第一篇：省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。江蘇省委、省政府高度重視，在全國率先將農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）排氣污染源列入第一次全國污染源普查范圍，這既是一次難得的歷史機遇，也是一次嚴峻的考驗。全省農(nóng)機系統(tǒng)根據(jù)全國、省污染源普查辦公室的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，積極采取有效措施，圓滿完成了首次農(nóng)機排

氣污染源普查工作。江蘇在新世紀開創(chuàng)了全國農(nóng)機排氣污染源普查工作的先例，為農(nóng)機節(jié)能減排奠定了詳實的基礎(chǔ)信息和理論依據(jù)?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、普查總體情況

農(nóng)機排氣污染源普查是江蘇省污染源普查的重要組成部分，是全面掌握各類主要作業(yè)機械的數(shù)量、地區(qū)分布、農(nóng)機排氣污染物及排放量的有效手段。2007年8月以來，省農(nóng)機局在國家、省污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省第一次全國污染源普查實施方案〉的通知》文件精神，全面履行全省農(nóng)機排氣污染源普查工作職責，認真組織實施了全省農(nóng)機排氣污染源普查工作。據(jù)統(tǒng)計，全省共成立了1500多人的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)動并培訓普查指導(dǎo)員和普查員1.5萬多人，共投入普查經(jīng)費1000多萬元，普查登記200多萬農(nóng)機戶，組織各級培訓近400場次，培訓人員4.5萬多人次，發(fā)放普查統(tǒng)計表112萬多份,收回111萬份,回收率近99%,全面完成了普查的動員培訓、調(diào)查填報、抽樣核查、數(shù)據(jù)錄入、匯總測算等各項工作。根據(jù)普查結(jié)果，2007年江蘇省農(nóng)業(yè)機械保有量（不包括省農(nóng)墾、省監(jiān)獄管理局所轄農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機械）：拖拉機149.94萬臺,變型拖拉機9.86萬臺，聯(lián)合收割機7.59萬臺，水稻插秧機2.48萬臺，機動植保機械50.42萬臺。全省五大類主要農(nóng)業(yè)機械排氣污染物排放量：一氧化碳（co）14.70萬噸，炭氫化合物（hc）5.16萬噸，氮氧化合物（nox）8.05萬噸，顆粒物（pm）2.43萬噸?？偟呐欧帕繛?0.34萬噸?；仡檭赡甓鄟淼霓r(nóng)機排氣污染源普查工作，全省農(nóng)機系統(tǒng)克服缺乏經(jīng)費保障和人員不足等困難，在各級環(huán)保及有關(guān)政府部門的關(guān)心和支持下，按照全國、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一部署，積極行動，狠抓落實，順利完成了全國首次開展的省級農(nóng)機排氣污染源普查工作，為江蘇省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

二、主要工作方法和成效

（一）建立組織機構(gòu)，創(chuàng)新工作思路

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普查機構(gòu)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是普查工作順利開展的重要保障。2007年8月份省政府將農(nóng)機排氣污染源列入了本次全省污染源普查范圍，這是一個全新的課題，也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)，沒有經(jīng)驗借鑒，沒有先例可循，對全省農(nóng)機管理部門是一次實戰(zhàn)考驗。省農(nóng)機局黨組高度重視本次普查工作，按照省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求，及時召開黨組會議，專題研究部署全省農(nóng)機排氣污染源普查工作，并將農(nóng)機排氣污染源普查工作納入2008年農(nóng)機化工作考核目標。2007年11月，省農(nóng)機局成立了以王勇副局長為組長的省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)工作組，抽調(diào)局機關(guān)相關(guān)處室與省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理所、省農(nóng)機試驗鑒定站、省農(nóng)機化服務(wù)站共10名同志組成省農(nóng)機排氣污染源普查辦公室，同時明確了職責與分工，并按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，建立健全工作機制。全省各地也相繼成立了以農(nóng)機局、農(nóng)機安全監(jiān)理所為主體的農(nóng)機排氣污染源普查工作的專門機構(gòu)，有專職、兼職人員近400人，逐步健全了省、市、縣三級農(nóng)機排氣污染源普查網(wǎng)絡(luò)，為全省順利開展農(nóng)機排氣污染源普查工作提供了重要的組織和人員保障。

2.制定普查方案，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普查方案和技術(shù)規(guī)定是普查的首要工作之一，也是必要條件。為此省農(nóng)機局根據(jù)全省農(nóng)機化實際情況，邊制定邊論證，針對性地編制了江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案、技術(shù)規(guī)定、工作計劃以及普查表格設(shè)計、工作經(jīng)費預(yù)算等相關(guān)資料，2007年11月份，省農(nóng)機局與省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案〉等文件的通知》（蘇農(nóng)機管200729號），為全省組織開展農(nóng)機排氣污染源普查提供了重要指導(dǎo)。同時指導(dǎo)各地成立工作機構(gòu)，制定實施方案。全省各市、縣相繼編制了各級農(nóng)機排氣污染源普查工作方案和計劃，有的市、縣（市、區(qū)）與當?shù)丨h(huán)保部門以文件形式聯(lián)合下發(fā)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

3.組織縣級試點，積累普查經(jīng)驗。污染源普查沒有任何經(jīng)驗可供借鑒，需要先行試點探路。為探索科學、高效的農(nóng)機排氣污染源普查工作實施方法，為全面普查打好基礎(chǔ)，2007年10月份，省農(nóng)機局在江都市開展了全省農(nóng)機排氣污染源普查試點工作。本次試點歷時一個多月，耗資10多萬元，共投入普查工作人員400多名，普查涉及1.4萬余戶，統(tǒng)計各類農(nóng)田作業(yè)機械13969臺

。江都市農(nóng)機局也因精心組織和出色工作獲得了省污染源普查辦公室頒發(fā)的先進集體二等獎。試點工作探索了整個農(nóng)機排氣污染源普查程序，修改和完善了部分普查指標，為普查工作的全面開展積累了經(jīng)驗，明確了工作思路。

4.深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。為進一步統(tǒng)一思想，提高對污染源普查工作認識，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省政府關(guān)于開展第一次

全國污染源普查的通知和2008年初召開的全國污染源普查電視電話會議精神，2008年1月中旬，省農(nóng)機局在揚州市召開了各市分管局長、管理處長及各縣負責同志參加的全省農(nóng)機排氣污染源普查動員暨培訓會議。會議對全省農(nóng)機排氣污染源普查工作進行了全面動員部署，同時對普查工作提出了具體要求，會上省農(nóng)機局王勇副局長作了全面的動員講話。通過動員會議，全省農(nóng)機系統(tǒng)充分認識到第一次農(nóng)機排氣污染源普查，關(guān)系到農(nóng)機化工作的長遠發(fā)展，同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各地進一步增強了污染源普查的工作責任感、使命感和緊迫感，牢牢把握機遇，嚴格按照國務(wù)院和省政府的要求，把農(nóng)機排氣污染源普查作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作，切實抓緊抓好，抓出實效。會后，各地農(nóng)機部門先后召開了動員會議，部署普查工作。

（二）積極爭取經(jīng)費，確保全面普查

落實工作經(jīng)費，是做好普查工作的重要保障。省農(nóng)機局根據(jù)省普查辦要求，結(jié)合農(nóng)機排氣污染源普查工作實際，在征求有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，及時編制了省級普查經(jīng)費預(yù)算，并按時上報省普查辦。根據(jù)國務(wù)院文件要求，省政府明確規(guī)定，此次普查經(jīng)費由省財政和市縣財政共同負擔。為此省農(nóng)機局2007年11月份下發(fā)文件，要求各地盡快與當?shù)匚廴驹雌詹檗k公室和財政部門協(xié)調(diào)，爭取將農(nóng)機排氣污染源普查工作經(jīng)費列入當?shù)刎斦哪甓阮A(yù)算，并進一步完善普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃，抓緊與當?shù)仄詹檗k、財政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將2007年度的普查工作經(jīng)費撥付到位，并盡快落實2008年和2009年經(jīng)費預(yù)算。12月份省農(nóng)機局分兩個組對全省13個市進行了一次普查準備情況調(diào)研，督促各地盡快落實經(jīng)費。在省污染源普查辦公室的關(guān)心支持下，省財政先后撥付了共計200多萬元的省級普查經(jīng)費，確保了全省農(nóng)機排污系數(shù)和排放量測算工作的按時完成。各地也積極編報普查經(jīng)費預(yù)算，并積極與當?shù)丨h(huán)保、財政等部門協(xié)調(diào)，爭取落實普查經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計，全省13市共編報市級普查經(jīng)費1200多萬元，各市共落實普查經(jīng)費800多萬元，落實率為66％。

