第一篇：關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

各科部：

為進(jìn)一步增強干部隊伍的服務(wù)意識、宗旨意識和敬業(yè)精神，加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，樹立統(tǒng)戰(zhàn)部門的良好形象，經(jīng)部長辦公會議研究決定，結(jié)合“明確新目標(biāo)，提升新境界，爭創(chuàng)新業(yè)績”建設(shè)國際化大都市主題教育，確定2010年為部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年?，F(xiàn)制定實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo)，貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神，認(rèn)真落實省、市委關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列指示要求，圍繞市委、市政府工作要求，扎實做好調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)全市農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步樹立政研部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的機關(guān)形象，1以良好的工作作風(fēng)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，牢固確立“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為黨委服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的理念，以學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為龍頭，努力實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是科學(xué)發(fā)展意識進(jìn)一步強化。對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加全面，以人為本的理念牢固樹立，以科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)調(diào)查研究和決策咨詢工作，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)市委、市政府中心工作方面，發(fā)揮更好更大作用。二是思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。干部職工的宗旨意識、責(zé)任意識明顯增強，精神面貌更加振奮，工作效率明顯提升，參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮，形成“與時俱進(jìn)，方略創(chuàng)新、求真務(wù)實、以文輔政”的研究部精神，奮發(fā)有為地開創(chuàng)各項工作新局面。三是制度機制逐步健全。以制度管人管事，建立健全分級負(fù)責(zé)、層級管理制度，崗位責(zé)任制度和研究部議事規(guī)程，用制度和長效機制，保證研究部各項工作講程序、懂規(guī)矩、提效率。四是各項工作扎實推進(jìn)。以全部各項工作又好又快推進(jìn)作為檢驗活動成效的標(biāo)準(zhǔn)，把活動的成果體現(xiàn)在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策水平上，體現(xiàn)在調(diào)研成果的質(zhì)量上，體現(xiàn)在各項工作爭創(chuàng)

一流上，確保超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

三、實施方法

緊緊圍繞全部各項工作要求，有計劃、分步驟做好四個方面的工作。

（一）抓學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。采取中心組學(xué)習(xí)、分組討論、領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式，提高干部職工的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。一是所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部都要組織專題講座一次；二是推薦優(yōu)秀書目，開展讀書筆記評比，每人年內(nèi)記讀書筆記一萬字以上，每人寫一篇讀后感；三是學(xué)習(xí)內(nèi)容以主題教育規(guī)定的篇目認(rèn)真研讀。

（二）抓調(diào)研，夯實工作作風(fēng)。緊緊圍繞市委市政府 的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點難點問題，圍繞市委 “一主導(dǎo)三帶動六突破”的發(fā)展思路，集中開展調(diào)研活動。圍繞重點課題進(jìn)行集中攻堅。實行破解難題領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，打破科室界線，成立專門課題組，做到一個難題、一套人馬、一個方案、一抓到底，限期完成。

（三）抓制度，增強執(zhí)行貫徹力。把加強制度建設(shè)貫 穿活動始終，認(rèn)真謀劃，精心設(shè)計。重點要加強考勤制度、考核制度、落實制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、獎懲制度等的建立和完善，特別要注意將平時工作中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機制，以制度的進(jìn)一步完善保障各項工作任務(wù)的圓滿完成，進(jìn)一步增強全部干部職工的執(zhí)行力、貫徹力。

四、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作，必須持之以恒狠抓落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。事實證明一個科部、一個單位作風(fēng)建設(shè)的好壞，起決定作用的仍是主要領(lǐng)導(dǎo)。科部和單位主要負(fù)責(zé)人理所當(dāng)然是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)分解落實到位，轉(zhuǎn)化為全體同志的自覺行動，推動作風(fēng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（二）堅持服務(wù)為本。要堅持把為黨委服務(wù)、為人民群眾辦實事作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本落腳點，努力為市委決策提供決策服務(wù)、為群眾多辦事、辦實事、辦好事、辦成事。不斷優(yōu)化工作作風(fēng)、強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。把對上負(fù)責(zé)與對下服務(wù)有機地結(jié)合起來。既要即時服務(wù)又要超前服務(wù)，既要熱情服務(wù)又要優(yōu)化服務(wù)，既要努力服務(wù)又要善于服務(wù)，既要重點服務(wù)又要跟蹤服務(wù)，將群眾

至上貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程。要寓規(guī)范、管理于服務(wù)之中，要多層次全方位強化全體同志的職業(yè)道德、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水平，把干凈干事、提高辦事質(zhì)量和效率作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)加以落實。

