第一篇:能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
情況:目前,多數(shù)農(nóng)民家庭都以燒玉米秸、稻草和雜草為主要燃料,冬天大多燒煤,都是各家都生各家的火。在政府的扶持下,也只有幾戶人家修建了沼氣池。人民為了生活,開墾了許多森林和草地,導(dǎo)致大片森林和草地消失。近年來,這里大多數(shù)年輕人都出外打工,種地的人越來越少,森林都承包到戶,再加上國(guó)家實(shí)行退耕還林,大部分耕地都植樹造林了,茂密的森林又開始越來越多了。木柴基本能夠提供人們生火所需??傮w來說,該片區(qū)能源供給還是靠傳統(tǒng)的、原始的生火方式,能源供給比較單一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較落后。要想實(shí)現(xiàn)能源及可持續(xù)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源供給的多樣化,還有很長(zhǎng)的路要走。
農(nóng)村能源供給所面臨的問題
通過對(duì)幾戶村民的走訪,發(fā)現(xiàn)該村大多數(shù)家庭的能源供給情況都是靠原始的生火方式。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,以及我所見所聞和親身感受,我發(fā)現(xiàn)這里的能源供給主要存在以下幾個(gè)問題:
1.能源浪費(fèi)
由于每一戶都單獨(dú)生火,而且是用的土灶,有的甚至用三角架,會(huì)造成能源的大量浪。一年下來,只是燒柴,消耗的木柴噸數(shù)就很可觀,這數(shù)字是相當(dāng)?shù)捏@人的。
2.衛(wèi)生與安全
我們都知道燃燒木柴要放出大量的二氧化碳,二氧化碳不僅是造成溫室效應(yīng)的元兇,而且人如果在封閉的環(huán)境下吸入過多的二氧化碳,就會(huì)窒息而亡。因此,燃燒這么多木柴,簡(jiǎn)單的算一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)要向空氣中放出許多二氧化碳。特別是安全問題,因?yàn)檫@里到處是柴草,很容易發(fā)生安全隱患的。
3.供給不足
通過我們上面的簡(jiǎn)單計(jì)算,發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方每年燒掉的木柴的數(shù)目是相當(dāng)驚人的。這樣下去,柴草會(huì)越來越少。如果還不采取能源供給的多樣化,估計(jì)以后,柴草會(huì)更缺少,更嚴(yán)峻,會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。
4.燃料種類少
天然氣相對(duì)來說是較好的燃料,可是目前還未在農(nóng)村廣泛使用。如今建設(shè)沼氣池也是廣大農(nóng)村的一座形象工程,沼氣建設(shè)帶來了廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的變革,有效地保護(hù)了的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.許多地方修建了一些沼氣池,但是,宣傳力度不夠,技術(shù)推廣不夠廣泛。有的就可能只是為了完成任務(wù),只重?cái)?shù)量,輕質(zhì)量,疏于管理。修建的沼氣池,沒有得到好好的利用,甚至許多地方都沒有建設(shè)沼氣池。很多人都不知道.修建一座沼氣池,就完全能夠供應(yīng)幾家人的燒火、煮飯、點(diǎn)燈的問題了,同時(shí),環(huán)境也會(huì)得到大大的改善。
雞蛋沉浮實(shí)驗(yàn)報(bào)告
一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康牧私怆u蛋在淡水和鹽水中的浮力大小對(duì)比
二、實(shí)驗(yàn)日期
三、實(shí)驗(yàn)材料
1.玻璃杯2.食鹽3.雞蛋4.茶勺5.筷子
四、實(shí)驗(yàn)過程
1.取出玻璃杯,倒入自來水(就是淡水),水量約為杯子容量的3/4;
2.將雞蛋放入淡水中;雞蛋很快沉入水底:
3.取出雞蛋,往水里加入3大茶勺食鹽;
4.拿筷子在杯中快速攪拌,使食鹽充分溶解在水里;
5.將雞蛋放入剛剛攪拌好的鹽水中 雞蛋沒有沉入水底,而是浮在水面上:
五、實(shí)驗(yàn)結(jié)論
1.清水的浮力小,在清水中雞蛋會(huì)沉入水底;
2.鹽水的浮力大,在鹽水中雞蛋會(huì)浮在水面。
朝鮮轟炸延坪島近一個(gè)月后,12月20日韓國(guó)再在該島舉行射擊演習(xí),引起各方關(guān)注。但這次危機(jī)和以往不同,使用戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣策略參與博弈的玩家不止朝鮮一家,各方都以為根據(jù)自己設(shè)定的游戲不會(huì)爆發(fā)大戰(zhàn),也沒有一方希望出現(xiàn)大規(guī)模沖突,只希望在危機(jī)邊緣多賺一些,但這么多玩家一起互動(dòng),一個(gè)稍微的計(jì)算失誤,就足以令局勢(shì)失控。在這情況下,六方會(huì)談重開只會(huì)更困難,起碼不是各方目前的首要關(guān)注。
局一:朝鮮Vs美國(guó)
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,朝鮮把與美國(guó)關(guān)系正?;袨轭^號(hào)外交任務(wù),一直希望繞過六方會(huì)談機(jī)制自己和美國(guó)談,只是美國(guó)一直拒絕。朝鮮以為通過激進(jìn)手段可逼得美國(guó)直接對(duì)話(而不是通過六方會(huì)談一類迂回框架對(duì)話),例如在1960年代的朝鮮扣留美國(guó)軍艦事件,就成功逼使被俘美軍簽悔過書。只要美朝對(duì)話,無論說什么、達(dá)成什么協(xié)議,也是金正恩的偉大成就。
美國(guó)最理想的策略其實(shí)是放下朝鮮不管(這是研究朝鮮的權(quán)威學(xué)者Brian Myers的理論),但自從布什在美朝關(guān)系相對(duì)緩和時(shí)無故將朝鮮列入“邪惡軸心”,美國(guó)已失去道義上不譴責(zé)朝鮮的彈性,也令金正日覺得被出賣。
可能失控點(diǎn):朝鮮假如只攻擊韓國(guó)軍事設(shè)施,美國(guó)尚有回旋空間,但若一再傷及平民,經(jīng)媒體發(fā)酵,美國(guó)不可能不干涉。
局二:朝鮮Vs中國(guó)
朝鮮目前最擔(dān)憂的卻是中國(guó),說明朝鮮企望中國(guó)支持金正恩。中國(guó)對(duì)金正恩接班并非沒有保留,派***出席朝鮮大閱兵、拒絕給予朝鮮殲10戰(zhàn)機(jī)等,都是傳達(dá)信息。
可能失控點(diǎn):假如西方朝野不斷向中國(guó)施壓,以為中國(guó)確能完全控制朝鮮,惹來中國(guó)反彈,北京只能被逼支持平壤,正中金正恩下懷。但假如西方以合作者態(tài)度拉攏中國(guó),中國(guó)對(duì)朝鮮的支持自有保留。
局三:中國(guó)Vs美國(guó)
奧巴馬為了向國(guó)內(nèi)右翼交代從伊拉克撤軍的軟弱,以及證明自己有力駕馭中國(guó)崛起,特別在中期選舉受挫后,有在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)華強(qiáng)硬的需要。美國(guó)高姿態(tài)重返亞太,重建亞太緊密軍事合作聯(lián)盟,保住日本、韓國(guó)的軍事基地正是戰(zhàn)略部署的一環(huán),緊張局勢(shì)升級(jí),可向日韓證明美軍角色的無可取代,也可令菲律賓、澳洲等其他亞太盟友各自表態(tài)。美國(guó)到黃海軍演,對(duì)中國(guó)的震懾力更大于對(duì)朝鮮。
中國(guó)解放軍多次警告美國(guó)不要在黃海軍演,對(duì)希拉里拉攏連串亞太盟友十分反感(美國(guó)現(xiàn)在連越南、緬甸也開始拉攏),加上也有自己的接班問題,也不能過分顯示軟弱。
可能失控點(diǎn):美國(guó)過度利用朝核危機(jī)做出針對(duì)中國(guó)的部署,朝鮮卻可能以為自己才是主角亂應(yīng)一通,也可宣傳“協(xié)助中國(guó)抗擊美國(guó)”拖北京下水。局四:中國(guó)Vs日本
日本外交近年以“普通國(guó)家化”為目標(biāo),爭(zhēng)取自衛(wèi)隊(duì)正名、“希望對(duì)維持區(qū)域和平做出貢獻(xiàn)”,釣魚島事件也好、延坪島事件也好,只要能達(dá)標(biāo),朝野多樂觀其成,特別是目前政府要宣示和鳩山由紀(jì)夫的“軟弱”劃清界線,現(xiàn)任外相前原誠(chéng)司就是典型新現(xiàn)實(shí)主義者。眼下日本既宣傳要保護(hù)韓國(guó)日僑,也擔(dān)心朝鮮再次核試,加上剛宣布新的防衛(wèi)政策,這些都令日本可能對(duì)朝鮮未來動(dòng)作做出更大反應(yīng)。
一旦日本有角色直接扮演,中國(guó)最敏感的神經(jīng)會(huì)被觸碰,國(guó)內(nèi)民族主義者的壓力會(huì)令官方不得不正視。
可能失控點(diǎn):激進(jìn)中國(guó)愛國(guó)者可能做出宣示主權(quán)一類行為,令“反日”和“援朝”被逼合流。
局五:韓國(guó)執(zhí)政黨Vs在野黨
李明博當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)后,放棄前任的陽(yáng)光政策,不信任六方會(huì)談機(jī)制,以對(duì)朝鮮強(qiáng)硬著稱,希望以此制造長(zhǎng)遠(yuǎn)和平。韓國(guó)雖然姿態(tài)強(qiáng)硬,其實(shí)它并不能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng):韓國(guó)軍隊(duì)依然由駐韓美軍指揮,10年前美軍交還了和平時(shí)候的韓軍指揮權(quán),但依然握有戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)權(quán),因此不少韓國(guó)領(lǐng)袖認(rèn)為自己的激烈言行沒有實(shí)質(zhì)后果。
韓國(guó)在野黨(如民主黨)宣傳李明博為局勢(shì)惡化的始作俑者,希望借危機(jī)揭露其色厲內(nèi)荏。他們認(rèn)為李明博監(jiān)控反對(duì)黨人士的丑聞剛出現(xiàn),有可能成為政治危機(jī),朝鮮半島局勢(shì)成為焦點(diǎn)后,內(nèi)政問題已不是核心議題,似是李明博希望轉(zhuǎn)移視線的“以危制?!辈呗浴?/p>
可能失控點(diǎn):在野黨的路線贏得民望,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化,李明博判斷軟下來同樣會(huì)下臺(tái),唯有情愿沖突升級(jí)敗中求勝。事實(shí)上,假如朝鮮沒有發(fā)炮,根據(jù)國(guó)際慣例,任何國(guó)家在主權(quán)有爭(zhēng)議的海域進(jìn)行軍演并非無可議。
局六:朝鮮金正恩系Vs非金正恩系
金正恩接班人身份確立后,評(píng)論早預(yù)計(jì)會(huì)不斷出現(xiàn)類似沖突,因?yàn)樵凇跋溶娬巍惫苤蔚某r,金正恩必須靠沖突做三件事:得到擊退美日韓的“戰(zhàn)功”,提升“有功”親信和支開非嫡系將領(lǐng),并方便他繼承先軍政治的釋法權(quán)。
類似地,非金正恩系的朝鮮老將,也不會(huì)以溫和派面貌出現(xiàn)。越是非嫡系的朝鮮高層越要強(qiáng)硬,以維持自己的地位,并讓控制不了局面的80后大將啞巴吃黃蓮。處理本次危機(jī)的前線軍官應(yīng)是典型例子。
