第一篇：污染源普查調(diào)度會(huì)議講話

提高認(rèn)識(shí) 配強(qiáng)力量

切實(shí)組織好污染源普查技術(shù)報(bào)告編寫工作

污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

同志們：

2009年伊始，為搞好第一次污染源普查技術(shù)報(bào)告編寫工作，省污染源普查辦公室決定分別在濰坊和滕州召開污染源普查技術(shù)報(bào)告編寫培訓(xùn)班。這是一次污染源普查工作的盛會(huì)，來自十

七個(gè)市的普查辦技術(shù)人員匯聚一堂，研究如何做好普查技術(shù)報(bào)告編寫工作。這次培訓(xùn)會(huì)議，既是一次技術(shù)性的培訓(xùn)會(huì)議，也是一次善始善終做好污染源普查工作的動(dòng)員會(huì)，同時(shí)也是各市普查工作經(jīng)驗(yàn)的相互交流會(huì)，與會(huì)人員不僅通過培訓(xùn)掌握編寫技術(shù)報(bào)告的方法，又能了解省局對(duì)下一步的工作要求，因此這次培訓(xùn)會(huì)議非常重要，是我們高水平高質(zhì)量完成普查任務(wù)的加油站。自2007年普查工作開展以來，全省各級(jí)各有關(guān)部門克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作；直接承擔(dān)普查任務(wù)的各縣（市、區(qū)）政府，高度重視，認(rèn)真組織，周密部署，普查工作有序開展；各級(jí)普查戰(zhàn)線的同志們、特別是奮斗在一線的基層普查人員，加班加點(diǎn)，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動(dòng)。在此，我代表省環(huán)保局黨組、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向?yàn)槲沂〉谝淮挝廴驹雌詹楣ぷ鞲冻鲂燎趧趧?dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。一、一年多來普查工作簡要回顧

按照國家和省政府的統(tǒng)一部署，自2007年9月開始，我省污染源普查工作正式展開，2008年是污染源普查的全面普查階段。一年來，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國污染源普查條例》和國家污染源普查辦公室有關(guān)文件要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，精心組織，扎實(shí)工作，全省污染源普查工作取得了積極進(jìn)展。2008年6月初，全省140個(gè)縣（市、區(qū)）完成工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施普查數(shù)據(jù)的縣級(jí)直報(bào)國家任務(wù)；2008年8月底，在反復(fù)核查基礎(chǔ)上，完成第二次上報(bào)的初報(bào)工作；9月份后，全省各級(jí)認(rèn)真組織數(shù)據(jù)匯總、審核與分析，對(duì)普查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)；2008年12月5日，山東省順利完成第二次上報(bào)工作（終報(bào)）。普查工作取得了階段性的成果?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ?，主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

一是縣（市、區(qū)）工作扎實(shí)認(rèn)真，普查表填報(bào)質(zhì)量較高。進(jìn)入全面普查階段后，各級(jí)各部門認(rèn)真組織，普查工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別是在基層的普查工作人員，發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的精神，加班加點(diǎn)，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動(dòng)。從前期省普查辦核查情況看，全省大部分地區(qū)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織得力，工作人員態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練，能夠比較深入細(xì)致地了解普查對(duì)象相關(guān)情況，掌握數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀。在前期工作中，****市領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)力度大，普查辦工作人員積極努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，表格填報(bào)較為規(guī)范完整，質(zhì)量較高。濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)漏填錯(cuò)填率較低。****等普查表格備案說明整齊規(guī)范、翔實(shí)條理。*/*縣等在前期工作進(jìn)展相對(duì)緩慢的情況下，加大工作力度，工作進(jìn)度和質(zhì)量有較大改善，指標(biāo)漏填率和差錯(cuò)率相對(duì)較低。***等工業(yè)污染源總數(shù)較多，工作量相對(duì)較大，普查辦人員加班加點(diǎn)，按時(shí)完成直報(bào)任務(wù)，表格填寫質(zhì)量比較高。***加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市、縣兩級(jí)表格審核工作深入細(xì)致。6月9日至17日，國家普查辦核查組以****為樣本，對(duì)我省普查表填報(bào)質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場核查。兩市、區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，得到了國家核查組好評(píng)。

二是省、市級(jí)匯總分析扎實(shí)有效，有力保證了普查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。2008年8月底第二次上報(bào)以來，全省普查工作重心轉(zhuǎn)移到匯總分析上來，為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，各市普查辦多次向本級(jí)局黨組匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，組織技術(shù)人員進(jìn)行多次會(huì)審。10月7日至15日，按照國家普查辦新下發(fā)的匯總分析通知和表格要求，省普查辦召集全省業(yè)務(wù)骨干80多人，對(duì)全省普查數(shù)據(jù)庫分行業(yè)、分指標(biāo)進(jìn)行量化分析，形成數(shù)據(jù)匯總審核工作報(bào)告、數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告，完善各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)材料，積極迎接國家的檢查工作。為了進(jìn)一步提高全省污染源普查終報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，達(dá)到全面消除疑似數(shù)據(jù)，11月26日至12月4日，省普查辦組織各市負(fù)責(zé)技術(shù)和數(shù)據(jù)處理的業(yè)務(wù)骨干對(duì)全省污染源普查終報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核，數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，于12月5日按時(shí)完成上報(bào)任務(wù)。2008年10月18日至22日，以國家普查辦陳斌主任帶隊(duì)的國家污染源普查數(shù)據(jù)錄入與匯總核查組在我省進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。并以章丘市為樣本，對(duì)數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行了核查。核查組對(duì)我省污染源普查工作取得的成績給予充分肯定，對(duì)全省普查戰(zhàn)線同志們的辛勤工作給予很高的評(píng)價(jià)。