（三）努力進(jìn)位爭先。作風(fēng)建設(shè)是一項全局性的工作，作風(fēng)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到我部的整體形象，要從全局的高度，深刻認(rèn)識做好此項工作的重要性，要把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位臵，要把作風(fēng)建設(shè)臵于全局中來謀劃和推進(jìn)，多站在全局的位臵來考慮問題，少打自己的小算盤，多一點大局觀念，少一點本位主義，多找工作上的差距少一些驕傲自滿。確實找準(zhǔn)自身作風(fēng)建設(shè)的切入點和著力點，步調(diào)一致齊心協(xié)力的工作，力爭在年終目標(biāo)任務(wù)考核中爭創(chuàng)先進(jìn)。

第二篇：關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

一、2011年xx機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體要求：

今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)主要圍繞如何抓落實來展開?？傮w要求是：深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和十七屆中央紀(jì)委六

次全會精神，按照省公司、市級機關(guān)工委作出的部署，圍繞“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、率先、永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)

領(lǐng)，以適應(yīng)鹽業(yè)經(jīng)營市場化為導(dǎo)向，以狠抓機關(guān)執(zhí)行力為重點，進(jìn)一步解決好工作落實不力等突出問題，不斷提升績效管理科

學(xué)化水平，推動機關(guān)人員切實做到“在崗、在行、在狀態(tài)”，進(jìn)一步把力量聚焦到狠抓落實上來，以更加開拓和務(wù)實的作風(fēng)開

創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，確?！笆濉背晒﹂_局。

二、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實

（一）要聚精會神抓落實。只有保持良好的精神狀態(tài)，抓落實才會有不竭的動力。一是要端正執(zhí)政理念。有什么樣的執(zhí)政理念，就有什么樣的執(zhí)政行為和執(zhí)政成效。每個機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻告誡自己：“權(quán)力來自誰？執(zhí)政依靠誰？發(fā)展為

了誰？”牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，自覺把抓

落實的落腳點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、夯實基礎(chǔ)、為民造福上，努力做出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績，不辜負(fù)組織

重托與職工期盼。二是要具備高遠(yuǎn)的境界。境界有多高，事業(yè)就有多大。對于黨員干部來講，沒有高遠(yuǎn)的思想境界就不可能有

高尚的執(zhí)政行為。一個單位的崗位有限，一個人在崗的時間有限，崗位不管高低，都意味著責(zé)任，在崗就要盡責(zé)。我們在機關(guān)

工作，不管是局長還是處長，都要倍加珍惜有限的崗位，倍加珍惜難得的機遇，倍加珍惜寶貴的時間，貢獻(xiàn)智慧力量，造福職

工和人民。三是要全心投入工作。在崗、在行、在狀態(tài)，尤其是要“在行，在狀態(tài)”。工作在行、在狀態(tài)，是事業(yè)心、責(zé)任感的重要表現(xiàn)。要做到工作在行、在狀態(tài)，就要對照轉(zhuǎn)型創(chuàng)新率先永續(xù)發(fā)展xx的要求，不斷提升認(rèn)識水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，真正成為鹽業(yè)的行家里手；就要對工作目標(biāo)更清楚，對工作重點更清楚，對工作難點更清楚，對工作進(jìn)展更清楚，全身心地

投入到事業(yè)中去；就要滿懷對群眾的深情、對事業(yè)的癡情、對工作的激情，任勞任怨、持之以恒地抓好落實，抓出發(fā)展成效，抓出工作品牌，抓出各方滿意。

（二）要明確重點抓落實。抓落實要找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出重點，有的放矢，務(wù)求實效。當(dāng)前，機關(guān)干部職工要重點結(jié)合今年的目標(biāo)

任務(wù)，全力推動二屆二次職代會下達(dá)各項指標(biāo)的有效落實。要圍繞落實品種鹽營銷任務(wù)，創(chuàng)新宣傳載體，創(chuàng)新促銷方式，確保

圓滿完成全年任務(wù)。要圍繞落實小工業(yè)鹽營銷指標(biāo)，創(chuàng)新營銷模式，做好客情關(guān)系維護(hù)，提升服務(wù)水平，恢復(fù)市場份額。要圍

繞落實鹽化產(chǎn)品營銷指標(biāo)，密切關(guān)注供求信息，精心判斷市場走向，用心為客戶服務(wù)，努力減少應(yīng)收款。要圍繞落實非鹽集采