（三）強化輿論宣傳，營造良好氛圍

全省各級農(nóng)機部門把農(nóng)機污染源普查的宣傳工作貫穿于普查工作的全過程，注重宣傳的針對性和實效性，多途徑、多形式的宣傳，努力為普查工作營造良好輿論氛圍。省農(nóng)機局積極利用網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種媒體加強農(nóng)機排氣污染源普查工作的宣傳。省農(nóng)機局在江蘇省農(nóng)機化信息網(wǎng)上開辟了“農(nóng)機污染源普查”專欄，及時發(fā)布全省農(nóng)機污染源普查政策信息、工作動態(tài)。省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編發(fā)了6期共計近1000份《江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查工作簡報》，省普查辦轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)機局普查信息12篇，較好地宣傳了農(nóng)機排氣污染源普查工作。全省各地高度重視污染源普查宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地開展宣傳動員，形成了社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合普查的良好氛圍。一是向各級政府、相關(guān)部門做好深入宣傳。全省動員會議結(jié)束后，各地農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)積極向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報會議精神，宣傳全省農(nóng)機排氣污染源普查的重要意義和國家污染源普查的有關(guān)政策，積極爭取地方政府對普查工作的支持。在普查過程中，各地充分利用黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱覽的內(nèi)部工作刊物和政府網(wǎng)站及時把農(nóng)機排氣污染源普查的進展、各地經(jīng)驗等信息傳達給當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)實時掌握普查情況。泰州市利用市級農(nóng)業(yè)信息平臺，將全市農(nóng)機污染源普查的進展、各地經(jīng)驗及時反饋給市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，共計編發(fā)信息簡報8期。二是向社會公眾廣泛宣傳。各地充分利用報紙、電視、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向大眾廣泛宣傳農(nóng)機污染源普查工作。泰州市在市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上開辟了農(nóng)機污染源普查專欄，及時通報各市區(qū)普查工作進展情況，各縣（市、區(qū)）也充分利用電臺、報紙等加強宣傳，全市共播出農(nóng)機污染源普查專題節(jié)目18次。連云港市農(nóng)機局協(xié)助市污染源普查辦公室拍攝制作了一期污染源普查廣告宣傳片，在連云港電視臺三個頻道黃金時間連續(xù)播放30多次，還在2008年除夕夜春節(jié)聯(lián)歡晚會開始前插播了15秒的農(nóng)機污染源普查宣傳片，收到很好的宣傳效果。三是宣傳重點向基層農(nóng)民群眾傾斜。農(nóng)機排氣污染源普查主要面向廣大農(nóng)民群眾，需要他們的理解與配合，因此，各地將宣傳工作深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之中，貼近基層群眾，打好普查基礎(chǔ)。各地通過農(nóng)村集市集中宣傳、在鄉(xiāng)村主要交通路口張貼農(nóng)機污染源普查宣傳標語、懸掛橫幅、發(fā)放《致廣大農(nóng)機戶的一封信》等形式向農(nóng)民機手廣泛宣傳農(nóng)機排氣污染源普查的有關(guān)政策，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計，全省共張貼宣傳標語84423條、宣傳海報44073張，懸掛橫幅22965條。通過采取靈活多樣的宣傳方式，使農(nóng)機排氣污染源普查工作有關(guān)政策深入人心，也充分調(diào)動了社會各方面力量支持、參與普查工作，形成了“人人關(guān)心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

（四）加強組織培訓、提高普查能力

農(nóng)機排氣污染源普查時間緊、任務(wù)重，技術(shù)要求高，市、縣普查負責人、業(yè)務(wù)骨干、教員的素質(zhì)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個普查工作的成敗。全面系統(tǒng)的培訓是做好農(nóng)機排氣污染源普查工作的重要前提，全省農(nóng)機系統(tǒng)針對普查各階段開展了系統(tǒng)的培訓工作。

l.準備階段重點加強普查技術(shù)指導(dǎo)培訓。2008年1月中旬，省農(nóng)機局在揚州召開的普查骨干培訓會議，為各地培訓了一批市、縣師資骨干200多名。會議重點進行了普查方案、技術(shù)規(guī)定及表格填報等業(yè)務(wù)培訓，同時對普查工作提出了具體要求，會上江都市就農(nóng)機排氣污染源普查試點工作進行了經(jīng)驗交流。會議同時要求各地加強培訓工作。一是選好普查指導(dǎo)員和普查員，要盡快從機關(guān)、事業(yè)單位中抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風硬、組織協(xié)調(diào)能力強且熟悉基層農(nóng)機化工作的干部充實到普查工作機構(gòu)。從社會上選聘切實掌握農(nóng)機具保有量及作業(yè)情況的基層干部加入普查隊伍。二是注重培訓內(nèi)容，按照分類培訓的原則，分期分批培訓。三是確保培訓質(zhì)量。選拔業(yè)務(wù)精、能力強的同志承擔講課任務(wù)。在培訓上，采取各種培訓方式和方法，開展不同層次的培訓，力爭做到所有普查工作人員都輪訓一遍。全省動員培訓工作會議后，各地先后開展了普查員選聘和技術(shù)指導(dǎo)培訓工作。

2.清查階段重點做好普查員選聘和普查具體技術(shù)培訓。在農(nóng)機排氣污染源普查清查階段，培訓重點做好普查員的選聘和具體普查工作的指導(dǎo)培訓工作。一是嚴把普查員選聘關(guān)。各地在選聘普查員和普查指導(dǎo)員時，嚴格按照省、市設(shè)定的條件和標準，優(yōu)先選拔高中以上學歷、能工整清楚填寫普查表、從事農(nóng)機工作、責任心強、比較熟悉當?shù)厍闆r的人員，選聘長期從事農(nóng)機專業(yè)的人員為重點，切實把好普查人員入口質(zhì)量關(guān)，確保普查工作中不會出現(xiàn)明顯的技術(shù)失誤。二是對普查員進行普查技術(shù)培訓和指導(dǎo)工作。各地結(jié)合清查工作特點重點對普查對象的區(qū)別、普查范圍和年限及技術(shù)表格的填報等內(nèi)容進行詳細的培訓和指導(dǎo)工作。一些地方還自行印制了一些普查表格和各種農(nóng)機的功率對照表，進行了清查和普查模擬演練。

3.全面普查階段重視質(zhì)量控制培訓工作。普查質(zhì)量是整個普查的生命，加強全面普查階段的質(zhì)量控制培訓事關(guān)整個普查質(zhì)量控制的大局。2008年4月低，省農(nóng)機局在南京召開了全省農(nóng)機排氣污染源普查工作分析會議，組織開展了“普查質(zhì)量控制員培訓”，詳細講解了《江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查質(zhì)量控制工作細則（暫行）》，要求各地嚴格按照規(guī)定開展普查，加強督查，確保質(zhì)量。各地在省農(nóng)機局培訓的基礎(chǔ)上先后開展了質(zhì)量控制培訓，強調(diào)“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級審核、質(zhì)量抽查、交叉審核等方面的質(zhì)量控制內(nèi)容的培訓。其中結(jié)合全面普查特點，重點加強了普查登記、數(shù)據(jù)錄入、檔案管理等方面如何加強質(zhì)量控制等方面的培訓工作。通過培訓，普查員真正嚴把普查工作的業(yè)務(wù)流程和工作要點。據(jù)統(tǒng)計，全省共有1.5萬多名普查員經(jīng)過考試培訓，獲得普查上崗資格。

4.做好數(shù)據(jù)錄入階段的培訓。2008年6月中旬，省農(nóng)機局又召開了全省農(nóng)機排氣污染源普查數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制會議，要求各地重視普查質(zhì)量核查，組織開展普查“回頭看”，專家會審，對普查表格、數(shù)據(jù)錄入及審核程序等重點內(nèi)容進行審查把關(guān)。會后，各地積極選聘普查數(shù)據(jù)錄入人員，并按照要求，進行了數(shù)據(jù)錄入程序、軟件使用、數(shù)據(jù)審核、安全管理等方面的培訓。數(shù)據(jù)錄入的培訓，為全省普查數(shù)據(jù)按時錄入上傳至全省數(shù)據(jù)庫提供了質(zhì)量保障。據(jù)統(tǒng)計，全省共開展培訓400多次，培訓人員4.5萬人次。培訓合格率為100％。

（五）認真組織清查、摸清普查家底

清查工作是整個普查工作的基礎(chǔ)，清查質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到普查的成敗，是普查第一階段的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各地根據(jù)實際，制定了清查方案，組織人員，分片負責，深入鎮(zhèn)村田頭和農(nóng)戶家中，陸續(xù)組織開展了以拖拉機等五類主要農(nóng)機為對象的清查工作。

1．清查對象

清查對象為拖拉機、變型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、機動植保機五類農(nóng)機排氣污染源普查對象

2．清查方法

各地制定了切實可行的清查工作方案，組織人員，分片負責，深入鎮(zhèn)村田頭和農(nóng)戶家中，進行摸底調(diào)查，逐臺審核，確定普查對象數(shù)量。各地依據(jù)農(nóng)機管理部門掌握的農(nóng)機管理臺帳，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門分別組織選聘的普查員深入各鎮(zhèn)（園、區(qū)）農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心（農(nóng)機站），依據(jù)準備階段所獲取的基本信息對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機戶、農(nóng)機服務(wù)組織和服務(wù)公司等入戶走訪清查，核對清查對象的基礎(chǔ)信息，重新核對登記，符合普查對象要求的再確認為普查對象。

3.清查結(jié)果

全省從1月20日左右開始入戶清查，2月上旬基本結(jié)束，通過清查，全省確定的普查對象共2202886個，其中拖拉機1499385臺，變拖98595臺，聯(lián)合收割機75937臺，插秧機24811臺，機動植保機504158臺。

（六）狠抓措施落實、開展全面普查

1．印發(fā)普查表

全省根據(jù)清查結(jié)果開始印制了農(nóng)機排氣污染源普查登記表格，由各縣（市、區(qū)）負責分片發(fā)放到各個普查員手中，由普查員進村入戶普查登記，待普查員登記核查后再進行表格的回收。據(jù)統(tǒng)計，全省本次普查共發(fā)放普查登記表112萬多份,收回111萬份,回收率近99%,其中因普查登記填寫不清楚重新填寫的約2萬份,登記草表1萬多份，全省未出現(xiàn)未能完成登記的情況。

2．入戶登記普查

針對全省農(nóng)業(yè)機械面廣量大、分散在千家萬戶、普查統(tǒng)計難度大的特點，為確保全省農(nóng)機排氣污染源普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面、客觀、準確，全省各地采取了加強入戶普查工作的組織實施。一是各級農(nóng)機部門要求各村普查員除按照管理臺帳和牌證管理對象進行統(tǒng)計外，還要對新清查出來的對象，上門入戶，調(diào)查核實，逐臺登記，確保不重不漏；二是市、縣農(nóng)機部門要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員發(fā)揮熟悉農(nóng)機管理業(yè)務(wù)知識的特長，深入村組農(nóng)戶，現(xiàn)場指導(dǎo)村普查員開展工作，提高普查質(zhì)量和效率；三是各級農(nóng)機主管部門從辦公室、管理處、農(nóng)機監(jiān)理所等機關(guān)處室和下屬單位抽調(diào)專人，成立普查工作督查小組，分片包干，掛鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，指導(dǎo)普查統(tǒng)計工作，檢查統(tǒng)計質(zhì)量，督促普查進度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。四是集中力量，突破難點?；鶎愚r(nóng)戶情況復(fù)雜，有些農(nóng)戶白天家中經(jīng)常無人，是本次普查的重點和難點，普查員只能利用晚上或電話預(yù)約上門普查。五是加強指導(dǎo)，確保質(zhì)量。在普查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納整理，并予以統(tǒng)一解答，使普查員都能隨時掌握情況，及時解決問題。審核人員定期對普查表格進行比對，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，從而保證普查數(shù)據(jù)的準確性。

