第一篇：服務經濟社會發(fā)展大局

服務經濟社會發(fā)展大局

為構建和諧社會做貢獻

“和諧”是人們長期以來追求的一種理想生存境界。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”的和諧社會。但和諧社會作為一個多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經濟、社會與文化等多方面的協(xié)調、和諧與深入發(fā)展。而要保持經濟社會協(xié)調健康發(fā)展，必須以經濟建設和構建和諧社會為基點，妥善協(xié)調好經濟社會結構變動過程中的各種利益關系，充分調動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，才能為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。由此可見，構建和諧社會是經濟發(fā)展的前提條件，而經濟發(fā)展是構建和諧社會的基礎和保證，二者是具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

然而審判工作在維護政治社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作為一名法院系統(tǒng)的普通干警，在自己的本職工作上又該如何發(fā)揮自己的作用，為構建和諧社會，加快全面建設小康社會的進程中貢獻自己的微薄之力呢。

首先，明確思想方向，圍繞黨委中心工作增強服務意識。服從服務于黨的中心工作是人民法院開展司法工作的前提條件。作為一名普通干警只有緊緊圍繞黨委工作大局才能更

準確、更有效地發(fā)揮職能作用。要始終不渝地堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定正確的政治方向，進一步明確法院既是經濟發(fā)展的保衛(wèi)者，也是服務大局的實踐者。真正做到與經濟社會發(fā)展目標上同向，工作上合拍，行動上一致，并保證在關鍵時刻頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用?/p>

其次，踐行主題，圍繞優(yōu)化法治環(huán)境完善服務措施。法治環(huán)境是經濟社會發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。人民法院作為國家審判機關，承載著打擊、保護、調節(jié)、服務等多重功能，是創(chuàng)建優(yōu)良法治環(huán)境中一支不可或缺的力量。為此，我們一定要本著公正執(zhí)法就是最好服務的原則，始終不渝地堅持以公平正義為主題，充分履行審判職能。

三、拓展范圍，圍繞保障改善民生提高服務水平。服務經濟、服務社會、服務人民，是新時期黨對司法工作提出的更新、更高的要求，也是檢驗司法工作質量優(yōu)劣的重要標準。我們只有不斷豐富服務內容、拓展服務范圍、完善服務措施，努力提高服務的能動性、自覺性和實效性，才能更好地發(fā)揮職能作用，彰顯法官隊伍的良好形象。要始終不渝地堅持以司法為民為宗旨，著力保障和改善民生。從自我做起，從小事做起。溫和的語氣、耐心的解答、一杯熱水，都有可能是緩和當事人之間矛盾的一個重要因素。

四、不斷學習，圍繞素質作風建設提升服務能力。經常通過各種渠道不斷的提高自己的業(yè)務知識水平和政治理論

知識水平，始終不渝地堅持以提升自我素質為根本，不斷提升服務經濟社會發(fā)展的司法能力。使自己成為一名忠于黨、忠于人民、忠于法律的堅強干警。努力使法官成為社會公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標準，社會形象的表率。

通過加強和改進思想政治工作,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本，多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心的工作。為我市的經濟又好又快發(fā)展提供一個和諧的人文環(huán)境，為加快全面建設小康社會提供司法保障。

第二篇：發(fā)揮司法行政職能作用服務經濟社會發(fā)展大局

發(fā)揮司法行政職能作用服務經濟社會發(fā)展大局

永興縣司法局

（2012年8月14日）

司法行政機關作為政府組成部門，擔負著法律宣傳、法律服務、法律保障三大職能。今后我們將緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“永興大發(fā)展，我們怎么干？”這一重大命題作出自己應有的貢獻。

