第一篇:期貨風(fēng)險(xiǎn)及措施
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的現(xiàn)狀
在我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展歷程中,農(nóng)產(chǎn)品期貨一直占據(jù)著重要地位。1997年至2002年,農(nóng)產(chǎn)品期貨成交量占總成交量的比重均在80%以上。2002年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量為1.5億手,占全國(guó)期貨交易量的80%。特別是2000年以來(lái),大豆期貨交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),2001年-2003年總成交量占全國(guó)市場(chǎng)份額的64%、79%、69%,并成為世界第二大大豆期貨市場(chǎng)和最大非轉(zhuǎn)基因期貨市場(chǎng),為中國(guó)期貨市場(chǎng)的恢復(fù)性增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。2003年三大期貨市場(chǎng)全面活躍、交易規(guī)模大幅度增長(zhǎng)。全年共成交期貨合約27986.43萬(wàn)手,成交金額總計(jì)108396.59億元,分別比上年增長(zhǎng)100.76%和174.52%。2003年三個(gè)期貨交易所全面實(shí)現(xiàn)贏利,期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。但受?chē)?guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給變化的影響,2003年期貨市場(chǎng)所有上市品種價(jià)格出現(xiàn)激烈波動(dòng),幅度上漲較大,交易品種少,資金集中,交易規(guī)模大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),各交易所及時(shí)出臺(tái)了一些控制風(fēng)險(xiǎn)的政策,打擊了操縱市場(chǎng)的行為,化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)了投資者的利益。2003年八九月份,大豆、小麥等期貨品種的價(jià)格開(kāi)始觸底回升,10月份現(xiàn)貨市場(chǎng)的糧食價(jià)格隨后大幅度上漲,充分展現(xiàn)出期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格和預(yù)警功能,黑龍江省及時(shí)向農(nóng)民宣傳大豆期貨價(jià)格,使農(nóng)民真正得到大豆價(jià)格上漲的好處;今年年初強(qiáng)筋小麥上市交易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小麥質(zhì)量的提高。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的功能在實(shí)踐中被社會(huì)所認(rèn)識(shí),并向廣度和深度發(fā)展,期貨品種的上、中、下游各環(huán)節(jié)都有更多的企業(yè)開(kāi)始利用期貨市場(chǎng)避險(xiǎn)、保值和指導(dǎo)生產(chǎn),中國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)國(guó)貿(mào)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益增大。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1.農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)體系不健全。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)一直致力于建立全國(guó)統(tǒng)一有序的農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng),但農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及市場(chǎng)的組織化程度仍然滯后,農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、季節(jié)平衡、區(qū)域平衡、年際平衡的能力較低,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。雖然我國(guó)已經(jīng)有了農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),但由于發(fā)育不夠,影響了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì),而農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)更難利用期貨市場(chǎng)回避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國(guó)建立了全國(guó)性和地方性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),但這些批發(fā)市場(chǎng)和一般的集市沒(méi)有多大的區(qū)別。另外,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,也是制約農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種存在“大品種死、小品種活”的狀況。農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)產(chǎn)品,它耐儲(chǔ)存、便于運(yùn)輸、方便進(jìn)行實(shí)物交割,加上其生產(chǎn)的季節(jié)性、需求的常年性以及由此造成的價(jià)格波動(dòng)的頻繁性共同決定了農(nóng)產(chǎn)品極適宜作為期貨交易的品種。目前我國(guó)上市交易的正式和試運(yùn)行的品種,交易活躍的大多是一些小品
種,且一個(gè)品種活躍,幾家交易所爭(zhēng)先恐后、紛紛上馬,許多熱門(mén)品種都成了“惡炒”的兌現(xiàn),結(jié)果是“惡炒”一個(gè)品種,隨之關(guān)停一個(gè)品種,如白糖、菜籽油等品種先后關(guān)停,這樣大量游資只得另找出路,越來(lái)越集中在剩下的品種上,其中不少是像綠豆、紅小豆等小品種上。小品種、大資金使期貨市場(chǎng)的空盤(pán)量擴(kuò)大,而小品種的小產(chǎn)量卻無(wú)力支持如此巨大的空盤(pán)量,最后極易導(dǎo)致“多逼空”的局面,逼空的結(jié)果是交割月期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格出現(xiàn)背離,使套期保值者被套,此時(shí)形成的期貨價(jià)格已不是未來(lái)商品供求狀況的反映,而是多空雙方資金實(shí)力的反映。這種期貨價(jià)格對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根本不具有任何指導(dǎo)意義。
3.市場(chǎng)主體發(fā)育不充分。廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,而且分散,因而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,經(jīng)濟(jì)實(shí)力小,加上文化水平低,觀念有待更新,所以客觀上交易量太小,不能作套期保值交易,主觀上不具備利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值的知識(shí)和觀念;糧食購(gòu)銷(xiāo)和加工企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較大,但由于現(xiàn)有的體制改革還沒(méi)有完全到位,因而這些企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制沒(méi)有到位,所以從事期貨交易的動(dòng)力也不足。
