第一篇：關(guān)于顏洞景區(qū)開發(fā)利用情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于顏洞景區(qū)開發(fā)利用情況的調(diào)研報(bào)告

2009-12-24 17:08

顏洞景區(qū)，是建水國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的一個(gè)組成部分，也是我縣極具文化潛質(zhì)并待開發(fā)的重要旅游資源之一。但長(zhǎng)期以來，由于諸多方面的原因，集觀光、探險(xiǎn)、休閑娛樂三位一體的顏洞旅游資源一直未得到有效的開發(fā)和利用。為促進(jìn)顏洞景區(qū)的開發(fā)，今年8月20日和9月15日，建水縣政協(xié)副主席付興祥帶領(lǐng)7名委員，兩次深入顏洞景區(qū)，就其開發(fā)利用問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、資源狀況

顏洞景區(qū)地處縣城東部約八公里的山腳盲谷處，為建水壩子的泄水口，占地約十平方公里左右。這里有巨大的石灰?guī)r溶洞群，有內(nèi)涵深厚的天柱塔，有天然形成的地漏天坑，有建于清代的東山古寺，是一塊自然資源與人文資源富集的風(fēng)水寶地。

顏洞為喀斯特地貌的石灰?guī)r溶洞群，開發(fā)于明代，歷史上號(hào)稱“西南第一洞天”，也是整個(gè)景點(diǎn)的核心區(qū)域。分為前、中、后三洞，貫穿于山脈。前洞稱為水云洞，瀘江河至此注入洞內(nèi)成為伏流，洞口有明清地方名流題寫的摩巖石刻，洞內(nèi)的鐘乳石造型奇特，千姿百態(tài)。洞口危崖峽谷的一側(cè)，有建水人紀(jì)念清代封疆大吏鄂爾泰治理瀘江河的“少保祠”遺址。中洞稱為云津洞，距前洞約1.5公里，在山澗一座斷崖之下，洞口有無數(shù)摩崖刻石。其龐大的氣勢(shì)，曾寫入明代大旅行家徐霞客《游顏洞記》一文之中。后洞稱為萬象洞，距中洞約1公里，為瀘江河伏流出口處。

天柱塔位于顏洞左側(cè)的山崖頂上，為高40余米的巨型石塔。始建于康熙五十四年（1715），后歷經(jīng)200余年建成，但在1947年于兵荒馬亂之時(shí)被毀。其建塔的原因，出至于建水人民期盼“多出人才，出大人材”的心愿和渴求。2005年，建水歷史文化研究課題組經(jīng)多番考察、募集資金，按照文物“修舊如舊”的原則，恢復(fù)了天柱塔原貌，使其成為了建水歷史文物中的又一個(gè)地標(biāo)性建筑。

天坑地漏在顏洞口左側(cè)山腰處，長(zhǎng)約50米，寬約35米，深約20米，占地約3.5畝。四周植被良好，生態(tài)獨(dú)特，棲息有貓頭鷹等珍稀動(dòng)物。天坑的成因有許多猜測(cè)，一說是天外隕石撞擊而成，一說是造山運(yùn)動(dòng)陷落而成，極具科考、探險(xiǎn)、參觀的價(jià)值。

東山寺在顏洞右側(cè)山凹處，始建于清乾隆五十八年（1719），是隱藏于深山密林之中的佛教禪院。寺院座南朝北，依山而建，為建水典型的兩進(jìn)院廟宇建筑。清代的地方文人墨客曾以東山寺為題，寫下了許多贊美的詩(shī)篇。目前，當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)過集資，已恢復(fù)修繕了部分建筑。

二、存在問題

近幾年來，隨著天柱塔主體復(fù)建工程的完成，顏洞景區(qū)的聲名逐漸走進(jìn)了游客的視野，一些零散游客在游覽古城之后，數(shù)次涉足顏洞景區(qū)。但由于景區(qū)優(yōu)越的自然和人文資源未得到利用，開發(fā)處于自發(fā)狀態(tài)，致使其一直形不成氣候和規(guī)模。究其原因，主要存在以下問題：

（一）重視程度不夠。顏洞雖是建水國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的一個(gè)重要組成部分，但開發(fā)利用工作一直沒有擺到應(yīng)有的議事日程，旅游的開發(fā)包裝、線路的整合、景點(diǎn)設(shè)置以及景區(qū)道路等等，至今沒有一個(gè)科學(xué)合理布局和規(guī)劃，更談不上開發(fā)和利用。

（二）資金缺口較大。

資金問題是制約顏洞景區(qū)開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸。由于資金的制約，顏洞景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃遲遲不能上馬，一定程度上影響了景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。如天柱塔項(xiàng)目在一期工程完成之后，二三期工程后續(xù)工程所需的380萬元資金尚無著落。

（三）文化內(nèi)容搜集不力。盡管顏洞的文化內(nèi)涵較為深

厚，但就目前狀況而言，許多文獻(xiàn)資料、傳說故事仍然流散于民間，未得到系統(tǒng)的搶救、挖掘、搜集和整理。

（四）宣傳造勢(shì)還未起步。就目前狀況而言，顏洞景區(qū)的介紹雖在一些地方性資料中有所提及，但由于缺乏宣傳的載體，一直沒有進(jìn)入建水旅游宣傳的平臺(tái)。

三、對(duì)策建議

顏洞景區(qū)是一塊尚未開發(fā)的處女地，具有誘人的提升空間。尤其是在建設(shè)國(guó)際型旅游城市的進(jìn)程之中，其獨(dú)特的資源以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)于建水目前的觀光型旅游來說，無疑是一個(gè)有益的補(bǔ)充。因此，調(diào)查組在深入分析、初步評(píng)估的基礎(chǔ)上，認(rèn)為顏洞景區(qū)的定位應(yīng)以觀光、探險(xiǎn)、科考、休閑吸引游客，并通過逐步引資開發(fā)，使其成為建水旅游業(yè)的補(bǔ)充和另一大亮點(diǎn)。在此定位的基礎(chǔ)上，建議做好以下工作：

（一）合理規(guī)劃 高位推動(dòng)

顏洞景區(qū)的開發(fā)，首先要盡快組織專業(yè)部門或聘請(qǐng)省內(nèi)外專家對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行普查，作出分期分批實(shí)施的詳細(xì)規(guī)劃，并在充分論證，統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為景區(qū)的開發(fā)利用提供長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)。其次，在規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)上，要增強(qiáng)打造精品意識(shí)，立足于高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)，切不可因建設(shè)資金不足而盲目開發(fā)，要真正做到成熟一個(gè)，開發(fā)一個(gè)。其三，對(duì)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，要嚴(yán)格遵循先保護(hù)、后開發(fā)，保護(hù)重于開發(fā)，人文與風(fēng)景并重的原則，切實(shí)保護(hù)好不可再生的珍貴的自然景觀資源。其四，對(duì)人文景觀的定位要突出特色，力求準(zhǔn)確，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，并通過做出特色，精心打造出具有濃郁地方色彩的景觀品牌，提升景區(qū)的吸引力。其五，要經(jīng)過細(xì)致考察，合理設(shè)置旅游線路，使顏洞、天柱塔、天坑、東山寺形成環(huán)形游覽路線，同時(shí)在不同的地段設(shè)置觀景臺(tái)或修息臺(tái)，讓游客觀光拍照，領(lǐng)略顏洞景區(qū)雄渾的美景。

（二）深挖內(nèi)涵，凸顯亮點(diǎn)

在顏洞景區(qū)的開發(fā)內(nèi)容上，要另辟蹊徑，借鑒外地和我縣景點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，做出特色，盡量避免與其它景區(qū)雷同的開發(fā)模式。

顏洞前中后三洞作為顏洞景區(qū)的主要景點(diǎn)之一，要在保持原貌的基礎(chǔ)上，設(shè)置好觀光、探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。水云洞峽谷前三公里處，可建靈活控制閉合的攔水壩，形成山澗平湖和微縮山峽景觀，供游人蕩舟戲水。左岸沿線辟出游路，復(fù)建鄂爾泰祠，立《臨安修河教》以及歷代名人撰寫的游記碑文，同時(shí)開設(shè)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，供游客休閑。徐霞游考察并游覽過的云津洞口，塑徐霞客像，將其著名的《游顏洞記》和徐霞客生平事跡及貢獻(xiàn)鐫刻在千韌石壁上，以增強(qiáng)景區(qū)的“厚重感”和生命力。同時(shí)還可尋找適當(dāng)時(shí)機(jī)，將其逐步申報(bào)為省級(jí)、或國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，提升景區(qū)品位。

天柱塔作為顏洞景區(qū)文化價(jià)值較高和觀賞性較強(qiáng)的景點(diǎn)，應(yīng)在一期工程完成的基礎(chǔ)上，加快二期圍欄工程及千級(jí)臺(tái)階工程建設(shè)和相應(yīng)的文化內(nèi)涵填充工作。同時(shí)動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娫诟浇纳缴戏N樹種果，走出一條文化古跡復(fù)修與生態(tài)保護(hù)并重的新路。

天坑作為一個(gè)天然的景點(diǎn)，可在周圍的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置觀賞平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)不同游客的需求，設(shè)計(jì)出科考、探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目，讓游客飽覽顏洞美景之余，獲得驚險(xiǎn)刺激的體驗(yàn)。東山寺的開發(fā)要在恢復(fù)寺廟原有建筑規(guī)模的基礎(chǔ)上，重塑菩薩金身，舉辦相關(guān)廟會(huì)活動(dòng)，通過其宗教文化特色，聚集人氣，滿足信教群眾和游客的精神需求，成為香火鼎盛的宗教旅游盛地。

（三）多方聯(lián)動(dòng)，綜合整治

顏洞景區(qū)的開發(fā)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作。需要各部門通力協(xié)作對(duì)景區(qū)進(jìn)行綜合整治，保護(hù)好現(xiàn)有的旅游資源，為下一步的開發(fā)打好基礎(chǔ)。一要加大對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境的整治力度，進(jìn)一步加大對(duì)毗鄰景區(qū)護(hù)林防火工作的管理，嚴(yán)禁帶生產(chǎn)生活垃圾入山并隨意堆放，縣鄉(xiāng)村三級(jí)要積極配合，集中開展環(huán)境整治活動(dòng)。相關(guān)部門要做好景區(qū)綠化規(guī)劃，分區(qū)域、分步驟實(shí)施綠化美化生態(tài)工程，提升景區(qū)的整體形象。二要結(jié)合瀘江河的治理，加強(qiáng)對(duì)瀘江河水污染的整治，通過清淤除泥，拓寬改建河道，教育沿岸群眾不亂扔垃圾及病死牲畜等，還瀘江河碧水藍(lán)天。三要理順管理體制，明確景區(qū)的產(chǎn)權(quán)，確定經(jīng)營(yíng)管理部門。如天柱塔一直由名城歷史研究會(huì)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，在資金的籌集、管理上捉襟見肘，必須明確管理部門，讓天柱塔歸有所屬。四要改變目前進(jìn)入景區(qū)通道狹窄的狀況，借工業(yè)園區(qū)大道建設(shè)之機(jī)，通過鄉(xiāng)村道路工程立項(xiàng)，建設(shè)通往顏洞景區(qū)的主要交通干道，為下一步的開發(fā)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）筑巢引鳳，借資開發(fā)

在目前我縣財(cái)力困難的條件下，顏洞景區(qū)一些景點(diǎn)的后續(xù)工程如天柱塔二三期配套工程、景區(qū)道路等等項(xiàng)目及服務(wù)配套設(shè)施一直沒無能力動(dòng)工興建。破解資金制約的瓶徑，要采取多種措施，打破常規(guī)，加大引資力度。一要緊緊抓住我省建設(shè)文化旅游大省大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的項(xiàng)目資金，建設(shè)好顏洞景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二要堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)，誰受益、誰保護(hù)”的原則，明確開發(fā)主體、開發(fā)途徑和利益分配，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，通過招商引資鼓勵(lì)民間資本導(dǎo)入，借助社會(huì)力量進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。三要制定各種優(yōu)惠政策，推行租賃、承包、合股等多種形式，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化的引資格局，解決顏洞景區(qū)開發(fā)資金制約瓶頸。

