第一篇：社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案（寫寫幫整理）

社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案

為了盡快實施建設(shè)小孟鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，按照市委、市政府和我鎮(zhèn)黨委政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定節(jié)點進度，掛圖作戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)如期順利開展，現(xiàn)制定小孟鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案如下：

一：按照市政府“學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)站、文化健身廣場、商場超市可以根據(jù)情況分散布局，可新建也可以改造提升”的指示精神，我鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)將已建設(shè)完畢的學(xué)校、衛(wèi)生院、廣場商廈連鎖店納入我鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心的范疇之內(nèi)，可在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行改造升級。二：文化健身廣場建設(shè)屬于新建項目，可參照已修編完成的鎮(zhèn)中心社區(qū)文化廣場的規(guī)劃實施項目建設(shè)。

三：其它的群眾工作室、圖書閱覽室等“十有”標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施，可在府前路北，土地所綜合辦公樓南的現(xiàn)有的四合院內(nèi)進行集中建設(shè)布局。其中：計劃生育服務(wù)室已經(jīng)完成建設(shè)；群眾工作室、治安警務(wù)室、圖書閱覽室、黨員服務(wù)室、綜合服務(wù)大廳農(nóng)資超市等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)可依托現(xiàn)有的建設(shè)主體進行改造升級。

四：建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心使用的四合院落一座；原派出所辦公場所一座；農(nóng)資超市二樓房間九間；原計生服務(wù)樓房屋17間（其中：一樓九間，二樓八間）。

五：規(guī)劃建設(shè)后的社區(qū)服務(wù)中心院內(nèi)原則上不保留混凝土圍墻，只保留現(xiàn)有的建筑主體進行改造升級，院內(nèi)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)停車場一處；美

化綠地若干片。如果需要圍墻，僅限于透視墻的建設(shè)，增加社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)窗口的透明度。

六：具體的改造布局設(shè)計：可將現(xiàn)有的農(nóng)資超市二樓改造為圖書閱覽室；將原計生服務(wù)樓和最西邊的一排房屋改造為群眾工作室、黨員服務(wù)室和綜合服務(wù)大廳；治安警務(wù)室可在現(xiàn)有派出所辦公場所的基礎(chǔ)上進行改造升級。

七：建成后的小孟鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心既可以基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“五化、十通”，又可以達到公共服務(wù)設(shè)施的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，是集學(xué)校（中小學(xué)、幼兒園）、衛(wèi)生服務(wù)站（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、文化健身廣場（已規(guī)劃完畢）、商場超市（華聯(lián)超市、農(nóng)資超市）、計劃生育服務(wù)室（新計生服務(wù)樓）、圖書閱覽室、黨員服務(wù)室、群眾工作室、治安警務(wù)室、綜合服務(wù)大廳、電信、郵政、保險公司等為一體的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。

八：規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心自動伸縮門一個，懸置牌匾一個；大門內(nèi)西側(cè)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心傳達室一處。

九:任務(wù)分解和工作節(jié)點進度：

① 學(xué)校（已建成）

② 商場超市（已建成）

③ 衛(wèi)生服務(wù)站（已建成）

④ 計生服務(wù)室（已建成）

⑤ 文化健身廣場（新建）

節(jié)點進度:11月底前

責(zé)任人：曹傳星、趙云勇、范剛

⑥ 圖書閱覽室（改造）

節(jié)點進度：10月底前

責(zé)任人：殷磊、李海峰、周永智 ⑦ 黨員服務(wù)室（改造）

節(jié)點進度：11月底前

責(zé)任人：曹傳星、殷磊、劉軍、周永智 ⑧ 群眾工作室（改造）

節(jié)點進度：10月底前

責(zé)任人：葛計生、史磊、張維保 ⑨ 治安警務(wù)室（改造）

節(jié)點進度：11月底前

責(zé)任人：史磊、郭建國

⑩ 綜合服務(wù)大廳（改造）

節(jié)點進度：12月底前

責(zé)任人：相關(guān)部門負責(zé)人

2009年8月20日

第二篇：2014年農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案

2014年農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于全市2014年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔2013〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案的通知》（銅民基〔2014〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。