3．數(shù)據(jù)錄入

（1）數(shù)據(jù)錄入時間：省農(nóng)機局自主開發(fā)的農(nóng)機排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)于2008年4月底啟用，全省的普查數(shù)據(jù)錄入時間為2008年5月1日至7月5日；

（2）數(shù)據(jù)錄入人員選聘與培訓

數(shù)據(jù)錄入員選聘分別由各地農(nóng)機普查辦公室負責，選擇電腦操作熟練的專業(yè)數(shù)據(jù)錄入技術(shù)人員共600多人，經(jīng)過普查表格填報、錄入系統(tǒng)操作等培訓合格后上崗。

（3）數(shù)據(jù)錄入制度與管理

在數(shù)據(jù)錄入過程中，要求數(shù)據(jù)錄入員做到以下4點：

①錄入員向普查表管理人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報好的普查表格，做好交接與保管工作。

②數(shù)據(jù)處理確認。確認錄入的數(shù)據(jù)是最新、最準確的。

③錄入員在錄入過程中要保證錄入資料安全，每錄入完成一個單位應(yīng)在該單位普查資料封面做好初、復(fù)錄標記并填寫日期和錄入人姓名等信息。

④錄入結(jié)束后，錄入員應(yīng)盡快歸還普查表格。普查表管理員在回收資料時，除檢查資料完整性外，還必須逐一檢查各表格錄入完成情況。檢查全部資料是否已注明“錄入日期”、“錄入人員姓名”等信息；查對表格領(lǐng)取數(shù)量與數(shù)據(jù)處理軟件統(tǒng)計的錄入數(shù)量是否相符。

數(shù)據(jù)錄入復(fù)核要求：

①對普查數(shù)據(jù)的錄入復(fù)核要保證達到100%的復(fù)核率。

②同一數(shù)據(jù)的錄入和復(fù)核不能為同一人。

③復(fù)核結(jié)束后，要及時對原錄數(shù)據(jù)錯誤進行修改。

（4）數(shù)據(jù)上報

各地在審核錄入數(shù)據(jù)完畢后，由數(shù)據(jù)處理技術(shù)負責人按技術(shù)要求及時進行網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳，全省共分兩次數(shù)據(jù)上報。2008年7月8日完成第一次數(shù)據(jù)上報，數(shù)據(jù)主要包括普查五類農(nóng)機具的基本信息。2008年10月24日，全省完成第二次數(shù)據(jù)上報，主要是各地根據(jù)全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)核算的農(nóng)機排氣污染物的排放量。

4．創(chuàng)造性地開展農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究工作

省農(nóng)機局圍繞農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)測算研究的目標，成立了以王勇副局長為總負責人的全省農(nóng)機排氣污染源普查課題組，課題組下設(shè)農(nóng)機排放系數(shù)測算、農(nóng)機年平均工作時間測算、農(nóng)機排氣污染源普查課題協(xié)調(diào)等5個分課題組。3月初，課題組在南京召開了全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究課題布置會議，明確了各分課題組工作分工，對各個分課題組提出了具體的目標任務(wù)和時間要求。5月底，課題組在揚州市召開了全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究課題分析會議，要求各課題組加快課題研究進度，注重研究質(zhì)量和方法。來自農(nóng)機系統(tǒng)的科研院校、農(nóng)機管理、監(jiān)理、鑒定、推廣以及行業(yè)協(xié)會等近30個機構(gòu)的100余名專家組成的課題組，歷時近一年，成功測算出了全省200多項農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)和30多萬噸農(nóng)機排氣污染物的排放量。并按農(nóng)機化年報統(tǒng)計的總動力數(shù)據(jù)測算了2007年全省農(nóng)機排氣污染物的年排放量約為40多萬噸，全國農(nóng)機排氣污染物的排放量約800多萬噸。

5．全面普查階段成果

在全省農(nóng)機系統(tǒng)的共同努力下，全面普查工作按時保質(zhì)的完成。

據(jù)統(tǒng)計，全省全面普查階段共走訪入戶200多萬農(nóng)戶，普查登記拖拉機等五類農(nóng)機220多萬臺，核算出全省五類農(nóng)機排氣污染物的排放量30多萬噸，并將所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一按照省普查辦公室要求上報。

（七）強化質(zhì)量控制，確保普查質(zhì)量

全省采取有效的質(zhì)量控制措施，強化質(zhì)量控制，確保普查質(zhì)量。

1.制度保證

為確保普查結(jié)果的科學性和準確性，質(zhì)量管理必須貫穿普查方案設(shè)計、普查人員選聘和培訓、污染源清查、普查表格填報、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報的全過程。省農(nóng)機局根據(jù)《第一次全國污染源普查質(zhì)量核查工作細則》和《江蘇省污染源普查質(zhì)量控制工作細則（暫行）》以及有關(guān)標準、技術(shù)要求，研究制定了《江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查質(zhì)量控制工作細則（暫行）》。該細則為全省農(nóng)機污染源普查質(zhì)量控制和考核驗收提供了依據(jù)。另外，省農(nóng)機局還將《第一次全國污染源普查技術(shù)規(guī)定之質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定》以資料匯編的方式印發(fā)給各地農(nóng)機部門，要求各地結(jié)合實際建立質(zhì)量控制制度。此外，省農(nóng)機局還建立了農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究課題管理制度，確保課題研究科學、規(guī)范、高效。普查研究課題的申報、研究、檢查、驗收等實行嚴格的項目管理制度，統(tǒng)一制定項目任務(wù)書和課題驗收辦法等。建立了課題組長負責制，課題組長對各自課題研究內(nèi)容、資金使用、人員聘用、研究結(jié)果真實性負責，較好地保證了全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究工作的順利開展。各地依據(jù)《第一次全國污染源普查技術(shù)規(guī)定之質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定》，建立了質(zhì)量管理的組織機構(gòu)，有的市還制訂了《農(nóng)機污染源普查工作制度》、《農(nóng)機污染源普查員崗位責任制》、《農(nóng)機污染源普查數(shù)據(jù)錄入員崗位責任制》，對普查員、普查指導(dǎo)員的責任、權(quán)利、義務(wù)、勞務(wù)補貼、獎懲等都作了具體規(guī)定。

2.明確分工

本次農(nóng)機排氣污染源普查，全省明確工作分工：各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門負責拖拉機等五類農(nóng)機分類保有量的普查統(tǒng)計工作，省農(nóng)機排氣污染源普查辦公室負責全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)的測算和全省排放量的計算。各地農(nóng)機污染源普查辦公室，采用網(wǎng)絡(luò)的管理模式，有分有合，逐級負責。省農(nóng)機排氣污染源普查辦公室負責總協(xié)調(diào)，做到分工明確，責任到人。省轄市級農(nóng)機管理部門的相關(guān)業(yè)務(wù)科站（監(jiān)理所、推廣站）牽頭負責并具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的普查工作；各縣（市、區(qū)）直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，具體負責普查員、數(shù)據(jù)錄入人員的聘用、培訓、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)錄入等管理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站（農(nóng)推中心）具體負責普查工作的開展。

3.嚴格審核

（1）五級審核

①普查對象單位內(nèi)部審核

對于擁有五類普查農(nóng)機具的農(nóng)機戶（服務(wù)組織和公司）等實施內(nèi)部審核制度。即農(nóng)機具擁有者對表格填報內(nèi)容進行自檢，包括村組、機主姓名、購機時間和機具額定功率及數(shù)量等內(nèi)容自審，確保數(shù)據(jù)真實有效。

②普查員審核

普查員審核內(nèi)容主要有：普查表必須填報項目是否填報齊全；臺帳與票據(jù)是否相符；普查表格填報欄目是否準確。

③普查指導(dǎo)員審核

普查指導(dǎo)員審核內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性。

④普查機構(gòu)會審

由縣級以上普查辦公室組織專家對重點數(shù)據(jù)進行會審，對照各地農(nóng)機管理臺賬和年度農(nóng)機化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，重點審核數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性，并查明存在差異的原因。

⑤抽查審核

省、市、縣三級農(nóng)機管理部門按一定比例組織對轄區(qū)內(nèi)隨機抽樣審核，審核的重點是各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)、填報的準確性和合理性、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)的有效性、質(zhì)量管理等。

（2）專家審核

由各地農(nóng)機管理部門把普查員集中起來，由普查指導(dǎo)員牽頭，技術(shù)人員參加表格審核，發(fā)現(xiàn)錯誤，如果是筆誤，由普查員即時更改，如果不能確認，由普查員帶回去與普查對象重新對接確認后再更改。在普查期間，省、市普查辦還專門對普查工作進行抽樣檢查，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場，對全市普查工作的一些共性問題，都一一作了糾正。省農(nóng)機局專門組織農(nóng)機管理、科研、環(huán)保等方面的專家對全省農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)進行集中會審，最終確定了全省的農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)。

4.全省核查、抽查及整改情況

為了解各地農(nóng)機排氣污染源普查質(zhì)量和進展情況，確保按時、保質(zhì)完成全省農(nóng)機排氣污染源普查任務(wù)，2008年4月中旬，省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對蘇州、無錫、常州進行了普查質(zhì)量抽檢。檢查組一行詳細聽取了相關(guān)市、縣農(nóng)機排氣污染源普查工作情況匯報，每市實地抽查了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機排氣污染源普查表格填報情況，按照《農(nóng)機排氣污染源普查技術(shù)規(guī)定》對表格各項填報指標進行了嚴格檢查，并指出了其中存在的問題。從抽查的情況來看，全省農(nóng)機污染源普查在普查表格填報總體質(zhì)量較高，但部分地區(qū)也存在一些問題，主要有以下幾方面：（1）信息不全。有的表格缺聯(lián)系電話、普查對象未簽字等。（2）表格不整潔。有的有表格涂改超過三次，表面不清潔。（3）小數(shù)點位數(shù)保留不規(guī)范。各地均按照上級普查機構(gòu)要求對所有存在問題及時進行了整改。

