第一篇：教育信息化發(fā)展行動計劃

● 普陀區(qū)教育信息化發(fā)展行動計劃

普陀區(qū)教育信息化發(fā)展行動計劃

（2011—2015年）

根據(jù)《普陀區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、《普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，為推進(jìn)普陀區(qū)教育信息化持續(xù)發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)、以信息化綜合服務(wù)體系打造為保障、以評估機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動、以網(wǎng)絡(luò)與課程有效整合為目標(biāo)，聚焦應(yīng)用，開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)方式變革探索實驗，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

二、行動目標(biāo)

1、建立開放共享的數(shù)字化教育資源體系，各類信息數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺不斷完善，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信息資源的共享。

2、增強(qiáng)教師及學(xué)生信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，深化課程與信息技術(shù)整合研究與實踐，提升應(yīng)用效益。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為教育教學(xué)、教育管理及學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)服務(wù)，逐步形成區(qū)域教育信息化公共服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)

（一）數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)方式變革探索實驗

1、以“數(shù)字導(dǎo)學(xué)”網(wǎng)絡(luò)課程平臺建設(shè)為突破口，創(chuàng)新教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革

以教師指導(dǎo)為主導(dǎo)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主體，由師生共同合作完成學(xué)習(xí)任務(wù)。逐步推進(jìn)學(xué)校課程管理和創(chuàng)新，滿足學(xué)生多元化、個性化學(xué)習(xí)需求，形成基于網(wǎng)絡(luò)開放、互動、共享的信息化教育模式，促進(jìn)

學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。2011年項目啟動，2013年平臺上線試運行。

2、以“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)教育行動”為保障，支持“數(shù)字導(dǎo)學(xué)”網(wǎng)絡(luò)課程平臺的有效應(yīng)用

（1）“校校通”網(wǎng)絡(luò)帶寬能級提升行動。研究和制定城域網(wǎng)帶寬升級方案，消除信息傳輸瓶頸，優(yōu)化網(wǎng)上教研、視頻點播、遠(yuǎn)程交流、視頻會議、學(xué)校監(jiān)控、校園技防等項目應(yīng)用環(huán)境。2011年完成網(wǎng)絡(luò)升速工程第一期項目，2013年啟動第二期。

（2）校園統(tǒng)一無線認(rèn)證行動。實施校園無線網(wǎng)絡(luò)全區(qū)統(tǒng)一認(rèn)證接入項目，合理布局、分段實施、逐步覆蓋，為校園打造一個綠色、安全的無線上網(wǎng)環(huán)境，為學(xué)生提供更加開放、便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境。2011年完成項目調(diào)研工作，部分試點學(xué)校完成施工，2015年之前所有學(xué)校完成無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（3）“學(xué)分銀行”建設(shè)行動。依托市電子學(xué)籍卡實施項目，實施普陀區(qū)學(xué)分銀行建設(shè)項目，支撐數(shù)字化課程建設(shè)，為全區(qū)中小學(xué)提供創(chuàng)新課程資源和教學(xué)專業(yè)支持環(huán)境，形成集課程介紹、學(xué)生選課、過程評價、學(xué)分認(rèn)定等功能于一體的管理平臺，提高創(chuàng)新教育管理的質(zhì)量和效率。

（4）“知識管理社區(qū)”開源行動。建設(shè)“普陀區(qū)教育信息化知識管理社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)平臺,為全區(qū)師生提供教育信息化領(lǐng)域的專業(yè)知識服務(wù)。依托“家?；印逼脚_，構(gòu)建面向?qū)W生數(shù)字化學(xué)習(xí)資源資源庫。依托“中國基礎(chǔ)教育文獻(xiàn)資源總庫”平臺，構(gòu)建面向教師專業(yè)發(fā)展所需的數(shù)字化科研成果資源庫。依托“普陀區(qū)基礎(chǔ)教育信息公開”平臺，構(gòu)建面向家長需求的“普陀教育門戶網(wǎng)”資源庫。建設(shè)“普陀區(qū)教育視頻播客”網(wǎng)絡(luò)平臺,整合“實時錄播教室”等優(yōu)質(zhì)教育視頻資源?；緦崿F(xiàn)基于視頻教學(xué)（會議）系統(tǒng)的遠(yuǎn)程合作交流項目的常態(tài)化運

行。2011年項目啟動，2012年平臺上線試運行，2015年項目全面完成。

（二）創(chuàng)新機(jī)制和評估標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

1、完善校園信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及評估體系

修訂《普陀區(qū)中小學(xué)校園信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《普陀區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教育應(yīng)用評估體系》，并將教育信息化評估工作納入?yún)^(qū)教育督導(dǎo)體系，形成推進(jìn)機(jī)制。2011年完成標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2、制定學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取知識的能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系 立足區(qū)域特點，引領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)校提升學(xué)生的信息素養(yǎng)和利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取知識的能力。2011年啟動調(diào)研工作，2012年形成正式文本。

3、制定教師信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系

以深化課程與信息技術(shù)整合研究為抓手，提升教師信息素養(yǎng)和利用信息技術(shù)提高教學(xué)效率的能力。2011年啟動調(diào)研工作，2012年形成正式文本。

（三）建立和完善教育信息化綜合服務(wù)體系

1、數(shù)字化資源共建共享服務(wù)

研究和制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)域性數(shù)據(jù)交換平臺。加強(qiáng)區(qū)域性教育教學(xué)資源共建共享機(jī)制的研究。2011年開放普陀教育通行證用戶庫標(biāo)準(zhǔn)接口，2012年基本實現(xiàn)區(qū)域性主要門戶網(wǎng)站的用戶庫統(tǒng)一認(rèn)證，2015年全面實現(xiàn)以“普陀教育網(wǎng)”為核心的教育資源平臺共享服務(wù)。

2、信息技術(shù)保障服務(wù)

一是開展新一輪教師信息能力培訓(xùn)項目。以轉(zhuǎn)變應(yīng)用觀念、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、提高基本技能、拓展應(yīng)用能力為基本目標(biāo)，拓寬教師的信

息化視野，增強(qiáng)信息化思維能力，提升信息化創(chuàng)新和拓展能力。二是啟動網(wǎng)上閱卷及質(zhì)量分析系統(tǒng)建設(shè)項目。加強(qiáng)考試工作的數(shù)字化管理項目的調(diào)查研究，提升考試管理效益，為校長和教師的科學(xué)決策提供針對性服務(wù)。三是實施信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)項目。以學(xué)校自主維護(hù)和公司托管維護(hù)相結(jié)合，加強(qiáng)對基層學(xué)校信息化設(shè)備的使用管理、預(yù)算管理和報廢管理，提高設(shè)備的使用效率。加強(qiáng)城域網(wǎng)中心機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)管理，及時處理突發(fā)事件，確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、安全運行。2011年啟動預(yù)撥公用經(jīng)費專項預(yù)算計劃，實施新一輪教育局統(tǒng)一招標(biāo)外包運維服務(wù)項目，2015年全面提升信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)的效益。

四、保障措施

（一）組織保障

加強(qiáng)教育信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全區(qū)教育信息化業(yè)務(wù)和服務(wù)體系。發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)中心業(yè)務(wù)職能，為區(qū)域教育信息化可持續(xù)發(fā)展提供支持。

（二）經(jīng)費保障

在軟件應(yīng)用、信息化標(biāo)準(zhǔn)制定、師資培養(yǎng)等方面予以和硬件投入相匹配的經(jīng)費。逐步確立競爭機(jī)制，將資金向應(yīng)用價值大的項目和應(yīng)用成果好的學(xué)校及個人傾斜，促進(jìn)信息化特色發(fā)展。

（三）隊伍保障

加強(qiáng)教育信息專業(yè)技術(shù)應(yīng)用和信息化管理隊伍建設(shè)力度，關(guān)注學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師信息素養(yǎng)的提升，重點建設(shè)一支掌握現(xiàn)代教育理論、教育信息化先進(jìn)理念和前沿技術(shù)的師資隊伍，為教育信息化建設(shè)提供人力資源保障。

（四）機(jī)制保障

健全教育技術(shù)應(yīng)用激勵機(jī)制。搭建信息技術(shù)教育應(yīng)用交流平臺，做好現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校的評審的評定工作，發(fā)揮實驗學(xué)校在教學(xué)應(yīng)用、指導(dǎo)學(xué)生、課題研究及信息化管理等方面的示范、輻射和帶動作用。

（五）評估保障

制定區(qū)教育信息化專項督導(dǎo)檢查辦法，將教育信息化評估工作納入?yún)^(qū)教育督導(dǎo)體系。由區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同區(qū)政府教育督導(dǎo)室等部門，組織相關(guān)信息技術(shù)教育專家，定期開展教育信息化專項檢查。

（六）安全保障

綜合采用物理安全措施、網(wǎng)絡(luò)安全策略、設(shè)備安全策略以及數(shù)據(jù)安全策略，建立完善的信息化安全保障機(jī)制，保障區(qū)域教育網(wǎng)絡(luò)的安全。

第二篇：教育信息化發(fā)展情況報告2011

2011年教育信息化發(fā)展情況報告

一、發(fā)展情況綜述

2011年學(xué)校對教育信息化建設(shè)非常重視，全年共投入了380萬元的專項建設(shè)資金，其中信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大約340萬，信息資源建設(shè)近40萬，使得學(xué)校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)又有了較大發(fā)展。

