第一篇：期貨風險及措施

我國農產品期貨市場的現(xiàn)狀

在我國期貨市場發(fā)展歷程中，農產品期貨一直占據(jù)著重要地位。1997年至2002年，農產品期貨成交量占總成交量的比重均在80％以上。2002年全國農產品期貨交易量為1．5億手，占全國期貨交易量的80％。特別是2000年以來，大豆期貨交易規(guī)模穩(wěn)步增長，2001年-2003年總成交量占全國市場份額的64％、79％、69％，并成為世界第二大大豆期貨市場和最大非轉基因期貨市場，為中國期貨市場的恢復性增長作出了重要貢獻。2003年三大期貨市場全面活躍、交易規(guī)模大幅度增長。全年共成交期貨合約27986．43萬手，成交金額總計108396．59億元，分別比上年增長100．76％和174．52％。2003年三個期貨交易所全面實現(xiàn)贏利，期貨經紀業(yè)也實現(xiàn)了扭虧為盈。但受國際和國內市場供給變化的影響，2003年期貨市場所有上市品種價格出現(xiàn)激烈波動，幅度上漲較大，交易品種少，資金集中，交易規(guī)模大幅度增長的同時蘊藏著巨大的市場風險。面對市場風險的嚴峻考驗，各交易所及時出臺了一些控制風險的政策，打擊了操縱市場的行為，化解了市場風險，保護了投資者的利益。2003年八九月份，大豆、小麥等期貨品種的價格開始觸底回升，10月份現(xiàn)貨市場的糧食價格隨后大幅度上漲，充分展現(xiàn)出期貨市場發(fā)現(xiàn)價格和預警功能，黑龍江省及時向農民宣傳大豆期貨價格，使農民真正得到大豆價格上漲的好處；今年年初強筋小麥上市交易，促進農業(yè)產業(yè)結構調整和小麥質量的提高。中國農產品期貨市場的功能在實踐中被社會所認識，并向廣度和深度發(fā)展，期貨品種的上、中、下游各環(huán)節(jié)都有更多的企業(yè)開始利用期貨市場避險、保值和指導生產，中國期貨市場對國貿經濟的貢獻日益增大。

我國農產品期貨市場存在的問題

1．農產品期貨市場體系不健全。改革開放20多年來，我國一直致力于建立全國統(tǒng)一有序的農產品大市場，但農產品的市場體系建設、信息網(wǎng)絡建設以及市場的組織化程度仍然滯后，農產品總量平衡、季節(jié)平衡、區(qū)域平衡、年際平衡的能力較低，穩(wěn)定農產品價格的功能遠遠沒有發(fā)揮。雖然我國已經有了農產品期貨市場，但由于發(fā)育不夠，影響了農產品進入市場的機會，而農戶和農業(yè)企業(yè)更難利用期貨市場回避農產品市場風險。雖然我國建立了全國性和地方性的農產品批發(fā)市場，但這些批發(fā)市場和一般的集市沒有多大的區(qū)別。另外，農產品質量標準體系不健全，也是制約農產品期貨市場發(fā)展的一個重要因素。

2．我國農產品期貨品種存在“大品種死、小品種活”的狀況。農產品屬于初級產品，它耐儲存、便于運輸、方便進行實物交割，加上其生產的季節(jié)性、需求的常年性以及由此造成的價格波動的頻繁性共同決定了農產品極適宜作為期貨交易的品種。目前我國上市交易的正式和試運行的品種，交易活躍的大多是一些小品

種，且一個品種活躍，幾家交易所爭先恐后、紛紛上馬，許多熱門品種都成了“惡炒”的兌現(xiàn)，結果是“惡炒”一個品種，隨之關停一個品種，如白糖、菜籽油等品種先后關停，這樣大量游資只得另找出路，越來越集中在剩下的品種上，其中不少是像綠豆、紅小豆等小品種上。小品種、大資金使期貨市場的空盤量擴大，而小品種的小產量卻無力支持如此巨大的空盤量，最后極易導致“多逼空”的局面，逼空的結果是交割月期貨價格與現(xiàn)貨價格出現(xiàn)背離，使套期保值者被套，此時形成的期貨價格已不是未來商品供求狀況的反映，而是多空雙方資金實力的反映。這種期貨價格對生產經營根本不具有任何指導意義。

3．市場主體發(fā)育不充分。廣大農民生產經營規(guī)模小，而且分散，因而承擔風險的能力差，經濟實力小，加上文化水平低，觀念有待更新，所以客觀上交易量太小，不能作套期保值交易，主觀上不具備利用期貨市場進行套期保值的知識和觀念；糧食購銷和加工企業(yè)的規(guī)模、實力和承擔風險的能力相對較大，但由于現(xiàn)有的體制改革還沒有完全到位，因而這些企業(yè)自主經營、自負盈虧、自擔風險的機制沒有到位，所以從事期貨交易的動力也不足。