（八）匯總普查成果，科學開發(fā)利用

1.普查數(shù)據(jù)匯總實行省、市、縣三級審核把關(guān)。各地分級開展匯總審核，縣級數(shù)據(jù)匯總審核主要是對匯總數(shù)據(jù)進行邏輯性、客觀性檢查，對有問題的匯總結(jié)果，先自查原因，做好記錄，及時校正，或根據(jù)市級普查辦公室提供的復(fù)核內(nèi)容進行逐項復(fù)查，整改后重新匯總上報。2008年10月初，省農(nóng)機局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)機排氣污染源普查數(shù)據(jù)上報工作的通知》（蘇農(nóng)機管［2008］37號），要求做好普查數(shù)據(jù)的再次審核、匯總和評估上報工作。省農(nóng)機局將研究測算出的農(nóng)機排氣污染物的排放技術(shù)參數(shù)發(fā)給各市，并提供了具體的排放量計算方法，要求各地準確核算農(nóng)機排氣污染物的排放量，并經(jīng)縣（市、區(qū)）、市逐級確認后上報省農(nóng)機局。全省各市、縣于2008年11月底完成最后一次復(fù)核并完成了數(shù)據(jù)的審核確認和終報工作。

2.成果開發(fā)利用

今年上半年，在完成技術(shù)分析報告后，將組織有關(guān)單位對這次普查成果的開發(fā)利用進行科學研究、規(guī)劃，并制訂適合我省具體實際的開發(fā)利用方案，有力推進成果應(yīng)用，促進全省農(nóng)機化建設(shè)。

（九）強化資料管理，力求檔案完整

各地高度重視農(nóng)機排氣污染源普查檔案管理工作，制訂了農(nóng)機排氣污染源普查檔案管理辦法和制度，對現(xiàn)階段的普查文件、表冊、資料、音像、實物等方面的材料，做到了及時歸檔，妥善保管。省農(nóng)機局將普查資料按“收發(fā)文件、普查簡報、課題研究資料、資料匯編、表格數(shù)據(jù)”五部分加以保管，便于今后查閱。

三、初步結(jié)論和主要成果

1.普查主要成果

本次農(nóng)機排氣污染源普查取得了豐碩的成果：

（1）國內(nèi)首次提出了農(nóng)業(yè)機械污染物排放量計算模型。在國內(nèi)首次系統(tǒng)地對在用農(nóng)業(yè)機械污染物排放開展研究工作，提出了農(nóng)業(yè)機械排氣污染物年排放量的計算模型，通過測定污染物排放值、平均作業(yè)消耗功率和作業(yè)時間三參數(shù)，計算農(nóng)業(yè)機械污染物年排放總量，經(jīng)實踐證明該計算模型科學合理、實用可行，系國內(nèi)首創(chuàng)。

（2）創(chuàng)造性地建立了系統(tǒng)的實用的農(nóng)業(yè)機械污染物排放值現(xiàn)場簡易測量方法，提出了主要農(nóng)業(yè)機械污染物排放系數(shù)。通過臺架排放試驗和現(xiàn)場試驗測量相結(jié)合的方法，第一次系統(tǒng)地對在用農(nóng)業(yè)機械排氣污染物的排放值進行了研究測試。應(yīng)用專利技術(shù)，改造并設(shè)計出了五氣分析儀等現(xiàn)場采樣測量裝置，提出了三空載轉(zhuǎn)速工況現(xiàn)場試驗測量方法，建立了臺架試驗與現(xiàn)場試驗數(shù)據(jù)處理方法，系國內(nèi)首創(chuàng)。

（3）比較完善地建立了完整的田間復(fù)雜工況下功率消耗和負荷系數(shù)測試方法，測算出了主要農(nóng)業(yè)機械負荷系數(shù)。第一次創(chuàng)新性地提出了一套測試農(nóng)業(yè)機械在田間復(fù)雜工況下一定作業(yè)時間內(nèi)平均功率消耗和平均負荷系數(shù)的方法。該方法通過發(fā)動機臺架試驗測得發(fā)動機負荷特性和田間使用試驗實測農(nóng)業(yè)機械的小時平均耗油量并進行比對分析，得出農(nóng)業(yè)機械作業(yè)消耗功率，計算出農(nóng)業(yè)機械平均工作負荷系數(shù)，填補了在用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)消耗功率及負荷系數(shù)測算方法的空白。

（4）首次對省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時間進行研究，提出了主要農(nóng)業(yè)機械年作業(yè)時間小時數(shù)。首次系統(tǒng)地開展農(nóng)業(yè)機械年平均作業(yè)時間研究。通過抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合、統(tǒng)計分析與抽樣核實相補充、地域性研究和典型驗證結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法，形成了一套實用的測算主要農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時間的研究模型和方法，保證了數(shù)據(jù)的完整性、實用性、準確性、可靠性和科學性。

（5）開發(fā)了首個農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。開發(fā)了全國第一個農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）三級分層次、分權(quán)限的管理模式，具有普查數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、計算等功能，并經(jīng)相關(guān)部門驗證表明具有良好的安全性、保密性、易操作性，填補了農(nóng)業(yè)機械污染源普查軟件開發(fā)應(yīng)用的空白。

（6）建立了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)機械信息數(shù)據(jù)庫。本次普查通過入戶登記等形式，比較完整的摸清了全省農(nóng)業(yè)機械保有量及排放情況，建立了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)機械信息數(shù)據(jù)庫，能夠使政府部門更加全面地了解主要農(nóng)業(yè)機械數(shù)量和地區(qū)分布、主要排氣污染物和排放量、農(nóng)業(yè)機械排放技術(shù)水平，正確判斷農(nóng)業(yè)機械使用污染狀況，有效地實施農(nóng)業(yè)機械主要污染物排放總量控制計劃，為我省和全國制定農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排政策及農(nóng)業(yè)機械報廢更新和推廣選型等提供決策依據(jù)。同時也能推動農(nóng)業(yè)機械科研推廣部門、生產(chǎn)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快技術(shù)進步，推進農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品技術(shù)升級，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、節(jié)能、低污染農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品提供了技術(shù)參考。

2.存在不足

全省農(nóng)機排氣污染源普查工作在各級污染源普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省農(nóng)機系統(tǒng)的積極努力下，順利完成了本次普查工作任務(wù)，但是普查過程中也存在一些問題：一是經(jīng)費落實不到位。部分地方政府對農(nóng)機排氣污染源普查工作重視和支持不夠，部分市、縣普查經(jīng)費沒有落實到位，這些地方的農(nóng)機管理部門不得不墊支經(jīng)費開展普查，經(jīng)費緊張給普查工作造成了一定影響。二是部門間協(xié)調(diào)配合不夠。本次污染源普查涉及多個部門，據(jù)部分地區(qū)反映，個別地方的環(huán)保、農(nóng)機、財政等部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，相互之間信息溝通不暢，一定程度上制約了普查工作的順利開展。三是農(nóng)機普查時間緊、工作量大。農(nóng)機排氣污染源普查需要首創(chuàng)測算200多項排放系數(shù)，還要對全省面廣量大、分布在千家萬戶的農(nóng)機具進行登記普查，工作量和工作難度都非常大。5月份，全省即將進入了“三夏”大忙季節(jié)，絕大多數(shù)農(nóng)機具都要外出作業(yè)，壓縮了對普查工作時間，造成了一定困難。

3.建議

針對本次農(nóng)機排氣污染源普查存在的問題，提出以下建議：

（1）將農(nóng)機排氣污染源納入下一次全國污染源普查范圍。江蘇省在全國率先成功開展了本次農(nóng)機排氣污染源普查，充分說明農(nóng)機排氣污染源普查工作是非常必要和可行的，普查結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)機械排放污染狀況非常嚴重，建議國家將農(nóng)業(yè)機械納入下一次全國污染源普查范圍，在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)業(yè)機械為主的非道路移動機械的排氣污染源普查。

（2）足額落實經(jīng)費，確保農(nóng)機排氣污染源普查順利開展。本次農(nóng)機排氣污染源普查結(jié)果表明，農(nóng)機排氣污染源普查的對象面廣量大，且分布在千家萬戶，需要普查員進村入戶登記普查，工作量非常大，建議下次開展普查時，由各級農(nóng)機管理部門根據(jù)普查工作量核算普查工作經(jīng)費，各級污染源普查辦公室?guī)椭鷧f(xié)調(diào)力爭足額落實經(jīng)費，而且在車輛、電腦設(shè)備配置上扶持，以確保全國的農(nóng)機排氣污染源普查工作順利開展。

（3）農(nóng)機、環(huán)保、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合。建議下次污染源普查時，各級省污染源普查辦公室牽頭，積極協(xié)調(diào)參與普查的各業(yè)務(wù)部門，建立國家、省、市、縣四級各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，加大對各地普查工作的督促檢查力度，確保污染源普查工作順利完成。

（4）進一步擴大農(nóng)機排氣污染源普查對象的范圍。本次農(nóng)機排氣污染源普查由于時間緊、任務(wù)重，所以普查對象集中在拖拉機、變型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、機動植保機等五類主要動力農(nóng)業(yè)機械。建議下次污染普查時，進一步擴大農(nóng)機排氣污染源普查對象的范圍，將農(nóng)用柴油機、工程機械、漁船等農(nóng)用動力機械列入普查對象范圍，最大限度的摸清非道路用機械污染排放情況，建立完善國家的污染源數(shù)據(jù)庫。

（5）深化農(nóng)機污染課題研究，設(shè)立非道路用機械排放的治理專項研究課題。我國是農(nóng)業(yè)大國和發(fā)展中國家，非道路用動力保有量和生產(chǎn)量都很大，在汽車污染物有效控制后，非道路用機械的排放控制迫在眉睫。而我省已經(jīng)對農(nóng)機等非道路用機械排放的治理進行了研究和探索，并提供了污染物排放數(shù)據(jù)，對我國環(huán)保事業(yè)有參考和推廣價值。建議國家以課題研究項目形式專項研究農(nóng)機等非道路用機械的排放治理。

省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)

第二篇：省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)

省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總

結(jié)

