第一篇：婁煩縣污染源普查階段性工作總結
婁煩縣污染源普查階段性工作總結
自我縣污染源普查工作開展以來，我們高度重視，以此作為開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面的重要契機，嚴格按照《第一次全國污染源普查工作手冊》、《全國污染源普查條例》和全國第一次污染源普查辦公室的總體安排和部署，精心部署，扎實安排，積極組織開展了工業(yè)源和生活源普查工作。目前，普查工作已經(jīng)全面鋪開。列入污染源普查的工業(yè)源116戶(其中重點工業(yè)源45戶、一般工業(yè)源71戶)、生活源39戶、集中式污染防治設施2個，共計157個?，F(xiàn)就我縣污染源普查階段性工作做一匯報：
一、明確目標，提高認識
在接到開展第一次污染源普查任務后，縣政府立即召集發(fā)有關部門召開座談會，就如何做好污染源普查工作進行了認真的研究和討論，大家一致認為：開展污染源普查工作有利于搞清全縣污染源底數(shù)，有利于提高管理水平，有利于我們加強企業(yè)監(jiān)管，而且能夠為科學制定全縣環(huán)境保護規(guī)劃提供翔實的依據(jù)，有利于推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。在統(tǒng)一思想認識后，縣政府主要領導、分管領導親自做出安排部署，并于 2008年1月20日迅速召集各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，召開了全縣污染源普查試點工作起動大會，及時進行了安排動員，落實了各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，并對任 務完成的質量、時限提出了具體和明確的要求。在開展普查工作的過程中，我們還采取多種行之有效的宣傳方式，深入宣傳動員，贏得了各界的廣泛支持。
二、加強組織機構建設
在污染源普查工作開始后，我們積極向市污染源普查領導組和縣政府領導進行了匯報，各級領導也都十分重視，全縣普查工作做到了機構、人員、責任三落實。
一是及時成立機構。縣政府成立了由分管副縣長強建林任組長，縣政府辦主任郝巨山、縣環(huán)保局局長雷劍平、縣統(tǒng)計局局長韓愛卿為副組長，縣委宣傳部等部門負責同志為成員的縣污染源普查工作領導小組。領導小組辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔任，全面負責污染源普查試點的組織協(xié)調工作。辦公室下設數(shù)據(jù)采集、審核、數(shù)據(jù)錄入以及綜合協(xié)調和后勤保障等5個小組，各組職責和人員分工明確，形成了相互配合，互相推動的普查工作機制。同時，還抽調了一批責任心強、年紀輕、熟悉情況的普查員和普查指導員，組建了4個普查小組，迅速投入到普查工作中去。
二是精心安排部署。為了確保這次污染源普查工作順利開展，圓滿完成各項工作任務，縣政府專門下發(fā)了《婁煩縣第一次污染源普查工作方案》，進一步明確了各部門的工作目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門都十分重視，立即抽調人員，制定方案，設置了普查辦公室，制作了普查總體方案、普查 技術路線等宣傳版面，懸掛上墻。為了搞好普查，我們在經(jīng)費非常緊缺的情況下，及時購置了普查必備的電腦、打印機、復印機、紙張等辦公用品，印制了培訓資料、普查員證件、普查記錄本并租用了普查車，為全面做好普查工作奠定了堅實的基礎。
三是夯實工作責任?？h政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切協(xié)作，確保我縣普查工作不漏企業(yè)戶，不漏普查項目，準確無誤，按時、保質完成任務。為進一步明確責任，我縣將普查任務完成情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終環(huán)保目標考評掛鉤，對不能完成普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評。普查辦公室也按照普查任務要求，進一步明確了各調查小組及普查員、普查指導員的責任，將責任落實到人，確保了普查工作的扎實有效開展。
三、廣泛宣傳，全面動員
為了給普查工作營造良好的氛圍，促進普查工作順利開展，我們發(fā)放污染源普查宣傳畫到各普查戶，并在縣電視臺黃金時段連續(xù)滾動播放普查宣傳標語，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛了大量的橫幅宣傳普查工作。同時，我們還組織普查員深入企業(yè)，與企業(yè)經(jīng)營者進行面對面的宣傳，并耐心細致地講解有關政策規(guī)定。通過采取靈活多樣的宣傳方式，使全國污染源普查有關政策深入人心，也充分調動了社會各方面力量支持、參 3 與普查工作，形成了“人人關心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。
四、普查員和普查指導員的選聘
此次普查范圍廣、難度大、時間緊、任務重、技術要求高。為了扎實做好普查工作，我們經(jīng)過認真研究，按照《第一次全國污染源普查員和普查指導員工作細則》的要求，選聘了26名政治素質高、業(yè)務能力強的同志作為普查員。另外，還選聘了4名業(yè)務骨干作為普查指導員，以便更好地進行數(shù)據(jù)真實性審核。
為充分調動普查人員的工作積極性，確保高質量完成普查試點工作。我們先后制定了普查指導員職責、普查員職責、普查工作紀律和考勤制度、獎懲制度、普查員業(yè)務學習和工作情況匯報制度。堅持用紀律約束人，用制度管理人，充分地發(fā)揮了人力資源的作用。
五、清查工作的組織與實施
清查是普查的一項基礎性工作，我們按照《全國第一次污染源普查清查工作細則》的要求，結合工商、統(tǒng)計等部門提供的資料，對全縣產(chǎn)業(yè)單位進行了實地清查。在清查中，我們克服地域面積大、覆蓋面廣的困難，以求真務實的工作態(tài)度，以扎實細致的工作作風，劃分區(qū)域，明確各區(qū)域范圍，對交叉地域進行分工，努力做到了不重、不漏、不錯地完成了清查工作，形成清查單位名錄236戶（其中，工業(yè)源118 戶，生活源116戶）。確定普查單位157戶（其中重點工業(yè)源45戶、一般工業(yè)源71 戶、生活源39戶、集中式污染防治設施2戶）。
六、普查的組織與實施
第一次污染源普查工作全面鋪開后，普查辦公室首先召開了全體普查員、指導員參加的普查工作會議，對普查工作進行了詳細部署，要求各普查小組要認真對待，積極主動地開展入戶調查工作。既要掌握調查技巧，合理安排，抓緊時間，還要及時反映普查中遇到的困難和問題，上下聯(lián)動，形成工作合力。同時，進一步明確了工作紀律，要求所有人員嚴格按照普查方案和技術要求開展調查，克服一切困難，以高度的責任心搞好普查工作。工作啟動后，縣普查辦領導親自隨同普查員一起進行現(xiàn)場指導，及時掌握情況，加強調度，解決問題。
數(shù)據(jù)質量是普查的生命，為了保障普查質量，我們嚴格執(zhí)行國家污染源普查數(shù)據(jù)審核規(guī)定。將數(shù)據(jù)審核貫穿在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、等各個小組，形成了相互配合，層層把關的審核工作機制。普查員入戶實地填報時進行數(shù)據(jù)的現(xiàn)場審核，主要包括：內容是否齊全、準確；數(shù)據(jù)來源是否可靠；普查填報項目是否齊全、是否符合指標解釋要求；普查指導員對普查的邏輯關系和合理性審核，并對其是否符合技術規(guī)定的要求負責；普查辦公室的數(shù)據(jù)審核組分工業(yè)重點源、工 業(yè)普通源和生活源三個小組，由三個審核員分別審核，重點源再由環(huán)保部門的業(yè)務骨干聯(lián)合會審。對不符合規(guī)定的說明情況重新填報。另外，我們針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員素質參差不齊、普查報表技術要求高的實際情況，要求數(shù)據(jù)采集組的人員采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進廠輔導的辦法填寫普查表格。同時，我們要求普查員必須佩戴證件，兩人一組入戶普查，普查時必須態(tài)度和藹，耐心講解輔導填報，向被調查對象做耐心細致的思想工作，使被調查單位能夠如實填報普查表，對填寫有困難的，普查員可以代填，但必須經(jīng)過普查單位認可并簽字蓋章。數(shù)據(jù)處理組負責對收回的表格所填項目進行審核，達到標準的收回存檔，不合格的要求說明原因重新填報，到目前為止實際完成普查數(shù)：
重點工業(yè)源37家 一般工業(yè)源58家 生活源35家 集中式2家
七、數(shù)據(jù)錄入的組織與實施
為保證普查數(shù)據(jù)的真實和完整性，我們按照《全國第一次污染源普查數(shù)據(jù)錄入人員工作細則》的要求，我們按照《細則》要求進行選聘了3名思想水準高、工作責任心強、計算機基礎好、數(shù)據(jù)錄入速度快的3名工作人員作為錄入員和錄入指導員。目前，數(shù)據(jù)錄入人員的培訓工作已逐步展開。
八、存在的問題
1、部分企業(yè)、飯店停業(yè)，無法聯(lián)系到業(yè)主，不能正式填報普查表。
2、部分工業(yè)源沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)，補測又因企業(yè)停產(chǎn)等原因存在困難。