二、建設(shè)項目

在2014年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。

（一）“一廳”即農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，面積不少于80平方米。提供“一站式”服務(wù)和為民全程代理服務(wù)，統(tǒng)一受理黨員管理、計劃生育、就業(yè)維權(quán)、勞動保障、社會救助、農(nóng)技推廣、信息咨詢等服務(wù)事項。大廳內(nèi)相關(guān)制度上墻，配聯(lián)網(wǎng)電腦不于少4臺，并設(shè)有3座以上服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。

（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。

（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。

（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。

四、進度安排

1．準(zhǔn)備階段（2014年2月初—2014年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。

2．實施階段（2013年5月初—2014年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進度進行建設(shè)，確保2014年10月底前工程完工。

3．驗收階段（2014年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補助資金。

五、資金保障

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。

（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。

第三篇：公共服務(wù)中心建設(shè)實施方案

廣福村公共服務(wù)中心建設(shè)實施方案為向村民提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，保障村民的問題得到及時解決，根據(jù)村級組織和黨員群眾辦公會議、教育培訓(xùn)、文體娛樂、醫(yī)療計衛(wèi)、農(nóng)資商貿(mào)“五大功能”和教育、服務(wù)“兩大體系”的要求，結(jié)合本村實際制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，以標(biāo)準(zhǔn)化村公共服務(wù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)，加強對村公共服務(wù)中心的規(guī)范化管理，提升村公共服務(wù)中心的整體形象，為村民辦事提供條件。

二、目標(biāo)任務(wù)結(jié)合農(nóng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)進程，實施村公共服務(wù)中心房屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2012年9月，通過200平方米綜合樓、420平方米籃球場和內(nèi)部配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，把村公共服務(wù)中心建設(shè)成為村政治、經(jīng)濟、文化活動中心。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)為進一步加快我村公共服務(wù)中心建設(shè)工作，加強對建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，確保村公共服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，成立廣福村公共服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村書記馮建平擔(dān)任，副組長由村主任左興文擔(dān)任，成員：游代玉、田忠祥、梁澤章，以及12個村的組長組成，辦公室設(shè)在老村級服務(wù)中心，負責(zé)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。

五、建設(shè)內(nèi)容

1、規(guī)劃選址：由村兩委成員、各組組長、村民代表共同確定位置。選址在廣福村8組，村民相對集中、交通便利、輻射群眾較廣，能夠方便新立、廣福兩個片區(qū)的村民。

2、建設(shè)用地：由村級組織在集體土地范圍內(nèi)妥善解決。

3、設(shè)施及設(shè)備：包括“一樓一場”，即綜合樓應(yīng)具備村兩委辦公室、多功能活動室（包括會議、文化活動、圖書閱覽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等場所）、衛(wèi)生（計生）室、小商品超市、農(nóng)資用房、留守兒童和“空巢”老人服務(wù)室、農(nóng)村綜合治理及警務(wù)室、衛(wèi)生間等功能設(shè)施。配備黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點和文化信息共享工程設(shè)備。

六、工作要求

1、明確責(zé)任，協(xié)調(diào)合作。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長馮建平負責(zé)督導(dǎo)建設(shè)進度，由副組長左興文負責(zé)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的指導(dǎo)和督查，確保9月份全面完成。

2、積極行動，迅速施工。立即找施工隊，恰談預(yù)算，組織施工。

3、加強督導(dǎo)推動。在施工期間，明確一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)日常與施工隊的溝通，監(jiān)督施工進度和施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。