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。江蘇省委、省政府高度重視，在全國率先將農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）排氣污染源列入第一次全國污染源普查范圍，這既是一次難得的歷史機遇，也是一次嚴峻的考驗。全省農(nóng)機系統(tǒng)根據(jù)全國、省污染源普查辦公室的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，積極采取有效措施，圓滿完成了首次農(nóng)機排

氣污染源普查工作。江蘇在新世紀開創(chuàng)了全國農(nóng)機排氣污染源普查工作的先例，為農(nóng)機節(jié)能減排奠定了詳實的基礎(chǔ)信息和理論依據(jù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)

如下：

一、普查總體情況

農(nóng)機排氣污染源普查是江蘇省污染源普查的重要組成部分，是全面掌握各類主要作業(yè)機械的數(shù)量、地區(qū)分布、農(nóng)機排氣污染物及排放量的有效手段。2007年8月以來，省農(nóng)機局在國家、省污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省第一次全國污染源普查實施方案〉的通知》文件精神，全面履行全省農(nóng)機排氣污染源普查工作職責，認真組織實施了全省農(nóng)機排氣污染源普查工作。據(jù)統(tǒng)計，全省共成立了1500多人的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)動并培訓普查指導(dǎo)員和普查員萬多人，共投入普查經(jīng)費1000多萬元，普查登記200多萬農(nóng)機戶，組織各級培訓近400場次，培訓人員萬多人次，發(fā)放普查統(tǒng)計表112萬多份,收回111萬份,回收率近99%,全面完成了普查的動員培訓、調(diào)

查填報、抽樣核查、數(shù)據(jù)錄入、匯總測算等各項工作。根據(jù)普查結(jié)果，2007年江蘇省農(nóng)業(yè)機械保有量（不包括省農(nóng)墾、省監(jiān)獄管理局所轄農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機械）：拖拉機萬臺,變型拖拉機萬臺，聯(lián)合收割機萬臺，水稻插秧機萬臺，機動植保機械萬臺。全省五大類主要農(nóng)業(yè)機械排氣污染物排放量：一氧化碳（co）萬噸，炭氫化合物（hc）萬噸，氮氧化合物（nox）萬噸，顆粒物（pm）萬噸。總的排放量為萬噸?；仡檭赡甓鄟淼霓r(nóng)機排氣污染源普查工作，全省農(nóng)機系統(tǒng)克服缺乏經(jīng)費保障和人員不足等困難，在各級環(huán)保及有關(guān)政府部門的關(guān)心和支持下，按照全國、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一部署，積極行動，狠抓落實，順利完成了全國首次開展的省級農(nóng)機排氣污染源普查工作，為江蘇省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

二、主要工作方法和成效

（一）建立組織機構(gòu)，創(chuàng)新工作思路

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普查機構(gòu)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是普查工作順利開展的重要保障。2007年8月份省政府將農(nóng)機排氣污染源列入了本次全省污染源普查范圍，這是一個全新的課題，也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)，沒有經(jīng)驗借鑒，沒有先例可循，對全省農(nóng)機管理部門是一次實戰(zhàn)考驗。省農(nóng)機局黨組高度重視本次普查工作，按照省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求，及時召開黨組會議，專題研究部署全省農(nóng)機排氣污染源普查工作，并將農(nóng)機排氣污染源普查工作納入2008年農(nóng)機化工作考核目標。2007年11月，省農(nóng)機局成立了以王勇副局長為組長的省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)工作組，抽調(diào)局機關(guān)相關(guān)處室與省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理所、省農(nóng)機試驗鑒定站、省農(nóng)機化服務(wù)站共10名同志組成省農(nóng)機排氣污染源普查辦公室，同時明確了職責與分工，并按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，建立健全工作機制。全省各地也相繼成

立了以農(nóng)機局、農(nóng)機安全監(jiān)理所為主體的農(nóng)機排氣污染源普查工作的專門機構(gòu)，有專職、兼職人員近400人，逐步健全了省、市、縣三級農(nóng)機排氣污染源普查網(wǎng)絡(luò)，為全省順利開展農(nóng)機排氣污染源普查工作提供了重要的組織和人員保障。

2.制定普查方案，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普查方案和技術(shù)規(guī)定是普查的首要工作之一，也是必要條件。為此省農(nóng)機局根據(jù)全省農(nóng)機化實際情況，邊制定邊論證，針對性地編制了江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案、技術(shù)規(guī)定、工作計劃以及普查表格設(shè)計、工作經(jīng)費預(yù)算等相關(guān)資料，2007年11月份，省農(nóng)機局與省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案〉等文件的通知》（蘇農(nóng)機管200729號），為全省組織開展農(nóng)機排氣污染源普查提供了重要指導(dǎo)。同時指導(dǎo)各地成立工作機構(gòu)，制定實施方案。全省各市、縣相繼編制了各級農(nóng)機排氣污染源普查工作方案和計

劃，有的市、縣（市、區(qū)）與當?shù)丨h(huán)保部門以文件形式聯(lián)合下發(fā)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

3.組織縣級試點，積累普查經(jīng)驗。污染源普查沒有任何經(jīng)驗可供借鑒，需要先行試點探路。為探索科學、高效的農(nóng)機排氣污染源普查工作實施方法，為全面普查打好基礎(chǔ)，2007年10月份，省農(nóng)機局在江都市開展了全省農(nóng)機排氣污染源普查試點工作。本次試點歷時一個多月，耗資10多萬元，共投入普查工作人員400多名，普查涉及萬余戶，統(tǒng)計各類農(nóng)田作業(yè)機械13969臺12全文查看

第三篇：省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)

省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

“>省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)2010-06-27 22:42:33免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)省農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查工作總結(jié)(2)

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。江蘇省委、省政府高度重視，在全國率先將農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）排氣污染源列入第一次全國污染源普查范圍，這既是一次難得的歷史機遇，也是一次嚴峻的考驗。全省農(nóng)機系統(tǒng)根據(jù)全國、省污染源普查辦公室的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，積極采取有效措施，圓滿完成了首次農(nóng)機排氣污染源普查工

作。江蘇在新世紀開創(chuàng)了全國農(nóng)機排氣污染源普查工作的先例，為農(nóng)機節(jié)能減排奠定了詳實的基礎(chǔ)信息和理論依據(jù)?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、普查總體情況

農(nóng)機排氣污染源普查是江蘇省污染源普查的重要組成部分，是全面掌握各類主要作業(yè)機械的數(shù)量、地區(qū)分布、農(nóng)機排氣污染物及排放量的有效手段。2007年8月以來，省農(nóng)機局在國家、省污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省第一次全國污染源普查實施方案〉的通知》文件精神，全面履行全省農(nóng)機排氣污染源普查工作職責，認真組織實施了全省農(nóng)機排氣污染源普查工作。據(jù)統(tǒng)計，全省共成立了1500多人的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)動并培訓普查指導(dǎo)員和普查員萬多人，共投入普查經(jīng)費1000多萬元，普查登記200多萬農(nóng)機戶，組織各級培訓近

400場次，培訓人員萬多人次，發(fā)放普查統(tǒng)計表112萬多份,收回111萬份,回收率近99%,全面完成了普查的動員培訓、調(diào)查填報、抽樣核查、數(shù)據(jù)錄入、匯總測算等各項工作。根據(jù)普查結(jié)果，2007年江蘇省農(nóng)業(yè)機械保有量（不包括省農(nóng)墾、省監(jiān)獄管理局所轄農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機械）：拖拉機萬臺,變型拖拉機萬臺，聯(lián)合收割機萬臺，水稻插秧機萬臺，機動植保機械萬臺。全省五大類主要農(nóng)業(yè)機械排氣污染物排放量：一氧化碳（co）萬噸，炭氫化合物（hc）萬噸，氮氧化合物（nox）萬噸，顆粒物（pm）萬噸?？偟呐欧帕繛槿f噸?；仡檭赡甓鄟淼霓r(nóng)機排氣污染源普查工作，全省農(nóng)機系統(tǒng)克服缺乏經(jīng)費保障和人員不足等困難，在各級環(huán)保及有關(guān)政府部門的關(guān)心和支持下，按照全國、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一部署，積極行動，狠抓落實，順利完成了全國首次開展的省級農(nóng)機排氣污染源普查工作，為江蘇省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

二、主要工作方法和成效

（一）建立組織機構(gòu)，創(chuàng)新工作思路

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普查機構(gòu)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是普查工作順利開展的重要保障。2007年8月份省政府將農(nóng)機排氣污染源列入了本次全省污染源普查范圍，這是一個全新的課題，也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)，沒有經(jīng)驗借鑒，沒有先例可循，對全省農(nóng)機管理部門是一次實戰(zhàn)考驗。省農(nóng)機局黨組高度重視本次普查工作，按照省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求，及時召開黨組會議，專題研究部署全省農(nóng)機排氣污染源普查工作，并將農(nóng)機排氣污染源普查工作納入2008年農(nóng)機化工作考核目標。2007年11月，省農(nóng)機局成立了以王勇副局長為組長的省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)工作組，抽調(diào)局機關(guān)相關(guān)處室與省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理所、省農(nóng)機試驗鑒定站、省農(nóng)機化服務(wù)站共10名同志組成省農(nóng)機排氣污染源普查辦公室，同時明確了職責與分工，并按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，建立健全工作機制。全省各地也相繼成立了以農(nóng)機局、農(nóng)機安全監(jiān)理所為主體的農(nóng)機排氣污染源普查工作的專門機構(gòu)，有專職、兼職人員近400人，逐步健全了省、市、縣三級農(nóng)機排氣污染源普查網(wǎng)絡(luò)，為全省順利開展農(nóng)機排氣污染源普查工作提供了重要的組織和人員保障。

2.制定普查方案，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普查方案和技術(shù)規(guī)定是普查的首要工作之一，也是必要條件。為此省農(nóng)機局根據(jù)全省農(nóng)機化實際情況，邊制定邊論證，針對性地編制了江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案、技術(shù)規(guī)定、工作計劃以及普查表格設(shè)計、工作經(jīng)費預(yù)算等相關(guān)資料，2007年11月份，省農(nóng)機局與省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機排氣污染源普查實施方案〉等文件的通知》（蘇農(nóng)機管200729號），為全省組織開展農(nóng)機排氣污染源普查提供了重要