可能失控點(diǎn):朝鮮前線軍官出于不同動(dòng)機(jī)謊報(bào)軍情,傳達(dá)敵人大舉挑釁的信息,金正恩就算心里有臨陣退縮的念頭,也要在維系威信的前提下被逼回應(yīng)。小結(jié)
假如上述棋局只是單一棋局,雙方懸崖勒馬的默契還是有的。但當(dāng)這危機(jī)觸及數(shù)國(guó)復(fù)雜的內(nèi)政、外交雙層游戲,只要有少許失控而各方缺乏溝通,蝴蝶效應(yīng)將不堪設(shè)想。最諷刺的是上述博弈當(dāng)中,根本無一觸及朝韓雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾。假如上述提及的可能失控點(diǎn)出現(xiàn)一至兩項(xiàng),作為盡責(zé)任的國(guó)家,必須離開這個(gè)多重斗雞博弈場(chǎng),主動(dòng)改變游戲設(shè)定。
朝核問題六方會(huì)談陷入僵局已經(jīng)兩年多了。自朝鮮炮擊韓國(guó)延坪島以來,李明博一直堅(jiān)持對(duì)朝的強(qiáng)硬立場(chǎng)。韓國(guó)、美國(guó)和日本一直冷淡看待中俄提出的恢復(fù)六方會(huì)談、緩和高度緊張局勢(shì)的建議。就在近日,持續(xù)半年多的朝鮮半島危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。但是,必須認(rèn)識(shí)到朝鮮半島國(guó)際政治生態(tài)發(fā)生的影響深遠(yuǎn)的變化。
第一,朝鮮半島危機(jī)動(dòng)搖了“陽(yáng)光政策”在韓國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。即使這次危機(jī)平安度過,對(duì)抗和冷戰(zhàn)也將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)南北關(guān)系的常態(tài)。
第二,戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策已由單向變?yōu)殡p向,迎面相撞的可能性驟增。在南北關(guān)系中,朝鮮一向堅(jiān)持“以超強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”政策。而長(zhǎng)于享受發(fā)展成果的韓國(guó)則由對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼演化為濃重的人質(zhì)心態(tài),其表現(xiàn)即為韓國(guó)政府“同級(jí)同量反擊、不使沖突升級(jí)”的作戰(zhàn)原則。
第三,美日韓戰(zhàn)略同盟鞏固發(fā)展,東亞冷戰(zhàn)時(shí)期集團(tuán)政治有可能死灰復(fù)燃。面對(duì)嚴(yán)峻局面,韓國(guó)向美國(guó)尋求安全保障。
第四,有關(guān)各方準(zhǔn)備攤牌,朝鮮半島已成火藥桶。美國(guó)盡速解決朝鮮核問題的緊迫感正在與日俱增。有美國(guó)專家認(rèn)為,應(yīng)該在朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)和核武器威脅到美國(guó)本土之前解決。
評(píng):在中國(guó)對(duì)韓國(guó)提出朝鮮半島局勢(shì)惡化將可能威脅“半島7000萬同胞安?!钡母嬲]后,在俄羅斯在安理會(huì)提出就韓朝炮擊事件舉行緊急磋商之后,專家認(rèn)為,朝鮮半島局勢(shì)將從危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。
因?yàn)檫@兩件事情,一顯示了中國(guó)這個(gè)被稱為“對(duì)朝鮮影響最大的”國(guó)家的原則態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng);另外則顯示了中俄在朝鮮半島問題上的高度協(xié)作。這兩點(diǎn)意義非常重大,它首先是中俄在道理上向國(guó)際社會(huì)說清楚、講明白的一個(gè)重要步驟,也是為將來一旦朝鮮半島有事、中俄必然介入提供道義高地的不可缺少的一個(gè)步驟。
專家認(rèn)為,只有中俄雙方明白無誤地向國(guó)際社會(huì)表明姿態(tài):那就是一旦朝鮮半島局勢(shì)有變,中俄有道義介入、也必然會(huì)介入,朝鮮半島才會(huì)有真正的和平,那些試圖在朝鮮半島冒險(xiǎn)賭博的力量,才會(huì)好好地掂量掂量自己行為的不測(cè)后果,將可能是陪了夫人又折兵。
目前來看,它們掂量的結(jié)果已經(jīng)出來了。我們看到,在中俄此番分別表態(tài)之后,日本在朝韓炮擊問題上基本不再吭聲;而美國(guó)也釋放朝鮮要和自己談核燃料棒出售的消息;而一度為“急統(tǒng)大夢(mèng)”有點(diǎn)忘了“我是誰”的韓國(guó)政府,終于表示要通過六方會(huì)談來緩和高度緊張的半島局勢(shì)。
當(dāng)然,專家認(rèn)為,指望韓國(guó)政府當(dāng)前就立即把自己一度炒作起來的“統(tǒng)一夢(mèng)”踩到腳下,那也是不現(xiàn)實(shí)的。韓國(guó)已經(jīng)給自己設(shè)了一個(gè)套子,只好在這個(gè)套子上暫時(shí)吊著了。
原因很簡(jiǎn)單,朝鮮半島是否統(tǒng)一、何時(shí)統(tǒng)一,不是韓國(guó)說了算的,也不是美國(guó)說了算的。要是這樣的話,那么朝鮮半島50年前不就統(tǒng)一了嗎?因此,盡管韓國(guó)政府今天依舊把這次朝鮮半島危機(jī)宣傳成是統(tǒng)一的“曙光初現(xiàn)”,那不過也是自說自話式的自我陶醉。
中朝轉(zhuǎn)變策略 韓國(guó)一無所獲
朝鮮《勞動(dòng)新聞》《朝鮮人民軍》和《青年前衛(wèi)》3家報(bào)紙1日聯(lián)合發(fā)表元旦社論表示,朝鮮維護(hù)東北亞地區(qū)和平及實(shí)現(xiàn)整個(gè)朝鮮半島無核化的立場(chǎng)和意志不變。
評(píng):專家認(rèn)為,在某種意義上,正是由于有了中俄兩國(guó)不同形式的表態(tài),面對(duì)美韓日三方高度壓力的朝鮮,才能從根本上打消安全顧慮,才能后來在韓國(guó)勉強(qiáng)進(jìn)行炮擊訓(xùn)練之后,表現(xiàn)出出人預(yù)料的淡定,稱韓國(guó)的“拙劣表演不值得還擊”。
朝鮮應(yīng)對(duì)韓國(guó)挑釁策略的改變,可以說讓韓國(guó)一些人心情非常復(fù)雜。在這份難言的滋味中,既有慶幸,也有不甘。慶幸的是,韓國(guó)終于可以向自己此前放出的狠話有所交代。不甘的則是,朝鮮以出人預(yù)料的平靜姿態(tài)來應(yīng)對(duì)韓國(guó)的挑釁,顯示的是朝鮮對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)把握的信心,朝鮮根本不像韓國(guó)某些人說的那樣,如果“不進(jìn)行還擊,就會(huì)引發(fā)內(nèi)部危機(jī)”。
更重要的是,朝鮮的這一姿態(tài),還使其獲得了穩(wěn)定朝鮮半島局勢(shì)的積極形象。相反,韓國(guó)倒是有點(diǎn)進(jìn)退失據(jù)了。因此,我們看到在朝鮮沒有還擊之后,韓國(guó)竟
又接二連三地搞了幾次大規(guī)模軍事演習(xí)。不過,這些演習(xí)都是在韓國(guó)境內(nèi)搞的,所以除了顯示“家里硬”的形象之外,并無其他好處。
專家認(rèn)為,朝鮮策略的改變使得自己處于道義上的主動(dòng)地位。如果說其背后有來自中國(guó)或者俄羅斯高人的指點(diǎn),專家也不意外。而這次元旦社論,則體現(xiàn)出朝鮮這一策略的轉(zhuǎn)變,可能并非偶然為之,而是一種戰(zhàn)略性的改變。
從“天安艦”事件,到這次朝韓炮擊事件,連續(xù)近半年的東北亞緊張局勢(shì),可以說暫告一段。在直接較量的朝韓雙方,專家認(rèn)為,韓國(guó)付出的代價(jià)不小,但所得寥寥。而朝鮮則將可能在獲得中俄對(duì)朝鮮安全的“不便明說”的保障后,開始一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)和政治乃至外交的大改變。
美也釋放緩和信號(hào) 日韓難逃“政治棋子”命運(yùn)
美國(guó)白宮前不久宣布,應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)的邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將于1月19日訪問華盛頓。
隨著韓國(guó)總統(tǒng)李明博近期轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的對(duì)北政策,美國(guó)政府內(nèi)部的憂慮也在增加。因?yàn)檫^于攻擊性的韓國(guó)有可能騎虎難下,奧巴馬政府的官員們感到憂慮,目前的憂慮雖不嚴(yán)重,但在逐漸增加。
雖然美國(guó)的大部分相關(guān)官員贊同韓國(guó)實(shí)施延坪島炮擊軍演,但是美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席卡特萊特在軍演前夕表示:“炮擊軍演有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)?!?/p>
評(píng):對(duì)于這次美方前所未有的提前公布中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問美國(guó)的日程以及宴會(huì)安排,專家認(rèn)為,這是在中方就朝鮮半島局勢(shì)表明堅(jiān)決立場(chǎng)之后,美國(guó)方面一種主動(dòng)轉(zhuǎn)圜的姿態(tài)。
畢竟,在此時(shí)刻,美國(guó)對(duì)中國(guó)所求,遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)美國(guó)所求。而且,美國(guó)當(dāng)前要維護(hù)的利益是全球性的,更容易顧此失彼。君不見,就在此次朝鮮半島危機(jī)期間,歐盟已經(jīng)趁美國(guó)忙于關(guān)注東北亞的時(shí)機(jī),大膽地挑破其成員國(guó)更多的債務(wù)問題,并力圖解決。歐盟有此膽識(shí),一個(gè)重要原因是因?yàn)?,在朝鮮半島局勢(shì)牽動(dòng)中美俄日韓關(guān)系的時(shí)候,全球資本已經(jīng)把歐盟看作是一個(gè)更安全的地方。不僅如此,歐元區(qū)還繼續(xù)擴(kuò)大其地盤,于1月1日正式吸收愛沙尼亞加入歐元區(qū),成為第17個(gè)成員國(guó)。
對(duì)美國(guó)來說,人民幣是未來的威脅,但歐元卻是一個(gè)迫在眉睫的威脅。美國(guó)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),而與歐盟經(jīng)濟(jì)則高度競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下,與中國(guó)在朝鮮半島發(fā)生沖突,對(duì)美國(guó)而言,無疑是非常不明智的。須知,今天的美國(guó)已經(jīng)早不是巔峰時(shí)候的美國(guó)了,即使是在巔峰時(shí)期,美國(guó)也沒有信心同時(shí)與中俄發(fā)生沖突,更何況在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)焦頭爛額的當(dāng)前,美國(guó)還有多少勇氣在朝鮮半島打一場(chǎng)沒有勝利把握的戰(zhàn)爭(zhēng)?