一年多來，污染源普查工作取得的成績，是全省各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，與在坐各位的辛勤工作是分不開的，在此，再次代表省環(huán)保局黨組、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各級(jí)各部門從事普查工作的同志們表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)組織好技術(shù)報(bào)告的編寫工作

2009年是第一次污染源普查的總結(jié)驗(yàn)收階段，污染源普查技術(shù)報(bào)告編寫工作，是今年污染源普查工作的首項(xiàng)重要任務(wù)，是整個(gè)污染源普查工作的畫龍點(diǎn)睛之筆。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，組織技術(shù)力量，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真做好編寫工作。

一是要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)技術(shù)報(bào)告編寫工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年計(jì)劃和環(huán)保規(guī)劃服務(wù)的，是為國家和全省環(huán)境保護(hù)方面科學(xué)決策服務(wù)的。普查數(shù)據(jù)是這次工作的重大成果，不僅提供了全省企業(yè)的污染狀況、排放總量等詳情，而且是實(shí)施“十二五”排污總量控制的基礎(chǔ)。技術(shù)報(bào)告是普查數(shù)據(jù)的集中體現(xiàn)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析，充分反映這次普查工作的重要性、全面性、指導(dǎo)性。首先，技術(shù)報(bào)告是普查成果鑒定的核心報(bào)告。技術(shù)報(bào)告是反映第一次污染源普查工作全過程的技術(shù)總結(jié)，是第一次污染源普查結(jié)果的集中表征，是普查數(shù)據(jù)邏輯性、合理性、完整性、準(zhǔn)確性的系統(tǒng)分析。我們搞污染源普查，不能滿足于成為數(shù)據(jù)的管理員，更重要是成為普查數(shù)據(jù)的分析員，要形成為各級(jí)政府和社會(huì)所需要的技術(shù)成果。其次，技術(shù)報(bào)告是總結(jié)發(fā)布階段工作的基礎(chǔ)。從污染源普查的整體工作看，技術(shù)報(bào)告既是對(duì)前階段普查工作集文字、數(shù)字、圖形的綜合說明，又是下一步普查公報(bào)的基本素材，是普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)。我們以前在1985年搞過工業(yè)源普查，在1988年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)源普查，但這次普查范圍涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和集中式，普查范圍之廣，普查工作量之大，是前幾次普查所不能比的，因此，技術(shù)報(bào)告一定要客觀、充分地反映第一次污染源普查的工作?？梢哉f，技術(shù)報(bào)告編寫工作，既是對(duì)近一年多來污染源普查質(zhì)量的檢驗(yàn)，也是各級(jí)普查成果的體現(xiàn)，技術(shù)報(bào)告完成與否、編寫質(zhì)量高低與否，事關(guān)整個(gè)普查工作成敗，關(guān)系著一年多來各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和參與普查的領(lǐng)導(dǎo)、同志們的政績與榮譽(yù)，各級(jí)各部門一定統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃，切實(shí)組織好污染源普查技術(shù)報(bào)告編寫的相關(guān)工作。

二是明確時(shí)間要求，制定編寫工作計(jì)劃。省里已將上半年的工作要點(diǎn)下發(fā)各市。各級(jí)各部門要緊緊圍繞黨委、政府和社會(huì)的要求，在技術(shù)報(bào)告編寫過程中，做到“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)突出”要把普查資料開發(fā)應(yīng)用與當(dāng)?shù)丨h(huán)保中心工作結(jié)合起來，與“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，要突出重點(diǎn)，突出當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，突出普查資料開發(fā)應(yīng)用的廣度和深度，最大限度地發(fā)揮普查資料的作用。省普查辦已下發(fā)文件明確今年的工作安排，希望各地提前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。春節(jié)前后一段時(shí)間的主要任務(wù)就是報(bào)告編寫工作，各級(jí)各部門要抓緊時(shí)間，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的編制工作計(jì)劃、數(shù)據(jù)分析和成果開發(fā)計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施辦法等具體措施，及早著手開展工作。為確保效率和精力，有條件的地方可實(shí)行封閉作業(yè)的方式，以排除外界干擾。市級(jí)普查機(jī)構(gòu)要于2月底前完成兩個(gè)報(bào)告的編寫，并一式三份報(bào)省普查辦。

三是要配齊配強(qiáng)人員，加強(qiáng)人力保障。在總結(jié)表彰階段，省里將開展三類評(píng)選活動(dòng)，第一類是工作成果的評(píng)選，根據(jù)技術(shù)報(bào)告質(zhì)量和水平、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的創(chuàng)新和推廣程度，分別評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)。第二類是科研成果的評(píng)選。1985年工業(yè)源普查，就獲得了省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r列課題，參加省市科技成果的評(píng)選。第三類是榮譽(yù)成果的評(píng)選，就是評(píng)選全國和全省普查工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。但更重要的還是通過表彰來調(diào)動(dòng)編寫技術(shù)報(bào)告的積極性和創(chuàng)造性。市、縣兩級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要組織專門寫作班子，專人負(fù)責(zé)，專職從事技術(shù)報(bào)告的編寫工作，同步完成工作報(bào)告的編寫，寫作班子原則上不少于3-5人。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保編寫工作順利進(jìn)行。期間，省普查辦要組織專項(xiàng)督察，對(duì)人員配備不齊、工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)。

