第一篇：能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

情況：目前，多數(shù)農(nóng)民家庭都以燒玉米秸、稻草和雜草為主要燃料，冬天大多燒煤，都是各家都生各家的火。在政府的扶持下，也只有幾戶人家修建了沼氣池。人民為了生活，開墾了許多森林和草地，導(dǎo)致大片森林和草地消失。近年來，這里大多數(shù)年輕人都出外打工，種地的人越來越少，森林都承包到戶，再加上國(guó)家實(shí)行退耕還林，大部分耕地都植樹造林了，茂密的森林又開始越來越多了。木柴基本能夠提供人們生火所需?？傮w來說，該片區(qū)能源供給還是靠傳統(tǒng)的、原始的生火方式，能源供給比較單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較落后。要想實(shí)現(xiàn)能源及可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源供給的多樣化，還有很長(zhǎng)的路要走。

農(nóng)村能源供給所面臨的問題

通過對(duì)幾戶村民的走訪，發(fā)現(xiàn)該村大多數(shù)家庭的能源供給情況都是靠原始的生火方式。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以及我所見所聞和親身感受，我發(fā)現(xiàn)這里的能源供給主要存在以下幾個(gè)問題：

1.能源浪費(fèi)

由于每一戶都單獨(dú)生火，而且是用的土灶，有的甚至用三角架，會(huì)造成能源的大量浪。一年下來，只是燒柴，消耗的木柴噸數(shù)就很可觀，這數(shù)字是相當(dāng)?shù)捏@人的。

2.衛(wèi)生與安全

我們都知道燃燒木柴要放出大量的二氧化碳，二氧化碳不僅是造成溫室效應(yīng)的元兇，而且人如果在封閉的環(huán)境下吸入過多的二氧化碳，就會(huì)窒息而亡。因此，燃燒這么多木柴，簡(jiǎn)單的算一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)要向空氣中放出許多二氧化碳。特別是安全問題，因?yàn)檫@里到處是柴草，很容易發(fā)生安全隱患的。

3.供給不足

通過我們上面的簡(jiǎn)單計(jì)算，發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方每年燒掉的木柴的數(shù)目是相當(dāng)驚人的。這樣下去，柴草會(huì)越來越少。如果還不采取能源供給的多樣化，估計(jì)以后，柴草會(huì)更缺少，更嚴(yán)峻，會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

4.燃料種類少

天然氣相對(duì)來說是較好的燃料，可是目前還未在農(nóng)村廣泛使用。如今建設(shè)沼氣池也是廣大農(nóng)村的一座形象工程，沼氣建設(shè)帶來了廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的變革,有效地保護(hù)了的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.許多地方修建了一些沼氣池，但是，宣傳力度不夠，技術(shù)推廣不夠廣泛。有的就可能只是為了完成任務(wù)，只重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量，疏于管理。修建的沼氣池，沒有得到好好的利用，甚至許多地方都沒有建設(shè)沼氣池。很多人都不知道.修建一座沼氣池，就完全能夠供應(yīng)幾家人的燒火、煮飯、點(diǎn)燈的問題了，同時(shí)，環(huán)境也會(huì)得到大大的改善。

雞蛋沉浮實(shí)驗(yàn)報(bào)告

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康牧私怆u蛋在淡水和鹽水中的浮力大小對(duì)比

二、實(shí)驗(yàn)日期

三、實(shí)驗(yàn)材料

1.玻璃杯2.食鹽3.雞蛋4.茶勺5.筷子

四、實(shí)驗(yàn)過程

1.取出玻璃杯，倒入自來水（就是淡水），水量約為杯子容量的3/4；

2.將雞蛋放入淡水中；雞蛋很快沉入水底：

3.取出雞蛋，往水里加入3大茶勺食鹽；

4.拿筷子在杯中快速攪拌，使食鹽充分溶解在水里；

5.將雞蛋放入剛剛攪拌好的鹽水中 雞蛋沒有沉入水底，而是浮在水面上：

五、實(shí)驗(yàn)結(jié)論

1.清水的浮力小，在清水中雞蛋會(huì)沉入水底；

2.鹽水的浮力大，在鹽水中雞蛋會(huì)浮在水面。

朝鮮轟炸延坪島近一個(gè)月后，12月20日韓國(guó)再在該島舉行射擊演習(xí)，引起各方關(guān)注。但這次危機(jī)和以往不同，使用戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣策略參與博弈的玩家不止朝鮮一家，各方都以為根據(jù)自己設(shè)定的游戲不會(huì)爆發(fā)大戰(zhàn)，也沒有一方希望出現(xiàn)大規(guī)模沖突，只希望在危機(jī)邊緣多賺一些，但這么多玩家一起互動(dòng)，一個(gè)稍微的計(jì)算失誤，就足以令局勢(shì)失控。在這情況下，六方會(huì)談重開只會(huì)更困難，起碼不是各方目前的首要關(guān)注。

局一：朝鮮Vs美國(guó)

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，朝鮮把與美國(guó)關(guān)系正?；袨轭^號(hào)外交任務(wù)，一直希望繞過六方會(huì)談機(jī)制自己和美國(guó)談，只是美國(guó)一直拒絕。朝鮮以為通過激進(jìn)手段可逼得美國(guó)直接對(duì)話(而不是通過六方會(huì)談一類迂回框架對(duì)話)，例如在1960年代的朝鮮扣留美國(guó)軍艦事件，就成功逼使被俘美軍簽悔過書。只要美朝對(duì)話，無論說什么、達(dá)成什么協(xié)議，也是金正恩的偉大成就。

美國(guó)最理想的策略其實(shí)是放下朝鮮不管(這是研究朝鮮的權(quán)威學(xué)者Brian Myers的理論)，但自從布什在美朝關(guān)系相對(duì)緩和時(shí)無故將朝鮮列入“邪惡軸心”，美國(guó)已失去道義上不譴責(zé)朝鮮的彈性，也令金正日覺得被出賣。

可能失控點(diǎn)：朝鮮假如只攻擊韓國(guó)軍事設(shè)施，美國(guó)尚有回旋空間，但若一再傷及平民，經(jīng)媒體發(fā)酵，美國(guó)不可能不干涉。

局二：朝鮮Vs中國(guó)

朝鮮目前最擔(dān)憂的卻是中國(guó)，說明朝鮮企望中國(guó)支持金正恩。中國(guó)對(duì)金正恩接班并非沒有保留，派***出席朝鮮大閱兵、拒絕給予朝鮮殲10戰(zhàn)機(jī)等，都是傳達(dá)信息。

可能失控點(diǎn)：假如西方朝野不斷向中國(guó)施壓，以為中國(guó)確能完全控制朝鮮，惹來中國(guó)反彈，北京只能被逼支持平壤，正中金正恩下懷。但假如西方以合作者態(tài)度拉攏中國(guó)，中國(guó)對(duì)朝鮮的支持自有保留。

局三：中國(guó)Vs美國(guó)

奧巴馬為了向國(guó)內(nèi)右翼交代從伊拉克撤軍的軟弱，以及證明自己有力駕馭中國(guó)崛起，特別在中期選舉受挫后，有在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)華強(qiáng)硬的需要。美國(guó)高姿態(tài)重返亞太，重建亞太緊密軍事合作聯(lián)盟，保住日本、韓國(guó)的軍事基地正是戰(zhàn)略部署的一環(huán)，緊張局勢(shì)升級(jí)，可向日韓證明美軍角色的無可取代，也可令菲律賓、澳洲等其他亞太盟友各自表態(tài)。美國(guó)到黃海軍演，對(duì)中國(guó)的震懾力更大于對(duì)朝鮮。

中國(guó)解放軍多次警告美國(guó)不要在黃海軍演，對(duì)希拉里拉攏連串亞太盟友十分反感(美國(guó)現(xiàn)在連越南、緬甸也開始拉攏)，加上也有自己的接班問題，也不能過分顯示軟弱。

可能失控點(diǎn)：美國(guó)過度利用朝核危機(jī)做出針對(duì)中國(guó)的部署，朝鮮卻可能以為自己才是主角亂應(yīng)一通，也可宣傳“協(xié)助中國(guó)抗擊美國(guó)”拖北京下水。局四：中國(guó)Vs日本

日本外交近年以“普通國(guó)家化”為目標(biāo)，爭(zhēng)取自衛(wèi)隊(duì)正名、“希望對(duì)維持區(qū)域和平做出貢獻(xiàn)”，釣魚島事件也好、延坪島事件也好，只要能達(dá)標(biāo)，朝野多樂觀其成，特別是目前政府要宣示和鳩山由紀(jì)夫的“軟弱”劃清界線，現(xiàn)任外相前原誠(chéng)司就是典型新現(xiàn)實(shí)主義者。眼下日本既宣傳要保護(hù)韓國(guó)日僑，也擔(dān)心朝鮮再次核試，加上剛宣布新的防衛(wèi)政策，這些都令日本可能對(duì)朝鮮未來動(dòng)作做出更大反應(yīng)。

一旦日本有角色直接扮演，中國(guó)最敏感的神經(jīng)會(huì)被觸碰，國(guó)內(nèi)民族主義者的壓力會(huì)令官方不得不正視。

可能失控點(diǎn)：激進(jìn)中國(guó)愛國(guó)者可能做出宣示主權(quán)一類行為，令“反日”和“援朝”被逼合流。

局五：韓國(guó)執(zhí)政黨Vs在野黨

李明博當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)后，放棄前任的陽(yáng)光政策，不信任六方會(huì)談機(jī)制，以對(duì)朝鮮強(qiáng)硬著稱，希望以此制造長(zhǎng)遠(yuǎn)和平。韓國(guó)雖然姿態(tài)強(qiáng)硬，其實(shí)它并不能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)：韓國(guó)軍隊(duì)依然由駐韓美軍指揮，10年前美軍交還了和平時(shí)候的韓軍指揮權(quán)，但依然握有戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)權(quán)，因此不少韓國(guó)領(lǐng)袖認(rèn)為自己的激烈言行沒有實(shí)質(zhì)后果。

韓國(guó)在野黨(如民主黨)宣傳李明博為局勢(shì)惡化的始作俑者，希望借危機(jī)揭露其色厲內(nèi)荏。他們認(rèn)為李明博監(jiān)控反對(duì)黨人士的丑聞剛出現(xiàn)，有可能成為政治危機(jī)，朝鮮半島局勢(shì)成為焦點(diǎn)后，內(nèi)政問題已不是核心議題，似是李明博希望轉(zhuǎn)移視線的“以危制?！辈呗浴?/p>