第四篇：社區(qū)建設(shè)實施方案

四方區(qū)2005—2007年和諧社區(qū)建設(shè)實施方案

為加快推進和諧社區(qū)建設(shè)，夯實和諧社會基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》（四委〔2005〕32號）精神，區(qū)委、區(qū)政府決定，在2002年榮獲“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，利用三年時間，全面推進91個社區(qū)的軟件升級和硬件改造，不斷提高社區(qū)建設(shè)水平，提升居民生活質(zhì)量和城區(qū)文明程度。現(xiàn)就進一步加強和諧社區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

（二）基本原則

1、以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時，每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，由居委會廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計劃。

2、統(tǒng)籌安排，分步實施。根據(jù)各街道和社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，每年建成一批達標(biāo)社區(qū)，重點打造一批示范社區(qū)。

3、資源共享、共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、新型經(jīng)濟社會組織及居民參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

4、完善設(shè)施，強化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動中心建設(shè)和小街小巷改造，重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。同時，職能部門、街道要把城市管理日常工作落實到社區(qū)，切實加強管理；社區(qū)居委會要加強對社區(qū)環(huán)境設(shè)施的日常管理。

5、分類建設(shè)，全面推進。按照不同類型社區(qū)分類搞好社區(qū)改造升級，在鞏固原有亮點社區(qū)的基礎(chǔ)上，按照和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進全區(qū)所有社區(qū)的建設(shè)達標(biāo)。

6、明確職責(zé)，齊抓共管。各街道和職能部門要明確自身職責(zé)，切實負起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。

二、總體目標(biāo)和工作步驟

（一）總體目標(biāo)

通過三年努力，所有社區(qū)達到和諧社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)，基本形成堅強有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系，管理有序、清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序，廣泛動員、共駐共建的參與意識，誠信互助、團結(jié)友愛的人際關(guān)系，內(nèi)容豐富、健康向上的文化生活，配套齊全、機制完善的服務(wù)功能，渠道暢通、救助及時的保障網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）工作步驟

1、宣傳發(fā)動（2005年7月）。利用一個月時間，進行和諧社區(qū)建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)查摸底，制訂出臺《和諧社區(qū)建設(shè)實施方案》、《和諧社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)配套文件，搞好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動社會各界參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性和

主動性。

2、組織實施（2005年——2007年底）。從2005年開始，按照和諧社區(qū)建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)，利用三年時間分期分批對全區(qū)所有社區(qū)進行軟件升級，硬件改造。2005年底以前為第一階段，以市級文明社區(qū)為主體，完成20個左右社區(qū)的升級改造；2006年為第二階段，以區(qū)級文明社區(qū)為主體，完成40個左右社區(qū)的升級改造；2007年為第三階段，完成剩余社區(qū)的升級改造。各街道根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)計劃和安排。

3、申報驗收（每年年底）。每一階段任務(wù)完成之后，由社區(qū)在自查的基礎(chǔ)上將有關(guān)申報材料報各街道初審，經(jīng)街道審核確認后，報區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照和諧社區(qū)建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)，在聽取匯報、查看資料、實地勘察、問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)人員審議和居民評議情況進行評估，對達標(biāo)社區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格三個層次給予驗收，并授予“和諧社區(qū)”稱號。

4、表彰獎勵（2007年底）。全部社區(qū)升級改造完成后，區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對積極參與和諧社區(qū)建設(shè)并做出突出貢獻的“和諧社區(qū)建設(shè)突出貢獻單位”、“和諧社區(qū)建設(shè)先進個人”等進行表彰獎勵，并在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上命名一批“和諧社區(qū)示范點”。

（三）分類安排

1、老城區(qū)型的社區(qū)。對列入近三年舊城改造計劃的區(qū)域，抓緊推進改造工作，在舊城改造過程中完成達標(biāo)任務(wù)。對近期不進行舊城改造的區(qū)域，立足現(xiàn)有條件，搞好環(huán)境整治，提高居民生活質(zhì)量。積極探索物業(yè)管理延伸到舊城居民區(qū)的途徑和方法。研究出臺相關(guān)制度，嚴格規(guī)范街道、居委會房產(chǎn)管理。