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2011年投入各類服務(wù)器硬件建設(shè)近20萬元，組建學(xué)校的虛擬服務(wù)器群，同時更新了辦公自動化系統(tǒng)和教務(wù)管理信息系統(tǒng)的運行平臺；新建了部分無線點，使全校300M帶寬的無線節(jié)點數(shù)達(dá)到460個；學(xué)校還繼續(xù)擴(kuò)展了校園網(wǎng)出口，新接通聯(lián)通寬帶，基本解決了校園網(wǎng)和國內(nèi)各主要運營商之間的互聯(lián)互通問題；學(xué)校本重點更新了辦公用計算機(jī)、更新和建設(shè)了計算機(jī)房，此項投資超過250萬元，徹底解決了教師和學(xué)生應(yīng)用信息化的硬件環(huán)境的限制，為學(xué)校下一步信息化工作的推進(jìn)提供了有力的基礎(chǔ)保障。

2、信息系統(tǒng)及信息資源建設(shè)

到2011年年底，全校已經(jīng)建成八大類信息系統(tǒng)近30個子系統(tǒng)，形成能夠?qū)W(xué)校教學(xué)、科研和管理起作用的綜合框架，信息系統(tǒng)范圍涉及招生、學(xué)工、教務(wù)、辦公、財務(wù)、教學(xué)、圖書和安防等。其中教務(wù)管理系統(tǒng)全面更換，充分滿足了學(xué)校學(xué)分制改革的要求。年內(nèi)還新建了學(xué)工系統(tǒng)，使學(xué)生管理工作邁入了信息化時代。此外電子資源通過多年積累也具有相當(dāng)規(guī)模，擁有網(wǎng)上教學(xué)課程近700門，電子資源35T，中外電子資源庫八大類，可實現(xiàn)網(wǎng)上自學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上考試、文獻(xiàn)檢索、科技查新等教學(xué)科研活動。

3、信息化人才培養(yǎng)

2011年學(xué)校定期組織網(wǎng)絡(luò)使用技巧、計算機(jī)課件制作、電子資源檢索、辦公系統(tǒng)應(yīng)用等相關(guān)信息化培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作全面提升了學(xué)校師生運用信息化的能力，實現(xiàn)了學(xué)校信息化發(fā)展的良性互動。目前全校師生在校園網(wǎng)運用各類信息化系統(tǒng)已沒有障礙，教師的課件制作和電子資源的檢索能力也不斷提高。

目前全校相關(guān)信息化專業(yè)共有7個，計算機(jī)信息工程學(xué)院和電氣自動化工程學(xué)院，分別培養(yǎng)計算機(jī)軟件、硬件以及計算機(jī)自動化方面的信息化人才，教育學(xué)院和藝術(shù)設(shè)計學(xué)院培養(yǎng)具有信息化能力的復(fù)合型應(yīng)用人才。全校還組織學(xué)生參加江蘇省組織的計算機(jī)等級考試，極大提高了學(xué)生信息化運用能力。

為保障學(xué)校信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校高度重視信息化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)工作，組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員參加相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，組織應(yīng)用建設(shè)人員參加數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)，并在網(wǎng)絡(luò)信息管理中心內(nèi)部堅持每月一次內(nèi)部培訓(xùn)工作，全年發(fā)表論文四篇，完成教學(xué)科研項目一項。

通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和科研，信息化工作者的知識水平與技術(shù)能力穩(wěn)步提升，廣大師生的信息素養(yǎng)和應(yīng)用水平有了顯著提高，所有這些均為我校信息化的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

4、建設(shè)經(jīng)驗及存在問題

建設(shè)經(jīng)驗：信息化建設(shè)還要通過改革和創(chuàng)新，探索符合高校自身特點的管理體制；信息化建設(shè)模式要求務(wù)必結(jié)合學(xué)校實際，選擇最有利于學(xué)校的方式進(jìn)行。學(xué)校必須強(qiáng)化信息化建設(shè)機(jī)制，明確信息化建設(shè)的歸口管理部門，促進(jìn)各部門在建設(shè)過程中的相互溝通和協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息化的建設(shè)。信息化建設(shè)要從實際需要和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，總體上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有計劃、分階段、科學(xué)合理地進(jìn)行構(gòu)建。

存在的問題：目前學(xué)校30多個管理信息系統(tǒng)基本都是各部門獨立運行，成為學(xué)校內(nèi)部的信息孤島，需要在今后建設(shè)時統(tǒng)一規(guī)劃，并以建設(shè)數(shù)據(jù)中心為契機(jī)，整合學(xué)校所有信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

二、2012年學(xué)校教育信息化發(fā)展計劃

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建立學(xué)校數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺，完成相關(guān)應(yīng)用虛擬化服務(wù)，為學(xué)校建立私有云做好技術(shù)準(zhǔn)備；繼續(xù)做好各運營商網(wǎng)絡(luò)和校園網(wǎng)的互聯(lián)互通問題，適時開通下一代互聯(lián)網(wǎng)的實際應(yīng)用。

2、信息系統(tǒng)及信息資源建設(shè)

全面建成一卡通系統(tǒng)，完成學(xué)生圖書借閱、上機(jī)上網(wǎng)認(rèn)證、校內(nèi)各類消費的一卡通用功能；初步建立學(xué)校數(shù)據(jù)中心，完成財務(wù)、教務(wù)、學(xué)工等主要信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，建成迎新和離校系統(tǒng)，完成較為完善的報到、繳費、注冊、學(xué)習(xí)、消費、離校等信息化管理體系。

3、信息化人才培養(yǎng)

進(jìn)一步增強(qiáng)教師及學(xué)生信息技術(shù)的應(yīng)用能力培養(yǎng)，繼續(xù)加強(qiáng)多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和教研活動，提高信息化對創(chuàng)新教學(xué)模式和深化教育改革的作用。

第三篇：全市教育信息化發(fā)展經(jīng)驗交流

全市教育信息化發(fā)展經(jīng)驗交流【篇二】

近幾年來，我市教育系統(tǒng)搶抓市委、市政府全面實施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大教育投入，加快教育發(fā)展的機(jī)遇。把教育信息化作為教育現(xiàn)代化的制高點，加快建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合，使全市教育信息化發(fā)展進(jìn)入快車道，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供了有力支撐。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)教育信息化快速發(fā)展

隨著XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，教育得到了長足發(fā)展，但是，仍存在著南北、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展差距。如何讓教育快速發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，在20XX年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，成為擺在我們面前的重要課題。教育信息化突破了不同地域在師資水平和辦學(xué)條件上的差距，用較低的成本高效便捷地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，已成為提高教育質(zhì)量、縮小教育差距、促進(jìn)教育公平和實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。20XX年，市委、市政府召開全市教育工作會，會上確立了“加快建設(shè)教育強(qiáng)市，在陜西率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，把教育信息化列入“百億教育強(qiáng)市工程”八大重點建設(shè)項目之中。市教育局按照整體規(guī)劃、適度超前的原則，制定了“國內(nèi)一流，省內(nèi)領(lǐng)先”教育信息化發(fā)展目標(biāo)，先后編制了兩期教育信息化三年行動計劃，明確了全市教育信息化發(fā)展的時間表和路線圖，成立了“教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建了教育信息化專家委員會，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將市電教館建制由科級升格為副處級，明確教育局、電教機(jī)構(gòu)、學(xué)校的工作任務(wù)，積極構(gòu)建“全市一盤棋、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展格局。20XX年和20XX年，市教育局先后兩次召開教育信息化現(xiàn)場推進(jìn)會在全市產(chǎn)生了積極反響，形成了比學(xué)趕超的發(fā)展態(tài)勢。榆陽、靖邊、子洲等縣區(qū)先后召開了信息化現(xiàn)場會，全市教育信息化工程快速推動。

二、加大投入，大力改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施

推進(jìn)教育信息化工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要條件，經(jīng)費投入是基本保障。我市先后出臺《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大教育投入的意見》、《XX市教育局XX市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化工作的意見》等文件，十二五期間，全市共投入12.2億元，完善教育信息化設(shè)施設(shè)備。通過大手筆投入，我市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。一是實現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋化。全市596所中小學(xué)全部接入互聯(lián)網(wǎng)；295個教學(xué)點有261個接入互聯(lián)網(wǎng)。在繼續(xù)用好農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備的基礎(chǔ)上，又為31個教學(xué)點安裝了數(shù)字教育資源接收播放設(shè)備，使全市中小學(xué)和教學(xué)點互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到96%，數(shù)字教育資源覆蓋率達(dá)到99.7%。二是實現(xiàn)了主要教學(xué)場所多媒體化。一期行動計劃中，全市共更新教學(xué)計算機(jī)4.5萬臺，生機(jī)比達(dá)到7:1，師機(jī)比達(dá)到1.4:1；裝備觸控一體機(jī)（電子白板）9922套，10個縣區(qū)實現(xiàn)“班班通”全覆蓋，教室和主要功能部室普及率達(dá)94.4%，實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園，優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)教室”，為“人人通”實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。三是實現(xiàn)了教育管理和教學(xué)研網(wǎng)絡(luò)化。市財政先后投入8000多萬元，用于市直學(xué)校、薄弱縣建設(shè)獎補和實施XX教育云工程，建成OA綜合辦公平臺、同步教學(xué)資源平臺、在線教學(xué)研平臺、微課平臺、實驗教學(xué)管理平臺等公共服務(wù)平臺，使教育管理者和廣大師生通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地開展管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、辦公等活動。

三、強(qiáng)化管理，促進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中常態(tài)應(yīng)用