因此,我們不僅看到美國(guó)在朝鮮半島問題上轉(zhuǎn)圜,還看到美國(guó)媒體少有地?fù)?dān)心自己的盟友韓國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng),會(huì)引起朝鮮半島的“連鎖反應(yīng)”??梢哉f,日本也好、韓國(guó)也好,指望從朝鮮半島局勢(shì)緊張中獲利的一個(gè)前提就是中美沖突或者
關(guān)系緊張。在這方面,日本和韓國(guó)的算盤盡管是打得劈啪響,但是,終難改變它們是美國(guó)政治棋子的命運(yùn)。因此,當(dāng)美國(guó)姿態(tài)稍微轉(zhuǎn)變,那些曾經(jīng)躲在美國(guó)后面,以為抱著美國(guó)大腿就可以張牙舞爪的勢(shì)力,立即就做“鳥獸散了”。
朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日(右)在平壤會(huì)見了中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó),雙方就中朝關(guān)系和半島局勢(shì)進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的談話,達(dá)成重要共識(shí)。(新華社)
分析家認(rèn)為,這表明平壤可能同意不再使局勢(shì)惡化。
(首爾/北京綜合電)據(jù)中國(guó)官方媒體新華社報(bào)道,中國(guó)和朝鮮通過“坦誠(chéng)的”會(huì)談,就朝鮮半島危機(jī)達(dá)成一致意見。分析家認(rèn)為,這表明平壤可能同意不再使局勢(shì)惡化。
新華社說,國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在平壤會(huì)見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日?!霸谕ㄟ^坦誠(chéng)和深入的會(huì)談后,雙方就雙邊關(guān)系和朝鮮半島的局勢(shì)達(dá)成一致意見?!?/p>
這是金正日在該地區(qū)發(fā)生近年來最嚴(yán)重危機(jī)后,第一次會(huì)見外國(guó)高級(jí)官員。
朝鮮中央新聞社說:“就加強(qiáng)兩國(guó)友好合作關(guān)系和雙方關(guān)注的一系列問題進(jìn)行了會(huì)談?!?/p>
兩國(guó)通訊社都沒有提供進(jìn)一步的詳細(xì)情況。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授王棟說:“很難說新華社提到的一致意見的真實(shí)含意,但是從?深入?和?坦誠(chéng)?這些字看,金正日對(duì)這次會(huì)談肯定采取了積極態(tài)度。戴秉國(guó)可能從朝鮮那里得到一些口頭承諾,朝方不會(huì)使局勢(shì)升級(jí)。中國(guó)可能讓金正日做出一個(gè)友好的表示,使另外4個(gè)國(guó)家回到六方會(huì)談桌上?!?/p>
上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院教授蔡健說,盡管金正日和戴秉國(guó)取得了一致的立場(chǎng),北京似乎仍在幕后對(duì)平壤施加壓力。
這次會(huì)談?wù)抵忻涝谌绾翁幹贸r半島緊張局勢(shì)的問題上繼續(xù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。中國(guó)拒絕屈從美國(guó)的壓力,讓它的窮困的盟友承擔(dān)上月炮擊韓國(guó)的責(zé)任。迄今中國(guó)拒絕與世界各國(guó)一起譴責(zé)朝鮮在11月23日炮擊韓國(guó)。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫上將指責(zé)中國(guó)支持和慫恿金正日集團(tuán)“不計(jì)后果的行為”。
對(duì)于美韓兩國(guó)擬再多次進(jìn)行軍演,中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在外交部例行記者會(huì)上表示,希望有關(guān)各方以大局為重,本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度慎重行事,多做積極努力。
第二篇:可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
2005中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告
這份報(bào)告以中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究為主題,集中討論在現(xiàn)階段中國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn) 略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略設(shè)計(jì);對(duì)于如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)支援農(nóng)業(yè)、緩解城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、完成城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展,提出了系統(tǒng)的研究成果。中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究要點(diǎn)
一、城際之間、城鄉(xiāng)之間是一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)在一個(gè)地域中,平面上的空間充填是一個(gè)有序的體系。人為的分割,雖然有利于行政管理,但卻與真實(shí)的系統(tǒng)行為運(yùn)行有很大的背離,既不符合幾何原則,也不符合生產(chǎn)原則。因此,大、中、小城市之間的城際關(guān)系,城市和農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)關(guān)系,必須如實(shí)地看作是一種結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、具有統(tǒng)一基礎(chǔ)的復(fù)雜系統(tǒng)。從地理結(jié)構(gòu)看,城際之間與城鄉(xiāng)之間應(yīng)當(dāng)符合空間充填原理,它們?cè)诤暧^上是可辨識(shí)的,在微觀上是隨機(jī)的,實(shí)際上可以把大、中、小城市看作是立足于鄉(xiāng)村平面上的、具有等級(jí)特點(diǎn)的一組空間充填物,共同構(gòu)成一個(gè)區(qū)域綜合體,并相應(yīng)地發(fā)揮各自的功能。從社會(huì)結(jié)構(gòu)看,城際之間與城鄉(xiāng)之間符合社會(huì)分布原理,它們?cè)诒举|(zhì)上是由于社會(huì)分工的不同和創(chuàng)造能力的差異,產(chǎn)生了在獲取財(cái)富、分配財(cái)富、消費(fèi)財(cái)富上的差異,但最終它們必須服從一個(gè)臨界閾值,即作為區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員的每一個(gè)人,都至少應(yīng)當(dāng)獲得作為體面生活標(biāo)志的最低門檻,滿足基本人權(quán)所賦予的“機(jī)會(huì)平等”。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,城際之間與城鄉(xiāng)之間符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)原理,它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈形成與產(chǎn)業(yè)集群形成上,既有外在的聯(lián)系與制約,又有內(nèi)在的聯(lián)系與制約。農(nóng)村作為第一產(chǎn)業(yè)的集中地,提供了生存支持系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的保育功能。城市作為第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的集中地,提供了產(chǎn)品、服務(wù)及相應(yīng)供需支持系統(tǒng),從區(qū)域的整體上是互補(bǔ)的和不可分的,因此,不應(yīng)單以“結(jié)果平等”的眼光去對(duì)待。從智力結(jié)構(gòu)看,城際之間和城鄉(xiāng)之間符合人口流動(dòng)原理,鄉(xiāng)村提供了人力資源的豐厚土壤,不同等級(jí)的城市對(duì)于人才的吸納和創(chuàng)造“生態(tài)位”的條件差異,表現(xiàn)出宏觀可識(shí)別的吸附特征。由以上的闡述,可以發(fā)現(xiàn)只有把城市融入到區(qū)域的整個(gè)體系之中,并且始終把農(nóng)村作為區(qū)域的基底平面,才能對(duì)于城市的發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
二、推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的兩大轉(zhuǎn)折世界城市化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)指出,必須慎重把握城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程的兩大基本轉(zhuǎn)折。第一個(gè)轉(zhuǎn)折,是在財(cái)富分布空間相對(duì)平衡的區(qū)域內(nèi),形成大小不等的點(diǎn)狀分布(亦可視為區(qū)域增長(zhǎng)極),隨之發(fā)生了急劇的人口集聚能力、經(jīng)濟(jì)密度集聚能力、二三產(chǎn)業(yè)集聚能力和資本集聚能力的中心。這一個(gè)轉(zhuǎn)折,表現(xiàn)在城市開發(fā)度急劇增強(qiáng),工業(yè)化利用土地的規(guī)模急劇增強(qiáng),固定資產(chǎn)投資的集中度急劇增強(qiáng),科技含量和創(chuàng)新步伐等的急劇增強(qiáng)。這類急劇增強(qiáng)的結(jié)果,就在地理區(qū)域的空間平面上,形成了大、中、小城市等級(jí)布局的空間充填,使得廣大農(nóng)村與城市之間在財(cái)富創(chuàng)造、生活質(zhì)量、社會(huì)保障等方面差距擴(kuò)大,二元結(jié)構(gòu)系數(shù)加大,形成了以農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的基本格局,在力度和流向上“以農(nóng)補(bǔ)工”占據(jù)主導(dǎo)地位。第二個(gè)轉(zhuǎn)折,是在財(cái)富分布空間已經(jīng)相當(dāng)不平衡的區(qū)域內(nèi),在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)很高的態(tài)勢(shì)下,在城市開發(fā)度達(dá)到中期和工業(yè)化程度較高的狀況時(shí),必須及時(shí)地將城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到以城市反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的主流之中。這一轉(zhuǎn)折的特點(diǎn)是,在不降低城市生產(chǎn)力的前提下,降低城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù),減少貧富差異,推進(jìn)社會(huì)公平,補(bǔ)助農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,加大城市對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移財(cái)政支付力度,從政策導(dǎo)向、物質(zhì)扶持、資金傾向、項(xiàng)目帶動(dòng)等對(duì)農(nóng)村實(shí)施全方位的反哺。我國(guó)在2003年,已經(jīng)達(dá)到了人均GDPl000美元的水平,工業(yè)化水平也已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)化中后期的階段,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)已經(jīng)平均高達(dá)1:3.0以上,城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異都處于較高的數(shù)值,因此我國(guó)城市化戰(zhàn)略進(jìn)程進(jìn)入了第二個(gè)轉(zhuǎn)折期,即必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)支援農(nóng)業(yè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,作為今后時(shí)期我國(guó)城市化進(jìn)程的主流。
三、中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想黨的十六大提出了本世紀(jì)頭20年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),這對(duì)加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。城市在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分重要的地位。了解我國(guó)城市化50年的狀況,明確推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),借鑒國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在城市發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn),探索新時(shí)期中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向的選擇、戰(zhàn)略形態(tài)的轉(zhuǎn)變以及發(fā)展動(dòng)力的提升,由此構(gòu)建大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)城市體系,尋求引領(lǐng)國(guó)家財(cái)富臺(tái)階式增長(zhǎng)的制高點(diǎn),對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大的歷史意義。中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期的總?cè)蝿?wù)和發(fā)展總方向的把握,必須回答七個(gè)嚴(yán)肅的問題:(1)如何真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)方針?(2)城市發(fā)展方向是否仍然依照傳統(tǒng)式的單極擴(kuò)大?(3)如何改變城鄉(xiāng)分離、城際分離、地方保護(hù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊病?(4)如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有效克服二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)矛盾?(5)如何消除日益嚴(yán)重的“城市病”?如何構(gòu)建生態(tài)城市和綠色人居?(6)如何擴(kuò)大城市就業(yè),創(chuàng)造可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)?(7)怎樣實(shí)現(xiàn)以“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”為總體目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?以上七大問題的統(tǒng)一解決,只有明確城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想并通過城市化發(fā)展形態(tài)的革命性變革,即由原先的單極式城市擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團(tuán)式城市群和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的培育,一舉克服傳統(tǒng)城市化進(jìn)程中的弊病,真正做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、獲取高額“發(fā)展紅利”、降低發(fā)展總成本、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等,才能達(dá)到社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