商品營銷指標(biāo)，搞好市場調(diào)研與細(xì)分，抓住一切機遇引導(dǎo)和培育市場，努力打開局面。要圍繞開辦批零結(jié)合的門店，探索扭虧

為盈新路子，努力開創(chuàng)新局面。要圍繞落實市場管理工作任務(wù)，創(chuàng)新鹽政執(zhí)法新思路新舉措，推動客戶經(jīng)理履行一崗雙責(zé)，規(guī)

范營銷秩序，確保市場穩(wěn)定。要圍繞落實企業(yè)管理工作任務(wù)，探索增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支新途徑。要圍繞落實改革轉(zhuǎn)型工作任務(wù)，做好思想政治工作，充分調(diào)動干部職工積極性，為轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。要圍繞落實黨建工作創(chuàng)新工程，把機關(guān)黨建工作創(chuàng)新

納入轉(zhuǎn)型發(fā)展總體布局，全面推進(jìn)機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（三）要創(chuàng)新舉措抓落實。這些年來，xx在跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上所取得的成就，得益于省公司和市委、市國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于我們緊密結(jié)合南通實際，創(chuàng)造性地把上級的大政方針和決策部署落到了實處。我們要繼續(xù)把創(chuàng)新作為根本

動力，堅持在創(chuàng)新中落實，在落實中創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙，以創(chuàng)新的機制構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。

一是要創(chuàng)新工作思路。機關(guān)要善于找準(zhǔn)上級要求、外地經(jīng)驗與xx實際的結(jié)合點和突破口，把省公司要求變?yōu)橥七M(jìn)xx轉(zhuǎn)型創(chuàng)新率

先發(fā)展的工作實踐和實際成效。要圍繞學(xué)習(xí)省公司、蘇鹽連鎖公司會議和文件精神，圍繞解決工作中存在的突出問題，深入開

展調(diào)查研究。特別是對上級布置的重點工作，要結(jié)合本部門本單位實際，逐項排出調(diào)研課題，在調(diào)研中出思路、出政策。要堅

持眼睛向下看，身子往下沉，深入群眾，深入基層，多向群眾討教，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，尋求解決之策，形成富有創(chuàng)造性、針對性

和實效性的政策措施。要尊重基層的首創(chuàng)精神，多總結(jié)基層的經(jīng)驗和創(chuàng)造，旗幟鮮明地鼓勵探索、善待挫折，激勵成功、寬容

失誤，在全公司營造解放思想、開拓創(chuàng)新的濃厚氛圍。二是要創(chuàng)新工作舉措。xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一階段所凸顯的人員能力素質(zhì)不適應(yīng)鹽業(yè)新政、三項制度改革引起利益格局調(diào)整等矛盾和問題，要求以改革創(chuàng)新的精神攻堅突破。對新矛盾、新問題要及時預(yù)見、勇于面對、善于破解，尤其要到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點焦點問題聚集的地方

去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要不斷創(chuàng)新機關(guān)服務(wù)企業(yè)的方法和載體，扎實開展“企業(yè)

轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動，努力為企業(yè)提供最為急需的服務(wù)。三是要創(chuàng)新體制機制。持續(xù)深化行業(yè)管理體制、干部人事制度等重

點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)一步推動公司在內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革之后機關(guān)職能的優(yōu)化整合，切實推進(jìn)政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)

新，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有力的制度保障。尤其是對如何進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)人員的積極性，充分發(fā)揮機關(guān)人員的能動作用要做深

入的研究，有的單位已有很好的實踐，要及時學(xué)習(xí)、吸收、運用，把機關(guān)人員管好、管活。

（四）要提升效能抓落實。抓落實必須講究效能，不斷提高機關(guān)的履職能力和工作效率。一是要在增強執(zhí)行力上下功夫。強調(diào)

執(zhí)行力就是強調(diào)一抓到底。這也是衡量各部門和單位工作好壞的重要一條。凡事定了就干，干錯了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。工作要么不抓，抓就抓到底，抓出成效，就怕抓到一半沒堅持到底。有了執(zhí)行力，就有創(chuàng)造力，才有貢獻(xiàn)力。當(dāng)前，xx發(fā)展的大政方針已定，最迫切需要解決的問題，就是提高執(zhí)行力。要切實增強大局意識，對省公司、蘇鹽連鎖公司既定的部署，上級交辦的事項，要

有令即行，一抓到底，堅決杜絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。在執(zhí)行過程中要注重從細(xì)處著手，以精細(xì)