（五）積極宣傳，強(qiáng)勢(shì)推介

一要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱、集中優(yōu)勢(shì)、整體出擊”的宣傳工作方針，把顏洞景區(qū)宣傳工作納入我縣對(duì)外宣傳的重要內(nèi)容，盡快制定顏洞景區(qū)文化旅游宣傳實(shí)施方案，明確宣傳目標(biāo)和主體，瞄準(zhǔn)客源市場(chǎng)，搞好宣傳，形成強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)。二要精心包裝顏洞旅游項(xiàng)目，積極組織參加各種省內(nèi)外旅游交流會(huì)和巡回促銷等活動(dòng)，廣泛開展對(duì)外宣傳。三要邀請(qǐng)省內(nèi)外有份量、有影響力的傳媒到顏洞景區(qū)參觀，提升宣傳層次，同時(shí)以較為優(yōu)惠的條件，吸引外地旅行社帶客進(jìn)入。四要由旅游部門牽頭，旅游景區(qū)聯(lián)手，精心策劃、科學(xué)包裝，制作一批反映顏洞景區(qū)文化旅游特色的書籍、光盤等宣傳品。五要組織有關(guān)人員編寫能充分體現(xiàn)景區(qū)內(nèi)涵、適應(yīng)游客需求的講解詞，實(shí)現(xiàn)旅游的口碑效應(yīng)。

第二篇：生物資源開發(fā)利用調(diào)研報(bào)告

當(dāng)今世界，生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，生物產(chǎn)業(yè)將成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)中又一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！鞍l(fā)展生物技術(shù)，引領(lǐng)生物經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為時(shí)代的主題。云政發(fā)[2008]27號(hào)《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指導(dǎo)思想是：“全省生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以高新技術(shù)為支撐，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為中心，走‘特色化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化’的發(fā)展道路，著力實(shí)施基地建設(shè)、精深加工、市場(chǎng)開拓、品牌培育、科技創(chuàng)新、招商引資6大工程，做強(qiáng)做大煙草、緑色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、特色林業(yè)、生物質(zhì)能源及生物化工、畜牧、天然橡膠和絲麻、花卉園藝8大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)從生物資源大省向緑色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越”。州委、州政府把生物藥業(yè)、生物化工和外向型綠色食品開發(fā)作為全州今年生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的三個(gè)重點(diǎn)。

發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣始終是**縣委、縣人民政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。“十一五”期間，**縣委、縣政府把以燈盞花、除蟲菊為主的生物資源產(chǎn)業(yè)列為全縣重點(diǎn)培植的五大產(chǎn)業(yè)之一。確定了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以科技為動(dòng)力，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，圍繞“立足、引進(jìn)、改造、提升”的生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，通過“公司基地農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，重點(diǎn)開發(fā)燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育三

七、萬壽菊、早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)枇杷等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，計(jì)劃全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度年均達(dá)到30%以上。2007年，**縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收10980萬元，比上年增4027.4萬元，增長(zhǎng)36.6%，生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸現(xiàn)出來。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，為深入了解掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)目前生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展速度，推進(jìn)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為縣委、縣人民政府決策提供參考。根據(jù)省、州、縣各級(jí)關(guān)于發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，近來，**縣創(chuàng)新辦精心組織，由縣創(chuàng)新辦主任帶隊(duì)，率各科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員，從4月1日至4月15日歷時(shí)15天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，采取聽匯報(bào)、實(shí)地察看相結(jié)合的方式，圍繞近幾年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培植的主要產(chǎn)業(yè)是什么，采取何種發(fā)展措施，目前的發(fā)展規(guī)模，取得何成效，工作中遇到的主要困難和問題，解決問題的辦法，今后產(chǎn)業(yè)培植的發(fā)展方向和計(jì)劃等幾方面，認(rèn)真對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,調(diào)研的基本情況如下：

一、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模及分布

(一)生物藥業(yè)

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4500畝，其中：中樞鎮(zhèn)2400畝、舞街鎮(zhèn)1000畝、舊城鎮(zhèn)1000畝、金馬鎮(zhèn)100畝。

2007年，紅河千山公司在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植燈盞花7184畝次，生產(chǎn)燈盞花素12.5噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3440萬元，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收2650萬元。2008年，紅河千山公司計(jì)劃完成10000畝次種植任務(wù)。

2、除蟲菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積3385畝，其中：白水鎮(zhèn)2000畝、中樞鎮(zhèn)1360畝、舊城鎮(zhèn)25畝。2008年，紅河森菊公司計(jì)劃完成10000至20000畝種植任務(wù)。2008年，紅河森菊公司計(jì)劃完成50000畝種植任務(wù)。

3、萬壽菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)落實(shí)種植面積5500畝，其中：永寧鄉(xiāng)4000畝、白水鎮(zhèn)1500畝。2008年，全縣計(jì)劃完成6500畝種植任務(wù)。

4、三七產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積5600畝，其中：向陽鄉(xiāng)3300畝、三塘鄉(xiāng)2300畝。該產(chǎn)業(yè)因生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，投機(jī)成本大，技術(shù)要求高，土壤氣候條件要求特殊，大都屬招商引資引進(jìn)文山客商開發(fā)項(xiàng)目，由**縣農(nóng)戶自行種植的有130畝。

5、草烏產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積1187.5畝，其中：三塘鄉(xiāng)1087.5畝、向陽、白水各50畝。

6、半夏產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積170畝，其中：向陽50畝，三塘、舊城各45畝，白水鎮(zhèn)30畝。

7、鐵皮石斛和重樓產(chǎn)業(yè)：鐵皮石斛和重樓兩項(xiàng)新興藥材產(chǎn)業(yè)開始在舊城鎮(zhèn)引進(jìn)試驗(yàn)試種，其中：鐵皮石斛2畝、重樓3畝，適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景有待觀察。

8、杜仲產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)種植杜仲33000畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1、水果產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積100970畝，其中:優(yōu)質(zhì)梨67000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞;優(yōu)質(zhì)桃18000畝，主要分布在白水、中樞、舊城;楊梅3500畝，主要分布在白水、舊城;柿子3000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞、舊城、金馬、永寧;葡萄800畝，主要分布在舞街、中樞、永寧;柑橘1600畝，主要分布在永寧、三塘、向陽;棗子500畝，主要分布在中樞;人參果300畝，主要分布在舞街、中樞、金馬;李子1200畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、舞街、中樞;大杏子1100畝，主要分布在白水、舞街、中樞;黃果2790畝，主要分布在永寧;雪蓮果850畝，分布在中樞、白水;枇杷250畝，分布在中樞、白水;櫻桃80畝，分布在舞街。另有少量零星蘋果種植，全縣現(xiàn)有水果在15種以上。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積45300畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：中樞鎮(zhèn)26000畝次、舊城鎮(zhèn)8000畝次、舞街鎮(zhèn)4000畝、向陽鄉(xiāng)2700畝、三塘鄉(xiāng)2050畝、永寧鄉(xiāng)1500畝、金馬鎮(zhèn)1050畝。主要有白菜、番茄、黃瓜、南瓜、茄子、青椒、青刀豆、甘藍(lán)、白花、青花、萵筍、蔥、蒜等10多個(gè)品種。

3、特色食品：現(xiàn)有種植面積14375畝，其中:蕎子4000畝，三塘、向陽各2000畝;藠頭1000畝，主要在向陽鄉(xiāng);魔芋200畝，中樞鎮(zhèn)、向陽鄉(xiāng)各100畝;淺水藕4050畝，中樞鎮(zhèn)4000畝、金馬鎮(zhèn)50畝;生姜3000畝，主要分布在永寧鄉(xiāng);小米辣1880畝，永寧鄉(xiāng)1600畝、舞街鎮(zhèn)280畝;洋姜250畝，主要在舞街鎮(zhèn)。

2007年，**阿廬旅游食品有限公司和紅河潤(rùn)高食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蕎系列食品，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000多萬元。**鑫晟魔芋有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)魔芋系列食品，實(shí)現(xiàn)銷售收入210萬元。

4、油料產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有油菜種植面積54000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在中樞、舞街、三塘、向陽。

5、干果產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4400畝，其中：早實(shí)核桃4000畝，金馬3000畝、向陽1000畝;板栗400畝，主要在舊城鎮(zhèn)。

(三)生物化工

以紅河森菊公司為代表的生物化工企業(yè)2007年生產(chǎn)加工除蟲菊1056噸，其中：生產(chǎn)除蟲菊原油和乳油120噸，可濕性粉劑10噸，水乳劑20噸，花粉和花渣粉906噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2190萬元，產(chǎn)品銷往澳大利亞、瑞士、日本、韓國(guó)和印度等地，目前，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)逐步走出困境，重獲生機(jī)。

(四)花卉產(chǎn)業(yè)

花卉產(chǎn)業(yè)在我縣尚屬新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有種植面積30畝，以鮮切花為主，主要分布在中樞。舊城鎮(zhèn)也在積極探索中。

其它特色產(chǎn)業(yè)，目前還有在金馬種植的甜龍竹120畝，經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景待觀察。

二、發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

通過調(diào)研，我們看出，近幾年來，**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)培植中做了大量的工作，其主要做法是：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供行政保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力加強(qiáng)對(duì)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，均成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科、林業(yè)部門工作人員協(xié)同抓生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。舊城鎮(zhèn)還專門成立鎮(zhèn)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦，專門抓生物資源產(chǎn)業(yè)工作。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)督促抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員共同抓的格局，為生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供有力的行政保障。

(二)注重培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)

農(nóng)民科技素質(zhì)的高低直接影響到一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成敗，各鄉(xiāng)充分利用廣播、科教片、簡(jiǎn)報(bào)、信息、講座等狠抓新產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)，每年都投入大量的科技培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)上萬人次。三塘鄉(xiāng)聘請(qǐng)本鄉(xiāng)吉灣村中草藥種植能手張?jiān)萍t為“鄉(xiāng)土教師”，每年定期給廣大群眾授課，用當(dāng)?shù)氐娜撕彤?dāng)?shù)氐闹赂皇吕绊憥?dòng)當(dāng)?shù)氐娜罕?，讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，致富要科技，致富要?jiǎng)?chuàng)新，收到了較好的效果。

為更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉措多、做法新。舞街鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)厮?、蔬菜?yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)內(nèi)組建幾支營(yíng)銷隊(duì)伍，成立水果、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，健全產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大農(nóng)戶開拓市場(chǎng)銷路;向陽、三塘鄉(xiāng)立足當(dāng)?shù)剡m宜種植三七的自然氣候優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娫趨⑴c文山客商管理三七的同時(shí)，學(xué)會(huì)自種三七130余畝，提高資源產(chǎn)值;向陽鄉(xiāng)在發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)中，為縮短產(chǎn)業(yè)見效周期，立足全鄉(xiāng)現(xiàn)有老核桃樹進(jìn)行嫁接，品種改良，使老樹發(fā)新枝;白水鎮(zhèn)充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極做好生物食品加工廠的建設(shè)規(guī)劃。

(四)因地制宜，體現(xiàn)區(qū)域特色

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，擇優(yōu)布局，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源氣候優(yōu)勢(shì)，宜菜則菜，宜藥則藥，宜果則果，特色效益明顯。中樞、舞街、舊城不僅是全縣的蔬菜、水果生產(chǎn)大鎮(zhèn)，同時(shí)又是全縣的燈盞花種植基地;白水鎮(zhèn)既是全省有名的高源梨之鄉(xiāng)，又是全縣除蟲菊白花盛開的地方;三塘、向陽不僅是全縣洋芋、蕎子的主要生產(chǎn)基地，迅速發(fā)展的三七產(chǎn)業(yè)使文山三七名不副實(shí);永寧鄉(xiāng)的萬壽菊、生姜、小米辣倍受客商青睞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在體現(xiàn)區(qū)域特色，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，都在不斷開拓創(chuàng)新，探索培植新產(chǎn)業(yè)。

(五)參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)

