第一篇：興城市人民政府文件

興城市人民政府文件

興政發(fā)[2006]號

興城市人民政府關于做好全市 農(nóng)業(yè)普查工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府有關部門：

為認真貫徹落實《國務院關于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[2005]13號)和《遼寧省人民政府關于做好全省農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(遼政發(fā)[2005]33號)及《葫蘆島市人民政府關于做好全市農(nóng)業(yè)普查工作的通知》精神，切實做好全市第二次農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、充分認識做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作的意義

農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查。這次農(nóng)業(yè)普查的主要目的是查清第一次農(nóng)業(yè)普查以來全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展變化情況，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村勞動力轉移等方面的基本信息，為研究制定全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項經(jīng)濟社會政策提供重要依據(jù)。做好第二次農(nóng)業(yè)普查，對于進一步摸清全市農(nóng)業(yè)資源情況，制定科學的糧食生產(chǎn)政策，保證糧食安全；對于大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對于全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速建設小康社會進程具有十分重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容和時間

根據(jù)國務院統(tǒng)一部署，我市第二次農(nóng)業(yè)普查主要包括6個方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)和流動情況；六是農(nóng)民生活質量情況。

第二次農(nóng)業(yè)普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。

三、加強組織領導，落實普查經(jīng)費

農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查任務重，工作難度大，各級政府、各部門一定要高度重視，將第二次農(nóng)業(yè)普查工作列入重要議事日程，確保普查工作順利進行。為加強對普查工作的組織，保證全市農(nóng)業(yè)普查工作的開展，市政府成立第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組(名單附后)，負責普查工作的組織和實施工作。各有關部門要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、共同參與”的原則，各司其職，密切配合。市財政局和市發(fā)改局負責落實普查經(jīng)費和普查物資保障方面的工作。

各級政府要高度重視第二次農(nóng)業(yè)普查工作，精心組織，加強領導，明確任務，落實責任。要成立農(nóng)業(yè)普查領導機構和辦事機構，提前做好各項普查準備工作。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的任務量和實際工作需要，按照分級負擔的原則落實普查所需經(jīng)費，并列入相應年度財政預算，及時撥付到位。

四、廣泛動員全社會力量，為農(nóng)業(yè)普查營造良好環(huán)境

各級政府、普查機構及有關部門，要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取靈活多樣、適于農(nóng)村特點的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和有關要求，廣泛動員和組織農(nóng)村文化、教育、通訊等社會力量積極參與，為普查順利實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的作用，從鄉(xiāng)村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點，做好調(diào)查員的培訓和組織工作。

五、依法普查，確保農(nóng)業(yè)普查質量

各級普查機構和工作人員要依法開展農(nóng)業(yè)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。農(nóng)業(yè)普查取得的資料，要嚴格限定于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構和工作人員要恪守職業(yè)道德，對普查對象的個人和商業(yè)秘密必須嚴格履行保密義務。

凡在我市境內(nèi)符合普查對象的有關單位和農(nóng)戶，要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和普查要求，如實填報普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對于干擾農(nóng)業(yè)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)重大差錯的要嚴肅查處。

二○○六年三月十七日

附件：

興城市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組成員名單

組長：谷玉斌副市長

副組長：張乃斌

成員：石瑞良

李向榮陸宏張躍進姜桂茹王木林趙志剛趙云山陳玉學李寶利李忠侯艷萍趙長江王華松張凡奇劉慶良市統(tǒng)計局局長 市發(fā)改局局長 市農(nóng)發(fā)局局長 市委宣傳部副部長 市政府辦主任 市教育局副局長 市科技局副局長 市公安局副局長 市民政局副局長 市司法局副局長 市財政局副局長 市勞動保障局副局長 市國土資源局副局長 市水利局副局長 市衛(wèi)生局副局長 市工商局副局長 市廣電局副局長

崔俊海市統(tǒng)計局副局長

陳云峰市林業(yè)局副局長

張曉坤市海洋漁業(yè)局副局長

丁志英市畜牧局副局長

王日瑩市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長

領導小組下設辦公室在市統(tǒng)計局，辦公室主任由崔俊海兼任。

主題詞：農(nóng)業(yè)普查通知

———————————————————————————抄送：市委各部委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀委辦，法院、檢察院，人民團體，新聞單位。