求深入，以精細(xì)促落實，以精細(xì)求實效。二是要在形成聯(lián)動合力上下功夫。加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，結(jié)合新一輪文明單位創(chuàng)

建等工作的開展，對一些職責(zé)不清、職能交叉的問題，要進(jìn)一步明確和落實工作責(zé)任，堅決破除狹隘的部門利益思想，推動由

“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。加強部門內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的責(zé)

任鏈條，確保每項工作都能一竿子到底。加強部門與服務(wù)對象的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大12345政府服務(wù)熱線的建設(shè)力度，利用市委市

政府推出的這個綜合性服務(wù)平臺，溝通交流鹽行業(yè)與南通居民之間在食鹽購銷上的不同認(rèn)知和意見建議。對市民的來信來訪，一定要高度重視，尤其要杜絕信訪件轉(zhuǎn)了一圈還是原地踏步，反復(fù)出現(xiàn)同一個信訪問題。要帶著感情去做工作。關(guān)鍵是要真正

把職工和群眾放在心上，進(jìn)一步增強群眾意識，牢記為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的聯(lián)系，大力改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，多深入

群眾開展調(diào)研走訪活動，廣泛與職工和群眾交朋友，多傾聽群眾愿望和呼聲，想方設(shè)法幫助職工和群眾解決實際困難，抱著對

人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，懷著對老百姓深厚的感情做好各項工作。三是要在提升服務(wù)效能上下功夫。要堅持依法行政，認(rèn)真

慎重做好對鹽業(yè)違法案件的查處工作，使人口服心服。要嚴(yán)格落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，做到每項工作都有

部署、有檢查、有考核，對亂作為、不作為的，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

（五）要勤政廉政抓落實。勤勉敬業(yè)是成就事業(yè)的基石，廉潔自律是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的底線。勤政與廉政要一起抓。一是要著力

打造勤勉機關(guān)。各部門和單位要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，從教育和制度兩個層面入手，著力治理庸、懶、散、空問

題。要堅持踏踏實實做事，無實質(zhì)性內(nèi)容的文件一律不發(fā)，一般性的會議要合并召開或者盡可能不開，把更多的時間和精力投

入到抓調(diào)研、抓督查、抓指導(dǎo)、抓落實上來。二是要著力打造誠信機關(guān)。扎實推進(jìn)黨員干部思想道德體系和員工誠信體系建設(shè)，全面啟動“爭當(dāng)?shù)赖驴?、建設(shè)誠信xx”主題教育，不斷提升機關(guān)的公信力，以機關(guān)誠信引領(lǐng)職工群眾誠信建設(shè)。xx作

為國有企業(yè)，要參照執(zhí)行《公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》，推動對黨員干部的監(jiān)督管理由機關(guān)向社會延伸，由工作向

生活延伸，在老百姓當(dāng)中進(jìn)一步樹立鹽業(yè)良好形象。要堅決兌現(xiàn)對群眾和社會作出的承諾，對近年來社會評議中群眾對我司反

映的問題，例如：“結(jié)對扶貧工作不到位”，“不宜食用碘鹽人群不能方便地購買無碘鹽”，“新品鹽上市時舊品種不能繼續(xù)

保持供應(yīng)”，“市場波動群眾投訴時鹽務(wù)人員反應(yīng)遲緩”等問題，要逐項逐條列出整改計劃，下決心加以解決，以整改工作的實際成效取信于民。三是要著力打造陽光機關(guān)。深化黨務(wù)公開、局務(wù)公開、司務(wù)公開，特別要把群眾最關(guān)心、社會矛盾最突出、利益牽扯最復(fù)雜的問題作為公開的重點，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)

行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，促進(jìn)權(quán)力在陽光下高效運行。四是要著力打造廉潔機關(guān)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和最近

召開的省市政府廉政工作會議精神，堅持把教育的說服力、制度的約束力、懲治的威懾力有機結(jié)合起來，教育引導(dǎo)機關(guān)干部牢

固樹立正確的權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，要爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)企業(yè)和諧之優(yōu)；爭廉政工作之先、創(chuàng)發(fā)展環(huán)境之

優(yōu)。要認(rèn)真落實中央新修訂的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，全面履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

。要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強預(yù)算執(zhí)行管理和財務(wù)審核，機關(guān)辦一切事情都要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，今年重點

要在壓縮行政經(jīng)費開支、治理小金庫、規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)禁商業(yè)賄賂等四個方面出實招、求實效。對于一般性的公務(wù)接待，要