4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度不夠。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)自創(chuàng)建以來(lái),風(fēng)險(xiǎn)事故頻出,主要是因?yàn)楣芾韺颖O(jiān)管力度不夠,沒(méi)有統(tǒng)一的期貨法律,對(duì)交易所的數(shù)量、布局、運(yùn)作缺乏規(guī)劃,對(duì)經(jīng)紀(jì)公司的數(shù)量、運(yùn)作、組織形式等缺乏有效管理等。目前中國(guó)期貨交易所的規(guī)章制度正逐步完善,大戶報(bào)告制度、漲跌停板制度等均在各交易所實(shí)施,但是各交易所仍然風(fēng)險(xiǎn)事故頻出。其主要原因是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和處罰力度不夠。大戶分倉(cāng)、借倉(cāng)交易,使交易所的大戶報(bào)告制度形同虛設(shè)。有些交易所不公開(kāi)大戶倉(cāng)量、倉(cāng)單量,人為破壞期貨市場(chǎng)信息公開(kāi)的優(yōu)勢(shì),客觀上為大戶操縱市場(chǎng)提供了便利條件。此外對(duì)經(jīng)紀(jì)公司缺乏有效的管理。不法經(jīng)紀(jì)公司不僅在自營(yíng)業(yè)務(wù)中蓄意違規(guī),而且?guī)椭环ㄍ稒C(jī)者轉(zhuǎn)移持倉(cāng)、分倉(cāng)或提供不實(shí)交易記錄以逃避管理部門(mén)的檢查,投機(jī)者的這些行為往往造成較大的交易風(fēng)險(xiǎn)。雖然2003年諸多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得以化解,沒(méi)有引發(fā)大的社會(huì)問(wèn)題,市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。但也暴露出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和事前控制能力的缺陷,在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)苗頭出現(xiàn)時(shí)缺乏有力措施化解,待到矛盾激化時(shí)才被動(dòng)地出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制政策,以致造成一些負(fù)面的社會(huì)影響。
5.上市品種不完善。目前我國(guó)期貨市場(chǎng)上的上市交易品種只有十幾種,造成很多農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)移的場(chǎng)所和機(jī)會(huì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多需要進(jìn)行套期保值交易來(lái)規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的需求,制約了期貨市場(chǎng)套期保值作用的發(fā)揮。而且在現(xiàn)有的十幾個(gè)交易品種中,交易活躍的僅占少數(shù),這樣會(huì)導(dǎo)致眾多的投資者將資金集中在幾個(gè)期貨品種上,容易出現(xiàn)壟斷價(jià)格和操縱市場(chǎng)的現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的期貨市場(chǎng)并沒(méi)有真實(shí)預(yù)示宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),反而制約了期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮。
6.現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)聯(lián)系不緊密。目前全國(guó)數(shù)十家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域性特征明顯、輻射面窄,市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有對(duì)未來(lái)的預(yù)期作用,指導(dǎo)性不強(qiáng);而能夠反映未來(lái)價(jià)格變化趨勢(shì)和規(guī)律的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),則只有大豆、小麥等少數(shù)期貨品種。無(wú)法反映農(nóng)產(chǎn)品整體市場(chǎng)價(jià)格信息,不能為農(nóng)民提供有效的比較價(jià)格,加工企業(yè)無(wú)法利用期貨市場(chǎng)規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),他們?yōu)楸U献陨砝?,也必然在現(xiàn)貨市場(chǎng)與農(nóng)民爭(zhēng)利。
完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的對(duì)策
1.增加上市品種,完善上市品種結(jié)構(gòu),激活大品種交易。榨油廠要規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),就需要有一個(gè)油菜籽期貨品種,棉紡廠要規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),就需要一個(gè)棉花期貨品種,還有白糖、花生、芝麻等都有同樣的需求,要想徹底解決農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),就必須針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。對(duì)于那些上市條件成熟的商品期貨品種,特別是那些市場(chǎng)化程度高、價(jià)格波動(dòng)大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用明顯,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品,有條件的要盡快上市。國(guó)家在政策上也應(yīng)該完善新品種上市機(jī)制,減少不必要的行政干預(yù)。只有有了市場(chǎng),才有可能形成自己的價(jià)格,有了自己的價(jià)格,我們才能不被國(guó)際市場(chǎng)所左右。同時(shí),期貨市場(chǎng)要想鞏固發(fā)展,必須在開(kāi)發(fā)交易的大品種上下工夫,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)量和消費(fèi)量大的大宗商品。因?yàn)樵绞谴笃贩N,越需要發(fā)現(xiàn)價(jià)格,越需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也越難人為操縱市場(chǎng)。如大連商品交易所可以在大豆、豆粕品種的基礎(chǔ)上,再開(kāi)發(fā)有關(guān)聯(lián)的豆油和菜油期貨品種,尤其是要盡快恢復(fù)玉米品種的上市。最近鄭州交易所增開(kāi)了棉花上市品種交易,這是多年社會(huì)呼聲的結(jié)果,是一件好事,同時(shí)還要著手其他品種的研究,如白糖、爭(zhēng)取早日上市。
2.培植農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)主體。國(guó)外期貨市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家,其市場(chǎng)最活躍的參與者包括各種形式的農(nóng)戶、企業(yè)和中介組織等。而所有這些實(shí)體,在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)中卻不多。目前,大連商品交易所共有注冊(cè)客戶5萬(wàn)多個(gè),其中法人戶只有3000余個(gè),相當(dāng)一些企業(yè)沒(méi)有參與期貨市場(chǎng)。為此:(1)鼓勵(lì)和支持國(guó)有糧食企業(yè)(糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè))根據(jù)自身實(shí)際情況,選擇采用套期保值交易的市場(chǎng)手段。合理利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),這一方面使農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)增加一個(gè)使它能發(fā)揮更大作用的重要市場(chǎng)主體,另一方面可推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)加大改革力度,使其通過(guò)參與期貨套期保值業(yè)務(wù),在回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的水平。(2)要引導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極穩(wěn)妥地參與農(nóng)產(chǎn)晶期貨市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)和潛在的重要力量,參與期貨市場(chǎng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資的需要,是企業(yè)做大做強(qiáng)的輔助工具。但目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭很大一部分實(shí)力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,參與期貨市場(chǎng)的條件也不夠,如何培育和壯大龍頭企業(yè)的實(shí)力,引導(dǎo)和幫助他們參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是一項(xiàng)比較緊迫的任務(wù)。(3)幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)利用好農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。在我國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為普遍的是小規(guī)模的分散農(nóng)戶,讓農(nóng)戶直接參與期貨市場(chǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但我們可以通過(guò)合作組織、專(zhuān)