4．風險監(jiān)管力度不夠。農產品期貨市場自創(chuàng)建以來，風險事故頻出，主要是因為管理層監(jiān)管力度不夠，沒有統(tǒng)一的期貨法律，對交易所的數(shù)量、布局、運作缺乏規(guī)劃，對經紀公司的數(shù)量、運作、組織形式等缺乏有效管理等。目前中國期貨交易所的規(guī)章制度正逐步完善，大戶報告制度、漲跌停板制度等均在各交易所實施，但是各交易所仍然風險事故頻出。其主要原因是風險監(jiān)控和處罰力度不夠。大戶分倉、借倉交易，使交易所的大戶報告制度形同虛設。有些交易所不公開大戶倉量、倉單量，人為破壞期貨市場信息公開的優(yōu)勢，客觀上為大戶操縱市場提供了便利條件。此外對經紀公司缺乏有效的管理。不法經紀公司不僅在自營業(yè)務中蓄意違規(guī)，而且?guī)椭环ㄍ稒C者轉移持倉、分倉或提供不實交易記錄以逃避管理部門的檢查，投機者的這些行為往往造成較大的交易風險。雖然2003年諸多市場風險得以化解，沒有引發(fā)大的社會問題，市場運行基本平穩(wěn)。但也暴露出市場風險預警和事前控制能力的缺陷，在市場風險苗頭出現(xiàn)時缺乏有力措施化解，待到矛盾激化時才被動地出臺風險控制政策，以致造成一些負面的社會影響。

5．上市品種不完善。目前我國期貨市場上的上市交易品種只有十幾種，造成很多農產品和工業(yè)品的價格風險沒有轉移的場所和機會，遠遠不能滿足眾多需要進行套期保值交易來規(guī)避現(xiàn)貨市場價格風險的生產經營者的需求，制約了期貨市場套期保值作用的發(fā)揮。而且在現(xiàn)有的十幾個交易品種中，交易活躍的僅占少數(shù)，這樣會導致眾多的投資者將資金集中在幾個期貨品種上，容易出現(xiàn)壟斷價格和操縱市場的現(xiàn)象，由此產生的期貨市場并沒有真實預示宏觀經濟的發(fā)展趨勢，反而制約了期貨市場價格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮。

6．現(xiàn)貨市場與期貨市場聯(lián)系不緊密。目前全國數(shù)十家農產品現(xiàn)貨批發(fā)市場區(qū)域性特征明顯、輻射面窄，市場價格沒有對未來的預期作用，指導性不強；而能夠反映未來價格變化趨勢和規(guī)律的農產品期貨市場，則只有大豆、小麥等少數(shù)期貨品種。無法反映農產品整體市場價格信息，不能為農民提供有效的比較價格，加工企業(yè)無法利用期貨市場規(guī)避現(xiàn)貨市場風險，他們?yōu)楸Ｕ献陨砝?，也必然在現(xiàn)貨市場與農民爭利。

完善我國農產品期貨市場的對策

1．增加上市品種，完善上市品種結構，激活大品種交易。榨油廠要規(guī)避價格風險，就需要有一個油菜籽期貨品種，棉紡廠要規(guī)避價格風險，就需要一個棉花期貨品種，還有白糖、花生、芝麻等都有同樣的需求，要想徹底解決農產品的價格風險，就必須針對市場需求進行戰(zhàn)略調整。對于那些上市條件成熟的商品期貨品種，特別是那些市場化程度高、價格波動大，在國民經濟中作用明顯，關系國計民生的農產品，有條件的要盡快上市。國家在政策上也應該完善新品種上市機制，減少不必要的行政干預。只有有了市場，才有可能形成自己的價格，有了自己的價格，我們才能不被國際市場所左右。同時，期貨市場要想鞏固發(fā)展，必須在開發(fā)交易的大品種上下工夫，開發(fā)生產量和消費量大的大宗商品。因為越是大品種，越需要發(fā)現(xiàn)價格，越需要規(guī)避風險，也越難人為操縱市場。如大連商品交易所可以在大豆、豆粕品種的基礎上，再開發(fā)有關聯(lián)的豆油和菜油期貨品種，尤其是要盡快恢復玉米品種的上市。最近鄭州交易所增開了棉花上市品種交易，這是多年社會呼聲的結果，是一件好事，同時還要著手其他品種的研究，如白糖、爭取早日上市。

2．培植農產品期貨市場主體。國外期貨市場發(fā)達國家，其市場最活躍的參與者包括各種形式的農戶、企業(yè)和中介組織等。而所有這些實體，在我國農產品期貨市場中卻不多。目前，大連商品交易所共有注冊客戶5萬多個，其中法人戶只有3000余個，相當一些企業(yè)沒有參與期貨市場。為此：(1)鼓勵和支持國有糧食企業(yè)(糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè))根據(jù)自身實際情況，選擇采用套期保值交易的市場手段。合理利用農產品期貨市場，規(guī)避價格風險，這一方面使農產品期貨市場增加一個使它能發(fā)揮更大作用的重要市場主體，另一方面可推進國有糧食企業(yè)加大改革力度，使其通過參與期貨套期保值業(yè)務，在回避價格風險的同時提高企業(yè)經營和管理的水平。(2)要引導有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極穩(wěn)妥地參與農產晶期貨市場。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是農產品期貨市場現(xiàn)實和潛在的重要力量，參與期貨市場是企業(yè)經營和投資的需要，是企業(yè)做大做強的輔助工具。但目前我國的農業(yè)產業(yè)化龍頭很大一部分實力不強，抗風險的能力弱，參與期貨市場的條件也不夠，如何培育和壯大龍頭企業(yè)的實力，引導和幫助他們參與農產品期貨市場是一項比較緊迫的任務。(3)幫助農民合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會利用好農產品期貨市場。在我國，農業(yè)生產中較為普遍的是小規(guī)模的分散農戶，讓農戶直接參與期貨市場顯然是不現(xiàn)實的。但我們可以通過合作組織、專