四、中國(guó)城市化的基本狀況21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,未來20年中國(guó)城市化進(jìn)程將對(duì)全球發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。許多國(guó)外學(xué)者都把“中國(guó)的城市化”與“美國(guó)的高科技”并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,隨著時(shí)代的前進(jìn)和發(fā)展,城市化程度的明顯加速是一個(gè)重大標(biāo)志,其增長(zhǎng)過程與財(cái)富積累呈非線形的對(duì)應(yīng)關(guān)系。中國(guó)從建國(guó)開始的發(fā)展戰(zhàn)略中就有“積極推進(jìn)工業(yè)化,相對(duì)抑制城市化”的主導(dǎo)思想,加上長(zhǎng)期“恐城癥”的制約,中國(guó)城市化50年的變遷,一直都在尋找一條適合中國(guó)特色的道路。自改革開放以來,中國(guó)城市迅速發(fā)展,城市化進(jìn)程的速度達(dá)到同期世界城市化進(jìn)程速度的兩倍,但是,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)城市化程度仍然十分落后。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),在2002年世界高收入國(guó)家城市化率平均為75%,中等收入國(guó)家為62%,低收入國(guó)家為30%,而中國(guó)城市化率尚未達(dá)到40%。至2000年底,中國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均低40個(gè)百分點(diǎn)。雖然從1949年全國(guó)建市67個(gè)增長(zhǎng)至目前的600多個(gè),但隨著人口總量的增加,城市人口的比例仍然過于偏小。中國(guó)城市化發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與工業(yè)化發(fā)展水平這種局面,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)綜合實(shí)力提高與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的“巨大瓶頸”。未來20年是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,大力推進(jìn)中國(guó)的城市化,尤其是尋求城市化戰(zhàn)略的進(jìn)一步提升,緩解長(zhǎng)期以來制約中國(guó)社會(huì)公平的二元結(jié)構(gòu)矛盾,既是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求,又是有效解除中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)約束“瓶頸”,保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)和健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。
五、中國(guó)城可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)為了支撐中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體進(jìn)程,從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉,中國(guó)城市化率將從現(xiàn)在的40%提高到75%左右。這就意味著只有每年平均增加約1%左右的城市化率(即每年約1000萬—1200萬人口從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市),才能滿足現(xiàn)代化進(jìn)程的總體要求。在急劇推進(jìn)的中國(guó)城市化過程中,我們必須面對(duì)以下的挑戰(zhàn):(1)城市人口三大高峰(人口總量、勞動(dòng)就業(yè)人口總量、老齡人口總量)相繼來臨。(2)城市對(duì)能源和資源的超常規(guī)利用。(3)加速城市生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線” 向右側(cè)移動(dòng)的良性逆轉(zhuǎn)。(4)促進(jìn)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量。(6)加速克服“三農(nóng)”問題實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的共同富裕。(7)城市信息化進(jìn)程的急速推進(jìn)與新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)。(8)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
六、城市化是解決“_三農(nóng)”問題的根本出路農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題,一直是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的核心問題之一。雖然國(guó)家投入了巨大的力量,從政策到資金,對(duì)解決“三農(nóng)”問題做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn),但是就其整體性解決的目標(biāo)而言,目前仍有很大的距離。解決“三農(nóng)”問題的根本出路的到底在哪里?我們認(rèn)為,中國(guó)“三農(nóng)”問題根本出路的一個(gè)要點(diǎn)在于大量減少農(nóng)民的數(shù)量。而大量減少農(nóng)民的數(shù)量,大量吸納農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,唯有靠實(shí)現(xiàn)城市化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能、大力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)才能夠最終完成。一旦當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時(shí),農(nóng)村土地的價(jià)值才能達(dá)到市場(chǎng)化要求的成本閾值,此時(shí)農(nóng)業(yè)土地的集約化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才有了大幅度改善,農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯的進(jìn)步,至此,中國(guó)“三農(nóng)”的一系列根本問題才能得以徹底解決。大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是中國(guó)城市化戰(zhàn)略的核心,構(gòu)筑開放、流動(dòng)、有序、互補(bǔ)的中國(guó)城鄉(xiāng)體系,是解決中國(guó)“大城市能力不大、中城市經(jīng)濟(jì)不活、小城市實(shí)力不強(qiáng)、小城鎮(zhèn)總體不優(yōu)”的根本戰(zhàn)略舉措,由此才能真正走出一條具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。
七、中國(guó)城市化已經(jīng)走出四大誤區(qū)中國(guó)城市化戰(zhàn)略的健康實(shí)施,已經(jīng)走出認(rèn)識(shí)上的四大“誤區(qū)”:誤區(qū)之一:認(rèn)為城市的發(fā)展必然引發(fā)“城市病”。必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則下,形
成“以發(fā)展克服城市病”、“以規(guī)劃減少城市病”、“以管理醫(yī)治城市病”的全新觀念。誤區(qū)之二:認(rèn)為必須嚴(yán)格控制大城市的發(fā)展。不同規(guī)模的城市是一個(gè)有機(jī)的整體,城市規(guī)模結(jié)構(gòu)是一個(gè)具有等級(jí)、共生、互補(bǔ)、高效和嚴(yán)格“生態(tài)位”的開放系統(tǒng),大、中、小城市都應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)范下得到合理的發(fā)展,組團(tuán)式城市群的形成與完善是達(dá)到這一要求的正確選擇。誤區(qū)之三:認(rèn)為城市化的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是均衡分布遍地開花。必須考慮到自然基礎(chǔ)的差異、地理區(qū)位的差異、發(fā)展階段的差異和生態(tài)條件的差異對(duì)于城市格局與結(jié)構(gòu)的影響。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到城市宏觀布局在三維模型中(時(shí)間、空間、速度)必然是非均衡的、非對(duì)稱的和非線性的。必須認(rèn)識(shí)“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域不均衡,換取實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平程度的相對(duì)均衡”這個(gè)基本道理。誤區(qū)之四:認(rèn)為城市化的結(jié)果必然拉大城鄉(xiāng)差距,造成更大程度的貧富差異,加劇社會(huì)的不公平程度。事實(shí)上,只要嚴(yán)格把握城市發(fā)展兩大轉(zhuǎn)折的要點(diǎn)并實(shí)施城市補(bǔ)償農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,上述誤區(qū)必定可以得到很好的克服。
八、中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力體現(xiàn)的平臺(tái),集中體現(xiàn)了國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格列茨認(rèn)為,新世紀(jì)對(duì)于中國(guó)有三大挑戰(zhàn),居于首位的就是中國(guó)的城市化,他提出:“中國(guó)的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署署長(zhǎng)指出:“城市的成功就是國(guó)家的成功”。世界銀行認(rèn)為:國(guó)家的GDP達(dá)到1萬億美元是一個(gè)標(biāo)志性臺(tái)階,意味著財(cái)富積累將步入新的航道。與國(guó)際已有的經(jīng)歷相對(duì)照:美國(guó)的GDP總量在1970年達(dá)到1萬億美元,在10年后的1980年,GDP總量達(dá)到2.7萬億美元;日本的GDP總量在1978年達(dá)到了1萬億美元,在其后的10年中GDP總量達(dá)到2.4萬億美元;中國(guó)的GDP總量在2000年達(dá)到了1萬億美元,依照國(guó)家規(guī)劃在其后的10年(即2010年)預(yù)計(jì)GDP再增加1萬億美元。為什么美國(guó)用了10年的時(shí)間使得GDP增長(zhǎng)了1.7萬億美元,日本增長(zhǎng)了1.4萬億美元,中國(guó)分別比它們少增長(zhǎng)0.7萬億至0.4萬億美元。原因是多方面的。但是注意到美國(guó)當(dāng)時(shí)的城市化率達(dá)到81.5%,日本的城市化率超過64.5%,而中國(guó)在2000年的城市化率僅為36%時(shí),也許可以更深一層地認(rèn)識(shí)到城市化率的不同所導(dǎo)致的社會(huì)財(cái)富集聚能力的差異。因此,在21世紀(jì)的頭20年要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化進(jìn)程,加快中國(guó)的城市化步伐是發(fā)揮城市中心作用、提高經(jīng)濟(jì)效率的必由之路,也是消除二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必由之路。中國(guó)城市化已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,成為激發(fā)新一輪財(cái)富充分涌流的載體。