3、婁煩縣繼亨鋼鐵有限公司、太原市華圓冶煉有限公司、婁煩縣銀巖礦業(yè)有限公司在2007年12月底前已關閉（清查時未關閉，匯總時已關閉），但仍被作為重點工業(yè)源列入普查范圍；婁煩縣鴻業(yè)熱力公司本應作為重點工業(yè)源卻誤列入生活源中的獨立燃燒設施。
4、宣傳工作的廣度和深度有待進一步拓展，造成了極個別的個體工商戶有不支持、不配合的情況，給普查工作帶來了一些不便。
二○○八年五月四日
第二篇：2008臨海污染源普查工作總結
2008臨海污染源普查工作總結
（臨海市普查辦
2008年12月9日）
按照國家、省、臺州的統(tǒng)一部署，從2007年下半年開始，我市開展了全市第一次污染源普查，通過了一年多的努力，先后完成了污染源普查的前期準備工作、污染源清查、入戶調查、表格審核和輸錄、普查數(shù)據(jù)審核等工作，污染源普查取得階段性成果，目前正在整理檔案，著手做開發(fā)利用污染源普查成果的前期工作，努力做好污染源普查的總結和成果應用工作，力爭為第一次全市污染源普查工作畫上一個圓滿的句號。
一、加強領導，全面部署污染源普查工作
市委、市政府高度重視污染源普查工作，盧子躍書記和李志堅市長在黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會議的報告中，均將全國污染源普查工作作為各級政府2008年的中心工作之一，要求各鎮(zhèn)街道、各有關部門周密部署，密切配合，按照上級普查機構的要求如期完成普查任務。我市成立了以副市長柯建平為組長，市環(huán)保局局長、農業(yè)局局長、統(tǒng)計局局長為付組長，工經(jīng)、財政、衛(wèi)生、漁業(yè)等16個單位為成員的全市第一次污染源普查領導小組。市政府印發(fā)了《臨海市人民政府關于開展臨海市第一次全國污染源普查的通知》，各鎮(zhèn)、街道建立了普查組織機構，為全市污染源普查工作順利開展提供組織機構保證。成立了污染源普查工作辦公室，作為市污染源普查領導小組辦公室的日常辦事機構，從環(huán)保、統(tǒng)計、工經(jīng)等部門抽調了15業(yè)務水平高、協(xié)調能力強的同志充實到普查工作 辦公室，普查辦作為專職工作人員，擔負起組織、協(xié)調、指導、督查全市污染源普查工作的職責。
二、精心組織，穩(wěn)步推進污染源普查工作
在《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)【2006】36號）和《浙江省人民政府關于開展第一次全省污染源普查的通知》（浙政發(fā)【2007】30號）下發(fā)后，作為本次污染源普查的牽頭單位臨海市環(huán)保局就指定專門科室和同志收集相關資料，著手編制普查工作方案、工作規(guī)則等相關文件，做好普查的前期準備工作。2007年11月1日，副市長柯建平主持召開了第一次污染源普查領導小組會議，各成員單位的相關負責人參加會議。市環(huán)保局匯報了普查準備工作，會議討論了普查工作方案、清查方案、普查工作細則等相關文件草稿并提出了修改意見，研究落實了普查機構、人員、經(jīng)費、工作場所，并就如何做好污染源普查宣傳工作提出了具體要求。根據(jù)領導小組會議的精神，市普查辦修改了工作方案等文件，及時落實了辦公場所，添置了復印機、電腦等辦公設施，市財政下?lián)芰?0萬元的普查啟動經(jīng)費，實現(xiàn)了人員、經(jīng)費和辦公場所的“三落實”。2007年11月15日，市政府在市府二樓會議廳召開全市第一次污染源普查擴大會議，部署全市污染源普查工作，標志著我市污染源普查工作全面展開。市污染源普查領導小組成員單位、各鎮(zhèn)街道的主要負責人和分管領導出席了會議。會議印發(fā)了普查工作方案等3個文件。婁周森局長匯報了普查的準備情況，市農業(yè)局和統(tǒng)計局長作了表態(tài)發(fā)言。會議決定在大田街道辦事處開展 清查試點工作，大田街道作了表態(tài)發(fā)言。最后，副市長柯建平作了動員講話，進一步強調了做好污染源普查對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，并就做好普查工作提出了具體要求。市普查辦及時召開各鎮(zhèn)街道普查辦主任會議，傳達上級普查辦有關文件精神，研究、布置、落實各鎮(zhèn)街道普查工作。
三、搞好試點，為污染源普查工作積累工作經(jīng)驗
本次污染源普查是國務院根據(jù)我國現(xiàn)階段的環(huán)境質量和環(huán)境管理情況作出的一項重大決定，污染源普查跟經(jīng)濟普查、人口普查一樣是一項重大的國情、國力調查。由于我國是第一次開展污染源普查工作，缺乏相應的工作經(jīng)驗和專業(yè)人員，所以有必要開展普查試點工作。根據(jù)瑞安試點地區(qū)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和普查領導小組擴大會議的部署，我市于11月26日-27日我市在大田辦事處召開污染源普查清查工作試點暨培訓會，各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)分別派出負責工業(yè)源、生活源、農業(yè)源清查工作的同志參加清查培訓并全程參與清查試點工作，為全市的污染源清查工作奠定了扎實的基礎。在普查階段的入戶調查前，我市又選擇了有代表性、需要填寫詳表和簡表的工業(yè)企業(yè)以及住宿、餐飲等單位進行試點填報，在充分學習普查技術資料的基礎進一步熟悉普查的工作流程、調查技巧、填報技術要點，為入戶調查積累工作經(jīng)驗。
四、大力宣傳，讓污染源普查工作家喻戶曉
由于污染源普查對象容易對心存顧慮，擔心普查是否產(chǎn)生不利于自己的結果。同時，由于經(jīng)濟普查、人口普查和農業(yè)普查是由獨 立于主管監(jiān)督機關的專業(yè)調查單位統(tǒng)計部門負責，普查對象容易接受，但污染源普查由于專業(yè)性和技術性較強，第一次污染源普查由環(huán)保部門牽頭負責，普查對象就容易產(chǎn)生抵觸情緒，將直接影響普查工作的順利開展。為了把《統(tǒng)計法》、《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》等有關法律法規(guī)和文件精神宣傳到普查對象和廣大市民，營造良好的輿論氛圍，使普查對象了解他們的權利和義務。特別要讓普查結果僅限于普查目的，不與總量控制和污染物減排、行政處罰和征收排污費掛鉤，普查機構和普查人員有為普查對象保密的責任和義務等政策要點家喻戶曉，讓擴大普查對象自覺配合普查人員做好污染源普查工作，讓擴大市民了解、關心和支持污染源普查工作，根據(jù)污染源普查領導小組提出的要求，市環(huán)保局會同市委宣傳部制定并下發(fā)了《臨海市第一次污染源普查宣傳方案》，成立了污染源普查宣傳領導小組。市級新聞單位對污染源普查工作予以重視，對領導小組會議、普查視頻會議、普查宣傳活動進行報道。市普查辦除了及時分發(fā)上級普查機構下發(fā)的宣傳畫、宣傳手冊外，還趕在元旦前印制了2萬份宣傳掛歷，按人口比例將1萬7千份污染源宣傳掛歷分發(fā)至各鎮(zhèn)街道，同時，市普查辦聯(lián)合臺州學院環(huán)保協(xié)會在崇和門廣場舉行污染源普查咨詢現(xiàn)場會，通過設立咨詢臺和流動宣傳員的方式，共分發(fā)3千份掛歷和500份宣傳手冊，并接受市民的現(xiàn)場咨詢。咨詢現(xiàn)場會邀請報社和電視臺記者參與，通過新聞圖片報道和新聞報道，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳效果。市普查辦還在市區(qū)主要道路上設立2塊大型廣告牌，進 一步提高宣傳效果。在普查員、普查指導員培訓中，把普查的宣傳工作作為培訓的重要內容，充分發(fā)揮全市數(shù)百名普查員、普查指導員的量大面廣、貼近普查對象的優(yōu)勢，讓普查對象理解，讓群眾支持，通過宣傳工作推動普查工作的順利開展。市普查辦制作了二百余條橫幅，分發(fā)給各鎮(zhèn)街道懸掛。在電視廣告的黃金時間播放普查動漫片，利用生動活潑的動畫讓觀眾在輕輕松松了解了普查的政策、時間節(jié)點和內容，效果十分明顯。在入戶調查中，普查員隨普查表附上給普查對象一封信、宣傳手冊等資料。市普查辦、杜橋鎮(zhèn)普查辦通過拍攝入戶調查現(xiàn)場照片，在報紙，電視、網(wǎng)絡進行廣泛宣傳。通過多種形式的宣傳，使得我市入戶調查順利，沒有出現(xiàn)普查釘子戶。在普查期間編制普查簡報，及時報道普查工作的進展情況，對普查中出現(xiàn)的疑點和難點問題進行解答，表揚先進，鞭策后進，推動全市普查工作又快又好地完成。
五、加強培訓，努力提高普查工作人員的業(yè)務水平