需而不建是失職，建而不用是浪費。推進(jìn)教育信息化發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，教師是重點，應(yīng)用是關(guān)鍵。我市堅持“建設(shè)為先、管理為本、應(yīng)用為重”原則，市縣先后出臺《XX市教育信息化工作常規(guī)管理基本要求》等28個管理文件，推進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)、教育管理相融合。我們主要做法是：一是抓重點，提升教師應(yīng)用水平。為了讓廣大教師在教學(xué)中常態(tài)化運用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,幾年來，市縣兩級采取送培到縣、到校的方式，逐校、逐人開展應(yīng)用培訓(xùn)，累計培訓(xùn)教師4萬多人次，實現(xiàn)了人均一輪培訓(xùn)，使每一位教師基本掌握了現(xiàn)代教育技術(shù)手段。二是重活動，強(qiáng)化教師常態(tài)應(yīng)用。全市深入開展

“六個一”活動。即50歲以下所有教師注冊“人人通”空間，每年參加一次“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動；每名教師在教學(xué)研平臺上傳一份校本研修成果；每名教師每學(xué)期制作一個微課；每名教師每學(xué)期上一堂新媒體新技術(shù)應(yīng)用示范課；中青年教師三年內(nèi)至少參加一次新媒體新技術(shù)競賽活動；每名教師課堂使用新媒體不低于80課時/學(xué)期，并進(jìn)行一次考核。通過開展“六個一”活動，形成了“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的良好局面，我市教師應(yīng)用技術(shù)水平也得到提高，在全國各類教育信息化教學(xué)應(yīng)用大賽中先后126人獲獎。三是建資源，為師生數(shù)字化學(xué)習(xí)提供支撐。我市積極構(gòu)建以錄播教室為基礎(chǔ)的視頻采集、制作、應(yīng)用體系，通過各類競賽，評選優(yōu)課、微課加強(qiáng)本地生成性資源建設(shè)，市級資源平臺通過自建、購買優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到80T，并以“人人通”空間等形式，為學(xué)校數(shù)字化管理、師生自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)提供環(huán)境支撐。四是重管理，提升管理服務(wù)水平。我市通過OA辦公平臺、實驗教學(xué)管理平臺、考試管理平臺、“三評一訪”等公共服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)了管與教、教與評、教與學(xué)的高效互動。

四、立足創(chuàng)新，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合在抓好常態(tài)應(yīng)用的同時，我們積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，促進(jìn)教學(xué)形式、學(xué)習(xí)方式和管理模式的變革。新的模式不斷呈現(xiàn)。一是課堂教學(xué)涌現(xiàn)新模式。我市積極鼓勵教師開展基于信息化環(huán)境的教學(xué)創(chuàng)新活動，翻轉(zhuǎn)課堂、名師專遞課堂、慕課、曬課、VR等教育教學(xué)新模式已在各學(xué)校不斷涌現(xiàn)。XX十一中

“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”和“翻轉(zhuǎn)課堂”應(yīng)用模式、XX一中VR教學(xué)模式、XX一中“互聯(lián)網(wǎng)+智慧課堂”、XX小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+社團(tuán)”、XX特校智慧教室常規(guī)教學(xué)應(yīng)用等超過百所學(xué)校教學(xué)模式已在全市產(chǎn)生影響。二是均衡發(fā)展得到新提升。我們積極推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對工作，先后有106所學(xué)校開展了網(wǎng)絡(luò)結(jié)對工作，在各學(xué)科開展網(wǎng)絡(luò)同步課堂互動教學(xué)，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。例如，X鎮(zhèn)中學(xué)和XX七中結(jié)為學(xué)校發(fā)展共同體，積極開展在線集體備課、在線教學(xué)、在線教研等活動，實現(xiàn)了共同提升。XX小學(xué)原是規(guī)模較小的村辦教學(xué)點，交通不便、條件落后，通過同步課堂，生源逐年增加，學(xué)生達(dá)到了280多名。三是特色辦學(xué)出現(xiàn)新亮點。各學(xué)校通過建成的智慧教室、虛擬實驗室、創(chuàng)客實驗室、機(jī)器人實驗室、3D打印等，積極開展新技術(shù)新設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建個性化、多元化的智能學(xué)習(xí)環(huán)境，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的廣度和深度，實行特色辦學(xué)，為學(xué)生成長成才搭建平臺。XX十中、X鎮(zhèn)中學(xué)等80多所學(xué)校的3D打印、數(shù)字星球、機(jī)器人實驗制作等在全市產(chǎn)生了積極的影響。X中學(xué)等14所學(xué)校參加全省青少年航空航天模型錦標(biāo)賽，在九個項目比賽中，8人獲得第一名。X完全中學(xué)在澳大利亞國際機(jī)器人大賽中獲得“最佳新秀獎”，兩名學(xué)生被澳大利亞麥考瑞大學(xué)免試錄取，并獲得獎學(xué)金。通過大力實施教育信息化，我市教育現(xiàn)代化和基礎(chǔ)教育整體水平實現(xiàn)新跨越，也得到了上級、同行及群眾的肯定。市教育局被國務(wù)院評為“全國兩基工作先進(jìn)集體”。市政府、市教育局先后4次在省上相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗，成都、銀川、吳忠、鄂爾多斯等地市的教育同行相繼到我市考察?！度嗣袢請蟆贰ⅰ蛾兾魅請蟆泛完兾鲝V播電視臺等中、省媒體也宣傳報道了我市教育工作亮點。在省委考核辦組織的社情民意調(diào)查中，群眾對我市教育工作的滿意度連續(xù)4年名列第一。

我市在教育信息化方面取得了一些成績，但對照中、省教育信息化建設(shè)的工作目標(biāo)和要求，對比兄弟市區(qū)工作現(xiàn)狀來看，我們還有差距、有不足。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)我市教育信息化再上新水平，為構(gòu)建“智慧XX”、建設(shè)教育強(qiáng)市，早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：教育信息化發(fā)展的三大趨勢

鏈接：我國教育信息化發(fā)展的三大趨勢

黃桂晶 黃榮懷 張進(jìn)寶 江新 發(fā)布時間：2007-10-29

教育信息化的發(fā)展水平已成為衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國教育信息化從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、人才培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)等方面都有了長足的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入一個較高的發(fā)展平臺。應(yīng)用能力建設(shè)與投資效益提高、縮小數(shù)字鴻溝、助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等是教育信息化發(fā)展正面臨的挑戰(zhàn)。我國教育信息化正處于一個關(guān)鍵的發(fā)展期，將呈現(xiàn)由點到面的發(fā)展趨勢。

一、當(dāng)前教育信息化面臨的挑戰(zhàn)

我國將大力發(fā)展教育信息化作為在日趨激烈的國際競爭中占據(jù)主動地位的重要舉措。“教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平”，“以人為本、均衡發(fā)展”等理念，已經(jīng)成為國家制定《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》等各類重大戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)原則。以教育信息化為龍頭，帶動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育全面發(fā)展已成為我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。如果說“校校通”工程、“普及信息技術(shù)課程”、“高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點”等只是國家在教育信息化整體推進(jìn)方面的起始工作，那么“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作”、“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”等具體措施的出臺，則是國家整體推進(jìn)教育信息化的具體表現(xiàn)。

隨著不同類型教育信息化成功案例的逐步豐富，我國教育信息化在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，提高教學(xué)質(zhì)量方面已經(jīng)有了眾多經(jīng)驗。對于教育信息化必要性與需求的理解也日益深人人心。利用現(xiàn)代教育技術(shù)實現(xiàn)信息時代更高的教育目標(biāo)，形成信息時代學(xué)與教的新方式，促進(jìn)學(xué)校組織的變革和整個教育系統(tǒng)的變革，是來自教育系統(tǒng)內(nèi)部最強(qiáng)大的需求。而政府組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體與工商業(yè)三種強(qiáng)大的外部推動力，也造就了我國教育信息化發(fā)展難得的機(jī)遇。

盡管教育信息化已經(jīng)在各方面取得了不同程度的發(fā)展，但與人們的預(yù)期相比仍存在著較大的差距。具體表現(xiàn)在：

1.持續(xù)提升應(yīng)用能力與效益的挑戰(zhàn)

目前，我國教育信息化存在的問題之一就是信息化應(yīng)用水平較低。其直接需要面對的問題是來自各方對“高投入、低產(chǎn)出”教育信息化的質(zhì)疑與不滿。

經(jīng)過幾年國家對教育信息化的大量投入，我國基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育和職業(yè)教育的信息基礎(chǔ)設(shè)施都有了很大的改觀。但是，很多學(xué)校設(shè)備采購速度大大超過實際應(yīng)用需求；高性能計算機(jī)只被用于簡單辦公需求，更多時間則是被用于娛樂；價值昂貴的服務(wù)器資源僅用于支持極少的訪問量，而且管理極為不完善；先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)每日流量很低，并經(jīng)常處于故障狀態(tài)；學(xué)校各自為政，缺乏協(xié)調(diào)與合作，信息資源、信息管理系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；信息安全、病毒管理沒有有效方案，嚴(yán)重困擾應(yīng)用；計算機(jī)教室每周使用時間不超過幾課時，形成大量閑置等。這些存在于教育信息化中的浪費行為，應(yīng)當(dāng)引起我們高度的關(guān)注。