典型引路，示范帶動(dòng)。為拓展視野，學(xué)習(xí)借鑒各地在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織廣大鄉(xiāng)村干部和科技示范戶到縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或到縣外通海、宜良等地參觀考察，通過參觀考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身發(fā)展中存在的問題，明確發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心，樹立品牌意識(shí)。

(六)政策扶持，增強(qiáng)發(fā)展后勁

為培植發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過財(cái)政支農(nóng)資金整合及其它項(xiàng)目，從水、路、示范基地建設(shè)等方面大力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，另出臺(tái)一些扶持政策推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三塘鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，從2006年開始，只要群眾種植草烏、半夏，政府就按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)種苗補(bǔ)助費(fèi)，去年全鄉(xiāng)種植草烏500余畝，政府兌現(xiàn)補(bǔ)助資金10多萬元，大大調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展中草藥的積極性，種植面積每年翻一番;舞街、中樞、舊城、三塘、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多年來對(duì)種植蔬菜的農(nóng)戶都在種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥上給以相應(yīng)的補(bǔ)助。

三、生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

調(diào)研我們也看出全縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的困難和問題，表現(xiàn)在以下幾方面：

一是從特色產(chǎn)業(yè)的培植來看，小而雜，好像什么都有點(diǎn)，什么都不多，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產(chǎn)業(yè)缺乏市場(chǎng)前景分析，盲目上項(xiàng)目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，打擊了群眾的積極性。

二是初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況。

三是生物產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，企業(yè)信譽(yù)度低，群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或單方擅自違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷。

四是群眾科技素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對(duì)新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢。產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技支撐不夠，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策、措施和建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)布局

建議各級(jí)黨委委政府要全面加強(qiáng)對(duì)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在上新項(xiàng)目之前切實(shí)做到“六要”：一要看好市場(chǎng)前景，二要反復(fù)論證，三要抓緊上項(xiàng)目，四要注重規(guī)模化發(fā)展，五要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，六要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。遠(yuǎn)謀劃，高起點(diǎn)，科學(xué)布局，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。要協(xié)調(diào)各方力量全力支持生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正把生物資源產(chǎn)業(yè)列為全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

要全面加大對(duì)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入力度，采取政府投資、項(xiàng)目帶動(dòng)等，著力改善生產(chǎn)區(qū)的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，加強(qiáng)基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算中要安排生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金，扶持技術(shù)研發(fā)、良種引進(jìn)及開發(fā)、龍頭企業(yè)、原料基地建設(shè)、產(chǎn)品精深加工、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)立品牌等。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)“兩支隊(duì)伍”

要加強(qiáng)對(duì)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，建設(shè)“兩支隊(duì)伍”，既要通過培訓(xùn)建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)的隊(duì)伍，又要建設(shè)一支能夠研究市場(chǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情，會(huì)經(jīng)營(yíng)的隊(duì)伍。

(四)加大招商引資力度，打破地方經(jīng)營(yíng)壟斷

加大招商引資力度，拓寬投資融資渠道，引進(jìn)資金、技術(shù)、實(shí)力較雄厚的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)參與開發(fā)**生物資源產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，跨區(qū)域合作。切實(shí)采取有效措施，打破地方經(jīng)營(yíng)壟斷，全面排除阻礙當(dāng)?shù)厣镔Y源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的各種干擾因素。

(五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，打造公共品牌

健全“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合，加大科技開發(fā)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全力打造**生物資源產(chǎn)業(yè)品牌。避免某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)起步發(fā)展在縣內(nèi)，壯大在縣外，墻內(nèi)開花，墻外紅的現(xiàn)象。

(六)開發(fā)保護(hù)并重并舉，走可持續(xù)發(fā)展之路

保護(hù)是為了開發(fā)，開發(fā)就要保護(hù)，必須堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的指導(dǎo)思想。目前，**縣對(duì)生物資源的保護(hù)和管理不夠，一些生物種群數(shù)量大幅度減少，有的已面臨枯竭。保護(hù)好珍貴的生物資源是生物資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，對(duì)一些珍貴的物種資源，在依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，大力推廣人工馴化種植，加大資源保有量。

(七)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，政府推動(dòng)

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)、農(nóng)民真正成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體。充分發(fā)揮政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)推動(dòng)作用，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的支撐平臺(tái)。繼續(xù)采取“公司基地農(nóng)戶”的模式發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，實(shí)行訂單生產(chǎn)，確保產(chǎn)銷對(duì)接，避免盲目上項(xiàng)目和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，給政府、企業(yè)和農(nóng)民造成損失。

第三篇：景區(qū)調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐調(diào)

查

報(bào)

告

調(diào)查人員：調(diào)查時(shí)間：

石家莊市環(huán)境調(diào)查 1.抱犢寨

抱犢寨，舊名抱犢山，古名萆山，位于河北省石家莊鹿泉市西郊，距省會(huì)石家莊16公里，距首都北京288公里，是一外集歷史人文和自然風(fēng)光為一體的名山古寨。系國(guó)家四a級(jí)旅游區(qū)、河北省旅游先進(jìn)單位、石家莊十佳旅游景區(qū)。它東臨華北平原，西接太行群峰，一峰突起，崢嶸雄秀，四周皆是懸崖絕壁，遠(yuǎn)望猶如巨佛仰臥，眉目畢肖，其山頂平曠坦夷，有良田沃土660畝，土層深達(dá)66 米，異境別開，草木繁茂，恍如世外桃源。有“天下奇寨”、“抱犢福地”之譽(yù)。

抱犢寨不是一個(gè)村莊，而是一座名山的名稱。抱犢寨位于石家莊市西17公里處，山勢(shì)巍然，僅南北坡各有一條羊腸小道可通。登至山顛，豁然開朗，修建有目前全國(guó)最大山頂門坊--南天門，全國(guó)第一座山頂?shù)叵率裎灏倭_漢堂，全國(guó)最大的金漆壁畫裝飾的韓信祠以及長(zhǎng)城寨墻等。新開辟的 “西苑--蓮花山--抱犢寨”客運(yùn)索道全長(zhǎng)1800多米，為國(guó)內(nèi)唯一設(shè)有中轉(zhuǎn)站，沒有中間塔、全封閉往返式客運(yùn)索道，最高懸空271米，成為抱犢寨的一大景觀．

屬于 國(guó)家4a級(jí)景區(qū)抱犢寨是一處集歷史人文和自然風(fēng)光為一體的名山古寨。海拔580米，四周懸崖絕壁，頂部平曠坦夷，有肥沃良田660畝，土層深達(dá)66米。曾是漢淮陰侯韓信“背水一戰(zhàn)”的古戰(zhàn)場(chǎng)，亦是著名道人張三豐成道涉足之福地，其風(fēng)光奇異獨(dú)特，景色宜人，被譽(yù)為“天堂之幻覺，人間之福地，兵家之戰(zhàn)場(chǎng)，世外之桃花源”的天下奇寨。

抱犢寨古時(shí)稱為萆山，即漢將韓信伐趙之戰(zhàn)中，令軍卒“人持一旗幟，從間道萆山而望趙軍”的地方。抱犢之名，據(jù)說在北魏葛榮起義時(shí)，當(dāng)?shù)厝藶楸軕?zhàn)亂，抱犢上山，因此才有了抱犢之名。山的四面都是峭壁,山路很險(xiǎn),而山頂上又有600多畝耕地,所以民間又有抱犢(小牛)上山,養(yǎng)大耕田的說法。而實(shí)際在早于北魏，作于兩晉時(shí)期的《玉匱》中，即有“抱犢山”的記載?！氨佟迸c“寨”相連，是在金末元初時(shí)，金將武仙在山頂屯兵建寨，抗擊蒙古軍隊(duì)，這樣此山便有了“寨”的名稱。2.封龍山

封龍山又名飛龍山，位于河北省會(huì)石家莊市區(qū)西南約十五公里，距鹿泉市城南二十公里。西倚太行，東臨平原，主峰海拔812米，巍然崛起，雄偉壯觀

封龍山

封龍山遠(yuǎn)景

封龍山環(huán)境幽美，林木繁茂，自古是佛、道信徒修身養(yǎng)性的佳境。早在晉代這里已有寺院興起，著名高僧釋道安與師弟法汰等，在封龍山長(zhǎng)期主持佛經(jīng)的翻譯，開創(chuàng)了譯經(jīng)的正確道路。他創(chuàng)編了中國(guó)第一部佛經(jīng)目錄，制定了僧規(guī)，為各地寺廟所遵循。沙門棄谷姓，統(tǒng)一以釋為姓，也自道安始，道安以道德學(xué)問，贏得了朝野的尊重。

二、石家莊景區(qū)的現(xiàn)狀及問題（實(shí)地調(diào)查）：

1、旅游景區(qū)追求量的增加，而對(duì)其品質(zhì)的塑造不夠，走訪的幾個(gè)景區(qū)基本都沒有對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的開發(fā)，擁有未進(jìn)行開發(fā)，保持著原始的原貌的地方。龍鳳湖，封龍山，抱犢寨景區(qū)對(duì)其資源的開發(fā)有很多欠缺的地方

2、旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人員觀念落后，缺乏服務(wù)意識(shí)和營(yíng)銷觀念在走訪的景區(qū)當(dāng)中，景區(qū)管理人員觀念落后，缺乏營(yíng)銷觀念表現(xiàn)的比較明顯。感覺游客到該景區(qū)旅游，是景區(qū)給了游客多大的面子，態(tài)度生硬，或者比較冷漠，缺乏營(yíng)銷頭腦。毀壞了景區(qū)在游客心中的形象。而且作為旅游行業(yè)的從業(yè)者來講，應(yīng)該知道“口碑效應(yīng)”對(duì)旅游企業(yè)的影響有多大。

3、對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)外部環(huán)境的治理不夠完善，缺乏配套設(shè)施景區(qū)建設(shè)必須充分考慮游客的需求和消費(fèi)習(xí)慣，尤其是自駕游和自助游比較時(shí)興的現(xiàn)在社會(huì)，景區(qū)或當(dāng)?shù)卣仨毘浞挚紤]并預(yù)想到游客初到景區(qū)時(shí)可能遇到的問題和碰到的難題。

4、旅游景區(qū)的欠缺文化內(nèi)涵（以錦山為例），錦山應(yīng)該突出對(duì)其名字的打造，讓游客能夠了解到“錦”字的由來、認(rèn)識(shí)到錦山添花的由來，藤龍山山體遍布葛藤，但是并沒有對(duì)其進(jìn)行賞心悅目的打造，無法對(duì)游客留下太深的印象。

三、主要存在問題 天津出入境邊防檢查站獲悉，日前，我國(guó)相關(guān)部門公布了出國(guó)游十大常見不文明行為，重點(diǎn)介紹了一些出國(guó)旅游中應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)問題，對(duì)于我們?cè)诔鰢?guó)游時(shí)提高自身的整體對(duì)外形象，減少一些涉外矛盾和糾紛必將起到積極的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。

出國(guó)游十大常見不文明行為重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

十一黃金周。長(zhǎng)城八達(dá)嶺景點(diǎn)。腳踏長(zhǎng)城拍照留念。篇二：旅游景區(qū)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于桂林市冠巖景區(qū)旅游開發(fā)的調(diào)查

前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)且成為世界工廠。我國(guó)的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來越多的人將會(huì)以商務(wù)，休閑度假等原因來我國(guó)旅游，這是我國(guó)將以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來。旅游業(yè)稱之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力之強(qiáng)，致使許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國(guó)較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀，以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風(fēng)光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽(yù)，是中外游客向往的勝地。國(guó)家首批歷史文化名城，在中國(guó)乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國(guó)《國(guó)家地理》雜志的評(píng)選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國(guó)這塊黃土地的山水畫。而伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時(shí)間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對(duì)桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強(qiáng)做大，解決現(xiàn)有的阻礙問題，這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生，也希望通過這次旅游市場(chǎng)調(diào)研，可以從旅游者的特征、旅游動(dòng)機(jī)和旅游效果展開調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.一、冠巖景區(qū)簡(jiǎn)介及旅游資源現(xiàn)狀

冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨(dú)具特色，是百里漓江精華段唯一開發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū)，是桂林唯一能在一個(gè)景區(qū)就能盡享桂林山水享譽(yù)中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽(yù)為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽(yù)為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。