——————————————————————————— 興城市人民政府辦公室二○○六年三月十七日印制 ——————————————————————————

第二篇：興城市物價管理

興城市物價管理

金寶亮

1987年1月，興城縣物價局更名為興城市物價局，人員編制由15人增至20人，內(nèi)設辦公室、物價管理股、檢查股和農(nóng)價股。1992年8月，增設價格調(diào)節(jié)基金辦公室。1993年3月，撤銷農(nóng)價股，增設收費管理股。1994年9月，增設價格事務所。1998年3月，物價局與工商行政管理局合并，成立工商物價局。1999年6月，物價局從工商物價局分出，劃歸興城市計劃統(tǒng)計局，對外仍掛興城市物價局的牌子，內(nèi)設辦公室、價調(diào)辦、價格事務所、收費管理股、物價檢查所，人員編制41人。2000年9月，價格事務所更名為價格認證中心。2002年3月，正式恢復物價局。2010年11月，物價檢查所更名為物價檢查局。

1986年始，興城市貫徹放調(diào)結合，以放為主的原則，逐步放開大部分大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價格。1987年始，開展物價大檢查活動，加強價格監(jiān)管，嚴格控制物價上漲，嚴厲打擊亂漲價行為，促進產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的合理調(diào)整。同年始，開展了對農(nóng)產(chǎn)品成本的調(diào)查工作。1988年始，對耐用消費品價格實行提價申報制度。同時，實行《收費許可證制度》，將行政事業(yè)性收費納入管理范疇。1991年，對亂收費、亂罰款和亂攤派的情況進行了查處，基本剎住了“三亂”的歪風。1992年始，興城市打破了“只管嚴、不放寬”的舊模式，除國家統(tǒng)管價格外，結合本市實際，除放開1033種小商品價格外看，全部放開了市管商品價格。1993年始，興城物價局轉變職能，由管理型向服務管理型轉變，及時調(diào)整物價，服務基層。同時，解放思想，清除“權限小”、“沒事干”的畏難情緒，拓寬視野，按照上級精神，拓寬新的工作領域。一是做好征集副食品價格調(diào)節(jié)基金工作；二是認真開展房地產(chǎn)交易管理收費工作；三是參加資產(chǎn)評估，推動企業(yè)改革的順利進行。1997年始，興城市物價局全面推行公示制度，充分發(fā)揮物價宏觀調(diào)控職能。2000年，成功組織了自來水價格聽證會，標志著物價局職能的轉變和服務意識的增強。2003年“非典”期間，加大價格管理和監(jiān)督力度，為穩(wěn)定市場價格秩序作出了貢獻。2005年始，深化價格改革，加強價格宏觀調(diào)控管理，整頓價格秩序，規(guī)范價格行為，保持了價格總水平的相對穩(wěn)定。

1990年，市物價局獲“遼寧省物價工作先進單位”稱號，農(nóng)調(diào)工作獲全省先進集體稱號。1995年，興城市物價局被評為“遼寧省物價系統(tǒng)先進單位”，有4名同志被評為“遼寧省物價系統(tǒng)先進個人”。

第一節(jié) 價格管理

在計劃經(jīng)濟條件下，對價格進行微觀管理，每一種商品的價格都由政府制定，改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟的不斷 發(fā)展，除了極少數(shù)商品實行政府定價、政府指導價外，大部分商品都價格放開，由市場調(diào)節(jié)。興城市物價局貫徹放調(diào)結合，以放為主的原則，逐步放開大部分生活資料和部分生產(chǎn)資料價格，調(diào)整重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料管理政策及價格

消費品價格管理 1986年始，價格管理體制向市場體制轉軌，消費品價格逐步實行市場調(diào)節(jié)。11月，對紅磚價格進行了調(diào)整。一等紅磚每塊由0.06元調(diào)到0.65元，二等紅磚每塊由0.052元調(diào)到0.057元，三等紅磚每塊由0.042元調(diào)到0.047元。9月，在全縣實行統(tǒng)一旅店等級和客房收費標準，實行浮動價格。