業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)拉近他們與期貨市場(chǎng)的距離,不一定讓農(nóng)戶參與期貨市場(chǎng),但可以引導(dǎo)他們通過(guò)一些中介來(lái)了解市場(chǎng)的信息和行情的變化,真正讓農(nóng)民分享到期貨市場(chǎng)發(fā)展的好處。
3.加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的監(jiān)管,保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。牢固確立切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益的監(jiān)管觀念,堅(jiān)決打擊市場(chǎng)操縱者,堅(jiān)決依法打擊違規(guī)行為。由于目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易品種少,市場(chǎng)規(guī)模小。相對(duì)充裕的資金容易階段性集中在某些活躍或可能被操縱的品種上,不排除有少數(shù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人企圖利用這些情況違規(guī)操作,牟取不正當(dāng)利益,因此對(duì)市場(chǎng)操縱行為和違規(guī)行為必須嚴(yán)厲打擊。
4.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)秩序的整頓。期貨市場(chǎng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)的衍生市場(chǎng),是為現(xiàn)貨市場(chǎng)的生產(chǎn)、流通、資源配置和分散風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)的,因此它應(yīng)該與現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。期貨市場(chǎng)只有與現(xiàn)貨市場(chǎng)良性互動(dòng),才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)的社會(huì)信用環(huán)境較差,這是我們目前必須高度關(guān)注的問(wèn)題?,F(xiàn)貨市場(chǎng)的信用危機(jī)嚴(yán)重妨礙了期貨市場(chǎng)套期保值功能的充分發(fā)揮,許多參與套期保值的企業(yè)遭受了不應(yīng)有的損失。因此需要建立一套良好的與現(xiàn)貨市場(chǎng)相配套的信用體系、物流運(yùn)輸體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。
5.要加快制度建設(shè)和規(guī)范管理的步伐。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,離不開(kāi)健全的法制制度和有效的監(jiān)督管理,離不開(kāi)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。在當(dāng)前資本市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)下,相關(guān)制度建設(shè)和監(jiān)管工作必須盡快跟上。這就要求我們?cè)谕晟品ㄒ?guī)和控制風(fēng)險(xiǎn)上下大力氣,以保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二篇:風(fēng)險(xiǎn)消減措施(模版)
5.風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.1 起吊重物的風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.1.1 編制科學(xué)合理的吊裝方案,并經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。5.1.2 吊裝前進(jìn)行技術(shù)方案和安全注意事項(xiàng)交底。
5.1.3 吊裝前應(yīng)事先與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系,當(dāng)陣風(fēng)大于規(guī)定級(jí)別時(shí),不得起吊作業(yè)。5.1.4 必須使用經(jīng)測(cè)試合格的設(shè)備;決不使用已損壞或有缺陷的起重設(shè)備。5.1.5 所有移動(dòng)的起重設(shè)備,必須定期檢查,時(shí)間間隔不得超過(guò)6個(gè)月。5.1.6 清理吊車(chē)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng),人員不得在此范圍內(nèi)站立和工作。5.1.7 決不超負(fù)荷使用吊裝滑輪和吊裝繩索。
5.1.8 調(diào)整好吊鉤在重物上的起吊點(diǎn),以免吊起時(shí)重物擺動(dòng)。
5.1.9 起重吊索不斷股、不套扣、不纏繞,不在吊繩上打結(jié)來(lái)縮短繩長(zhǎng)。5.1.10 所有吊耳及吊點(diǎn)必須經(jīng)聯(lián)合檢查合格后方可使用。5.1.11 吊車(chē)站位及行走路線地面需壓實(shí),必要時(shí)鋪設(shè)路基。5.1.12 吊裝時(shí)各崗位分工明確,指揮信號(hào)準(zhǔn)確無(wú)誤,嚴(yán)禁隨意操作。5.2 高處墜落風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.2.1 在高空作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。5.2.2 作業(yè)人員身體條件符合要求,無(wú)忌高癥。5.2.3 作業(yè)人員著裝符合工作要求。
5.2.4 作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶,對(duì)2m以上的作業(yè)安全帶必須掛牢后方可作業(yè),禁止安全帶下掛上用。
5.2.5 作業(yè)點(diǎn)下方設(shè)警戒區(qū),并有警戒標(biāo)志。
5.2.6 現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架,防護(hù)圍欄符合規(guī)定要求。在搭建及使用時(shí)具體執(zhí)行公司《腳手架搭設(shè)作業(yè)文件》。安裝的圍欄至少應(yīng)可以承受一個(gè)人斜靠在其上的重量。
5.2.7 垂直分層作業(yè)時(shí)應(yīng)有隔離設(shè)施。
5.2.8 梯子和繩梯應(yīng)符合規(guī)定要求。在攀登前應(yīng)仔細(xì)檢查,具體執(zhí)行公司《梯子檢查程序》。
5.2.9 安全防護(hù)用具、繩索、相關(guān)的設(shè)備應(yīng)每天檢查,每三個(gè)月由有資質(zhì)的人檢查一次,并由安全監(jiān)理保留記錄結(jié)果。
5.2.10 當(dāng)在經(jīng)許可的腳手架?chē)鷻趦?nèi)工作時(shí),應(yīng)配帶全身護(hù)具并加兩條繩索和防震器,繩索應(yīng)系在安全的錨點(diǎn)上。
5.2.11 地面出口處應(yīng)該裝上至少能承受兩人重的蓋子,其上應(yīng)注明“開(kāi)有洞口、危險(xiǎn)、請(qǐng)勿移動(dòng)”。安裝時(shí)應(yīng)確保蓋子的安全性,以免被風(fēng)、設(shè)備或員工偶爾挪動(dòng)。