指導(dǎo)。同時指導(dǎo)各地成立工作機構(gòu)，制定實施方案。全省各市、縣相繼編制了各級農(nóng)機排氣污染源普查工作方案和計劃，有的市、縣（市、區(qū)）與當?shù)丨h(huán)保部門以文件形式聯(lián)合下發(fā)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

3.組織縣級試點，積累普查經(jīng)驗。污染源普查沒有任何經(jīng)驗可供借鑒，需要先行試點探路。為探索科學、高效的農(nóng)機排氣污染源普查工作實施方法，為全面普查打好基礎(chǔ)，2007年10月份，省農(nóng)機局在江都市開展了全省農(nóng)機排氣污染源普查試點工作。本次試點歷時一個多月，耗資10多萬元，共投入普查工作人員400多名，普查涉及萬余戶，統(tǒng)計各類農(nóng)田作業(yè)機械169臺

第四篇：2008臨海污染源普查工作總結(jié)

2008臨海污染源普查工作總結(jié)

（臨海市普查辦

2008年12月9日）

按照國家、省、臺州的統(tǒng)一部署，從2007年下半年開始，我市開展了全市第一次污染源普查，通過了一年多的努力，先后完成了污染源普查的前期準備工作、污染源清查、入戶調(diào)查、表格審核和輸錄、普查數(shù)據(jù)審核等工作，污染源普查取得階段性成果，目前正在整理檔案，著手做開發(fā)利用污染源普查成果的前期工作，努力做好污染源普查的總結(jié)和成果應(yīng)用工作，力爭為第一次全市污染源普查工作畫上一個圓滿的句號。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署污染源普查工作

市委、市政府高度重視污染源普查工作，盧子躍書記和李志堅市長在黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會議的報告中，均將全國污染源普查工作作為各級政府2008年的中心工作之一，要求各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門周密部署，密切配合，按照上級普查機構(gòu)的要求如期完成普查任務(wù)。我市成立了以副市長柯建平為組長，市環(huán)保局局長、農(nóng)業(yè)局局長、統(tǒng)計局局長為付組長，工經(jīng)、財政、衛(wèi)生、漁業(yè)等16個單位為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府印發(fā)了《臨海市人民政府關(guān)于開展臨海市第一次全國污染源普查的通知》，各鎮(zhèn)、街道建立了普查組織機構(gòu)，為全市污染源普查工作順利開展提供組織機構(gòu)保證。成立了污染源普查工作辦公室，作為市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常辦事機構(gòu)，從環(huán)保、統(tǒng)計、工經(jīng)等部門抽調(diào)了15業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的同志充實到普查工作 辦公室，普查辦作為專職工作人員，擔負起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市污染源普查工作的職責。

二、精心組織，穩(wěn)步推進污染源普查工作

在《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)【2006】36號）和《浙江省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知》（浙政發(fā)【2007】30號）下發(fā)后，作為本次污染源普查的牽頭單位臨海市環(huán)保局就指定專門科室和同志收集相關(guān)資料，著手編制普查工作方案、工作規(guī)則等相關(guān)文件，做好普查的前期準備工作。2007年11月1日，副市長柯建平主持召開了第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，各成員單位的相關(guān)負責人參加會議。市環(huán)保局匯報了普查準備工作，會議討論了普查工作方案、清查方案、普查工作細則等相關(guān)文件草稿并提出了修改意見，研究落實了普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作場所，并就如何做好污染源普查宣傳工作提出了具體要求。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的精神，市普查辦修改了工作方案等文件，及時落實了辦公場所，添置了復(fù)印機、電腦等辦公設(shè)施，市財政下?lián)芰?0萬元的普查啟動經(jīng)費，實現(xiàn)了人員、經(jīng)費和辦公場所的“三落實”。2007年11月15日，市政府在市府二樓會議廳召開全市第一次污染源普查擴大會議，部署全市污染源普查工作，標志著我市污染源普查工作全面展開。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)街道的主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會議印發(fā)了普查工作方案等3個文件。婁周森局長匯報了普查的準備情況，市農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局長作了表態(tài)發(fā)言。會議決定在大田街道辦事處開展 清查試點工作，大田街道作了表態(tài)發(fā)言。最后，副市長柯建平作了動員講話，進一步強調(diào)了做好污染源普查對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，并就做好普查工作提出了具體要求。市普查辦及時召開各鎮(zhèn)街道普查辦主任會議，傳達上級普查辦有關(guān)文件精神，研究、布置、落實各鎮(zhèn)街道普查工作。

三、搞好試點，為污染源普查工作積累工作經(jīng)驗

本次污染源普查是國務(wù)院根據(jù)我國現(xiàn)階段的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理情況作出的一項重大決定，污染源普查跟經(jīng)濟普查、人口普查一樣是一項重大的國情、國力調(diào)查。由于我國是第一次開展污染源普查工作，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗和專業(yè)人員，所以有必要開展普查試點工作。根據(jù)瑞安試點地區(qū)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議的部署，我市于11月26日-27日我市在大田辦事處召開污染源普查清查工作試點暨培訓會，各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)分別派出負責工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源清查工作的同志參加清查培訓并全程參與清查試點工作，為全市的污染源清查工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。在普查階段的入戶調(diào)查前，我市又選擇了有代表性、需要填寫詳表和簡表的工業(yè)企業(yè)以及住宿、餐飲等單位進行試點填報，在充分學習普查技術(shù)資料的基礎(chǔ)進一步熟悉普查的工作流程、調(diào)查技巧、填報技術(shù)要點，為入戶調(diào)查積累工作經(jīng)驗。

四、大力宣傳，讓污染源普查工作家喻戶曉

由于污染源普查對象容易對心存顧慮，擔心普查是否產(chǎn)生不利于自己的結(jié)果。同時，由于經(jīng)濟普查、人口普查和農(nóng)業(yè)普查是由獨 立于主管監(jiān)督機關(guān)的專業(yè)調(diào)查單位統(tǒng)計部門負責，普查對象容易接受，但污染源普查由于專業(yè)性和技術(shù)性較強，第一次污染源普查由環(huán)保部門牽頭負責，普查對象就容易產(chǎn)生抵觸情緒，將直接影響普查工作的順利開展。為了把《統(tǒng)計法》、《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神宣傳到普查對象和廣大市民，營造良好的輿論氛圍，使普查對象了解他們的權(quán)利和義務(wù)。特別要讓普查結(jié)果僅限于普查目的，不與總量控制和污染物減排、行政處罰和征收排污費掛鉤，普查機構(gòu)和普查人員有為普查對象保密的責任和義務(wù)等政策要點家喻戶曉，讓擴大普查對象自覺配合普查人員做好污染源普查工作，讓擴大市民了解、關(guān)心和支持污染源普查工作，根據(jù)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求，市環(huán)保局會同市委宣傳部制定并下發(fā)了《臨海市第一次污染源普查宣傳方案》，成立了污染源普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。市級新聞單位對污染源普查工作予以重視，對領(lǐng)導(dǎo)小組會議、普查視頻會議、普查宣傳活動進行報道。市普查辦除了及時分發(fā)上級普查機構(gòu)下發(fā)的宣傳畫、宣傳手冊外，還趕在元旦前印制了2萬份宣傳掛歷，按人口比例將1萬7千份污染源宣傳掛歷分發(fā)至各鎮(zhèn)街道，同時，市普查辦聯(lián)合臺州學院環(huán)保協(xié)會在崇和門廣場舉行污染源普查咨詢現(xiàn)場會，通過設(shè)立咨詢臺和流動宣傳員的方式，共分發(fā)3千份掛歷和500份宣傳手冊，并接受市民的現(xiàn)場咨詢。咨詢現(xiàn)場會邀請報社和電視臺記者參與，通過新聞圖片報道和新聞報道，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳效果。市普查辦還在市區(qū)主要道路上設(shè)立2塊大型廣告牌，進 一步提高宣傳效果。在普查員、普查指導(dǎo)員培訓中，把普查的宣傳工作作為培訓的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮全市數(shù)百名普查員、普查指導(dǎo)員的量大面廣、貼近普查對象的優(yōu)勢，讓普查對象理解，讓群眾支持，通過宣傳工作推動普查工作的順利開展。市普查辦制作了二百余條橫幅，分發(fā)給各鎮(zhèn)街道懸掛。在電視廣告的黃金時間播放普查動漫片，利用生動活潑的動畫讓觀眾在輕輕松松了解了普查的政策、時間節(jié)點和內(nèi)容，效果十分明顯。在入戶調(diào)查中，普查員隨普查表附上給普查對象一封信、宣傳手冊等資料。市普查辦、杜橋鎮(zhèn)普查辦通過拍攝入戶調(diào)查現(xiàn)場照片，在報紙，電視、網(wǎng)絡(luò)進行廣泛宣傳。通過多種形式的宣傳，使得我市入戶調(diào)查順利，沒有出現(xiàn)普查釘子戶。在普查期間編制普查簡報，及時報道普查工作的進展情況，對普查中出現(xiàn)的疑點和難點問題進行解答，表揚先進，鞭策后進，推動全市普查工作又快又好地完成。