業(yè)協(xié)會來拉近他們與期貨市場的距離，不一定讓農戶參與期貨市場，但可以引導他們通過一些中介來了解市場的信息和行情的變化，真正讓農民分享到期貨市場發(fā)展的好處。

3．加強對期貨市場的監(jiān)管，保證市場平穩(wěn)運行。牢固確立切實保護投資者的合法權益的監(jiān)管觀念，堅決打擊市場操縱者，堅決依法打擊違規(guī)行為。由于目前我國農產品交易品種少，市場規(guī)模小。相對充裕的資金容易階段性集中在某些活躍或可能被操縱的品種上，不排除有少數(shù)機構或個人企圖利用這些情況違規(guī)操作，牟取不正當利益，因此對市場操縱行為和違規(guī)行為必須嚴厲打擊。

4．加強對現(xiàn)貨市場秩序的整頓。期貨市場是現(xiàn)貨市場的衍生市場，是為現(xiàn)貨市場的生產、流通、資源配置和分散風險服務的，因此它應該與現(xiàn)貨市場協(xié)調發(fā)展。期貨市場只有與現(xiàn)貨市場良性互動，才能促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。但我國現(xiàn)貨市場的社會信用環(huán)境較差，這是我們目前必須高度關注的問題。現(xiàn)貨市場的信用危機嚴重妨礙了期貨市場套期保值功能的充分發(fā)揮，許多參與套期保值的企業(yè)遭受了不應有的損失。因此需要建立一套良好的與現(xiàn)貨市場相配套的信用體系、物流運輸體系和質量標準體系等。

5．要加快制度建設和規(guī)范管理的步伐。促進農產品期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展，離不開健全的法制制度和有效的監(jiān)督管理，離不開整個國民經濟發(fā)展的大環(huán)境。在當前資本市場擴大開放的新形勢下，相關制度建設和監(jiān)管工作必須盡快跟上。這就要求我們在完善法規(guī)和控制風險上下大力氣，以保證我國農產品期貨市場的良好發(fā)展態(tài)勢。

第二篇：風險消減措施（模版）

5.風險消減措施

5.1 起吊重物的風險消減措施

5.1.1 編制科學合理的吊裝方案，并經批準后才能實施。5.1.2 吊裝前進行技術方案和安全注意事項交底。

5.1.3 吊裝前應事先與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，當陣風大于規(guī)定級別時，不得起吊作業(yè)。5.1.4 必須使用經測試合格的設備；決不使用已損壞或有缺陷的起重設備。5.1.5 所有移動的起重設備，必須定期檢查，時間間隔不得超過6個月。5.1.6 清理吊車旋轉范圍內現(xiàn)場，人員不得在此范圍內站立和工作。5.1.7 決不超負荷使用吊裝滑輪和吊裝繩索。

5.1.8 調整好吊鉤在重物上的起吊點，以免吊起時重物擺動。

5.1.9 起重吊索不斷股、不套扣、不纏繞，不在吊繩上打結來縮短繩長。5.1.10 所有吊耳及吊點必須經聯(lián)合檢查合格后方可使用。5.1.11 吊車站位及行走路線地面需壓實，必要時鋪設路基。5.1.12 吊裝時各崗位分工明確，指揮信號準確無誤，嚴禁隨意操作。5.2 高處墜落風險消減措施

5.2.1 在高空作業(yè)時，應嚴格執(zhí)行公司有關規(guī)定。5.2.2 作業(yè)人員身體條件符合要求，無忌高癥。5.2.3 作業(yè)人員著裝符合工作要求。

5.2.4 作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶，對2m以上的作業(yè)安全帶必須掛牢后方可作業(yè)，禁止安全帶下掛上用。

5.2.5 作業(yè)點下方設警戒區(qū)，并有警戒標志。

5.2.6 現(xiàn)場搭設的腳手架，防護圍欄符合規(guī)定要求。在搭建及使用時具體執(zhí)行公司《腳手架搭設作業(yè)文件》。安裝的圍欄至少應可以承受一個人斜靠在其上的重量。

5.2.7 垂直分層作業(yè)時應有隔離設施。

5.2.8 梯子和繩梯應符合規(guī)定要求。在攀登前應仔細檢查，具體執(zhí)行公司《梯子檢查程序》。

5.2.9 安全防護用具、繩索、相關的設備應每天檢查，每三個月由有資質的人檢查一次，并由安全監(jiān)理保留記錄結果。

5.2.10 當在經許可的腳手架圍欄內工作時，應配帶全身護具并加兩條繩索和防震器，繩索應系在安全的錨點上。

5.2.11 地面出口處應該裝上至少能承受兩人重的蓋子，其上應注明“開有洞口、危險、請勿移動”。安裝時應確保蓋子的安全性，以免被風、設備或員工偶爾挪動。

5.2.12 應使用梯子、空中電梯和其他經許可的升降裝置來攀登鋼結構，禁止使用立柱和斜柱攀援。5.2.13 攀登或作業(yè)時要手抓牢、腳登穩(wěn)，避免滑跌，重心失穩(wěn)。5.2.14 夜間高處作業(yè)要有充足的照明，必要時安裝臨時照明燈具。5.2.15 特級高處作業(yè)配備通訊聯(lián)絡工具。5.2.16 嚴禁使用吊車、卷揚機運送作業(yè)人員。5.3 墜物傷害的風險消減措施