景區(qū)從1992年由桂林華之冠旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)至今已擁有冠巖地下河游覽區(qū)、鄉(xiāng)吧島、電動(dòng)管軌車、重力管軌車、電動(dòng)游覽車、冠巖飛索、云霧山莊、冠巖飯店等旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施，總投資近億元，占地面積6000余畝，形成了以冠巖地下河為中心的集旅游觀光、會(huì)議療養(yǎng)、食宿娛樂為一體的桂林最大型綜合游覽度假區(qū)。2000年，經(jīng)上海大世界基尼斯總部評(píng)定，冠巖景區(qū)所屬

冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動(dòng)觀光滑道是世界最長(zhǎng)的觀光滑道。其中冠巖全長(zhǎng)12公里，規(guī)模宏大，氣勢(shì)恢弘，鐘乳石琳瑯滿目，色彩斑斕，現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里，洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時(shí)間90分鐘。冠巖景區(qū)的美名由來已久，從古至今以其得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)勢(shì)和無與倫比的絕色風(fēng)光令無數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩(shī)人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過冠巖景區(qū)。

成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū)，正以其多層面的無窮魅力，優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點(diǎn)向外首推的桂林四個(gè)景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國(guó)務(wù)院選為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市后，冠巖風(fēng)景區(qū)將會(huì)越來越好。

二、景點(diǎn)開發(fā)過程中存在的缺陷及不足

（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢(shì)降低，客源分流情況明顯

桂林市以其獨(dú)特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來參觀，冠巖在巖洞的開發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國(guó)賓洞的口號(hào)吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位，銀子巖是個(gè)新開發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng)，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，豐魚巖等一些新開溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門票收益大大銳減，影響力降低。(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足旅游者的特殊要求，結(jié)構(gòu)過于單一項(xiàng)目不夠新穎，使游客對(duì)于冠巖的期望度降低，很多人來了第一次不想來第二次，景區(qū)的安全措施設(shè)計(jì)不合理，除了以纜車和滑道進(jìn)入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗(yàn)?zāi)且欢?，安全保護(hù)不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡(jiǎn)直無法前行，這也可以說沒有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢(shì)。并且一些餐飲住宿部門顯得比較清閑和落后，無法滿足游客的食住等需求。

(3)景區(qū)的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目管理不規(guī)范，旅游產(chǎn)品銷售沒有形成規(guī)模

在我們這次的冠巖景區(qū)內(nèi)部的參觀中，很少有景區(qū)服務(wù)人員對(duì)游客說明安全注意問題，也沒有很多的安全警示，將游客帶到一些特色產(chǎn)品時(shí)也沒有服務(wù)人員進(jìn)行介紹，沒有設(shè)置屬于冠巖自己的旅游產(chǎn)品例如一些小的紀(jì)念工藝品，絲綢織物，文復(fù)品，字畫等，無法使游客在景區(qū)進(jìn)行多次消費(fèi)。個(gè)別景點(diǎn)允許照相人員在景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，出了景區(qū)外更是有一些周圍居民及社會(huì)人員頻繁的向游客兜售東西，使得游客厭煩而這全程沒有景區(qū)管理人員進(jìn)行管理

(4)景區(qū)交通不便，停車位置不佳，游客通行選擇度低

冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進(jìn)

出不方便，其實(shí)這個(gè)交通方面不僅是冠巖，在整個(gè)桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車去時(shí)看著窗外的景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來當(dāng)f1賽車的自然賽場(chǎng)。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會(huì)得到很大的改進(jìn)，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車場(chǎng)和交通管理部，很多的自駕車游肯能會(huì)排出冠巖之行，而自駕車卻日益盛行，并且已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì)，這與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)。(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)性，抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高

冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動(dòng)性，無法帶動(dòng)與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升，不能帶動(dòng)游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)及增加旅游消費(fèi)等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國(guó)民收入水平的提高和欣賞價(jià)值的上升，簡(jiǎn)單的觀光旅游無法滿足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。

三、冠巖景區(qū)規(guī)劃建議

根據(jù)旅游消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，旅游消費(fèi)隨著人均收入的變化會(huì)不斷升級(jí)，先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點(diǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)者的需求必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢(shì)。

（1）建立冠巖特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)與旅游其它行業(yè)的交流

以冠巖特有的冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立多種旅游方式相結(jié)合的體制，例如增開一些體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情生活，游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動(dòng)。因?yàn)獒槍?duì)目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性，游客規(guī)模增長(zhǎng)與收入效益增長(zhǎng)慢等矛盾特點(diǎn)，差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿足消費(fèi)者除了觀光之外的其他需求，達(dá)到增加停留時(shí)間和游玩次數(shù)的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹立成功的形象。

（2）分析市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)效益型景區(qū)

旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場(chǎng)已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進(jìn)入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要，這一方面是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，完全不能進(jìn)行旅游活動(dòng)，因?yàn)楣鹆值幕昝}出現(xiàn)情況，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取對(duì)策提高效益，錯(cuò)開游覽時(shí)段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無處裝，員工火燎急躁不適應(yīng)；淡季寥寥數(shù)人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。

（3）各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅

游區(qū)的開發(fā)和新景點(diǎn)的建設(shè)，把桂林建設(shè)成港澳臺(tái)東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)積極拓展客源市場(chǎng)，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國(guó)旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個(gè)機(jī)會(huì)使冠巖景區(qū)充實(shí)內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)各部門的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化，提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì)，擴(kuò)大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴(kuò)大知名度使北方的游客也慕名而來，傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄，內(nèi)外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。

（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展

冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫19’c，無霜期305天，年平均相對(duì)濕度763%，大氣評(píng)價(jià)指數(shù)為國(guó)家一級(jí)，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族，風(fēng)土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情?，F(xiàn)在中國(guó)人隨著對(duì)生活常識(shí)的理解和對(duì)健康的注重。越來越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長(zhǎng)壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓(xùn)實(shí)踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國(guó)科技發(fā)展觀的需要。（5）加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作，促使交通方面改善 冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻(xiàn)和影響不大，我想很大一個(gè)程度還是它的地理位置過于偏僻，交通不方便，這個(gè)方面不僅能從它的大門設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來，更多的沒有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過夜的部門，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn)，很多旅行社和游客不愿意花上四五個(gè)小時(shí)匆匆的進(jìn)行瀏覽，所以必須加強(qiáng)和政府部門的協(xié)作，開發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設(shè)，以便吸引更多的自駕車游客和散客這一群體，建立大型的停車場(chǎng)，使更多的游客能夠有一個(gè)休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農(nóng)家樂和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

補(bǔ)充材料

冠巖風(fēng)景區(qū)旅游市場(chǎng)調(diào)研問卷

調(diào)查地點(diǎn)：桂林冠巖 調(diào)查時(shí)間 ：2010年11月28日

1、您的性別： a.男 b.女

2、您的年齡：

a.65歲及以上 b.45-64歲 c.25-44歲 d.15-24歲 e.14歲及以下

3、您的職業(yè)：

a.公務(wù)員 b.企事業(yè)管理人員 c.專業(yè) /文教科技人員 d.服務(wù)銷售人員 e.工人 f.軍人 g.農(nóng)民 h.離退休人員 i.學(xué)生 j.其他

4、您來自哪里？

a、本地 b、本省 c、國(guó)內(nèi) d、國(guó)外

5、您的教育程度： a 初中及其以下 b中專或高中 c大學(xué)?？?d大學(xué)本科 e碩士研究生及以上

6、您此次來冠巖旅游的方式是： a.單位組織 b.家庭或與親朋結(jié)伴 c.旅行社組織 d.個(gè)人旅行 e.其他

7、您來景區(qū)的次數(shù)？

a、第1次 b、第2次 c、第2次以上

8、您此行在冠巖花費(fèi)總額是 元

9、您此次旅行是否在外過夜： a.否 b.是，共在外度過 天（夜），其中：篇三：于山風(fēng)景區(qū)調(diào)研報(bào)告

于山風(fēng)景區(qū)調(diào)研報(bào)告

姓 名 張 紀(jì) 遠(yuǎn)

學(xué) 號(hào) 3100803235 專 業(yè)

班 級(jí) 1002 指導(dǎo)教師 張春英 老師 2014年5月11日

目錄

1.景區(qū)現(xiàn)狀分析 1.1景區(qū)概況 1.2區(qū)位與交通 1.3景區(qū)游線分析 1.4景區(qū)景園分類 2.主要景點(diǎn)分析 2.1地景景點(diǎn) 2.2 建筑景點(diǎn) 2.3 史跡景點(diǎn) 2.4 植物分析

3.景區(qū)景源的評(píng)價(jià)與分析 3.1風(fēng)景資源類型

3.2風(fēng)景資源定量評(píng)價(jià) 3.3風(fēng)景資源定性評(píng)價(jià)

1.景區(qū)現(xiàn)狀分析 1.1景區(qū)概況

于山位于福州市區(qū)東南五一廣場(chǎng)北側(cè)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期有于越族居此，故名。相傳漢代有臨川何氏九兄弟在此山修仙煉丹，又名九仙山。最高處海 拔58.6米，是為鰲頂峰.后因宋代福州人陳誠(chéng)在此讀書中了狀元，故又稱狀元峰。于山有九仙觀等24景,現(xiàn)存萬歲寺、戚公祠、大士殿、定光 塔以及自宋至近代的摩崖題刻百余

處。碑廊陳列有宋、元、明、清歷 代碑刻。由五一

廣場(chǎng)步上于山文化游覽區(qū)，上山以后即見樹木參天，古榕 盤根錯(cuò)節(jié)，蔚為壯觀。俯瞰福州全景，一覽無

遺

1.2區(qū)位與交通

于山位于福建省福州市城區(qū)中心鼓樓區(qū)東南隅，五

一廣場(chǎng)北側(cè)。在福州可乘坐2路、8路、11路、16 路、59路、62路、73路、88路、86路、97路、101 路、103路、106路、122路、125路、133路、202 路（夜班線）、k1路、k3路至“于山”站下車。1.3景區(qū)游線分析

如圖所示為這次調(diào)研的主要景區(qū)游

線：南入口—月朗風(fēng)清—九仙洞、煉丹

井—廓然臺(tái)—白云寺—戚公祠—真龍

庵、大士殿、護(hù)國(guó)寺—獅子巖—狀元峰、狀元亭—攬?chǎng)椡ぁ湃张_(tái)—舒嘯臺(tái)—天

君殿—浴鴉池—東入口。1.4景區(qū)景園分類

表1 景源分類 3 2.主要景點(diǎn)分析 2.1地景景點(diǎn)：

地景景點(diǎn)主要是天然大地景觀，,加以修飾后形成的景點(diǎn)，于山風(fēng)景區(qū)地景景點(diǎn)有九仙洞、獅子巖、集仙巖、小華鋒 2.1.1九仙洞、煉丹井

相傳何氏九兄弟便是用這口井的水煉丹的，煉

丹井旁的九仙洞是他們的住處。如圖所示，九仙洞

是由幾塊大石所組成，內(nèi)有一條“通道”。

優(yōu)點(diǎn)：

利用其地景和人文優(yōu)勢(shì)，將九仙洞和煉丹井共同 組成一個(gè)景點(diǎn)。

缺點(diǎn)：

① 缺乏公共座椅等休閑設(shè)施。

② 因管理不善，井身和石碑較臟。2.1.2獅子巖

顧名思義，獅子巖就是形似一只蹲著的獅子，榕

樹與石頭盤根交錯(cuò)，實(shí)景美不勝收。其面對(duì)五虎山，故有人贊美其為“氣勢(shì)虎頭何敢敵”。

優(yōu)點(diǎn)：

1）榕樹與石頭盤根交錯(cuò)，給人遐想； 2）坐在石椅的角度所觀看的景色最美，獅子巖

以綠樹為背景，親切宜人。

缺點(diǎn)

1）供認(rèn)游覽和觀賞的空間過于狹?。? 2）作為休憩設(shè)施的石椅過于單調(diào)，生硬，無

親和感

2.2 建筑景點(diǎn)

