990年，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整了個別品種價格，同時穩(wěn)定人民生活必須品的價格及非商品價格，使供應(yīng)居民的糧食、食油、鹽、醬油、糖、蘇打和學(xué)生筆記本等12種商品的價格保持平穩(wěn)。對全市60多個旅店、賓館、招待所進(jìn)行了調(diào)查摸底和價格審定。完成了游覽古城、海濱門票收費(fèi)以及白酒、醬油、大醬的價格的調(diào)整和制定。還按物價管理權(quán)限和規(guī)定，結(jié)合興城市的實(shí)際，提高了旅游旺季旅店、賓館、招待所床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度為30%，平均每個床位上調(diào)1.5元，年增收100多萬元。

1991年，主要日用品由于受市場銷售疲軟的影響，許多商品的價格不能到位，耐用消費(fèi)品價格穩(wěn)中有降。

1992年，除國家統(tǒng)管價格外，結(jié)合本市實(shí)際，除放開1033種小商品價格外，全部放開了市管商品價格。對賓館、招待所、旅店收費(fèi)在實(shí)行季節(jié)浮動的基礎(chǔ)上，30人以上會議可再浮動30%。

公用事業(yè)價格管理 1992年，興城市物價局在糧食價 格改革出臺前后，利用報紙、電臺向群眾宣傳有關(guān)糧油價格改革政策，深入市場和各糧店，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，穩(wěn)定民心、穩(wěn)定市場，使全市糧改工作順利進(jìn)行。

1993年，物價局轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整物價，服務(wù)基層，分別調(diào)整了公汽票價、液化氣價、熱電供暖價。

1995年調(diào)整溫泉水價格，醫(yī)療用水每噸1.70元不變，非醫(yī)療用水調(diào)至每噸3.00元，此標(biāo)準(zhǔn)1995年2月1日起執(zhí)行。

1996年，興城市物價管理重點(diǎn)抓了與人民生活密切相關(guān)的價格管理熱點(diǎn)問題，對自來水的價格，二次加壓收費(fèi)每噸1元，比原計劃降低0.20元。再次調(diào)整溫泉水價格，醫(yī)療單位計劃內(nèi)用水每噸1.70元，醫(yī)療單位計劃外用水每噸3.00元，此標(biāo)準(zhǔn)1996年4月1日起執(zhí)行。

1997年，調(diào)整城市供水價格，居民用水由原來的每噸0.70元調(diào)至1.00元，無表戶的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)平房（含無下水管道的二層樓房）每人每月按二噸計算收取水費(fèi)2.00元；樓房無表戶按每人每月四噸計算收取水費(fèi)4.00元；二次加壓上調(diào)至每噸1.20元。工業(yè)用水價格由每噸1.10元調(diào)至1.50元。建設(shè)施工用水的價格每噸按現(xiàn)行水價三倍收??；

2000年，成功組織自來水價格聽證會，使供需雙方達(dá)成共識，調(diào)整興城市自來水價格，逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”，該 聽證會的成功舉辦，是物價局轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)服務(wù)意識的重要體現(xiàn)。

2005年，根據(jù)國內(nèi)市場油價暴漲，適度地調(diào)整公汽票價。在全國煤價上調(diào)之際，組織召開供暖價格調(diào)整聽證會，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，向市政府上報了調(diào)價方案。

農(nóng)產(chǎn)品餐飲價格管理 1986年4月，對鮮牛奶的價格進(jìn)行了調(diào)整，每500克鮮牛奶由原來的0.28元調(diào)整到0.30元。7月份，調(diào)整了高家?guī)X啤酒廠產(chǎn)的啤酒價格。將每瓶出廠價格由0.50元調(diào)到0.55元；零售價格由0.57元調(diào)到0.63元。同年，對全市12種汽水進(jìn)行了成本核算，本著按質(zhì)論價的原則，制定出各種汽水價格。

1988年，除國家規(guī)定的13種名酒的價格開發(fā)外，其余的煙酒要嚴(yán)格執(zhí)行國家定價。議價糧油的售價不得突破規(guī)定的利率。城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村非農(nóng)人口定量供應(yīng)的糧油不漲價，存糧繼續(xù)有效，價格不變。對肉、豆制品及蔬菜的價格要有尺度的控制，必要時實(shí)行最高限價。