1988年9月，對經(jīng)營彩電、電冰箱、自行車、洗衣機等家電商品的單位和個人，要求持進貨發(fā)票到市物價局履行定價審批手續(xù)，否則不得出售。對列入國家定價，與人民生活密切相關的消費品，如食鹽、白糖、火柴、香皂、肥皂、洗衣粉、衛(wèi)生紙、小蘇打、學生本等，要求必須按國家規(guī)定的價格出售。對三毛制品（毛料、毛毯、毛線）以及針紡織品，要求按物價部門規(guī)定的辦法定價。按照物價分級管理權限的規(guī)定，結合興城市的情況，制定、調(diào)整了部分收費項目，制定了“盒糕點限價辦法和加強價格管理”、“收錄機（單放機）限價辦法”，彩色電視機（彩色電視監(jiān)視器）、錄放機（單放機）、電冰箱、洗衣機、名牌自行車和摩托車等6種商品定價申報制度。為釣魚臺羊毛衫廠生產(chǎn)的男、女羊毛衫，興海 日用化學洗滌劑廠和鐵西振興洗衣粉廠生產(chǎn)的洗衣粉，興城市啤酒廠生產(chǎn)的菊花啤酒制定了產(chǎn)品價格。為遼寧省軍區(qū)興城干休所、空療招待所、興達旅社、林療、商療和鐵建療養(yǎng)院等30多個單位制定了床位收費的標準。根據(jù)原材料價格上漲、生產(chǎn)單位成本上升的情況，將紅磚、水泥、啤酒、鹽、汽水等價格進行了調(diào)整。

1990年，適當?shù)卣{(diào)整了個別品種價格，同時穩(wěn)定人民生活必須品的價格及非商品價格，使供應居民的糧食、食油、鹽、醬油、糖、蘇打和學生筆記本等12種商品的價格保持平穩(wěn)。對全市60多個旅店、賓館、招待所進行了調(diào)查摸底和價格審定。完成了游覽古城、海濱門票收費以及白酒、醬油、大醬的價格的調(diào)整和制定。還按物價管理權限和規(guī)定，結合興城市的實際，提高了旅游旺季旅店、賓館、招待所床位收費標準，提高幅度為30%，平均每個床位上調(diào)1.5元，年增收100多萬元。

1991年，主要日用品由于受市場銷售疲軟的影響，許多商品的價格不能到位，耐用消費品價格穩(wěn)中有降。

1992年，除國家統(tǒng)管價格外，結合本市實際，除放開1033種小商品價格外，全部放開了市管商品價格。對賓館、招待所、旅店收費在實行季節(jié)浮動的基礎上，30人以上會議可再浮動30%。

公用事業(yè)價格管理 1992年，興城市物價局在糧食價 格改革出臺前后，利用報紙、電臺向群眾宣傳有關糧油價格改革政策，深入市場和各糧店，進行跟蹤監(jiān)測，穩(wěn)定民心、穩(wěn)定市場，使全市糧改工作順利進行。

1993年，物價局轉變職能，由管理型向服務型轉變，及時調(diào)整物價，服務基層，分別調(diào)整了公汽票價、液化氣價、熱電供暖價。

1995年調(diào)整溫泉水價格，醫(yī)療用水每噸1.70元不變，非醫(yī)療用水調(diào)至每噸3.00元，此標準1995年2月1日起執(zhí)行。

1996年，興城市物價管理重點抓了與人民生活密切相關的價格管理熱點問題，對自來水的價格，二次加壓收費每噸1元，比原計劃降低0.20元。再次調(diào)整溫泉水價格，醫(yī)療單位計劃內(nèi)用水每噸1.70元，醫(yī)療單位計劃外用水每噸3.00元，此標準1996年4月1日起執(zhí)行。

1997年，調(diào)整城市供水價格，居民用水由原來的每噸0.70元調(diào)至1.00元，無表戶的水費收取標準平房（含無下水管道的二層樓房）每人每月按二噸計算收取水費2.00元；樓房無表戶按每人每月四噸計算收取水費4.00元；二次加壓上調(diào)至每噸1.20元。工業(yè)用水價格由每噸1.10元調(diào)至1.50元。建設施工用水的價格每噸按現(xiàn)行水價三倍收??；

2000年，成功組織自來水價格聽證會，使供需雙方達成共識，調(diào)整興城市自來水價格，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”，該 聽證會的成功舉辦，是物價局轉變職能、增強服務意識的重要體現(xiàn)。

2005年，根據(jù)國內(nèi)市場油價暴漲，適度地調(diào)整公汽票價。在全國煤價上調(diào)之際，組織召開供暖價格調(diào)整聽證會，在聽取各方面意見的基礎上，向市政府上報了調(diào)價方案。

