第一篇：法律明白人實(shí)施計(jì)劃6

棗府發(fā)（2011）號(hào)

棗林鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于“法律明白人”工程 實(shí)施方案按照上級(jí)關(guān)于實(shí)施“法律明白人計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）的落實(shí)，培養(yǎng)造就一支具有較高法律素養(yǎng)和掌握基本法律常識(shí)的法律工作者隊(duì)伍，促進(jìn)基層法制宣傳教育系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)常化，提高法制宣傳教育水平，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案，以推動(dòng)基層依法治理和普法教育工作的深入開展。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)力推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，緊緊圍繞黨的路線、方針、政策，深入

開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高基層法律素質(zhì)，堅(jiān)持法制法規(guī)學(xué)習(xí)、與法制實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，深入開展《憲法》、《民法》等法律的宣傳教育，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法治村工作。

二、目標(biāo)、對(duì)象條件及要求

（一）目標(biāo)

根據(jù)“六五”普法的進(jìn)程，緊緊圍繞加強(qiáng)基層法制宣傳教育和依法治理工作的目的，以“求新、務(wù)實(shí)、有突破、保穩(wěn)定、促發(fā)展、讓群眾滿意”為宗旨，通過深入開展法制宣傳、培訓(xùn)、教育等手段，努力為實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的根本轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有較強(qiáng)法制觀念和較高法律素質(zhì)的“法律明白人”，促進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法治村的法治化管理水平不斷提高，重在發(fā)揮實(shí)效，力爭(zhēng)到2015年“計(jì)劃”結(jié)束（“六五”普法結(jié)束）時(shí)，建立全鄉(xiāng) “法律明白人” 隊(duì)伍。

（二）對(duì)象條件及要求

1、“法律明白人”應(yīng)具有較強(qiáng)的政治思想素質(zhì)和政治敏感、較高的法律意識(shí)和自律品質(zhì)。具體要求：（1）掌握《憲法》；（2）熟悉《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《治安管理處罰條例》等民事、刑事法律的基本知識(shí)；（3）熟悉《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》；（4）掌握《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》；（5）熟悉其它相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章和省、市的地方性法規(guī)、規(guī)章和重要的國家政策。

2、“法律明白人”應(yīng)成為開展法制宣傳教育工作的骨干，主要職責(zé)為：

（l）參與依法治鄉(xiāng)工作，負(fù)責(zé)制定法制宣傳教育計(jì)劃和普法依法治理考核工作，具體組織對(duì)“計(jì)劃”的實(shí)施，承擔(dān)法制宣傳教育的經(jīng)常性任務(wù)，參與處理其它涉法事務(wù)。

（2）帶頭學(xué)習(xí)知識(shí)，積極組織開展生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng)，努力營造法制教育氛圍，以促使人們?cè)诔掷m(xù)的潛移默化中不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。真正做學(xué)法、用法的帶頭人。

三、實(shí)施步驟與方法

（一）實(shí)施步驟

根據(jù)“六五”普法進(jìn)程，“計(jì)劃”的實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：2011年9月底，對(duì)“計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，確定二至三個(gè)單位為實(shí)施“計(jì)劃”試點(diǎn)單位，并上報(bào)縣司法局備案。

第二階段：2013年10月，扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施方案，要求到2014年9月底必須形成一支 “法律明白人”的完善隊(duì)伍。

第三階段：2014年9月—10月，鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組按照本方案確定的目標(biāo)和要求，對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作進(jìn)行全面驗(yàn)收總結(jié)。

（二）方法

1、法律明白人的選擇：各村，“五五”普法 “法律明白人”工程的基礎(chǔ)上，選擇部份學(xué)法帶頭人，通過發(fā)揮學(xué)法帶頭人的引領(lǐng)、示范、宣傳作用，帶動(dòng)全家、全村乃至全鄉(xiāng)的普法教育活動(dòng)。在培養(yǎng)“法律明白人”的過程中努力做到三個(gè)注重：一是注重對(duì)“法律明白人”的選擇，把試點(diǎn)戶家庭成員中的村“兩委”班子成員、回鄉(xiāng)知識(shí)青年和退伍軍人、外出務(wù)工人員、青少年學(xué)生作為“法律明白人”的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，讓他們先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，把他們培養(yǎng)成為普法工作的骨干。二是注重對(duì)“法律明白人”的培訓(xùn)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，聘請(qǐng)有關(guān)人員，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。三是注重發(fā)揮“法律明白人”的作用。給這些“法律明白人”配備必要的宣傳資料和工具，讓他們?cè)趯W(xué)法、懂法、守法的同時(shí)，逐步成為普法中的宣講員。