相比快速推進(jìn)的教育信息化建設(shè)工作，廣大教育工作者、教育管理者的信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力的提升則要落后得多。一方面，廣大教師、學(xué)生和管理者的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力亟待提高，沒有很強(qiáng)的應(yīng)用需求；另外一方面，教育信息化應(yīng)用模式、信息化教育服務(wù)相對單一也是制約應(yīng)用水平提升的重要原因?！案叩葘W(xué)校教師教育技術(shù)培訓(xùn)”、“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作”、“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃”、“基于虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的教師專業(yè)發(fā)展”、“全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”等項目都是當(dāng)前我國政府為全面提升應(yīng)用能力而采取的重要措施。

然而，要想通過教育信息化大幅度提高教育質(zhì)量，使落后地區(qū)的學(xué)生得到良好的發(fā)展，實現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，困難依然相當(dāng)嚴(yán)峻。

2.縮小數(shù)字鴻溝的挑戰(zhàn)

OECD對數(shù)字鴻溝的解釋是個人、家庭和地區(qū)間在獲得信息通信技術(shù)(ICT)的機(jī)會以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事各種活動的機(jī)會方面存在的差距。我國東西部和城鄉(xiāng)間由于固有的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在信息化發(fā)展過程中所產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝問題尤為嚴(yán)重。

我國學(xué)術(shù)界與政府已經(jīng)認(rèn)識到教育均衡發(fā)展的重要性，以及均衡教育對于社會主義和諧社會的重要意義，并意識到教育是“社會發(fā)展的平衡器、穩(wěn)定器，是社會進(jìn)行再分配的一個調(diào)節(jié)手段”。教育信息化關(guān)注并致力于解決教育公平問題，這是教育信息化的使命，也是發(fā)展契機(jī)。教育信息化的重要目的之一就是要通過信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的普及應(yīng)用，突破時空限制和技術(shù)壁壘，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向西部和農(nóng)村地區(qū)輸送，提高當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量和水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。然而，實現(xiàn)這一目的前提是教育信息化的進(jìn)程首先需要均衡發(fā)展，由于歷史積累、地理環(huán)境、思想意識、人員素質(zhì)等多種因素的綜合影響，我國教育信息化發(fā)展也呈現(xiàn)明顯的不平衡態(tài)勢，東西差距、城鄉(xiāng)差距較大，教育信息化領(lǐng)域的“數(shù)字鴻溝”如果不能得到有效的解決，將會進(jìn)一步擴(kuò)大教育、進(jìn)而擴(kuò)大整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。

我國已經(jīng)在縮小數(shù)字鴻溝方面也做出了很多努力，2001年國家發(fā)改委、財政部批準(zhǔn)立項的“西部大學(xué)校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項目”，2000年-2003年教育部和李嘉誠基金會聯(lián)合實施的“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程”，2001年開始教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中設(shè)立的“基于天地網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育示范工程”，2003年國家發(fā)改委、財政部、教育部開始實施的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等項目，我國西部和農(nóng)村地區(qū)的教育信息化落后狀況正在得到改進(jìn)，教育水平也在逐步提高。這些努力有效地遏制了數(shù)字鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大的跡象，但數(shù)字鴻溝的消除，在教育信息化方面助力于教育的均衡發(fā)展還需要人們持續(xù)不斷的努力。

3.致力于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的挑戰(zhàn)

《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出的到2010年“基本建立起終身學(xué)習(xí)體系，為國家知識創(chuàng)新體系以及現(xiàn)代化建設(shè)提供充足的人才支持和知識貢獻(xiàn)”的目標(biāo)?！稄娜丝诖髧~向人力資源強(qiáng)國》報告中提出的我國學(xué)習(xí)型社會基本框架是構(gòu)建以學(xué)習(xí)型教育機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)為主體，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代國民教育體系。各級各類學(xué)校是未來學(xué)習(xí)型社會的基本組織，也是體現(xiàn)終身教育理念、實現(xiàn)現(xiàn)有學(xué)校體系向現(xiàn)代國民教育體系轉(zhuǎn)變的一項基礎(chǔ)工程，這就要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由封閉走向開放，從制度安排上激活學(xué)校向?qū)W習(xí)型組織的轉(zhuǎn)變。

人們對教育信息化助力于學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建給予了很高的期望，教育信息化所能提供多媒體、超文本、遠(yuǎn)程信息傳遞、虛擬現(xiàn)實等手段讓人們看到了構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系的潛質(zhì)。然而，向全民、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會邁進(jìn)的路還很長，數(shù)以萬計在職人員的能力及學(xué)歷提升、下崗轉(zhuǎn)崗人員職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系的逐步規(guī)范等等都需要在更廣泛意義上通過教育信息化尋求解決方案。

二、教育信息化發(fā)展趨勢分析

縱觀教育信息化發(fā)展的進(jìn)程，不論從個別化、引領(lǐng)性的個別單位的教育信息化探索，還是區(qū)域性、示范性教育信息化建設(shè)與應(yīng)用活動，我國教育信息化大多歸于“點”形態(tài)。這種“點”的形態(tài)是教育信息化從無到有、由弱變強(qiáng)、由小變大的必經(jīng)之路。在這一過程中，我們探索并形成了適應(yīng)中國國情的各種教育信息化建設(shè)方案，也在不斷的嘗試中摸索出具有一定普遍使用性的教育信息化解決方案。自2003年國家啟動農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以來，我國教育信息化開始呈現(xiàn)整體推進(jìn)的態(tài)勢。

宏觀來看，整體推進(jìn)教育信息化將涉及到整體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、整體推進(jìn)的內(nèi)容；整體推進(jìn)的保障措施的三個方面，中國教育信息化發(fā)展呈現(xiàn)三大特點：

1.教育信息化將加速教育系統(tǒng)的體制變革 知識經(jīng)濟(jì)對學(xué)習(xí)提出了更高的要求，要求建立學(xué)習(xí)型社會，即全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)的社會。相應(yīng)地，教育體系必須成為提供全民教育、終身教育和靈活教育的體系。我們的學(xué)校和教育系統(tǒng)亦步亦趨，正處于被動適應(yīng)外圍環(huán)境變化而進(jìn)行體制變革的巨大壓力中。這些壓力從觀念層面上包括(但不僅限于)來自多元知識觀的挑戰(zhàn)、來自學(xué)習(xí)內(nèi)涵和外延變化的挑戰(zhàn)，以及來自重新定位學(xué)校在知識社會中地位和作用的挑戰(zhàn)。

教育系統(tǒng)的變革有不同的層面(級別構(gòu)成)，分別是教室層面的變革、學(xué)校層面的變革、學(xué)區(qū)層面的變革。改革開放以來，中國教育改革首先關(guān)注宏觀層面的教育體制、教育法制，而后又重點關(guān)注課堂教學(xué)及課程改革，對于中觀層面的學(xué)校組織變革的迫切性和重要性，直到近來才逐漸受到重視。通過不斷遷移工商管理領(lǐng)域的變革經(jīng)驗，學(xué)校的變革才開始被認(rèn)為是“一個獨特的層面，是對微觀領(lǐng)域的統(tǒng)籌，也是與更大的外界系統(tǒng)交互作用的界面，是教育改革由外部向內(nèi)部、由宏觀向?qū)W校、由創(chuàng)造條件向改造實踐轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵層面，是教育改革走向升華和成熟的重要部分”。

以教材多媒化、資源全球化、教學(xué)個性化、學(xué)習(xí)自主化、活動合作化、管理自動化、環(huán)境虛擬化為特征的教育信息化讓人們看到了他促成教育變革(學(xué)校變革)的潛力。因為在教育信息化環(huán)境下任何人，可以在任何時間和任何地點，以任何方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在信息化環(huán)境下“學(xué)習(xí)不需要，甚至不應(yīng)該被局限在一個特定的階段(入學(xué)時間)和特定的地點(學(xué)校)，更不應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化運作和一以貫之”。1998年，當(dāng)時的教育部領(lǐng)導(dǎo)就提出了現(xiàn)代教育技術(shù)與整個教育改革的“制高點”和“突破口”的論斷，何克抗教授進(jìn)一步將之論證為ME命題。

如果說，過去若干年的教育信息化發(fā)展只是在強(qiáng)化和維護(hù)已有的體制，或僅只是少量的改進(jìn)和重組。那么，隨著教育信息化的深入發(fā)展，人們將愈來愈多的挖掘教育信息化對于體制變革的促進(jìn)作用。教育信息化除了能重構(gòu)教學(xué)過程從而支持教育系統(tǒng)的變革外，信息化環(huán)境也能直接助力于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部的管理與溝通，有助于學(xué)校開展知識管理并促進(jìn)學(xué)校向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變；教育信息化也能有效地改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的溝通與互動，從而優(yōu)化教育系統(tǒng)對于外部環(huán)境的適應(yīng)能力。

2．教育信息化的推進(jìn)作為創(chuàng)新擴(kuò)散將以擴(kuò)展型擴(kuò)散為主要形式

在教育信息化建設(shè)中，我們已經(jīng)取得了很多寶貴的、值得推廣的經(jīng)驗與做法，但多數(shù)并沒有得到很好的推廣。這種現(xiàn)象不僅僅存在于中國。世界銀行“信息促進(jìn)發(fā)展”項目《知識地圖：ICT在教育中的應(yīng)用》報告指出，(被調(diào)查的發(fā)展中國家)在很多地區(qū)已經(jīng)有成功的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)，但很少被廣泛傳播，沒有以易于接受的方式呈現(xiàn)給決策者。這一問題已經(jīng)得到世界各國的高度重視，并成為當(dāng)前研究的熱點。