可能失控點(diǎn)：在野黨的路線贏得民望，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化，李明博判斷軟下來同樣會(huì)下臺(tái)，唯有情愿沖突升級(jí)敗中求勝。事實(shí)上，假如朝鮮沒有發(fā)炮，根據(jù)國(guó)際慣例，任何國(guó)家在主權(quán)有爭(zhēng)議的海域進(jìn)行軍演并非無可議。

局六：朝鮮金正恩系Vs非金正恩系

金正恩接班人身份確立后，評(píng)論早預(yù)計(jì)會(huì)不斷出現(xiàn)類似沖突，因?yàn)樵凇跋溶娬巍惫苤蔚某r，金正恩必須靠沖突做三件事：得到擊退美日韓的“戰(zhàn)功”，提升“有功”親信和支開非嫡系將領(lǐng)，并方便他繼承先軍政治的釋法權(quán)。

類似地，非金正恩系的朝鮮老將，也不會(huì)以溫和派面貌出現(xiàn)。越是非嫡系的朝鮮高層越要強(qiáng)硬，以維持自己的地位，并讓控制不了局面的80后大將啞巴吃黃蓮。處理本次危機(jī)的前線軍官應(yīng)是典型例子。

可能失控點(diǎn)：朝鮮前線軍官出于不同動(dòng)機(jī)謊報(bào)軍情，傳達(dá)敵人大舉挑釁的信息，金正恩就算心里有臨陣退縮的念頭，也要在維系威信的前提下被逼回應(yīng)。小結(jié)

假如上述棋局只是單一棋局，雙方懸崖勒馬的默契還是有的。但當(dāng)這危機(jī)觸及數(shù)國(guó)復(fù)雜的內(nèi)政、外交雙層游戲，只要有少許失控而各方缺乏溝通，蝴蝶效應(yīng)將不堪設(shè)想。最諷刺的是上述博弈當(dāng)中，根本無一觸及朝韓雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾。假如上述提及的可能失控點(diǎn)出現(xiàn)一至兩項(xiàng)，作為盡責(zé)任的國(guó)家，必須離開這個(gè)多重斗雞博弈場(chǎng)，主動(dòng)改變游戲設(shè)定。

朝核問題六方會(huì)談陷入僵局已經(jīng)兩年多了。自朝鮮炮擊韓國(guó)延坪島以來，李明博一直堅(jiān)持對(duì)朝的強(qiáng)硬立場(chǎng)。韓國(guó)、美國(guó)和日本一直冷淡看待中俄提出的恢復(fù)六方會(huì)談、緩和高度緊張局勢(shì)的建議。就在近日，持續(xù)半年多的朝鮮半島危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。但是，必須認(rèn)識(shí)到朝鮮半島國(guó)際政治生態(tài)發(fā)生的影響深遠(yuǎn)的變化。

第一，朝鮮半島危機(jī)動(dòng)搖了“陽(yáng)光政策”在韓國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。即使這次危機(jī)平安度過，對(duì)抗和冷戰(zhàn)也將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)南北關(guān)系的常態(tài)。

第二，戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策已由單向變?yōu)殡p向，迎面相撞的可能性驟增。在南北關(guān)系中，朝鮮一向堅(jiān)持“以超強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”政策。而長(zhǎng)于享受發(fā)展成果的韓國(guó)則由對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼演化為濃重的人質(zhì)心態(tài)，其表現(xiàn)即為韓國(guó)政府“同級(jí)同量反擊、不使沖突升級(jí)”的作戰(zhàn)原則。

第三，美日韓戰(zhàn)略同盟鞏固發(fā)展，東亞冷戰(zhàn)時(shí)期集團(tuán)政治有可能死灰復(fù)燃。面對(duì)嚴(yán)峻局面，韓國(guó)向美國(guó)尋求安全保障。

第四，有關(guān)各方準(zhǔn)備攤牌，朝鮮半島已成火藥桶。美國(guó)盡速解決朝鮮核問題的緊迫感正在與日俱增。有美國(guó)專家認(rèn)為，應(yīng)該在朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)和核武器威脅到美國(guó)本土之前解決。

評(píng)：在中國(guó)對(duì)韓國(guó)提出朝鮮半島局勢(shì)惡化將可能威脅“半島7000萬同胞安?！钡母嬲]后，在俄羅斯在安理會(huì)提出就韓朝炮擊事件舉行緊急磋商之后，專家認(rèn)為，朝鮮半島局勢(shì)將從危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。

因?yàn)檫@兩件事情，一顯示了中國(guó)這個(gè)被稱為“對(duì)朝鮮影響最大的”國(guó)家的原則態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)；另外則顯示了中俄在朝鮮半島問題上的高度協(xié)作。這兩點(diǎn)意義非常重大，它首先是中俄在道理上向國(guó)際社會(huì)說清楚、講明白的一個(gè)重要步驟，也是為將來一旦朝鮮半島有事、中俄必然介入提供道義高地的不可缺少的一個(gè)步驟。

專家認(rèn)為，只有中俄雙方明白無誤地向國(guó)際社會(huì)表明姿態(tài)：那就是一旦朝鮮半島局勢(shì)有變，中俄有道義介入、也必然會(huì)介入，朝鮮半島才會(huì)有真正的和平，那些試圖在朝鮮半島冒險(xiǎn)賭博的力量，才會(huì)好好地掂量掂量自己行為的不測(cè)后果，將可能是陪了夫人又折兵。

目前來看，它們掂量的結(jié)果已經(jīng)出來了。我們看到，在中俄此番分別表態(tài)之后，日本在朝韓炮擊問題上基本不再吭聲；而美國(guó)也釋放朝鮮要和自己談核燃料棒出售的消息；而一度為“急統(tǒng)大夢(mèng)”有點(diǎn)忘了“我是誰”的韓國(guó)政府，終于表示要通過六方會(huì)談來緩和高度緊張的半島局勢(shì)。

當(dāng)然，專家認(rèn)為，指望韓國(guó)政府當(dāng)前就立即把自己一度炒作起來的“統(tǒng)一夢(mèng)”踩到腳下，那也是不現(xiàn)實(shí)的。韓國(guó)已經(jīng)給自己設(shè)了一個(gè)套子，只好在這個(gè)套子上暫時(shí)吊著了。

原因很簡(jiǎn)單，朝鮮半島是否統(tǒng)一、何時(shí)統(tǒng)一，不是韓國(guó)說了算的，也不是美國(guó)說了算的。要是這樣的話，那么朝鮮半島50年前不就統(tǒng)一了嗎？因此，盡管韓國(guó)政府今天依舊把這次朝鮮半島危機(jī)宣傳成是統(tǒng)一的“曙光初現(xiàn)”，那不過也是自說自話式的自我陶醉。

中朝轉(zhuǎn)變策略 韓國(guó)一無所獲

朝鮮《勞動(dòng)新聞》《朝鮮人民軍》和《青年前衛(wèi)》3家報(bào)紙1日聯(lián)合發(fā)表元旦社論表示，朝鮮維護(hù)東北亞地區(qū)和平及實(shí)現(xiàn)整個(gè)朝鮮半島無核化的立場(chǎng)和意志不變。

評(píng)：專家認(rèn)為，在某種意義上，正是由于有了中俄兩國(guó)不同形式的表態(tài)，面對(duì)美韓日三方高度壓力的朝鮮，才能從根本上打消安全顧慮，才能后來在韓國(guó)勉強(qiáng)進(jìn)行炮擊訓(xùn)練之后，表現(xiàn)出出人預(yù)料的淡定，稱韓國(guó)的“拙劣表演不值得還擊”。

朝鮮應(yīng)對(duì)韓國(guó)挑釁策略的改變，可以說讓韓國(guó)一些人心情非常復(fù)雜。在這份難言的滋味中，既有慶幸，也有不甘。慶幸的是，韓國(guó)終于可以向自己此前放出的狠話有所交代。不甘的則是，朝鮮以出人預(yù)料的平靜姿態(tài)來應(yīng)對(duì)韓國(guó)的挑釁，顯示的是朝鮮對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)把握的信心，朝鮮根本不像韓國(guó)某些人說的那樣，如果“不進(jìn)行還擊，就會(huì)引發(fā)內(nèi)部危機(jī)”。

更重要的是，朝鮮的這一姿態(tài)，還使其獲得了穩(wěn)定朝鮮半島局勢(shì)的積極形象。相反，韓國(guó)倒是有點(diǎn)進(jìn)退失據(jù)了。因此，我們看到在朝鮮沒有還擊之后，韓國(guó)竟

又接二連三地搞了幾次大規(guī)模軍事演習(xí)。不過，這些演習(xí)都是在韓國(guó)境內(nèi)搞的，所以除了顯示“家里硬”的形象之外，并無其他好處。

專家認(rèn)為，朝鮮策略的改變使得自己處于道義上的主動(dòng)地位。如果說其背后有來自中國(guó)或者俄羅斯高人的指點(diǎn)，專家也不意外。而這次元旦社論，則體現(xiàn)出朝鮮這一策略的轉(zhuǎn)變，可能并非偶然為之，而是一種戰(zhàn)略性的改變。

從“天安艦”事件，到這次朝韓炮擊事件，連續(xù)近半年的東北亞緊張局勢(shì)，可以說暫告一段。在直接較量的朝韓雙方，專家認(rèn)為，韓國(guó)付出的代價(jià)不小，但所得寥寥。而朝鮮則將可能在獲得中俄對(duì)朝鮮安全的“不便明說”的保障后，開始一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)和政治乃至外交的大改變。

美也釋放緩和信號(hào) 日韓難逃“政治棋子”命運(yùn)

美國(guó)白宮前不久宣布，應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)的邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將于1月19日訪問華盛頓。

隨著韓國(guó)總統(tǒng)李明博近期轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的對(duì)北政策，美國(guó)政府內(nèi)部的憂慮也在增加。因?yàn)檫^于攻擊性的韓國(guó)有可能騎虎難下，奧巴馬政府的官員們感到憂慮，目前的憂慮雖不嚴(yán)重，但在逐漸增加。

雖然美國(guó)的大部分相關(guān)官員贊同韓國(guó)實(shí)施延坪島炮擊軍演，但是美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席卡特萊特在軍演前夕表示：“炮擊軍演有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)?！?/p>

評(píng)：對(duì)于這次美方前所未有的提前公布中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問美國(guó)的日程以及宴會(huì)安排，專家認(rèn)為，這是在中方就朝鮮半島局勢(shì)表明堅(jiān)決立場(chǎng)之后，美國(guó)方面一種主動(dòng)轉(zhuǎn)圜的姿態(tài)。