建筑景點(diǎn)為于山中以建筑為主的景點(diǎn)，其中包含吸翠亭、白云寺、影雕長(zhǎng)廊、醉石亭、戚公祠、蓬萊閣、武威塔、補(bǔ)山精舍、文光塔、萬象亭、平遠(yuǎn)臺(tái)、音樂廳、真龍庵、大士殿、護(hù)國(guó)寺、狀元亭、攬?chǎng)椡?、?huì)仙洞、古蓮寺、天蒼亭、于山亭、斗

姆殿、玉皇閣、天君殿。2.2.1 白云寺

白云寺主要為傳統(tǒng)建筑，現(xiàn)為展覽館與旅客服務(wù)中心。4 缺點(diǎn)：

1）院落過于空曠，只有一些花圃和少量樹木； 2）院落中的景觀小品處理手法過于粗糙，置石形態(tài)普通； 3）蘭花鑒賞的海報(bào)過于現(xiàn)代化。

建議：

1）在院落內(nèi)增加景觀小品和游憩設(shè)施 2）提高對(duì)院內(nèi)設(shè)施的維護(hù)和管理 2.2.2 戚公祠

戚公祠是民國(guó)7年(1918年)，為紀(jì)念戚繼光在明嘉靖四十一

年(1562年)率兵支援福建抗倭而建。祠建在石崗之上，占地4100 平方米。它是由祠廳、平遠(yuǎn)臺(tái)、蓬萊閣、醉石、文光塔、醉石亭、萬象亭、榕壽巖、補(bǔ)山精舍以及影調(diào)長(zhǎng)廊等景點(diǎn)組成的古園林式

建筑群體。

進(jìn)入戚公祠大門，映入眼簾的便是一處小庭院，庭院中蜿蜒的小路通向戚公祠主建筑，庭院旁有影雕長(zhǎng)廊，墻壁上掛有福州市區(qū)及近郊名勝古跡景觀圖形。優(yōu)點(diǎn)： 1）戚公祠是一處具有中國(guó)古典園林式的建筑群體，建筑群順應(yīng)地勢(shì)，布局活潑； 2）園路蜿蜒曲折，時(shí)而循臺(tái)階向下，時(shí)而向上攀升，使游人行走

時(shí)多了些樂趣；

3）巧妙運(yùn)用對(duì)景，框景觀和移步換景等處理手法，別有韻味。4）注意細(xì)節(jié)的處理，庭院中山石、流水、植物配置別具特色； 缺點(diǎn)： 1）道路鋪裝基本都是水泥和板磚，過于單調(diào)； 2）指示牌過于顯眼，且樣式過于普通，無法和建筑群形成一個(gè)整

體。

3）游賞景觀豐富，但休憩空間和休憩設(shè)施較少，降低了游客的停

留時(shí)間。2.2.3 亭子

亭子在中國(guó)的風(fēng)景區(qū)中可謂是不可缺少的景觀建筑之一，其不僅

可供有人休憩娛樂，有時(shí)還有畫龍點(diǎn)睛之用。于山雖小，但亭子卻又

不少，如：吸翠亭、醉石亭、萬象亭、狀元亭、攬?chǎng)椡?、于山亭、?/p>

蒼亭等。

優(yōu)點(diǎn)：

1）亭子形態(tài)各異，建造風(fēng)格各不相同，有四角亭、六角亭、圓亭、木構(gòu)造、石構(gòu)造等；

2）亭子與地形和環(huán)境結(jié)合緊密，形成不同的景觀特征。如：吸翠

亭與廓蘭臺(tái)結(jié)合，隱秘于樹木之間，形成了一個(gè)可供游人游樂的平臺(tái)；

醉石亭建筑在戚公祠廳旁，使建筑布局輕松活潑；萬象亭背面倚墻，顯得略微封閉；狀元亭隨云梯而上，暗示著制高點(diǎn)；攬?chǎng)椡の挥谏竭?，可以俯瞰山景、城景?篇四：旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

所屬學(xué)院：山東英才學(xué)院 姓名：王林霄 準(zhǔn)考證號(hào)：012610501748 旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

旅游作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)目前已有多個(gè)城市確定了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。如成都、杭州等著名旅游城市將未來發(fā)展定位為“休閑之都”，甚至提出“旅游也是生產(chǎn)力”的論斷。目前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)有如下的一些特征：

1、發(fā)展勢(shì)頭迅猛

據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為全球旅游第一大國(guó)。中國(guó)人通過消費(fèi)享受旅游休閑的時(shí)代正在到來，也正在成為一種趨勢(shì)。盡管中國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家，在旅游消費(fèi)構(gòu)成上，休閑旅游占整個(gè)旅游的比重僅為20%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右的比重，尚未進(jìn)入真正的“休閑旅游時(shí)代”，但休閑旅游經(jīng)濟(jì)已具備相當(dāng)規(guī)模，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。尤其在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的和諧社會(huì)背景下，休閑旅游發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)更快的趨勢(shì)。

2、發(fā)展面臨的瓶頸制約

不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展休閑旅游還存在很多制約，例如，集中制的節(jié)假制度，使旅游出現(xiàn)了淡旺分明的現(xiàn)象。對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步起到嚴(yán)重的阻礙作用。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同步性，以及由此派生的旅游產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性，決定了緩解旅游供給與旅游需求時(shí)間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費(fèi)需求具有很大的彈性和多變性，但節(jié)假時(shí)間過度集中，使旅游消費(fèi)需求在同一時(shí)間集中釋放，導(dǎo)致旅游客流過分集中，交通運(yùn)輸、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)承載過量，服務(wù)不能面面俱到，質(zhì)量下降，游客的滿意程度也隨之下降，旅游消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，削弱了旅游消費(fèi)能級(jí)的提升。因此，目前的休閑制度只適應(yīng)淺層次的觀光旅游，卻制約和阻礙了高層次休閑旅游的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平和文化認(rèn)同也是我國(guó)休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場(chǎng)的消費(fèi)指向基本還是“多景點(diǎn)+低團(tuán)費(fèi)”模式的產(chǎn)品，這是因?yàn)橐环矫嫖覈?guó)多數(shù)居民尚處于非富裕與富裕之間，另一方面對(duì)“無所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認(rèn)同。

3、市場(chǎng)尚需培育 休閑旅游市場(chǎng)還需要多方共同培育。從宏觀管理角度而言，要促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在全社會(huì)倡導(dǎo)選擇健康、積極的休閑旅游消費(fèi)和生活方式，制定適合休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講，從休閑方式的選擇與受教育程度密切相關(guān)，因此通過提高全民受教育水平來倡導(dǎo)健康的休閑旅游文化和休閑旅游消費(fèi)，同樣是發(fā)展促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

由于集中節(jié)假制度，旅游往往由學(xué)生帶動(dòng)，也就是5、6、7、8、9月為旺季，其他時(shí)間除春節(jié)、國(guó)慶外基本上都是淡季。可變成本與固定成本

旅游景區(qū)的可變成本即隨著游客的增多而增加的成本。例如：游客增加，景區(qū)的垃圾增加導(dǎo)致必須增加環(huán)衛(wèi)力度的成本。它們的遞增沒有固定的規(guī)律和比例，這種增加就叫可變成本。游客的增加所派生的漲價(jià)成本即可變成本。像游客多一些，會(huì)出現(xiàn)的餐飲增加、食宿增加、服務(wù)人員增加等就叫可變成本。由于旅游景區(qū)的可變成本是游客旅游前不可預(yù)見的，所以景區(qū)多用降低可見的固定成本，增加不可見的可變成本來獲取利潤(rùn)（即采用差別定價(jià)）。差別定價(jià)有幾個(gè)思路：一是按照一次性來訪人數(shù)的多少，例如團(tuán)購(gòu)就便宜一些，散客就貴一些；也可以是根據(jù)季節(jié)定價(jià)，例如旅游旺季就貴一些，淡季就便宜一些。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，差別定價(jià)如果有效就要滿足幾個(gè)條件：

1、最高價(jià)和最低價(jià)都必須在消費(fèi)者可承受的價(jià)格區(qū)間內(nèi)，也就是我們說的消費(fèi)者剩余價(jià)值。通常，消費(fèi)者的剩余價(jià)值>=0時(shí)，消費(fèi)者才會(huì)做出購(gòu)買決策。因此，差別定價(jià)的實(shí)施首先要做一個(gè)市場(chǎng)調(diào)研，評(píng)估消費(fèi)者的剩余價(jià)值。

從價(jià)格的需求彈性角度來看，價(jià)格差異會(huì)影響需求的彈性，也就是計(jì)算一下，浮動(dòng)價(jià)格之差與來客量之差的比值，如果價(jià)格彈性>=1，說

明是富于彈性的，差異定價(jià)可以有效拉動(dòng)來客量。

另外就是要考慮邊際成本與邊際收益的關(guān)系。一般來說，景區(qū)的固定成本是一定的，所以要考慮可變成本。要考慮每增加一個(gè)游客的邊際成本，如果邊際成本大于邊際收益，那么很顯然得不償失。就需要調(diào)整價(jià)差，實(shí)現(xiàn)均衡。

2、3、至于固定成本，由于不論淡季還是旺季，成本都基本不變，那么企業(yè)自然需要將固定成本獲得的資源最大化利用，以期創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。這部分利潤(rùn)不僅包含固定資源帶來的利潤(rùn)，還包括因固定成本資源帶來的可變成本利潤(rùn)。因此，降低門票價(jià)格以獲得更多游客。如果門票不降價(jià)，那些認(rèn)為門票價(jià)過高的人則不會(huì)去，從而導(dǎo)致企業(yè)無法賺得這一部分消費(fèi)者的剩余價(jià)值，而降價(jià)之后，進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者人數(shù)增加，從而使得企業(yè)獲得的消費(fèi)者剩余增加。再將進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者分為兩類，即愿意食宿的消費(fèi)者和不愿意食宿的消費(fèi)者。企業(yè)愿意食宿的消費(fèi)者身上獲取可變成本帶來的利潤(rùn)。由此可以看出，固定成本資源的作用更多的是獲取客流量。當(dāng)然，在旅游旺季，適當(dāng)?shù)奶岣吖潭ǔ杀镜睦麧?rùn)，達(dá)到限制客流量的目的。這樣來減少旺季客流量過多造成的資源不夠用所派生的一系列問題，例如交通擁擠，食宿擁擠，景區(qū)監(jiān)管力度不足，垃圾不能得到及時(shí)有效清理等。

由上所訴可知，單獨(dú)地發(fā)展某一方面是不能獲得最大收益的，只有將可變成本資源和固定成本能資源有效地統(tǒng)一結(jié)合才能賺取最大利潤(rùn)。也就是：

（1）旅游景區(qū)需在旺季提高固定成本利潤(rùn)來限制客流量，使可變成本資

源與固定成本資源最大化利用而不會(huì)出現(xiàn)擁塞的現(xiàn)象；

（2）旅游景區(qū)在淡季降低固定成本利潤(rùn)來吸引客流量，開顧展多種樣式的優(yōu)惠活動(dòng)來帶動(dòng)顧客群，盡可能多的帶動(dòng)顧客消費(fèi)可變成本資源。這是旅游景區(qū)吸引顧客的辯證統(tǒng)一的方法，也是未來旅游景區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。篇五：南江縣旅游景區(qū)調(diào)研報(bào)告 南江縣旅游景區(qū)調(diào)研報(bào)告