九、中國(guó)城市化的高端平臺(tái):三大組團(tuán)式城市群組團(tuán)式城市群是大、中、小城市“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享”的空間鑲嵌體系,體現(xiàn)出“以城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域一體”為特征的城市發(fā)展的高級(jí)演替形態(tài)。在水平尺度上是不同規(guī)模、不同類型、不同結(jié)構(gòu)之間相互聯(lián)系的城市平面集群,在垂直尺度上是不同等級(jí)、不同分工、不同功能之間相互補(bǔ)充的城市立體網(wǎng)絡(luò),兩者之間的交互作用使得規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)達(dá)到最大化,從而分享盡可能高的“發(fā)展紅利”,完整實(shí)現(xiàn)“區(qū)域發(fā)展動(dòng)力、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和區(qū)域發(fā)展公平”三者在內(nèi)涵上的統(tǒng)一。城市發(fā)展的軌跡告訴我們,其空間形態(tài)的演進(jìn),具有明顯的特征:城市的點(diǎn)狀表征:0維模式(傳統(tǒng)城市中心,強(qiáng)調(diào)集聚性,容易產(chǎn)生城市?。?。城市的線狀表征:1維模式(沿江沿路城市帶,強(qiáng)調(diào)通達(dá)性,腹地相對(duì)狹小)。城市的面狀表征:2維模式(城市群,強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)性,功能相對(duì)不對(duì)稱)。城市的體狀表征:3維模式(組團(tuán)式城市群,強(qiáng)調(diào)等級(jí)、有序、互補(bǔ)和立體協(xié)調(diào)性,最大限度獲取“發(fā)展紅利”)。而大力培育組團(tuán)式城市群,既是中國(guó)城市化戰(zhàn)略進(jìn)程的躍升,也是中國(guó)新一輪財(cái)富涌流的高端載體,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的必然舉措。今后中國(guó)必須首先堅(jiān)持發(fā)展三大具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的組團(tuán)式大城市集群,打造中國(guó)城市化建設(shè)中的主力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的“航母”。國(guó)家三大組團(tuán)式城市群必然是大、中、小城市“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享”的城市體系,以尋求資源利用的空間最大“整合交集”為根本出發(fā)點(diǎn),讓發(fā)展紅利得到充分體現(xiàn)。組團(tuán)式城市群發(fā)展模式的戰(zhàn)略突破主要表現(xiàn)為:(1)避免了城市攤大餅式的單極化擴(kuò)張。(2)形成了以大、中、小城市相協(xié)調(diào)為特征的區(qū)域鑲嵌體系。(3)建立了以地緣經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市空間布局與城際戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(4)構(gòu)筑了以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的城市等級(jí)系列集合。(5)實(shí)現(xiàn)了效率最大化的城市結(jié)構(gòu)在區(qū)域中的邏輯充填。(6)充分協(xié)調(diào)自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)時(shí)空耦合。(7)體現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)優(yōu)良文明典范。用組團(tuán)式城市群代替單一城市擴(kuò)張:經(jīng)濟(jì)上可以取得臺(tái)階式的提升;社會(huì)上可加速消
除二元結(jié)構(gòu);生態(tài)上可緩解城市的熱島效應(yīng);文化上便于多樣性的充分交融;系統(tǒng)上形成等級(jí)有序的效率體系。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì):美國(guó)三大城市群、日本三大城市群與中國(guó)三大城市群對(duì)于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率有著較大差異,表明了中國(guó)三大城市群對(duì)于國(guó)家GDP的貢獻(xiàn)率在目前仍比較偏低。如果按國(guó)家首位城市比較:美國(guó)紐約的GDP,占全美國(guó)的GDP總量的24%,相當(dāng)于上海GDP總量的40倍,相當(dāng)于北京GDP總量的75倍,相當(dāng)于廣州GDP總量的87倍。日本東京的GDP,占整個(gè)日本GDP總量的26%,相當(dāng)于上海GDP總量的20倍,相當(dāng)于北京GDP總量的30倍,相當(dāng)于廣州GDP總量的37倍。英國(guó)倫敦的GDP,占整個(gè)英國(guó)GDP總量的22%,相當(dāng)于上海GDP總量的5.5倍,相當(dāng)于北京GDP總量的9.5倍,相當(dāng)于廣州GDP總量的10.5倍。法國(guó)巴黎的GDP,占整個(gè)法國(guó)GDP總量的18%,相當(dāng)于上海GDP總量的4.0倍,相當(dāng)于北京GDP總量的7.2倍,相當(dāng)于廣州GDP總量的7.9倍。韓國(guó)漢城的GDP,占整個(gè)韓國(guó)GDP總量的26%,相當(dāng)于上海GDP總量的1.9倍,相當(dāng)于北京GDP總量的3.5倍,相當(dāng)于廣州GDP總量的3.8倍。上海的GDP總量是美國(guó)紐約GDP總量的1/40。上海的GDP總量是日本東京GDP總量的1/20。上海的GDP總量是英國(guó)倫敦GDP總量的1/6。上海的GDP總量是法國(guó)巴黎GDP總量的1/4。上海的GDP總量是中國(guó)香港GDP總量的1/3。上海的GDP總量是韓國(guó)漢城GDP總量的1/2。中國(guó)大城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,尤其是大城市群集聚財(cái)富能力偏低和貢獻(xiàn)偏小的現(xiàn)象,已經(jīng)到了必須認(rèn)真考慮的時(shí)候了。
十、中國(guó)城市化的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中國(guó)城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)必須突出“三維分布”制高點(diǎn):(1)培育三大組團(tuán)式城市群(面)。珠江三角組團(tuán)式城市群;長(zhǎng)江三角組團(tuán)式城市群;京津環(huán)渤海組團(tuán)式城市群。(2)創(chuàng)建七大城市帶(線)。沿長(zhǎng)江城市帶;沿京廣鐵路城市帶;哈長(zhǎng)沈大城市帶;濟(jì)青煙威城市帶;綿德成渝沿線城市帶;長(zhǎng)株潭城市帶;海峽西岸城市帶。(3)發(fā)展若干中心城市圈(點(diǎn))。未來中國(guó)城市化戰(zhàn)略制高點(diǎn)一旦成熟與完備后,在國(guó)土面積只占全國(guó)8%的總面積上,將容納全國(guó)人口的55%(平均人口密度1600人/平方公里,不高于世界大城市帶的平均人口密度),將有全國(guó)GDP的80%,將有全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的90%,將有全國(guó)進(jìn)出口總額的95%在上述地域中生成。這樣中國(guó)其他廣大地區(qū)的“發(fā)展壓力”才會(huì)從根本上得到緩解。十一、三大組團(tuán)式城市群是獲取“發(fā)展紅利”的最佳載體改革開放20多年來,中國(guó)發(fā)展的整體表現(xiàn)呈現(xiàn)出“點(diǎn)狀拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形態(tài)。以4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為起始,緊接14個(gè)沿海開放城市,近50個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和50余個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),以及上海浦東、北京中關(guān)村、武漢東湖、陜西楊陵等,努力發(fā)揮點(diǎn)狀突破的帶動(dòng)作用,起到了窗口、輻射和示范作用,成為20多年來我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在20多年的時(shí)間,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.5%,經(jīng)濟(jì)總量提前翻兩番,為21世紀(jì)整體提高國(guó)家綜合實(shí)力奠定了重要基礎(chǔ)。未來20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略平臺(tái),必須注入全新的動(dòng)力源。十分明顯,十一屆三中全會(huì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,主要得益于“改革紅利”的支撐,從農(nóng)村改革、對(duì)外開放、生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育一直到全面的制度創(chuàng)新,給經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。這種動(dòng)力在未來全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,仍然是根本性的依托。同時(shí),中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源已經(jīng)具備了從“發(fā)展紅利”中索取的成熟條件。所謂發(fā)展紅利是指“一個(gè)區(qū)域、國(guó)家乃至全球由于空間結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷結(jié)構(gòu)的趨優(yōu)調(diào)整,區(qū)域發(fā)展在等級(jí)、有序、互補(bǔ)、高效的整合中所獲取的額外收益和潛在收益的總和,即區(qū)域整合之后所帶來的發(fā)展?jié)摿εc整合之前的現(xiàn)狀能力之差”。事實(shí)證明,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體從一個(gè)低級(jí)平臺(tái)向一個(gè)高級(jí)平臺(tái)整合時(shí),生產(chǎn)力要素的組合趨好、資源配置趨優(yōu)、專業(yè)化分工趨強(qiáng)、發(fā)展成本趨低,發(fā)展紅利的“自發(fā)”獲取將呈非線性增長(zhǎng)。例如從地級(jí)向省級(jí)規(guī)模整合時(shí),發(fā)展紅利在原有基礎(chǔ)上平均提高10倍;但從省級(jí)規(guī)模向跨省規(guī)模整合時(shí),發(fā)展紅利在原有基礎(chǔ)上平均提高100倍。以上規(guī)律告訴我們:人類長(zhǎng)期以來一直追求在全世界籌劃經(jīng)濟(jì)全球化的格局,其最高
理想就是為了獲取最大的發(fā)展紅利,而組團(tuán)式城市群則是目
前得到發(fā)展紅利的最有效途徑。發(fā)展紅利的大小反映了以下七類區(qū)域優(yōu)化的綜合結(jié)果:(1)區(qū)域整合的規(guī)模與程度。(2)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化程度。(3)產(chǎn)業(yè)鏈布局的合理程度。&nb
p;(4)發(fā)展成本的降低程度。(5)大、中、小城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)程度。(6)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享程度。(7)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度。三大組團(tuán)式城市群的發(fā)展紅利初步估算如下:珠江三角洲約
提升GDPI.8個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于2100億元的固定資產(chǎn)投資;長(zhǎng)江三角洲約提升GDP2.2個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于2900億元固定資產(chǎn)投資;京津環(huán)渤海約提升GDPI.3個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于1400億元固定資產(chǎn)投資。三大組團(tuán)式城市群發(fā)育成熟后,所獲,取的發(fā)展紅利平均約為6400億元(2001年不變價(jià))。
十二、中國(guó)城市化必須支付的社會(huì)成本城市化必須支付社會(huì)成本。人口從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,絕不僅僅是一個(gè)人的戶口和身份的轉(zhuǎn)變,更本質(zhì)的是創(chuàng)造財(cái)富的能力與手段的升級(jí)。預(yù)測(cè)到2050年,中國(guó)城市人口總量將達(dá)到10億~11億,依照城市化“成本—收益”模型分析,每進(jìn)入城市1個(gè)人,需要“個(gè)人支付成本”1.45萬元/人,“公共支付成本”1.05萬元/人,總計(jì)每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市居民平均需支付社會(huì)總成本2.5萬元/人(2000年不變價(jià)格)。在現(xiàn)有城市人口的基礎(chǔ)上,未來50年期間中國(guó)約增加6億—7億城市人口,城市化所需的社會(huì)總成本達(dá)到15萬億”16萬億元(相當(dāng)于1.8萬億—2.0萬億美元,按2000年不變價(jià)格)。這個(gè)數(shù)量是2000年GDP總量的2倍。在未來50年期間,平均每年支付城市化成本約為3000億~3500億元人民幣,相當(dāng)于2000年全年GDP總量的4%左右。研究結(jié)果表明,城市發(fā)展成本的高低,與城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間具有明顯的相關(guān)性。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),城市規(guī)模越大,城市財(cái)富集聚能力越強(qiáng),城市發(fā)展成本也就越低。因此,加速中國(guó)城市化步伐,要充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)、輻射功能,這是提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