5.2.12 應(yīng)使用梯子、空中電梯和其他經(jīng)許可的升降裝置來(lái)攀登鋼結(jié)構(gòu),禁止使用立柱和斜柱攀援。5.2.13 攀登或作業(yè)時(shí)要手抓牢、腳登穩(wěn),避免滑跌,重心失穩(wěn)。5.2.14 夜間高處作業(yè)要有充足的照明,必要時(shí)安裝臨時(shí)照明燈具。5.2.15 特級(jí)高處作業(yè)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。5.2.16 嚴(yán)禁使用吊車(chē)、卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送作業(yè)人員。5.3 墜物傷害的風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.3.1 作業(yè)區(qū)域下方圍欄警戒區(qū)域,禁止區(qū)域內(nèi)有人走動(dòng)。5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。5.3.3 作業(yè)人員佩戴好安全帽。
5.3.4 施工人員配備 工具袋,施工工具和工件有防滑落措施。5.3.5 采取正確的施工方法,作業(yè)人員不存在僥幸心理。5.3.6 嚴(yán)禁向下拋投雜物。5.4 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的消減措施
5.4.1 嚴(yán)格遵守業(yè)主和總包商有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火規(guī)定和制度,嚴(yán)格執(zhí)行公司頒布的《消防管理規(guī)定》。并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批權(quán)限。項(xiàng)目部制訂具體的防火規(guī)定。
5.4.2 禁止煙火的場(chǎng)所,嚴(yán)禁吸煙和用火。
5.4.3 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所處的位置,確定用火區(qū)域級(jí)別。
5.4.4 根據(jù)用火區(qū)域級(jí)別辦理用火手續(xù),防火監(jiān)護(hù)人員必須嚴(yán)格落實(shí)安全防火措施,備置可靠的消防器具,做好監(jiān)護(hù)工作,嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人脫離動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.5 執(zhí)行“三不動(dòng)火”的安全規(guī)定。用火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火,風(fēng)力超過(guò)四級(jí),必須采取防護(hù)措施。
5.4.6 動(dòng)火區(qū)域內(nèi)不得存留易燃、易爆物品。氧氣瓶和乙炔瓶的安全距離必須符合規(guī)程要求,氧氣瓶和乙炔瓶與動(dòng)火點(diǎn)的安全距離不得小于10m。氧氣瓶不能曝曬,乙炔瓶不能倒放。
5.4.7 火源要遠(yuǎn)離易燃物存儲(chǔ)區(qū)至少15m。5.4.8 不了解動(dòng)火周?chē)陌踩珷顩r時(shí)不得動(dòng)火。
5.4.9 按照施工要求,一級(jí)動(dòng)火票由項(xiàng)目HSE部向業(yè)主和總包商申請(qǐng)辦理動(dòng)火手續(xù),并派出防火監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。
5.4.10 電氣開(kāi)關(guān)及導(dǎo)線的載流量要符合用電設(shè)備負(fù)載要求,避免過(guò)熱引發(fā)火災(zāi)。5.4.11 經(jīng)常進(jìn)行消防檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由檢查者填寫(xiě)《消防隱患整改通知書(shū)》下發(fā)給火災(zāi)隱患單位,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改。
5.4.12 安全監(jiān)查員要保證進(jìn)出施工場(chǎng)所通道暢通無(wú)阻,以便事故應(yīng)急小組進(jìn)入。5.5 機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.5.1 施工機(jī)械的操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格,并持有操作資質(zhì)合格證。5.5.2 工作前,操作人員應(yīng)檢查施工機(jī)械設(shè)備的清潔、緊固、潤(rùn)滑、保護(hù)接地等情況,確認(rèn)合格方可啟動(dòng)。
5.5.3 患有疾病有礙安全的人員,不得駕駛和操作施工機(jī)械。
5.5.4 操作人員不得擅自離開(kāi)工作崗位,嚴(yán)禁把機(jī)械交給其他人員駕駛和操作。5.5.5 施工機(jī)械應(yīng)由經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的機(jī)組人員或?qū)H素?fù)責(zé)使用和管理,操作人員應(yīng)遵守保養(yǎng)規(guī)定,認(rèn)真做好各級(jí)保養(yǎng),保持施工機(jī)械經(jīng)常處于完好狀態(tài)。每班應(yīng)填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)修理情況記錄。
5.5.6 操作人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件加注潤(rùn)滑劑,開(kāi)動(dòng)前、工作中、停工后,均應(yīng)按規(guī)定項(xiàng)目對(duì)各部位進(jìn)行檢查,并應(yīng)及時(shí)排除故障或提出修理意見(jiàn)。
5.5.7 施工機(jī)械在運(yùn)行中如有異常響聲,異常發(fā)熱或其它故障,應(yīng)立即停車(chē)切斷電源或動(dòng)力源后,方可進(jìn)行檢修、修理。
5.5.8 施工機(jī)械不得在有故障情況下運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷使用。施工機(jī)械的外轉(zhuǎn)動(dòng)部位,應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)罩。防護(hù)罩應(yīng)便于停車(chē)檢查和加注潤(rùn)滑劑。
5.5.9 固定式施工機(jī)械應(yīng)安裝在牢固的基礎(chǔ)上。移動(dòng)式施工機(jī)械在使用前應(yīng)將移動(dòng)輪子用墊塊擋住或?qū)⒌鬃潭ɡ慰俊?/p>
5.5.10 新的施工機(jī)械或經(jīng)過(guò)大改裝和拆卸后重新組裝的機(jī)械設(shè)備,必須按有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、鑒定和試運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.5.11 運(yùn)轉(zhuǎn)中的施工機(jī)械,嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作。夜晚或光線不足時(shí),作業(yè)區(qū)和駕駛室內(nèi)應(yīng)有足夠的照明。
5.5.12 機(jī)械開(kāi)動(dòng)前,應(yīng)先檢查地面或基礎(chǔ)是否穩(wěn)定,轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否充分潤(rùn)滑,制動(dòng)器、離合器是否動(dòng)作靈活,經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可啟動(dòng)。
5.5.13 除規(guī)定座位外,不得在機(jī)械的其它部位坐立。運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不得用手觸摸轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位,嚴(yán)禁直接調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶。
5.5.14 重型機(jī)械設(shè)備需要通過(guò)架空線路、交叉路口、管架管廊時(shí),應(yīng)先調(diào)查了解,取得可靠數(shù)據(jù),并經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)批準(zhǔn),方可通過(guò)。
5.5.15 施工人員應(yīng)熟悉施工工具的構(gòu)造、性能、操作方法和安全要求,施工前應(yīng)選擇檢查所用工具,嚴(yán)禁使用不合格的工具。