一、景區(qū)基本情況 南江縣位于四川東北部，毗鄰陜西漢中和四川廣元，距成都、西安、重慶分別為400、305、440公里，處于“西三角”的中心地帶，全縣幅員面積3383平方公里。在這片紅色土地上，徐向前、李先念等老一輩革命家曾經(jīng)戰(zhàn)斗了兩年有余，是第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期全國(guó)第二大蘇區(qū)，有紅四門、禹王宮、巴山游擊隊(duì)、紀(jì)念館、望紅臺(tái)和反映全國(guó)時(shí)代先鋒、紀(jì)檢楷模王瑛事跡的電視連續(xù)劇《永遠(yuǎn)的巴山紅葉》等享譽(yù)全國(guó)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和重要的愛國(guó)主義教育基地。在這個(gè)綠色家園里，有830平方公里的原生態(tài)旅游景區(qū)，有3萬余畝冰川時(shí)期“活化石”巴山水青岡和近3千畝的皇柏，被譽(yù)為“四川盆地北部邊緣山區(qū)重要的生物基因庫(kù)”，擁有光霧山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、米倉(cāng)山國(guó)家森林公園、光霧山國(guó)家地質(zhì)公園、光霧山國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)四個(gè)“國(guó)”字號(hào)品牌的風(fēng)景名勝區(qū)，是中國(guó)生態(tài)旅游大縣、中國(guó)最具原生態(tài)旅游大縣、中國(guó)紅葉之鄉(xiāng)、中國(guó)人文奧運(yùn)最佳人文旅游景區(qū)。

（一）紅色旅游景區(qū)基本情況

1、紅四門 原系南江縣城東門——迎暉門，初建于正德十一年（1516年），清嘉慶初遭毀，嘉慶十年（1810年）修復(fù)，城墻長(zhǎng)1300余米，現(xiàn)僅存700米，是川東北地區(qū)最古老的城墻、城門建筑之一。1933年初，中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍在總指揮徐向前等率領(lǐng)下進(jìn)入川北，于正月初七占領(lǐng)南江縣城，當(dāng)時(shí)紅軍部隊(duì)從迎暉門入城。隨后紅軍將此門改稱紅四門，并鏟去門額原字改鐫刻“紅四門”三字，字跡至今無損，幾十年來南江人民也一直將此門稱為紅四門。紅四門洞外城墻頂距地面約5米，內(nèi)拱高3.8米，寬3.6米，深9米，全是用青石條砌成，其兩側(cè)城墻向南北延伸。至今，門洞內(nèi)壁仍保存有當(dāng)年紅軍刻下的“慶祝紅軍偉大勝利”等標(biāo)語17條。為省級(jí)文物保護(hù)單位。

2、禹王宮 位于南江縣長(zhǎng)赤貧鎮(zhèn)，建于清嘉慶二年（1797），為四合院中式磚木結(jié)構(gòu)建筑。正門前壁系縷空青磚浮雕花卉、飛禽、走獸、喜字和張飛鎖當(dāng)陽橋圖，白鶴壽星圖等。圖案刻工精美、表情生動(dòng)。1933年中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍長(zhǎng)征路經(jīng)南江，建立了長(zhǎng)赤縣蘇維埃政府，縣政府設(shè)于長(zhǎng)赤禹王宮。在前殿三道石門框上，紅軍刻下了“誰是世界上的創(chuàng)造者，只有我們勞苦工農(nóng)”、“只歸生產(chǎn)者所有，哪里容得寄生蟲”等10余條紅軍石刻標(biāo)語。為省級(jí)文物保護(hù)單位。

3、巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館 位于南江縣光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村，2003年12月被巴中市人民政府公布為“近現(xiàn)代重要史跡”類文物保護(hù)單位，是全國(guó)百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，是光霧山國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的重要組成部分之一。該館由紅軍厘金局遺址、廣場(chǎng)、主題雕塑、巴山游擊隊(duì)指揮部遺址、史跡陳列館、巴山游擊隊(duì)趙明恩烈士墓、游客接待服務(wù)區(qū)和綠化帶等八個(gè)部分組成，總占地面積7300平方米。其中主體建筑“巴山游擊隊(duì)指揮部舊址”230平方米，“指揮部原貌”和“居民舊貌”兩個(gè)主題陳列室組成，展出文物118件；史跡陳列室 110平方米，由“紅四方面軍主要領(lǐng)導(dǎo)人和 區(qū)域”“巴山游 擊隊(duì)?wèi)?zhàn)斗史及主要領(lǐng)導(dǎo)人”和“光霧山新貌”三

個(gè)主題陳列室組成，展出文物83件；主題雕塑“史

魂”聳立于2000多平方米的廣場(chǎng)中央，“趙明恩 烈士墓”靜臥于廣場(chǎng)東側(cè)。整個(gè)紀(jì)念館由4200多

平方米的綠化帶環(huán)抱著。

4、望紅臺(tái) 位于南江縣光霧冊(cè)川陜兩省交界處的臺(tái)上，海拔1300多米。臺(tái)上，又名漢王臺(tái)、望紅臺(tái)。傳說漢高祖劉幫曾來此駐蹕，另一說法是漢中王張魯兵敗蜀時(shí)在此囤兵扎營(yíng)，故有漢王臺(tái)之說。然而，在當(dāng)?shù)亓鱾髯顝V、人們記憶最深的還是巴山游擊隊(duì)的事跡。1935年“陜南戰(zhàn)役結(jié)束后”，游擊隊(duì)擴(kuò)編為獨(dú)立師，師部設(shè)在此處，紅軍指戰(zhàn)員與周圍的窮苦老百姓建立了魚水深情。后來，紅軍奉命北上抗日，告別了鄉(xiāng)親，經(jīng)臺(tái)上開赴陜北。紅軍離開后，川軍、“還鄉(xiāng)團(tuán)”卷土重來，窮苦百姓又陷入水深火熱之中?！斑€鄉(xiāng)團(tuán)”的燒、殺、搶、掠更加激起了老百姓思念紅軍的心情。他們?nèi)账家古?，時(shí)不時(shí)扶老攜幼，成群結(jié)隊(duì)，頂風(fēng)冒雪登臨臺(tái)上，遙望北方，盼紅軍早日歸來，日復(fù)一日，年復(fù)一年，初衷不改。再后來，他們?yōu)榱思o(jì)念紅軍，特地把臺(tái)上改為“望紅臺(tái)”。新中國(guó)成立后，著名詩(shī)人梁上泉游歷此地，觸景生情，感時(shí)詠物，寫下了“望紅臺(tái)情思”，詩(shī)中寫道：“??.重重高山擋住月光/全把它一手推開/條條溪河隔斷道路/取彎月搭起橋來??”形象、生動(dòng)地表達(dá)了老百姓思念紅軍的真摯情懷。而今，川陜公路自臺(tái)上通過，在給當(dāng)?shù)乩习傩諑斫煌ǚ奖愕耐瑫r(shí)，也給他們帶來了信息、時(shí)尚、文明和富裕。近年在此修建的“蜀門秦關(guān)”已成為川陜邊境、光霧山風(fēng)景名勝區(qū)一道亮麗的獨(dú)特景觀。

5、時(shí)代先鋒王瑛 原南江縣委常委、紀(jì)委書記，在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，正在接受肺癌治療的王瑛立即從重慶新橋醫(yī)院趕回南江，并出現(xiàn)在抗震救災(zāi)第一線。生前她工作兢兢業(yè)業(yè)，倡導(dǎo)“為民服務(wù)零距離”、主張用真誠(chéng)的關(guān)心和愛護(hù)挽救犯錯(cuò)誤的干部，深受南江干群愛戴。2006年7月，她暈倒在搞旱第一線，經(jīng)診斷她已患了肺癌?；疾『笏龥]放棄工作，反而更加敬業(yè)。2007年4月，中紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部授予她“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作標(biāo)兵”，被譽(yù)為永遠(yuǎn)的巴山紅葉。她是新時(shí)期共產(chǎn)黨員的光輝旗幟，是全國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表，是全國(guó)紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)榜樣。今年6月在中央電視臺(tái)一套黃金時(shí)段播出的電視連續(xù)劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，藝術(shù)地再現(xiàn)了王瑛在紀(jì)委書記崗位上堅(jiān)持原則、反腐懲貪，清正廉潔，克己奉公，關(guān)愛群眾，扶弱助貧，幫助和挽救犯錯(cuò)誤的同志的感人故事，是廉政文化進(jìn)景區(qū)的最佳結(jié)合。

（二）光霧山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)基本情況

1、光霧山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，位于南江縣北部邊緣，距縣城56公里，距漢中55公里，主峰海拔2500米，景區(qū)面積850余平方公里。景區(qū)主要由光霧山、龍架山、燕子巖、桃園、焦家河、韓溪河和大壩森林公園等片組成。1993年被省政府列為省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。2004年1月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝景區(qū)。2008年開始申報(bào)創(chuàng)建光霧山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，2009年12月順利通過全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定驗(yàn)收，成為國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。由于創(chuàng)建工作縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有為，投入到位，景區(qū)的基礎(chǔ)、服務(wù)、配套設(shè)施均有了

很大改善。

2、米倉(cāng)山國(guó)家森林公園。位于南江北部，地處秦巴山區(qū)米倉(cāng)山南麓，海拔1000－3000米。東、北與陜西南鄭縣相鄰，南抵南江縣沙壩鄉(xiāng)、關(guān)壩鄉(xiāng)、寨坡鄉(xiāng)和楊壩鎮(zhèn)，西靠廣元市旺蒼縣，與光霧山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)相接。面積為40155公頃，活立木總蓄積量為2403立方米，森林覆蓋率為97.3%，被稱為天然大氧吧，園內(nèi)生物原始在豐茂，林海茫茫，有41萬畝原始森林，3萬畝冰川時(shí)期“活

化石”巴山

水青岡，景

區(qū)四季景色

迷人；春賞

山花姹紫嫣

紅，夏看山

水綠海翻

波，秋觀紅

葉萬山紅

遍，冬覽冰

掛玉樹瓊

花。被譽(yù)為

生物基因 庫(kù)。該園建于1995年，2002年12月被批準(zhǔn)為國(guó)家森林公園。主要由牟陽故城，十八月潭和萬字格三個(gè)景區(qū)組成，共88個(gè)精品景點(diǎn)，其中自然景觀74個(gè)，人文景觀14個(gè)，幾乎一園就包融了黃山之美、武陵之怪、峨眉之秀、青城之幽，劍門之雄，香山之艷。

3、光霧山國(guó)家地質(zhì)公園。該景區(qū)包括光霧山桃園景區(qū)、米倉(cāng)山森林公園牟陽故城景區(qū)、十八月潭景區(qū)、神門景區(qū)、小巫峽景區(qū)和斷渠公園景區(qū)。該公園于2009年8月被國(guó)務(wù)院確定為第五批國(guó)家地質(zhì)公園。主要景點(diǎn)突出表現(xiàn)為奇特的喀斯特峰叢地貌，錯(cuò)落有致的瀑潭秀水，移步換景的峽谷風(fēng)光，神秘幽深的溶洞奇觀。該園是以具有國(guó)家級(jí)特殊地質(zhì)科學(xué)意義，有較高的美學(xué)觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡為主體，并融合了其它自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一個(gè)獨(dú)特的自然區(qū)域。到目前為止，全國(guó)共有182家地質(zhì)公園。

4、斷渠公園

處，協(xié)同防守堵?lián)簟Ｗ畲蟮恼っ叭赫保ㄓ置姆秸﹤鳛楸彼纬跄?，陶三春之夫鄭子明被趙匡胤殺害后，陶為避禍，投靠義弟集州刺史高懷德，曾在斷渠練兵駐守，和琉璃關(guān)高家人馬守望相助，保障集州。前渠左端大石蓬蓋如拱廳。清嘉慶年間，白蓮教攻進(jìn)南江城燒毀縣衙，后知縣裘良駿曾利用這一天然殿堂審理案件，故該處有“大衙門”之稱。中渠左端松林坡前，有原始人磨制石器工場(chǎng)，由于石質(zhì)剛硬和古代森林遮天蔽痕猶存。中渠進(jìn)口有三寨門，荒草沒徑，人入其內(nèi)常被荊棘掛衣，蕁麻刺手，時(shí)而匍匐攀登，時(shí)而蛇行穿洞，由于驚險(xiǎn)，故游人甚少，仍保持原始風(fēng)貌。渠右上側(cè)有“天生橋”、“飛來石”兩景觀，懸?guī)r險(xiǎn)奇，望而生畏，游者無不驚嘆大自然造化之絕。這里曾樹大林密，渠谷全被遮掩，外來人不知內(nèi)有渠洞。一九三三年二月中旬，四川軍閥田頌堯糾集三十八個(gè)團(tuán)，分三路圍攻川陜蘇區(qū)，駐于文廟（今黨校）的紅七十三師醫(yī)院的部分醫(yī)護(hù)傷員，遂隱蔽于斷渠寨洞中療養(yǎng)。五月下旬，紅軍空山大壩大捷：川軍狼狽逃跑，紅軍醫(yī)護(hù)傷員出林截?fù)?，猶如神兵天降，不戰(zhàn)而降，創(chuàng)造了醫(yī)護(hù)傷員打勝仗的奇特戰(zhàn)例。