十三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市群引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革組團(tuán)式城市群的構(gòu)建,既有空間布局上的整體思考,又有產(chǎn)業(yè)布局上的合理調(diào)配,以達(dá)到組團(tuán)式城市群在結(jié)構(gòu)上與功能上的完善,以此去獲取“發(fā)展紅利”。即從知識(shí)互補(bǔ)、人力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和設(shè)施互補(bǔ)中,降低交易成本,克服市場(chǎng)壁壘,取得協(xié)作效益,分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),形成良性網(wǎng)絡(luò),最終享受發(fā)展紅利為區(qū)域帶來的整體效益。為了達(dá)到上述目的,在構(gòu)建組團(tuán)式城市群過程中,必須逐步實(shí)現(xiàn)三類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本轉(zhuǎn)變。l.促進(jìn)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變:解決城市化成本的基本出路。在未納入組團(tuán)式城市群范圍時(shí),土地是作為第一產(chǎn)業(yè)(以綠色植物作為初始生產(chǎn)力的存在形態(tài))的載體而存在,其基本屬性是作為資源,加上其他自然投入(如水、太陽(yáng)光)和勞動(dòng)力投入,形成了農(nóng)業(yè)的初始生產(chǎn)力。當(dāng)土地納入到組團(tuán)式城市群之后,其功能形態(tài)和使用價(jià)值將會(huì)發(fā)生根本變化,從原先以生產(chǎn)農(nóng)作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔Y本型的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。2.促進(jìn)人口資源向人力資本的轉(zhuǎn)變:培育城市發(fā)展的第一資源。中國(guó)是世界人口大國(guó),城市化進(jìn)程中一要在數(shù)量上將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,二要將農(nóng)民的素質(zhì)與積聚財(cái)富的能力提高到一個(gè)新的水平,因此將龐大的人口資源迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楦佑行У娜肆Y本,是建設(shè)組團(tuán)式城市群的本質(zhì)要?jiǎng)?wù)。3.促進(jìn)民間儲(chǔ)蓄向民間銀行的轉(zhuǎn)變:逐步走向擴(kuò)大“內(nèi)投”的穩(wěn)健方向現(xiàn)在我國(guó)的民間儲(chǔ)蓄已經(jīng)超過10萬億人民幣,與目前的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大致相當(dāng),加上固定資產(chǎn)的占有,民間財(cái)富已經(jīng)達(dá)到一個(gè)十分可觀的地步,如何積極穩(wěn)妥地將這個(gè)龐大的資本釋放出來,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饾u制衡外部投資額的程度,是推行城市化進(jìn)程中擴(kuò)大生產(chǎn)、解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡和全面納入市場(chǎng)體系的重要步驟。
十四、中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)七原則研究報(bào)告擬訂了中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的七原則:(1)必須將城市視作具有規(guī)模、等級(jí)、互補(bǔ)、共生及其在國(guó)土空間布局中表達(dá)出的有序充填(空間譜);必須將城市視作具有結(jié)構(gòu)、功能、協(xié)同、進(jìn)化及其在時(shí)間序列識(shí)別上表現(xiàn)出的整體協(xié)調(diào)系統(tǒng)(時(shí)間譜)。(2)在城市系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,各種自然生態(tài)因素、技術(shù)物理因素、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素、社會(huì)文化因素以及各種人文因素等構(gòu)成了城市綜合體的等級(jí)性、共軛性、異質(zhì)性、多樣性。(3)在城市系統(tǒng)的外部結(jié)構(gòu)中,通過城鄉(xiāng)之間的物質(zhì)流、能量流、信息流、人口流、資金流等的互相作用、互相影響、互相制約,特別是通過城鄉(xiāng)的物質(zhì)代謝過程、能量傳遞過程、信息反饋過程和優(yōu)化配置過程,去培育區(qū)域的自組織、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)能力。(4)在系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的關(guān)系中,既要考慮區(qū)域承載力對(duì)于城市需求的制約,又要考慮城市發(fā)展對(duì)于外部環(huán)境的影響力、擴(kuò)散力、帶動(dòng)力。只有當(dāng)一個(gè)城市向鄉(xiāng)村的索取被該城市對(duì)鄉(xiāng)村的回饋相平衡時(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的運(yùn)行才是健康的與合理的。(5)宏觀監(jiān)控城市發(fā)展的“動(dòng)力表征”、城市內(nèi)涵的“質(zhì)量表征”和城市狀態(tài)的“公平表征”,是城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。上述三種表征的定量化,共同構(gòu)成了城市化進(jìn)程中質(zhì)量的統(tǒng)一判別,并以此作為城市化進(jìn)程健康發(fā)展的評(píng)價(jià)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。(6)國(guó)家城市化的數(shù)量規(guī)模與空間布局應(yīng)當(dāng)有一個(gè)戰(zhàn)略性的突破:建立以高密度為特征的三大城市區(qū)(群);建立以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的七大城市帶,建立以區(qū)域發(fā)展中心為特征的幾十個(gè)城市圈,分別從“面、線、點(diǎn)”的有機(jī)組合,作為中國(guó)城市化的主力軍,完成中國(guó)城
市化空間布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。上述的城市化戰(zhàn)略空間布局,將充分發(fā)揮城市集群“發(fā)展成本低、土地占用面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)集約能力高、綜合?成本—收益?指數(shù)高、積聚國(guó)民財(cái)富能力高、能加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等優(yōu)勢(shì)?!保?)以發(fā)展克服“城市病”、以規(guī)劃減少“城市病”、以管理醫(yī)治“城市病”。國(guó)家城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)在于持續(xù)培育城市的競(jìng)爭(zhēng)力,通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新等,積極提升城市的綜合實(shí)力。經(jīng)濟(jì)全球化已成歷史潮流,我國(guó)加入WTO后,中國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)納入世界城市化進(jìn)程。這就意味著在參與經(jīng)濟(jì)全球化中使用同一游戲規(guī)則,即在 更廣泛的領(lǐng)域里接受全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。因此,我們必須更新觀念,積極采取應(yīng)對(duì)措施,迅速提升城市發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)提高我國(guó)城市化的整體水平。
十五、關(guān)于中國(guó)城市樣本選擇的說明本報(bào)告選擇全國(guó)一些主要城市作為評(píng)價(jià)對(duì)象(暫未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省有關(guān)城市),其中包括:(1)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市(36個(gè)):北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。在這36個(gè)城市中有:直轄市4個(gè),分別是北京、天津、上海、重慶;副省級(jí)城市(包括省會(huì)城市)15個(gè),分別是沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安;地級(jí)省會(huì)城市17個(gè),分別是石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、南寧、海口、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。(2)沿海開放城市和港口城市(9個(gè)):秦皇島、連云港、煙臺(tái)、威海、汕頭、湛江、珠海、北海、南通。(3)代表性的資源型城市(2個(gè)):大慶、包頭。(4)特別選擇的城市(4個(gè)):唐山、無錫、蘇州、溫州。(5)拉薩由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏暫未列入統(tǒng)計(jì)分析范疇。(6)本報(bào)告由于資料口徑原因暫未包括中國(guó)的香港、澳門和臺(tái)灣省有關(guān)城市。(7)本報(bào)告評(píng)價(jià)的結(jié)果僅限于以上所列城市的比較。本報(bào)告的一些基本觀點(diǎn),參考了2002年中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告由同一研究組所做出的結(jié)論,并且在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)帥下,對(duì)當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)做了相應(yīng)的提高和修正,在此一并說明。(未完待續(xù))
第三篇:清潔能源與可持續(xù)發(fā)展
清潔能源與 可持續(xù)發(fā)展
清潔能源與可持續(xù)發(fā)展
摘要:從1972年的斯德哥爾摩會(huì)議到1992年的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì),再到2009年的哥本哈根會(huì)議,環(huán)境保護(hù)的問題得到了越來越多人的廣泛重視。隨著歷史的演變,現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展愈發(fā)的依賴環(huán)境和資源的支撐,但由于人們無節(jié)制的利用和鋪張的浪費(fèi),原本就有限的資源更加的緊俏,它的重要性也體現(xiàn)得越來越明顯。如何才能更加有效的保護(hù)環(huán)境,維持自然生態(tài)的平衡成為現(xiàn)在最密切關(guān)注的問題。在近幾年之中,綠色能源與清潔生產(chǎn)的概念逐漸深入人心,在各個(gè)領(lǐng)域都不斷倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),循環(huán)利用資源。
關(guān)鍵詞:環(huán)境 能源 生產(chǎn)
一、全球環(huán)境概述和我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀:
人類漫長(zhǎng)的奮斗史中,在改造自然和工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面創(chuàng)造了卓越的成績(jī)。但與此同時(shí),由于工業(yè)化中對(duì)自然環(huán)境的處置失當(dāng),特別是不合理的開采和資源的浪費(fèi),造成了全球性的污染和生態(tài)的破壞。糧食短缺,土地沙漠化的加大,二氧化碳所導(dǎo)致的全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨的腐蝕,生物多樣性遭受破壞以及森林面積的減小等一系列問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類正常的生活環(huán)境,成為現(xiàn)今社會(huì)面臨的最大問題。
我國(guó)現(xiàn)處于工業(yè)化高度發(fā)展的境況之中,對(duì)自然資源的不合理開采和利用尤為嚴(yán)重。我國(guó)的森林覆蓋率急劇下降,導(dǎo)致北方沙塵暴肆虐;淡水資源的短缺更加無法供應(yīng)我國(guó)十幾億的人口需求;工業(yè)化污染的到處排放更致使我國(guó)生態(tài)平衡遭受嚴(yán)重破壞。這對(duì)一個(gè)處于發(fā)展之中的大國(guó)無疑是最后怕的隱患,所以,加強(qiáng)綠色環(huán)保和清潔生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。
二、綠色能源與清潔生產(chǎn)的定義
綠色能源也稱清潔能源,它可分為狹義和廣義兩種概念。
狹義的綠色能源是指可再生能源,如水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Q竽?。這些能源消耗之后可以恢復(fù)補(bǔ)充,很少產(chǎn)生污染。廣義的綠色能源則包括在能源的生產(chǎn)、及其消費(fèi)過程中,選用對(duì)生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的能源,如天然氣清潔煤和核能等等。人們常常提到的綠色能源,如太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)能等,綠色能源是一種古老的能源。
清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的一種新的、創(chuàng)造性的思維方式。清潔生產(chǎn)意味著對(duì)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略以期增加生態(tài)效率并減降人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于產(chǎn)品,清潔生產(chǎn)意味著減少和減低產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期的不利影響;對(duì)于生產(chǎn)過程,清潔生產(chǎn)意味著節(jié)約原材料和能源,取肖使用有毒原材料,在生產(chǎn)過程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性;對(duì)企業(yè)來說,清潔生產(chǎn)的核心問題有兩個(gè):一是資源、能源的利用水平是否提高;二是污染物的產(chǎn)生量與排放量是否減少。如果能源和資源消耗減少、利用水平提高,污染物的產(chǎn)生量與排放量減少,那就說明企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)。消耗越少,利用水平越高,污染物產(chǎn)生量越少,清潔生產(chǎn)搞的就越成功。