5.5.16 電動(dòng)或風(fēng)動(dòng)工具在使用中,不得進(jìn)行調(diào)整和修理。停止使用時(shí),不得將工具或其它物件放置在機(jī)器或設(shè)備上。
5.5.17 電動(dòng)工具的轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)保持清潔,潤(rùn)滑,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,工作中工作人員離開(kāi)時(shí),應(yīng)切斷電源。
5.5.18 具體執(zhí)行公司《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》及業(yè)主和總包商的有關(guān)規(guī)定。5.6 觸電風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.6.1 施工用電必須按規(guī)定手續(xù)申請(qǐng)臨時(shí)用電票,非電氣作業(yè)人員不得從事電氣作業(yè)。5.6.2 施工用電嚴(yán)格執(zhí)行公司《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,用電線路采用絕緣良好的橡皮或塑料絕緣導(dǎo)線,施工現(xiàn)場(chǎng)不得架設(shè)裸體導(dǎo)線。
5.6.3 凡與電源連接的電氣設(shè)備,未經(jīng)驗(yàn)電,一律視為有電。5.6.4 線路送電必須通知用電單位,直至班組個(gè)人,嚴(yán)禁約時(shí)停送電。
5.6.5 線路停電后,用電設(shè)備均應(yīng)拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān),并掛上“嚴(yán)禁合閘”警告牌,電氣設(shè)備檢修時(shí),應(yīng)切斷電源,線路且有明顯切斷點(diǎn),掛上“有人工作,嚴(yán)禁合閘”警告牌。
5.6.6 停電檢修應(yīng)在電源側(cè)方向裝設(shè)臨時(shí)接地線,裝設(shè)臨時(shí)接地線的順序是先裝接地端,再裝導(dǎo)線端,施工完畢拆除接地線的順序與安裝時(shí)相反。
5.6.7 配電板上的電源開(kāi)關(guān)應(yīng)根據(jù)電氣設(shè)備容量而定。實(shí)行一閘、一保、一機(jī)制,嚴(yán)禁一閘多用(即2臺(tái)或2臺(tái)以上電動(dòng)設(shè)備共用一臺(tái)開(kāi)關(guān))。
5.6.8 在金屬容器內(nèi)或潮濕地區(qū)施工,照明應(yīng)采用行燈,電壓不能超過(guò)24V。5.6.9 電氣設(shè)備跳閘后,應(yīng)仔細(xì)查明原因,經(jīng)檢修排除故障后方能合閘送電,嚴(yán)禁盲目合閘。
5.6.10 手持電動(dòng)工具及其它移動(dòng)式電器,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,所有用電設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)有可靠的接地保護(hù)。
5.6.11 在臨近高壓線路施工時(shí),應(yīng)設(shè)置防護(hù)遮欄,確保安全距離。
5.6.12 線路架空或電纜埋地鋪設(shè)應(yīng)符合要求,電纜過(guò)路或有可能載重車(chē)輛輾壓的地方,必須加穿鋼管保護(hù)。
5.7 有限空間作業(yè)和中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.7.1 員工在進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行公司和業(yè)主和總包商的有關(guān)固定。5.7.2 在試運(yùn)投產(chǎn)前按工藝圖紙確定管道斷開(kāi)方案,并加盲板,做好記錄。5.7.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)人員及安全監(jiān)察人員必須進(jìn)行安全訓(xùn)練課程培訓(xùn),且必須持有由業(yè)主和總包商安全部門(mén)頒發(fā)的進(jìn)入有限空間許可證。
5.7.4 有限空間處需有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并規(guī)定內(nèi)外互相聯(lián)絡(luò)方法和信號(hào)。5.7.5 有限空間出入口無(wú)障礙,保證暢通無(wú)阻。
5.7.6 進(jìn)入盛裝過(guò)可燃有害液化、氣體的設(shè)備內(nèi)作業(yè),必須對(duì)容器內(nèi)氣體、液體進(jìn)行清理置換,并經(jīng)檢測(cè)容器內(nèi)有毒有害物質(zhì)的濃度符合要求后方能進(jìn)入作業(yè)。
5.7.7 有限空間打開(kāi)人孔后應(yīng)安裝通風(fēng)系統(tǒng),作業(yè)人員佩戴呼吸器。
5.7.8 在多數(shù)情況下,氧氣和氣體測(cè)試應(yīng)由廠安全科先行進(jìn)入有限空間測(cè)試,然后再由業(yè)主和總包商持有相關(guān)資質(zhì)的人員測(cè)定。
5.7.9 安全監(jiān)護(hù)員必須由許可證發(fā)行單位來(lái)明確他們的職責(zé)。
5.7.10 氧氣瓶、乙炔瓶、氮?dú)馄炕蚱渌鼩夤?、行燈變壓器不?yīng)進(jìn)入有限空間。內(nèi)燃機(jī)也不應(yīng)在有限空間內(nèi)操作。
5.7.11 作業(yè)人員穿戴符合要求的勞動(dòng)工裝和防護(hù)器具。5.7.12 作業(yè)人員必要時(shí)可采取輪班在容器內(nèi)作業(yè)。5.7.13 作業(yè)前、后登記和清點(diǎn)人員、工具、材料,防止遺留在設(shè)備內(nèi)。5.7.14 必要時(shí)有限空間外配備一定數(shù)量和應(yīng)急救護(hù)用具和滅火器 具。
5.7.15 必須把經(jīng)審核批準(zhǔn)的應(yīng)急計(jì)劃準(zhǔn)備好,且要向進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員進(jìn)行講解。
5.7.16 安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)格控制有限空間的入口,當(dāng)無(wú)人在內(nèi)或安全監(jiān)護(hù)人離開(kāi)時(shí),必須關(guān)閉入口,或放置警告牌,防止在其離開(kāi)時(shí)有人非法進(jìn)入。
5.8 車(chē)輛傷害風(fēng)險(xiǎn)的消減措施
5.8.1 項(xiàng)目部對(duì)車(chē)輛的管理須遵守業(yè)主和總包商的有關(guān)規(guī)定。
5.8.2 車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須持證上崗,車(chē)輛駕駛?cè)藛T不準(zhǔn)將車(chē)輛交給無(wú)證人員駕駛。5.8.3 駕駛員和操作員必須經(jīng)常接受技能培訓(xùn)。
5.8.4 遵守交通規(guī)則,在廠區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主和總包商及各廠的車(chē)輛運(yùn)輸要求及相關(guān)規(guī)定。
5.8.5 保持車(chē)輛性能完好,不準(zhǔn)許車(chē)輛帶病上路。
5.8.6 車(chē)輛起動(dòng)前要先檢查輪胎充氣是否符合要求,有無(wú)漏油,剎車(chē)、離合器及方向盤(pán)是否功能完好。
5.8.7 車(chē)輛??亢髴?yīng)將檔位放在空檔上,點(diǎn)火鑰匙拔下,拉緊手剎車(chē)。
5.8.8 按車(chē)輛定員載人,嚴(yán)禁超載,嚴(yán)禁客貨混裝。用于載運(yùn)人員的車(chē)輛要有護(hù)攔、通道和座位等安全保護(hù)設(shè)施。
5.8.9 車(chē)輛行駛過(guò)程中不得攀越或跳下車(chē)輛。5.8.10 不用車(chē)輛做與其功能不符的工作。5.9 食物中毒風(fēng)險(xiǎn)消減措施
5.9.1 食堂工作人員身體健康,無(wú)傳染病,具有衛(wèi)生部門(mén)簽發(fā)的健康證。個(gè)人衛(wèi)生清潔,有高度的責(zé)任心。
5.9.2 采購(gòu)員應(yīng)采購(gòu)新鮮食品,腐爛、變質(zhì)的食品原料不得進(jìn)行二次加工,更不得讓職工食用。
5.9.3 炊事員注意調(diào)劑食譜,保證飯菜鮮美,不夾生。5.9.4 炊具、餐具定期消毒。
5.9.5 食堂門(mén)窗應(yīng)有隔蚊蠅和防鼠措施,食堂內(nèi)應(yīng)采取機(jī)械方法滅鼠,不得采用劇毒藥物滅鼠。
5.9.6 禁止閑雜人員進(jìn)入食堂倉(cāng)庫(kù)和操作間。
5.9.7 食堂向施工現(xiàn)場(chǎng)送飯應(yīng)注意保溫保潔,飯桶菜盆等容器應(yīng)加蓋。5.10 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的削減