農(nóng)產(chǎn)品餐飲價格管理 1986年4月，對鮮牛奶的價格進行了調(diào)整，每500克鮮牛奶由原來的0.28元調(diào)整到0.30元。7月份，調(diào)整了高家?guī)X啤酒廠產(chǎn)的啤酒價格。將每瓶出廠價格由0.50元調(diào)到0.55元；零售價格由0.57元調(diào)到0.63元。同年，對全市12種汽水進行了成本核算，本著按質論價的原則，制定出各種汽水價格。

1988年，除國家規(guī)定的13種名酒的價格開發(fā)外，其余的煙酒要嚴格執(zhí)行國家定價。議價糧油的售價不得突破規(guī)定的利率。城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村非農(nóng)人口定量供應的糧油不漲價，存糧繼續(xù)有效，價格不變。對肉、豆制品及蔬菜的價格要有尺度的控制，必要時實行最高限價。

1991年，對農(nóng)貿(mào)市場的49個品種進行了跟蹤踩價，其中17個蔬菜品種的平均價格為每500克0.89元，比上年下降4.3%；肉類每500克平均價格為3.31元，比上年上升0.9%；雞蛋每500克平均價為2.18元，比上年下降15.2%。

2003年“非典”期間，為穩(wěn)定糧油價格，建議市政府動用價調(diào)基金予以補貼，實行糧油定點銷售，并被市政府采納。電價管理 1995年，狠抓物價管理和市場監(jiān)控工作，加強了兩電（農(nóng)電和供電）價格的管理。

藥品價格管理 1988年，按照遼寧省衛(wèi)生廳、物價局[1988]30號文件和錦價、錦衛(wèi)[1988]15號文件《關于調(diào)整住院床費和門診掛號》的通知精神，為東辛莊、紅崖子等13個醫(yī)院四級病房核定了病床收費標準，每日每床收費2.40元。為望海、聞家等15個醫(yī)院5級病床核定了收費標準，每日每床2.00元。調(diào)整門診掛號為每人每次0.20元，急診每人每次0.30元。

1997年，落實了藥品價格的改革調(diào)整工作。

2003年“非典”期間，加大價格管理和監(jiān)督力度，明確了有關“防非”藥品的限定差率，成立了監(jiān)測組，實行日監(jiān)、日報制度。據(jù)統(tǒng)計，“非典”期間出動監(jiān)測人員100人次，監(jiān)測種類達70種，僅藥品就有60個品種，涉及300個規(guī)格。同時，為控制藥品價格上漲，建立了有關藥品報價備案制度。

房地產(chǎn)價格管理

第二節(jié) 收費管理

1988年始，興城市開展收費管理工作。先后實行收費許可證制度、企業(yè)交費登記卡制度、收費年審制度、明碼標價制度、收費公示制度、進企業(yè)收費審批制度，有效治理亂收費，減輕企業(yè)和群眾負擔。

行政事業(yè)性收費 1988年9月，嚴格禁止亂收費，對 行政、事業(yè)性收費實行《許可證》制度，凡有收費項目的行政機關和事業(yè)單位，必須到物價部門申報，由物價部門審批。今后，凡未經(jīng)物價部門核定審批的收費項目，均為亂收費，單位和個人有權拒絕和抵制。

1998年，審核清理行政事業(yè)性收費，查消了不合理收費情況。全市有34個收費系統(tǒng)，434家執(zhí)收單位，365個收費大項，347個收費小項，4363個收費標準，清查了不合理收費113項。

2001年，對全市226家單位的行政事業(yè)收費工作進行年審。對有些單位依據(jù)不足的收費項目給予取消，對自立收費項目給予清查，對內(nèi)涵或實質與取消的收費項目相一致或大體相同的收費，一律按取消收費項目對待。全年按標準頒發(fā)了98個行政事業(yè)性《收費許可證》。

2006年始，換發(fā)新式《收費許可證》，搞好行政事業(yè)單位收費項目的清理、審驗，實行“一證一票一卡”制。要求任何單位和部門必須持有物價部門統(tǒng)一核發(fā)的《收費許可證》和《經(jīng)營服務價格收費許可證》，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)收費票據(jù)和稅務部門核發(fā)的稅務票據(jù)，必須持有由監(jiān)察、物價部門印制的交費登記卡。