三、實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義
1、積極推行清潔生產(chǎn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的有效途徑和客觀要求。我過許多企業(yè)技術(shù)裝備落后,能源原材料消耗高、浪費(fèi)大,是造成企業(yè)成本上升、效益下降的根本原因。實(shí)施清潔生產(chǎn),為企業(yè)的發(fā)展提出了最大限度提高資源利用率、減少污染物的產(chǎn)生和排放的全新目標(biāo)。
2、積極推行清潔生產(chǎn),是防治環(huán)境污染的必然選擇和最佳方式。傳統(tǒng)的以“先污染,后治理”為基本特征的“末端治理”模式,其局限性已日益凸顯,一是污染處理設(shè)施投資大、運(yùn)行成本高,企業(yè)沒有積極性;二是處理不徹底,治標(biāo)不治本;三是污染治理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高;四是注重末端治理,忽視全過程的監(jiān)控,把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)分離開來。清潔生產(chǎn)開創(chuàng)了環(huán)境保護(hù)史上的“預(yù)防為主”的新階段,通過不斷改進(jìn)企業(yè)管理、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,達(dá)到高資源利用率、減少乃至消除污染物的產(chǎn)生和排放,再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得良好的環(huán)境效益。
3、積極推行清潔生產(chǎn),是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志,也是企業(yè)樹立良好形象的內(nèi)在要求。企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn),采用清潔的、無害或低害的原料、能源,生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)少排放或零排放,不僅可以在社會(huì)上樹立良好的環(huán)保形象,特別在國(guó)際貿(mào)易中增加國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的可能性,減少貿(mào)易壁壘。
四、清潔生產(chǎn)謀求的目標(biāo)
進(jìn)行清潔生產(chǎn),首先可以提高資源的利用率。即通過資源的綜合利用、短缺資源的待用、二次資源的利用以及節(jié)能、省料、節(jié)水,以減緩資源的耗竭。其次是減少?gòu)U料和污染的生成和排放,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程與環(huán)境相容,降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
五、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)可獲得多方面的效益
1、促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。全員、全方位、全過程整體預(yù)防,必然促進(jìn)企業(yè)管理水平和全體職工素質(zhì)的提高。
2、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量好、成本低、產(chǎn)品佳是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。企業(yè)的環(huán)境好、無污染,就是企業(yè)具有一個(gè)良好的形象,這一無形的資產(chǎn)可增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信任度,對(duì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)份額無疑是有利的。
3、對(duì)企業(yè)生存、發(fā)展?fàn)I造環(huán)境空間。企業(yè)的環(huán)保關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,當(dāng)企業(yè)的污染生產(chǎn)明顯減少,做到增產(chǎn)、增效不污染時(shí),就能為企業(yè)的生存和發(fā)展
營(yíng)造空間。
4、避免和減少污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。全員的預(yù)防意識(shí)、完好的預(yù)防設(shè)施、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格的管制,可減少突發(fā)性重大污染事故的發(fā)生,避免減少對(duì)末端治理的沖突。
5、改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。改善職工的生產(chǎn)操作乃至生活環(huán)境,減少對(duì)職工身心健康的影響。
6、為取得ISO14000認(rèn)證做準(zhǔn)備。企業(yè)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),必須通過完善科學(xué)的管理,推行清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用率,減少污染,改善環(huán)境,是企業(yè)成為環(huán)境友好型的企業(yè),這與IS014000的目標(biāo)是完全一致的。推行清潔生產(chǎn)會(huì)使企業(yè)更接近ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的要求,為取得認(rèn)證打基礎(chǔ)。
六、清潔生產(chǎn)審核的基本步驟
清潔生產(chǎn)審核宗旨是為了推進(jìn)染整行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào),以促使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)的基本步驟如下:
1、策劃與組織,只要執(zhí)行宣傳、發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作。
2、企業(yè)清潔生產(chǎn)預(yù)審,也稱為預(yù)評(píng)估,主要是選擇審核重點(diǎn)和設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,也稱為評(píng)估。主要是建立審核重點(diǎn)的物料平衡,并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生的原因分析。
4、清潔生產(chǎn)備選方案的產(chǎn)生和篩選,主要針對(duì)廢棄物產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的方案并進(jìn)行篩選,編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。
5、方案可行性分析,主要針對(duì)篩選出的的中、高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析,從而確定出可實(shí)施的方案。
6、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施,驗(yàn)證方案的實(shí)施效果。
7、持續(xù)清潔生產(chǎn),制定計(jì)劃、措施,在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn),最后編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
清潔生產(chǎn)審核具有重大的作用。對(duì)于企業(yè),可以真正降低成本,降低企業(yè)的原材料消耗和能耗,提高物料和能源的使用效率。對(duì)于國(guó)家,真正包含的國(guó)家的節(jié)能減排的中心任務(wù),是中國(guó)向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對(duì)于地方政府,是完成國(guó)家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。
七、實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑
根據(jù)清潔生產(chǎn)的概念和近幾年來發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)實(shí)踐和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)方面積累的經(jīng)驗(yàn),可歸納一些實(shí)施途徑如下:
1、合理布局,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在科學(xué)規(guī)劃和地區(qū)合理布局方面,進(jìn)行生產(chǎn)了的合理配置,組織合理的工業(yè)鏈,建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
2、在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原材料選擇時(shí)從保護(hù)環(huán)境出發(fā),優(yōu)先選擇無污染的替代產(chǎn)品。
3、改革生產(chǎn)工藝,開發(fā)新的工藝技術(shù),采用和更新生產(chǎn)設(shè)備,優(yōu)化生產(chǎn)程序,減少生產(chǎn)過程中的資源浪費(fèi)和污染物的生產(chǎn),盡最大限度實(shí)現(xiàn)少費(fèi)或無費(fèi)生產(chǎn)。
4、節(jié)約能源和原材料,提高資源的利用率,做到物盡其用。通過資源、原材料的節(jié)約和合理利用,使原材料轉(zhuǎn)換率達(dá)到最高,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的主要目標(biāo)。
5、開發(fā)資源綜合利用,盡可能多的采用物料循環(huán)系統(tǒng),已達(dá)到節(jié)約資源,減少排污的目的。
6、依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快企業(yè)技術(shù)改革步伐,提高整個(gè)工業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平,通過重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,實(shí)施清潔生產(chǎn)方案,取得
清潔生產(chǎn)效果。
7、強(qiáng)化科學(xué)管理,改進(jìn)操作。落實(shí)崗位和目標(biāo)責(zé)任制,法規(guī)之生產(chǎn)事故,加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備完好率和運(yùn)行率,組織安全文明生產(chǎn),把綠色文明滲透到企業(yè)文化之中。
參考文獻(xiàn):
1、《清潔能源與技術(shù)轉(zhuǎn)移》 張乃根 著
上海交通大學(xué)出版社
2、《清潔能源發(fā)展:美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與展望》(美)麥克納尼,奇克 著 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限公司
3、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html
4、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html
5、http://baike.baidu.com/subview/252579/6838444.htm#viewPageContent
第四篇:《能源和可持續(xù)發(fā)展》教案
《能源和可持續(xù)發(fā)展》教案
1、了解什么是能源,了解什么是常規(guī)能源,了解常規(guī)能源的儲(chǔ)備與人類需求間的矛盾
2、了解常規(guī)能源的使用與環(huán)境污染的關(guān)系。了解哪些能源是清潔能源,哪些能源可再生。
培養(yǎng)學(xué)生通過分析日常生活現(xiàn)象提高概括物理規(guī)律的能力
通過第二類永動(dòng)機(jī)無法制成的講解,使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人類改造自然時(shí)必須遵從自然規(guī)律,違反自然規(guī)律將一事無成
通過介紹開發(fā)新能源的重要性,激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),提高為人類美好未來努力學(xué)習(xí)的覺悟
師:在日常生活和各種產(chǎn)業(yè)中我們都要消耗能量。另外,自然界中進(jìn)行的涉及熱現(xiàn)象的宏觀過程都具有方向性,而產(chǎn)生的能量耗散問題,使得能源問題成為當(dāng)今世界的一個(gè)重要的問題。本節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)能源。
一、能源:凡是能提供可利用能量的物質(zhì)和自然過程。
1、常規(guī)能源:煤、石油、天然氣等。常規(guī)能源的儲(chǔ)藏是有限的。
問:常規(guī)的能源使用帶來了那些負(fù)面影響呢?溫室效應(yīng):溫室效應(yīng)是由于大氣里溫室氣體含量增大而形成的。石油和煤炭燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化碳。
酸雨:大氣中酸性污染物質(zhì),如二氧化硫等物質(zhì)會(huì)使雨水中的酸度升高,形成“酸雨”。煤炭中含有較多的硫,燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化硫等物質(zhì)。
光化學(xué)煙霧:氮氧化合物和碳?xì)浠衔镌诖髿庵惺艿疥?yáng)光中強(qiáng)烈紫外線照射后產(chǎn)生的二次污染物質(zhì)。主要成分是臭氧。
另外常規(guī)能源燃燒時(shí)產(chǎn)生的浮塵也是一種污染。
常規(guī)能源的大量消耗所帶來的環(huán)境污染即損害人體健康,又影響動(dòng)植物的生長(zhǎng),破壞經(jīng)濟(jì)資源,損壞建筑物及文物古跡,嚴(yán)重時(shí)可改變大氣的性質(zhì),使生態(tài)受到破壞。
四、開發(fā)新能源:綠色能源的開發(fā)與利用
綠色能源:在釋放能量或能量轉(zhuǎn)化過程中對(duì)環(huán)境不造成污染的能源叫綠色能源。
問:可以開發(fā)那些清潔相對(duì)無污染的能源呢?