四是相互協(xié)作，密切配合，齊心協(xié)力開展工作。這次污染源普查的顯著特點(diǎn)之一是涉及范圍廣、參與部門多，是典型的“多線、多兵種作戰(zhàn)”。除環(huán)保部門外，還有農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)等部門。前期各部門同力協(xié)作順利完成了數(shù)據(jù)采集工作，下一步，我們必須要按照國家和省政府對(duì)部門職責(zé)的分工安排，切實(shí)履行各自職責(zé)，并自覺做好相互配合。農(nóng)業(yè)部門除具體做好種植業(yè)污染源普查技術(shù)報(bào)告的編寫外，還要充分發(fā)揮在整個(gè)農(nóng)業(yè)源普查方面的牽頭、綜合作用，切實(shí)組織好農(nóng)業(yè)源普查技術(shù)報(bào)告的編寫工作。要通過這次污染源普查工作，極大地密切部門、單位之間的合作關(guān)系，并增進(jìn)同志間的友情和友誼。

三、對(duì)這次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求

國家污染源普查辦北海培訓(xùn)會(huì)議后，為結(jié)合實(shí)際做好我省污染源普查技術(shù)報(bào)告的編寫工作，省普查辦在濟(jì)南專門召開了技術(shù)報(bào)告編寫研討會(huì)議，組織部分市普查骨干就技術(shù)報(bào)告編寫大綱進(jìn)行了討論研究，進(jìn)一步充實(shí)完善了編寫綱要，為全省培訓(xùn)作了比較充分準(zhǔn)備。這次培訓(xùn)的具體內(nèi)容，有關(guān)同志在隨后的培訓(xùn)中會(huì)詳細(xì)講解，我就不多說了。為辦好這次培訓(xùn)，提兩點(diǎn)要求：

一是認(rèn)真聽講，充分研討。希望大家充分利用兩天的培訓(xùn)時(shí)間，認(rèn)真聽講，自覺維護(hù)秩序，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)效果。同時(shí)希望各位多結(jié)合工作實(shí)際，深入思考本地的報(bào)告編寫和成果開發(fā)工作。如果有好的想法和工作建議，大家要相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí)，共同提高，省普查辦的同志要加強(qiáng)交流溝通，共同努力，把技術(shù)報(bào)告編寫工作做好。

二是切實(shí)搞好會(huì)務(wù)保障工作。有關(guān)部門要組織好此次培訓(xùn)工作，妥善安排食宿，使參會(huì)人員能在一個(gè)良好的環(huán)境中完成此次培訓(xùn)課程。

同志們，雖然全面普查階段主要工作已經(jīng)完成，但2009年總結(jié)驗(yàn)收階段工作任務(wù)還很繁重，我們要在半年時(shí)間里“打好三大戰(zhàn)役”，第一大戰(zhàn)役是編寫好技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告；第二大戰(zhàn)役是建立完善普查檔案，完善普查數(shù)據(jù)庫，搞好開發(fā)應(yīng)用，做好數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)化管理；第三大戰(zhàn)役是開展總結(jié)驗(yàn)收，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)布普查公告等。對(duì)于新一年的普查工作，總的要求就是：隊(duì)伍不能散，人心不能亂，工作不能斷。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精、確保質(zhì)量、連續(xù)奮戰(zhàn)的普查精神，再接再厲，確保第一次全省污染源普查任務(wù)的圓滿完成。

時(shí)值2009年年初，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)向全省廣大的普查工作者提前拜個(gè)早年，祝大家新年快樂，萬事如意！同時(shí)也對(duì)協(xié)辦這次會(huì)議的***環(huán)保局、***環(huán)保局、***人民政府和***市環(huán)保局所付出的辛苦和努力表示感謝！

第二篇：全省污染源普查工作電視電話會(huì)議講話

全省污染源普查工作電視電話會(huì)議講話

河南省農(nóng)業(yè)廳

同志們：

根據(jù)全省污染源普查工作的總體安排，目前已進(jìn)入全面入戶調(diào)查階段。入戶調(diào)查階段時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，是整個(gè)普查工作的最重要階段，是關(guān)系到這次普查工作成敗的最關(guān)鍵階段。為做好現(xiàn)階段的工作，現(xiàn)提出以下幾項(xiàng)要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)污染源普查是第一次全國污染源普查的重要組成部分。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府的統(tǒng)一部署，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立了農(nóng)業(yè)污染源普查組織機(jī)構(gòu)，制定了普查方案，在全省選聘了12005名普查員和普查指導(dǎo)員，舉辦150多期普查技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)放普查表格230萬套，培訓(xùn)教材和宣傳材料25000余份，確定了污染源清查對(duì)象36萬多個(gè)，目前入戶普查工作已在全省各地全面展開。但是在前期的工作中，農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)展不平衡，一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、行動(dòng)不積極、措施不得力甚至存在畏難情緒，坐等觀望，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢，這些問題必須引起各級(jí)農(nóng)業(yè)部門高度重視。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，要站在全局的高度，把農(nóng)業(yè)污染源普查工作當(dāng)作當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)工作的一件大事，集中 1

骨干力量，克服困難，創(chuàng)造條件，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，建好普查名錄，準(zhǔn)確進(jìn)行填報(bào)。要加強(qiáng)普查表格審核，嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)，按照污染源普查工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真完成普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要明確一把手為第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)人員全力抓的工作格局。要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真細(xì)化工作方案，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保按期完成普查任務(wù)。對(duì)在這次普查中各地出現(xiàn)的先進(jìn)典型，省農(nóng)業(yè)廳將進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)措施不力、工作落后的市縣，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追求責(zé)任。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，充分發(fā)揮好牽頭單位的作用。在各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)好種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)保部門之間的關(guān)系，多出主意、多想辦法、密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與交流，形成合力，共同搞好這次污染源普查工作。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視和經(jīng)費(fèi)支持，主動(dòng)與污染源普查辦公室和財(cái)政部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，千方百計(jì)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要籌措資金，不等不靠，不拖后腿，保障工作順利進(jìn)行。