（三）工作要求

1、各村要盡快建立健全“法律明白人”工作機(jī)制，“法律明白人”工作必須專人負(fù)責(zé)，做到部署、落實(shí)、檢查“一條龍”目標(biāo)管理。

2、各村要充分利用法律圖書、網(wǎng)頁、廣播、電視、櫥窗、板報(bào)、展覽、法律咨詢、演出等多種形式與媒體配合“六五”普法教育宣傳法律，擴(kuò)大影響，做到法律到人、深入人心。

3、“法律明白人”必須明確職責(zé)，做到有規(guī)章制度可循，有工作（活動(dòng)）記錄可查，資料齊全并分類立卷歸檔備

閱；有法制宣傳欄，實(shí)行目標(biāo)管理，充分發(fā)揮“法律明白人”在基層普法工作中的實(shí)際作用。

4、實(shí)施“計(jì)劃”要努力拓寬思路，工作的開展情況，要以簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、動(dòng)態(tài)分析的形式形成文字并向鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，每一次總結(jié)必須有實(shí)質(zhì)性材料、每一次分析必須有新進(jìn)展；鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組在整個(gè)“計(jì)劃” 實(shí)施期間定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查、調(diào)研，隨時(shí)通報(bào)檢查情況或推廣典型。

三、組織保障

1、鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“計(jì)劃”的實(shí)施工作將加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立完善實(shí)施“計(jì)劃”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，與各村簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”的培養(yǎng)和考核，使他們成為推進(jìn)基層法制宣傳教育和依法鄉(xiāng)工作的中堅(jiān)力量。

2、將建立有效的激勵(lì)機(jī)制，將村是否建立“法律明白人”工作機(jī)制列入評(píng)優(yōu)、評(píng)先項(xiàng)目的條件之一，同時(shí)列入年度目標(biāo)，制訂、實(shí)施百分考核制度，考核不合格者取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并將“法律明白人”責(zé)任制考核作為評(píng)定村領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容；對(duì)在普法工作中有創(chuàng)新思維或做出突出成績(jī)的“法律明白人”在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予傾斜。

3、鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)總結(jié)各村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，根據(jù)例行檢查、抽查、調(diào)研的情況采取適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、表彰先進(jìn)集體、個(gè)人等方式，推進(jìn)此項(xiàng)工作的深入開展，并為我鄉(xiāng)“六五’普法的評(píng)估、驗(yàn)收和表彰工作打好基礎(chǔ)。

棗林鄉(xiāng)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一一年七月一十八日

第二篇：法律明白人培訓(xùn)講稿

法律明白人培訓(xùn)講稿

各位同志們好：

一、具備一定法律知識(shí)是法律明白人的必備素質(zhì)。為什么這樣講？主要是基于兩方面的原因：

1、“先驅(qū)者”的經(jīng)驗(yàn)。

“先驅(qū)者”，指全村各村民組在職的隊(duì)長，當(dāng)然也包括我們東張村的在職村干部。先驅(qū)者的工作實(shí)踐，得出的共同感受那就是“法到用時(shí)方恨少”.例：重任害調(diào)解、精神病人殺人

甚至于一些法律專業(yè)的干部，也覺得自己只是學(xué)個(gè)皮毛，當(dāng)事人解決糾紛，怎樣借助司法途徑解決，往往無從下手……

另一方面的原因，那就是：

2、農(nóng)村基層工作的特殊性。

（1）我國是一個(gè)法制化國家，沒有農(nóng)村的法制化，就沒有整個(gè)中國的法制化。（農(nóng)村人口占全國人口65%）

而農(nóng)村的法制化，作為服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)第一線的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍尤其是村部起著至關(guān)重要的作用。