世界上石油儲(chǔ)量最大的中東地區(qū)一直是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),外交、軍事莫不圍繞著這片從地表上看毫無魅力的區(qū)域打轉(zhuǎn)。世界警察和他的隨從們最愿意去管中東的事情:兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等等…說明能量消耗巨大的富國(guó)們對(duì)石油的心痛程度。
令以一方面,“替代品”??新能源的研發(fā)、形式層出不窮。
1、水能:水作為能量的載體,被太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)地球上三棲循環(huán)。地表水的流動(dòng)時(shí),在落差大、流量大的地區(qū),形成可利用的水能資源。目前世界上水力發(fā)電還處于起步階段。
2、海洋能:由于地球受月球和太陽(yáng)引力的周期性不均衡,海水發(fā)生非氣候性的漲潮和落潮現(xiàn)象,形成潮汐。潮汐蘊(yùn)含著巨大能量,既可以用來推動(dòng)機(jī)械裝置,又可以用來發(fā)電。
此外,由于海水表層和深層間的存在很大的溫差,利用這種溫差也可以發(fā)電。法國(guó)已經(jīng)建成了世界上第一座溫差發(fā)電站,發(fā)電容量為14,000kW。
3、風(fēng)能:利用風(fēng)的機(jī)械能發(fā)電,風(fēng)能是一種重要的自然能源。據(jù)有關(guān)專家估算,在全球邊界層內(nèi)的總能量為×1015瓦,一年中約為×1016千瓦時(shí)電力的能量,相當(dāng)于目前全世界 每年所燃燒能量的3000倍。其中1/10為可取用的極限量。
風(fēng)能的優(yōu)點(diǎn)是:總能量巨大,利用簡(jiǎn)單、無污染、可再生。缺點(diǎn)是:能量密度低、不穩(wěn)定性大,連續(xù)性、可靠性差,時(shí)空分布不均勻。
4、沼氣:利用厭氧微生物在密閉條件下分解有機(jī)物,產(chǎn)生沼氣,沼氣具有很高的熱值,燃燒后生成二氧化碳和水,不污染空氣,不危害農(nóng)作物和人畜健康。生成沼氣的原料本身就是各種廢棄物,生產(chǎn)過程可以減少垃圾的數(shù)量。
在農(nóng)村到處可以看到許多生物質(zhì)的廢棄物,如人畜糞便、秸稈、雜草和不能食用的果蔬,等等。將這些廢棄物收集起來,經(jīng)過細(xì)菌發(fā)酵可以產(chǎn)生沼氣,用沼氣做燃料和照明,也可以發(fā)電。
5、太陽(yáng)能:太陽(yáng)能是一種可廣泛利用的清潔能源。我們目前的利用方式主要是兩種??
一是將陽(yáng)光聚焦,將光能轉(zhuǎn)化為熱能。在日照充分的地方,人們?cè)谏a(chǎn)和生活中已大量使用太陽(yáng)灶、干燥器和太陽(yáng)能熱水器。
二是將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,再用化學(xué)能發(fā)電。比較常見的光電池是硅電池。許多電子計(jì)算器和其他小型電子儀器現(xiàn)在已經(jīng)采用太陽(yáng)能電池供電,人造衛(wèi)星和宇宙飛船更是主要依靠太陽(yáng)能電池來提供電力。
但是陽(yáng)光在達(dá)到地面以前要經(jīng)過大氣的反射、散射和吸收,能量損失較大,加上陰天、晝夜變化和雨雪等降水過程的影響,目前地面上利用日光發(fā)電受到一定限制。
無論是生物質(zhì)能、風(fēng)能,還是水力、溫差和潮汐能,歸根結(jié)底都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化形式。即使礦物燃料,也是通過生物的化石形式保存下來的億萬年以前的太陽(yáng)能。
6、地?zé)崮埽河玫責(zé)岵膳?、將地?zé)嵊糜谵r(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等,在全世界范圍內(nèi)受到關(guān)注。
利用地?zé)崮?,占地很少,無廢渣、粉塵污染,用后的棄水既可綜合利用,又可回注到地下儲(chǔ)層,達(dá)到增加壓力、保護(hù)儲(chǔ)層、保護(hù)地?zé)豳Y源的雙重目的。*據(jù)美國(guó)地?zé)豳Y源委員會(huì) 1990年的調(diào)查,世界上18個(gè)國(guó)家有地?zé)岚l(fā)電,總裝機(jī)容量兆瓦,裝機(jī)容量在100兆瓦以上的國(guó)家有美國(guó)、菲律賓、墨西哥、意大利、新西蘭、日本和印尼。我國(guó)的地?zé)豳Y 源也很豐富,但開發(fā)利用程度很低。主要分布在云南、西藏、河北等省區(qū)。除以上利用外,從熱水中還可提取鹽類、有益化學(xué)組分和硫磺等。
7、核能:鈾在自然界中有三種放射性同位素:U235、U238、U234,在衰變過程中放出熱量。在軍事上鈾主要用來制造核武器和核動(dòng)力燃料。鈾的和平用途十分廣泛,其中最主要的是用作核電反應(yīng)堆的燃料。
由于核電具有發(fā)電成本低、對(duì)環(huán)境污染小和安全等優(yōu)點(diǎn),世界各國(guó),尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)都大力發(fā)展核電,估計(jì)到XX年核電將達(dá)到世界總發(fā)電量的25%左右。我國(guó)已建成秦山、大亞灣核電站,目前還有多處正在籌建。
大自然賜給人類的綠色能源儲(chǔ)量豐富,只要我們科學(xué)開發(fā),合理利用,必將對(duì)人類做出前所未有的貢獻(xiàn)。
第五篇:中國(guó)農(nóng)業(yè)和能源的可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展
主要內(nèi)容:
中國(guó)是二十一世紀(jì)發(fā)展最突出的國(guó)家,改革開放以來的二十多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),相應(yīng)的我國(guó)能源發(fā)展取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐年遞增。隨之而來的,中國(guó)的資源問題和可持續(xù)發(fā)展問題成為了當(dāng)今中國(guó)所面臨的最大問題。由于需求量巨大,供應(yīng)不足,以及全國(guó)的環(huán)境不斷惡化,能源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,瓶頸問題十分突出。有人會(huì)說中國(guó)地廣物博,資源絕對(duì)數(shù)量大,但是對(duì)于十三億人口來說,人均占量卻很少有少;類型復(fù)雜多樣,平均耕地比重??;土地利用情況復(fù)雜,生產(chǎn)力地區(qū)差異明顯;全國(guó)地區(qū)分布不均,保護(hù)和開發(fā)問題突出。關(guān)鍵字 : 能源問題;新能源;發(fā)展。
正文 :
能源是人類賴以生存的五大要素之一,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要前提。然而中國(guó)能源的主要問題是什么呢?首先,能源需求的持續(xù)增長(zhǎng)與能源供給之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。我國(guó)是當(dāng)今世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó)。我國(guó)存在巨大能源需求,目前中國(guó)人均能源消費(fèi)水平只是世界平均水平的一半左右。中國(guó)的水能資源居世界的第1位,煤炭第3位,石油第12位,天然氣第22位,但是由于我國(guó)人口眾多,人均可開采儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。第二,我國(guó)的石油供需矛盾日益突出,關(guān)系到國(guó)家的能源戰(zhàn)略安全,更為嚴(yán)重的是,將有可能導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩不安,因此,解決大規(guī)模石油短缺問題將是我國(guó)能源戰(zhàn)略的一個(gè)極為重要的問題。第三,能源利用中的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。中國(guó)能源利用效率仍然相對(duì)較低、能源消費(fèi)的總體結(jié)構(gòu)仍然處在相當(dāng)不合理的狀態(tài)。第四,農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)用能問題。我國(guó)目前農(nóng)村人口多,居住面積廣,收入水平低,還有很大部分的農(nóng)村人口依靠柴草、秸稈做飯取暖,不僅效率低下,而且造成較大的煙氣和微顆粒污染低效率的利用還造成了毀林、草場(chǎng)破壞、水土流失、沙化面積逐年擴(kuò)大等問題。第五,溫室氣體和氣候變化問題。雖然目前我國(guó)還沒有承諾溫室氣體二氧化碳的減排任務(wù),但是由于我國(guó)龐大的人口基數(shù),溫室氣體的排放量?jī)H次于美國(guó)。
面臨我國(guó)能源發(fā)展存在著“供需矛盾突出、利用效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重”等三大挑戰(zhàn),有人會(huì)說這些資源缺乏及方法不得當(dāng),干脆去進(jìn)口不就解決了?這
是個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn),進(jìn)口只能解決短期的問題。中國(guó)雖然是個(gè)能源大國(guó),只是沒被合理開發(fā)而已,如果長(zhǎng)期購(gòu)入外國(guó)的能源,那么對(duì)中國(guó)的金錢消耗特別大。我國(guó)應(yīng)該自主開發(fā)國(guó)內(nèi)的能源,這樣才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。
在能源上:
一:要加強(qiáng)對(duì)煤的高效開發(fā)和清潔利用的研究。不少煤礦主為了暴利而去加
速開發(fā)、違規(guī)開發(fā),而造成了煤礦資源的浪費(fèi)和人力資源損失。
二:開展解決液體燃料短缺問題的研究。我覺得這一點(diǎn)住要集中在“黃金作
物”玉米身上!玉米成本低廉,卻作用非凡!可作食物,可做藥材,最重要的就是可以提取“新能源”乙醇!
三:展開可再生能源利用的研究?,F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)回收還不是很重視,我是名
普通百姓,對(duì)于身邊出現(xiàn)的回收資源項(xiàng)目還是覺得很少,不能達(dá)到理想狀態(tài)。
在管理上:
一:注重科學(xué)的融合,加強(qiáng)和整合現(xiàn)有的能源科技研究機(jī)構(gòu),建立具有強(qiáng)大
技術(shù)集成能力的綜合性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。主要任務(wù)從事清潔能源技術(shù)和新能源的研究開發(fā),并注重國(guó)家能源供應(yīng)系統(tǒng)研究。
二:引優(yōu)秀人才,組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行大項(xiàng)目攻關(guān),保持精干和高效的科研管理隊(duì)
伍;推動(dòng)與國(guó)家大型科研機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)建立聯(lián)合關(guān)系,促進(jìn)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);擴(kuò)大國(guó)際合作,加強(qiáng)與國(guó)際一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及大型公司的交流合作。
三:高校應(yīng)突出高技術(shù)研究的特色,集中力量研究宏觀思路,開展多學(xué)科交
叉,是高校的優(yōu)勢(shì)所在。
資源的不合理性和難再生性已出現(xiàn)在我們面前,難道我們現(xiàn)在要去吃后代的飯,用光后代的資源?沒有人愿意看到這樣的現(xiàn)象,我相信貫徹好可持續(xù)發(fā)展就在我們這一代!
參考資料:
《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。
《專訪<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要>能源專家組成員倪維斗院士》