當(dāng)前，人們對于技術(shù)的認(rèn)識正不斷加深。對技術(shù)創(chuàng)新源頭的理解，由原來的“科技和發(fā)明”或“市場需求”等單因素觀點，逐步讓位于“演進(jìn)理論”、“國家創(chuàng)新體系理論”等多因素觀點。由此引發(fā)的推進(jìn)教育信息化的思路，也正在由原來簡單的“將最新技術(shù)引人教育”轉(zhuǎn)變到以“關(guān)注教育系統(tǒng)特征，充分考察教育系統(tǒng)需求、推廣措施合理性、應(yīng)用者特征、決策類型、關(guān)鍵人物以及時間特征等”為主要內(nèi)容的技術(shù)擴(kuò)散思路上。該思路所遵循的規(guī)律屬于“創(chuàng)新擴(kuò)散”理論研究范疇。

在國際上，創(chuàng)新擴(kuò)散是研究教育信息化的一種重要視角，也是一項前沿性的課題。關(guān)于創(chuàng)新可以從三個方面進(jìn)行理解：(1)創(chuàng)新包括具體的事物，特別是科技類產(chǎn)品或技術(shù)，及抽象的思維和觀念；(2)創(chuàng)新是個體主觀上的認(rèn)定，它是個體過去所未具有的認(rèn)知經(jīng)驗和行為，與時間無關(guān)；(3)創(chuàng)新對個體應(yīng)可產(chǎn)生認(rèn)知、態(tài)度、價值取向與行為等方面的變化。創(chuàng)新擴(kuò)散是指創(chuàng)新通過一段時間，經(jīng)由特定的渠道，在某一社會團(tuán)體的成員中傳播的過程，大致可以分為遷移擴(kuò)散、擴(kuò)展擴(kuò)散兩種，而擴(kuò)展擴(kuò)散又可分為傳染擴(kuò)散、層級擴(kuò)散和刺激性擴(kuò)散三種類型。

教育信息化發(fā)展所表現(xiàn)出的由點到面的整體推進(jìn)的態(tài)勢，已經(jīng)擺脫原來的局部地區(qū)試點后以個別、零星的“遷移型”擴(kuò)散思路，轉(zhuǎn)變到有目的、針對性、分類別、分層次的擴(kuò)展型擴(kuò)散方式。擴(kuò)展型擴(kuò)散不同于通常意義上的遷移型擴(kuò)散，具體表現(xiàn)形式既可以是類似病毒擴(kuò)散機(jī)制的傳染擴(kuò)散(類似學(xué)校之間的相互影響)，也可以是層級擴(kuò)散(某種類型的學(xué)?；蚰撤N角色、地位的教育者對其他層次學(xué)?；蚪逃叩挠绊?以及自下而上的刺激性擴(kuò)散(一線教育工作者或?qū)W校受新文化影響而形成的創(chuàng)新，并重新進(jìn)入擴(kuò)散進(jìn)程)。

教育信息化發(fā)展所呈現(xiàn)的擴(kuò)展型擴(kuò)散產(chǎn)生和日趨明顯，是在教育信息化的技術(shù)特征與教育系統(tǒng)的文化特征相互作用中實現(xiàn)的。信息化的發(fā)展日益受到文化特征的影響，推廣的內(nèi)容也不再僅僅是設(shè)備、軟件，還有在教育系統(tǒng)中形成并日漸穩(wěn)定的理念、方法、模式等文化要素。因此，可以說教育信息化發(fā)展的模式已經(jīng)具有強(qiáng)烈的文化傳播特征。教育與文化傳播是兩個密不可分的范疇。文化傳播不僅是文化的推廣，而是文化的創(chuàng)新與再造，這一特點和規(guī)律決定了創(chuàng)新擴(kuò)散理論成為當(dāng)代傳播學(xué)發(fā)展前沿的重大課題，也成為教育信息化理論工作者和實踐工作者關(guān)注的焦點。

以變革教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式為根本目標(biāo)的教育信息化，其擴(kuò)散過程包含了個體層次的文化吸收與整合(教育者、被教育者接受新型文化、新事物的過程)，也包含了由已采納個體或群體向其他個體或群體的文化擴(kuò)散。在創(chuàng)新擴(kuò)散的過程中，技術(shù)制品的優(yōu)勢并不是影響采納的唯一因素，受眾的差異、決策依據(jù)與類型、觀念領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、組織環(huán)境等都可能影響創(chuàng)新的擴(kuò)散。

3．教育信息化將呈現(xiàn)出服務(wù)型業(yè)務(wù)特征

從終身教育的角度來看，人的發(fā)展不可能僅僅依靠學(xué)校教育來完成，這就要求必須構(gòu)建起能夠適應(yīng)變化的社會和人的多元需求的教育體系。教育信息化本質(zhì)是教育，而不是技術(shù)。這種本質(zhì)規(guī)定性要求教育信息化要以解決教育的實際問題作為出發(fā)點和最終目標(biāo)。隨著以提升應(yīng)用能力為特征的教育信息化新階段的到來，教育信息化將呈現(xiàn)出越來越明顯的服務(wù)型特征。具體來看有兩個方面：(1)教育系統(tǒng)內(nèi)部信息化服務(wù)特點的日益明顯；(2)面向社會的教育信息化服務(wù)初具規(guī)模，并表現(xiàn)出強(qiáng)大的作用。傳統(tǒng)的教學(xué)就其過程而言，是一個人際互動的過程。媒體與技術(shù)的引進(jìn)，使得教育過程進(jìn)行了重構(gòu)，原有已經(jīng)形成的整體化的傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。應(yīng)對這一信息化所帶來的各種變革對任何人來說無疑都是極具挑戰(zhàn)的，因此需要專門的組織與部門負(fù)責(zé)。伴隨著技術(shù)在教育中應(yīng)用而產(chǎn)生并不斷壯大的教育技術(shù)機(jī)構(gòu)，如各級各類學(xué)校中的現(xiàn)代教育技術(shù)中心、政府直屬的教育信息化管理、培訓(xùn)和支持單位(如電教館、教師進(jìn)修學(xué)校、師范學(xué)院等)，正在這場教育信息化為教育帶來的變革中發(fā)揮越來越大的作用，其服務(wù)特征日趨明顯，由此而產(chǎn)生的各種專門服務(wù)，如信息資源開發(fā)、教育信息管理與發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)等，已經(jīng)成為教育發(fā)展強(qiáng)有力的支撐部分。

此外，由于借助信息技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)、人工智能技術(shù)等構(gòu)建起來的面向全社會更為廣泛人群的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時間教育信息化服務(wù)型特征的重要表現(xiàn)。目前，所出現(xiàn)的各種類型的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和模式使得教育服務(wù)的信息化特征日漸紛繁。各種類型面向基礎(chǔ)教育的網(wǎng)校，將名校、名師資源通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向?qū)W生提供個性化的服務(wù)；面向企業(yè)員工的E-Learning系統(tǒng)，將以提高員工績效作目標(biāo)，將工作與學(xué)習(xí)有機(jī)整合，從而構(gòu)建起企業(yè)永葆持久競爭力的機(jī)制；農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程所構(gòu)建的以衛(wèi)星推送教育資源、以計算機(jī)教室作為輔助手段的做法開創(chuàng)了中國基于信息化手段大規(guī)模提供優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)模式；高等學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開創(chuàng)了信息化提供全面教育服務(wù)的新局面，從而打破了傳統(tǒng)高校統(tǒng)治的高等教育市場。這些都清晰地表明：教育信息化已經(jīng)不再是以往人們認(rèn)為的傳統(tǒng)教育的信息化，而是新型信息化教育，并在發(fā)揮越來越大的作用。

三、結(jié)語

教育信息化正步入從點到面整體推進(jìn)的發(fā)展階段。在過去20多年的信息化建設(shè)中，人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化，然而以學(xué)與教的方式改變甚微。創(chuàng)新、變革以及在信息化環(huán)境下重構(gòu)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前教育信息化發(fā)展的焦點。

然而，在教育信息化持續(xù)推進(jìn)，促成教育創(chuàng)新、體制變革的服務(wù)建構(gòu)的過程中，人仍然是最主要的因素。教育信息化是一種需要引導(dǎo)方能正確使用的變革之力，技術(shù)既可以用來支持和維護(hù)已有的(保守的使用、不產(chǎn)生任何變化)、也可以補充和擴(kuò)展現(xiàn)有的(實現(xiàn)改進(jìn)和重組)或可以推翻和改革正在進(jìn)行的(實現(xiàn)改革和創(chuàng)新)。從教學(xué)層面看，如果說信息技術(shù)是威力巨大的魔杖，那么教師就是操縱這個魔杖的魔術(shù)師。從教育管理和服務(wù)層面看，另一個操縱信息化這一魔杖的則是學(xué)校和教育系統(tǒng)的管理者，他們決定著如何利用信息化環(huán)境來改善學(xué)校及教育系統(tǒng)的內(nèi)部管理與溝通，以及改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的溝通和互動。

(來源：《教育發(fā)展研究》2007.10A)

第五篇：信息化發(fā)展綱要

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要目錄 住建部通知

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展目標(biāo)

三、發(fā)展重點

四、保障措施

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知

建質(zhì)〔2011〕67號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年五月十日

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，高度重視信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間，基本實現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，推動信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標(biāo)

1.企業(yè)信息化建設(shè)