（2）.自八五年以來，我國普法宣傳已經(jīng)深入基層，法律開始走近并更大地影響農(nóng)民的生活。農(nóng)民對(duì)法律的需求已經(jīng)提升。

（3）、作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)者，農(nóng)村工作的組織者，農(nóng)民致富的帶頭者――村官，理應(yīng)滿足農(nóng)民的這種渴求。

目前，我國已正式進(jìn)入“六〃五”普法時(shí)期，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的法律素質(zhì)一直就是三農(nóng)問題及新農(nóng)村建設(shè)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。因此說，村官們的法律素質(zhì)水平如何，一定程度上會(huì)十分深刻和廣泛的影響著整個(gè)農(nóng)村法制化的進(jìn)程。

那么，村官怎樣才能提升自己的法律素質(zhì)以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要呢？

二、要自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)

在座的各位都是從沒有銷煙的戰(zhàn)場(chǎng)上走過來的，經(jīng)過十年寒窗具備相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)能力。因此通過自學(xué)的方式學(xué)習(xí)法律對(duì)你們來說沒有大的困難。這就是

（1）自覺地自學(xué)法律知識(shí)以提升自身法律素質(zhì)。（例：看守所門口放炮被拘留）

但農(nóng)村基層工作所涉及的法律相當(dāng)廣泛，涵蓋了憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法和刑法等各個(gè)門類的法律。我國現(xiàn)有法律400多部，全學(xué)，那簡(jiǎn)直是狗咬刺猬――無法下口。怎么學(xué)？

（2）從掌握法律常識(shí)作為突破口。實(shí)體法 程序法

3繼承問題：繼承順序（例：存款）、胎兒繼承權(quán)（遺腹子）、遺囑（自、代、錄、口、公證）

4程序問題：幾個(gè)常用概念：管轄、民事：一審、二審、起訴、反訴、上訴、訴訟保全、先予執(zhí)行支付令、公告離婚

刑事：兩審、羈押24小時(shí)、上訴、公訴、刑事附帶民事訴訟、上訴不加刑原則、自訴（故意傷害、重婚、妨害通信自由、非法侵入住宅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）例：傷害案

交通肇事罪、妨害公共安全罪 上海撞死三人，撞傷五人。五輛損壞

（3）在實(shí)踐中學(xué)。

A、通過開展對(duì)群眾的法制宣傳以提升自己。B、通過調(diào)解群眾糾紛學(xué)習(xí)。C參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

總之，要牢記：農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定、農(nóng)民權(quán)利的有效保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，均離不開法律規(guī)范的保駕護(hù)航。作為村官，提升自己的法律素質(zhì)，是工作的需要，更是我們的責(zé)任。

當(dāng)前農(nóng)村正處于一個(gè)改革、發(fā)展的攻堅(jiān)階段，廣大農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Ρ恢鸩酵诰?，孕育了大量的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)機(jī)，希望在座的各位一定要好好學(xué)習(xí)法律，不斷地矯正自我，錘煉自我，在思想上自覺定位，用法律武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的行動(dòng)，以自身的形象充分展示出當(dāng)代大學(xué)生活力充沛、朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過農(nóng)村一線的實(shí)踐鍛煉，在經(jīng)受風(fēng)雨中增長見識(shí)，最終在思想上得到磨練，精神上得到升華，成為我們村經(jīng)驗(yàn)豐富的、素質(zhì)過硬的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村干部！謝謝大家！

第三篇：法律明白人培訓(xùn)講稿

法律明白人培訓(xùn)講稿

各位同志們好:

在座的各位都是具備一定法律知識(shí)，才能有緣融入這個(gè)大家庭中來，具備一定法律知識(shí)是法律明白人的必備素質(zhì)。為什么這樣講?主要是基于兩方面的原因:

1、“先驅(qū)者”的經(jīng)驗(yàn)。

“先驅(qū)者”,指全村各村民組在職的隊(duì)長,當(dāng)然也包括我們馬坑村的在職村干部。先驅(qū)者的工作實(shí)踐,得出的共同感悟那就是“法到用時(shí)方恨少”

例:

精神病人殺人

甚至于一些法律專業(yè)的干部,也覺得自己只是學(xué)個(gè)皮毛,當(dāng)事人解決糾紛,怎樣借助司法途徑解決,往往無從下手

另一方面的原因,那就是:

2、農(nóng)村基層工作的特殊性

(1)我國是一個(gè)法制化國家,沒有農(nóng)村的法制化,就沒有整個(gè)中國的法制化。(農(nóng)村人口占全國人口65%)

而農(nóng)村的法制化,作為服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)第一線的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍尤其是村部起著至關(guān)重要的作用

(2).自八五年以來,我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開始走近并更大地影響農(nóng)民的生活。農(nóng)民對(duì)法律的需求已經(jīng)提升

(3)、作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)者,農(nóng)村工作的組織者,農(nóng)民致富的帶頭者一一村官,理應(yīng)滿足農(nóng)民的這種渴求。

日前,我國已正式進(jìn)入“六·五”普法時(shí)期,農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的法律素質(zhì)一直就是三農(nóng)問題及新農(nóng)村建設(shè)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。因此說,村官們的法律素質(zhì)水平如何,一定程度上會(huì)十分深刻和廣泛的影響著整個(gè)農(nóng)村法制化的進(jìn)程。那么,村官怎樣才能提升自己的法律素質(zhì)以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要呢?

二、要自覺學(xué)習(xí)法律知

在座的各位都是“身經(jīng)百戰(zhàn)”走過來的,經(jīng)過十年寒窗具備相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)能力。因此通過自學(xué)的方式學(xué)習(xí)法律對(duì)你們來都是很容易做到的。

(1)自覺地學(xué)習(xí)法律知識(shí)以提升自身法律素質(zhì)。

現(xiàn)農(nóng)村基層工作所涉及的法律相當(dāng)廣泛,涵蓋了憲法、民法典和刑法等法律。我國現(xiàn)有法律400多部,全學(xué),那簡(jiǎn)直是狗咬刺猬一一無法下口。怎么學(xué)?

(2)從掌握法律常識(shí)作為突破口

實(shí)體法

程序法

3繼承問題:繼承順序(例:存款)、胎兒繼承權(quán)(遺腹子)

遺囑(自、代、錄、口、公證)

4程序問題:幾個(gè)常用概念:管轄、民事:一審、二審、起訴、反訴，上訴、訴訟保全、公告離婚

刑事：兩審，羈押24小時(shí)，上訴、公訴、刑事附帶民事訴訟、上訴不加刑原則、自訴（故意傷害、重婚，妨害通信自由，非法侵入住宅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）例：傷害案、交通肇事案、妨害公共安全罪。

(3)在實(shí)踐中學(xué)。

A、通過開展對(duì)群眾的法制宣傳以提升自己

B、通過調(diào)解群眾糾紛學(xué)習(xí)

C參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)

總之,要牢記:農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定、農(nóng)民權(quán)利的有效保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康

發(fā)展,均離不開法律規(guī)范的保駕護(hù)航。作為村官,提升自己的法律素質(zhì),是工作的需要,更是我們的責(zé)任。

當(dāng)前農(nóng)村正處于一個(gè)改革、發(fā)展的攻堅(jiān)階段,廣大農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Ρ恢鸩酵诰?孕育了大量的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)機(jī),希望在座的各位一定要好好學(xué)習(xí)法律,不斷地提升自我,錘煉自我,在思想上自覺定位,用法律武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自已的行動(dòng),以自身的形象充分展示出當(dāng)代大學(xué)生活力充沛、朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過農(nóng)村一線的實(shí)踐鍛煉,在經(jīng)受風(fēng)雨中增長見識(shí),最終在思想上得到磨練,精神上得到升華,成為我們村經(jīng)驗(yàn)豐富的、素質(zhì)過硬的德才兼?zhèn)涞拇甯刹?