5.10.1 加強(qiáng)氣象信息的交流,HSE部有專(zhuān)人負(fù)責(zé)與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系。5.10.2 施工現(xiàn)場(chǎng)和生活營(yíng)地建立防臺(tái)風(fēng)設(shè)施,臨時(shí)設(shè)施在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和設(shè)置時(shí)應(yīng)具有抗臺(tái)風(fēng)能力。
5.10.3 大型設(shè)施或設(shè)備 在停止使用時(shí)應(yīng)有防風(fēng)的緊固措施。
5.10.4 高層臨設(shè)、金屬構(gòu)筑物、鋼管腳手架均應(yīng)安裝防雷接地,接地電阻不大于4Ω。5.10.5 訂立防止自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,培訓(xùn)應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。5.11 環(huán)境污染的削減措施 5.11.1 防止環(huán)境污染措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾渣土要及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng),并運(yùn)到指定地點(diǎn)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專(zhuān)人定期清掃,并形成制度,防止道路揚(yáng)塵及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)冰凍路滑。(3)禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾。
(4)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛必須進(jìn)行清理,不得將施工現(xiàn)場(chǎng)的泥土帶進(jìn)城市道路,對(duì)城市道路造成污染。
(5)對(duì)于施工廢水和生活廢水的排放,我們將采取統(tǒng)一處理、統(tǒng)一排放的方式,施工廢水設(shè)置沉淀池,生活廢水設(shè)置化糞池,進(jìn)行統(tǒng)一處理統(tǒng)一排放。
(6)項(xiàng)目部在施工前,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,辦公、休息、設(shè)備、物資存放、作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行合理布置,做到合理有序,整齊美觀。
(7)項(xiàng)目部按照規(guī)定對(duì)各類(lèi)人員配置健康、安全防護(hù)用品,并為放射作業(yè)、粉塵作業(yè)、封閉空間、動(dòng)火、電氣作業(yè)場(chǎng)所配置專(zhuān)用防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志。
(8)項(xiàng)目部對(duì)產(chǎn)生粉塵的作業(yè),采取封閉施工。對(duì)運(yùn)送顆粒和粉末物資的車(chē)輛實(shí)行封閉運(yùn)輸。施工場(chǎng)所和道路每日定時(shí)灑水,抑制揚(yáng)塵。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾站,垃圾站的選址應(yīng)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理工程師審批。各類(lèi)廢棄物實(shí)行分類(lèi)存放。
(10)施工作業(yè)中產(chǎn)生的各種廢棄物,隨時(shí)進(jìn)行清理,放置在規(guī)定地點(diǎn),每日進(jìn)行一次清掃,每周進(jìn)行一次清運(yùn)。
在施工中涉及占地和植被損害場(chǎng)所,及時(shí)向業(yè)主有關(guān)部門(mén)申報(bào),作業(yè)后進(jìn)行恢復(fù)。5.11.2 防止噪音污染措施
(1)嚴(yán)格控制人為噪音,施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫,無(wú)故敲打、亂吹哨。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)限制使用高音喇叭,禁止施工車(chē)輛無(wú)故鳴笛。(3)盡量選用低噪音設(shè)備和工藝代替高噪音設(shè)備與加工工藝。
(4)對(duì)于一些噪音較大的施工作業(yè),盡量安排在白天進(jìn)行,避免對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近的生活區(qū)造成較大的影響。
(5)項(xiàng)目部采取合理的作息時(shí)間,維護(hù)員工的健康。在施工活動(dòng)中和集體活動(dòng)中,控制噪聲對(duì)社會(huì)造成影響。
第三篇:風(fēng)險(xiǎn)管理措施
巴中市中心醫(yī)院
重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群與高危因素風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與措施
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(2011年版)》、《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理辦法》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)章制度、細(xì)化操作規(guī)程、落實(shí)各項(xiàng)感控措施,做好對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群和高危因素的風(fēng)險(xiǎn)管理和防控工作,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與措施。
一、釋義
重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括:感染源、傳播途徑、易感人群;
重點(diǎn)人群主要包括:接受侵入性操作患者、年齡≥75歲患者、嬰幼兒、免疫力低下、大型復(fù)雜手術(shù)后患者、大面積燒傷患者、嚴(yán)重而復(fù)雜外傷患者、長(zhǎng)期意識(shí)障礙和長(zhǎng)期臥床患者、多重耐藥菌感染患者、腫瘤癌癥患者等;
高危因素:中心靜脈置管、泌尿道留置導(dǎo)尿管、呼吸機(jī)輔助呼吸、氣管插管、氣管切開(kāi)、長(zhǎng)期應(yīng)用激素類(lèi)藥物、放射治療、抗腫瘤治療、免疫抑制劑等;
針對(duì)醫(yī)院感染的易感特點(diǎn)及醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各個(gè)環(huán)節(jié),制定并完善相應(yīng)的規(guī)章制度和工作規(guī)范,切實(shí)從管理及技術(shù)操作等方面采取有效措施,加強(qiáng)管理。
二、醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)是醫(yī)院感染控制的基礎(chǔ),院感科在持續(xù)開(kāi)展醫(yī)院感染綜合性監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,依據(jù)衛(wèi)生部2009版《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》,不斷開(kāi)展目標(biāo)性監(jiān)測(cè),環(huán)境衛(wèi)生學(xué)及消毒滅菌效果監(jiān)測(cè),現(xiàn)患率調(diào)查等。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給科室,積極協(xié)助督促科室整改,必要時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)??剖裔t(yī)院感染監(jiān)測(cè)醫(yī)生和監(jiān)測(cè)護(hù)士要明確各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本科室易感因素的監(jiān)控;醫(yī)院感染控制科對(duì)臨床科室定期進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