工程總承包類 進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進(jìn)設(shè)計施工一體化。

勘察設(shè)計類 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設(shè)計集成化與智能化程度。

施工類 優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與企業(yè)和項目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2.專項信息技術(shù)應(yīng)用

加快推廣BIM、協(xié)同設(shè)計、移動通訊、無線射頻、虛擬現(xiàn)實、4D項目管理等技術(shù)在勘察設(shè)計、施工和工程項目管理中的應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3.信息化標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，推動信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1.工程總承包類企業(yè)

圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個層面，重點建設(shè)一個平臺、八大應(yīng)用系統(tǒng)。

兩個層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)。重點強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運行。遵循國家信息安全等級保護(hù)要求，對重要應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)分級保護(hù)，提升信息安全防護(hù)能力。

建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐信息系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用。重點建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

①設(shè)計與施工集成系統(tǒng)

重點研究與應(yīng)用智能化、可視化、模型設(shè)計、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設(shè)計專業(yè)軟件和普及應(yīng)用新型智能二維和三維設(shè)計系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立方案/工藝設(shè)計集成系統(tǒng)和專有技術(shù)與方案設(shè)計數(shù)據(jù)庫，集成主要方案/工藝設(shè)計軟件，創(chuàng)建方案/工藝設(shè)計協(xié)同工作平臺；逐步建立工程設(shè)計集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫，集成主要工程設(shè)計軟件，創(chuàng)建工程設(shè)計協(xié)同工作平臺；同時，逐步實現(xiàn)方案/工藝設(shè)計、工程設(shè)計、項目管理、施工管理、企業(yè)級管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項目管理系統(tǒng)

以項目組合管理和項目群管理理論為基礎(chǔ)，完善提升項目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項目資源，建立集成項目管理系統(tǒng)，提升項目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標(biāo)報價和費用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應(yīng)國際工程估算、報價與費用控制的體系；完善商務(wù)與合同管理、風(fēng)險管理及工程財務(wù)管理等系統(tǒng)，提升項目法律、融資、商務(wù)、資金、費用與成本管理水平和風(fēng)險管控能力；深化應(yīng)用計劃進(jìn)度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開車管理系統(tǒng)。同時，逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

③項目文檔管理系統(tǒng)

整合與提升項目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標(biāo)準(zhǔn)，完善文件編碼體系；強(qiáng)化以工作流和狀態(tài)為核心的過程管理和溝通管理，開發(fā)推廣文檔計劃、跟蹤、檢測等控制功能，實現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準(zhǔn)、發(fā)布、升版、作廢的生命周期管理，并逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購管理系統(tǒng)

完善材料與采購管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級材料標(biāo)準(zhǔn)庫和編碼庫，實現(xiàn)材料表、請購、詢價、評標(biāo)、采購、催交、檢驗、運輸、接運、倉庫管理、材料預(yù)測、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過程一體化的材料和采購管理；逐步建立以信譽認(rèn)證、交易和電子支付等為核心的采購電子商務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷過程；實現(xiàn)材料庫與工廠安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實現(xiàn)該系統(tǒng)與設(shè)計、項目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運營管理系統(tǒng)

應(yīng)用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強(qiáng)運營管理的體系化和流程化，提高遠(yuǎn)程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)

以現(xiàn)代項目管理理論為基礎(chǔ)，以經(jīng)營管理、預(yù)算管理、成本管理、項目管理體系和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺。整合企業(yè)項目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項目核算和管控體系，加強(qiáng)經(jīng)營、綜合和執(zhí)行計劃的管理，實現(xiàn)預(yù)算、調(diào)度、成本核算和績效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，并利用商業(yè)智能（BI）和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門戶

收集、整理、組織和整合描述設(shè)計對象和專業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識管理機(jī)制與體系及知識管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過程，建立知識管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源，逐步建立智能企業(yè)門戶，方便知識的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個人信息資源中心。

2.勘察設(shè)計類企業(yè)

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺

按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡(luò)的主干帶寬與客戶端帶寬能滿足應(yīng)用需求；條件具備時采用萬兆網(wǎng)絡(luò)平臺，滿足國際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應(yīng)用等需求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用，如虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、3G無線通訊技術(shù)等，重視工程項目專網(wǎng)的建設(shè)。

適時更新和配備計算機(jī)設(shè)備，提高存儲與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)，滿足不斷發(fā)展的企業(yè)應(yīng)用需求。

配備有效的網(wǎng)絡(luò)管理工具，實現(xiàn)對企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。

根據(jù)信息安全建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪問控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

推進(jìn)BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作技術(shù)應(yīng)用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項目信息管理的集成，促進(jìn)企業(yè)設(shè)計水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設(shè)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息共享及協(xié)同。

企業(yè)運營管理。完善財務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動化、檔案管理等系統(tǒng)，并實現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設(shè)企業(yè)門戶網(wǎng)站和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務(wù)在工程建設(shè)過程中的應(yīng)用。實現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營管理。完善包含經(jīng)營管理、合同管理、項目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，與企業(yè)運營管理等系統(tǒng)有效集成，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心

逐步建立勘察設(shè)計信息資源的開發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機(jī)制，實現(xiàn)信息資源科學(xué)采集、廣泛共享、快速流動、深度開發(fā)、有序配置、有效利用。

建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，包括勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)庫，建筑材料、部品、工藝和設(shè)備數(shù)據(jù)庫，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建筑方案和典型設(shè)計數(shù)據(jù)庫，以及工程項目信息與文檔數(shù)據(jù)庫等。

建設(shè)企業(yè)數(shù)字圖書館系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)計圖檔、文檔、圖書、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設(shè)計知識的采集模式和表達(dá)方式，構(gòu)建勘察設(shè)計知識庫，積累并科學(xué)利用勘察設(shè)計知識資源，輔助設(shè)計創(chuàng)新能力的提升。

進(jìn)一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和知識庫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對不同類型、不同規(guī)?？辈煸O(shè)計企業(yè)的特點，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應(yīng)的管理模式和運行機(jī)制，為企業(yè)提供信息保障。

3.施工類企業(yè)

（1）特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營業(yè)務(wù)流程，整合資源，適應(yīng)信息化處理需求。

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專用網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)項目現(xiàn)場與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

參考國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點建設(shè)基礎(chǔ)信息編碼及施工項目信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

②應(yīng)用系統(tǒng)

項目綜合管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)項目綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，全面提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點實現(xiàn)人力資源、財務(wù)資金、物資設(shè)備、工程項目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎(chǔ)上，逐步建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識的采集和管理方法，建立知識管理機(jī)制，實現(xiàn)知識管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識資源再利用平臺。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

項目綜合管理系統(tǒng)。普及應(yīng)用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設(shè)并集成人力資源、財務(wù)資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務(wù)的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。圍繞施工項目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)企業(yè)與項目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級及專業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)與項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)。建設(shè)企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點建設(shè)并集成財務(wù)資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理與主營業(yè)務(wù)的信息化。

（二）專項信息技術(shù)應(yīng)用

1.設(shè)計階段

（1）積極推進(jìn)協(xié)同設(shè)計技術(shù)的普及應(yīng)用，通過協(xié)同設(shè)計技術(shù)改變工程設(shè)計的溝通方式，減少“錯、漏、碰、缺”等錯誤的發(fā)生，提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設(shè)計技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設(shè)計能力，并為設(shè)計施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應(yīng)用，實現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計算技術(shù)在各類超高、超長、大跨等復(fù)雜工程設(shè)計中的應(yīng)用，解決大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問題，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計水平和設(shè)計質(zhì)量的提高。

（5）推進(jìn)仿真模擬和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用，方便客戶參與設(shè)計過程，提高設(shè)計質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設(shè)計成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2.施工階段

（1）在施工階段開展BIM技術(shù)的研究與應(yīng)用，推進(jìn)BIM技術(shù)從設(shè)計階段向施工階段的應(yīng)用延伸，降低信息傳遞過程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應(yīng)用工程施工組織設(shè)計、施工過程變形監(jiān)測、施工深化設(shè)計、大體積混凝土計算機(jī)測溫等計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

（3）推廣應(yīng)用虛擬現(xiàn)實和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復(fù)雜工程施工過程管理和控制，實現(xiàn)事前控制和動態(tài)管理。

（4）在工程項目現(xiàn)場管理中應(yīng)用移動通訊和射頻技術(shù)，通過與工程項目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項目管理信息系統(tǒng)在大型復(fù)雜工程施工過程中的應(yīng)用，實現(xiàn)對建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測量與定位信息技術(shù)在大型復(fù)雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應(yīng)用，實現(xiàn)對工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過程中的應(yīng)用。

（三）信息化標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，重點完善建筑工程設(shè)計、施工、驗收全過程的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進(jìn)一步完善相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點完善建筑行業(yè)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、電子工程圖檔標(biāo)準(zhǔn)、電子文檔交付標(biāo)準(zhǔn)等。

建立覆蓋信息化應(yīng)用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應(yīng)用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績效評價標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的引導(dǎo)作用

1.加強(qiáng)建筑業(yè)信息化軟科學(xué)研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。

2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評價標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)開展信息化水平評價，促進(jìn)企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵企業(yè)進(jìn)行信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極推動企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作和信息化保障體系的建設(shè)，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動作用，引導(dǎo)并推動本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動建筑業(yè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用

1.組織編制行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息資源，促進(jìn)信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗和技術(shù)交流，開展企業(yè)信息化水平評價活動，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