2009年，深入全市8家規(guī)模以上企業(yè)，對企業(yè)繳費情況進行細致調(diào)研，編寫華潤雪花（葫蘆島）啤酒股份有限責任公司等8家企業(yè)的個性化涉企收費手冊。在廣泛調(diào)研的基礎 上編寫泳裝類、機械制造類、采礦建材企業(yè)的常見收費手冊（其中泳裝類14家，機械制造及加工等其他企業(yè)60家，采礦建材業(yè)40家。）

經(jīng)營性收費管理 經(jīng)營性收費管理重點是間接調(diào)控餓監(jiān)管不正當收費。

2001年，降低了中小學微機費、語音費的收費標準，由原來的每人20-50元/學期的收費標準降低到10-30元/學期（因各學校開辦的微機、語音教學情況不一致）。針對全市中小學相繼開辦“特色班”情況，要求對投資少、學校能“消化”的責令不準向學生收費；對投入資金大、學校難以承受的，采取學生自愿的辦法進行開設，但要逐年進行審批審驗。對全市小區(qū)物業(yè)管理嚴格按照省、市《住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級評定標準》進行調(diào)查、了解、測算，根據(jù)具有的條件、狀況進行審批，并采取逐年申請、逐年審驗、收費檢查相結合的辦法，辦理了收費許可證。全年頒發(fā)經(jīng)營性收費許可證42個。對全市各療養(yǎng)院發(fā)放了《繳費登記卡》。

2002年，對全市旅游景點的有關收費價格進行明碼標價，換發(fā)價格標簽1.1萬張，并對海鮮一條街進行了價格專項檢查。

2006年始，換發(fā)新式《經(jīng)營服務價格收費許可證》，搞好經(jīng)營服務單位收費項目的清理、審驗，實行“一證一票一卡”制。

第三節(jié) 物價監(jiān)督檢查 第四節(jié) 價格信息服務

第三篇：武漢市人民政府文件

武漢市人民政府文件

武政【2005】9號

市人民政府關于做好2005 退役士兵接收安置工作的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《國各院中央軍委關于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)【2004】26號）和《省人民政府關于做好2005退役士兵接收安置工作的通知》（鄂政發(fā)【2004】52號）精神，結合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市2005退役士兵接收安置工作的有關事項通知如下：

一、接收安置的對象和時間

2005年接收安置對象為：服務役滿2年以上未被選取為士官的義務兵、服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年的士兵；精簡整編單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官（服現(xiàn)役滿9年未滿10年的士官除外）；部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。上述提前退役的士官，在其《士官退出現(xiàn)役登記表》“批準單位意見”欄中應有“因部隊精簡整編提前退出現(xiàn)役”字樣。因

國家改革發(fā)展中建立的豐功偉績，大力宣揚退役士兵中的先進典型，宣傳退役士兵安置政策法規(guī)，營造全社會關心、支持退役士兵安置工作的良好氛圍。

三、妥善做好退役士兵的安置工作

2005退役士兵安置工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，將其作為一項重要的政治任務來完成；要進一步加強領導，認真貫徹落實國家有關退役士兵安置工作的政策法規(guī)；是采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結合的辦法，確保2005退役士兵得到妥善安置。

對于符合國家現(xiàn)行安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵，凡是父母或配偶有工作單位的，繼續(xù)堅持“按系統(tǒng)分配任務，包干安置”的原則，介紹其回父母或配偶所在系統(tǒng)，各系統(tǒng)和單位必須無條件接收，采取安排工作、經(jīng)濟補償?shù)榷喾N形式予以妥善安置；因調(diào)整精簡部隊提前退役士兵的安置，與服役期滿的退役士兵同等對待；對轉業(yè)士官、榮立三等功（含三等功）以上的城鎮(zhèn)退役士兵等重點安置對象，要在同等條件予以優(yōu)先安置；對符合轉業(yè)條件而作復員安置的士官，在落戶條件上可予以適當放寬。各級安置部門要按照邊接收邊安置的原則，及時將退役士兵的檔案關系和工作關系開具到其父母或配偶所在系統(tǒng)或單位，盡量縮短他們待安置的時間。城鎮(zhèn)退役士兵因個人原因未能及時分配的，由當?shù)卣l(fā)給其待分配期間的生活補助費；因接收單位原因導致退役士兵不能按時上崗的，由接收單位從安置部門開出介紹信的當月

要確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵能夠領到一次性經(jīng)濟補助，得到一次職業(yè)技能培訓。各有關部隊要認真落實扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，進一步提高退役士兵自謀職業(yè)的積極性。