培養(yǎng)一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的工作隊伍是污染源普查工作取得成功的關鍵。市普查辦一開始就把培養(yǎng)普查員、普查指導員作為重中之重來抓。一是加強普查辦工作人員自身的學習。我們積極參加上級普查辦舉辦的各種培訓班，培養(yǎng)合格的師資隊伍，以便對各鎮(zhèn)街道普查員和普查指導員進行培訓。組織學習了國家普查辦下發(fā)的普查視頻資料，傳達學習省普查員師資培訓會議精神和有關資料，并開展討論活動，理清有關技術性問題，提高自身的業(yè)務水平，在下一步正式普查中可以發(fā)揮更好的技術指導作用。二是開展普查 表格的試填工作。為了了解普查員的工作流程和工作量，鍛煉普查辦人員的業(yè)務水平，提高普查辦人員對基層普查人員的指導能力，從中掌握了第一手資料，使普查員和普查指導員的招聘、培訓等工作更加有針對性。三是落實普查員和普查指導員。市普查辦和各鎮(zhèn)街道普查辦共確定了84名普查指導員和177名普查員，特別是我市在臺州學院招收80名左右化工、生化等專業(yè)的大四學生，充分發(fā)揮大學生的專業(yè)特長，彌補了本次污染源表格復雜、技術要求高、鎮(zhèn)街道非專業(yè)普查人員難以填報的不足，對他們除了培訓與鎮(zhèn)街道普查員的同樣內容外，著重對他們進行污染物產(chǎn)排污系數(shù)的選用、污染物產(chǎn)排放量計算方面的培訓，讓他們有能力承擔全市所有工業(yè)表格的污染物產(chǎn)排放量的計算任務。在培訓中，我市注重實效、控制培訓規(guī)模、分門別類、區(qū)分培訓內容，按照沿海片、市區(qū)片、臺州學院分3批對工業(yè)源和生活源的普查員和普查指導員分別進行培訓。四是建立各鎮(zhèn)街道聯(lián)系人制度。我們將普查辦的所有人員跟有關鎮(zhèn)街道建立聯(lián)系人制度，指導基層普查機構和普查員，提高基層普查人員的業(yè)務水平，協(xié)助做好污染源普查工作。市普查辦農業(yè)組則分種植、植保、畜禽、漁業(yè)等4個專業(yè)對各鎮(zhèn)、街道普查員和普查指導員進行培訓，同時分專業(yè)進行普查試點，提高普查人員的實際操作能力。
六、部門配合，形成污染源普查的合力
市農業(yè)局和漁業(yè)局組成了污染源普查農業(yè)組，在市普查辦的統(tǒng)一領導下分工協(xié)作地開展工作，不拖整個普查工作的后腿。市工經(jīng) 局、統(tǒng)計派出人員參與普查的全過程，對普查工作予以充分的支持。市工商、統(tǒng)計、衛(wèi)生、公安、電力、技術監(jiān)督等各部門分別按照各自的職責配合普查工作，及時提供資料，形成全市普查的基礎名錄庫。市廣播電視臺、臨海報社等新聞媒體及時宣傳普查工作。市委、市政府督查室每月對普查工作的進展情況進行督查。市財政及時撥付普查經(jīng)費，為普查工作提供資金支持。各部門密切配合，形成污染源普查的合力，有力地推動了污染源普查工作的開展。
七、完成的主要工作
1、資料編制工作。一是編寫了普查工作方案、工作規(guī)則等文件，編制了經(jīng)費預算方案，制定了學習制度、周報制度等各種規(guī)章制度。二是搜集了國民經(jīng)濟代碼、地名代碼、產(chǎn)品代碼、原料代碼、生產(chǎn)工藝代碼、危險廢物代碼等資料，分別在清查階段和入戶調查階段編制了《臨海市污染源清查資料匯編》和《臨海市污染源普查資料匯編》，裝訂成冊，方便廣大普查人員使用。收集、匯總相關部門的數(shù)據(jù)庫資料，編制了臨海市污染源普查基礎名錄庫。
2、污染源清查工作。各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)同志在參加大田街道辦事處清查工作試點后，立即回去部署落實各區(qū)域的污染源清查工作，放棄雙休日時間開展污染源清查工作。市普查辦同志更是加班加點，人工統(tǒng)計的清查結果在12月3日的規(guī)定時間前上報臺州市普查辦，隨后將所有清查數(shù)據(jù)錄入軟件，并進行分區(qū)域、分類統(tǒng)計匯總。根據(jù)清查結果，我市共有工業(yè)污染源2680家，其中一般源2024家，重點源656家；共清查生活源1643家，其中符合普 查條件要求的有781家；共有集中式污染治理設施4家。
2007年12月21日，臺州市普查辦對我市的污染源清查工作進行核查。針對核查中發(fā)現(xiàn)的個別工業(yè)源、生活源漏報等問題，我們相應地采取了整改措施，提高清查結果的準確性，為下一步的正式普查工作奠定比較好的基礎。
一是召開各鎮(zhèn)、街道普查辦主任會議，傳達臺州市普查辦核查的有關情況，布置各鎮(zhèn)、街道開展清查結果的核查；二是向各鎮(zhèn)、街道下發(fā)前期從工商、電力、統(tǒng)計等部分調取的基本名錄庫，要求各鎮(zhèn)、街道核對清查結果，查漏補缺；三是市普查辦對各鎮(zhèn)、街道所有未列入清查范圍的經(jīng)濟普查名錄進行統(tǒng)計，發(fā)回各鎮(zhèn)、街道，要求說明關停、遺漏、搬遷等具體原因，分別采取注銷、補登、異地登記等方法加以解決；四是對沒有充分理由而沒有清查登記的企業(yè)，市普查辦先予以列入清查登記，待正式普查時根據(jù)實際情況分門別類加以處理。
核查后列入普查的全市污染源共有3985家，其中工業(yè)源3126家，生活源855家，集中式處理設施4家。在3126家工業(yè)源中，重點源722家，一般源2404家。
經(jīng)過核查階段的查漏補缺，我市增補了部分企業(yè)，其中工業(yè)源增加446家，生活源增加了78家。
市普查辦將經(jīng)過核查后形成的清查名錄庫發(fā)回各鎮(zhèn)街道，作為入戶調查的依據(jù)。
3、入戶調查工作。從3月份開始，我市污染源普查工作全面 鋪開。在入戶調查階段，市普查辦工作人員分片包干、蹲點指導、跟蹤幫助，協(xié)助各鎮(zhèn)街道開展普查工作。臺州學院學生分11組進駐各鎮(zhèn)街道，負責重點污染源的普查，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構調查一般源。各鎮(zhèn)街道普查機構為臺州學院學生開展普查工作提供了必要的交通、食宿條件，像江南街道等一些鎮(zhèn)街道的同志利用私家車為臺州學院大學生提供交通服務，極大地方便了普查工作。市普查辦領導不辭辛苦，逐一走訪各鎮(zhèn)街道，幫助解決問題，督促普查進度。市環(huán)保局也安排各科室負責同志下基層幫助、指導和督促普查工作的開展。在入戶調查結束進入表格匯總和污染物排放數(shù)據(jù)計算階段，市普查辦領導又帶領普查辦業(yè)務骨干，逐一走訪鎮(zhèn)街道，解決技術性問題。經(jīng)過近二個月的努力，我市污染源入戶調查和表格匯總階段工作在4月下旬基本完成。
4、表格填報質量審核和數(shù)據(jù)輸錄工作?！拔逡弧币贿^，市普查辦立即組織工作人員和臺州學院學生三十余人，不分晝夜，加班加點進行表格審核和計算機錄入，一批從工業(yè)經(jīng)濟局等部門來的老同志不接受照顧，堅持與年輕同志一起每天工作超過十二小時，為普查工作盡職盡力。經(jīng)過近一個月的奮戰(zhàn)，至5月底，我市污染源普查表格審核和數(shù)據(jù)錄入工作按時完成，并準備在5月31日按時向國家普查辦報送，由于四川發(fā)生地震后，災區(qū)污染源普查工作無法在5月份完成，所以國家普查辦將數(shù)據(jù)報送時推遲至6月20日，期間，我市克服了國家普查辦第一次下發(fā)的軟件沒有統(tǒng)計功能的困難，想方設法，對全市的主要污染物進行統(tǒng)計和排序，確保上報的 總量、企業(yè)排序基本符合實際情況。
5、數(shù)據(jù)審核工作。在第一次報送數(shù)據(jù)后，市普查辦利用國家普查辦第二次下發(fā)的有統(tǒng)計功能的軟件，對普查數(shù)據(jù)進行匯總分析，改正錯填、漏填的普查數(shù)據(jù)，并先后二次參加了省普查辦組織的數(shù)據(jù)集中審核，三次參加了臺州市組織的數(shù)據(jù)集中審核，接受了一次臺州市普查辦組織的專家評審，接受了臺州市的普查檢查和兄弟縣市的對口檢查；使用普查軟件高級查詢模板對普查數(shù)據(jù)進行校核，及時發(fā)現(xiàn)邏輯錯誤，查清并解釋不合理數(shù)據(jù)，按規(guī)定上報各類問題的原因解釋，將普查數(shù)據(jù)跟環(huán)境統(tǒng)計、排污申報數(shù)據(jù)進行比對分析，利用統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)對普查進行校核分析。我市分別按規(guī)定在8月底和11月底向國家普查辦報送了第二次普查數(shù)據(jù)和最終普查數(shù)據(jù)。
八、污染源普查終報基本情況
經(jīng)過入戶調查的核實，原在清查名錄庫中的部分因規(guī)模、開業(yè)時間、重名、關停等原因不符合普查條件被剔除，至終報時，本次普查我市普查對象總數(shù)5655家，其中工業(yè)源2657家，生活源816家，集中式治理設施4家，農業(yè)源2178家。2657家工業(yè)源中，重點源656家，一般源2001家，九、下一步的工作部署
根據(jù)上級普查辦的部署和安排，下一階段污染源普查工作要完成的主要工作有三方面。一是做好污染源普查的檔案工作。市普查辦已派人參加了8月2日在杭州舉行的檔案培訓會議，目前相關資 料的收集、檔案資料的整理已著手進行。二是組織編寫工作報告、技術報告、有關圖集，開發(fā)利用污染源普查成果。三是迎接國家、省、臺州市的考核驗收，對普查工作進行總結評比，表彰一批在普查工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人。
第三篇：農業(yè)污染源普查工作總結
2007年7月，**省**縣被國務院第一次全國污染源普查領導小組確定為全國第一次污染源普查試點縣后，**縣委、縣政府高度重視，及時成立了普查試點領導小組及機構，并多次召開專題會議進行安排部署，在國家、省污普辦的正確指導和各相關單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調配合下，經(jīng)過近三個月的努力，全面完成了全縣的普查試點工作任務，取得了一定成績，現(xiàn)
總結如下：
一、開展污染源普查意義重大