加大規(guī)范力度，從簡從緊安排；同時，對于商務(wù)性接待，尤其是事關(guān)公司發(fā)展的商務(wù)接待，要認(rèn)真組織好、安排好。

三、突出狠抓落實的鮮明導(dǎo)向，加強綜合績效管理

績效考評是促進(jìn)工作落實的有效手段。要進(jìn)一步在注重實績、增強實效上下功夫，著力提升績效管理科學(xué)化水平。

一是更加突出常態(tài)化管理。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在平時，重在過程，最忌的就是抓一陣、松一陣、拖一陣。只有平時緊盯不放、環(huán)

環(huán)相扣，才會得到很好的落實，年終才能取得豐碩的成果。要進(jìn)一步加大日?？己肆Χ龋晟贫讲檎臋C制，以大力度、全方

位、立體式的日常監(jiān)管，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)由重“末端控制”更多地向重“過程管控”轉(zhuǎn)變。特別是對承擔(dān)重點工作的部門、掌握審批執(zhí)法權(quán)的部門、作風(fēng)效能建設(shè)方面存在突出問題的部門，要進(jìn)行重點督查、專項督查、跟蹤督查、定期督查和明查暗

訪，推動工作有效落實。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，絕不能大事化小、小事化了，最后不了了之。要規(guī)范通報和備案程序，責(zé)

令相關(guān)部門認(rèn)真倒查問責(zé)、限期整改反饋。要通過常態(tài)化的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和推廣相關(guān)部門的好做法、好經(jīng)驗。

二是更加突出整體化推進(jìn)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項需要上下結(jié)合、內(nèi)外并舉、合力推進(jìn)的系統(tǒng)工程。處室是工作落實的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要下大力推進(jìn)處室建設(shè)，通過組織開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”專項活動，切實把工作的重心下移，進(jìn)一步增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性。要深入推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部績效管理，建立健全橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，實施嚴(yán)格的全員績效考評制度，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化為機關(guān)全員的自我要求與自覺行為，從整體上推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷激

發(fā)出機關(guān)工作的持久動力、創(chuàng)新活力和堅強合力。

三是更加突出長效化建設(shè)。改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)是一項長期的任務(wù)，要靠完善的制度和機制作保障。我們要立足轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、率先、永續(xù)發(fā)展xx的新形勢新任務(wù)，注重務(wù)實管用，推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力建立完善一整套更為簡易、高效、科學(xué)的工作機制。要不斷

完善目標(biāo)導(dǎo)向和績效考量機制，突出對重點工作的考評，力求更為全面客觀地反映部門工作的實績。積極探索績效管理新路徑，著力提升考評工作現(xiàn)代化、科學(xué)化水平。要堅持考評結(jié)果反饋與改進(jìn)機關(guān)工作有機結(jié)合，引導(dǎo)和推動各部門和單位進(jìn)一步健

全狠抓落實的工作機制，更加重實干、求實效。要狠抓制度的執(zhí)行力,切實維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

四、領(lǐng)導(dǎo)要做作風(fēng)好、抓落實的表率

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。公司綜合管理部要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成落實合力。各部門和單位要將機關(guān)作

風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)緊

密結(jié)合，確保有人抓、抓得緊、抓得實。好的作風(fēng)是一級一級帶出來的。各部門和各單位的“一把手”要堅持以身作則，帶頭

弘揚真抓實干之風(fēng)，心無旁騖抓落實。要引導(dǎo)機關(guān)干部正確看待成績，正確對待考評，多從主觀上找差距，堅定信心，埋頭苦

干，推動機關(guān)工作不斷實現(xiàn)新提升。要進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地褒獎和重用那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲戒那些因弄虛作假、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實干、開拓奮進(jìn)的良好工作氛圍。

第三篇：2010機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

2011機關(guān)效能建設(shè)工作意見

為進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)工作落實，促進(jìn)效能升級，結(jié)合本單位工作實際，現(xiàn)就2010年我局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能、提升干部形象”為目標(biāo)，繼續(xù)堅持以往成功做法，加大存在問題的整治力度，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內(nèi)容

1、加強學(xué)習(xí)，弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。黨員干部要做自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的帶頭人。做到每天讀書，每月至少讀一本新書，每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，全年調(diào)研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

2、嚴(yán)格制度，強化機關(guān)作風(fēng)。扎實開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請、鋪張浪費、亂發(fā)津補貼等現(xiàn)象和虛報浮夸、辦事疲沓、借勢謀利、不思進(jìn)取等 1