畢竟，在此時(shí)刻，美國(guó)對(duì)中國(guó)所求，遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)美國(guó)所求。而且，美國(guó)當(dāng)前要維護(hù)的利益是全球性的，更容易顧此失彼。君不見，就在此次朝鮮半島危機(jī)期間，歐盟已經(jīng)趁美國(guó)忙于關(guān)注東北亞的時(shí)機(jī)，大膽地挑破其成員國(guó)更多的債務(wù)問題，并力圖解決。歐盟有此膽識(shí)，一個(gè)重要原因是因?yàn)?，在朝鮮半島局勢(shì)牽動(dòng)中美俄日韓關(guān)系的時(shí)候，全球資本已經(jīng)把歐盟看作是一個(gè)更安全的地方。不僅如此，歐元區(qū)還繼續(xù)擴(kuò)大其地盤，于1月1日正式吸收愛沙尼亞加入歐元區(qū)，成為第17個(gè)成員國(guó)。

對(duì)美國(guó)來說，人民幣是未來的威脅，但歐元卻是一個(gè)迫在眉睫的威脅。美國(guó)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，而與歐盟經(jīng)濟(jì)則高度競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下，與中國(guó)在朝鮮半島發(fā)生沖突，對(duì)美國(guó)而言，無疑是非常不明智的。須知，今天的美國(guó)已經(jīng)早不是巔峰時(shí)候的美國(guó)了，即使是在巔峰時(shí)期，美國(guó)也沒有信心同時(shí)與中俄發(fā)生沖突，更何況在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)焦頭爛額的當(dāng)前，美國(guó)還有多少勇氣在朝鮮半島打一場(chǎng)沒有勝利把握的戰(zhàn)爭(zhēng)？

因此，我們不僅看到美國(guó)在朝鮮半島問題上轉(zhuǎn)圜，還看到美國(guó)媒體少有地?fù)?dān)心自己的盟友韓國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)，會(huì)引起朝鮮半島的“連鎖反應(yīng)”?？梢哉f，日本也好、韓國(guó)也好，指望從朝鮮半島局勢(shì)緊張中獲利的一個(gè)前提就是中美沖突或者

關(guān)系緊張。在這方面，日本和韓國(guó)的算盤盡管是打得劈啪響，但是，終難改變它們是美國(guó)政治棋子的命運(yùn)。因此，當(dāng)美國(guó)姿態(tài)稍微轉(zhuǎn)變，那些曾經(jīng)躲在美國(guó)后面，以為抱著美國(guó)大腿就可以張牙舞爪的勢(shì)力，立即就做“鳥獸散了”。

朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日（右）在平壤會(huì)見了中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)，雙方就中朝關(guān)系和半島局勢(shì)進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的談話，達(dá)成重要共識(shí)。（新華社）

分析家認(rèn)為，這表明平壤可能同意不再使局勢(shì)惡化。

（首爾／北京綜合電）據(jù)中國(guó)官方媒體新華社報(bào)道，中國(guó)和朝鮮通過“坦誠(chéng)的”會(huì)談，就朝鮮半島危機(jī)達(dá)成一致意見。分析家認(rèn)為，這表明平壤可能同意不再使局勢(shì)惡化。

新華社說，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在平壤會(huì)見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日?！霸谕ㄟ^坦誠(chéng)和深入的會(huì)談后，雙方就雙邊關(guān)系和朝鮮半島的局勢(shì)達(dá)成一致意見?！?/p>

這是金正日在該地區(qū)發(fā)生近年來最嚴(yán)重危機(jī)后，第一次會(huì)見外國(guó)高級(jí)官員。

朝鮮中央新聞社說：“就加強(qiáng)兩國(guó)友好合作關(guān)系和雙方關(guān)注的一系列問題進(jìn)行了會(huì)談?！?/p>

兩國(guó)通訊社都沒有提供進(jìn)一步的詳細(xì)情況。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授王棟說：“很難說新華社提到的一致意見的真實(shí)含意，但是從?深入?和?坦誠(chéng)?這些字看，金正日對(duì)這次會(huì)談肯定采取了積極態(tài)度。戴秉國(guó)可能從朝鮮那里得到一些口頭承諾，朝方不會(huì)使局勢(shì)升級(jí)。中國(guó)可能讓金正日做出一個(gè)友好的表示，使另外4個(gè)國(guó)家回到六方會(huì)談桌上?！?/p>

上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院教授蔡健說，盡管金正日和戴秉國(guó)取得了一致的立場(chǎng)，北京似乎仍在幕后對(duì)平壤施加壓力。

這次會(huì)談?wù)抵忻涝谌绾翁幹贸r半島緊張局勢(shì)的問題上繼續(xù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。中國(guó)拒絕屈從美國(guó)的壓力，讓它的窮困的盟友承擔(dān)上月炮擊韓國(guó)的責(zé)任。迄今中國(guó)拒絕與世界各國(guó)一起譴責(zé)朝鮮在11月23日炮擊韓國(guó)。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫上將指責(zé)中國(guó)支持和慫恿金正日集團(tuán)“不計(jì)后果的行為”。

對(duì)于美韓兩國(guó)擬再多次進(jìn)行軍演，中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在外交部例行記者會(huì)上表示，希望有關(guān)各方以大局為重，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度慎重行事，多做積極努力。

第二篇：可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

2005中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告

這份報(bào)告以中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究為主題，集中討論在現(xiàn)階段中國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn) 略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)；對(duì)于如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)支援農(nóng)業(yè)、緩解城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、完成城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展，提出了系統(tǒng)的研究成果。中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究要點(diǎn)

一、城際之間、城鄉(xiāng)之間是一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)在一個(gè)地域中，平面上的空間充填是一個(gè)有序的體系。人為的分割，雖然有利于行政管理，但卻與真實(shí)的系統(tǒng)行為運(yùn)行有很大的背離，既不符合幾何原則，也不符合生產(chǎn)原則。因此，大、中、小城市之間的城際關(guān)系，城市和農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)關(guān)系，必須如實(shí)地看作是一種結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、具有統(tǒng)一基礎(chǔ)的復(fù)雜系統(tǒng)。從地理結(jié)構(gòu)看，城際之間與城鄉(xiāng)之間應(yīng)當(dāng)符合空間充填原理，它們?cè)诤暧^上是可辨識(shí)的，在微觀上是隨機(jī)的，實(shí)際上可以把大、中、小城市看作是立足于鄉(xiāng)村平面上的、具有等級(jí)特點(diǎn)的一組空間充填物，共同構(gòu)成一個(gè)區(qū)域綜合體，并相應(yīng)地發(fā)揮各自的功能。從社會(huì)結(jié)構(gòu)看，城際之間與城鄉(xiāng)之間符合社會(huì)分布原理，它們?cè)诒举|(zhì)上是由于社會(huì)分工的不同和創(chuàng)造能力的差異，產(chǎn)生了在獲取財(cái)富、分配財(cái)富、消費(fèi)財(cái)富上的差異，但最終它們必須服從一個(gè)臨界閾值，即作為區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員的每一個(gè)人，都至少應(yīng)當(dāng)獲得作為體面生活標(biāo)志的最低門檻，滿足基本人權(quán)所賦予的“機(jī)會(huì)平等”。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，城際之間與城鄉(xiāng)之間符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)原理，它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈形成與產(chǎn)業(yè)集群形成上，既有外在的聯(lián)系與制約，又有內(nèi)在的聯(lián)系與制約。農(nóng)村作為第一產(chǎn)業(yè)的集中地，提供了生存支持系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的保育功能。城市作為第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的集中地，提供了產(chǎn)品、服務(wù)及相應(yīng)供需支持系統(tǒng)，從區(qū)域的整體上是互補(bǔ)的和不可分的，因此，不應(yīng)單以“結(jié)果平等”的眼光去對(duì)待。從智力結(jié)構(gòu)看，城際之間和城鄉(xiāng)之間符合人口流動(dòng)原理，鄉(xiāng)村提供了人力資源的豐厚土壤，不同等級(jí)的城市對(duì)于人才的吸納和創(chuàng)造“生態(tài)位”的條件差異，表現(xiàn)出宏觀可識(shí)別的吸附特征。由以上的闡述，可以發(fā)現(xiàn)只有把城市融入到區(qū)域的整個(gè)體系之中，并且始終把農(nóng)村作為區(qū)域的基底平面，才能對(duì)于城市的發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。

二、推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的兩大轉(zhuǎn)折世界城市化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)指出，必須慎重把握城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程的兩大基本轉(zhuǎn)折。第一個(gè)轉(zhuǎn)折，是在財(cái)富分布空間相對(duì)平衡的區(qū)域內(nèi)，形成大小不等的點(diǎn)狀分布(亦可視為區(qū)域增長(zhǎng)極)，隨之發(fā)生了急劇的人口集聚能力、經(jīng)濟(jì)密度集聚能力、二三產(chǎn)業(yè)集聚能力和資本集聚能力的中心。這一個(gè)轉(zhuǎn)折，表現(xiàn)在城市開發(fā)度急劇增強(qiáng)，工業(yè)化利用土地的規(guī)模急劇增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資的集中度急劇增強(qiáng)，科技含量和創(chuàng)新步伐等的急劇增強(qiáng)。這類急劇增強(qiáng)的結(jié)果，就在地理區(qū)域的空間平面上，形成了大、中、小城市等級(jí)布局的空間充填，使得廣大農(nóng)村與城市之間在財(cái)富創(chuàng)造、生活質(zhì)量、社會(huì)保障等方面差距擴(kuò)大，二元結(jié)構(gòu)系數(shù)加大，形成了以農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的基本格局，在力度和流向上“以農(nóng)補(bǔ)工”占據(jù)主導(dǎo)地位。第二個(gè)轉(zhuǎn)折，是在財(cái)富分布空間已經(jīng)相當(dāng)不平衡的區(qū)域內(nèi)，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)很高的態(tài)勢(shì)下，在城市開發(fā)度達(dá)到中期和工業(yè)化程度較高的狀況時(shí)，必須及時(shí)地將城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到以城市反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的主流之中。這一轉(zhuǎn)折的特點(diǎn)是，在不降低城市生產(chǎn)力的前提下，降低城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)，減少貧富差異，推進(jìn)社會(huì)公平，補(bǔ)助農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加大城市對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移財(cái)政支付力度，從政策導(dǎo)向、物質(zhì)扶持、資金傾向、項(xiàng)目帶動(dòng)等對(duì)農(nóng)村實(shí)施全方位的反哺。我國(guó)在2003年，已經(jīng)達(dá)到了人均GDPl000美元的水平，工業(yè)化水平也已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)化中后期的階段，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)已經(jīng)平均高達(dá)1：3．0以上，城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異都處于較高的數(shù)值，因此我國(guó)城市化戰(zhàn)略進(jìn)程進(jìn)入了第二個(gè)轉(zhuǎn)折期，即必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市反哺農(nóng)村，工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，作為今后時(shí)期我國(guó)城市化進(jìn)程的主流。