3.開展行業(yè)信息化培訓(xùn)，推動信息技術(shù)的普及應(yīng)用。

4.開展行業(yè)應(yīng)用軟件的評價和推薦活動，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強(qiáng)企業(yè)信息化保障體系建設(shè)

1.加強(qiáng)企業(yè)信息化管理組織建設(shè)，設(shè)立專職的信息化管理部門，推進(jìn)企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)信息化人才建設(shè)，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應(yīng)編制獨立的信息化預(yù)算，保障信息化建設(shè)資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，重點進(jìn)行業(yè)務(wù)流程與信息的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。[1] 參考資料

1． 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知 ． 開放分類：

建筑業(yè)

—《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀 文/信息化發(fā)展綱要編寫組

改革開放30年來，我國建筑業(yè)取得了巨大發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益顯著。然而，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務(wù)十分艱巨。信息化建設(shè)是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)提高競爭力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對建筑業(yè)發(fā)展的推動作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升，我們組織編制了《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡稱《11-15信息化綱要》）。

■ 編制《11-15信息化綱要》的背景

◆ 發(fā)達(dá)國家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在向縱深發(fā)展

客觀上，發(fā)達(dá)國家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在迅速向縱深發(fā)展。國際大公司產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，更新幅度也絲毫不減。以美國Autodesk公司的AutoCAD為例，最早兩三年出一個新版本，現(xiàn)在每年都有一個新版本，其功能不斷趨于完善。又如，最近幾年，國外大公司開始推出基于BIM技術(shù)的設(shè)計軟件和施工管理軟件，這類軟件可以稱之為下一代的建筑工程應(yīng)用軟件，能夠開發(fā)這類軟件的國外軟件開發(fā)商已達(dá)30多家。

同時，一些發(fā)達(dá)國家對建筑業(yè)信息化給予了高度重視。日本1995年就提出實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信息化的口號，并制定了時間跨度15年的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國、北歐國家、新加坡等同樣重視信息化工作，并把重點放在開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)上。例如，美國和北歐四國共同發(fā)表聲明，將在公共工程中推進(jìn)BIM技術(shù)的應(yīng)用。

相比之下，我國雖然進(jìn)行著世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，但信息化水平總體上與國外相比還有較大的差距。這種差距直接導(dǎo)致我國建筑業(yè)在競爭力方面與國外的差距，尤其是我國加入WTO后，這種狀況更令人擔(dān)憂。

◆《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)基本實現(xiàn) 2003年，建設(shè)部發(fā)布了《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《03-08信息化綱要》），從建筑業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、建筑企業(yè)信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)等方面明確了2003至2008年的發(fā)展目標(biāo)，并提出“運用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競爭能力，實現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設(shè)行政主管部門的管理、決策和服務(wù)水平；促進(jìn)建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國際先進(jìn)水平，加快與國際先進(jìn)技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)?！钡瓤傮w目標(biāo)，并按工程總承包和施工總承包對不同等級資質(zhì)的建筑企業(yè)的信息化技術(shù)開發(fā)應(yīng)用提出了引導(dǎo)性要求。

“十五”期間，建設(shè)部頒布了“建設(shè)領(lǐng)域信息化工作基本要點”，并以此為契機(jī)，組織了“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的數(shù)字化工程”和“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究”等科技攻關(guān)項目。“十一五”期間又組織了《城市數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》等項目。其中，《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》是“十五”項目的滾動項目。在這些項目中，對協(xié)同平臺、GIS、GPS、RS、BIM、電子商務(wù)、數(shù)字城市、電子標(biāo)簽、智能住區(qū)等熱門技術(shù)進(jìn)行了跟蹤研究，并取得了一定的成果。

在建設(shè)領(lǐng)域信息化工作的推動下，行業(yè)企業(yè)的信息化工作快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批信息化工作成績突出的勘察設(shè)計單位和施工單位，有的單位信息化水平已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

◆ 我國建筑業(yè)信息化存在諸多問題，制約著進(jìn)一步發(fā)展

上世紀(jì)80年代，我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域率先在工程設(shè)計中推廣使用計算機(jī)，至2000年基本實現(xiàn)了“甩掉圖板”。隨后，經(jīng)過“十五”和“十一五”，特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布，信息技術(shù)在設(shè)計、施工以及各專業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量，并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

雖然包括計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)政府部門、行業(yè)企業(yè)帶來了新手段，不僅提高了工作的自動化程度、信息交流和信息處理的效率，甚至可以輔助技術(shù)及管理人員進(jìn)行決策，但問題依然存在，有些問題已經(jīng)阻礙了我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化的進(jìn)一步發(fā)展。主要問題如下：

一是建筑業(yè)企業(yè)信息化組織體系很不完善。目前，建筑企業(yè)大多沒有設(shè)立獨立的信息化管理部門，設(shè)立CIO的則更少。企業(yè)信息化建設(shè)沒有總協(xié)調(diào)人，對涉及全系統(tǒng)的信息化項目建設(shè)從宏觀上缺少有力的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時，信息化建設(shè)和管理的組織協(xié)調(diào)困難、執(zhí)行力薄弱。二是信息孤島和信息斷層依然存在。迄今為止，信息技術(shù)促進(jìn)的建筑業(yè)信息化主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的工作中，企業(yè)與外部（例如其他企業(yè)或行業(yè)主管部門）協(xié)同的工作中還遠(yuǎn)未實現(xiàn)信息化。根本原因是，目前的應(yīng)用軟件絕大多數(shù)只限用在企業(yè)內(nèi)部，由于各企業(yè)往往使用不同的應(yīng)用軟件，企業(yè)之間很難實現(xiàn)信息的自動交換和共享。極端的情況是，從一個企業(yè)得到的信息，另一個企業(yè)不得不重新手工錄入到自己的信息系統(tǒng)中，這就造成所謂的“信息孤島”和“信息斷層”。這種現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了信息化應(yīng)用效果。

三是信息化人才嚴(yán)重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點以及對信息化的重視不夠，建筑業(yè)信息化人才嚴(yán)重不足。近年來雖然有了顯著增加，但相對于電信、石油石化、制造等行業(yè)，仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè)，有的甚至還沒有專職信息化人員。人員的不足導(dǎo)致許多企業(yè)無法有效地開展信息化建設(shè)，更無法滿足大量施工項目對信息技術(shù)服務(wù)的需求。同時，由于信息化人才的激勵機(jī)制不到位，信息化專業(yè)人才發(fā)展空間受限，影響了信息化人員的積極性，導(dǎo)致企業(yè)信息化骨干人才流失嚴(yán)重。

四是信息化建設(shè)資金投入不足。與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑企業(yè)信息化總體情況是基礎(chǔ)差、觀念落后、資金投入嚴(yán)重不足。目前，發(fā)達(dá)國家建筑企業(yè)每年信息化投入占全年收入的0.3%，而我國信息化投入最多的企業(yè)只有平均收入的0.027%。投入上的不足，使得信息化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，無法有效支撐信息化應(yīng)用的需求，制約了信息化的深入開展。同時，很多企業(yè)的管理人員包括決策者，對通過信息化提高管理水平的認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng)，這一點明顯落后于發(fā)達(dá)國家。隨著建設(shè)領(lǐng)域施工、設(shè)計、管理難度越來越大，競爭日趨激烈，傳統(tǒng)管理手段和理念無法適應(yīng)快速發(fā)展的要求。以企業(yè)信息化建設(shè)為主要管理手段和技術(shù)創(chuàng)新，越來越成為企業(yè)必然的選擇，這就需要充足的資金去保障。

而且，由于目前國內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設(shè)主要采取的是需求驅(qū)動模式，企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)相對獨立，資金投入不合理，很難實現(xiàn)統(tǒng)一項目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程，信息化應(yīng)用效果不佳。

五是信息化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏。由于需求驅(qū)動、分散建設(shè)，我國建筑業(yè)企業(yè)基本上沒有一套企業(yè)適用的信息化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)（也就是企業(yè)信息化的“憲法”），無法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進(jìn)。盡管在“十五”和“十一五”期間，通過主管部門的大力推動，對信息基礎(chǔ)編碼、交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的研究，部分企業(yè)也建立了自己的信息化編碼體系，但由于維護(hù)體系不完善、缺乏有效的貫徹及落實措施，造成編碼維護(hù)滯后，無法滿足生產(chǎn)管理實際需要。而很多企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)時，沒有一套可參照執(zhí)行的信息基礎(chǔ)編碼標(biāo)準(zhǔn)，直接影響了信息數(shù)據(jù)的有效共享。

六是缺乏有效的信息化評價標(biāo)準(zhǔn)和體系。隨著建筑業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的不斷開展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個方面。但是，信息化投入與產(chǎn)出是否合理？應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是否相匹配？如何考量信息化發(fā)揮的真正作用并為下一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)？解決這些問題需要有一整套方法論和具體評價體系的支持，才能合理地評價企業(yè)信息化水平，將信息化投資的有形收益和無形收益采取盡可能量化的方式體現(xiàn)出來，使信息化投資的真實效益以及成本和風(fēng)險損失做到全面可視化管理。從更高更廣的層面來說，一個地區(qū)或一個國家的信息化部門都需要明確當(dāng)前的需求，并以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的宏觀發(fā)展規(guī)劃。