三、消毒、滅菌與隔離是預(yù)防和控制醫(yī)院感染的重要環(huán)節(jié)。消毒供應(yīng)中心、手術(shù)部、介入導(dǎo)管室、ICU及臨床科室要按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范(2012版)》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好手術(shù)器械、注射器具及其他侵入性醫(yī)療用品的消毒滅菌工作;認(rèn)真落實(shí)傳染病病人、多重耐藥菌感染病人及特殊感染病人的隔離措施。
四、對(duì)可復(fù)用的醫(yī)療器械、器具和用品,首選壓力蒸汽滅菌,低溫等離子滅菌,盡量避免使用液體化學(xué)消毒劑進(jìn)行浸泡滅菌。
五、使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械、器具和用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具和用品不得重復(fù)使用。
六、進(jìn)入人體組織和無(wú)菌器官的相關(guān)醫(yī)療器械、器具及用品必須達(dá)到滅菌水平,接觸皮膚、粘膜的相關(guān)醫(yī)療器械、器具及用品必須達(dá)到相應(yīng)消毒水平。
七、醫(yī)院感染控制科對(duì)消毒供應(yīng)中心物品清洗效果和消毒滅菌效果定期進(jìn)行抽查。
八、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程。醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施手術(shù)、注射、插管及其他侵入性診療操作技術(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)程和手衛(wèi)生規(guī)范,避免因醫(yī)務(wù)人員行為不規(guī)范導(dǎo)致患者發(fā)生感染,降低因醫(yī)療用水、醫(yī)療器械器具、環(huán)境和物體表面污染導(dǎo)致的醫(yī)院感染。
九、加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)(重癥醫(yī)學(xué)科(ICU)、手術(shù)部、新生兒室、血液透析中心、內(nèi)鏡室、消毒供應(yīng)中心等),重點(diǎn)部位(中央導(dǎo)管相關(guān)血流感染、外科手術(shù)部位切口感染、醫(yī)院內(nèi)肺炎、導(dǎo)尿管相關(guān)泌尿道感染、皮膚軟組織感染等)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)(各種手術(shù)、注射、插管、內(nèi)鏡診療操作等侵入性操作)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)反饋、及時(shí)整改;早期診斷感染病例,采取必要的干預(yù)措施,有效降低醫(yī)院感染的發(fā)生。
十、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群如特殊手術(shù)患者、合并慢性基礎(chǔ)疾病的患者、老年人、嬰幼兒、免疫力低下、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良患者、長(zhǎng)期應(yīng)用抗菌藥物患者、大型復(fù)雜手術(shù)后患者等的監(jiān)測(cè),院感專(zhuān)職人員定期到科室進(jìn)行在架病歷查閱或查閱電子病歷,了解科室的重點(diǎn)院感人群,督促臨床科室醫(yī)務(wù)人員在診療操作過(guò)程中,加強(qiáng)觀察,合理治療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、診斷、治療感染病例,保障患者安全。
十一、加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染預(yù)防與控制知識(shí)的培訓(xùn);加強(qiáng)各職能部門(mén)與臨床科室的協(xié)作與配合;加大消毒滅菌技術(shù)、無(wú)菌技術(shù)操作、手衛(wèi)生規(guī)范、隔離技術(shù)與職業(yè)防護(hù)等重要環(huán)節(jié)的管理力度,提高醫(yī)務(wù)人員有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作能力和處置能力,切實(shí)保障醫(yī)療安全。
十二、院感科制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格,每季度對(duì)重點(diǎn)部門(mén)存在的醫(yī)院感染控制風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與因素進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合監(jiān)測(cè)與考核,督促整改,對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén),及時(shí)上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)控部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等,齊抓共管,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的。
十三、臨床科室院感管理小組每月組織院感知識(shí)的學(xué)習(xí),做好實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、新入科室人員院感知識(shí)與技能的培訓(xùn)和考核,并有記錄備查。每季度組織學(xué)習(xí)“院感通報(bào)”、“多重耐藥菌分析”等,將質(zhì)量檢查存在的問(wèn)題,定期在科室晨會(huì)上分析、講評(píng)并加強(qiáng)整改,做好持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)措施
1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。要把風(fēng)險(xiǎn)教育作為廉政教育和廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要方面,以經(jīng)常性的警示教育為載體,引導(dǎo)黨員干部常想貪腐之害、常畏法紀(jì)之威,常修律己之德,不斷深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),使黨員干部無(wú)論在八小時(shí)之內(nèi)還是在八小時(shí)之外,都能自覺(jué)約束自身行為,主動(dòng)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
2、建立健全防范機(jī)制。結(jié)合各部門(mén)職責(zé),對(duì)學(xué)院排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,制定落實(shí)有針對(duì)性的防控措施。需要改進(jìn)和完善工作流程的,要抓緊時(shí)間著手完善。需要加強(qiáng)監(jiān)督管理和健全制度的,要逐步完善制約機(jī)制和相關(guān)制度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)部門(mén)、重要環(huán)節(jié)還要建立警示教育制度、廉政承諾制度和定期分析制度,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)置于可控之中,問(wèn)題防于未發(fā)之時(shí)。
3、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理做為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,定期分析排查,預(yù)警防范。要結(jié)合考核,對(duì)已界定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)之中。對(duì)新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和新出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)預(yù)以界定、預(yù)警并研究制定新的防控措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)常化、制度化。
第五篇:風(fēng)險(xiǎn)控制——期貨入門(mén)流程
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期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源有哪些
1.操作風(fēng)險(xiǎn)(Operational Risk)