三、中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想黨的十六大提出了本世紀(jì)頭20年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這對(duì)加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。城市在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分重要的地位。了解我國(guó)城市化50年的狀況，明確推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，借鑒國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在城市發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，探索新時(shí)期中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向的選擇、戰(zhàn)略形態(tài)的轉(zhuǎn)變以及發(fā)展動(dòng)力的提升，由此構(gòu)建大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)城市體系，尋求引領(lǐng)國(guó)家財(cái)富臺(tái)階式增長(zhǎng)的制高點(diǎn)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大的歷史意義。中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期的總?cè)蝿?wù)和發(fā)展總方向的把握，必須回答七個(gè)嚴(yán)肅的問題：（1）如何真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)方針?（2）城市發(fā)展方向是否仍然依照傳統(tǒng)式的單極擴(kuò)大?（3）如何改變城鄉(xiāng)分離、城際分離、地方保護(hù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊病?（4）如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有效克服二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)矛盾?（5）如何消除日益嚴(yán)重的“城市病”?如何構(gòu)建生態(tài)城市和綠色人居?（6）如何擴(kuò)大城市就業(yè)，創(chuàng)造可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)?（7）怎樣實(shí)現(xiàn)以“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”為總體目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?以上七大問題的統(tǒng)一解決，只有明確城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想并通過城市化發(fā)展形態(tài)的革命性變革，即由原先的單極式城市擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團(tuán)式城市群和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的培育，一舉克服傳統(tǒng)城市化進(jìn)程中的弊病，真正做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、獲取高額“發(fā)展紅利”、降低發(fā)展總成本、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等，才能達(dá)到社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

四、中國(guó)城市化的基本狀況21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，未來20年中國(guó)城市化進(jìn)程將對(duì)全球發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。許多國(guó)外學(xué)者都把“中國(guó)的城市化”與“美國(guó)的高科技”并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，隨著時(shí)代的前進(jìn)和發(fā)展，城市化程度的明顯加速是一個(gè)重大標(biāo)志，其增長(zhǎng)過程與財(cái)富積累呈非線形的對(duì)應(yīng)關(guān)系。中國(guó)從建國(guó)開始的發(fā)展戰(zhàn)略中就有“積極推進(jìn)工業(yè)化，相對(duì)抑制城市化”的主導(dǎo)思想，加上長(zhǎng)期“恐城癥”的制約，中國(guó)城市化50年的變遷，一直都在尋找一條適合中國(guó)特色的道路。自改革開放以來，中國(guó)城市迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程的速度達(dá)到同期世界城市化進(jìn)程速度的兩倍，但是，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)城市化程度仍然十分落后。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，在2002年世界高收入國(guó)家城市化率平均為75％，中等收入國(guó)家為62％，低收入國(guó)家為30％，而中國(guó)城市化率尚未達(dá)到40％。至2000年底，中國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn)，比世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均低40個(gè)百分點(diǎn)。雖然從1949年全國(guó)建市67個(gè)增長(zhǎng)至目前的600多個(gè)，但隨著人口總量的增加，城市人口的比例仍然過于偏小。中國(guó)城市化發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與工業(yè)化發(fā)展水平這種局面，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)綜合實(shí)力提高與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的“巨大瓶頸”。未來20年是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期，大力推進(jìn)中國(guó)的城市化，尤其是尋求城市化戰(zhàn)略的進(jìn)一步提升，緩解長(zhǎng)期以來制約中國(guó)社會(huì)公平的二元結(jié)構(gòu)矛盾，既是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求，又是有效解除中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)約束“瓶頸”，保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)和健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。

五、中國(guó)城可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)為了支撐中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體進(jìn)程，從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，中國(guó)城市化率將從現(xiàn)在的40％提高到75％左右。這就意味著只有每年平均增加約1％左右的城市化率（即每年約1000萬—1200萬人口從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市），才能滿足現(xiàn)代化進(jìn)程的總體要求。在急劇推進(jìn)的中國(guó)城市化過程中，我們必須面對(duì)以下的挑戰(zhàn)：（1）城市人口三大高峰(人口總量、勞動(dòng)就業(yè)人口總量、老齡人口總量)相繼來臨。（2）城市對(duì)能源和資源的超常規(guī)利用。（3）加速城市生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線” 向右側(cè)移動(dòng)的良性逆轉(zhuǎn)。（4）促進(jìn)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量。（6）加速克服“三農(nóng)”問題實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的共同富裕。（7）城市信息化進(jìn)程的急速推進(jìn)與新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)。（8）城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

六、城市化是解決“_三農(nóng)”問題的根本出路農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，一直是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的核心問題之一。雖然國(guó)家投入了巨大的力量，從政策到資金，對(duì)解決“三農(nóng)”問題做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，但是就其整體性解決的目標(biāo)而言，目前仍有很大的距離。解決“三農(nóng)”問題的根本出路的到底在哪里?我們認(rèn)為，中國(guó)“三農(nóng)”問題根本出路的一個(gè)要點(diǎn)在于大量減少農(nóng)民的數(shù)量。而大量減少農(nóng)民的數(shù)量，大量吸納農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，唯有靠實(shí)現(xiàn)城市化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能、大力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)才能夠最終完成。一旦當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5％以下時(shí)，農(nóng)村土地的價(jià)值才能達(dá)到市場(chǎng)化要求的成本閾值，此時(shí)農(nóng)業(yè)土地的集約化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才達(dá)到一定水平，農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才有了大幅度改善，農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯的進(jìn)步，至此，中國(guó)“三農(nóng)”的一系列根本問題才能得以徹底解決。大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是中國(guó)城市化戰(zhàn)略的核心，構(gòu)筑開放、流動(dòng)、有序、互補(bǔ)的中國(guó)城鄉(xiāng)體系，是解決中國(guó)“大城市能力不大、中城市經(jīng)濟(jì)不活、小城市實(shí)力不強(qiáng)、小城鎮(zhèn)總體不優(yōu)”的根本戰(zhàn)略舉措，由此才能真正走出一條具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。

七、中國(guó)城市化已經(jīng)走出四大誤區(qū)中國(guó)城市化戰(zhàn)略的健康實(shí)施，已經(jīng)走出認(rèn)識(shí)上的四大“誤區(qū)”：誤區(qū)之一：認(rèn)為城市的發(fā)展必然引發(fā)“城市病”。必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則下，形

成“以發(fā)展克服城市病”、“以規(guī)劃減少城市病”、“以管理醫(yī)治城市病”的全新觀念。誤區(qū)之二：認(rèn)為必須嚴(yán)格控制大城市的發(fā)展。不同規(guī)模的城市是一個(gè)有機(jī)的整體，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)是一個(gè)具有等級(jí)、共生、互補(bǔ)、高效和嚴(yán)格“生態(tài)位”的開放系統(tǒng)，大、中、小城市都應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)范下得到合理的發(fā)展，組團(tuán)式城市群的形成與完善是達(dá)到這一要求的正確選擇。誤區(qū)之三：認(rèn)為城市化的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是均衡分布遍地開花。必須考慮到自然基礎(chǔ)的差異、地理區(qū)位的差異、發(fā)展階段的差異和生態(tài)條件的差異對(duì)于城市格局與結(jié)構(gòu)的影響。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到城市宏觀布局在三維模型中（時(shí)間、空間、速度）必然是非均衡的、非對(duì)稱的和非線性的。必須認(rèn)識(shí)“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域不均衡，換取實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平程度的相對(duì)均衡”這個(gè)基本道理。誤區(qū)之四：認(rèn)為城市化的結(jié)果必然拉大城鄉(xiāng)差距，造成更大程度的貧富差異，加劇社會(huì)的不公平程度。事實(shí)上，只要嚴(yán)格把握城市發(fā)展兩大轉(zhuǎn)折的要點(diǎn)并實(shí)施城市補(bǔ)償農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，上述誤區(qū)必定可以得到很好的克服。

八、中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心，是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力體現(xiàn)的平臺(tái)，集中體現(xiàn)了國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格列茨認(rèn)為，新世紀(jì)對(duì)于中國(guó)有三大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國(guó)的城市化，他提出：“中國(guó)的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署署長(zhǎng)指出：“城市的成功就是國(guó)家的成功”。世界銀行認(rèn)為：國(guó)家的GDP達(dá)到1萬億美元是一個(gè)標(biāo)志性臺(tái)階，意味著財(cái)富積累將步入新的航道。與國(guó)際已有的經(jīng)歷相對(duì)照：美國(guó)的GDP總量在1970年達(dá)到1萬億美元，在10年后的1980年，GDP總量達(dá)到2．7萬億美元；日本的GDP總量在1978年達(dá)到了1萬億美元，在其后的10年中GDP總量達(dá)到2．4萬億美元；中國(guó)的GDP總量在2000年達(dá)到了1萬億美元，依照國(guó)家規(guī)劃在其后的10年（即2010年）預(yù)計(jì)GDP再增加1萬億美元。為什么美國(guó)用了10年的時(shí)間使得GDP增長(zhǎng)了1．7萬億美元，日本增長(zhǎng)了1．4萬億美元，中國(guó)分別比它們少增長(zhǎng)0．7萬億至0．4萬億美元。原因是多方面的。但是注意到美國(guó)當(dāng)時(shí)的城市化率達(dá)到81．5％，日本的城市化率超過64．5％，而中國(guó)在2000年的城市化率僅為36％時(shí)，也許可以更深一層地認(rèn)識(shí)到城市化率的不同所導(dǎo)致的社會(huì)財(cái)富集聚能力的差異。因此，在21世紀(jì)的頭20年要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快中國(guó)的城市化步伐是發(fā)揮城市中心作用、提高經(jīng)濟(jì)效率的必由之路，也是消除二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必由之路。中國(guó)城市化已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，成為激發(fā)新一輪財(cái)富充分涌流的載體。