近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，物質文化生活日益豐富。但是，由于我國還是一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了這樣那樣許多不容忽視的環(huán)境污染問題，比如：有些企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟，提高效益，給環(huán)境造成了很多污染，沒有采取有效的治理措施；農民在農業(yè)種植方面，為了提高糧食產(chǎn)量，大量施用化肥農藥，其中許多農藥使用農作物后，在糧食中殘留了很多有害物質，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了隱患。所以，在全國范圍內進行一次全面普查，摸清各行業(yè)中的污染問題，是國家適時提出的一項重要措施，對進一步規(guī)范工業(yè)、生活、農業(yè)生產(chǎn)程序，管理化肥農藥生產(chǎn)規(guī)范具有重要的作用。**縣地處黃河上游，黃河流經(jīng)縣域107公里，扎實有效地開展好污染源普查工作，實施保護“母親河”行動，對實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造中國西部休閑水鄉(xiāng)”的奮斗目標具有現(xiàn)實意義。從而，發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)能減排、保護環(huán)境已成為擺在全縣各級黨政組織及廣大人民面前的一件大事。
二、健全組織機構是保障
我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后，縣委、縣政府高度重視，及時成立了**縣第一次全國污染源普查工作領導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管環(huán)保、農業(yè)的副縣長擔任，抽調環(huán)保、農林、畜牧、統(tǒng)計、計劃、人事、工商等相關部門的負責人為成員，并在縣環(huán)保局設立污染源普查工作領導小組辦公室，辦公室下設農業(yè)組，農業(yè)組設在縣農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組，為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。
三、經(jīng)費預算、來源與使用情況
自開展普查試點工作以來，我縣在國家專項普查經(jīng)費尚沒有到位的情況下，通過借、貸、欠等辦法，籌措普查經(jīng)費27.6萬元，主要用于普查指導員、普查員工資，會議培訓經(jīng)費，宣傳費用，電腦、打印機、復印機等辦公設備的購置，辦公用品購買，辦公房租用，車輛燃油費用和咨詢費用開支等方面。經(jīng)預算，2008年農業(yè)源全面普查約需經(jīng)費39.9萬元（詳見預算表）
四、宣傳、發(fā)動工作的做法和經(jīng)驗
2007年6月8日-10日，我縣成功承辦了全國農業(yè)污染源普查工作啟動會議；8月30日-31日，縣上組織召開由各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、普查指導員、普查員參加的普查試點工作動員及培訓會議。并在報刊、電視等媒體上適時宣傳報道污染源普查信息10多次。還將普查試點工作完成情況作為各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的一項主要指標，年終進行量化考核。同時，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫墻頭標語、召開干部會、群眾會、在縣電視臺上播放環(huán)保公益廣告等靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳國家開展第一次全國污染源普查的目的意義、目標對象及范圍、方法步驟、技術規(guī)程等，使廣大干部群眾對污染源普查有了更多的了解和認識，從而提高了參與污染源普查的積極性和主動性。
五、普查員和普查指導員的選聘
由于我縣試點的農業(yè)源普查采取抽樣的方式進行，工作量相對較小，所以在普查員和普查指導員的選聘中，我們主要采取由普查試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負責的方法，普查指導員由分管農業(yè)工作的一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，普查員從熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，且工作經(jīng)驗豐富、工作能力強、責任心好的干部中抽調，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計員、農技員等擔任，有效節(jié)約了工作經(jīng)費。同時，從農業(yè)、畜牧部門抽調兩名長期從事農業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術人員，分別對種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查自始至終進行技術指導，確保了普查試點工作的順利進行。
六、培訓的組織和實施
8月30日、31日，我縣利用兩天時間，舉辦了**縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓會議，由領導小組各成員、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、縣、鄉(xiāng)普查指導員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共40多人參加了會議，會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術路線、普查對象清查、普查表格填寫等內容展開。我們邀請了省普查領導小組辦公室農業(yè)組指導員（省農業(yè)環(huán)保站工程師）進行授課。集中培訓結束后，安排兩個小時的時間進行討論，通過問答的方式，對單個問題逐一做出解釋。同時，確定從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的典型農戶各兩戶，由參加培訓的普查工作人員一起入戶進行實際普查操作示范，取得了良好的培訓效果。同時，縣污染源普查領導小組辦公室農業(yè)組不定期深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對普查試點工作進行現(xiàn)場指導，及時解決
在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實性和實用性，也保證了普查表格的規(guī)范填寫。
七、清查工作的組織實施
農業(yè)源單位清查的目的是查清試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內全部產(chǎn)業(yè)活動單位（包括種植面積1萬畝以上的規(guī)?；r場、分散農戶、養(yǎng)殖面積≥50畝或工廠化養(yǎng)殖水體體積≥3000m%26sup3;的規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場及其養(yǎng)殖
規(guī)?！?0畝的養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶）的名稱、地址、負責人、聯(lián)系人等，確定是否納入普查對象，形成污染源普查對象名錄。在具體的清查工作中，我們根據(jù)《第一次全國污染源普查清查工作細則》中規(guī)定的原則和方法，分基礎資料準備，入戶走訪清查登記，數(shù)據(jù)處理、報送、反饋，遺漏及新增單位增補，事后質量抽查五個階段進行清查，主要采取縣普查辦公室農業(yè)組會同試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、普查指導員，普查員，把要抽查的種植業(yè)源清查對象中最具有代表性的確定為種植業(yè)源清查對象，并建立清查名錄。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的清查中，按照全面細致的原則，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶一一進行調查登記，并建立普查對象名錄。
八、試點普查的組織與實施
普查工作按照確定的清查對象，采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對象名錄同時入戶調查的方式進行，主要采取查看證件資料（土地承包責任書、水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證等）、詢問戶主、查找化肥、農藥、餌料等包裝袋（瓶）的方式進行，對清查對象施用了某種化肥農藥，沒有保留包裝袋（瓶）的，到附近的莊稼醫(yī)院、供銷部門調查，了解化肥、農藥、餌料等的主要成分及含量。但是，有些農戶文化程度有限，對科學施用化肥、農藥的認識不夠，對化肥農藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。還有部分化肥農藥供應商對所提供的商品沒有詳細的登記，特別是有些農藥的包裝上沒有主要成分標示，主要成分及含量無從查處，無法填報。在普查工作中，我們按照首先入戶普查，再填寫草表，經(jīng)過審核提出問題，然后再入戶繼續(xù)調查，填寫正式表，經(jīng)復核后錄入、上報，確保了普查數(shù)據(jù)的準確性。