不良風(fēng)氣。要結(jié)合自身實際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，采取強有力措施進(jìn)行整改。要積極適應(yīng)新形勢、新要求，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，重點建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，廉潔高效”的優(yōu)良作風(fēng)。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開展“六查六看”活動。一查宗旨意識牢不牢，看為基層服務(wù)的意識強不強、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無萎靡不振、終日無所事事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，責(zé)任心不強的現(xiàn)象；三查執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，看有無上班遲到、早退，有事不請假，無故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現(xiàn)象；四查學(xué)習(xí)意識強不強，看學(xué)習(xí)有無自覺性、緊迫感，自身素質(zhì)能否適應(yīng)崗位要求和形勢發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無存在辦事推諉、相互拆臺、內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象；六查爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時要堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立執(zhí)法為民的理念，加強和改進(jìn)執(zhí)法人員工作作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的要求，始終堅持“七不準(zhǔn)”的原則，即執(zhí)法人員不準(zhǔn)從事與執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動，不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)違反程序辦案、不準(zhǔn)下達(dá)或

變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)借辦案之機為自己和親友謀利，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法。

4、創(chuàng)新方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是行政執(zhí)法做到“三必”：漁民投訴必應(yīng)、藥品偽劣必查、行政審批必速；二是機關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、工作決策科學(xué)化。全局上下要牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)的主動性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是開展?fàn)巹?chuàng)特色工作活動。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工立足工作實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二是強化落實理念。牢固樹立“落實就是責(zé)任，落實就是能力，落實就是業(yè)績，落實就是光榮”的效能理念，進(jìn)一步增強抓落實的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化落實到責(zé)任單位和責(zé)任人，制定不落實責(zé)任追究制，對工作落實情況進(jìn)行定期督查，加大工作落實的推進(jìn)力度。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、服務(wù)標(biāo)兵、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動員干部職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢固樹立爭創(chuàng)一流思想，促進(jìn)水產(chǎn)各項工作科學(xué)發(fā)展。

三、相關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以一把手為組長的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查

和考核。形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人事、監(jiān)察等部門配合抓的工作格局。各站室要高度重視，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，按照局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好相關(guān)工作，確保各項工作落到實處。

2、層層落實責(zé)任。各單位要把作風(fēng)效能建設(shè)工作列入工作目標(biāo)，根據(jù)本意見提出的要求，結(jié)合單位實際，層層落實責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人。每季度要召開一次作風(fēng)效能建設(shè)情況分析會，排查存在的問題，落實針對性措施。

3、強化督查考核。局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各科室、各單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況，重點檢查工作紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律等執(zhí)行情況；二查工作目標(biāo)落實情況，重點檢查各單位對分解的各項目標(biāo)任務(wù)落實情況；三查政令暢通情況，確保全局上下政令暢通。同時完善效能建設(shè)考評辦法，對各單位、各科室相關(guān)工作一月一小結(jié)，一季度一考評，建立效能檔案，記錄單位及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽和表彰情況、受紀(jì)律處分和組織處理情況等，作為日常工作評價的重要依據(jù)，并與考核、評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤。

2011年1月24日

第四篇：2011良種場機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

2011良種場效能建設(shè)工作意見

為進(jìn)一步深化場部機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)工作落實，促進(jìn)效能升級，結(jié)合本本場工作實際，現(xiàn)就2011年我場場部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能、提升干部形象”為目標(biāo)，繼續(xù)堅持以往成功做法，加大存在問題的整治力度，進(jìn)一步加強場部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內(nèi)容

1、加強學(xué)習(xí)，弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型場部機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。黨員干部要做自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的帶頭人。做到每天讀書，每月至少讀一本新書，每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，全年調(diào)研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

2、嚴(yán)格制度，強化場部機關(guān)作風(fēng)。扎實開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請、鋪張浪費、亂發(fā)津補貼等現(xiàn)象和虛報浮夸、辦事疲沓、借勢謀利、不思進(jìn)取等不良風(fēng)氣。要結(jié)合自身實際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，采取強有力措施進(jìn)行整改。要積極適應(yīng)新形勢、新要求，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，重點建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全場形成“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明工作，廉潔高效”的 1 優(yōu)良作風(fēng)。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開展“六查六看”活動。一查宗旨意識牢不牢，看為基層服務(wù)的意識強不強、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無萎靡不振、終日無所事事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，責(zé)任心不強的現(xiàn)象；三查執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，看有無上班遲到、早退，有事不請假，無故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現(xiàn)象；四查學(xué)習(xí)意識強不強，看學(xué)習(xí)有無自覺性、緊迫感，自身素質(zhì)能否適應(yīng)崗位要求和形勢發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無存在辦事推諉、相互拆臺、內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象；六查爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時要堅持依法行政，規(guī)范工作行為。牢固樹立工作為民的理念，加強和改進(jìn)工作人員工作作風(fēng)，確保嚴(yán)格工作、公正工作、文明工作。要嚴(yán)格依規(guī)章制度的要求，始終堅持“七不準(zhǔn)”的原則，即工作人員不準(zhǔn)從事與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動，不準(zhǔn)越權(quán)辦事，不準(zhǔn)違反程序辦事、不準(zhǔn)下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)借辦事之機為自己和親友謀利，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)粗暴工作。