九、中國(guó)城市化的高端平臺(tái)：三大組團(tuán)式城市群組團(tuán)式城市群是大、中、小城市“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享”的空間鑲嵌體系，體現(xiàn)出“以城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域一體”為特征的城市發(fā)展的高級(jí)演替形態(tài)。在水平尺度上是不同規(guī)模、不同類型、不同結(jié)構(gòu)之間相互聯(lián)系的城市平面集群，在垂直尺度上是不同等級(jí)、不同分工、不同功能之間相互補(bǔ)充的城市立體網(wǎng)絡(luò)，兩者之間的交互作用使得規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)達(dá)到最大化，從而分享盡可能高的“發(fā)展紅利”，完整實(shí)現(xiàn)“區(qū)域發(fā)展動(dòng)力、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和區(qū)域發(fā)展公平”三者在內(nèi)涵上的統(tǒng)一。城市發(fā)展的軌跡告訴我們，其空間形態(tài)的演進(jìn)，具有明顯的特征：城市的點(diǎn)狀表征：0維模式（傳統(tǒng)城市中心，強(qiáng)調(diào)集聚性，容易產(chǎn)生城市?。?。城市的線狀表征：1維模式（沿江沿路城市帶，強(qiáng)調(diào)通達(dá)性，腹地相對(duì)狹小)。城市的面狀表征：2維模式（城市群，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)性，功能相對(duì)不對(duì)稱）。城市的體狀表征：3維模式（組團(tuán)式城市群，強(qiáng)調(diào)等級(jí)、有序、互補(bǔ)和立體協(xié)調(diào)性，最大限度獲取“發(fā)展紅利”）。而大力培育組團(tuán)式城市群，既是中國(guó)城市化戰(zhàn)略進(jìn)程的躍升，也是中國(guó)新一輪財(cái)富涌流的高端載體，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的必然舉措。今后中國(guó)必須首先堅(jiān)持發(fā)展三大具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的組團(tuán)式大城市集群，打造中國(guó)城市化建設(shè)中的主力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的“航母”。國(guó)家三大組團(tuán)式城市群必然是大、中、小城市“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享”的城市體系，以尋求資源利用的空間最大“整合交集”為根本出發(fā)點(diǎn)，讓發(fā)展紅利得到充分體現(xiàn)。組團(tuán)式城市群發(fā)展模式的戰(zhàn)略突破主要表現(xiàn)為：（1）避免了城市攤大餅式的單極化擴(kuò)張。（2）形成了以大、中、小城市相協(xié)調(diào)為特征的區(qū)域鑲嵌體系。（3）建立了以地緣經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市空間布局與城際戰(zhàn)略聯(lián)盟。

（4）構(gòu)筑了以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的城市等級(jí)系列集合。（5）實(shí)現(xiàn)了效率最大化的城市結(jié)構(gòu)在區(qū)域中的邏輯充填。（6）充分協(xié)調(diào)自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)時(shí)空耦合。（7）體現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)優(yōu)良文明典范。用組團(tuán)式城市群代替單一城市擴(kuò)張：經(jīng)濟(jì)上可以取得臺(tái)階式的提升；社會(huì)上可加速消

除二元結(jié)構(gòu)；生態(tài)上可緩解城市的熱島效應(yīng)；文化上便于多樣性的充分交融；系統(tǒng)上形成等級(jí)有序的效率體系。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)：美國(guó)三大城市群、日本三大城市群與中國(guó)三大城市群對(duì)于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率有著較大差異，表明了中國(guó)三大城市群對(duì)于國(guó)家GDP的貢獻(xiàn)率在目前仍比較偏低。如果按國(guó)家首位城市比較：美國(guó)紐約的GDP，占全美國(guó)的GDP總量的24％，相當(dāng)于上海GDP總量的40倍，相當(dāng)于北京GDP總量的75倍，相當(dāng)于廣州GDP總量的87倍。日本東京的GDP，占整個(gè)日本GDP總量的26％，相當(dāng)于上海GDP總量的20倍，相當(dāng)于北京GDP總量的30倍，相當(dāng)于廣州GDP總量的37倍。英國(guó)倫敦的GDP，占整個(gè)英國(guó)GDP總量的22％，相當(dāng)于上海GDP總量的5．5倍，相當(dāng)于北京GDP總量的9．5倍，相當(dāng)于廣州GDP總量的10．5倍。法國(guó)巴黎的GDP，占整個(gè)法國(guó)GDP總量的18％，相當(dāng)于上海GDP總量的4．0倍，相當(dāng)于北京GDP總量的7．2倍，相當(dāng)于廣州GDP總量的7．9倍。韓國(guó)漢城的GDP，占整個(gè)韓國(guó)GDP總量的26％，相當(dāng)于上海GDP總量的1．9倍，相當(dāng)于北京GDP總量的3．5倍，相當(dāng)于廣州GDP總量的3．8倍。上海的GDP總量是美國(guó)紐約GDP總量的1／40。上海的GDP總量是日本東京GDP總量的1／20。上海的GDP總量是英國(guó)倫敦GDP總量的1／6。上海的GDP總量是法國(guó)巴黎GDP總量的1／4。上海的GDP總量是中國(guó)香港GDP總量的1／3。上海的GDP總量是韓國(guó)漢城GDP總量的1／2。中國(guó)大城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，尤其是大城市群集聚財(cái)富能力偏低和貢獻(xiàn)偏小的現(xiàn)象，已經(jīng)到了必須認(rèn)真考慮的時(shí)候了。

十、中國(guó)城市化的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中國(guó)城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)必須突出“三維分布”制高點(diǎn)：（1）培育三大組團(tuán)式城市群（面）。珠江三角組團(tuán)式城市群；長(zhǎng)江三角組團(tuán)式城市群；京津環(huán)渤海組團(tuán)式城市群。（2）創(chuàng)建七大城市帶（線）。沿長(zhǎng)江城市帶；沿京廣鐵路城市帶；哈長(zhǎng)沈大城市帶；濟(jì)青煙威城市帶；綿德成渝沿線城市帶；長(zhǎng)株潭城市帶；海峽西岸城市帶。（3）發(fā)展若干中心城市圈（點(diǎn)）。未來中國(guó)城市化戰(zhàn)略制高點(diǎn)一旦成熟與完備后，在國(guó)土面積只占全國(guó)8％的總面積上，將容納全國(guó)人口的55％（平均人口密度1600人／平方公里，不高于世界大城市帶的平均人口密度），將有全國(guó)GDP的80％，將有全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的90％，將有全國(guó)進(jìn)出口總額的95％在上述地域中生成。這樣中國(guó)其他廣大地區(qū)的“發(fā)展壓力”才會(huì)從根本上得到緩解。十一、三大組團(tuán)式城市群是獲取“發(fā)展紅利”的最佳載體改革開放20多年來，中國(guó)發(fā)展的整體表現(xiàn)呈現(xiàn)出“點(diǎn)狀拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形態(tài)。以4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為起始，緊接14個(gè)沿海開放城市，近50個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和50余個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以及上海浦東、北京中關(guān)村、武漢東湖、陜西楊陵等，努力發(fā)揮點(diǎn)狀突破的帶動(dòng)作用，起到了窗口、輻射和示范作用，成為20多年來我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在20多年的時(shí)間，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9．5％，經(jīng)濟(jì)總量提前翻兩番，為21世紀(jì)整體提高國(guó)家綜合實(shí)力奠定了重要基礎(chǔ)。未來20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略平臺(tái)，必須注入全新的動(dòng)力源。十分明顯，十一屆三中全會(huì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，主要得益于“改革紅利”的支撐，從農(nóng)村改革、對(duì)外開放、生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育一直到全面的制度創(chuàng)新，給經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。這種動(dòng)力在未來全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，仍然是根本性的依托。同時(shí)，中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源已經(jīng)具備了從“發(fā)展紅利”中索取的成熟條件。所謂發(fā)展紅利是指“一個(gè)區(qū)域、國(guó)家乃至全球由于空間結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷結(jié)構(gòu)的趨優(yōu)調(diào)整，區(qū)域發(fā)展在等級(jí)、有序、互補(bǔ)、高效的整合中所獲取的額外收益和潛在收益的總和，即區(qū)域整合之后所帶來的發(fā)展?jié)摿εc整合之前的現(xiàn)狀能力之差”。事實(shí)證明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體從一個(gè)低級(jí)平臺(tái)向一個(gè)高級(jí)平臺(tái)整合時(shí)，生產(chǎn)力要素的組合趨好、資源配置趨優(yōu)、專業(yè)化分工趨強(qiáng)、發(fā)展成本趨低，發(fā)展紅利的“自發(fā)”獲取將呈非線性增長(zhǎng)。例如從地級(jí)向省級(jí)規(guī)模整合時(shí)，發(fā)展紅利在原有基礎(chǔ)上平均提高10倍；但從省級(jí)規(guī)模向跨省規(guī)模整合時(shí)，發(fā)展紅利在原有基礎(chǔ)上平均提高100倍。以上規(guī)律告訴我們：人類長(zhǎng)期以來一直追求在全世界籌劃經(jīng)濟(jì)全球化的格局，其最高

理想就是為了獲取最大的發(fā)展紅利，而組團(tuán)式城市群則是目

前得到發(fā)展紅利的最有效途徑。發(fā)展紅利的大小反映了以下七類區(qū)域優(yōu)化的綜合結(jié)果：（1）區(qū)域整合的規(guī)模與程度。（2）生產(chǎn)力要素的優(yōu)化程度。（3）產(chǎn)業(yè)鏈布局的合理程度。&nb

p;（4）發(fā)展成本的降低程度。（5）大、中、小城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)程度。（6）基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享程度。（7）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度。三大組團(tuán)式城市群的發(fā)展紅利初步估算如下：珠江三角洲約

提升GDPI．8個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于2100億元的固定資產(chǎn)投資；長(zhǎng)江三角洲約提升GDP2．2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于2900億元固定資產(chǎn)投資；京津環(huán)渤海約提升GDPI．3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于1400億元固定資產(chǎn)投資。三大組團(tuán)式城市群發(fā)育成熟后，所獲，取的發(fā)展紅利平均約為6400億元（2001年不變價(jià)）。

十二、中國(guó)城市化必須支付的社會(huì)成本城市化必須支付社會(huì)成本。人口從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，絕不僅僅是一個(gè)人的戶口和身份的轉(zhuǎn)變，更本質(zhì)的是創(chuàng)造財(cái)富的能力與手段的升級(jí)。預(yù)測(cè)到2050年，中國(guó)城市人口總量將達(dá)到10億～11億，依照城市化“成本—收益”模型分析，每進(jìn)入城市1個(gè)人，需要“個(gè)人支付成本”1．45萬元／人，“公共支付成本”1．05萬元／人，總計(jì)每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市居民平均需支付社會(huì)總成本2．5萬元／人（2000年不變價(jià)格）。在現(xiàn)有城市人口的基礎(chǔ)上，未來50年期間中國(guó)約增加6億—7億城市人口，城市化所需的社會(huì)總成本達(dá)到15萬億”16萬億元（相當(dāng)于1．8萬億—2．0萬億美元，按2000年不變價(jià)格）。這個(gè)數(shù)量是2000年GDP總量的2倍。在未來50年期間，平均每年支付城市化成本約為3000億～3500億元人民幣，相當(dāng)于2000年全年GDP總量的4％左右。研究結(jié)果表明，城市發(fā)展成本的高低，與城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間具有明顯的相關(guān)性。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，城市規(guī)模越大，城市財(cái)富集聚能力越強(qiáng)，城市發(fā)展成本也就越低。因此，加速中國(guó)城市化步伐，要充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)、輻射功能，這是提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