一、著力抓好矛盾糾紛調處工作，在維護穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績

一是進一步壯大調解隊伍。加強縣社會矛盾糾紛調處中心的建設，力求增加調解人員，加強法院調解室、交通損害賠償糾紛調解室、公安派出所調解室的建設，大力參與調處當前重大矛盾糾紛，為黨委、政府分憂，為重點項目、重點企業(yè)解難。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會的建設，力求補滿缺編司法助理員，強化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的調處，指導村級人民調解委員會的工作。加強村級人民調解委員會的建設，力求調動農村廣大人民調解員的工作積極性，化解較小的民間民事糾紛，防止事態(tài)擴大，促進社會和諧穩(wěn)定，增強廣大人民群眾的安全感。

二是進一步明確調解責任。按照“誰主管、誰負責”的原則明確調解工作責任，進一步完善受理分流、首問責任、掛牌督辦、領導干部包案制度。村級人民調解委員會調處較小的民間民事糾紛，將工作做在前頭，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會調處本轄區(qū)內較大的矛盾糾紛，并以案說法，加強法制宣傳，提高人民群眾法律素養(yǎng)，促進社會和諧穩(wěn)定。縣社會矛盾糾紛調處中心重點調處全縣范圍 1

內的重大矛盾糾紛，為縣委、縣政府中心工作、重點項目建設和重點企業(yè)服務。

三是進一步提升調解技能。當前，為適應不斷變化的新形勢，我們要加強學習，不斷提升自己的調解技能，提高服務縣委、縣政府中心工作、重點項目建設、重點企業(yè)的本領。在年內，縣級爭取舉辦2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會調解員、村級調解委員會主任參加的培訓班，提高調解隊伍的整體素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦1-2次由轄區(qū)內所有調解員參加的培訓班，全面提高村級人民調解員的調解工作水平和能力。

二、著力抓好法制宣傳工作，在營造法治氛圍上取得新實效

以“六五”普法工作為著力點，整合社會資源，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質。

一是以“法律六進”活動為載體，深入推進重點對象的法制宣傳教育。以提高干部職工法律素質為抓手，推進法律進機關、法律進單位；以送法下鄉(xiāng)進村入戶為抓手，推進法律進鄉(xiāng)村；以提供優(yōu)質的法律服務為抓手，推進法律進社區(qū)；以培養(yǎng)青少年學生行為習慣為抓手，推進法律進學校；以增強依法經營意識為抓手，推進法律進企業(yè)。

二是開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強廣大人民群眾的法制觀念。在充分利用板墻報、標語、橫幅、小冊子等傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎上，充分發(fā)揮報刊、電視、短信、廣播和網絡等大眾傳媒在法制宣傳教育中的積極作用。選擇人民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送給人民群眾，送到千家萬戶。使人民群眾在潛移默化中增強法律意識，在寓教于樂中增強法制觀念，為我縣大發(fā)展營造一種良好的法制氛圍。

三、著力抓好法律服務工作，在促進發(fā)展上取得新成效

選派優(yōu)秀律師、法律工作者和公證員等法律服務人員建立專家?guī)欤浞职l(fā)揮其法律專業(yè)優(yōu)勢，為服務經濟發(fā)展、保障群眾合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

一是組織律師為重點項目和重點企業(yè)提供法律服務。在全縣的重點項目上，通過律師的指導，使各建設項目建立健全法律風險防范機制。從優(yōu)秀的律師和法律工作者中選派人員擔任企業(yè)的法律顧問，在簽訂合同、人力資源管理、安全生產、財務制度等企業(yè)日常生產經營活動中提出法律建議和意見，指導他們建立企業(yè)風險評估機制，規(guī)避企業(yè)在生產經營中的風險，從而促進項目建設順利進行和企業(yè)經營依法有序發(fā)展。

二是大力開展法律援助，確保群眾合法權益。把保障民生作為第一目標，深入開展法律援助工作。進一步放寬法律援助的標準，擴大法律援助覆蓋面，做到應援盡援。要圍繞我縣經濟建設開辟特別的“綠色通道”，凡涉及項目建設和企業(yè)經營的法律援助案件實行“三優(yōu)先”（即優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理）制度，為項目建設和企業(yè)發(fā)展營一個良好的環(huán)境。