然而，我國建筑業(yè)關(guān)于信息化水平的評價工作目前仍處于探索階段。盡管國資委近幾年推動開展了此項工作，但其設(shè)計思路針對的是大型國有企業(yè)，尚不能完全適用于建筑業(yè)企業(yè)，尤其是中小型建筑企業(yè)。七是基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件仍依賴國外。作為建筑業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟件，早期的有圖形平臺（例如AutoCAD），近年來又出現(xiàn)了BIM（建筑信息模型）平臺。雖然我國從“六五”開始一直在支持自主知識產(chǎn)權(quán)CAD軟件的研發(fā)，但迄今為止，國產(chǎn)化基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域仍然沒有形成氣候。以企業(yè)信息系統(tǒng)為例，盡管國內(nèi)有很多軟件企業(yè)仿造國外已經(jīng)廣泛推廣和應(yīng)用的ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)，但能夠與國外系統(tǒng)媲美的系統(tǒng)還沒有得到確認(rèn)。這種狀況的存在，使得我國每年不得不付出巨資向外商采購，更重要的是，在這方面我們受制于國外，面臨著巨大的風(fēng)險?！?編制組對大量建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研

為了較為全面、系統(tǒng)地把握建筑企業(yè)（包括設(shè)計企業(yè)和施工企業(yè)）信息化的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，《11-15信息化綱要》課題組對國內(nèi)外數(shù)十家建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量一手資料；查找翻閱了上百篇相關(guān)研究文獻(xiàn)及報告，基本上全面掌握了國內(nèi)外的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。包括：對31家設(shè)計企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，涉及甲級資質(zhì)22家，占總數(shù)的73%；其它9家，占總數(shù)的27%。對46家施工企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，特級資質(zhì)10家，一級資質(zhì)27家，這兩類占總數(shù)的81%；其它9家，占總數(shù)的19%。

■ “十二五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展重點

考慮到信息技術(shù)提供的可能性，參照國際經(jīng)驗，《11-15信息化綱要》確定了5個發(fā)展重點。

一是完善提升核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點完善設(shè)計集成、項目管理、運營管理、電子文檔管理、材料控制與采購管理等系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺。

二是逐步建立公司層面的管理系統(tǒng)。重點建設(shè)綜合管理、知識管理與智能企業(yè)門戶、決策支持等系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化向整個企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

三是加強(qiáng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系的建設(shè)。重點強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系的建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)的高效高質(zhì)量運行。

四是建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系。重點建設(shè)IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編碼體系、信息資源類（如數(shù)據(jù)模型、模板等）和主要信息系統(tǒng)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，支撐信息系統(tǒng)高效率和高質(zhì)量的開發(fā)和應(yīng)用。

五是加快專項信息技術(shù)的利用。如建筑信息模型（BIM）、復(fù)雜過程仿真模擬（CFD）、工廠生命周期信息管理（PLM）、協(xié)同工作、3G無線通訊、可視化、參數(shù)化模型設(shè)計、內(nèi)容管理等技術(shù)，尋求新的效益增長點。

■ 《11-15信息化綱要》與《03-08信息化綱要》相比的重要變化 此次綱要編制的總體思路是，以我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢以及國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，既與《03-08信息化綱要》有效銜接，又體現(xiàn)新形勢下應(yīng)該關(guān)注和加強(qiáng)的工作，重點從如何充分利用信息技術(shù)進(jìn)一步提高工程設(shè)計、施工和運營管理的工作效率和管理水平方面進(jìn)行了闡述。充分考慮目標(biāo)和內(nèi)容的針對性和可操作性，使企業(yè)經(jīng)過投入和努力能夠基本實現(xiàn)?！?企業(yè)信息化部分

依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部現(xiàn)行對建筑企業(yè)的分類管理辦法，增加了“勘察設(shè)計企業(yè)”分類，體現(xiàn)該類企業(yè)在信息化建設(shè)與應(yīng)用中與其它兩類企業(yè)的不同之處。

◆ 新增專項信息技術(shù)應(yīng)用部分

依據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外信息化技術(shù)發(fā)展趨勢，從建筑信息模型、電子交付與存檔、協(xié)同、移動通訊、4D項目管理、高性能計算、可視化與虛擬現(xiàn)實等方面提出了指導(dǎo)意見?！?新增信息化標(biāo)準(zhǔn)部分

重點就涵蓋設(shè)計、施工、驗收全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系等方面提出了指導(dǎo)意見?！?保障措施部分

根據(jù)我國建筑業(yè)信息化存在的問題，結(jié)合今后的發(fā)展目標(biāo)及重點，從制定促進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展的扶持政策、強(qiáng)化信息化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大信息化資金投入、建立行業(yè)信息化評估和認(rèn)證體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用促進(jìn)交流與共享、強(qiáng)化信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面進(jìn)行了描述。

另外，《03-08信息化綱要》對電子政務(wù)提出了具體要求，《11-15信息化綱要》編制時，考慮到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對此問題正在進(jìn)行專項研究，未單列此內(nèi)容。

■ 《11-15信息化綱要》讓企業(yè)“跳起來能夠得著”

在該綱要編寫工作啟動伊始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部領(lǐng)導(dǎo)就明確指示“要充分考慮大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，目標(biāo)和內(nèi)容上增強(qiáng)針對性和可操作性”。為此，該綱要的目標(biāo)要讓企業(yè)經(jīng)過投入和努力?跳起來能夠得著?，而不是?可望不可及?”。

◆ 不同類型的企業(yè)，信息化的目標(biāo)和重點不同

在該綱要編寫過程中，根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)不同進(jìn)行了劃分，有針對性地提出了不同的發(fā)展重點。

工程總承包類企業(yè)的目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計集成、項目管理、企業(yè)運營管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺，提高集成化、智能化與自動化程度，推進(jìn)設(shè)計施工一體化。工程總承包類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個層面，重點建設(shè)一個平臺、八大應(yīng)用系統(tǒng)。兩個層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個平臺指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）勘察設(shè)計類企業(yè)的目標(biāo)是完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計信息資源整合，逐步建立信息資源的開發(fā)、管理及利用體系。推動基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問題分析能力，提升檢測監(jiān)測分析水平，提高設(shè)計集成化與智能化程度。因此，勘察設(shè)計類企業(yè)信息化發(fā)展的重點就是要建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺和各類應(yīng)用系統(tǒng)，并探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

施工類企業(yè)的目標(biāo)是優(yōu)化企業(yè)和項目管理流程，提升企業(yè)和項目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺，研究實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展重點上，特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)研究實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。一級施工企業(yè)建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)與下屬企業(yè)及項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)連接；普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率；普及應(yīng)用項目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項目管理水平；逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺。對二級及專業(yè)分包施工企業(yè)的定位相對更低一些，主要是建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

■ 對企業(yè)信息化工作的建議

實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識到信息技術(shù)在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面產(chǎn)品的應(yīng)用力度。信息化建設(shè)一定要從企業(yè)的本身條件出發(fā)，按照客觀規(guī)律來推進(jìn)。企業(yè)也要認(rèn)識到信息化建設(shè)在帶來高效益的同時，也具有高風(fēng)險，即信息化建設(shè)在提高企業(yè)生產(chǎn)率、擴(kuò)大收益的同時，若投資不善也可能使其陷入投資困境。為此，建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解和開展信息化工作，對信息化管理進(jìn)行評價，制定并實施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。對建筑企業(yè)而言，一個準(zhǔn)備充分的、有效的信息化建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)包括四個方面。◆ 企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合、準(zhǔn)確定位

盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營規(guī)模等方面具有共性的企業(yè)，可以相互借鑒信息化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，但是，任何企業(yè)信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因為，每個企業(yè)所面對的問題不可能是完全一樣的。因此，在投資建設(shè)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對企業(yè)進(jìn)行全面的診斷和準(zhǔn)確定位，甚至重新定位，在此基礎(chǔ)上確定本企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設(shè)的策略，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來發(fā)展和增強(qiáng)核心競爭力。

◆ 明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)

由于企業(yè)的信息化建設(shè)是一個動態(tài)、長期的過程。一般來說，企業(yè)信息化的總體目標(biāo)可以包括：提升企業(yè)管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)可以包括：加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率；加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率等，只有逐次實現(xiàn)階段目標(biāo)，才能不斷推進(jìn)企業(yè)的信息化進(jìn)程，如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括計算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)等；加快信息流通，實現(xiàn)內(nèi)部資源共享；連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)，充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上營銷系統(tǒng)，積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)，實現(xiàn)公司經(jīng)營信息化，實現(xiàn)經(jīng)營信息系統(tǒng)輔助決策智能化，建立客戶關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)；利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念，調(diào)整企業(yè)管理與組織模式，使之與信息化系統(tǒng)相配套的，逐步實現(xiàn)企業(yè)各項工作的信息化管理等。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營方式、產(chǎn)品特點、管理流程，首先制定總體目標(biāo)，同時，來規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標(biāo)?！?確定啟動信息化建設(shè)的時機(jī)及投資力度

信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，它的啟動涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合，并關(guān)系到人員的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機(jī)和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)全面、客觀地分析國家對信息化建設(shè)和企業(yè)自身對信息化建設(shè)的關(guān)系，蓄積動力，克服阻力，積極地、有計劃地準(zhǔn)備信息化實施所需的條件，并由此確定啟動信息化建設(shè)的最佳時機(jī)和最佳投資額?！?進(jìn)行信息化建設(shè)的評價

信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險的過程，必須定期對信息化管理和信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行評價，明確企業(yè)信息化建設(shè)過程中的不足與過剩，及時調(diào)整企業(yè)信息化建設(shè)的策略，才能實現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的價值鏈，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更多的價值。