十三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市群引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革組團(tuán)式城市群的構(gòu)建，既有空間布局上的整體思考，又有產(chǎn)業(yè)布局上的合理調(diào)配，以達(dá)到組團(tuán)式城市群在結(jié)構(gòu)上與功能上的完善，以此去獲取“發(fā)展紅利”。即從知識(shí)互補(bǔ)、人力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和設(shè)施互補(bǔ)中，降低交易成本，克服市場(chǎng)壁壘，取得協(xié)作效益，分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，形成良性網(wǎng)絡(luò)，最終享受發(fā)展紅利為區(qū)域帶來的整體效益。為了達(dá)到上述目的，在構(gòu)建組團(tuán)式城市群過程中，必須逐步實(shí)現(xiàn)三類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本轉(zhuǎn)變。l.促進(jìn)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變：解決城市化成本的基本出路。在未納入組團(tuán)式城市群范圍時(shí)，土地是作為第一產(chǎn)業(yè)（以綠色植物作為初始生產(chǎn)力的存在形態(tài)）的載體而存在，其基本屬性是作為資源，加上其他自然投入（如水、太陽(yáng)光）和勞動(dòng)力投入，形成了農(nóng)業(yè)的初始生產(chǎn)力。當(dāng)土地納入到組團(tuán)式城市群之后，其功能形態(tài)和使用價(jià)值將會(huì)發(fā)生根本變化，從原先以生產(chǎn)農(nóng)作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔Y本型的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。2.促進(jìn)人口資源向人力資本的轉(zhuǎn)變：培育城市發(fā)展的第一資源。中國(guó)是世界人口大國(guó)，城市化進(jìn)程中一要在數(shù)量上將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，二要將農(nóng)民的素質(zhì)與積聚財(cái)富的能力提高到一個(gè)新的水平，因此將龐大的人口資源迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楦佑行У娜肆Y本，是建設(shè)組團(tuán)式城市群的本質(zhì)要?jiǎng)?wù)。3.促進(jìn)民間儲(chǔ)蓄向民間銀行的轉(zhuǎn)變：逐步走向擴(kuò)大“內(nèi)投”的穩(wěn)健方向現(xiàn)在我國(guó)的民間儲(chǔ)蓄已經(jīng)超過10萬億人民幣，與目前的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大致相當(dāng)，加上固定資產(chǎn)的占有，民間財(cái)富已經(jīng)達(dá)到一個(gè)十分可觀的地步，如何積極穩(wěn)妥地將這個(gè)龐大的資本釋放出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饾u制衡外部投資額的程度，是推行城市化進(jìn)程中擴(kuò)大生產(chǎn)、解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡和全面納入市場(chǎng)體系的重要步驟。

十四、中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)七原則研究報(bào)告擬訂了中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的七原則：（1）必須將城市視作具有規(guī)模、等級(jí)、互補(bǔ)、共生及其在國(guó)土空間布局中表達(dá)出的有序充填(空間譜)；必須將城市視作具有結(jié)構(gòu)、功能、協(xié)同、進(jìn)化及其在時(shí)間序列識(shí)別上表現(xiàn)出的整體協(xié)調(diào)系統(tǒng)(時(shí)間譜)。（2）在城市系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，各種自然生態(tài)因素、技術(shù)物理因素、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素、社會(huì)文化因素以及各種人文因素等構(gòu)成了城市綜合體的等級(jí)性、共軛性、異質(zhì)性、多樣性。（3）在城市系統(tǒng)的外部結(jié)構(gòu)中，通過城鄉(xiāng)之間的物質(zhì)流、能量流、信息流、人口流、資金流等的互相作用、互相影響、互相制約，特別是通過城鄉(xiāng)的物質(zhì)代謝過程、能量傳遞過程、信息反饋過程和優(yōu)化配置過程，去培育區(qū)域的自組織、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)能力。（4）在系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的關(guān)系中，既要考慮區(qū)域承載力對(duì)于城市需求的制約，又要考慮城市發(fā)展對(duì)于外部環(huán)境的影響力、擴(kuò)散力、帶動(dòng)力。只有當(dāng)一個(gè)城市向鄉(xiāng)村的索取被該城市對(duì)鄉(xiāng)村的回饋相平衡時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的運(yùn)行才是健康的與合理的。（5）宏觀監(jiān)控城市發(fā)展的“動(dòng)力表征”、城市內(nèi)涵的“質(zhì)量表征”和城市狀態(tài)的“公平表征”，是城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。上述三種表征的定量化，共同構(gòu)成了城市化進(jìn)程中質(zhì)量的統(tǒng)一判別，并以此作為城市化進(jìn)程健康發(fā)展的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。（6）國(guó)家城市化的數(shù)量規(guī)模與空間布局應(yīng)當(dāng)有一個(gè)戰(zhàn)略性的突破：建立以高密度為特征的三大城市區(qū)（群）；建立以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的七大城市帶，建立以區(qū)域發(fā)展中心為特征的幾十個(gè)城市圈，分別從“面、線、點(diǎn)”的有機(jī)組合，作為中國(guó)城市化的主力軍，完成中國(guó)城

市化空間布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。上述的城市化戰(zhàn)略空間布局，將充分發(fā)揮城市集群“發(fā)展成本低、土地占用面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)集約能力高、綜合?成本—收益?指數(shù)高、積聚國(guó)民財(cái)富能力高、能加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等優(yōu)勢(shì)?！保?）以發(fā)展克服“城市病”、以規(guī)劃減少“城市病”、以管理醫(yī)治“城市病”。國(guó)家城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)在于持續(xù)培育城市的競(jìng)爭(zhēng)力，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新等，積極提升城市的綜合實(shí)力。經(jīng)濟(jì)全球化已成歷史潮流，我國(guó)加入WTO后，中國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)納入世界城市化進(jìn)程。這就意味著在參與經(jīng)濟(jì)全球化中使用同一游戲規(guī)則，即在 更廣泛的領(lǐng)域里接受全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。因此，我們必須更新觀念，積極采取應(yīng)對(duì)措施，迅速提升城市發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提高我國(guó)城市化的整體水平。

十五、關(guān)于中國(guó)城市樣本選擇的說明本報(bào)告選擇全國(guó)一些主要城市作為評(píng)價(jià)對(duì)象（暫未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省有關(guān)城市），其中包括：（1）省會(huì)城市和計(jì)劃單列市（36個(gè)）：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。在這36個(gè)城市中有：直轄市4個(gè)，分別是北京、天津、上海、重慶；副省級(jí)城市（包括省會(huì)城市）15個(gè)，分別是沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安；地級(jí)省會(huì)城市17個(gè)，分別是石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、南寧、海口、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。（2）沿海開放城市和港口城市（9個(gè)）：秦皇島、連云港、煙臺(tái)、威海、汕頭、湛江、珠海、北海、南通。（3）代表性的資源型城市（2個(gè)）：大慶、包頭。（4）特別選擇的城市（4個(gè)）：唐山、無錫、蘇州、溫州。（5）拉薩由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏暫未列入統(tǒng)計(jì)分析范疇。（6）本報(bào)告由于資料口徑原因暫未包括中國(guó)的香港、澳門和臺(tái)灣省有關(guān)城市。（7）本報(bào)告評(píng)價(jià)的結(jié)果僅限于以上所列城市的比較。本報(bào)告的一些基本觀點(diǎn)，參考了2002年中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告由同一研究組所做出的結(jié)論，并且在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)帥下，對(duì)當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)做了相應(yīng)的提高和修正，在此一并說明。（未完待續(xù)）

第三篇：清潔能源與可持續(xù)發(fā)展

清潔能源與 可持續(xù)發(fā)展

清潔能源與可持續(xù)發(fā)展

摘要：從1972年的斯德哥爾摩會(huì)議到1992年的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，再到2009年的哥本哈根會(huì)議，環(huán)境保護(hù)的問題得到了越來越多人的廣泛重視。隨著歷史的演變，現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展愈發(fā)的依賴環(huán)境和資源的支撐，但由于人們無節(jié)制的利用和鋪張的浪費(fèi)，原本就有限的資源更加的緊俏，它的重要性也體現(xiàn)得越來越明顯。如何才能更加有效的保護(hù)環(huán)境，維持自然生態(tài)的平衡成為現(xiàn)在最密切關(guān)注的問題。在近幾年之中，綠色能源與清潔生產(chǎn)的概念逐漸深入人心，在各個(gè)領(lǐng)域都不斷倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源。

關(guān)鍵詞：環(huán)境 能源 生產(chǎn)

一、全球環(huán)境概述和我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀：

人類漫長(zhǎng)的奮斗史中，在改造自然和工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面創(chuàng)造了卓越的成績(jī)。但與此同時(shí)，由于工業(yè)化中對(duì)自然環(huán)境的處置失當(dāng)，特別是不合理的開采和資源的浪費(fèi)，造成了全球性的污染和生態(tài)的破壞。糧食短缺，土地沙漠化的加大，二氧化碳所導(dǎo)致的全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨的腐蝕，生物多樣性遭受破壞以及森林面積的減小等一系列問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類正常的生活環(huán)境，成為現(xiàn)今社會(huì)面臨的最大問題。

我國(guó)現(xiàn)處于工業(yè)化高度發(fā)展的境況之中，對(duì)自然資源的不合理開采和利用尤為嚴(yán)重。我國(guó)的森林覆蓋率急劇下降，導(dǎo)致北方沙塵暴肆虐；淡水資源的短缺更加無法供應(yīng)我國(guó)十幾億的人口需求；工業(yè)化污染的到處排放更致使我國(guó)生態(tài)平衡遭受嚴(yán)重破壞。這對(duì)一個(gè)處于發(fā)展之中的大國(guó)無疑是最后怕的隱患，所以，加強(qiáng)綠色環(huán)保和清潔生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。

二、綠色能源與清潔生產(chǎn)的定義

綠色能源也稱清潔能源，它可分為狹義和廣義兩種概念。

狹義的綠色能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?。這些能源消耗之后可以恢復(fù)補(bǔ)充，很少產(chǎn)生污染。廣義的綠色能源則包括在能源的生產(chǎn)、及其消費(fèi)過程中，選用對(duì)生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的能源，如天然氣清潔煤和核能等等。人們常常提到的綠色能源，如太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)能等，綠色能源是一種古老的能源。