1991年，對農(nóng)貿(mào)市場的49個品種進(jìn)行了跟蹤踩價，其中17個蔬菜品種的平均價格為每500克0.89元，比上年下降4.3%；肉類每500克平均價格為3.31元，比上年上升0.9%；雞蛋每500克平均價為2.18元，比上年下降15.2%。

2003年“非典”期間，為穩(wěn)定糧油價格，建議市政府動用價調(diào)基金予以補(bǔ)貼，實(shí)行糧油定點(diǎn)銷售，并被市政府采納。電價管理 1995年，狠抓物價管理和市場監(jiān)控工作，加強(qiáng)了兩電（農(nóng)電和供電）價格的管理。

藥品價格管理 1988年，按照遼寧省衛(wèi)生廳、物價局[1988]30號文件和錦價、錦衛(wèi)[1988]15號文件《關(guān)于調(diào)整住院床費(fèi)和門診掛號》的通知精神，為東辛莊、紅崖子等13個醫(yī)院四級病房核定了病床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每日每床收費(fèi)2.40元。為望海、聞家等15個醫(yī)院5級病床核定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每日每床2.00元。調(diào)整門診掛號為每人每次0.20元，急診每人每次0.30元。

1997年，落實(shí)了藥品價格的改革調(diào)整工作。

2003年“非典”期間，加大價格管理和監(jiān)督力度，明確了有關(guān)“防非”藥品的限定差率，成立了監(jiān)測組，實(shí)行日監(jiān)、日報制度。據(jù)統(tǒng)計，“非典”期間出動監(jiān)測人員100人次，監(jiān)測種類達(dá)70種，僅藥品就有60個品種，涉及300個規(guī)格。同時，為控制藥品價格上漲，建立了有關(guān)藥品報價備案制度。

房地產(chǎn)價格管理

第二節(jié) 收費(fèi)管理

1988年始，興城市開展收費(fèi)管理工作。先后實(shí)行收費(fèi)許可證制度、企業(yè)交費(fèi)登記卡制度、收費(fèi)年審制度、明碼標(biāo)價制度、收費(fèi)公示制度、進(jìn)企業(yè)收費(fèi)審批制度，有效治理亂收費(fèi)，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

行政事業(yè)性收費(fèi) 1988年9月，嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)，對 行政、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行《許可證》制度，凡有收費(fèi)項(xiàng)目的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，必須到物價部門申報，由物價部門審批。今后，凡未經(jīng)物價部門核定審批的收費(fèi)項(xiàng)目，均為亂收費(fèi)，單位和個人有權(quán)拒絕和抵制。

1998年，審核清理行政事業(yè)性收費(fèi)，查消了不合理收費(fèi)情況。全市有34個收費(fèi)系統(tǒng)，434家執(zhí)收單位，365個收費(fèi)大項(xiàng)，347個收費(fèi)小項(xiàng)，4363個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清查了不合理收費(fèi)113項(xiàng)。

2001年，對全市226家單位的行政事業(yè)收費(fèi)工作進(jìn)行年審。對有些單位依據(jù)不足的收費(fèi)項(xiàng)目給予取消，對自立收費(fèi)項(xiàng)目給予清查，對內(nèi)涵或?qū)嵸|(zhì)與取消的收費(fèi)項(xiàng)目相一致或大體相同的收費(fèi)，一律按取消收費(fèi)項(xiàng)目對待。全年按標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)了98個行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》。

2006年始，換發(fā)新式《收費(fèi)許可證》，搞好行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審驗(yàn)，實(shí)行“一證一票一卡”制。要求任何單位和部門必須持有物價部門統(tǒng)一核發(fā)的《收費(fèi)許可證》和《經(jīng)營服務(wù)價格收費(fèi)許可證》，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)票據(jù)，必須持有由監(jiān)察、物價部門印制的交費(fèi)登記卡。

2009年，深入全市8家規(guī)模以上企業(yè)，對企業(yè)繳費(fèi)情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，編寫華潤雪花（葫蘆島）啤酒股份有限責(zé)任公司等8家企業(yè)的個性化涉企收費(fèi)手冊。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ) 上編寫泳裝類、機(jī)械制造類、采礦建材企業(yè)的常見收費(fèi)手冊（其中泳裝類14家，機(jī)械制造及加工等其他企業(yè)60家，采礦建材業(yè)40家。）