九、數(shù)據(jù)錄入的組織和實施
這次普查試點工作的數(shù)據(jù)錄入主要由農業(yè)組負責，為保證數(shù)據(jù)錄入的順利進行，這次普查試點的數(shù)據(jù)錄入工作由參加了全國第一次污染源普查試點數(shù)據(jù)處理培訓的一名同志承擔，加班加點進行處理。數(shù)據(jù)錄入嚴格按照普查表數(shù)據(jù)錄入、批量復錄、數(shù)據(jù)比對、審核、修改錯誤等程序進行，有效保證了數(shù)據(jù)錄入的正確性。在數(shù)據(jù)錄入工作中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在：水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查表中，我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要以農戶散養(yǎng)為主，加之養(yǎng)殖水平較低，所以普遍存在魚苗投放少、養(yǎng)殖周期長、產(chǎn)量低的現(xiàn)象，所以按每平方米計算養(yǎng)殖水產(chǎn)品的重量數(shù)值小，大多數(shù)農戶投放魚苗、產(chǎn)出的數(shù)值在小數(shù)點后4位數(shù)，部分達到小數(shù)點后6位數(shù)，無法正常錄入；水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶表中餌料系數(shù)不能錄入大于等于1的數(shù)值，同時漁藥也沒有相應的代碼，無法正常錄入。對錄入過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時請示省、國家污普辦數(shù)據(jù)處理組予以解決，暫時解決不了的，歸類整理后，積極向上匯報。
十、總體結論與建議
在這次普查試點工作中，我們嚴格按照國家污染源普查辦公室的要求開展了農業(yè)種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查，通過實際的普查操作，我們認為此次普查試點的組織管理、方法措施、原則要求及技術路線等，均符合我縣實際，切實可行，便于操作。通過此次普查試點，有效發(fā)現(xiàn)了普查中出現(xiàn)的問題（在該總結前部分和技術報告中已提出），為進一步完善普查制度提供了依據(jù)，對明年全面開展污染源普查奠定了基礎，積累了經(jīng)驗。對全面開展污染源普查的幾點建議：
1、全面開展污染源普查培訓時，建議培訓層次不宜太多，層次越多，培訓效果越差，在條件允許情況下，要適當擴大培訓面，有利于普查工作的組織實施。
2、全面開展污染源普查中，印刷普查表格時，建議每本普查表格前只附1份填表說明，可節(jié)約大量紙張和普查經(jīng)費。
3、采取多種形式，加強宣傳，營造濃厚的普查輿論氛圍，使被普查者放下思想包袱，積極主動的參與到此項工作中來，確保普查數(shù)據(jù)真實、準確。
4、全面普查時，要進一步加強部門間的協(xié)調配合，盡量避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。因基層部門既受當?shù)卣念I導，又受上級對口部門的業(yè)務指導，上級部門間的協(xié)調工作做好了，下級部門間就不會推諉扯皮了。
5、農業(yè)源普查中，選聘普查員時，要注重適當從村、社干部中進行選聘，因為他們長期生活在農村，對當?shù)氐姆N養(yǎng)習慣比較熟悉，有利于普查工作的開展。
第四篇：污染源普查清查工作總結
污染源普查清查工作總結
按照新區(qū)污染源普查的統(tǒng)一部署和實施步驟，為確保普查工
作的順利有序開展，自2008年1月18日起，我們普查辦從建設規(guī)劃環(huán)保處、工業(yè)園區(qū)、三產(chǎn)辦、統(tǒng)計辦、14個村委和7個居委抽調54名人員組成普查人員，負責對全轄區(qū)的普查對象進行清查，以下是我們的清查工作匯報：
一、做好普查員、指導員的思想工作，使每一位普查人員明
確清查目的，通過污染源清查，摸清空港園區(qū)內各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，確定重點和一般調查對象，形成系統(tǒng)的普查對象名錄資料。通過清查為普查辦合理配備普查員和普查指導員，為科學、規(guī)范、高效的組織實施普查工作提供重要的基礎數(shù)據(jù)與信息依據(jù)。
二、明確清查對象及范圍
普查辦對每一位清查人員明確了園區(qū)的清查對象及范圍，使
每一位清查人員知道應該清查什么。
三、明確具體清查的內容
我們普查辦對每一位清查人員明確了清查內容，即核實普查對象的單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、所屬行業(yè)、規(guī)模，匯總普查對象、行業(yè)類別，測算普查所需表格（詳、簡）。
四、確立清查的方法和步驟
普查辦按“分級實施、分工協(xié)作，屬地清查、不重不漏”原
則，根據(jù)統(tǒng)計、工商、環(huán)保等領導小組成員單位提供的由其審批或登記的單位資料，在園區(qū)內自行劃定了工業(yè)園區(qū)、村級單位、三產(chǎn)單位等清查區(qū)域單元，對所有排放污染物的單位逐一清理查實，按相關技術規(guī)定進行界定、分類、測算和匯總，形成清查對象名錄冊。
截止2008年2月26日，我們普查辦共對1645個對象進行了清查，最終確認清查名單897家，其中第三產(chǎn)業(yè)267家、工業(yè)企業(yè)630家、危險廢物處置廠1家（污水處理廠由新區(qū)污染源普查辦普查）。針對所有清查企業(yè)，我們普查辦逐一進行了匯總，確認760家單位作為普查對象列入下階段的工作，（工業(yè)企業(yè)全部列入普查對象，其中詳表271家，簡表358家；三產(chǎn)企業(yè)130家列入普查對象）。
通過清查我們發(fā)現(xiàn)，工商提供的名單中，目前已有239家企業(yè)（含三產(chǎn)）關閉，未開工企業(yè)112家，搬遷企業(yè)11家，57家企業(yè)一企業(yè)兩執(zhí)照，同時我們還清查出了272家無證無照或掛靠單位，這部分企業(yè)或單位主要集中在老鎮(zhèn)區(qū)、自然村及鎮(zhèn)區(qū)的三產(chǎn)單位。
第五篇：污染源普查管理制度
污染源普查管理制度 普查員工作制度
普查員工作制度
一、按時完成污染源普查機構布置的各項任務，按照計劃和日程表，廉潔、優(yōu)質、高效、準時完成污普機構和普查指導員規(guī)定的工作任務。遵守污普各項規(guī)章制度，污普期間不得無故脫離崗位，確需請假時按規(guī)定履行請假手續(xù)。
二、積極參加污普機構組織的技術培訓，學習污普理論知識和技術規(guī)定，掌握污普清查、入戶調查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)移動采集終端操作、數(shù)據(jù)上報等工作技能，不斷提高污普業(yè)務素質和水平。
三、普查員要服從主管普查指導員和污普機構的工作安排。
四、要堅持實地調查的原則，逐家、逐項進行調查，認真細致、一絲不茍，據(jù)實核算和錄入數(shù)據(jù)，嚴禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準時、優(yōu)質完成普查機構和普查指導員規(guī)定的工作任務。
五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調查任務時，不得少于兩人，佩帶普查員工作證件并出示。
六、堅持文明污普，執(zhí)行入戶調查等污普任務時，要講文明，有禮貌，說話和氣，謙虛謹慎，衣著整潔，盡量不影響調查對象正常的生活和生產(chǎn)，不侵犯其利益，不與其發(fā)生糾紛。
七、做好污普現(xiàn)場工作記錄，按規(guī)定填寫質量控制報告，妥善保管污普裝備，相關資料和文件。
八、以普查手冊為指導，不斷改進和完善工作方法。要保持調查表的整潔，不得任意涂改。
九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況，更不得編造或隱瞞調查中發(fā)現(xiàn)的問題。
十、遵守國家有關保密規(guī)定，與選任的污普機構簽訂保密承諾，保守工作秘密；對在污普工作中知悉的普查對象商業(yè)秘密、國家秘密和個人信息，必須履行保密義務。不得私自下載、保存、轉移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關數(shù)據(jù)和資料，遵守污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
十一、遵守廉政規(guī)定，嚴禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。2 普查指導員工作制度
普查指導員工作制度
一、按照計劃和日程表完成污染源普查機構布置的各項任務，遵守污普各項規(guī)章制度，污普期間不得無故脫離崗位，確需請假時按規(guī)定履行請假手續(xù)。