5.3.1 作業(yè)區(qū)域下方圍欄警戒區(qū)域，禁止區(qū)域內有人走動。5.3.2 現(xiàn)場設專人監(jiān)護。5.3.3 作業(yè)人員佩戴好安全帽。

5.3.4 施工人員配備 工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。5.3.5 采取正確的施工方法，作業(yè)人員不存在僥幸心理。5.3.6 嚴禁向下拋投雜物。5.4 火災風險的消減措施

5.4.1 嚴格遵守業(yè)主和總包商有關施工現(xiàn)場的用火規(guī)定和制度，嚴格執(zhí)行公司頒布的《消防管理規(guī)定》。并嚴格執(zhí)行有關審批權限。項目部制訂具體的防火規(guī)定。

5.4.2 禁止煙火的場所，嚴禁吸煙和用火。

5.4.3 根據(jù)施工現(xiàn)場所處的位置，確定用火區(qū)域級別。

5.4.4 根據(jù)用火區(qū)域級別辦理用火手續(xù)，防火監(jiān)護人員必須嚴格落實安全防火措施，備置可靠的消防器具，做好監(jiān)護工作，嚴禁監(jiān)護人脫離動火現(xiàn)場。

5.4.5 執(zhí)行“三不動火”的安全規(guī)定。用火區(qū)域內動火，風力超過四級，必須采取防護措施。

5.4.6 動火區(qū)域內不得存留易燃、易爆物品。氧氣瓶和乙炔瓶的安全距離必須符合規(guī)程要求，氧氣瓶和乙炔瓶與動火點的安全距離不得小于10m。氧氣瓶不能曝曬，乙炔瓶不能倒放。

5.4.7 火源要遠離易燃物存儲區(qū)至少15m。5.4.8 不了解動火周圍的安全狀況時不得動火。

5.4.9 按照施工要求，一級動火票由項目HSE部向業(yè)主和總包商申請辦理動火手續(xù)，并派出防火監(jiān)護人監(jiān)護。

5.4.10 電氣開關及導線的載流量要符合用電設備負載要求，避免過熱引發(fā)火災。5.4.11 經常進行消防檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，由檢查者填寫《消防隱患整改通知書》下發(fā)給火災隱患單位，責任單位應及時整改。

5.4.12 安全監(jiān)查員要保證進出施工場所通道暢通無阻，以便事故應急小組進入。5.5 機械傷害的風險消減措施

5.5.1 施工機械的操作人員應經過培訓，考試合格，并持有操作資質合格證。5.5.2 工作前，操作人員應檢查施工機械設備的清潔、緊固、潤滑、保護接地等情況，確認合格方可啟動。

5.5.3 患有疾病有礙安全的人員，不得駕駛和操作施工機械。

5.5.4 操作人員不得擅自離開工作崗位，嚴禁把機械交給其他人員駕駛和操作。5.5.5 施工機械應由經過批準的機組人員或專人負責使用和管理，操作人員應遵守保養(yǎng)規(guī)定，認真做好各級保養(yǎng)，保持施工機械經常處于完好狀態(tài)。每班應填寫運轉、維護修理情況記錄。

5.5.6 操作人員應按規(guī)定時間對機械設備運轉部件加注潤滑劑，開動前、工作中、停工后，均應按規(guī)定項目對各部位進行檢查，并應及時排除故障或提出修理意見。

5.5.7 施工機械在運行中如有異常響聲，異常發(fā)熱或其它故障，應立即停車切斷電源或動力源后，方可進行檢修、修理。

5.5.8 施工機械不得在有故障情況下運轉或超負荷使用。施工機械的外轉動部位，應加設安全防護罩。防護罩應便于停車檢查和加注潤滑劑。

5.5.9 固定式施工機械應安裝在牢固的基礎上。移動式施工機械在使用前應將移動輪子用墊塊擋住或將底座固定牢靠。

5.5.10 新的施工機械或經過大改裝和拆卸后重新組裝的機械設備，必須按有關現(xiàn)行標準進行檢查、鑒定和試運轉。

5.5.11 運轉中的施工機械，嚴禁進行維修、保養(yǎng)、潤滑、緊固、調整等工作。夜晚或光線不足時，作業(yè)區(qū)和駕駛室內應有足夠的照明。

5.5.12 機械開動前，應先檢查地面或基礎是否穩(wěn)定，轉動部件是否充分潤滑，制動器、離合器是否動作靈活，經檢查確認合格后方可啟動。

5.5.13 除規(guī)定座位外，不得在機械的其它部位坐立。運轉時，不得用手觸摸轉動和傳動部位，嚴禁直接調整運轉皮帶。

5.5.14 重型機械設備需要通過架空線路、交叉路口、管架管廊時，應先調查了解，取得可靠數(shù)據(jù)，并經主管部門確認批準，方可通過。

5.5.15 施工人員應熟悉施工工具的構造、性能、操作方法和安全要求，施工前應選擇檢查所用工具，嚴禁使用不合格的工具。

5.5.16 電動或風動工具在使用中，不得進行調整和修理。停止使用時，不得將工具或其它物件放置在機器或設備上。

5.5.17 電動工具的轉動部位應保持清潔，潤滑，轉動靈活，工作中工作人員離開時，應切斷電源。

5.5.18 具體執(zhí)行公司《建筑機械使用安全技術規(guī)程》及業(yè)主和總包商的有關規(guī)定。5.6 觸電風險消減措施

5.6.1 施工用電必須按規(guī)定手續(xù)申請臨時用電票，非電氣作業(yè)人員不得從事電氣作業(yè)。5.6.2 施工用電嚴格執(zhí)行公司《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，用電線路采用絕緣良好的橡皮或塑料絕緣導線，施工現(xiàn)場不得架設裸體導線。