三是加大公證機構辦案力度，進一步預防糾紛。要積極拓寬公證服務領域，為重點項目和企業(yè)提供公證法律服務，免費提供法律咨詢，修改法律文書，出具相關法律意見；加大公證服務“三農”力度，積極預防減少涉農糾紛，切實維護農村穩(wěn)定，為社會發(fā)展打好堅定基礎。

四、著力抓好重點人群管控工作，在減少社會亂源上作出新貢獻

一是進一步加大社區(qū)矯正對象的管理力度，確保不脫管、漏管和重新犯罪。我們將嚴格按照有關規(guī)定，繼續(xù)完善對社區(qū)矯正對象的法制教育、心理矯正、請假、會客、公益勞動等各項管理制度。加強對社區(qū)矯正對象的日?？己撕凸芾恚瑖栏衤鋵嵭姓剳秃退痉í剳椭贫?；建立健全對社區(qū)矯正工作人員的目標考核責任追究等工作制度，確保社區(qū)矯正工作依法有序開展。

二是進一步加大刑釋解教人員的安置幫教力度。首先，進一步加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設。在繼續(xù)抓好“永興縣綠洲木業(yè)”過渡性安置基地建設的同時，努力探索建設由政府投入、社會參與，集教育、培訓、救助和臨時安置為一體的較高規(guī)格的刑釋解教人員過渡性安置基地，重點安置“三無”和生活困難的刑釋解教人員，使其生活有著落。其次，在全縣對刑釋解教人員開展幫助思想教育轉化、幫助培訓安置就業(yè)、幫助解決實際困難，促使其成為守法公民的“三幫一促”主題幫教活動，開展創(chuàng)建無刑釋解教人員重新違法犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。要通過對重點人群的管控力度，確保無重新犯罪現(xiàn)象，從而減少治安亂源，促進社會穩(wěn)定。

五、著力抓好隊伍建設工作，在提高素質和樹立良好形象上有新作為

積極開展學習教育活動，及時學習傳達上級黨委、政府部門的相關文件精神，認真組織學習“一法兩規(guī)定”，加強政法干警核心價值觀教育，牢固樹立為縣委、縣政府中心工作、重點項目建設、重點企業(yè)服務意識。圍繞服務經濟建設大局，著力提升全局司法干警的業(yè)務能力和服務水平，切實提高服務意識，全力塑造服務型政府機關形象，為我縣的跨越式發(fā)展營造一個良好的法制環(huán)境。

第三篇：加強黨風廉政建設服務經濟社會發(fā)展

加強黨風廉政建設 服務經濟社會發(fā)展

扎實做好反腐倡廉工作，加強黨風廉政建設對于加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展至關重要。XXX作為XXX市經濟新的增長極，起步較晚，發(fā)展較快，基礎設施建設較多，任務較重，大力抓好工程防腐、監(jiān)督檢查、懲治腐敗和體系建設尤為重要。

一、堅持廉潔自律，提供工程建設的有力保障。堅持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實貫穿在建設管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應以教育為本，預防為先，開展形式多樣的教育活動，為黨風廉政建設奠定良好的思想道德基礎，著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。通過正面引導，反面警示，提高教育實效，做到廉政警鐘時時敲，思想教育不松懈。