二、積極參加污普機構組織的技術培訓，學習污普理論知識和技術規(guī)定，掌握污普清查、入戶調查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)上報等工作技能，不斷提高污普業(yè)務素質和水平。
三、普查指導員要服從污普機構的工作安排，組織實施本污普區(qū)的各項污普任務，及時傳達污普工作要求。履行對其管理的普查員進行指導，檢查、質量控制工作職責，對普查員審核后的報表進行抽查，抽查率不得低于5%。
四、要堅持實地調查的原則，逐家、逐項進行調查，認真細致、一絲不茍，據(jù)實核算和錄入數(shù)據(jù)，嚴禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準時、優(yōu)質完成工作任務。
五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調查任務時，不得少于兩人，佩帶普查指導員工作證件并出示。
六、堅持文明污普，執(zhí)行入戶調查等污普任務時，要講文明，有禮貌，說話和氣，謙虛謹慎，衣著整潔，盡量不影響調查對象正常的生活和生產(chǎn)，不侵犯其利益，不與其發(fā)生糾紛。
七、做好污普現(xiàn)場工作記錄，按規(guī)定填寫質量控制報告，妥善保管污普裝備，相關資料和文件。
八、以普查手冊為指導，不斷改進和完善工作方法。要保持調查表的整潔，不得任意涂改。
九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況，更不得編造或隱瞞調查中發(fā)現(xiàn)的問題。
十、遵守國家有關保密規(guī)定，與選任的污普機構簽訂保密承諾，保守工作秘密；對在污普工作中知悉的普查對象商業(yè)秘密、國家秘密和個人信息，必須履行保密義務。不得私自下載、保存、轉移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關數(shù)據(jù)和資料，遵守污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
十一、遵守廉政規(guī)定，嚴禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。
3第三方工作制度
污染源普查 第三方服務工作制度
一、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，認真學習和遵守法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟，為政府做好服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務。
二、深刻認識和理解第二次全國污染源普查的意義、目的和目標，積極學習《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國污染源普查條例》、《第二次全國污染源普查方案》、《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》等法律法規(guī)和文策文件，明確服務宗旨、服務目標和服務任務，確保服務效果。
三、內強素質，外樹形象。組織公司全員進行污普相關的法律法規(guī)知識培訓、環(huán)保基本知識和統(tǒng)計調查基本知識應知應會培訓，鍛煉一支以客戶為中心、能打硬仗、打則勝的技術服務隊伍。
四、積極組織學習培訓。對參加普查工作的骨干和技術人員進行系統(tǒng)的普查知識及相關規(guī)定、統(tǒng)計調查知識和普查技術的內部培訓，做好普查前的技術準備工作。
五、嚴格工作紀律和工作守則。結合公司質量手冊和管理制度，建立污普相關管理制度，監(jiān)督和考核污普工作進度和質量，保證污普工作服務效率。
六、積極參加普查辦組織的各種活動，不缺席，不遲到，不早退。
七、研究擬定普查工作方案、工作規(guī)劃、進度計劃，普查實施技術路線、方法，擬定普查質量抽查和核查方式，記錄、調度普查進展和階段工作情況，內部通報普查遇到的問題信息及解決辦法，提高普查工作質量和效率。
八、制定污染源普查監(jiān)測工作實施方案，并按質量管理規(guī)定的檢測程序嚴格執(zhí)行，確保監(jiān)測結果真實、準確、有效。
九、嚴守服務承諾，保證服務質量，優(yōu)質、高效、準時完成各項普查任務，整理、妥善保存并按要求移交普查資料。
十、做好普查其它工作。接受國家和市級污普辦對普查工作的培訓督導和質量核查與評估。
十一、對普查中獲得的調查對象商業(yè)秘密、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、國家秘密和個人信息資料等，嚴格履行保密義務，遵守保密制度。
4普查報表制度
污染源普查 報表制度
一、污染源普查報表制度
污染源普查報表制度是統(tǒng)計報表制度的組成部分之一，是各級政府有關統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調查項目的業(yè)務工作表單；是關于調查統(tǒng)計指標、調查統(tǒng)計表式、調查統(tǒng)計對象、調查統(tǒng)計范圍、調查統(tǒng)計方法、調查頻率等統(tǒng)計制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定；是政府有關統(tǒng)計部門對相關統(tǒng)計機構關于統(tǒng)計調查工作的綜合要求。具有權威性和法規(guī)約束性。
二、普查報表制度管理的相關法律依據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》 《全國污染源普查條例》 《第二次全國污染源普查方案》
《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》
三、管理機構與職責
1、政府第二次污染源普查工作領導小組辦公室為污染源普查報表制度執(zhí)行的管理機構。
2、污普辦負責統(tǒng)一管理和協(xié)調各成員單位及第三方服務機構的普查報表工作，部署工作任務，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、污普辦負責對第三方服務機構執(zhí)行普查報表制度進行培訓、工作和技術指導，并對其提供的服務方案的科學性、可行性、時效性進行分析、評估論證，監(jiān)督方案的實施。
四、普查報表制度組成
1、清查表系列
《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設施清查表》 《第二次全國污染源規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；钤村仩t清查表》
《第二次全國污染源規(guī)?；姓牒樱ê＃┡盼劭谇宀楸怼?《第二次全國污染源移動源清查表》
2、普查表系列
《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設施普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源規(guī)模化生活源鍋爐普查表》
《第二次全國污染源規(guī)?；姓牒樱ê＃┡盼劭谄詹楸怼?《第二次全國污染源移動源普查表》
3、統(tǒng)計普查報表的法定標識
是經(jīng)過批準或備案的合法統(tǒng)計調查報表的右上角需標明法定標識。法定標識至少包括： ①表號； ②制定機關；
③批準文號／備案文號； ④有效期限。
五、污染源普查報表制度的執(zhí)行和監(jiān)督
1、污染源普查報表制度的執(zhí)行為本級人民政府依法成立的普查調查組織管理機構，即污普辦；污染源普查報表制度具體工作的執(zhí)行實施可依法委托第三方服務機構進行。
2、污普辦依法有對污染源普查報表制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責任，有對所委托的第三方服務機構的污普報表執(zhí)行服務計劃、進度、效果、質量進行監(jiān)督管理的責任。
3、承擔污染源普查報表制度執(zhí)行服務工作的第三方機構有依法依規(guī)進行盡職盡責調查、提供高效、準時、優(yōu)質工作成果的責任。
六、污染源普查報表制度的執(zhí)行
1、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構需嚴格按照國家、省、市普查辦污普調查表有關要求進行工作。
2、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構應建立組織機構、技術專班、普查工作實施組，制定普查人員培訓計劃并進行培訓，做好普查報表制度執(zhí)行的準備工作。
3、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構需在準備階段制定普查工作方案、工作規(guī)劃、進度計劃、普查實施技術路線、方法、普查報表移交登記制度及檔案資料管理制度等，擬定普查質量抽查和核查方式，保障污染源普查報表制度的有效執(zhí)行。
4、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構要嚴守服務承諾，保證服務質量，按國家普查辦制定的各項報表技術規(guī)定和調查統(tǒng)計方法進行工作，保證污染源普查報表數(shù)據(jù)的真實、科學、準確、有效。
5、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構工作人員要嚴格遵守《普查員、普查指導員工作制度》和《污染源普查第三方服務工作制度》等工作紀律和工作守則，保障污普調查工作順利有序開展。