5.6.3 凡與電源連接的電氣設備，未經驗電，一律視為有電。5.6.4 線路送電必須通知用電單位，直至班組個人，嚴禁約時停送電。

5.6.5 線路停電后，用電設備均應拉開電源開關，并掛上“嚴禁合閘”警告牌，電氣設備檢修時，應切斷電源，線路且有明顯切斷點，掛上“有人工作，嚴禁合閘”警告牌。

5.6.6 停電檢修應在電源側方向裝設臨時接地線，裝設臨時接地線的順序是先裝接地端，再裝導線端，施工完畢拆除接地線的順序與安裝時相反。

5.6.7 配電板上的電源開關應根據(jù)電氣設備容量而定。實行一閘、一保、一機制，嚴禁一閘多用（即2臺或2臺以上電動設備共用一臺開關）。

5.6.8 在金屬容器內或潮濕地區(qū)施工，照明應采用行燈，電壓不能超過24V。5.6.9 電氣設備跳閘后，應仔細查明原因，經檢修排除故障后方能合閘送電，嚴禁盲目合閘。

5.6.10 手持電動工具及其它移動式電器，應裝設漏電保護器，所有用電設備的金屬外殼均應有可靠的接地保護。

5.6.11 在臨近高壓線路施工時，應設置防護遮欄，確保安全距離。

5.6.12 線路架空或電纜埋地鋪設應符合要求，電纜過路或有可能載重車輛輾壓的地方，必須加穿鋼管保護。

5.7 有限空間作業(yè)和中毒窒息風險消減措施

5.7.1 員工在進入有限空間作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行公司和業(yè)主和總包商的有關固定。5.7.2 在試運投產前按工藝圖紙確定管道斷開方案，并加盲板，做好記錄。5.7.3 進入有限空間作業(yè)人員及安全監(jiān)察人員必須進行安全訓練課程培訓，且必須持有由業(yè)主和總包商安全部門頒發(fā)的進入有限空間許可證。

5.7.4 有限空間處需有專人監(jiān)護，并規(guī)定內外互相聯(lián)絡方法和信號。5.7.5 有限空間出入口無障礙，保證暢通無阻。

5.7.6 進入盛裝過可燃有害液化、氣體的設備內作業(yè)，必須對容器內氣體、液體進行清理置換，并經檢測容器內有毒有害物質的濃度符合要求后方能進入作業(yè)。

5.7.7 有限空間打開人孔后應安裝通風系統(tǒng)，作業(yè)人員佩戴呼吸器。

5.7.8 在多數(shù)情況下，氧氣和氣體測試應由廠安全科先行進入有限空間測試，然后再由業(yè)主和總包商持有相關資質的人員測定。

5.7.9 安全監(jiān)護員必須由許可證發(fā)行單位來明確他們的職責。

5.7.10 氧氣瓶、乙炔瓶、氮氣瓶或其它氣罐、行燈變壓器不應進入有限空間。內燃機也不應在有限空間內操作。

5.7.11 作業(yè)人員穿戴符合要求的勞動工裝和防護器具。5.7.12 作業(yè)人員必要時可采取輪班在容器內作業(yè)。5.7.13 作業(yè)前、后登記和清點人員、工具、材料，防止遺留在設備內。5.7.14 必要時有限空間外配備一定數(shù)量和應急救護用具和滅火器 具。