4、創(chuàng)新方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是做到“三必”：群眾來訪必應(yīng)、群眾反映問題必查、辦結(jié)業(yè)務(wù)必速；二是場部機關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、工作決策科學(xué)化。全場上下要牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)的主動性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是開展?fàn)巹?chuàng)特色工作活動。引導(dǎo)全場干部職工立足工作實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，廣泛開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二是強化落實理念。牢固樹立“落實就是責(zé)任，落實就是能力，落實就是業(yè)績，落實就是光榮”的效能理念，進(jìn)一步增強抓落實的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化落實到責(zé)任本場和責(zé)任人，制定不落實責(zé)任追究制，對工作落實情況進(jìn)行定期督查，加大工作 2 落實的推進(jìn)力度。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和個人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動員干部職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢固樹立爭創(chuàng)一流思想，促進(jìn)良種場各項工作科學(xué)發(fā)展。

三、相關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以一把手為組長的場部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室配合抓的工作格局。各股室（隊廠）要高度重視，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，按照場場部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好相關(guān)工作，確保各項工作落到實處。

2、層層落實責(zé)任。各本場要把作風(fēng)效能建設(shè)工作列入工作目標(biāo)，根據(jù)本意見提出的要求，結(jié)合本場實際，層層落實責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人。每季度要召開一次作風(fēng)效能建設(shè)情況分析會，排查存在的問題，落實針對性措施。

3、強化督查考核。場部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各股室（隊廠）作風(fēng)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況，重點檢查工作紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律等執(zhí)行情況；二查工作目標(biāo)落實情況，重點檢查各隊廠對分解的各項目標(biāo)任務(wù)落實情況；三查政令暢通情況，確保全場上下政令暢通。同時完善效能建設(shè)考評辦法，對各股室（隊廠）相關(guān)工作一月一小結(jié)，一季度一考評，建立效能檔案，記錄本場及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽和表彰情況、受紀(jì)律處分和組織處理情況等，作為日常工作評價的重要依據(jù)，并與考核、評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤。

2011年7月26日

第五篇：關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

市直各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記視察福建重要講話精神和市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力建立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的行政機關(guān)，共同營造良好的發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起，提出如下意見。

一、突出重點內(nèi)容

深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要以貫徹實施《行政許可法》、《公務(wù)員法》為契機，以增強服務(wù)意識、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機制為重點，通過強化思想教育，著力解決問題，健全制度機制，嚴(yán)格考核獎懲，切實解決我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)政府機關(guān)及其工作人員依法、依規(guī)、高效行政，公平、公正、廉潔執(zhí)法。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在真抓實干，重在解決問題，重在取得實效，堅持存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。尤其要注重解決群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較大、反映強烈的問題。

1、抓好學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記視察福建時的重要講話精神和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員

法》，中紀(jì)委提出的“八個堅持、八個反對”、“四大紀(jì)律、八項要求”，及市委、市政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》（明委發(fā)[2003]10號文件）等法規(guī)，學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一系列講話精神；深入開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)專題教育，鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育成果，使機關(guān)工作人員牢記黨的根本宗旨，端正執(zhí)政理念，強化宗旨意識、公仆意識和責(zé)任意識，強化“發(fā)展至上、企業(yè)至上、服務(wù)至上”和“人人都是發(fā)展環(huán)境”的思想觀念；堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；深化審批制度改革，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高行政效能；樹立全市“一盤棋”思想，理順部門職能，消除部門利益，形成工作合力，共同營造親商、安商、扶商、富商的發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2、開展自查自糾。針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從行政部門領(lǐng)導(dǎo)到每個機關(guān)工作人員，都要認(rèn)真對照國家、地方和部門有關(guān)行政法規(guī)，對照機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求，開展自查自糾，邊整邊改。重點檢查本部門機關(guān)工作秩序是否規(guī)范有序，是否存在內(nèi)部管理松散、作風(fēng)紀(jì)律散漫、相互推諉扯皮、作風(fēng)拖拉、效率低下等問題，是否存在脫崗、虛崗、串崗、私崗現(xiàn)象；是否依法依規(guī)、廉潔高效行政，是否公平公正執(zhí)法，是否存在“四亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查）“兩難”（辦