6、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構工作人員要廉潔自律，文明禮貌，嚴禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。
7、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務機構及工作人員要嚴守國家秘密，履行為調查對象保守商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和個人信息秘密的義務。
普查員、普查指導員培訓大綱
普查員、普查指導員培訓大綱
為了保質保量的完成全國第二次污染源普查任務，對選聘的普查員及普查指導員進行相關知識培訓，特制訂培訓大綱如下：
1、普查的意義、目的、目標和任務
2、普查的對象、范圍、時間點和內容
3、普查小組成員單位職責、分工，普查實施的步驟
4、普查終端錄入設備、普查軟件的使用
5、不同污染源普查技術路線
6、各類清查表、普查表填報說明及技術規(guī)定
7、數(shù)據(jù)采集方法、污染物產(chǎn)生量排放量核算方法
8、數(shù)據(jù)錄入、審核方法
9、普查數(shù)據(jù)質量保證
10、普查階段工作總結
11、普查工作報告和技術報告編寫 數(shù)據(jù)錄入制度
污染源普查數(shù)據(jù)錄入制度
一、普查員現(xiàn)場調查對每份普查表填報信息進行審核，并對污染物產(chǎn)生量、排放量核算后填入普查表，登記移交給普查技術審核組。
二、經(jīng)普查技術審核組審核合格的普查表，由錄入員手工逐表錄入第二次全國污染源普查信息系統(tǒng)，錄入員簽字，系統(tǒng)軟件逐級進行邏輯校驗和審核。
三、污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務員，分別擁有與其身份相應的權限，數(shù)據(jù)錄入前進行數(shù)字證書身份認證，以保證數(shù)據(jù)庫安全。
四、錄入人員應參加普查信息系統(tǒng)軟件使用的有關培訓，掌握錄入、復錄、查錯、改錯和數(shù)據(jù)合并等工作技能；
五、按時完成數(shù)據(jù)錄入任務，保證質量；堅持實事求是，發(fā)下問題及時糾正；按照污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細則的相關規(guī)定做好數(shù)據(jù)錄入與復錄、計算機審核、數(shù)據(jù)入庫等工作，記錄錄入過程中表格和軟件出現(xiàn)的問題，并及時報告給錄入指導員，不得隨意更改普查表數(shù)據(jù)。
六、做好錄入普查資料的管理和交接工作；在數(shù)據(jù)處理過程中，及時做好數(shù)據(jù)備份工作。
七、錄入人員要嚴格遵守保密工作制度，不得私自下載、保存、轉移、使用和公開污普相關數(shù)據(jù)和資料信息，遵守污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入上一級污普信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。數(shù)據(jù)審核、上報制度
污染源普查
數(shù)據(jù)審核、上報制度
一、為確保普查數(shù)據(jù)的完整性、代表性、準確性、可靠性和科學性，特制定污染源普查數(shù)據(jù)五級審核、上報制度。
二、普查員負責所填報和終端數(shù)據(jù)采集設備錄入的各類普查調查表信息數(shù)據(jù)的自審核和交叉審核并簽字；普查指導員對普查員填報的信息及核算數(shù)據(jù)進行二級審核并簽字。
三、污染源普查機構（含第三方服務機構）負責普查技術審核工作人員，對普查員和普查指導員移交的普查表中各類信息和數(shù)據(jù)進行三級審核確認。
四、污染源普查信息管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)錄入人員在錄入過程中履行人工和軟件校驗四級審核責任。
五、污染源普查機構（含第三方服務機構）普查技術審核工作人員應對已錄入普查信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行五級審核，對指標間邏輯關系和表間邏輯關系的合理性、科學性、準確性進行校驗、審核和匯總，匯總數(shù)據(jù)審核無誤后將污染源普查數(shù)據(jù)庫上報國家普查辦，同時附數(shù)據(jù)審核說明。
六、審核要求
1、普查各類代碼填報準確，普查表填報規(guī)范無誤；邏輯關系人工和軟件驗證正確；普查對象臺賬準確完整；
2、重點審核污染物產(chǎn)生量和排放量的核算方法運用是否正確，核算數(shù)據(jù)是否準確，是否經(jīng)過方法交叉驗證；
3、按照“先審核、后匯總”的原則對普查數(shù)據(jù)進行審核和匯總；
4、數(shù)據(jù)審核人員要認真負責、一絲不茍，以科學求實的態(tài)度進行數(shù)據(jù)審核、匯總工作；
七、質量保證
1、市普查辦在入戶調查期間派駐督導組對普查工作進展和數(shù)據(jù)質量進行審核督導，普查服務機構普查員、普查指導員及技術人員要積極配合；
2、市普查辦分區(qū)按比例對普查表數(shù)據(jù)進行抽查、核查、填報市級普查全面性質量核查報告表和市級填報表格質量核查報告表，并作為普查工作驗收和質量評估的依據(jù)之一。質量抽查核查制度
污染源普查
質量抽查核查制度
全國第二次污染源質量核查貫穿于普查工作全過程。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《全國污染源普查條例》、《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》、《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》的要求，以及普查質量保證與控制技術規(guī)定，對普查工作和數(shù)據(jù)質量進行抽查和核查。
夯實普查質量的主體責任、監(jiān)督責任和相關責任，建立質量控制分級負責責任制。普查員和普查指導員應全程記錄入戶調查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總過程，同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫，并交叉進行抽查、核查。
縣普查辦對第三方普查機構和普查表按普查小區(qū)進行質量抽查核查，重點核查普查對象覆蓋的全面性，抽樣的代表性、科學性，普查指標填報的完整性、真實性和準確性。抽查核查率不低于5%。
縣污普領導小組成員單位對相關數(shù)據(jù)進行交叉審核，縣污普辦根據(jù)入庫數(shù)據(jù)分析結果，采取隨機抽查、定期督辦和專項核查的方式，隨機抽取污染源基本單位進行現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)檔案核查和錄入校核過程記錄核查，并將有關情況進行通報，接受國家、省污普辦數(shù)據(jù)質量抽查審核。
普查工作崗位制度
污染源普查 工作崗位責任制度
一、普查工作崗位責任制是每個參加全國第二次污染源普查工作人員必須遵守和執(zhí)行的基本制度。
二、所有工作人員應自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，認真學習和遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和其它法律知識，不斷提高政治素質。
三、接受普查辦的工作安排，按照計劃和日程表積極工作按時完成任務。
四、積極參加普查辦組織的各種宣傳活動，做到不缺席，不遲到，不早退。
五、積極參加業(yè)務技術培訓，熟悉普查技術規(guī)定和相關文件要求，掌握普查工作流程和技術路線。
六、按照上級污普辦的部署，在國家、省、市各級普查機構進行普查質量核查時，配合做好相關檢查工作。發(fā)現(xiàn)差錯，據(jù)實更正。
七、認真完成各項普查任務，及時整理并保存好普查資料。
八、圓滿完成普查辦部署的各項工作任務，并做好其它工作。
九、嚴格履行保密義務和責任。
普查工作保密制度
普查工作保密制度
一、外出普查作業(yè)資料管理
① 防丟失，作業(yè)前、中、后檢查公文包資料是否完整，克服無所謂的思想。② 采集器放在工作包，資料放在資料包，圖紙放在圖紙包等相關注意事項。③ 交接要做好登記、檢查。
二、內業(yè)工作資料管理 ① 資料進行歸類管理。② 存檔資料禁止借出。
③ 保密資料需有統(tǒng)一的保密柜存放。
三、辦公場地的安全管理
① 工作室、接待室、資料室三室分離。
② 外來人員不能進入工作室，如進入工作室需工作人員陪同，并進行登記，如果需要借閱資料，不能帶出工作室。
四、數(shù)據(jù)信息的管理
涉密計算機禁止安裝無線接口，禁止無線設備接入，禁止上網(wǎng)。一人一機。禁止使用U盤、硬盤私自拷貝數(shù)據(jù)。
五、人員管理
① 所有參與普查的工作人員需與普查機構簽署保密協(xié)議，明確自身富有的保密義務，嚴格按照國家法律法規(guī)完成普查各項工作。
② 由市普查辦統(tǒng)一管理相關工作人員，建立完備的人員登記管理制度。
六、國家下發(fā)的地圖或重點普查對象地理信息等屬于機密文件，無關人員不得接觸。
七、打印機不能與涉密電腦連接，復印機不能與電話線路相連。