5.7.15 必須把經審核批準的應急計劃準備好，且要向進入有限空間的作業(yè)人員進行講解。

5.7.16 安全監(jiān)護人應嚴格控制有限空間的入口，當無人在內或安全監(jiān)護人離開時，必須關閉入口，或放置警告牌，防止在其離開時有人非法進入。

5.8 車輛傷害風險的消減措施

5.8.1 項目部對車輛的管理須遵守業(yè)主和總包商的有關規(guī)定。

5.8.2 車輛駕駛人員必須持證上崗，車輛駕駛人員不準將車輛交給無證人員駕駛。5.8.3 駕駛員和操作員必須經常接受技能培訓。

5.8.4 遵守交通規(guī)則，在廠區(qū)應嚴格執(zhí)行業(yè)主和總包商及各廠的車輛運輸要求及相關規(guī)定。

5.8.5 保持車輛性能完好，不準許車輛帶病上路。

5.8.6 車輛起動前要先檢查輪胎充氣是否符合要求，有無漏油，剎車、離合器及方向盤是否功能完好。

5.8.7 車輛?？亢髴獙n位放在空檔上，點火鑰匙拔下，拉緊手剎車。

5.8.8 按車輛定員載人，嚴禁超載，嚴禁客貨混裝。用于載運人員的車輛要有護攔、通道和座位等安全保護設施。

5.8.9 車輛行駛過程中不得攀越或跳下車輛。5.8.10 不用車輛做與其功能不符的工作。5.9 食物中毒風險消減措施

5.9.1 食堂工作人員身體健康，無傳染病，具有衛(wèi)生部門簽發(fā)的健康證。個人衛(wèi)生清潔，有高度的責任心。

5.9.2 采購員應采購新鮮食品，腐爛、變質的食品原料不得進行二次加工，更不得讓職工食用。

5.9.3 炊事員注意調劑食譜，保證飯菜鮮美，不夾生。5.9.4 炊具、餐具定期消毒。

5.9.5 食堂門窗應有隔蚊蠅和防鼠措施，食堂內應采取機械方法滅鼠，不得采用劇毒藥物滅鼠。

5.9.6 禁止閑雜人員進入食堂倉庫和操作間。

5.9.7 食堂向施工現(xiàn)場送飯應注意保溫保潔，飯桶菜盆等容器應加蓋。5.10 自然災害風險的削減

5.10.1 加強氣象信息的交流，HSE部有專人負責與氣象部門的溝通和聯(lián)系。5.10.2 施工現(xiàn)場和生活營地建立防臺風設施，臨時設施在規(guī)劃、設計和設置時應具有抗臺風能力。

5.10.3 大型設施或設備 在停止使用時應有防風的緊固措施。

5.10.4 高層臨設、金屬構筑物、鋼管腳手架均應安裝防雷接地，接地電阻不大于4Ω。5.10.5 訂立防止自然災害的應急預案，培訓應急人員，儲備應急物資。5.11 環(huán)境污染的削減措施 5.11.1 防止環(huán)境污染措施

(1)施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場，并運到指定地點。

(2)施工現(xiàn)場應指定專人定期清掃，并形成制度，防止道路揚塵及作業(yè)現(xiàn)場冰凍路滑。(3)禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。

(4)出入施工現(xiàn)場的車輛必須進行清理，不得將施工現(xiàn)場的泥土帶進城市道路，對城市道路造成污染。

(5)對于施工廢水和生活廢水的排放，我們將采取統(tǒng)一處理、統(tǒng)一排放的方式，施工廢水設置沉淀池，生活廢水設置化糞池，進行統(tǒng)一處理統(tǒng)一排放。

(6)項目部在施工前，對現(xiàn)場進行科學規(guī)劃，辦公、休息、設備、物資存放、作業(yè)點進行合理布置，做到合理有序，整齊美觀。

(7)項目部按照規(guī)定對各類人員配置健康、安全防護用品，并為放射作業(yè)、粉塵作業(yè)、封閉空間、動火、電氣作業(yè)場所配置專用防護設施和安全警示標志。

(8)項目部對產生粉塵的作業(yè)，采取封閉施工。對運送顆粒和粉末物資的車輛實行封閉運輸。施工場所和道路每日定時灑水，抑制揚塵。

(9)施工現(xiàn)場設置垃圾站，垃圾站的選址應報業(yè)主和監(jiān)理工程師審批。各類廢棄物實行分類存放。

(10)施工作業(yè)中產生的各種廢棄物，隨時進行清理，放置在規(guī)定地點，每日進行一次清掃，每周進行一次清運。

在施工中涉及占地和植被損害場所，及時向業(yè)主有關部門申報，作業(yè)后進行恢復。5.11.2 防止噪音污染措施

(1)嚴格控制人為噪音，施工現(xiàn)場不得高聲喊叫，無故敲打、亂吹哨。(2)施工現(xiàn)場限制使用高音喇叭，禁止施工車輛無故鳴笛。(3)盡量選用低噪音設備和工藝代替高噪音設備與加工工藝。

(4)對于一些噪音較大的施工作業(yè)，盡量安排在白天進行，避免對施工現(xiàn)場附近的生活區(qū)造成較大的影響。

(5)項目部采取合理的作息時間，維護員工的健康。在施工活動中和集體活動中，控制噪聲對社會造成影響。

第三篇：風險管理措施

巴中市中心醫(yī)院

重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危因素風險管理計劃與措施

為貫徹落實衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則（2011年版）》、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理辦法》等有關技術規(guī)范和標準，健全規(guī)章制度、細化操作規(guī)程、落實各項感控措施，做好對重點環(huán)節(jié)、重點人群和高危因素的風險管理和防控工作，結合我院工作實際，特制定醫(yī)院感染風險管理計劃與措施。

一、釋義

重點環(huán)節(jié)包括：感染源、傳播途徑、易感人群；

重點人群主要包括：接受侵入性操作患者、年齡≥75歲患者、嬰幼兒、免疫力低下、大型復雜手術后患者、大面積燒傷患者、嚴重而復雜外傷患者、長期意識障礙和長期臥床患者、多重耐藥菌感染患者、腫瘤癌癥患者等；

高危因素：中心靜脈置管、泌尿道留置導尿管、呼吸機輔助呼吸、氣管插管、氣管切開、長期應用激素類藥物、放射治療、抗腫瘤治療、免疫抑制劑等；

針對醫(yī)院感染的易感特點及醫(yī)院感染預防與控制的各個環(huán)節(jié)，制定并完善相應的規(guī)章制度和工作規(guī)范，切實從管理及技術操作等方面采取有效措施，加強管理。