2、新建住宅區(qū)型的社區(qū)。重點是建立組織，完善制度，健全服務(wù)體系，規(guī)范物業(yè)管理，努力探索物業(yè)公司與社區(qū)居委會相互配合、密切合作的有效途徑，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定搞好新建小區(qū)的驗收，使社區(qū)各種組織各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、服務(wù)居民。

3、“城中村”型的社區(qū)。將社區(qū)的規(guī)劃管理作為城市規(guī)劃管理工作的重點，防止濫建私房，堅決清除新增違法建筑。同時，結(jié)合舊村改造，拆除存量違法建筑，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)組織制度，提升社區(qū)建設(shè)檔次。

三、主要任務(wù)和工作重點

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)定設(shè)置社區(qū)黨組織，配齊配強負責(zé)人，全面推廣“一管三帶一聯(lián)”社區(qū)黨員教育管理工作品牌，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善社區(qū)居民自治組織，引導(dǎo)居委會認真履行自治職能。健全社區(qū)服務(wù)組織，有序發(fā)展民間組織和社會中介組織，使其成為和諧社區(qū)建設(shè)的重要支持、參與力量。建立社區(qū)資源整合機制，有效整合社區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團體和中介組織，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力。同時，加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，區(qū)民政局要堅持每年對社區(qū)工作者的綜合培訓(xùn)；有關(guān)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織分類培訓(xùn)；各街道要針對工作重點，加強經(jīng)常性培訓(xùn)。建立對職業(yè)社工的獎懲機制和民主評議機制，增強職業(yè)社工隊伍活力。壯大各類志愿者服務(wù)隊，定期組織開展便民服務(wù)。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、各街道

2、擴大基層民主。在民評民、民評政、民評官“三評”活動的基礎(chǔ)上，建立健全民主聽證會、政務(wù)評議會、矛盾協(xié)調(diào)會“三會”制度，協(xié)商解決利益沖突，推進政府決策科學(xué)民主。同時，切實落實以“事務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度，定期公示社區(qū)公共事務(wù)、財務(wù)收支等情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建管局、區(qū)審計局、各街道

3、嚴格規(guī)范管理。進一步健全社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則、“三會一課”、財務(wù)管理等制度，完善社區(qū)工作程序。探索建立協(xié)商對話機制，融洽社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的關(guān)系，促進社區(qū)規(guī)范化管理。加強對居民的宣傳教育，不斷提升居民素質(zhì)，增強居民共駐共建意識，推進社區(qū)管理。居委會要制定工作計劃和適合本社區(qū)的居民公約，制定并認真執(zhí)行居委會工作守則。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)建管局、各街道

4、完善硬件設(shè)施。加大社區(qū)硬件配套設(shè)施建設(shè)力度，通過改（擴）建、調(diào)劑使用、置換、清退擠占（挪用）等辦法解決好社區(qū)辦公和活動用房；結(jié)合城管體制改革，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定搞好新建小區(qū)的驗收，確保5‰公建配套設(shè)施的到位。進一步完善社區(qū)公共服務(wù)中心和社區(qū)事務(wù)受理中心的功能，普遍建立社區(qū)學(xué)校（教學(xué)點），大力加強社區(qū)文化、體育活動設(shè)施和居民健身路徑建設(shè)，改（擴）建社區(qū)文化活動中心，不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。責(zé)任部門：區(qū)建管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)文化局、各街道

5、整治生活環(huán)境。一是在居民樓院、社區(qū)廣場等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)綠地、花園、雕塑等景觀和休閑活動場所；各街道、社區(qū)要加強對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護管理，發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認養(yǎng)綠地、樹木，自覺保護花壇、綠地。二是用三年時間完成全區(qū)所有小街小巷的硬化改造；深入開展“兩無三化”社區(qū)創(chuàng)建活動，加大違法建筑清理力度。三是加強居民生活垃圾收運管理，實現(xiàn)垃圾不落地清運；逐步在居民小區(qū)增設(shè)生活垃圾桶；全面排查和清除社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；全面落實“門前三包”，整治亂停車、亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤現(xiàn)象。四是進一步完善社區(qū)廣場、樓院等區(qū)域的亮化設(shè)施。