第四篇：農(nóng)村法治宣傳開展法律明白人培訓(xùn)計(jì)劃

農(nóng)村法治宣傳開展法律明白人培訓(xùn)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)全面依法治國，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會(huì)矛盾推進(jìn)村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神，加快推進(jìn)法律普及和法律服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)法律服務(wù)隊(duì)伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，指定如下培訓(xùn)方案。

一總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

二目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅(jiān)”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實(shí)為目標(biāo)，確保到20xx年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。

三農(nóng)村“法律明白人”的基本條件培養(yǎng)目標(biāo)和主要職責(zé)

（一）基本條件

1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識(shí)和文化水平。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動(dòng)家庭成員認(rèn)真學(xué)法，依法維權(quán)。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會(huì)治理。

（三）主要職責(zé)

1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

（1）積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識(shí)，了解公民基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識(shí)，帶動(dòng)家庭成員學(xué)法。

（2）自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（3）嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

（1）當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。

（2）當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?，及時(shí)掌握反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（3）當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。

（4）當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作，防止矛盾激化糾紛升級(jí)，確保基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（5）當(dāng)好社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

四培訓(xùn)時(shí)間

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次6課時(shí)以上，20xx年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時(shí)間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干，實(shí)行縣級(jí)集中輪訓(xùn)，每年至少2次12課時(shí)以上，20xx年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次，時(shí)間每期1天，每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時(shí)另行通知），以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月，具體時(shí)間，根據(jù)情況，另行通知。

五培訓(xùn)地點(diǎn)

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會(huì)議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實(shí)行縣級(jí)集中輪訓(xùn)，具體地點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)安排，另行通知。

六培訓(xùn)內(nèi)容和方法

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動(dòng)，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門，針對(duì)農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題，采取以案釋法案例教學(xué)等方式，對(duì)農(nóng)村

“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)。分級(jí)分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群QQ群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。

七培訓(xùn)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安排部署，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）加大宣傳力度。

培訓(xùn)工作中積極把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點(diǎn)，充分利用報(bào)刊廣播電視微信移動(dòng)客戶端等媒體，積極總結(jié)推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點(diǎn)，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡，形成家家戶戶積極參與廣大村民爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。

司法所將切實(shí)督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，進(jìn)行推廣，上報(bào)工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。

第五篇：“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案

“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，推動(dòng)我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實(shí)施方案：

一、主要目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固農(nóng)村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊(duì)伍，使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，達(dá)到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化，農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會(huì)生活和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標(biāo)。

二、實(shí)施步驟

堅(jiān)持從少數(shù)到多數(shù)、由點(diǎn)及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實(shí)施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報(bào)，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進(jìn)行宣傳，大造聲勢(shì)，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當(dāng)“法律明白人”光榮，形成人人想當(dāng)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對(duì)“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象，要分戶登記造冊(cè)，以村為單位進(jìn)行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象。要發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個(gè)體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報(bào)名，并且標(biāo)準(zhǔn)要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實(shí)，以此帶動(dòng)廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)“法律明白人”；一時(shí)選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊(duì)隊(duì)員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓(xùn)教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場(chǎng)所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校，由縣普法講師團(tuán)、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊(duì)隊(duì)員、鎮(zhèn)、村、組干部對(duì)“法律明白人”進(jìn)行法治培訓(xùn)。其中，包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊(duì)隊(duì)員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時(shí)，一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時(shí)。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識(shí)讀本為主，內(nèi)容要簡(jiǎn)單實(shí)用。對(duì)外出務(wù)工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時(shí)集中培訓(xùn)，平時(shí)也可采取定期發(fā)送法治手機(jī)短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進(jìn)行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)積極邀請(qǐng)相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對(duì)“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進(jìn)行考試，不合格的，要進(jìn)行補(bǔ)課，直到合格為止。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。工作結(jié)束前夕，各村要對(duì)開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將考核結(jié)果予以通報(bào)。

三、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項(xiàng)工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會(huì)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財(cái)、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣，推動(dòng)工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢(shì)，積極組織政法干警包村進(jìn)戶結(jié)對(duì)子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學(xué)開設(shè)法治課，推進(jìn)法律進(jìn)課堂，使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強(qiáng)培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強(qiáng)對(duì)群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進(jìn)四幫”活動(dòng)重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

3、建立責(zé)任制度。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評(píng)估考核指標(biāo)體系，將推廣“法律明白人”工作作為綜治工作考核、“民主法治示范村”評(píng)選的重要內(nèi)容，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、工作效果差的單位，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。