5、光霧山十八月潭景區(qū)

十八月潭看水，感水之靈性。該景區(qū)主要有九角山、玉印臺(tái)、十八月潭十九 瀑等精品景點(diǎn)。該景區(qū)路森林茂密，瀑潭眾多，環(huán)境幽靜，被稱為“川東北的九寨”?！霸绿顿惥耪t葉天下絕”的十八月潭，以花崗石為底，古木鑲邊，瀑潭珠連，漫步其間，溪水時(shí)而直瀉而下，時(shí)而一片靜謐，時(shí)而穿過林海，時(shí)而流淌于山澗，瀑潭相連相接，令人心曠神怡。玉印臺(tái)位于十八月潭腹心地，峰巒疊嶂，煙波浩淼，紅葉映天。位于十八月潭景區(qū)東北方向的九角山，因相互拱衛(wèi)的九座山峰而得名，九角山山巒疊嶂，峰回路轉(zhuǎn)，頗為壯觀。一到秋天，層林盡染，萬山紅遍。山頂上一株極為怪異的“夫妻樹”，形似恩愛夫妻，令人叫絕

6、光霧山小巫峽景區(qū) 蜀中一奇的小巫峽位于川陜交界的四川巴中南江縣城東26公里，距趕場(chǎng)鎮(zhèn)6公里，是光霧山國(guó)家重點(diǎn)名勝區(qū)五大片區(qū)之一，景區(qū)集奇峽、秀洞、雄峰、怪石、湖泊、云海于一體。春夏秋冬，景色奇幻；珍禽異獸，野趣橫生；巴山民俗，村風(fēng)獨(dú)具；隧道漂游，驚險(xiǎn)刺激；“十怪三絕”，獨(dú)具特色，耐人尋味。景區(qū)峽谷 被譽(yù)為“秦巴瑰寶、川北一絕”。

二、景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1、管理現(xiàn)狀 紅四門、禹王宮、巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館這些由縣文物管理所直接管理。而文物管理所又不具備獨(dú)立的法人資格，是文化體育辦公室下屬的事業(yè)單位。光霧山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，雖然有國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家地質(zhì)公園、米倉(cāng)山國(guó)家森林公園三個(gè)國(guó)字號(hào)旅游品牌，但實(shí)際上支是一張aaaa級(jí)旅游景區(qū)王牌，卻有多個(gè)部門、多家機(jī)構(gòu)多頭管理，光霧山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)由光霧山旅游開發(fā)公司經(jīng)營(yíng)管理；米倉(cāng)山國(guó)家森林公園由米倉(cāng)山國(guó)家森林公園管理局直接管理，而該管理局又為二級(jí)事業(yè)單位，直接隸屬于縣林業(yè)局；而光霧山國(guó)家地質(zhì)公園又橫跨了光霧山國(guó)家aaaa旅游景區(qū)的擁有五大片景區(qū)，又沒有具體的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，僅有縣國(guó)土資源局作為地質(zhì)公園的主管部門。雖然這些景區(qū)都是由光霧山風(fēng)景管理處統(tǒng)管，但在整個(gè)景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、景點(diǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等建設(shè) 環(huán)節(jié)上仍然是主管部門唱主角，縣旅游局只能起到行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)作用，而不承擔(dān)具體的任何景區(qū)建設(shè)管理職能職責(zé)。

2、發(fā)展現(xiàn)狀 全縣直接或間接管理景區(qū)的機(jī)構(gòu)就有光霧山網(wǎng)管處、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣文體辦、光霧山旅游開發(fā)公司、米倉(cāng)山國(guó)家森林公園管理局、縣文物管理所等8個(gè)，致使景區(qū)多頭管理，政出多門，機(jī)構(gòu)重疊，景區(qū)發(fā)展失衡，宣傳營(yíng)銷資源浪費(fèi)。

雖然各主管部門可以利用各自行業(yè)主管部門的政策、人為、資源優(yōu)勢(shì)，為景區(qū)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目、資金、政策，而且利用我縣是全國(guó)“5.12”汶川地震重災(zāi)縣這一優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)爭(zhēng)取并實(shí)施了一大批景區(qū)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，也極大的改善了景區(qū)道路，基礎(chǔ)設(shè)施，游客接待服務(wù)配套設(shè)施，景點(diǎn)開發(fā)，但從南江旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，從國(guó)家支持旅游發(fā)展的導(dǎo)向政策來看，這樣多頭管理格局，既不適應(yīng)國(guó)家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大政方針政策，也不適應(yīng)南江現(xiàn)有旅游資源整合開發(fā)基本需要，更不適應(yīng)今后三五年更長(zhǎng)時(shí)期南江旅游發(fā)展軟環(huán)境的基本要求，再加上南江旅游現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，十多個(gè)管理機(jī)構(gòu)都沒有幾個(gè)真正的旅游管理專業(yè)人才，基本上都是半路出家，邊管理邊學(xué)習(xí)邊培訓(xùn)，很多時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)“亡羊補(bǔ)牢”，但旅游資源若經(jīng)常“亡羊”不可再生的旅游資源是“補(bǔ)牢”也不可能補(bǔ)起來。全縣十余家上檔次、標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)的賓館飯店、真正是專業(yè)出身、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的也是鳳毛麟角，更談不上社會(huì)涉旅賓館飯店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅舍這些旅游從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)水平質(zhì)量了，雖然縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門利用政策項(xiàng)目在旅游人才隊(duì)伍建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)上下了不少功夫，取得了一些成就，但離國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化要求還是有不小的差距。

第四篇：關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于通渭縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告

按照縣委、縣政府關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，真正把本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約本部門科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)找好，從而為切實(shí)解決問題打好基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障，本人通過實(shí)地察看、查閱資料、座談?dòng)懻?、?shí)地考察等形式，對(duì)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、通渭縣礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

通渭縣位于甘肅省中部，定西市東南部，屬黃土丘陵溝壑區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，種類多，儲(chǔ)量大，品位高，開發(fā)前景可觀。從目前地質(zhì)及礦產(chǎn)普查資料看，境內(nèi)初步探明和掌握的礦產(chǎn)資源分屬3大類24個(gè)礦種。其中金屬礦6種，非金屬礦16種，能源礦種2種。通渭境內(nèi)礦產(chǎn)資源，以非多屬礦藏和能源礦藏為主，金屬礦藏為輔。在目前已探明的24種礦產(chǎn)資源 中，非金屬及能源礦大部分儲(chǔ)量大，品位高。境內(nèi)有利的成礦地質(zhì)條件和儲(chǔ)量為29.4億立方米的花崗巖,10億立方米的安山巖,900萬立方米的漢白玉，309萬噸的高嶺土，252噸的無煙煤，日出水量6000立方米的濁泉地?zé)豳Y源，以及儲(chǔ)量較大的石英砂，紅砂，流砂和遍布全縣的磚瓦用粘土等都具備很大的開發(fā)利用前景，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況 一是開發(fā)步伐加快，發(fā)展勢(shì)頭良好。改革開放以前，通渭工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟(jì)落后，礦業(yè)很不發(fā)達(dá)，可以說幾乎沒有起步。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足市情，審時(shí)度勢(shì)，把加快工業(yè)發(fā)展作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，為通渭礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用開始向廣度和深度發(fā)展，采礦業(yè)出現(xiàn)了勃勃生機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體采礦劇增，礦業(yè)在通渭經(jīng)濟(jì)中比重得到進(jìn)一步提升，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的石材工業(yè)、陶瓷工業(yè)及地?zé)豳Y源，是全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的重點(diǎn)和龍頭，帶動(dòng)了其它礦產(chǎn)資源的開發(fā)，促進(jìn)了全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是花崗巖、石英砂、磚瓦用粘土、溫泉地?zé)崴玫匠浞值拈_發(fā)利用。截止目前，全縣共有礦山企業(yè)24家，還有遍布于義隴河、牛谷河、李店河床的河道采礦場(chǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

二是市場(chǎng)化運(yùn)作有新突破。縣委、縣政府加大改革力度，不斷創(chuàng)新礦業(yè)發(fā)展機(jī)制，著力培育、建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)持依靠市場(chǎng)配置資源，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源有償開發(fā)。2002年以來，對(duì)新設(shè)置的采礦權(quán)全部進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，對(duì)所有到期采礦權(quán)全部進(jìn)行協(xié)議有償延續(xù)。通過市場(chǎng)運(yùn)作和有償配置礦產(chǎn)資源，不僅推動(dòng)了其他生產(chǎn)要素向礦業(yè)領(lǐng)域的流動(dòng)，而且促進(jìn)了社會(huì)資本與礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。三是開發(fā)秩序逐步規(guī)范?？h上編制了《通渭縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》等規(guī)范性文件，為科學(xué)有序推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用提供了政策保障。同時(shí)，因地制宜、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)取得與流轉(zhuǎn)、礦山開采與利用、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與災(zāi)害治理的監(jiān)管，加大對(duì)各種違法開采行為的清理和整頓，進(jìn)一步規(guī)范了全縣礦業(yè)開發(fā)秩序

四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為進(jìn)一步增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集能力，縣上成立了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理聯(lián)席會(huì)議制度，積極轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持實(shí)行“一條龍”服務(wù)，最大限度地精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，主動(dòng)為礦業(yè)企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決突出問題，為礦業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和環(huán)境。

綜上所述，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用已經(jīng)取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而且發(fā)展勢(shì)頭良好。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)還存在一些突出問題: 一是地質(zhì)勘查工作滯后。大多資源勘查還停留在預(yù)查和普查階段，導(dǎo)致家底不清，后續(xù)資源跟不上，供需矛盾突出。二是開發(fā)利用水平低。全縣礦山企業(yè)雖然較多，但布局分散，規(guī)模小，工藝裝備落后，管理水平和經(jīng)濟(jì)效益不高，使得礦產(chǎn)資源的規(guī)模優(yōu)勢(shì)無法得到充分發(fā)揮。特別是有的礦山企業(yè)重開采、輕開發(fā)，資源開采回采率、選礦回收率和共伴生礦資源綜合利用率低，礦產(chǎn)加工總體上還處于銷售原材料的初級(jí)階段，資源消耗高，能耗高，成本高，產(chǎn)品附加值低，科技含量低，效益低，沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)和延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈，資源沒能發(fā)揮出最大效益。三是重資源開發(fā)輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象依然存在。企業(yè)對(duì)采出的低品位和暫不能利用的礦石亂堆亂放，廢水、廢渣的排放不能嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，既造成資源浪費(fèi)，又造成環(huán)境污染，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理難度加大。四是依法監(jiān)管力度不夠?？h上雖出臺(tái)了《通渭縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃》，但不很完善，而且有的在實(shí)際開發(fā)利用中沒有完全按照規(guī)劃分步實(shí)施。對(duì)礦產(chǎn)資源開采的依法管理比較乏力，亂采濫挖、采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，破壞性開采資源和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象比較普遍。另外，由于國(guó)家對(duì)探礦權(quán)沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，使得部分探礦權(quán)人低成本獲得探礦權(quán)后，倒賣牟利，還有的在取得探礦權(quán)后，不能按規(guī)定足額投入資金開展地質(zhì)勘查，圈而不探、探而不動(dòng)的問題比較突出。這些問題在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是難以避免的，但需要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用由資源型向加工型轉(zhuǎn)變，由原料型向產(chǎn)品型轉(zhuǎn)變，最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高綜合效益，建議在今后具體工作中著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是近期開發(fā)與中遠(yuǎn)期開發(fā)的關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)到，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響將長(zhǎng)期存在。只有著眼中遠(yuǎn)期開發(fā)，科學(xué)謀劃，才能抓好近期開發(fā)；只有抓好當(dāng)前，才能全面落實(shí)規(guī)劃確定的長(zhǎng)期任務(wù)，才能最大限度發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)于短缺礦產(chǎn)，要加強(qiáng)勘查和合理開發(fā)利用，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。對(duì)于優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，要總量控制，尤其要防止急功近利、竭澤而漁、掠奪性開采，確保優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮。對(duì)于暫時(shí)不具備條件開發(fā)的礦種，要進(jìn)行保護(hù)，把有限的資源留給子孫后代。