清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的一種新的、創(chuàng)造性的思維方式。清潔生產(chǎn)意味著對(duì)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略以期增加生態(tài)效率并減降人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)意味著減少和減低產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期的不利影響；對(duì)于生產(chǎn)過程，清潔生產(chǎn)意味著節(jié)約原材料和能源，取肖使用有毒原材料，在生產(chǎn)過程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性；對(duì)企業(yè)來說，清潔生產(chǎn)的核心問題有兩個(gè)：一是資源、能源的利用水平是否提高；二是污染物的產(chǎn)生量與排放量是否減少。如果能源和資源消耗減少、利用水平提高，污染物的產(chǎn)生量與排放量減少，那就說明企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)。消耗越少，利用水平越高，污染物產(chǎn)生量越少，清潔生產(chǎn)搞的就越成功。

三、實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義

1、積極推行清潔生產(chǎn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的有效途徑和客觀要求。我過許多企業(yè)技術(shù)裝備落后，能源原材料消耗高、浪費(fèi)大，是造成企業(yè)成本上升、效益下降的根本原因。實(shí)施清潔生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展提出了最大限度提高資源利用率、減少污染物的產(chǎn)生和排放的全新目標(biāo)。

2、積極推行清潔生產(chǎn)，是防治環(huán)境污染的必然選擇和最佳方式。傳統(tǒng)的以“先污染，后治理”為基本特征的“末端治理”模式，其局限性已日益凸顯，一是污染處理設(shè)施投資大、運(yùn)行成本高，企業(yè)沒有積極性；二是處理不徹底，治標(biāo)不治本；三是污染治理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高；四是注重末端治理，忽視全過程的監(jiān)控，把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)分離開來。清潔生產(chǎn)開創(chuàng)了環(huán)境保護(hù)史上的“預(yù)防為主”的新階段，通過不斷改進(jìn)企業(yè)管理、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，達(dá)到高資源利用率、減少乃至消除污染物的產(chǎn)生和排放，再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得良好的環(huán)境效益。

3、積極推行清潔生產(chǎn)，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志，也是企業(yè)樹立良好形象的內(nèi)在要求。企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用清潔的、無害或低害的原料、能源，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)少排放或零排放，不僅可以在社會(huì)上樹立良好的環(huán)保形象，特別在國(guó)際貿(mào)易中增加國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的可能性，減少貿(mào)易壁壘。

四、清潔生產(chǎn)謀求的目標(biāo)

進(jìn)行清潔生產(chǎn)，首先可以提高資源的利用率。即通過資源的綜合利用、短缺資源的待用、二次資源的利用以及節(jié)能、省料、節(jié)水，以減緩資源的耗竭。其次是減少?gòu)U料和污染的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

五、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)可獲得多方面的效益

1、促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。全員、全方位、全過程整體預(yù)防，必然促進(jìn)企業(yè)管理水平和全體職工素質(zhì)的提高。

2、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量好、成本低、產(chǎn)品佳是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。企業(yè)的環(huán)境好、無污染，就是企業(yè)具有一個(gè)良好的形象，這一無形的資產(chǎn)可增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信任度，對(duì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)份額無疑是有利的。

3、對(duì)企業(yè)生存、發(fā)展?fàn)I造環(huán)境空間。企業(yè)的環(huán)保關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，當(dāng)企業(yè)的污染生產(chǎn)明顯減少，做到增產(chǎn)、增效不污染時(shí)，就能為企業(yè)的生存和發(fā)展

營(yíng)造空間。

4、避免和減少污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。全員的預(yù)防意識(shí)、完好的預(yù)防設(shè)施、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格的管制，可減少突發(fā)性重大污染事故的發(fā)生，避免減少對(duì)末端治理的沖突。

5、改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。改善職工的生產(chǎn)操作乃至生活環(huán)境，減少對(duì)職工身心健康的影響。

6、為取得ISO14000認(rèn)證做準(zhǔn)備。企業(yè)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須通過完善科學(xué)的管理，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用率，減少污染，改善環(huán)境，是企業(yè)成為環(huán)境友好型的企業(yè)，這與IS014000的目標(biāo)是完全一致的。推行清潔生產(chǎn)會(huì)使企業(yè)更接近ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的要求，為取得認(rèn)證打基礎(chǔ)。

六、清潔生產(chǎn)審核的基本步驟

清潔生產(chǎn)審核宗旨是為了推進(jìn)染整行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，以促使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)的基本步驟如下：

1、策劃與組織，只要執(zhí)行宣傳、發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作。

2、企業(yè)清潔生產(chǎn)預(yù)審，也稱為預(yù)評(píng)估，主要是選擇審核重點(diǎn)和設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

3、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，也稱為評(píng)估。主要是建立審核重點(diǎn)的物料平衡，并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生的原因分析。

4、清潔生產(chǎn)備選方案的產(chǎn)生和篩選，主要針對(duì)廢棄物產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的方案并進(jìn)行篩選，編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。

5、方案可行性分析，主要針對(duì)篩選出的的中、高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析，從而確定出可實(shí)施的方案。

6、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施，驗(yàn)證方案的實(shí)施效果。

7、持續(xù)清潔生產(chǎn)，制定計(jì)劃、措施，在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，最后編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

清潔生產(chǎn)審核具有重大的作用。對(duì)于企業(yè)，可以真正降低成本，降低企業(yè)的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。對(duì)于國(guó)家，真正包含的國(guó)家的節(jié)能減排的中心任務(wù)，是中國(guó)向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對(duì)于地方政府，是完成國(guó)家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。

七、實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑

根據(jù)清潔生產(chǎn)的概念和近幾年來發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)實(shí)踐和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)方面積累的經(jīng)驗(yàn)，可歸納一些實(shí)施途徑如下：

1、合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在科學(xué)規(guī)劃和地區(qū)合理布局方面，進(jìn)行生產(chǎn)了的合理配置，組織合理的工業(yè)鏈，建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

2、在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原材料選擇時(shí)從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，優(yōu)先選擇無污染的替代產(chǎn)品。

3、改革生產(chǎn)工藝，開發(fā)新的工藝技術(shù)，采用和更新生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)程序，減少生產(chǎn)過程中的資源浪費(fèi)和污染物的生產(chǎn)，盡最大限度實(shí)現(xiàn)少費(fèi)或無費(fèi)生產(chǎn)。

4、節(jié)約能源和原材料，提高資源的利用率，做到物盡其用。通過資源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料轉(zhuǎn)換率達(dá)到最高，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的主要目標(biāo)。

5、開發(fā)資源綜合利用，盡可能多的采用物料循環(huán)系統(tǒng)，已達(dá)到節(jié)約資源，減少排污的目的。

6、依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快企業(yè)技術(shù)改革步伐，提高整個(gè)工業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平，通過重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，取得

清潔生產(chǎn)效果。

7、強(qiáng)化科學(xué)管理，改進(jìn)操作。落實(shí)崗位和目標(biāo)責(zé)任制，法規(guī)之生產(chǎn)事故，加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率和運(yùn)行率，組織安全文明生產(chǎn)，把綠色文明滲透到企業(yè)文化之中。

參考文獻(xiàn)：

1、《清潔能源與技術(shù)轉(zhuǎn)移》 張乃根 著

上海交通大學(xué)出版社

2、《清潔能源發(fā)展：美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與展望》（美）麥克納尼,奇克 著 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限公司

3、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html

4、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html

5、http://baike.baidu.com/subview/252579/6838444.htm#viewPageContent

第四篇：《能源和可持續(xù)發(fā)展》教案

《能源和可持續(xù)發(fā)展》教案

1、了解什么是能源，了解什么是常規(guī)能源，了解常規(guī)能源的儲(chǔ)備與人類需求間的矛盾

2、了解常規(guī)能源的使用與環(huán)境污染的關(guān)系。了解哪些能源是清潔能源，哪些能源可再生。

培養(yǎng)學(xué)生通過分析日常生活現(xiàn)象提高概括物理規(guī)律的能力

通過第二類永動(dòng)機(jī)無法制成的講解，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人類改造自然時(shí)必須遵從自然規(guī)律，違反自然規(guī)律將一事無成

通過介紹開發(fā)新能源的重要性，激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高為人類美好未來努力學(xué)習(xí)的覺悟

師：在日常生活和各種產(chǎn)業(yè)中我們都要消耗能量。另外，自然界中進(jìn)行的涉及熱現(xiàn)象的宏觀過程都具有方向性，而產(chǎn)生的能量耗散問題，使得能源問題成為當(dāng)今世界的一個(gè)重要的問題。本節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)能源。

一、能源：凡是能提供可利用能量的物質(zhì)和自然過程。

１、常規(guī)能源：煤、石油、天然氣等。常規(guī)能源的儲(chǔ)藏是有限的。

問：常規(guī)的能源使用帶來了那些負(fù)面影響呢？溫室效應(yīng)：溫室效應(yīng)是由于大氣里溫室氣體含量增大而形成的。石油和煤炭燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化碳。

酸雨：大氣中酸性污染物質(zhì)，如二氧化硫等物質(zhì)會(huì)使雨水中的酸度升高，形成“酸雨”。煤炭中含有較多的硫，燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化硫等物質(zhì)。

光化學(xué)煙霧：氮氧化合物和碳?xì)浠衔镌诖髿庵惺艿疥?yáng)光中強(qiáng)烈紫外線照射后產(chǎn)生的二次污染物質(zhì)。主要成分是臭氧。

另外常規(guī)能源燃燒時(shí)產(chǎn)生的浮塵也是一種污染。

常規(guī)能源的大量消耗所帶來的環(huán)境污染即損害人體健康，又影響動(dòng)植物的生長(zhǎng)，破壞經(jīng)濟(jì)資源，損壞建筑物及文物古跡，嚴(yán)重時(shí)可改變大氣的性質(zhì)，使生態(tài)受到破壞。

四、開發(fā)新能源：綠色能源的開發(fā)與利用

綠色能源：在釋放能量或能量轉(zhuǎn)化過程中對(duì)環(huán)境不造成污染的能源叫綠色能源。

問：可以開發(fā)那些清潔相對(duì)無污染的能源呢？

世界上石油儲(chǔ)量最大的中東地區(qū)一直是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)，外交、軍事莫不圍繞著這片從地表上看毫無魅力的區(qū)域打轉(zhuǎn)。世界警察和他的隨從們最愿意去管中東的事情：兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等等…說明能量消耗巨大的富國(guó)們對(duì)石油的心痛程度。