責(zé)任部門：區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道

社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和全國社區(qū)建設(shè)工作會議精神，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的要求，以服務(wù)群眾為宗旨，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文體活動為載體，以示范創(chuàng)建為手段，以黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力開拓創(chuàng)新，把社區(qū)建設(shè)成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處、人與社會適應(yīng)協(xié)調(diào)、城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的社會生活共同體，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境上發(fā)揮促進作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)的基本原則是：第一，堅持以人為本、促進社區(qū)和諧的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。社區(qū)建設(shè)，其宗旨是為社區(qū)居民服務(wù)，是為提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)。在這個過程中，要注意實現(xiàn)社會公平正義的原則，開展扶貧濟困，幫助困難人群和家庭，提倡互相關(guān)愛協(xié)作，促進鄰里團結(jié)，社區(qū)和諧。第二，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、居民參與的運作機制。這是由我國的社會管理大格局的要求決定的，這是保證社區(qū)建設(shè)得以順利開展的根本原則。第三，堅持整體推進、分類指導(dǎo)、立足實際、創(chuàng)新發(fā)展、不斷提高社區(qū)建

設(shè)水平的做法。實事求是、一切從實際情況出發(fā)、按照實際情況決定工作方針，是我們做好一切工作的指針，也是做好社區(qū)工作的指針。所以，只有堅持實事求是、開拓創(chuàng)新，具體情況具體分析，分類指導(dǎo)，才能使社區(qū)工作不斷登上新的臺階。

社區(qū)建設(shè)的總體要求是：從所在城市的科學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃的具體要求出發(fā)，吃透市情、區(qū)情，鞏固原有的社區(qū)建設(shè)成果，進一步建立和完善社區(qū)居民自治長效機制，加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的投入，加快建設(shè)步伐；不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)質(zhì)量，引進和創(chuàng)新各種現(xiàn)代服務(wù)形式，努力激發(fā)社區(qū)活力；積極探索涉農(nóng)社區(qū)的建設(shè)新思路，推進城市化進程，在涉農(nóng)社區(qū)的管理體制方面力爭有所突破；著力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，打造平安和諧的社會環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)存在的問題及對策

在社區(qū)建設(shè)和管理中，特別是城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)仍然存在許多不足和問題，“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”沒有得到有效落實。主要表現(xiàn)為：一是職責(zé)不明。轄區(qū)內(nèi)原企業(yè)單位不少下崗職工，游離于社區(qū)管理之外，致使社區(qū)管理難；社區(qū)居民對社區(qū)工作認可度相對較低，在遇到矛盾糾紛時，社區(qū)調(diào)解協(xié)調(diào)化解作用沒有很好發(fā)揮。二是體制不順。社區(qū)管理體制存在條塊分割和責(zé)、權(quán)、利不配套的現(xiàn)象?，F(xiàn)有社區(qū)覆蓋面不廣，特別是社區(qū)對企業(yè)下崗職工和離退休職工沒有真正接管。社區(qū)的自治意識不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)仍然保持著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。三是投入不足。城鎮(zhèn)社區(qū)自身造血功能不足，承擔(dān)大量社會事務(wù)，因“費隨事轉(zhuǎn)”得不到落實，經(jīng)費短缺,致使相關(guān)工作難以開展。四是待遇不高。按照省市建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，在社區(qū)工作者的配備和落實福利待遇相關(guān)問題上仍有一定的距離，影響了社區(qū)工作者的工作積極性。五是服務(wù)不夠。目前社區(qū)工作主要是行政性事務(wù)較多，服務(wù)項目少，社區(qū)教育、體育、文化、衛(wèi)生等工作開展少而單一，影響了社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。