二是初級(jí)產(chǎn)品開發(fā)加工與終端產(chǎn)品開發(fā)加工的關(guān)系。由于我縣大多礦業(yè)企業(yè)對(duì)終端產(chǎn)品的開發(fā)加工需要進(jìn)一步調(diào)研論證才能明確定位，因此，要在穩(wěn)定初級(jí)礦產(chǎn)品加工開發(fā)的同時(shí)，緊緊依靠科技進(jìn)步，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最新科技發(fā)展和市場(chǎng)需求，確定優(yōu)勢(shì)礦種，大力發(fā)展精、細(xì)、深加工，盡快走出傳統(tǒng)的拼資源、拼能耗、粗加工、低效益的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與招商引資的關(guān)系。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是招商引資、加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的必然要求。但是良好的發(fā)展環(huán)境不等于降低招商引資準(zhǔn)入門檻，而是要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高效率、高效益原則，優(yōu)先扶持資源型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和綜合利用項(xiàng)目，引進(jìn)有資金實(shí)力、有深加工技術(shù)、有產(chǎn)品品牌、有銷售市場(chǎng)的“四強(qiáng)”企業(yè)，走就地增值的“資源節(jié)約型”內(nèi)涵式發(fā)展路子，帶動(dòng)資源的深度開發(fā)和系列開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)加快技術(shù)改造，吸引資金，擴(kuò)張規(guī)模，創(chuàng)新管理，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)贏利能力和創(chuàng)新能力。

四是產(chǎn)業(yè)布局與宏觀調(diào)控的關(guān)系。按照國(guó)家所有、分類分級(jí)管理和權(quán)責(zé)一致的原則，建立礦產(chǎn)資源管理新機(jī)制，在宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在礦產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)同類產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用進(jìn)行合理布局，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的終端產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確定位。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償使用，依法依規(guī)加強(qiáng)管理，規(guī)范利益分配，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、縣區(qū)的主動(dòng)性和積極性，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

五是資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。礦產(chǎn)資源的開發(fā)往往會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，要通過科學(xué)規(guī)劃和加強(qiáng)管理，將這一影響降低到最小程度，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，制定和實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，防止新建礦山欠新賬。對(duì)于遺留礦山環(huán)境問題，要作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確治理責(zé)任和進(jìn)度。

第五篇：關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于通渭縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告 按照縣委、縣政府關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，真正把本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約本部門科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)找好，從而為切實(shí)解決問題打好基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障，本人通過實(shí)地察看、查閱資料、座談?dòng)懻摗?shí)地考察等形式，對(duì)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、通渭縣礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

通渭縣位于甘肅省中部，定西市東南部，屬黃土丘陵溝壑區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，種類多，儲(chǔ)量大，品位高，開發(fā)前景可觀。從目前地質(zhì)及礦產(chǎn)普查資料看，境內(nèi)初步探明和掌握的礦產(chǎn)資源分屬3大類24個(gè)礦種。其中金屬礦6種，非金屬礦16種，能源礦種2種。通渭境內(nèi)礦產(chǎn)資源，以非多屬礦藏和能源礦藏為主，金屬礦藏為輔。在目前已探明的24種礦產(chǎn)資源 中，非金屬及能源礦大部分儲(chǔ)量大，品位高。境內(nèi)有利的成礦地質(zhì)條件和儲(chǔ)量為29.4億立方米的花崗巖,10億立方米的安山巖,900萬立方米的漢白玉，309萬噸的高嶺土，252噸的無煙煤，日出水量6000立方米的濁泉地?zé)豳Y源，以及儲(chǔ)量較大的石英砂，紅砂，流砂和遍布全縣的磚瓦用粘土等都具備很大的開發(fā)利用前景，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況

一是開發(fā)步伐加快，發(fā)展勢(shì)頭良好。改革開放以前，通渭

工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟(jì)落后，礦業(yè)很不發(fā)達(dá)，可以說幾乎沒

有起步。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立

足市情，審時(shí)度勢(shì)，把加快工業(yè)發(fā)展作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，為通渭礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，礦產(chǎn)

資源的開發(fā)利用開始向廣度和深度發(fā)展，采礦業(yè)出現(xiàn)了勃勃生

機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體采礦劇增，礦業(yè)在通渭經(jīng)濟(jì)中比重得到進(jìn)一步提

升，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的石材工業(yè)、陶瓷工業(yè)及地?zé)豳Y源，是全縣礦產(chǎn)

資源開發(fā)的重點(diǎn)和龍頭，帶動(dòng)了其它礦產(chǎn)資源的開發(fā)，促進(jìn)了

全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是花崗巖、石英砂、磚瓦用粘土、溫泉地?zé)崴玫匠浞值拈_發(fā)利用。截止目前，全縣共有礦山企

業(yè)24家，還有遍布于義隴河、牛谷河、李店河床的河道采礦

場(chǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮了積極作用。

二是市場(chǎng)化運(yùn)作有新突破?？h委、縣政府加大改革力度，不斷創(chuàng)新礦業(yè)發(fā)展機(jī)制，著力培育、建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)持依靠市場(chǎng)配置資源，促進(jìn)了礦

產(chǎn)資源有償開發(fā)。2002年以來，對(duì)新設(shè)置的采礦權(quán)全部進(jìn)行招

標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，對(duì)所有到期采礦權(quán)全部進(jìn)行協(xié)議有償延

續(xù)。通過市場(chǎng)運(yùn)作和有償配置礦產(chǎn)資源，不僅推動(dòng)了其他生產(chǎn)

要素向礦業(yè)領(lǐng)域的流動(dòng)，而且促進(jìn)了社會(huì)資本與礦產(chǎn)資源的優(yōu)

化配置。

三是開發(fā)秩序逐步規(guī)范。縣上編制了《通渭縣礦產(chǎn)資源總

體規(guī)劃》等規(guī)范性文件，為科學(xué)有序推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用提供了政策保障。同時(shí)，因地制宜、突出重點(diǎn)，切實(shí)

加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)取得與流轉(zhuǎn)、礦山開采與利用、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與

災(zāi)害治理的監(jiān)管，加大對(duì)各種違法開采行為的清理和整頓，進(jìn)

一步規(guī)范了全縣礦業(yè)開發(fā)秩序

四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為進(jìn)一步增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用

對(duì)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集能力，縣上成立

了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理聯(lián)席

會(huì)議制度，積極轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持實(shí)行“一條龍”服務(wù)，最

大限度地精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，主動(dòng)為礦業(yè)企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)

解決突出問題，為礦業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和環(huán)境。

綜上所述，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用已經(jīng)取得明顯的經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)效益，而且發(fā)展勢(shì)頭良好。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)還存在一些突

出問題: 一是地質(zhì)勘查工作滯后。大多資源勘查還停留在預(yù)查

和普查階段，導(dǎo)致家底不清，后續(xù)資源跟不上，供需矛盾突出。二是開發(fā)利用水平低。全縣礦山企業(yè)雖然較多，但布局分散，規(guī)模小，工藝裝備落后，管理水平和經(jīng)濟(jì)效益不高，使得礦產(chǎn)

資源的規(guī)模優(yōu)勢(shì)無法得到充分發(fā)揮。特別是有的礦山企業(yè)重開

采、輕開發(fā)，資源開采回采率、選礦回收率和共伴生礦資源綜

合利用率低，礦產(chǎn)加工總體上還處于銷售原材料的初級(jí)階段，資源消耗高，能耗高，成本高，產(chǎn)品附加值低，科技含量低，效益低，沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)和延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈，資源沒能發(fā)揮出最大效益。三是重資源開發(fā)輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象依然存在。企業(yè)對(duì)采出的低品位和暫不能利用的礦石亂堆亂放，廢水、廢渣的排放不能嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，既造成資源浪費(fèi)，又造成環(huán)境污染，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理難度加大。四是依法監(jiān)管力度不夠。縣上雖出臺(tái)了《通渭縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃》，但不很完善，而且有的在實(shí)際開發(fā)利用中沒有完全按照規(guī)劃分步實(shí)施。對(duì)礦產(chǎn)資源開采的依法管理比較乏力，亂采濫挖、采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，破壞性開采資源和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象比較普遍。另外，由于國(guó)家對(duì)探礦權(quán)沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，使得部分探礦權(quán)人低成本獲得探礦權(quán)后，倒賣牟利，還有的在取得探礦權(quán)后，不能按規(guī)定足額投入資金開展地質(zhì)勘查，圈而不探、探而不動(dòng)的問題比較突出。這些問題在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是難以避免的，但需要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用由資源型向加工型轉(zhuǎn)變，由原料型向產(chǎn)品型轉(zhuǎn)變，最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高綜合效益，建議在今后具體工作中著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是近期開發(fā)與中遠(yuǎn)期開發(fā)的關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)到，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響將長(zhǎng)期存在。只有著眼中遠(yuǎn)期開

發(fā)，科學(xué)謀劃，才能抓好近期開發(fā)；只有抓好當(dāng)前，才能全面落實(shí)規(guī)劃確定的長(zhǎng)期任務(wù)，才能最大限度發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)于短缺礦產(chǎn)，要加強(qiáng)勘查和合理開發(fā)利用，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。對(duì)于優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，要總量控制，尤其要防止急功近利、竭澤而漁、掠奪性開采，確保優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮。對(duì)于暫時(shí)不具備條件開發(fā)的礦種，要進(jìn)行保護(hù)，把有限的資源留給子孫后代。二是初級(jí)產(chǎn)品開發(fā)加工與終端產(chǎn)品開發(fā)加工的關(guān)系。由于我縣大多礦業(yè)企業(yè)對(duì)終端產(chǎn)品的開發(fā)加工需要進(jìn)一步調(diào)研論證才能明確定位，因此，要在穩(wěn)定初級(jí)礦產(chǎn)品加工開發(fā)的同時(shí)，緊緊依靠科技進(jìn)步，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最新科技發(fā)展和市場(chǎng)需求，確定優(yōu)勢(shì)礦種，大力發(fā)展精、細(xì)、深加工，盡快走出傳統(tǒng)的拼資源、拼能耗、粗加工、低效益的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與招商引資的關(guān)系。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是招商引資、加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的必然要求。但是良好的發(fā)展環(huán)境不等于降低招商引資準(zhǔn)入門檻，而是要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高效率、高效益原則，優(yōu)先扶持資源型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和綜合利用項(xiàng)目，引進(jìn)有資金實(shí)力、有深加工技術(shù)、有產(chǎn)品品牌、有銷售市場(chǎng)的“四強(qiáng)”企業(yè)，走就地增值的“資源節(jié)約型”內(nèi)涵式發(fā)展路子，帶動(dòng)資源的深度開發(fā)和系列開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)加快技術(shù)改造，吸引資金，擴(kuò)張規(guī)

模，創(chuàng)新管理，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)贏利能力和創(chuàng)新能力。

四是產(chǎn)業(yè)布局與宏觀調(diào)控的關(guān)系。按照國(guó)家所有、分類分級(jí)管理和權(quán)責(zé)一致的原則，建立礦產(chǎn)資源管理新機(jī)制，在宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在礦產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)同類產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用進(jìn)行合理布局，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的終端產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確定位。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償使用，依法依規(guī)加強(qiáng)管理，規(guī)范利益分配，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、縣區(qū)的主動(dòng)性和積極性，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

五是資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。礦產(chǎn)資源的開發(fā)往往會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，要通過科學(xué)規(guī)劃和加強(qiáng)管理，將這一影響降低到最小程度，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，制定和實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，防止新建礦山欠新賬。對(duì)于遺留礦山環(huán)境問題，要作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確治理責(zé)任和進(jìn)度。