五、加強培訓，努力提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平

培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的工作隊伍是污染源普查工作取得成功的關(guān)鍵。市普查辦一開始就把培養(yǎng)普查員、普查指導(dǎo)員作為重中之重來抓。一是加強普查辦工作人員自身的學習。我們積極參加上級普查辦舉辦的各種培訓班，培養(yǎng)合格的師資隊伍，以便對各鎮(zhèn)街道普查員和普查指導(dǎo)員進行培訓。組織學習了國家普查辦下發(fā)的普查視頻資料，傳達學習省普查員師資培訓會議精神和有關(guān)資料，并開展討論活動，理清有關(guān)技術(shù)性問題，提高自身的業(yè)務(wù)水平，在下一步正式普查中可以發(fā)揮更好的技術(shù)指導(dǎo)作用。二是開展普查 表格的試填工作。為了了解普查員的工作流程和工作量，鍛煉普查辦人員的業(yè)務(wù)水平，提高普查辦人員對基層普查人員的指導(dǎo)能力，從中掌握了第一手資料，使普查員和普查指導(dǎo)員的招聘、培訓等工作更加有針對性。三是落實普查員和普查指導(dǎo)員。市普查辦和各鎮(zhèn)街道普查辦共確定了84名普查指導(dǎo)員和177名普查員，特別是我市在臺州學院招收80名左右化工、生化等專業(yè)的大四學生，充分發(fā)揮大學生的專業(yè)特長，彌補了本次污染源表格復(fù)雜、技術(shù)要求高、鎮(zhèn)街道非專業(yè)普查人員難以填報的不足，對他們除了培訓與鎮(zhèn)街道普查員的同樣內(nèi)容外，著重對他們進行污染物產(chǎn)排污系數(shù)的選用、污染物產(chǎn)排放量計算方面的培訓，讓他們有能力承擔全市所有工業(yè)表格的污染物產(chǎn)排放量的計算任務(wù)。在培訓中，我市注重實效、控制培訓規(guī)模、分門別類、區(qū)分培訓內(nèi)容，按照沿海片、市區(qū)片、臺州學院分3批對工業(yè)源和生活源的普查員和普查指導(dǎo)員分別進行培訓。四是建立各鎮(zhèn)街道聯(lián)系人制度。我們將普查辦的所有人員跟有關(guān)鎮(zhèn)街道建立聯(lián)系人制度，指導(dǎo)基層普查機構(gòu)和普查員，提高基層普查人員的業(yè)務(wù)水平，協(xié)助做好污染源普查工作。市普查辦農(nóng)業(yè)組則分種植、植保、畜禽、漁業(yè)等4個專業(yè)對各鎮(zhèn)、街道普查員和普查指導(dǎo)員進行培訓，同時分專業(yè)進行普查試點，提高普查人員的實際操作能力。

六、部門配合，形成污染源普查的合力

市農(nóng)業(yè)局和漁業(yè)局組成了污染源普查農(nóng)業(yè)組，在市普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工協(xié)作地開展工作，不拖整個普查工作的后腿。市工經(jīng) 局、統(tǒng)計派出人員參與普查的全過程，對普查工作予以充分的支持。市工商、統(tǒng)計、衛(wèi)生、公安、電力、技術(shù)監(jiān)督等各部門分別按照各自的職責配合普查工作，及時提供資料，形成全市普查的基礎(chǔ)名錄庫。市廣播電視臺、臨海報社等新聞媒體及時宣傳普查工作。市委、市政府督查室每月對普查工作的進展情況進行督查。市財政及時撥付普查經(jīng)費，為普查工作提供資金支持。各部門密切配合，形成污染源普查的合力，有力地推動了污染源普查工作的開展。

七、完成的主要工作

1、資料編制工作。一是編寫了普查工作方案、工作規(guī)則等文件，編制了經(jīng)費預(yù)算方案，制定了學習制度、周報制度等各種規(guī)章制度。二是搜集了國民經(jīng)濟代碼、地名代碼、產(chǎn)品代碼、原料代碼、生產(chǎn)工藝代碼、危險廢物代碼等資料，分別在清查階段和入戶調(diào)查階段編制了《臨海市污染源清查資料匯編》和《臨海市污染源普查資料匯編》，裝訂成冊，方便廣大普查人員使用。收集、匯總相關(guān)部門的數(shù)據(jù)庫資料，編制了臨海市污染源普查基礎(chǔ)名錄庫。

2、污染源清查工作。各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)同志在參加大田街道辦事處清查工作試點后，立即回去部署落實各區(qū)域的污染源清查工作，放棄雙休日時間開展污染源清查工作。市普查辦同志更是加班加點，人工統(tǒng)計的清查結(jié)果在12月3日的規(guī)定時間前上報臺州市普查辦，隨后將所有清查數(shù)據(jù)錄入軟件，并進行分區(qū)域、分類統(tǒng)計匯總。根據(jù)清查結(jié)果，我市共有工業(yè)污染源2680家，其中一般源2024家，重點源656家；共清查生活源1643家，其中符合普 查條件要求的有781家；共有集中式污染治理設(shè)施4家。

2007年12月21日，臺州市普查辦對我市的污染源清查工作進行核查。針對核查中發(fā)現(xiàn)的個別工業(yè)源、生活源漏報等問題，我們相應(yīng)地采取了整改措施，提高清查結(jié)果的準確性，為下一步的正式普查工作奠定比較好的基礎(chǔ)。

一是召開各鎮(zhèn)、街道普查辦主任會議，傳達臺州市普查辦核查的有關(guān)情況，布置各鎮(zhèn)、街道開展清查結(jié)果的核查；二是向各鎮(zhèn)、街道下發(fā)前期從工商、電力、統(tǒng)計等部分調(diào)取的基本名錄庫，要求各鎮(zhèn)、街道核對清查結(jié)果，查漏補缺；三是市普查辦對各鎮(zhèn)、街道所有未列入清查范圍的經(jīng)濟普查名錄進行統(tǒng)計，發(fā)回各鎮(zhèn)、街道，要求說明關(guān)停、遺漏、搬遷等具體原因，分別采取注銷、補登、異地登記等方法加以解決；四是對沒有充分理由而沒有清查登記的企業(yè)，市普查辦先予以列入清查登記，待正式普查時根據(jù)實際情況分門別類加以處理。

核查后列入普查的全市污染源共有3985家，其中工業(yè)源3126家，生活源855家，集中式處理設(shè)施4家。在3126家工業(yè)源中，重點源722家，一般源2404家。

經(jīng)過核查階段的查漏補缺，我市增補了部分企業(yè)，其中工業(yè)源增加446家，生活源增加了78家。

市普查辦將經(jīng)過核查后形成的清查名錄庫發(fā)回各鎮(zhèn)街道，作為入戶調(diào)查的依據(jù)。

3、入戶調(diào)查工作。從3月份開始，我市污染源普查工作全面 鋪開。在入戶調(diào)查階段，市普查辦工作人員分片包干、蹲點指導(dǎo)、跟蹤幫助，協(xié)助各鎮(zhèn)街道開展普查工作。臺州學院學生分11組進駐各鎮(zhèn)街道，負責重點污染源的普查，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構(gòu)調(diào)查一般源。各鎮(zhèn)街道普查機構(gòu)為臺州學院學生開展普查工作提供了必要的交通、食宿條件，像江南街道等一些鎮(zhèn)街道的同志利用私家車為臺州學院大學生提供交通服務(wù)，極大地方便了普查工作。市普查辦領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦，逐一走訪各鎮(zhèn)街道，幫助解決問題，督促普查進度。市環(huán)保局也安排各科室負責同志下基層幫助、指導(dǎo)和督促普查工作的開展。在入戶調(diào)查結(jié)束進入表格匯總和污染物排放數(shù)據(jù)計算階段，市普查辦領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)普查辦業(yè)務(wù)骨干，逐一走訪鎮(zhèn)街道，解決技術(shù)性問題。經(jīng)過近二個月的努力，我市污染源入戶調(diào)查和表格匯總階段工作在4月下旬基本完成。

4、表格填報質(zhì)量審核和數(shù)據(jù)輸錄工作?！拔逡弧币贿^，市普查辦立即組織工作人員和臺州學院學生三十余人，不分晝夜，加班加點進行表格審核和計算機錄入，一批從工業(yè)經(jīng)濟局等部門來的老同志不接受照顧，堅持與年輕同志一起每天工作超過十二小時，為普查工作盡職盡力。經(jīng)過近一個月的奮戰(zhàn)，至5月底，我市污染源普查表格審核和數(shù)據(jù)錄入工作按時完成，并準備在5月31日按時向國家普查辦報送，由于四川發(fā)生地震后，災(zāi)區(qū)污染源普查工作無法在5月份完成，所以國家普查辦將數(shù)據(jù)報送時推遲至6月20日，期間，我市克服了國家普查辦第一次下發(fā)的軟件沒有統(tǒng)計功能的困難，想方設(shè)法，對全市的主要污染物進行統(tǒng)計和排序，確保上報的 總量、企業(yè)排序基本符合實際情況。

5、數(shù)據(jù)審核工作。在第一次報送數(shù)據(jù)后，市普查辦利用國家普查辦第二次下發(fā)的有統(tǒng)計功能的軟件，對普查數(shù)據(jù)進行匯總分析，改正錯填、漏填的普查數(shù)據(jù)，并先后二次參加了省普查辦組織的數(shù)據(jù)集中審核，三次參加了臺州市組織的數(shù)據(jù)集中審核，接受了一次臺州市普查辦組織的專家評審，接受了臺州市的普查檢查和兄弟縣市的對口檢查；使用普查軟件高級查詢模板對普查數(shù)據(jù)進行校核，及時發(fā)現(xiàn)邏輯錯誤，查清并解釋不合理數(shù)據(jù)，按規(guī)定上報各類問題的原因解釋，將普查數(shù)據(jù)跟環(huán)境統(tǒng)計、排污申報數(shù)據(jù)進行比對分析，利用統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)對普查進行校核分析。我市分別按規(guī)定在8月底和11月底向國家普查辦報送了第二次普查數(shù)據(jù)和最終普查數(shù)據(jù)。

八、污染源普查終報基本情況

經(jīng)過入戶調(diào)查的核實，原在清查名錄庫中的部分因規(guī)模、開業(yè)時間、重名、關(guān)停等原因不符合普查條件被剔除，至終報時，本次普查我市普查對象總數(shù)5655家，其中工業(yè)源2657家，生活源816家，集中式治理設(shè)施4家，農(nóng)業(yè)源2178家。2657家工業(yè)源中，重點源656家，一般源2001家，九、下一步的工作部署

根據(jù)上級普查辦的部署和安排，下一階段污染源普查工作要完成的主要工作有三方面。一是做好污染源普查的檔案工作。市普查辦已派人參加了8月2日在杭州舉行的檔案培訓會議，目前相關(guān)資 料的收集、檔案資料的整理已著手進行。二是組織編寫工作報告、技術(shù)報告、有關(guān)圖集，開發(fā)利用污染源普查成果。三是迎接國家、省、臺州市的考核驗收，對普查工作進行總結(jié)評比，表彰一批在普查工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人。