二、醫(yī)院感染監(jiān)測是醫(yī)院感染控制的基礎，院感科在持續(xù)開展醫(yī)院感染綜合性監(jiān)測基礎上，依據(jù)衛(wèi)生部2009版《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》，不斷開展目標性監(jiān)測，環(huán)境衛(wèi)生學及消毒滅菌效果監(jiān)測，現(xiàn)患率調查等。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給科室，積極協(xié)助督促科室整改，必要時向院領導匯報?？剖裔t(yī)院感染監(jiān)測醫(yī)生和監(jiān)測護士要明確各自職責，加強對本科室易感因素的監(jiān)控；醫(yī)院感染控制科對臨床科室定期進行督查和現(xiàn)場指導。

三、消毒、滅菌與隔離是預防和控制醫(yī)院感染的重要環(huán)節(jié)。消毒供應中心、手術部、介入導管室、ICU及臨床科室要按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范（2012版）》、《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》等有關規(guī)定，切實做好手術器械、注射器具及其他侵入性醫(yī)療用品的消毒滅菌工作；認真落實傳染病病人、多重耐藥菌感染病人及特殊感染病人的隔離措施。

四、對可復用的醫(yī)療器械、器具和用品，首選壓力蒸汽滅菌，低溫等離子滅菌，盡量避免使用液體化學消毒劑進行浸泡滅菌。

五、使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械、器具和用品應當符合國家有關規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具和用品不得重復使用。

六、進入人體組織和無菌器官的相關醫(yī)療器械、器具及用品必須達到滅菌水平，接觸皮膚、粘膜的相關醫(yī)療器械、器具及用品必須達到相應消毒水平。

七、醫(yī)院感染控制科對消毒供應中心物品清洗效果和消毒滅菌效果定期進行抽查。

八、嚴格執(zhí)行無菌技術操作規(guī)程。醫(yī)務人員在實施手術、注射、插管及其他侵入性診療操作技術時，應當嚴格遵守無菌技術操作規(guī)程和手衛(wèi)生規(guī)范，避免因醫(yī)務人員行為不規(guī)范導致患者發(fā)生感染，降低因醫(yī)療用水、醫(yī)療器械器具、環(huán)境和物體表面污染導致的醫(yī)院感染。

九、加強重點部門（重癥醫(yī)學科（ICU）、手術部、新生兒室、血液透析中心、內鏡室、消毒供應中心等），重點部位（中央導管相關血流感染、外科手術部位切口感染、醫(yī)院內肺炎、導尿管相關泌尿道感染、皮膚軟組織感染等）以及關鍵環(huán)節(jié)（各種手術、注射、插管、內鏡診療操作等侵入性操作）醫(yī)院感染監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋、及時整改；早期診斷感染病例，采取必要的干預措施，有效降低醫(yī)院感染的發(fā)生。

十、加強對重點人群如特殊手術患者、合并慢性基礎疾病的患者、老年人、嬰幼兒、免疫力低下、嚴重營養(yǎng)不良患者、長期應用抗菌藥物患者、大型復雜手術后患者等的監(jiān)測，院感專職人員定期到科室進行在架病歷查閱或查閱電子病歷，了解科室的重點院感人群，督促臨床科室醫(yī)務人員在診療操作過程中，加強觀察，合理治療，及時發(fā)現(xiàn)、識別、診斷、治療感染病例，保障患者安全。

十一、加強對全體醫(yī)務人員醫(yī)院感染預防與控制知識的培訓；加強各職能部門與臨床科室的協(xié)作與配合；加大消毒滅菌技術、無菌技術操作、手衛(wèi)生規(guī)范、隔離技術與職業(yè)防護等重要環(huán)節(jié)的管理力度，提高醫(yī)務人員有效預防和控制醫(yī)院感染的工作能力和處置能力，切實保障醫(yī)療安全。

十二、院感科制定風險評估表格，每季度對重點部門存在的醫(yī)院感染控制風險環(huán)節(jié)與因素進行評估，結合監(jiān)測與考核，督促整改，對問題突出的部門，及時上報分管院領導、質控部、醫(yī)務部、護理部等，齊抓共管，達到持續(xù)改進目的。

十三、臨床科室院感管理小組每月組織院感知識的學習，做好實習生、進修生、新入科室人員院感知識與技能的培訓和考核，并有記錄備查。每季度組織學習“院感通報”、“多重耐藥菌分析”等，將質量檢查存在的問題，定期在科室晨會上分析、講評并加強整改，做好持續(xù)質量改進。

第四篇：廉政風險措施

1、加強廉政風險教育。要把風險教育作為廉政教育和廉政文化建設的一個重要方面，以經常性的警示教育為載體，引導黨員干部常想貪腐之害、常畏法紀之威，常修律己之德，不斷深化對廉政風險的認識，使黨員干部無論在八小時之內還是在八小時之外，都能自覺約束自身行為，主動防范各類風險。

2、建立健全防范機制。結合各部門職責，對學院排查出的廉政風險點逐項進行分析，制定落實有針對性的防控措施。需要改進和完善工作流程的，要抓緊時間著手完善。需要加強監(jiān)督管理和健全制度的，要逐步完善制約機制和相關制度。對黨風廉政建設的重點部門、重要環(huán)節(jié)還要建立警示教育制度、廉政承諾制度和定期分析制度，力爭把風險置于可控之中，問題防于未發(fā)之時。

3、加強廉政風險防范管理。要把廉政風險防范管理做為懲防體系建設的重要內容，定期分析排查，預警防范。要結合考核，對已界定的廉政風險防控措施落實情況和效果進行評估，并納入黨風廉政建設責任制檢查考評之中。對新產生的風險和新出現(xiàn)的問題，要及時預以界定、預警并研究制定新的防控措施，使廉政風險防范經?；?、制度化。