經(jīng)營性收費(fèi)管理 經(jīng)營性收費(fèi)管理重點(diǎn)是間接調(diào)控餓監(jiān)管不正當(dāng)收費(fèi)。

2001年，降低了中小學(xué)微機(jī)費(fèi)、語音費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每人20-50元/學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到10-30元/學(xué)期（因各學(xué)校開辦的微機(jī)、語音教學(xué)情況不一致）。針對全市中小學(xué)相繼開辦“特色班”情況，要求對投資少、學(xué)校能“消化”的責(zé)令不準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)；對投入資金大、學(xué)校難以承受的，采取學(xué)生自愿的辦法進(jìn)行開設(shè)，但要逐年進(jìn)行審批審驗(yàn)。對全市小區(qū)物業(yè)管理嚴(yán)格按照省、市《住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)查、了解、測算，根據(jù)具有的條件、狀況進(jìn)行審批，并采取逐年申請、逐年審驗(yàn)、收費(fèi)檢查相結(jié)合的辦法，辦理了收費(fèi)許可證。全年頒發(fā)經(jīng)營性收費(fèi)許可證42個。對全市各療養(yǎng)院發(fā)放了《繳費(fèi)登記卡》。

2002年，對全市旅游景點(diǎn)的有關(guān)收費(fèi)價格進(jìn)行明碼標(biāo)價，換發(fā)價格標(biāo)簽1.1萬張，并對海鮮一條街進(jìn)行了價格專項(xiàng)檢查。

2006年始，換發(fā)新式《經(jīng)營服務(wù)價格收費(fèi)許可證》，搞好經(jīng)營服務(wù)單位收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審驗(yàn)，實(shí)行“一證一票一卡”制。

第三節(jié) 物價監(jiān)督檢查 第四節(jié) 價格信息服務(wù)

第三篇：武漢市人民政府文件

武漢市人民政府文件

武政【2005】9號

市人民政府關(guān)于做好2005 退役士兵接收安置工作的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《國各院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)【2004】26號）和《省人民政府關(guān)于做好2005退役士兵接收安置工作的通知》（鄂政發(fā)【2004】52號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市2005退役士兵接收安置工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、接收安置的對象和時間

2005年接收安置對象為：服務(wù)役滿2年以上未被選取為士官的義務(wù)兵、服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服役超過2年的士兵；精簡整編單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官（服現(xiàn)役滿9年未滿10年的士官除外）；部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。上述提前退役的士官，在其《士官退出現(xiàn)役登記表》“批準(zhǔn)單位意見”欄中應(yīng)有“因部隊(duì)精簡整編提前退出現(xiàn)役”字樣。因

國家改革發(fā)展中建立的豐功偉績，大力宣揚(yáng)退役士兵中的先進(jìn)典型，宣傳退役士兵安置政策法規(guī)，營造全社會關(guān)心、支持退役士兵安置工作的良好氛圍。

三、妥善做好退役士兵的安置工作

2005退役士兵安置工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)；是采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，確保2005退役士兵得到妥善安置。

對于符合國家現(xiàn)行安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵，凡是父母或配偶有工作單位的，繼續(xù)堅持“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的原則，介紹其回父母或配偶所在系統(tǒng)，各系統(tǒng)和單位必須無條件接收，采取安排工作、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式予以妥善安置；因調(diào)整精簡部隊(duì)提前退役士兵的安置，與服役期滿的退役士兵同等對待；對轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立三等功（含三等功）以上的城鎮(zhèn)退役士兵等重點(diǎn)安置對象，要在同等條件予以優(yōu)先安置；對符合轉(zhuǎn)業(yè)條件而作復(fù)員安置的士官，在落戶條件上可予以適當(dāng)放寬。各級安置部門要按照邊接收邊安置的原則，及時將退役士兵的檔案關(guān)系和工作關(guān)系開具到其父母或配偶所在系統(tǒng)或單位，盡量縮短他們待安置的時間。城鎮(zhèn)退役士兵因個人原因未能及時分配的，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給其待分配期間的生活補(bǔ)助費(fèi)；因接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r上崗的，由接收單位從安置部門開出介紹信的當(dāng)月