前天河南省農(nóng)業(yè)廳第一次全省農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室召開了省轄市農(nóng)業(yè)和畜牧組長工作會(huì)議，對(duì)全省農(nóng)業(yè)污染源普查的工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，安排布臵了下一階段的重點(diǎn)工作。這次電視電話會(huì)議后，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要召開專題會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議精神，研究具體辦法，細(xì)化具體措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力以赴，圓滿完成農(nóng)業(yè)污染源普查的任務(wù)。

謝謝大家！

第三篇：污染源普查管理制度

污染源普查管理制度 普查員工作制度

普查員工作制度

一、按時(shí)完成污染源普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù)，按照計(jì)劃和日程表，廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時(shí)完成污普機(jī)構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。遵守污普各項(xiàng)規(guī)章制度，污普期間不得無故脫離崗位，確需請(qǐng)假時(shí)按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。

二、積極參加污普機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)污普理論知識(shí)和技術(shù)規(guī)定，掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)移動(dòng)采集終端操作、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作技能，不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

三、普查員要服從主管普查指導(dǎo)員和污普機(jī)構(gòu)的工作安排。

四、要堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查的原則，逐家、逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍，據(jù)實(shí)核算和錄入數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成普查機(jī)構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。

五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)時(shí)，不得少于兩人，佩帶普查員工作證件并出示。

六、堅(jiān)持文明污普，執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時(shí)，要講文明，有禮貌，說話和氣，謙虛謹(jǐn)慎，衣著整潔，盡量不影響調(diào)查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn)，不侵犯其利益，不與其發(fā)生糾紛。

七、做好污普現(xiàn)場工作記錄，按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報(bào)告，妥善保管污普裝備，相關(guān)資料和文件。

八、以普查手冊(cè)為指導(dǎo)，不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔，不得任意涂改。

九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況，更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

十、遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，與選任的污普機(jī)構(gòu)簽訂保密承諾，保守工作秘密；對(duì)在污普工作中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘密、國家秘密和個(gè)人信息，必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

十一、遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。2 普查指導(dǎo)員工作制度

普查指導(dǎo)員工作制度

一、按照計(jì)劃和日程表完成污染源普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù)，遵守污普各項(xiàng)規(guī)章制度，污普期間不得無故脫離崗位，確需請(qǐng)假時(shí)按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。

二、積極參加污普機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)污普理論知識(shí)和技術(shù)規(guī)定，掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作技能，不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

三、普查指導(dǎo)員要服從污普機(jī)構(gòu)的工作安排，組織實(shí)施本污普區(qū)的各項(xiàng)污普任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)污普工作要求。履行對(duì)其管理的普查員進(jìn)行指導(dǎo)，檢查、質(zhì)量控制工作職責(zé)，對(duì)普查員審核后的報(bào)表進(jìn)行抽查，抽查率不得低于5%。

四、要堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查的原則，逐家、逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍，據(jù)實(shí)核算和錄入數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。

五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)時(shí)，不得少于兩人，佩帶普查指導(dǎo)員工作證件并出示。

六、堅(jiān)持文明污普，執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時(shí)，要講文明，有禮貌，說話和氣，謙虛謹(jǐn)慎，衣著整潔，盡量不影響調(diào)查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn)，不侵犯其利益，不與其發(fā)生糾紛。

七、做好污普現(xiàn)場工作記錄，按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報(bào)告，妥善保管污普裝備，相關(guān)資料和文件。

八、以普查手冊(cè)為指導(dǎo)，不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔，不得任意涂改。

九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況，更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

十、遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，與選任的污普機(jī)構(gòu)簽訂保密承諾，保守工作秘密；對(duì)在污普工作中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘密、國家秘密和個(gè)人信息，必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

十一、遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。

3第三方工作制度

污染源普查 第三方服務(wù)工作制度

一、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟，為政府做好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、深刻認(rèn)識(shí)和理解第二次全國污染源普查的意義、目的和目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國污染源普查條例》、《第二次全國污染源普查方案》、《湖北省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文策文件，明確服務(wù)宗旨、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)任務(wù)，確保服務(wù)效果。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。組織公司全員進(jìn)行污普相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、環(huán)保基本知識(shí)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，鍛煉一支以客戶為中心、能打硬仗、打則勝的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

四、積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)參加普查工作的骨干和技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的普查知識(shí)及相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)和普查技術(shù)的內(nèi)部培訓(xùn)，做好普查前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

五、嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作守則。結(jié)合公司質(zhì)量手冊(cè)和管理制度，建立污普相關(guān)管理制度，監(jiān)督和考核污普工作進(jìn)度和質(zhì)量，保證污普工作服務(wù)效率。

六、積極參加普查辦組織的各種活動(dòng)，不缺席，不遲到，不早退。

七、研究擬定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃，普查實(shí)施技術(shù)路線、方法，擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式，記錄、調(diào)度普查進(jìn)展和階段工作情況，內(nèi)部通報(bào)普查遇到的問題信息及解決辦法，提高普查工作質(zhì)量和效率。

八、制定污染源普查監(jiān)測工作實(shí)施方案，并按質(zhì)量管理規(guī)定的檢測程序嚴(yán)格執(zhí)行，確保監(jiān)測結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

九、嚴(yán)守服務(wù)承諾，保證服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù)，整理、妥善保存并按要求移交普查資料。

十、做好普查其它工作。接受國家和市級(jí)污普辦對(duì)普查工作的培訓(xùn)督導(dǎo)和質(zhì)量核查與評(píng)估。

十一、對(duì)普查中獲得的調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、國家秘密和個(gè)人信息資料等，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，遵守保密制度。

4普查報(bào)表制度

污染源普查 報(bào)表制度

一、污染源普查報(bào)表制度

污染源普查報(bào)表制度是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的組成部分之一，是各級(jí)政府有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門依法實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的業(yè)務(wù)工作表單；是關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表式、調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象、調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查頻率等統(tǒng)計(jì)制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定；是政府有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。具有權(quán)威性和法規(guī)約束性。