堅持廉潔自律，就必須注重制度建設。要把自身廉政制度建設放在重要位置。圍繞工程建設實際，建設單位應全面制定和完善廉政建設制度，就工程招投標、施工組織管理等不同環(huán)節(jié)提出明確的廉政要求。凡是制度規(guī)定的，任何人無權干預；規(guī)章制度面前，全體建設者令行禁止，堅決杜絕建設過程中的“人情關”。在簽訂施工合同時，與施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴格按照合同約定執(zhí)行。堅持廉潔自律，就必須自覺接受監(jiān)督。主動接受監(jiān)督和批評，是增強免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內應加強對干部的日常監(jiān)督檢查，對干部進行廉政測評，把監(jiān)督關口前移；在外應積極接受上級單位、紀檢、監(jiān)察等機構的檢查監(jiān)督，主動配合協(xié)助他們的工作。同時，應充分發(fā)揮社會監(jiān)督、網絡監(jiān)督的作用，廣泛接受社會、群眾的監(jiān)督，通過監(jiān)督進一步提高廉政的自覺性。

堅持廉潔自律，必須人人做到四個“不”。即一不接受監(jiān)理、施工、設計、審計等各方宴請和禮物；二不指定和介紹工程承包業(yè)務，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應增強自我抵抗能力，在容易發(fā)生送、請的環(huán)節(jié)上，要堅決做到“請不到、送不要”。

二、強化有效監(jiān)督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發(fā)揮班子成員間相互監(jiān)督的作用。同級班子成員間的相互監(jiān)督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監(jiān)督主體更深更廣，監(jiān)督的效果也是其他監(jiān)督所無法比擬的。因此在加強對領導干部權力監(jiān)督工作中，要充分發(fā)揮相互監(jiān)督的優(yōu)勢，增強相互監(jiān)督的實效性。要充分認識相互監(jiān)督的特點。相互監(jiān)督具有內部性的特點：班子成員之間相互監(jiān)督是在黨組織內部，強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導干部進行約束。具有主動性的特點：班子成員之間的相互監(jiān)督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事后監(jiān)督，更著眼于事前和事中的監(jiān)督，強調發(fā)揮預防作用，減少黨內不良傾向和行為的發(fā)生。具有針對性的特點：由于相互之間較知根知底，監(jiān)督時能目標準確，有的放矢，針對性強。要建立相互監(jiān)督的工作責任制。要認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》，切實建立起班子成員相互監(jiān)督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監(jiān)督責任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發(fā)揮好民主生活會的作用。認真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。

二要增強組織監(jiān)督的合力。要強化上級組織自上而下的監(jiān)督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監(jiān)督。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監(jiān)督檢查和指導力度，通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關于廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握領導干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時教育挽救干部。同時也要強化下級組織自下而上的監(jiān)督力度。要進一步健全完善檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員干部對黨政領導干部行使權力監(jiān)督和制約的民主權利。對于下級組織在執(zhí)行上級的決策、命令、決定等過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題應客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監(jiān)督上級、糾正上級錯誤的效果。三要不斷增強監(jiān)督的民主性。要暢通民主監(jiān)督的渠道，糾正那些一提群眾監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督就是搞群眾運動，一提輿論監(jiān)督就是違反“主旋律”的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。要建立健全群眾舉報網絡和保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依紀依法追究責任。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，自覺接受監(jiān)督。同時強化新聞監(jiān)督的職能，使領導干部的權力行使處于新聞媒體的監(jiān)督之下。

三、堅決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢。要加強信訪舉報工作，積極開展信訪監(jiān)督。建立健全各種信訪網絡，進一步暢通信訪舉報渠道。建立信訪舉報處理機制、信訪問題協(xié)調機制，完善紀檢監(jiān)察干部定期接待群眾來訪和分片聯(lián)系解決信訪問題制度，實施信訪直通車制度。精心篩選舉報線索，提高初信初訪的辦結率，務求在解決重信重訪問題上見成效。

堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結、權錢交易的案件；嚴肅查辦工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅決查處發(fā)生在重點部門、重點領域、重點工程中的違紀案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件；查辦村級組織換屆中賄選等違紀違法案件。加大對腐敗分子經濟處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統(tǒng)案、系統(tǒng)辦案”的思路，提高初核的準確性和成功率，建立直查快辦的工作機制。規(guī)范案件審理和申訴復查工作，認真落實紀律懲戒，加強回訪教育。堅持依紀依法安全文明辦案，在查處案件的同時，依法保障被調查對象的合法權益。發(fā)揮辦案治本功能，做到“查處一個案件，解決一件信訪，教育一批干部，規(guī)范一種行為，健全一項制度”。