要確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵能夠領(lǐng)到一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，得到一次職業(yè)技能培訓(xùn)。各有關(guān)部隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高退役士兵自謀職業(yè)的積極性。

對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門對其要加強(qiáng)培養(yǎng)和使用，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物質(zhì)供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持，鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀的退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干作用。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以扶助。要繼續(xù)大力培訓(xùn)和開發(fā)使用農(nóng)村退役士兵兩用人才，注意培訓(xùn)開發(fā)的針對性和實(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府要充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作對于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。對安置工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和突出矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，有關(guān)部門要積極支持，密切配合，齊抓共管，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化退役士兵安置工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家安置政策，依法維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。對以假材料謀取安置資格、占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一

第四篇：廣東省人民政府文件

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府[1987]136號 【發(fā)布日期】1987-12-02 【生效日期】1988-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府文件

（粵府〔1987〕136號）

廣東省放寬科技人員政策實(shí)施辦法

（一九八七年十二月二日）

第一條 第一條 為充分發(fā)揮科技人員的作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的若干規(guī)定》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 第二條 鼓勵我省科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)的科技人員，到沿海和山區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，可采取如下形式承辦各類事業(yè)：

（一）承包、承租和領(lǐng)辦中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

（二）承包“星火計劃”項(xiàng)目或應(yīng)聘到中小企業(yè)工作；

（三）興辦或經(jīng)營集體和個體所有制的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)；

（四）創(chuàng)辦各類小型合資企業(yè)和股份公司等。

第三條 第三條 科技人員可自由組合或由個人承辦上述各類事業(yè)，不受地區(qū)和部門限制。

第四條 第四條 科技人員以調(diào)離、辭職或停薪留職等方式（政府機(jī)構(gòu)的科技人員不得停薪留職）到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，原單位應(yīng)予批準(zhǔn)。發(fā)生爭議的，由同級科技干部管理部門和人事部門共同仲裁解決。

第五條 第五條 科技人員需離開單位承辦各類事業(yè)的，應(yīng)提前兩至三個月向本單位提出報告，單位應(yīng)在接到報告之日起兩個月內(nèi)作出答復(fù)?？萍既藛T已承擔(dān)國家和省重點(diǎn)科研項(xiàng)目的，原則上應(yīng)在完成該項(xiàng)任務(wù)后方能調(diào)離、辭職或停薪留職；已簽訂科研合同的，應(yīng)征得合同各方同意。

第六條 第六條 調(diào)離、辭職或停薪留職的科技人員，不得侵犯原單位的科技成果。如需使用原單位科技成果的，應(yīng)與原單位簽訂使用合同。

第七條 第七條 對辭職的科技人員，可保留其原居住地戶口；用人單位應(yīng)優(yōu)先解決住房，需暫住原單位住房的，應(yīng)與原單位簽訂合同；人事關(guān)系（包括個人檔案）、黨團(tuán)關(guān)系由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）管理；保留國家干部身份，并按有關(guān)規(guī)定評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；工齡連續(xù)計算，但辭職后超過一年未到新聘任或承包單位工作的，間歇期間不計算工齡。

第八條 第八條 辭職的科技人員承辦各類事業(yè)期滿不再延期的，可由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）分配工作，享受國家規(guī)定的勞保福利待遇，并可評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條 第九條 在原單位受過半年以上資助培訓(xùn)的科技人員調(diào)離或辭職的，其培訓(xùn)費(fèi)由用人單位或本人予以補(bǔ)償（到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的除外）。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：從培訓(xùn)結(jié)束之日算起，每年遞減20％，培訓(xùn)結(jié)束滿五年者，不再補(bǔ)償培訓(xùn)費(fèi)。

第十條 第十條 科技人員停薪留職到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，應(yīng)與原單位、用人單位簽訂合同，明確規(guī)定期限、待遇、各方權(quán)利義務(wù)等有關(guān)內(nèi)容。

第十一條 第十一條 科技人員停薪留職的期限為三年以內(nèi)（農(nóng)業(yè)科技人員可以五年以內(nèi)），期滿后回原單位工作的，可按其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任?？萍既藛T停薪留職期間的業(yè)績，可作為晉升技術(shù)職稱的考核內(nèi)容。