二、普查報(bào)表制度管理的相關(guān)法律依據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》 《全國污染源普查條例》 《第二次全國污染源普查方案》

《湖北省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》

三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、政府第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為污染源普查報(bào)表制度執(zhí)行的管理機(jī)構(gòu)。

2、污普辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)各成員單位及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的普查報(bào)表工作，部署工作任務(wù)，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3、污普辦負(fù)責(zé)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行普查報(bào)表制度進(jìn)行培訓(xùn)、工作和技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)其提供的服務(wù)方案的科學(xué)性、可行性、時(shí)效性進(jìn)行分析、評(píng)估論證，監(jiān)督方案的實(shí)施。

四、普查報(bào)表制度組成

1、清查表系列

《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設(shè)施清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；钤村仩t清查表》

《第二次全國污染源規(guī)?；姓牒樱ê＃┡盼劭谇宀楸怼?《第二次全國污染源移動(dòng)源清查表》

2、普查表系列

《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設(shè)施普查表》 《第二次全國污染源規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源規(guī)模化生活源鍋爐普查表》

《第二次全國污染源規(guī)?；姓牒樱ê＃┡盼劭谄詹楸怼?《第二次全國污染源移動(dòng)源普查表》

3、統(tǒng)計(jì)普查報(bào)表的法定標(biāo)識(shí)

是經(jīng)過批準(zhǔn)或備案的合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的右上角需標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。法定標(biāo)識(shí)至少包括： ①表號(hào)； ②制定機(jī)關(guān)；

③批準(zhǔn)文號(hào)／備案文號(hào)； ④有效期限。

五、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行和監(jiān)督

1、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行為本級(jí)人民政府依法成立的普查調(diào)查組織管理機(jī)構(gòu)，即污普辦；污染源普查報(bào)表制度具體工作的執(zhí)行實(shí)施可依法委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

2、污普辦依法有對(duì)污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任，有對(duì)所委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的污普?qǐng)?bào)表執(zhí)行服務(wù)計(jì)劃、進(jìn)度、效果、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任。

3、承擔(dān)污染源普查報(bào)表制度執(zhí)行服務(wù)工作的第三方機(jī)構(gòu)有依法依規(guī)進(jìn)行盡職盡責(zé)調(diào)查、提供高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)工作成果的責(zé)任。

六、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行

1、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格按照國家、省、市普查辦污普調(diào)查表有關(guān)要求進(jìn)行工作。

2、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)專班、普查工作實(shí)施組，制定普查人員培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行培訓(xùn)，做好普查報(bào)表制度執(zhí)行的準(zhǔn)備工作。

3、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)需在準(zhǔn)備階段制定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃、普查實(shí)施技術(shù)路線、方法、普查報(bào)表移交登記制度及檔案資料管理制度等，擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式，保障污染源普查報(bào)表制度的有效執(zhí)行。

4、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)守服務(wù)承諾，保證服務(wù)質(zhì)量，按國家普查辦制定的各項(xiàng)報(bào)表技術(shù)規(guī)定和調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行工作，保證污染源普查報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、有效。

5、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員要嚴(yán)格遵守《普查員、普查指導(dǎo)員工作制度》和《污染源普查第三方服務(wù)工作制度》等工作紀(jì)律和工作守則，保障污普調(diào)查工作順利有序開展。

6、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員要廉潔自律，文明禮貌，嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。

7、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員要嚴(yán)守國家秘密，履行為調(diào)查對(duì)象保守商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息秘密的義務(wù)。

普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱

普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱

為了保質(zhì)保量的完成全國第二次污染源普查任務(wù)，對(duì)選聘的普查員及普查指導(dǎo)員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，特制訂培訓(xùn)大綱如下：

1、普查的意義、目的、目標(biāo)和任務(wù)

2、普查的對(duì)象、范圍、時(shí)間點(diǎn)和內(nèi)容

3、普查小組成員單位職責(zé)、分工，普查實(shí)施的步驟

4、普查終端錄入設(shè)備、普查軟件的使用

5、不同污染源普查技術(shù)路線

6、各類清查表、普查表填報(bào)說明及技術(shù)規(guī)定

7、數(shù)據(jù)采集方法、污染物產(chǎn)生量排放量核算方法

8、數(shù)據(jù)錄入、審核方法

9、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證

10、普查階段工作總結(jié)

11、普查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告編寫 數(shù)據(jù)錄入制度

污染源普查數(shù)據(jù)錄入制度

一、普查員現(xiàn)場調(diào)查對(duì)每份普查表填報(bào)信息進(jìn)行審核，并對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量核算后填入普查表，登記移交給普查技術(shù)審核組。

二、經(jīng)普查技術(shù)審核組審核合格的普查表，由錄入員手工逐表錄入第二次全國污染源普查信息系統(tǒng)，錄入員簽字，系統(tǒng)軟件逐級(jí)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)和審核。

三、污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員，分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限，數(shù)據(jù)錄入前進(jìn)行數(shù)字證書身份認(rèn)證，以保證數(shù)據(jù)庫安全。

四、錄入人員應(yīng)參加普查信息系統(tǒng)軟件使用的有關(guān)培訓(xùn)，掌握錄入、復(fù)錄、查錯(cuò)、改錯(cuò)和數(shù)據(jù)合并等工作技能；

五、按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，保證質(zhì)量；堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)下問題及時(shí)糾正；按照污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則的相關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)錄入與復(fù)錄、計(jì)算機(jī)審核、數(shù)據(jù)入庫等工作，記錄錄入過程中表格和軟件出現(xiàn)的問題，并及時(shí)報(bào)告給錄入指導(dǎo)員，不得隨意更改普查表數(shù)據(jù)。