第五篇：農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

2007年7月，**省**縣被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定為全國第一次污染源普查試點縣后，**縣委、縣政府高度重視，及時成立了普查試點領(lǐng)導(dǎo)小組及機構(gòu)，并多次召開專題會議進行安排部署，在國家、省污普辦的正確指導(dǎo)和各相關(guān)單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合下，經(jīng)過近三個月的努力，全面完成了全縣的普查試點工作任務(wù)，取得了一定成績，現(xiàn)

總結(jié)如下：

一、開展污染源普查意義重大

近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，物質(zhì)文化生活日益豐富。但是，由于我國還是一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了這樣那樣許多不容忽視的環(huán)境污染問題，比如：有些企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟，提高效益，給環(huán)境造成了很多污染，沒有采取有效的治理措施；農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植方面，為了提高糧食產(chǎn)量，大量施用化肥農(nóng)藥，其中許多農(nóng)藥使用農(nóng)作物后，在糧食中殘留了很多有害物質(zhì)，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了隱患。所以，在全國范圍內(nèi)進行一次全面普查，摸清各行業(yè)中的污染問題，是國家適時提出的一項重要措施，對進一步規(guī)范工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序，管理化肥農(nóng)藥生產(chǎn)規(guī)范具有重要的作用。**縣地處黃河上游，黃河流經(jīng)縣域107公里，扎實有效地開展好污染源普查工作，實施保護“母親河”行動，對實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造中國西部休閑水鄉(xiāng)”的奮斗目標具有現(xiàn)實意義。從而，發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)能減排、保護環(huán)境已成為擺在全縣各級黨政組織及廣大人民面前的一件大事。

二、健全組織機構(gòu)是保障

我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后，縣委、縣政府高度重視，及時成立了**縣第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔任，副組長由分管環(huán)保、農(nóng)業(yè)的副縣長擔任，抽調(diào)環(huán)保、農(nóng)林、畜牧、統(tǒng)計、計劃、人事、工商等相關(guān)部門的負責人為成員，并在縣環(huán)保局設(shè)立污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)農(nóng)業(yè)組，農(nóng)業(yè)組設(shè)在縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。

三、經(jīng)費預(yù)算、來源與使用情況

自開展普查試點工作以來，我縣在國家專項普查經(jīng)費尚沒有到位的情況下，通過借、貸、欠等辦法，籌措普查經(jīng)費27.6萬元，主要用于普查指導(dǎo)員、普查員工資，會議培訓經(jīng)費，宣傳費用，電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的購置，辦公用品購買，辦公房租用，車輛燃油費用和咨詢費用開支等方面。經(jīng)預(yù)算，2008年農(nóng)業(yè)源全面普查約需經(jīng)費39.9萬元（詳見預(yù)算表）

四、宣傳、發(fā)動工作的做法和經(jīng)驗

2007年6月8日-10日，我縣成功承辦了全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作啟動會議；8月30日-31日，縣上組織召開由各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、普查指導(dǎo)員、普查員參加的普查試點工作動員及培訓會議。并在報刊、電視等媒體上適時宣傳報道污染源普查信息10多次。還將普查試點工作完成情況作為各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的一項主要指標，年終進行量化考核。同時，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫墻頭標語、召開干部會、群眾會、在縣電視臺上播放環(huán)保公益廣告等靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳國家開展第一次全國污染源普查的目的意義、目標對象及范圍、方法步驟、技術(shù)規(guī)程等，使廣大干部群眾對污染源普查有了更多的了解和認識，從而提高了參與污染源普查的積極性和主動性。

五、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘

由于我縣試點的農(nóng)業(yè)源普查采取抽樣的方式進行，工作量相對較小，所以在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘中，我們主要采取由普查試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負責的方法，普查指導(dǎo)員由分管農(nóng)業(yè)工作的一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，普查員從熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，且工作經(jīng)驗豐富、工作能力強、責任心好的干部中抽調(diào)，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計員、農(nóng)技員等擔任，有效節(jié)約了工作經(jīng)費。同時，從農(nóng)業(yè)、畜牧部門抽調(diào)兩名長期從事農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)人員，分別對種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查自始至終進行技術(shù)指導(dǎo)，確保了普查試點工作的順利進行。

六、培訓的組織和實施

8月30日、31日，我縣利用兩天時間，舉辦了**縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、縣、鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共40多人參加了會議，會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開。我們邀請了省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組指導(dǎo)員（省農(nóng)業(yè)環(huán)保站工程師）進行授課。集中培訓結(jié)束后，安排兩個小時的時間進行討論，通過問答的方式，對單個問題逐一做出解釋。同時，確定從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的典型農(nóng)戶各兩戶，由參加培訓的普查工作人員一起入戶進行實際普查操作示范，取得了良好的培訓效果。同時，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組不定期深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對普查試點工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時解決

在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實性和實用性，也保證了普查表格的規(guī)范填寫。

七、清查工作的組織實施

農(nóng)業(yè)源單位清查的目的是查清試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)全部產(chǎn)業(yè)活動單位（包括種植面積1萬畝以上的規(guī)?；r(nóng)場、分散農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積≥50畝或工廠化養(yǎng)殖水體體積≥3000m%26sup3;的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場及其養(yǎng)殖

規(guī)模≥10畝的養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶）的名稱、地址、負責人、聯(lián)系人等，確定是否納入普查對象，形成污染源普查對象名錄。在具體的清查工作中，我們根據(jù)《第一次全國污染源普查清查工作細則》中規(guī)定的原則和方法，分基礎(chǔ)資料準備，入戶走訪清查登記，數(shù)據(jù)處理、報送、反饋，遺漏及新增單位增補，事后質(zhì)量抽查五個階段進行清查，主要采取縣普查辦公室農(nóng)業(yè)組會同試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、普查指導(dǎo)員，普查員，把要抽查的種植業(yè)源清查對象中最具有代表性的確定為種植業(yè)源清查對象，并建立清查名錄。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的清查中，按照全面細致的原則，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶一一進行調(diào)查登記，并建立普查對象名錄。

八、試點普查的組織與實施

普查工作按照確定的清查對象，采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對象名錄同時入戶調(diào)查的方式進行，主要采取查看證件資料（土地承包責任書、水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證等）、詢問戶主、查找化肥、農(nóng)藥、餌料等包裝袋（瓶）的方式進行，對清查對象施用了某種化肥農(nóng)藥，沒有保留包裝袋（瓶）的，到附近的莊稼醫(yī)院、供銷部門調(diào)查，了解化肥、農(nóng)藥、餌料等的主要成分及含量。但是，有些農(nóng)戶文化程度有限，對科學施用化肥、農(nóng)藥的認識不夠，對化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。還有部分化肥農(nóng)藥供應(yīng)商對所提供的商品沒有詳細的登記，特別是有些農(nóng)藥的包裝上沒有主要成分標示，主要成分及含量無從查處，無法填報。在普查工作中，我們按照首先入戶普查，再填寫草表，經(jīng)過審核提出問題，然后再入戶繼續(xù)調(diào)查，填寫正式表，經(jīng)復(fù)核后錄入、上報，確保了普查數(shù)據(jù)的準確性。

九、數(shù)據(jù)錄入的組織和實施

這次普查試點工作的數(shù)據(jù)錄入主要由農(nóng)業(yè)組負責，為保證數(shù)據(jù)錄入的順利進行，這次普查試點的數(shù)據(jù)錄入工作由參加了全國第一次污染源普查試點數(shù)據(jù)處理培訓的一名同志承擔，加班加點進行處理。數(shù)據(jù)錄入嚴格按照普查表數(shù)據(jù)錄入、批量復(fù)錄、數(shù)據(jù)比對、審核、修改錯誤等程序進行，有效保證了數(shù)據(jù)錄入的正確性。在數(shù)據(jù)錄入工作中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在：水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查表中，我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，加之養(yǎng)殖水平較低，所以普遍存在魚苗投放少、養(yǎng)殖周期長、產(chǎn)量低的現(xiàn)象，所以按每平方米計算養(yǎng)殖水產(chǎn)品的重量數(shù)值小，大多數(shù)農(nóng)戶投放魚苗、產(chǎn)出的數(shù)值在小數(shù)點后4位數(shù)，部分達到小數(shù)點后6位數(shù)，無法正常錄入；水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶表中餌料系數(shù)不能錄入大于等于1的數(shù)值，同時漁藥也沒有相應(yīng)的代碼，無法正常錄入。對錄入過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時請示省、國家污普辦數(shù)據(jù)處理組予以解決，暫時解決不了的，歸類整理后，積極向上匯報。

十、總體結(jié)論與建議

在這次普查試點工作中，我們嚴格按照國家污染源普查辦公室的要求開展了農(nóng)業(yè)種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查，通過實際的普查操作，我們認為此次普查試點的組織管理、方法措施、原則要求及技術(shù)路線等，均符合我縣實際，切實可行，便于操作。通過此次普查試點，有效發(fā)現(xiàn)了普查中出現(xiàn)的問題（在該總結(jié)前部分和技術(shù)報告中已提出），為進一步完善普查制度提供了依據(jù)，對明年全面開展污染源普查奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。對全面開展污染源普查的幾點建議：

1、全面開展污染源普查培訓時，建議培訓層次不宜太多，層次越多，培訓效果越差，在條件允許情況下，要適當擴大培訓面，有利于普查工作的組織實施。

2、全面開展污染源普查中，印刷普查表格時，建議每本普查表格前只附1份填表說明，可節(jié)約大量紙張和普查經(jīng)費。

3、采取多種形式，加強宣傳，營造濃厚的普查輿論氛圍，使被普查者放下思想包袱，積極主動的參與到此項工作中來，確保普查數(shù)據(jù)真實、準確。

4、全面普查時，要進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，盡量避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。因基層部門既受當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，又受上級對口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級部門間的協(xié)調(diào)工作做好了，下級部門間就不會推諉扯皮了。

5、農(nóng)業(yè)源普查中，選聘普查員時，要注重適當從村、社干部中進行選聘，因為他們長期生活在農(nóng)村，對當?shù)氐姆N養(yǎng)習慣比較熟悉，有利于普查工作的開展。