第十二條 第十二條 停薪留職的科技人員，應(yīng)將個人收入的一部分，例如相當(dāng)本人原工資額的百分之幾，按年（月）交回原單位作為福利基金。具體辦法由原單位和個人商定。

停薪留職承辦各類事業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)用和因工傷亡的有關(guān)待遇，由用人單位負(fù)責(zé)。

第十三條 第十三條 停薪留職的科技人員應(yīng)聘到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的，工資待遇可高于原工資（含補(bǔ)貼和節(jié)支獎），個人收入可免交原單位。

第十四條 第十四條 科技人員承辦各類事業(yè)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，可享受與其他企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠待遇。

第十五條 第十五條 科技人員承辦各類事業(yè)所創(chuàng)外匯，按國家和省有關(guān)規(guī)定和合同確定的比例分成。個人非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的外匯收入，在省未有新規(guī)定前，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1987〕44號文辦理。

第十六條 第十六條 辭職和停薪留職的科技人員承辦各類事業(yè)，個人所得收入應(yīng)按國家稅法有關(guān)規(guī)定納稅。

第十七條 第十七條 離退休科技人員承辦各類事業(yè)的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行，并可享受原離退休待遇。

第十八條 第十八條 科技人員承辦各類事業(yè)取得的科技成果，應(yīng)予承認(rèn)并可參加科技成果評獎。

第十九條 第十九條 外省及國務(wù)院各部門所屬的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員來我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本實(shí)施辦法由省科學(xué)技術(shù)委員會解釋。

第二十一條 第二十一條 本實(shí)施辦法自一九八八年一月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：西豐縣人民政府文件

西豐縣人民政府文件

西政發(fā)〔2012〕號

為了加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的總體規(guī)劃的編制，報批已納入鐵嶺市目標(biāo)績效考評內(nèi)容。根據(jù)遼寧省建設(shè)廳和鐵嶺市人民政府關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的部署和安排，特制定我縣2012年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的具體實(shí)施意見，請貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)劃編制方面

1.縣城規(guī)劃

完成西豐縣城總體規(guī)劃報批工作；完成西豐縣城近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及報批工作；完成西豐縣縣域居民點(diǎn)體系規(guī)劃的編制和報批工作；完成西豐縣域綠地和水系發(fā)展戰(zhàn)略、地下空間利用、旅游發(fā)展戰(zhàn)略等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

按照省建設(shè)廳要求，2011應(yīng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，2012年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃全覆蓋，今年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃編制（修編）和報批工作。完成郜家店鎮(zhèn)和安民鎮(zhèn)近

期建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

3.村莊規(guī)劃

必須完成西豐鎮(zhèn)樂善村、永豐村；平崗鎮(zhèn)杏嶺村、吉祥村；郜家店鎮(zhèn)洪來村、河崴村、松樹村；涼泉鎮(zhèn)泉北村；振興鎮(zhèn)楓樹村；安民鎮(zhèn)富源村；房木鎮(zhèn)幽雅村、河邊村；天德鎮(zhèn)金谷村、天來村；陶然鄉(xiāng)太平村；柏榆鄉(xiāng)文安村；德興滿族鄉(xiāng)連云村；釣魚鄉(xiāng)新昌村；明德滿族鄉(xiāng)橫街村；成平滿族鄉(xiāng)銅臺村、石城村；和隆滿族鄉(xiāng)萬和村、福巨村；營廠滿族鄉(xiāng)樺樹村、增慶村；金星滿族鄉(xiāng)永安村、青山村；更刻鄉(xiāng)大營村的村莊規(guī)劃。

二、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多方位籌措資金，完成總體規(guī)劃的編制和報批工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配一名專職性的建設(shè)管理干部，縣有關(guān)部門要定期負(fù)責(zé)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃編制的成果和審批文件檔案的管理工作，制定規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任追究制度。保管好最基本的原始資料，以保護(hù)群眾產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方面的利益，避免產(chǎn)權(quán)糾紛和上訪案件。

附：鐵嶺市規(guī)劃局關(guān)于2012年鐵嶺市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作重點(diǎn)。