六、做好錄入普查資料的管理和交接工作；在數(shù)據(jù)處理過程中，及時(shí)做好數(shù)據(jù)備份工作。

七、錄入人員要嚴(yán)格遵守保密工作制度，不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開污普相關(guān)數(shù)據(jù)和資料信息，遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入上一級(jí)污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)審核、上報(bào)制度

污染源普查

數(shù)據(jù)審核、上報(bào)制度

一、為確保普查數(shù)據(jù)的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性，特制定污染源普查數(shù)據(jù)五級(jí)審核、上報(bào)制度。

二、普查員負(fù)責(zé)所填報(bào)和終端數(shù)據(jù)采集設(shè)備錄入的各類普查調(diào)查表信息數(shù)據(jù)的自審核和交叉審核并簽字；普查指導(dǎo)員對(duì)普查員填報(bào)的信息及核算數(shù)據(jù)進(jìn)行二級(jí)審核并簽字。

三、污染源普查機(jī)構(gòu)（含第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)普查技術(shù)審核工作人員，對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員移交的普查表中各類信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行三級(jí)審核確認(rèn)。

四、污染源普查信息管理系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入人員在錄入過程中履行人工和軟件校驗(yàn)四級(jí)審核責(zé)任。

五、污染源普查機(jī)構(gòu)（含第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)）普查技術(shù)審核工作人員應(yīng)對(duì)已錄入普查信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行五級(jí)審核，對(duì)指標(biāo)間邏輯關(guān)系和表間邏輯關(guān)系的合理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)、審核和匯總，匯總數(shù)據(jù)審核無誤后將污染源普查數(shù)據(jù)庫上報(bào)國家普查辦，同時(shí)附數(shù)據(jù)審核說明。

六、審核要求

1、普查各類代碼填報(bào)準(zhǔn)確，普查表填報(bào)規(guī)范無誤；邏輯關(guān)系人工和軟件驗(yàn)證正確；普查對(duì)象臺(tái)賬準(zhǔn)確完整；

2、重點(diǎn)審核污染物產(chǎn)生量和排放量的核算方法運(yùn)用是否正確，核算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否經(jīng)過方法交叉驗(yàn)證；

3、按照“先審核、后匯總”的原則對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總；

4、數(shù)據(jù)審核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、匯總工作；

七、質(zhì)量保證

1、市普查辦在入戶調(diào)查期間派駐督導(dǎo)組對(duì)普查工作進(jìn)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核督導(dǎo)，普查服務(wù)機(jī)構(gòu)普查員、普查指導(dǎo)員及技術(shù)人員要積極配合；

2、市普查辦分區(qū)按比例對(duì)普查表數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、核查、填報(bào)市級(jí)普查全面性質(zhì)量核查報(bào)告表和市級(jí)填報(bào)表格質(zhì)量核查報(bào)告表，并作為普查工作驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)估的依據(jù)之一。質(zhì)量抽查核查制度

污染源普查

質(zhì)量抽查核查制度

全國第二次污染源質(zhì)量核查貫穿于普查工作全過程。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國污染源普查條例》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》、《湖北省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》的要求，以及普查質(zhì)量保證與控制技術(shù)規(guī)定，對(duì)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查和核查。

夯實(shí)普查質(zhì)量的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任，建立質(zhì)量控制分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制。普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)全程記錄入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總過程，同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫，并交叉進(jìn)行抽查、核查。

縣普查辦對(duì)第三方普查機(jī)構(gòu)和普查表按普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量抽查核查，重點(diǎn)核查普查對(duì)象覆蓋的全面性，抽樣的代表性、科學(xué)性，普查指標(biāo)填報(bào)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。抽查核查率不低于5%。

縣污普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉審核，縣污普辦根據(jù)入庫數(shù)據(jù)分析結(jié)果，采取隨機(jī)抽查、定期督辦和專項(xiàng)核查的方式，隨機(jī)抽取污染源基本單位進(jìn)行現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)檔案核查和錄入校核過程記錄核查，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，接受國家、省污普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查審核。

普查工作崗位制度

污染源普查 工作崗位責(zé)任制度

一、普查工作崗位責(zé)任制是每個(gè)參加全國第二次污染源普查工作人員必須遵守和執(zhí)行的基本制度。

二、所有工作人員應(yīng)自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和其它法律知識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)。

三、接受普查辦的工作安排，按照計(jì)劃和日程表積極工作按時(shí)完成任務(wù)。

四、積極參加普查辦組織的各種宣傳活動(dòng)，做到不缺席，不遲到，不早退。

五、積極參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，熟悉普查技術(shù)規(guī)定和相關(guān)文件要求，掌握普查工作流程和技術(shù)路線。

六、按照上級(jí)污普辦的部署，在國家、省、市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查質(zhì)量核查時(shí)，配合做好相關(guān)檢查工作。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，據(jù)實(shí)更正。

七、認(rèn)真完成各項(xiàng)普查任務(wù)，及時(shí)整理并保存好普查資料。

八、圓滿完成普查辦部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，并做好其它工作。

九、嚴(yán)格履行保密義務(wù)和責(zé)任。

普查工作保密制度

普查工作保密制度

一、外出普查作業(yè)資料管理

① 防丟失，作業(yè)前、中、后檢查公文包資料是否完整，克服無所謂的思想。② 采集器放在工作包，資料放在資料包，圖紙放在圖紙包等相關(guān)注意事項(xiàng)。③ 交接要做好登記、檢查。