針對社區(qū)工作中存在的問題，要以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以理順體制、健全機構(gòu)為突破口，以增加投入、改善條件為重點，以加強隊伍建設(shè)、提高社區(qū)工作者素質(zhì)為保障，以星級社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手，以先城鎮(zhèn)后農(nóng)村為途徑,求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

一要進一步加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制?？h區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組將定期分析研究社區(qū)建設(shè)中的重大問題，及時協(xié)調(diào)和解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題，督促檢查相關(guān)部門履行社區(qū)職責(zé)?？h民政部門具體負責(zé)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)政策制定和社區(qū)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h政府相關(guān)部門根據(jù)各自職能，積極參與社區(qū)建設(shè)。

二要進一步理順社區(qū)工作體系。按照《城市居民委員會組織法》規(guī)定，首先要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門的行政管理與社區(qū)的居民自治的關(guān)系，明確責(zé)任主體和職責(zé)范圍，改變政社不分的體制，實現(xiàn)社區(qū)依法自治。其次，政府職能部門工作確需社區(qū)完成的行政工作和群團工作任務(wù)，實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，經(jīng)縣區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，方可進入。再次，積極探索政府與社區(qū)互動的運行機制，真正處理好政府和社區(qū)的“指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。

三要進一步改建社區(qū)活動場所。根據(jù)省市和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，新建社區(qū)和舊城區(qū)改建社區(qū)，原則上每個社區(qū)工作服務(wù)用房總面積不少于350平方米進行配置，規(guī)模在2000戶以上的小區(qū)，要按照每百戶不低于20平方米配置，作為娛樂及辦公用房?？h區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門加強對項目規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與工程驗收，確保社區(qū)工作服務(wù)用房與小區(qū)建設(shè)和舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步檢查驗收、同步投入使用。爭取3至5年時間，使所有社區(qū)的工作服務(wù)用房面積基本上達到350平方米以上。

四要進一步整合投入資源。建立財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化籌措社區(qū)建設(shè)資金的投入機制。一是將社區(qū)工作經(jīng)費（包括辦公經(jīng)費和社區(qū)工作者報酬等各項費用）列入財政預(yù)算。依據(jù)省市相關(guān)文件的要求，結(jié)合縣區(qū)實際,研究制定《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》。二是對以后政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到社區(qū)的工作職能，逐步實行費隨事轉(zhuǎn)，有償服務(wù)。三是對城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費進行提高，增加提高的經(jīng)費主要用于社區(qū)辦公服務(wù)用房和重點項目建設(shè)。四是廣泛動員社區(qū)力量，采取盤活自身資源、共建共享、募捐贊助等形式，形成多元化的投入保障機制。五是整合所有投入社區(qū)的經(jīng)費。實行多渠道進、一個管道出，統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一使用，充分發(fā)揮資源的有效作用。

五要進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者隊伍建設(shè)是社區(qū)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ)。一是增加人員配備。按照和諧社區(qū)建設(shè)要求，每個社區(qū)的專職工作者應(yīng)不少于6人，除社區(qū)“兩委”成員外，社區(qū)需要增加專職工作人員，由社區(qū)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請，民政部門牽頭，財政、勞動保障部門聯(lián)合向社會公開選聘。二是切實提高社區(qū)工作者的工資福利待遇。出臺社區(qū)工作者報酬福利待遇有關(guān)政策，社區(qū)工作者的報酬實行基本工資加獎金的工資結(jié)構(gòu)，實行工作業(yè)績的定量考核，使社區(qū)工作者的報酬不低于城鎮(zhèn)職工工資水平。三是加強對社區(qū)工作者的崗位實踐和定期培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于3至5天，鼓勵社區(qū)工作者參加在職學(xué)歷教育，并逐步實行社區(qū)工作者資格認證和持證上崗制度。四是從大學(xué)畢業(yè)生中招聘人員進社區(qū)工作，從根本上提高社區(qū)工作者隊伍的整體素質(zhì)。五是從轄區(qū)的改制企業(yè)單位留守人員中挑選能力較強的到社區(qū)工作。