操作風(fēng)險(xiǎn)是指期貨交易所、期貨公司、客戶等市場(chǎng)參與者由于缺乏內(nèi)部控制、程序不健全或者執(zhí)行過(guò)程中違規(guī)操作,對(duì)價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)不及時(shí)或錯(cuò)誤預(yù)測(cè)行情,操作系統(tǒng)發(fā)生故障等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:越權(quán)交易、隱瞞頭寸、隱瞞虧損、超限持倉(cāng)、過(guò)度投機(jī)、誤導(dǎo)客戶、挪用保證金等等。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(Market Risk)
包括價(jià)格的波動(dòng)、市場(chǎng)的不確定性、期貨交易“以小博大”的特點(diǎn)等都會(huì)使投機(jī)者面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。
3.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)(Liquidity Risk)
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指交易者難以及時(shí)成交的風(fēng)險(xiǎn)。4.信用風(fēng)險(xiǎn)(Credit Risk)
信用風(fēng)險(xiǎn)是指期貨市場(chǎng)中買(mǎi)方或賣(mài)方不履行合約而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.會(huì)員資格審批制度 2.保證金制度 3.每日無(wú)負(fù)債結(jié)算制度 4.漲跌停板制度 5.限倉(cāng)制度 6.大戶報(bào)告制度 7.強(qiáng)行平倉(cāng)制度 8.稽查制度 9.風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度
投資者投資期貨可能面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)
首先是價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。期貨交易的保證金杠桿效應(yīng),易誘發(fā)交易者的“以小博大”投機(jī)心里,從而加大了價(jià)格的波動(dòng)幅度。
其次是結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。每日無(wú)負(fù)債結(jié)算制度,使客戶在期貨價(jià)格波動(dòng)較大,而保證金又不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足至最低限度時(shí),面臨被強(qiáng)制平倉(cāng)的風(fēng)險(xiǎn),由此造成的虧損全部由客戶負(fù)責(zé)。
最后是操作風(fēng)險(xiǎn)。投資者的操作風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于非理性的投資理念和操作手法。主要表現(xiàn)在:對(duì)基本面、技術(shù)面缺乏正確分析的前提下,盲目入市和逆市而為;建倉(cāng)時(shí)盈利目標(biāo)和止損價(jià)位不明確, 從而導(dǎo)致在關(guān)鍵價(jià)位不能有效采取平倉(cāng)了結(jié)的方式來(lái)確保收益或減少虧損。
投資者可以采取哪些手段來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)?
1.嚴(yán)格遵守期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)公司的一切風(fēng)險(xiǎn)管理制度。2.關(guān)注信息、分析形勢(shì),注意期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)因素的分析,提高判斷預(yù)測(cè)能力,通過(guò)靈活的交易手段降低交易的風(fēng)險(xiǎn)。4.控制好資金和持倉(cāng)的比例,避免被強(qiáng)行平倉(cāng)的風(fēng)險(xiǎn)
5.充分掌握各種期貨交易的知識(shí)和技能,制定正確的投資策略,將風(fēng)險(xiǎn)控制在自己可承受的范圍。6.規(guī)范自身交易行為,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和心理承受能力,保持冷靜的頭腦。
7.在充分交流和了解的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)營(yíng)規(guī)范的經(jīng)紀(jì)公司,并及時(shí)認(rèn)真檢查自己每筆交易的具體情況和自己的交易資金情況。
8.在遇到自身的利益受到不公平、公正地侵害的時(shí)候,投資者可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴,要求對(duì)有關(guān)事件和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。
選擇品質(zhì)優(yōu)良的期貨經(jīng)紀(jì)公司標(biāo)準(zhǔn)有哪些
1.是否是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的公司。
2.股東實(shí)力是否雄厚,要了解股東對(duì)期貨投資是否有明確規(guī)劃和長(zhǎng)期支持,了解股東實(shí)力變化情況。3.要了解期貨經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)行的流動(dòng)資金狀況如何。目前期貨經(jīng)紀(jì)公司注冊(cè)資本金要求3000萬(wàn),事實(shí)上支持公司發(fā)展的資金僅數(shù)百萬(wàn),有些更少,如果流動(dòng)運(yùn)營(yíng)資本不足,則可能影響到公司正常運(yùn)營(yíng)能力。
4.要了解期貨經(jīng)紀(jì)公司是否處于長(zhǎng)期虧損狀況,長(zhǎng)期虧損說(shuō)明公司發(fā)展能力不足,容易威脅到客戶資金安全。
5.要了解期貨經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理人品及公司股東與經(jīng)營(yíng)管理高層的關(guān)系。在我國(guó)期貨市場(chǎng)制度與法規(guī)不不完善情況下,這點(diǎn)最為重要。
什么是保證金制度
在期貨交易中,任何交易者必須按照其所買(mǎi)賣(mài)期貨合約價(jià)值的一定比例(通常為5%至10%)繳納保證金,作為其履行期貨合約的財(cái)力擔(dān)保,然后才能參與期貨合約的買(mǎi)賣(mài),并視價(jià)格變動(dòng)情況確定是否追加資金,這就是保證金制度,所交納的資金就是保證金。
什么是漲跌停板制度
漲跌停板制度,又稱每日價(jià)格的最大波動(dòng)限制,即指期貨合約在每一個(gè)交易日中的交易價(jià)格波動(dòng)不得高于或低于規(guī)定的漲跌幅度,超過(guò)該漲跌幅度的報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效,不能成交。
什么是持倉(cāng)限額制度
持倉(cāng)限額制度是期貨交易所為防范操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為,防止期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中于少數(shù)投資者,對(duì)會(huì)員及客戶的持倉(cāng)實(shí)行限制的制度。超過(guò)限額,交易所可規(guī)定強(qiáng)行平倉(cāng)或提高保證金比例。
什么是大戶報(bào)告制度
當(dāng)會(huì)員或客戶某品種持倉(cāng)合約的投機(jī)頭寸達(dá)到交易所對(duì)其規(guī)定的投機(jī)頭寸持倉(cāng)限量80%以上時(shí),會(huì)員或客戶應(yīng)向交易所報(bào)告其資金情況、頭寸情況等,客戶需通過(guò)經(jīng)紀(jì)會(huì)員報(bào)告。
什么是強(qiáng)行平倉(cāng)制度
強(qiáng)行平倉(cāng)制度是指當(dāng)會(huì)員或客戶的交易保證金不足并且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足,或者當(dāng)會(huì)員或客戶的持倉(cāng)量超出規(guī)定的限額時(shí),或者當(dāng)會(huì)員或客戶違規(guī)時(shí),交易所為防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)行強(qiáng)行平倉(cāng)制度。也就是說(shuō),是交易所對(duì)違規(guī)者的有關(guān)持倉(cāng)實(shí)行平倉(cāng)的一種強(qiáng)制措施。