二、內(nèi)業(yè)工作資料管理 ① 資料進(jìn)行歸類管理。② 存檔資料禁止借出。

③ 保密資料需有統(tǒng)一的保密柜存放。

三、辦公場地的安全管理

① 工作室、接待室、資料室三室分離。

② 外來人員不能進(jìn)入工作室，如進(jìn)入工作室需工作人員陪同，并進(jìn)行登記，如果需要借閱資料，不能帶出工作室。

四、數(shù)據(jù)信息的管理

涉密計(jì)算機(jī)禁止安裝無線接口，禁止無線設(shè)備接入，禁止上網(wǎng)。一人一機(jī)。禁止使用U盤、硬盤私自拷貝數(shù)據(jù)。

五、人員管理

① 所有參與普查的工作人員需與普查機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議，明確自身富有的保密義務(wù)，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)完成普查各項(xiàng)工作。

② 由市普查辦統(tǒng)一管理相關(guān)工作人員，建立完備的人員登記管理制度。

六、國家下發(fā)的地圖或重點(diǎn)普查對(duì)象地理信息等屬于機(jī)密文件，無關(guān)人員不得接觸。

七、打印機(jī)不能與涉密電腦連接，復(fù)印機(jī)不能與電話線路相連。

八、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)由專人負(fù)責(zé)。現(xiàn)場維修、維護(hù)要履行登記手續(xù)，對(duì)維修者攜帶工具和裝備進(jìn)行必要檢查；故障原因等需記錄在案，報(bào)廢機(jī)器設(shè)備需進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)廢管理。殺毒軟件必須安裝有國家安全保密資質(zhì)的殺毒軟件系統(tǒng)。每周進(jìn)行一次殺毒，并將殺毒日志進(jìn)行登記。

九、系統(tǒng)應(yīng)用端用戶密碼管理：密碼必須是數(shù)字+字母，不能重復(fù)。定期更換密碼。

十、因未嚴(yán)格執(zhí)行污染源普查工作疏忽或者人為原因?qū)е聰?shù)據(jù)外泄，依法追究其法律責(zé)任。11 普查資料管理制度

污染源普查 檔案資料管理制度

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《全國污染源普查條例》，結(jié)合污染源普查檔案工作的特點(diǎn)，制定本制度。

第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、電子及實(shí)物等形式和載體的歷史記錄。

第三條 污染源普查機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位、個(gè)人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第四條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃，建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，與污染源普查工作實(shí)行同步部署、同步管理、同步驗(yàn)收。

第五條 市、縣（區(qū)）級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)自普查工作開始，應(yīng)建立文件材料歸檔制度，指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第六條 污染源普查檔案的管理，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和污染源普查機(jī)構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作，接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍

（一）文件類

1、普查機(jī)構(gòu)下達(dá)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù)；黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示；

2、污染源普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知等；污染源普查工作會(huì)議、宣傳、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料；

3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等；

4、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)；

5、污染源普查培訓(xùn)文件材料；

6、污染源普查公報(bào)。(二)表冊(cè)、資料類

1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明；污染源普查使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件及說明等；

2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)；

3、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊(cè)，記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料；

4、污染源普查分析報(bào)告及資料匯編。(三)音像、實(shí)物類

1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等；

2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料，印章、證書、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等。(四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。第八條 污染源普查文件材料歸檔要求

(一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件，如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說明；(二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備；

（三）歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求；

（四）歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔，一式三套；

（五）歸檔的照片、音像、實(shí)物要有相應(yīng)的文字說明。

第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進(jìn)行分類，按一個(gè)普查登記對(duì)象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類整理后，應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。

第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期分為10年、30年。

第十一條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作，確保污染源普查檔案的安全。

第十二條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后，污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi)，將污染源普查檔案向環(huán)境保護(hù)行政主管部門移交，移交時(shí)雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級(jí)國家綜合檔案館移交。

第十三條 污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，保證污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。

第十四條 污染源普查檔案管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料，必須保密。

第十五條 凡違反本制度造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。普查專網(wǎng)安全保障制度

污染源普查 專網(wǎng)安全保障制度

為保證石首市全國第二次污染源普查專網(wǎng)安全運(yùn)行，保障普查數(shù)據(jù)的安全，特制訂本制度。

一、終端安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補(bǔ)丁等技術(shù)措施加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)終端計(jì)算機(jī)安全；配置終端安全管理系統(tǒng)等加強(qiáng)終端的身份認(rèn)證、漏洞管理、安全審計(jì)、非法外聯(lián)監(jiān)控、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理和信息單向?qū)氲取?/p>

二、網(wǎng)絡(luò)安全。實(shí)行分區(qū)分域安全防護(hù)，將污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)部署在符合分級(jí)保護(hù)機(jī)密級(jí)要求的安全防護(hù)區(qū)，通過配置防火墻、入侵監(jiān)測、漏洞掃描和安全審計(jì)系統(tǒng)等安全措施加強(qiáng)防護(hù)區(qū)與其他安全防護(hù)區(qū)的安全隔離。或新建專用涉密網(wǎng)，應(yīng)將涉密網(wǎng)建立在相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境，與其他網(wǎng)絡(luò)完全隔離。

三、數(shù)據(jù)傳輸安全。污染源普查數(shù)據(jù)的傳輸采用介質(zhì)傳遞，并進(jìn)行數(shù)據(jù)加密處理。

四、主機(jī)安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補(bǔ)丁、主機(jī)安全加固等技術(shù)措施加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)主機(jī)安全。

五、權(quán)限管理。污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶可分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員，分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限。

六、電磁泄露防護(hù)。加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)系統(tǒng)、設(shè)備、線路和電源等電磁泄露防護(hù)措施，包括污染源普查數(shù)據(jù)處理終端的電磁泄露防護(hù)。

第四篇：污染源普查工作

三舉措做好全國第二次污染源普查工作

精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府召開班子會(huì)議和全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村社干部大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，轄區(qū)污染源普查指導(dǎo)員、普查員和各村（居）主任為成員的第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