六要進一步強化社區(qū)服務(wù)功能。堅持“以人為本、服務(wù)居民”根本目標(biāo)，把社區(qū)工作從繁重行政事務(wù)中解脫出來，把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)工作的基礎(chǔ)和核心來抓，不斷豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，強化社區(qū)的服務(wù)功能。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，通過有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)共建共享與政府支持相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合方式，開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)等，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

七要進一步開展社區(qū)爭星升級活動。以社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等為重點，開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動，并鼓勵支持社區(qū)爭創(chuàng)市級、省級示范社區(qū)。創(chuàng)建活動成效與社區(qū)工作的政治物質(zhì)待遇掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作業(yè)績掛鉤。通過創(chuàng)建活動，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動的社區(qū)工作激勵機制、運行機制，促進社區(qū)建設(shè)水平不斷提升。

第五篇：社區(qū)為民服務(wù)中心制度建設(shè)

*****社區(qū)為民服務(wù)中心制度建設(shè)

一、服務(wù)規(guī)范

服務(wù)宗旨：熱情周到便民公開高效廉潔

服務(wù)承諾：提供方便是我們的職責(zé)，讓您滿意是我們的追求

接待受理“五個一樣”：

受理、咨詢一樣熱情生人、熟人一樣和氣 干部、群眾一樣尊重忙時、閑時一樣耐心 來早、來晚一樣接待

窗口服務(wù)“八項要求”：

服飾整潔樸素大方掛牌上崗語言規(guī)范 坐姿端正站姿挺立面帶微笑舉止得體 工作人員“十條禁令”：

不準(zhǔn)接受有礙服務(wù)工作的禮品、禮金和索要贊助 不準(zhǔn)參與被服務(wù)對象提供的經(jīng)濟消費娛樂活動 不準(zhǔn)接受不符合規(guī)定的咨詢費、勞務(wù)費 不準(zhǔn)利用任何人際關(guān)系向服務(wù)對象謀取利益 不準(zhǔn)向服務(wù)對象攤派費用

不準(zhǔn)參與服務(wù)對象的任何經(jīng)商或其它經(jīng)營性活動 不準(zhǔn)利用服務(wù)之便要求服務(wù)對象提供車輛及其他便利條件辦私事

不準(zhǔn)在服務(wù)工作中行政不作為，濫用職權(quán)或越權(quán)處理有

關(guān)業(yè)務(wù)

不準(zhǔn)在服務(wù)工作中扯皮、推諉或無故拖延職責(zé)范圍內(nèi)的工作

不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象，不以服務(wù)謀私、吃拿卡要

二、管理制度

（一）為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、主持服務(wù)中心工作，負責(zé)工作安排、督查；

2、落實各項管理制度，管理好工作人員；

3、負責(zé)現(xiàn)場處理疑難問題；

4、積極做好與各部門的銜接協(xié)調(diào)工作，及時向上級部門匯報工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

（二）服務(wù)中心工作人員職責(zé)

1、負責(zé)窗口政策和業(yè)務(wù)的咨詢、受理等工作；

2、負責(zé)窗口設(shè)施的操作、管理、維護；

3、負責(zé)窗口衛(wèi)生、安全工作；

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)為民服務(wù)中心的每日帶班，帶班實行“一崗雙責(zé)”，既要負責(zé)接待群眾，還要負責(zé)維護社區(qū)為民服務(wù)中心的秩序，監(jiān)督檢查服務(wù)站的環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)質(zhì)量。負責(zé)監(jiān)督檢查工作人員日常出勤、掛牌上崗、服務(wù)態(tài)度和安全防范等窗口運行管理制度的執(zhí)行情況。