事難、落實政策難）以及行政不作為、亂作為問題，是否存在“中梗阻”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。對那些違紀(jì)違規(guī)的人和事，要及時進(jìn)行自查自糾，對問題嚴(yán)重的要發(fā)現(xiàn)一件嚴(yán)肅查處一件，決不姑息遷就；對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，要提出具體的階段性要求和工作目標(biāo)，集中力量進(jìn)行整改，確保抓一項成一項，不斷取得新的成果；要結(jié)合本部門以往發(fā)生和查處過的問題和案件，深入分析解剖，舉一反三，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，完善制度措施，堵塞監(jiān)管漏洞；各部門要認(rèn)真落實機關(guān)科級以下工作人員實行輪崗的通知，規(guī)范行政行為，堅持依法行政，真正讓群眾滿意，讓企業(yè)受益，讓經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。各部門開展自查自糾和落實機關(guān)人員輪崗情況請于7月31日前報市效能辦。

3、完善制度措施。機關(guān)制度建設(shè)是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,是開展行政效能監(jiān)督的主要依據(jù)。各部門要在檢查總結(jié)機關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行梳理，進(jìn)一步健全、完善制度措施。今年各部門要結(jié)合自身實際，重點制定和完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制、失職追究制、同崗替代制等效能建設(shè)八項制度，要按照規(guī)范的程序搞好制度建設(shè)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育。各部門要切實抓好制度落實，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施，不斷推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。請各部門于7月31日前將制定完善的機關(guān)效能建設(shè)八項制度報市效能辦備案。

4、推進(jìn)績效評估。在總結(jié)我市2005年績效評估試點工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省上的部署和要求，結(jié)合我市實際，全面推行對市政府組成部門的績效評估工作。認(rèn)真制定評估方案，努力做到考核指標(biāo)科學(xué)量化、評議內(nèi)容合乎實際、工作目標(biāo)合理明確、績效責(zé)任落實到位。各部門要扎實推進(jìn)對機關(guān)工作人員的績效考評工作，采取季度考評與年終考評相結(jié)合，堅持以工作實績評價和使用干部，使之成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能的有效載體。

5、加強效能監(jiān)督。要以各行政部門為主體，完善行政效能監(jiān)督機制，整合監(jiān)督力量，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督手段，加大監(jiān)管力度，防止失管失察問題。市效能辦要完善投訴受理機制，加強行政效能監(jiān)督，重點抓好新一輪行政審批制度改革的跟蹤督查，促進(jìn)明政[2006]2號文件的落實，做好30個市級重點項目的跟蹤服務(wù)，經(jīng)常性地組織開展機關(guān)作風(fēng)和行政效能情況的明察暗訪，并進(jìn)行通報。嚴(yán)格效能懲處，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，規(guī)范機關(guān)服務(wù)和行政執(zhí)法的行為和秩序。

二、營造輿論氛圍

加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要措施之一。機關(guān)各部門要采取有效形式，正確把握思想輿論導(dǎo)向，努力在機關(guān)內(nèi)部弘揚正氣、樹立新風(fēng)，形成“人人都是發(fā)展環(huán)境”的濃厚思想輿論氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮“糾風(fēng)之窗”、“效能（糾風(fēng)）在線”、效能（糾風(fēng)）工作簡報等宣傳欄目的作用。三明日報、三明電視臺、電臺等新聞媒體要以“人

人都是發(fā)展環(huán)境”為主題，集中開展輿論宣傳活動。通過領(lǐng)導(dǎo)訪談、典型事跡報道、問題曝光等形式，廣泛宣傳我市深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的新思路、新舉措、好典型、好做法，客觀報道存在問題，在全社會形成聲勢，營造良好的輿論氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我市今年機關(guān)效能建設(shè)的一項重要工作，也是抓好市委、市政府十項重點工作的重要保障措施，各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實有效地開展。各部門要嚴(yán)密組織，認(rèn)真籌劃，精心制定實施計劃，抓好落實，取得實效。各部門要對組織開展深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié)，以達(dá)到鞏固提高的目的。