廣泛宣傳，深入推進(jìn)。充分利用鎮(zhèn)村環(huán)保宣傳車、“村村響”、橫幅標(biāo)語、宣傳資料、LED屏等形式加大宣傳力度，大力營造人人參與的污染源普查濃厚氛圍。根據(jù)普查小區(qū)實(shí)地訪問、逐戶摸底排查，對(duì)行政區(qū)域范圍內(nèi)的全部工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、集中式污染治理設(shè)施、生活源鍋爐和入河排污口等污染源開展拉網(wǎng)式入戶清查，確保清查到點(diǎn)無遺漏。

壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)黨委、政府把此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)普查工作進(jìn)行全程跟蹤督查。全鎮(zhèn)實(shí)行以各行政村（居）劃分的普查小區(qū)為單位的轄區(qū)責(zé)任制，把責(zé)任層層落實(shí)到指導(dǎo)員、普查員、轄區(qū)行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)主（個(gè)體戶）。

第五篇：污染源普查工作方案

根據(jù)《全國污染源普查條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第508號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[xx]36號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》（國辦發(fā)[x]37號(hào)）、《xx省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知》（x政發(fā)[x]65號(hào)）、《xx市第一次污染源普查方案》及全省污染源普查電視電話會(huì)議精神，結(jié)合xx市實(shí)際，制訂本工作方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立xx市各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)，為制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃提供依據(jù)。通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：xx年12月31日。

時(shí)期資料：xx。

（二）普查對(duì)象與范圍

污染源普查對(duì)象為xx市境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。污染源普查范圍包括：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。重點(diǎn)污染源范圍：

（1）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；

（2）11個(gè)重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；

（3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以明水城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4、集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、準(zhǔn)備階段（2011.9—2011.12）：成立健全組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，進(jìn)行組織動(dòng)員；制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范。組織污染源監(jiān)測，對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，抽調(diào)普查指導(dǎo)員和聘用普查員。普查指導(dǎo)員原則上從現(xiàn)從事環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員中抽調(diào)，普查員原則上從企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中選聘或臨時(shí)從社會(huì)上招聘。開展普查培訓(xùn)。

2、全面普查階段（2011.1—2011.4）：進(jìn)行入戶調(diào)查，組織排污單位填報(bào)普查表，2011年4月底前，完成審核、匯總、錄入工作，建立污染源檔案，并按要求上報(bào)有關(guān)材料。

3、總結(jié)階段（2011.5—2011.12）：建立xx市污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，核實(shí)修訂污染源普查數(shù)據(jù)。

4、數(shù)據(jù)發(fā)布階段（2011.1—2011.7）：發(fā)布普查數(shù)據(jù)，總結(jié)普查工作。

四、普查組織及實(shí)施

（一）基本原則。全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)

成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府副秘書長、市環(huán)保局局長、市統(tǒng)計(jì)局局長任副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱xx市普查領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)污染源普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保局。由市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、市財(cái)辦、市畜牧局各抽調(diào)1名中層領(lǐng)導(dǎo)干部成立xx市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與單位承擔(dān)工作脫鉤，實(shí)行單獨(dú)考勤、考核，全面負(fù)責(zé)普查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作落實(shí)，主要職責(zé)是：

1、組織擬訂xx市污染源普查方案，經(jīng)xx市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；

2、制定和組織實(shí)施全市污染源普查各階段工作方案；

3、廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)等社會(huì)力量參與開展污染源普查工作；

4、完成污染源普查數(shù)據(jù)的錄入、匯總工作，并按時(shí)向濟(jì)南市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交普查報(bào)告；

（三）部門分工

普查工作在xx市普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。

1、市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展污染源普查工作，負(fù)責(zé)工業(yè)源普查工作。負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、分析、匯總、上報(bào)和結(jié)果發(fā)布。負(fù)責(zé)擬定污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作培訓(xùn)，組織普查工作驗(yàn)收。

2、市委宣傳部負(fù)責(zé)組織市廣播電視局、市新聞中心進(jìn)行污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)；

3、市發(fā)改委和市經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)企業(yè)做好工業(yè)源的普查配合工作；

4、市公安局配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染普查工作；

5、市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

6、市建管局、市公用事業(yè)局和市環(huán)衛(wèi)局協(xié)助環(huán)保部門完成城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；

7、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的普查，組織制定農(nóng)業(yè)普查工作方案、工作細(xì)則和技術(shù)規(guī)定等，組織農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)測算，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)源普查并對(duì)相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和審核等；

8、市畜牧局具體負(fù)責(zé)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶污染源普查；

9、市水務(wù)局具體負(fù)責(zé)漁業(yè)污染源的普查；

10、市財(cái)辦負(fù)責(zé)生活污染源的普查；

11、市工商局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息，協(xié)助做好單位清查工作；

12、市統(tǒng)計(jì)局配合環(huán)保局制定普查實(shí)施方案和有關(guān)具體政策，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析工作；

13、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供醫(yī)療單位名單，并配合做好醫(yī)療單位的普查和數(shù)據(jù)審核工作。

（四）培訓(xùn)

市環(huán)保局負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的安排，選聘普查指導(dǎo)員和普查員，組織參加濟(jì)南市舉辦的污染源普查工作的培訓(xùn)。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（五）質(zhì)量保證

根據(jù)濟(jì)南市的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

（六）宣傳動(dòng)員

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國務(wù)院、省及濟(jì)南市政府文件要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

xx市人民政府將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

污染源普查經(jīng)費(fèi)按任務(wù)分工由市財(cái)政部門安排，用于普查方案制訂，組織動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與污染源的數(shù)據(jù)采集、分析測試和質(zhì)量控制工作，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分按時(shí)撥付。市財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報(bào)和管理

所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。