對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關部門對其要加強培養(yǎng)和使用，并結合當?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務、技術指導、教育培訓、農(nóng)用物質供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持，鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，推薦優(yōu)秀的退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質文明、精神文明和政治文明建設中的骨干作用。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當?shù)卣畱枰苑鲋?。要繼續(xù)大力培訓和開發(fā)使用農(nóng)村退役士兵兩用人才，注意培訓開發(fā)的針對性和實效性。

四、切實加強對退役士兵安置工作的領導

各級人民政府要充分認識做好退役士兵安置工作對于加強國防和軍隊建設、維護祖國統(tǒng)一和國家安全、促進社會穩(wěn)定的極端重要性，切實加強對安置工作的領導。對安置工作中的重點、難點問題和突出矛盾，主要領導同志要親自抓，有關部門要積極支持，密切配合，齊抓共管，狠抓落實。要強化退役士兵安置工作紀律，嚴格執(zhí)行國家安置政策，依法維護退役士兵的合法權益。對以假材料謀取安置資格、占用農(nóng)業(yè)戶口指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一

第四篇：廣東省人民政府文件

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府[1987]136號 【發(fā)布日期】1987-12-02 【生效日期】1988-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府文件

（粵府〔1987〕136號）

廣東省放寬科技人員政策實施辦法

（一九八七年十二月二日）

第一條 第一條 為充分發(fā)揮科技人員的作用，更好地為經(jīng)濟建設服務，根據(jù)國務院《 關于進一步推進科技體制改革的若干規(guī)定》，結合我省的實際情況，特制定本實施辦法。

第二條 第二條 鼓勵我省科研機構、高等學校、政府機構的科技人員，到沿海和山區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，可采取如下形式承辦各類事業(yè)：

（一）承包、承租和領辦中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

（二）承包“星火計劃”項目或應聘到中小企業(yè)工作；

（三）興辦或經(jīng)營集體和個體所有制的技術開發(fā)、技術服務、技術貿(mào)易機構；

（四）創(chuàng)辦各類小型合資企業(yè)和股份公司等。

第三條 第三條 科技人員可自由組合或由個人承辦上述各類事業(yè)，不受地區(qū)和部門限制。

第四條 第四條 科技人員以調(diào)離、辭職或停薪留職等方式（政府機構的科技人員不得停薪留職）到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，原單位應予批準。發(fā)生爭議的，由同級科技干部管理部門和人事部門共同仲裁解決。

第五條 第五條 科技人員需離開單位承辦各類事業(yè)的，應提前兩至三個月向本單位提出報告，單位應在接到報告之日起兩個月內(nèi)作出答復。科技人員已承擔國家和省重點科研項目的，原則上應在完成該項任務后方能調(diào)離、辭職或停薪留職；已簽訂科研合同的，應征得合同各方同意。

第六條 第六條 調(diào)離、辭職或停薪留職的科技人員，不得侵犯原單位的科技成果。如需使用原單位科技成果的，應與原單位簽訂使用合同。

第七條 第七條 對辭職的科技人員，可保留其原居住地戶口；用人單位應優(yōu)先解決住房，需暫住原單位住房的，應與原單位簽訂合同；人事關系（包括個人檔案）、黨團關系由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）管理；保留國家干部身份，并按有關規(guī)定評聘專業(yè)技術職務；工齡連續(xù)計算，但辭職后超過一年未到新聘任或承包單位工作的，間歇期間不計算工齡。

第八條 第八條 辭職的科技人員承辦各類事業(yè)期滿不再延期的，可由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）分配工作，享受國家規(guī)定的勞保福利待遇，并可評聘專業(yè)技術職務。

第九條 第九條 在原單位受過半年以上資助培訓的科技人員調(diào)離或辭職的，其培訓費由用人單位或本人予以補償（到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的除外）。補償標準：從培訓結束之日算起，每年遞減20％，培訓結束滿五年者，不再補償培訓費。

第十條 第十條 科技人員停薪留職到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，應與原單位、用人單位簽訂合同，明確規(guī)定期限、待遇、各方權利義務等有關內(nèi)容。

第十一條 第十一條 科技人員停薪留職的期限為三年以內(nèi)（農(nóng)業(yè)科技人員可以五年以內(nèi)），期滿后回原單位工作的，可按其原專業(yè)技術職務聘任?？萍既藛T停薪留職期間的業(yè)績，可作為晉升技術職稱的考核內(nèi)容。