第五篇：風險控制——期貨入門流程

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期貨市場的風險來源有哪些

1.操作風險（Operational Risk）

操作風險是指期貨交易所、期貨公司、客戶等市場參與者由于缺乏內部控制、程序不健全或者執(zhí)行過程中違規(guī)操作，對價格變動反應不及時或錯誤預測行情，操作系統(tǒng)發(fā)生故障等原因造成的風險。主要表現(xiàn)為：越權交易、隱瞞頭寸、隱瞞虧損、超限持倉、過度投機、誤導客戶、挪用保證金等等。2.市場風險（Market Risk）

包括價格的波動、市場的不確定性、期貨交易“以小博大”的特點等都會使投機者面臨更大的風險區(qū)間。

3.流動性風險（Liquidity Risk）

流動性風險是指交易者難以及時成交的風險。4.信用風險（Credit Risk）

信用風險是指期貨市場中買方或賣方不履行合約而帶來的風險。

1.會員資格審批制度 2.保證金制度 3.每日無負債結算制度 4.漲跌停板制度 5.限倉制度 6.大戶報告制度 7.強行平倉制度 8.稽查制度 9.風險準備金制度

投資者投資期貨可能面臨哪些風險

首先是價格波動風險。期貨交易的保證金杠桿效應，易誘發(fā)交易者的“以小博大”投機心里，從而加大了價格的波動幅度。

其次是結算風險。每日無負債結算制度，使客戶在期貨價格波動較大，而保證金又不能在規(guī)定時間內補足至最低限度時，面臨被強制平倉的風險，由此造成的虧損全部由客戶負責。

最后是操作風險。投資者的操作風險主要來自于非理性的投資理念和操作手法。主要表現(xiàn)在：對基本面、技術面缺乏正確分析的前提下，盲目入市和逆市而為；建倉時盈利目標和止損價位不明確, 從而導致在關鍵價位不能有效采取平倉了結的方式來確保收益或減少虧損。

投資者可以采取哪些手段來控制風險？

1.嚴格遵守期貨交易所和期貨經紀公司的一切風險管理制度。2.關注信息、分析形勢，注意期貨市場風險的每一個環(huán)節(jié)。

3.加強對各類市場因素的分析，提高判斷預測能力，通過靈活的交易手段降低交易的風險。4.控制好資金和持倉的比例，避免被強行平倉的風險

5.充分掌握各種期貨交易的知識和技能，制定正確的投資策略，將風險控制在自己可承受的范圍。6.規(guī)范自身交易行為，提高風險意識和心理承受能力，保持冷靜的頭腦。

7.在充分交流和了解的基礎上，選擇經營規(guī)范的經紀公司，并及時認真檢查自己每筆交易的具體情況和自己的交易資金情況。

8.在遇到自身的利益受到不公平、公正地侵害的時候，投資者可以向中國證監(jiān)會及其他有關機構進行投訴，要求對有關事件和問題進行調查處理。

選擇品質優(yōu)良的期貨經紀公司標準有哪些

1.是否是合規(guī)經營的公司。

2.股東實力是否雄厚，要了解股東對期貨投資是否有明確規(guī)劃和長期支持，了解股東實力變化情況。3.要了解期貨經紀公司運行的流動資金狀況如何。目前期貨經紀公司注冊資本金要求3000萬，事實上支持公司發(fā)展的資金僅數(shù)百萬，有些更少，如果流動運營資本不足，則可能影響到公司正常運營能力。

4.要了解期貨經紀公司是否處于長期虧損狀況，長期虧損說明公司發(fā)展能力不足，容易威脅到客戶資金安全。

5.要了解期貨經紀公司總經理人品及公司股東與經營管理高層的關系。在我國期貨市場制度與法規(guī)不不完善情況下，這點最為重要。

什么是保證金制度

在期貨交易中，任何交易者必須按照其所買賣期貨合約價值的一定比例（通常為5%至10%）繳納保證金，作為其履行期貨合約的財力擔保，然后才能參與期貨合約的買賣，并視價格變動情況確定是否追加資金，這就是保證金制度，所交納的資金就是保證金。

什么是漲跌停板制度

漲跌停板制度，又稱每日價格的最大波動限制，即指期貨合約在每一個交易日中的交易價格波動不得高于或低于規(guī)定的漲跌幅度，超過該漲跌幅度的報價將被視為無效，不能成交。

什么是持倉限額制度

持倉限額制度是期貨交易所為防范操縱市場價格的行為，防止期貨市場風險過度集中于少數(shù)投資者，對會員及客戶的持倉實行限制的制度。超過限額，交易所可規(guī)定強行平倉或提高保證金比例。

什么是大戶報告制度

當會員或客戶某品種持倉合約的投機頭寸達到交易所對其規(guī)定的投機頭寸持倉限量80%以上時，會員或客戶應向交易所報告其資金情況、頭寸情況等，客戶需通過經紀會員報告。

什么是強行平倉制度

強行平倉制度是指當會員或客戶的交易保證金不足并且未在規(guī)定時間內補足，或者當會員或客戶的持倉量超出規(guī)定的限額時，或者當會員或客戶違規(guī)時，交易所為防止風險進一步擴大，實行強行平倉制度。也就是說，是交易所對違規(guī)者的有關持倉實行平倉的一種強制措施。