令以一方面，“替代品”??新能源的研發(fā)、形式層出不窮。

1、水能：水作為能量的載體，被太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)地球上三棲循環(huán)。地表水的流動(dòng)時(shí)，在落差大、流量大的地區(qū)，形成可利用的水能資源。目前世界上水力發(fā)電還處于起步階段。

2、海洋能：由于地球受月球和太陽(yáng)引力的周期性不均衡，海水發(fā)生非氣候性的漲潮和落潮現(xiàn)象，形成潮汐。潮汐蘊(yùn)含著巨大能量，既可以用來推動(dòng)機(jī)械裝置，又可以用來發(fā)電。

此外，由于海水表層和深層間的存在很大的溫差，利用這種溫差也可以發(fā)電。法國(guó)已經(jīng)建成了世界上第一座溫差發(fā)電站，發(fā)電容量為14,000kW。

3、風(fēng)能：利用風(fēng)的機(jī)械能發(fā)電，風(fēng)能是一種重要的自然能源。據(jù)有關(guān)專家估算，在全球邊界層內(nèi)的總能量為×1015瓦，一年中約為×1016千瓦時(shí)電力的能量，相當(dāng)于目前全世界 每年所燃燒能量的3000倍。其中1/10為可取用的極限量。

風(fēng)能的優(yōu)點(diǎn)是：總能量巨大，利用簡(jiǎn)單、無污染、可再生。缺點(diǎn)是：能量密度低、不穩(wěn)定性大，連續(xù)性、可靠性差，時(shí)空分布不均勻。

4、沼氣：利用厭氧微生物在密閉條件下分解有機(jī)物，產(chǎn)生沼氣，沼氣具有很高的熱值，燃燒后生成二氧化碳和水，不污染空氣，不危害農(nóng)作物和人畜健康。生成沼氣的原料本身就是各種廢棄物，生產(chǎn)過程可以減少垃圾的數(shù)量。

在農(nóng)村到處可以看到許多生物質(zhì)的廢棄物，如人畜糞便、秸稈、雜草和不能食用的果蔬，等等。將這些廢棄物收集起來，經(jīng)過細(xì)菌發(fā)酵可以產(chǎn)生沼氣，用沼氣做燃料和照明，也可以發(fā)電。

5、太陽(yáng)能：太陽(yáng)能是一種可廣泛利用的清潔能源。我們目前的利用方式主要是兩種??

一是將陽(yáng)光聚焦，將光能轉(zhuǎn)化為熱能。在日照充分的地方，人們?cè)谏a(chǎn)和生活中已大量使用太陽(yáng)灶、干燥器和太陽(yáng)能熱水器。

二是將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，再用化學(xué)能發(fā)電。比較常見的光電池是硅電池。許多電子計(jì)算器和其他小型電子儀器現(xiàn)在已經(jīng)采用太陽(yáng)能電池供電，人造衛(wèi)星和宇宙飛船更是主要依靠太陽(yáng)能電池來提供電力。

但是陽(yáng)光在達(dá)到地面以前要經(jīng)過大氣的反射、散射和吸收，能量損失較大，加上陰天、晝夜變化和雨雪等降水過程的影響，目前地面上利用日光發(fā)電受到一定限制。

無論是生物質(zhì)能、風(fēng)能，還是水力、溫差和潮汐能，歸根結(jié)底都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化形式。即使礦物燃料，也是通過生物的化石形式保存下來的億萬年以前的太陽(yáng)能。

6、地?zé)崮埽河玫責(zé)岵膳?、將地?zé)嵊糜谵r(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等，在全世界范圍內(nèi)受到關(guān)注。

利用地?zé)崮?，占地很少，無廢渣、粉塵污染，用后的棄水既可綜合利用，又可回注到地下儲(chǔ)層，達(dá)到增加壓力、保護(hù)儲(chǔ)層、保護(hù)地?zé)豳Y源的雙重目的。*據(jù)美國(guó)地?zé)豳Y源委員會(huì) 1990年的調(diào)查，世界上18個(gè)國(guó)家有地?zé)岚l(fā)電，總裝機(jī)容量兆瓦，裝機(jī)容量在100兆瓦以上的國(guó)家有美國(guó)、菲律賓、墨西哥、意大利、新西蘭、日本和印尼。我國(guó)的地?zé)豳Y 源也很豐富，但開發(fā)利用程度很低。主要分布在云南、西藏、河北等省區(qū)。除以上利用外，從熱水中還可提取鹽類、有益化學(xué)組分和硫磺等。

7、核能：鈾在自然界中有三種放射性同位素：U235、U238、U234，在衰變過程中放出熱量。在軍事上鈾主要用來制造核武器和核動(dòng)力燃料。鈾的和平用途十分廣泛，其中最主要的是用作核電反應(yīng)堆的燃料。

由于核電具有發(fā)電成本低、對(duì)環(huán)境污染小和安全等優(yōu)點(diǎn)，世界各國(guó)，尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)都大力發(fā)展核電，估計(jì)到XX年核電將達(dá)到世界總發(fā)電量的25%左右。我國(guó)已建成秦山、大亞灣核電站，目前還有多處正在籌建。

大自然賜給人類的綠色能源儲(chǔ)量豐富，只要我們科學(xué)開發(fā)，合理利用，必將對(duì)人類做出前所未有的貢獻(xiàn)。

第五篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)和能源的可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展

主要內(nèi)容：

中國(guó)是二十一世紀(jì)發(fā)展最突出的國(guó)家，改革開放以來的二十多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，相應(yīng)的我國(guó)能源發(fā)展取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐年遞增。隨之而來的，中國(guó)的資源問題和可持續(xù)發(fā)展問題成為了當(dāng)今中國(guó)所面臨的最大問題。由于需求量巨大，供應(yīng)不足，以及全國(guó)的環(huán)境不斷惡化，能源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，瓶頸問題十分突出。有人會(huì)說中國(guó)地廣物博，資源絕對(duì)數(shù)量大，但是對(duì)于十三億人口來說，人均占量卻很少有少；類型復(fù)雜多樣，平均耕地比重??；土地利用情況復(fù)雜，生產(chǎn)力地區(qū)差異明顯；全國(guó)地區(qū)分布不均，保護(hù)和開發(fā)問題突出。關(guān)鍵字 ： 能源問題；新能源；發(fā)展。

正文 ：

能源是人類賴以生存的五大要素之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要前提。然而中國(guó)能源的主要問題是什么呢？首先，能源需求的持續(xù)增長(zhǎng)與能源供給之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。我國(guó)是當(dāng)今世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó)。我國(guó)存在巨大能源需求，目前中國(guó)人均能源消費(fèi)水平只是世界平均水平的一半左右。中國(guó)的水能資源居世界的第1位，煤炭第3位，石油第12位，天然氣第22位，但是由于我國(guó)人口眾多，人均可開采儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。第二，我國(guó)的石油供需矛盾日益突出，關(guān)系到國(guó)家的能源戰(zhàn)略安全，更為嚴(yán)重的是，將有可能導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩不安，因此，解決大規(guī)模石油短缺問題將是我國(guó)能源戰(zhàn)略的一個(gè)極為重要的問題。第三，能源利用中的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。中國(guó)能源利用效率仍然相對(duì)較低、能源消費(fèi)的總體結(jié)構(gòu)仍然處在相當(dāng)不合理的狀態(tài)。第四，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)用能問題。我國(guó)目前農(nóng)村人口多，居住面積廣，收入水平低，還有很大部分的農(nóng)村人口依靠柴草、秸稈做飯取暖，不僅效率低下，而且造成較大的煙氣和微顆粒污染低效率的利用還造成了毀林、草場(chǎng)破壞、水土流失、沙化面積逐年擴(kuò)大等問題。第五，溫室氣體和氣候變化問題。雖然目前我國(guó)還沒有承諾溫室氣體二氧化碳的減排任務(wù)，但是由于我國(guó)龐大的人口基數(shù)，溫室氣體的排放量?jī)H次于美國(guó)。

面臨我國(guó)能源發(fā)展存在著“供需矛盾突出、利用效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重”等三大挑戰(zhàn)，有人會(huì)說這些資源缺乏及方法不得當(dāng)，干脆去進(jìn)口不就解決了？這

是個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，進(jìn)口只能解決短期的問題。中國(guó)雖然是個(gè)能源大國(guó)，只是沒被合理開發(fā)而已，如果長(zhǎng)期購(gòu)入外國(guó)的能源，那么對(duì)中國(guó)的金錢消耗特別大。我國(guó)應(yīng)該自主開發(fā)國(guó)內(nèi)的能源，這樣才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。

在能源上：

一：要加強(qiáng)對(duì)煤的高效開發(fā)和清潔利用的研究。不少煤礦主為了暴利而去加

速開發(fā)、違規(guī)開發(fā)，而造成了煤礦資源的浪費(fèi)和人力資源損失。

二：開展解決液體燃料短缺問題的研究。我覺得這一點(diǎn)住要集中在“黃金作

物”玉米身上！玉米成本低廉，卻作用非凡！可作食物，可做藥材，最重要的就是可以提取“新能源”乙醇！

三：展開可再生能源利用的研究?，F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)回收還不是很重視，我是名

普通百姓，對(duì)于身邊出現(xiàn)的回收資源項(xiàng)目還是覺得很少，不能達(dá)到理想狀態(tài)。

在管理上:

一：注重科學(xué)的融合，加強(qiáng)和整合現(xiàn)有的能源科技研究機(jī)構(gòu)，建立具有強(qiáng)大

技術(shù)集成能力的綜合性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。主要任務(wù)從事清潔能源技術(shù)和新能源的研究開發(fā)，并注重國(guó)家能源供應(yīng)系統(tǒng)研究。

二：引優(yōu)秀人才，組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行大項(xiàng)目攻關(guān)，保持精干和高效的科研管理隊(duì)

伍；推動(dòng)與國(guó)家大型科研機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)建立聯(lián)合關(guān)系，促進(jìn)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；擴(kuò)大國(guó)際合作，加強(qiáng)與國(guó)際一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及大型公司的交流合作。

三：高校應(yīng)突出高技術(shù)研究的特色，集中力量研究宏觀思路，開展多學(xué)科交

叉,是高校的優(yōu)勢(shì)所在。

資源的不合理性和難再生性已出現(xiàn)在我們面前，難道我們現(xiàn)在要去吃后代的飯，用光后代的資源？沒有人愿意看到這樣的現(xiàn)象，我相信貫徹好可持續(xù)發(fā)展就在我們這一代！

參考資料：

《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。

《專訪<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要>能源專家組成員倪維斗院士》