第十二條 第十二條 停薪留職的科技人員，應將個人收入的一部分，例如相當本人原工資額的百分之幾，按年（月）交回原單位作為福利基金。具體辦法由原單位和個人商定。

停薪留職承辦各類事業(yè)期間的醫(yī)療費用和因工傷亡的有關待遇，由用人單位負責。

第十三條 第十三條 停薪留職的科技人員應聘到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的，工資待遇可高于原工資（含補貼和節(jié)支獎），個人收入可免交原單位。

第十四條 第十四條 科技人員承辦各類事業(yè)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，可享受與其他企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠待遇。

第十五條 第十五條 科技人員承辦各類事業(yè)所創(chuàng)外匯，按國家和省有關規(guī)定和合同確定的比例分成。個人非職務發(fā)明創(chuàng)造的外匯收入，在省未有新規(guī)定前，按國務院辦公廳國辦發(fā)〔1987〕44號文辦理。

第十六條 第十六條 辭職和停薪留職的科技人員承辦各類事業(yè)，個人所得收入應按國家稅法有關規(guī)定納稅。

第十七條 第十七條 離退休科技人員承辦各類事業(yè)的，按本實施辦法執(zhí)行，并可享受原離退休待遇。

第十八條 第十八條 科技人員承辦各類事業(yè)取得的科技成果，應予承認并可參加科技成果評獎。

第十九條 第十九條 外省及國務院各部門所屬的科研機構、高等學校的科技人員來我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，按本實施辦法執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本實施辦法由省科學技術委員會解釋。

第二十一條 第二十一條 本實施辦法自一九八八年一月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：西豐縣人民政府文件

西豐縣人民政府文件

西政發(fā)〔2012〕號

為了加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程，提高城鎮(zhèn)化水平，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的總體規(guī)劃的編制，報批已納入鐵嶺市目標績效考評內(nèi)容。根據(jù)遼寧省建設廳和鐵嶺市人民政府關于村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的部署和安排，特制定我縣2012年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的具體實施意見，請貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)劃編制方面

1.縣城規(guī)劃

完成西豐縣城總體規(guī)劃報批工作；完成西豐縣城近期建設規(guī)劃范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃的編制及報批工作；完成西豐縣縣域居民點體系規(guī)劃的編制和報批工作；完成西豐縣域綠地和水系發(fā)展戰(zhàn)略、地下空間利用、旅游發(fā)展戰(zhàn)略等專項規(guī)劃編制工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

按照省建設廳要求，2011應實現(xiàn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋，2012年實現(xiàn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃全覆蓋，今年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃編制（修編）和報批工作。完成郜家店鎮(zhèn)和安民鎮(zhèn)近

期建設用地范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃編制工作。

3.村莊規(guī)劃

必須完成西豐鎮(zhèn)樂善村、永豐村；平崗鎮(zhèn)杏嶺村、吉祥村；郜家店鎮(zhèn)洪來村、河崴村、松樹村；涼泉鎮(zhèn)泉北村；振興鎮(zhèn)楓樹村；安民鎮(zhèn)富源村；房木鎮(zhèn)幽雅村、河邊村；天德鎮(zhèn)金谷村、天來村；陶然鄉(xiāng)太平村；柏榆鄉(xiāng)文安村；德興滿族鄉(xiāng)連云村；釣魚鄉(xiāng)新昌村；明德滿族鄉(xiāng)橫街村；成平滿族鄉(xiāng)銅臺村、石城村；和隆滿族鄉(xiāng)萬和村、福巨村；營廠滿族鄉(xiāng)樺樹村、增慶村；金星滿族鄉(xiāng)永安村、青山村；更刻鄉(xiāng)大營村的村莊規(guī)劃。

二、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對村鎮(zhèn)工作的領導，多方位籌措資金，完成總體規(guī)劃的編制和報批工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配一名專職性的建設管理干部，縣有關部門要定期負責培訓和學習。

3.加強規(guī)劃編制的成果和審批文件檔案的管理工作，制定規(guī)章制度，實行責任追究制度。保管好最基本的原始資料，以保護群眾產(chǎn)權產(chǎn)籍方面的利益，避免產(chǎn)權糾紛和上訪案件。

附：鐵嶺市規(guī)劃局關于2012年鐵嶺市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作重點。