八、計算機及網(wǎng)絡的管理維護由專人負責?，F(xiàn)場維修、維護要履行登記手續(xù)，對維修者攜帶工具和裝備進行必要檢查；故障原因等需記錄在案，報廢機器設備需進行統(tǒng)一報廢管理。殺毒軟件必須安裝有國家安全保密資質的殺毒軟件系統(tǒng)。每周進行一次殺毒，并將殺毒日志進行登記。
九、系統(tǒng)應用端用戶密碼管理：密碼必須是數(shù)字+字母，不能重復。定期更換密碼。
十、因未嚴格執(zhí)行污染源普查工作疏忽或者人為原因導致數(shù)據(jù)外泄，依法追究其法律責任。11 普查資料管理制度
污染源普查 檔案資料管理制度
第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《全國污染源普查條例》，結合污染源普查檔案工作的特點，制定本制度。
第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國務院批準、由國務院環(huán)境保護行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、電子及實物等形式和載體的歷史記錄。
第三條 污染源普查機構和第三方服務機構等有關單位、個人都有保護污染源普查檔案的義務。凡規(guī)定應當歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第四條 污染源普查機構應將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃，建立污染源普查檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制，與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。
第五條 市、縣（區(qū)）級污染源普查機構自普查工作開始，應建立文件材料歸檔制度，指定專人負責污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，并進行必要的培訓。
第六條 污染源普查檔案的管理，由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一領導，實行分級管理，國家檔案行政管理部門負責監(jiān)督、指導。環(huán)境保護行政主管部門和污染源普查機構的污染源普查檔案業(yè)務工作，接受上級環(huán)境保護行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
檔案行政管理部門要加強對環(huán)境保護行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導。
第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍
（一）文件類
1、普查機構下達有關污染源普查工作的通知、意見及批復；黨政領導同志的重要講話、批示；
2、污染源普查機構的請示、報告、通知等；污染源普查工作會議、宣傳、檢查、驗收、總結、表彰等形成的文件材料；
3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細則、技術規(guī)定等；
4、各級普查機構設置、人事任免、工作人員名冊；
5、污染源普查培訓文件材料；
6、污染源普查公報。(二)表冊、資料類
1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明；污染源普查使用的計算機應用程序軟件及說明等；
2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應的電子數(shù)據(jù)；
3、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊，記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料；
4、污染源普查分析報告及資料匯編。(三)音像、實物類
1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等；
2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料，印章、證書、標志、獎牌等。(四)污染源普查工作的其它重要相關材料。第八條 污染源普查文件材料歸檔要求
(一)歸檔的文件材料應為原件，如歸檔復制件必須有相應的說明；(二)歸檔的文件材料應做到字跡工整、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標識完整齊備；
（三）歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應符合檔案保護的要求；
（四）歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應與相應紙質文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應物理歸檔，一式三套；
（五）歸檔的照片、音像、實物要有相應的文字說明。
第九條 污染源普查檔案的整理應符合檔案工作的相關標準和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進行分類，按一個普查登記對象為一件進行整理編目。污染源普查檔案分類整理后，應編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。
第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期分為10年、30年。
第十一條 污染源普查機構應根據(jù)工作需要，配備檔案專柜及相應的設施設備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作，確保污染源普查檔案的安全。
第十二條 污染源普查機構應在污染源普查工作完成后，污染源普查機構應在污染源普查工作完成后一年內，將污染源普查檔案向環(huán)境保護行政主管部門移交，移交時雙方應進行檢查驗收并辦理移交手續(xù)。
環(huán)境保護行政主管部門應按有關規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。
第十三條 污染源普查領導機構安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費應專款專用，保證污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設備、用品等所需的支出。
第十四條 污染源普查檔案管理的機構和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，加強對污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料，必須保密。
第十五條 凡違反本制度造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關法律法規(guī)移交相關部門予以查處。普查專網(wǎng)安全保障制度
污染源普查 專網(wǎng)安全保障制度
為保證石首市全國第二次污染源普查專網(wǎng)安全運行，保障普查數(shù)據(jù)的安全，特制訂本制度。
一、終端安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補丁等技術措施加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)終端計算機安全；配置終端安全管理系統(tǒng)等加強終端的身份認證、漏洞管理、安全審計、非法外聯(lián)監(jiān)控、移動存儲介質管理和信息單向導入等。
二、網(wǎng)絡安全。實行分區(qū)分域安全防護，將污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)部署在符合分級保護機密級要求的安全防護區(qū)，通過配置防火墻、入侵監(jiān)測、漏洞掃描和安全審計系統(tǒng)等安全措施加強防護區(qū)與其他安全防護區(qū)的安全隔離?；蛐陆▽Ｓ蒙婷芫W(wǎng)，應將涉密網(wǎng)建立在相對獨立的環(huán)境，與其他網(wǎng)絡完全隔離。
三、數(shù)據(jù)傳輸安全。污染源普查數(shù)據(jù)的傳輸采用介質傳遞，并進行數(shù)據(jù)加密處理。
四、主機安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補丁、主機安全加固等技術措施加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)主機安全。
五、權限管理。污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶可分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務員，分別擁有與其身份相應的權限。
六、電磁泄露防護。加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)系統(tǒng)、設備、線路和電源等電磁泄露防護措施，包括污染源普查數(shù)據(jù)處理終端的電磁泄露防護。
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