四、完善體系建設，建立源頭治理的長效機制。認真貫徹落實省委《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》，推進園區(qū)區(qū)懲治和預防腐敗體系建設工作，把深化制度改革和創(chuàng)新融入各項建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。管委會機關和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進者、制度的維護者，身體力行，以身作則。加強對制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違反法規(guī)制度的行為，充分發(fā)揮制度在預防腐敗現(xiàn)象中的基礎作用。預防為先，關口前移，管委會機關和各單位仍然要把制度建設作為重點，加大制度創(chuàng)新力度，進一步理順和完善各項制度體系，規(guī)范工作程序，使各項制約機制更加符合客觀實際，更具有可操作性。

第四篇：一要注重服務發(fā)展大局

一要注重服務發(fā)展大局。人大和政府雖然職責不同、分工不同，但根本目標完全一致，都是為了建設經濟繁榮、人民富裕、社會和諧的新東至而努力。因此，縣人大常委會和縣政府一切工作的著力點、落腳點都要放在促進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展上，要緊緊圍繞“加快追趕、跨越崛起”的發(fā)展目標，緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿活縣”發(fā)展戰(zhàn)略以及“1333”工程實施，發(fā)揮各自的職能作用。人大要從政府工作實際出發(fā)，選擇事關全局和群眾利益的突出矛盾，通過開展專題調研、審議專項工作報告等方式，認真研究工作中存在的問題，深入探討解決問題的有效方法，并督促帶有全局性、普遍性、傾向性問題的解決。政府要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，對涉及社會發(fā)展規(guī)劃、財政預決算、重大改革方案、重大建設項目等事關發(fā)展全局的重大問題，要及時向人大常委會報告；要高度重視常委會審議意見和常委會調研、視察等活動中提出的意見建議，及時研究處理，認真督促有關部門抓好落實，并將辦理結果及時向人大常委會報告。

二要注重抓好工作落實。今年縣人大常委會和縣政府的重點工作任務都已經明確，關鍵是要抓好工作落實。要通過我們一件件地辦、一項項地抓，把全年的目標任務抓實抓到位，確?？h十四屆人大四次會議確定的目標任務全面完成。

三要注重加強工作聯(lián)系。常委會各辦事機構、工作機構與政府有關職能部門要建立經常性聯(lián)系，有關會議應相互邀請參加，重要文件和資料及時抄送，重要工作要及時溝通并交換意見?？h人大常委會在擬定年

度工作計劃，確定審議議題，作出決議決定時，要事先與政府溝通，征求意見，形成共識。政府要主動向人大報告工作，虛心聽取意見，自覺接受監(jiān)督。通過加強溝通聯(lián)系，努力營造相互理解、相互支持、相互配合的良好工作氛圍，為推動科學發(fā)展、推進民主政治、增進社會和諧發(fā)揮積極作用。

四要注重增強工作合力。第一還是要強調及時溝通。溝通是增強合力的前提。今天的聯(lián)席會議就是一種很好的形式，大家溝通了工作。但是，許多工作在推進過程中，在時序上都可能發(fā)生變化，有些可能因為客觀條件的變化需要調整，有些可能是年初沒有作為重點安排，隨著形勢發(fā)展需要重點實施。出現(xiàn)這種情況時，大家就要及時溝通，為形成合力打下基礎。第二就是要相互理解尊重。盡管人大和政府職能不一致，但目標是一致的。加快東至的發(fā)展，需要大家在工作中相互理解、相互寬容、相互尊重。第三要相互配合支持。人大和政府要在履行好各自職能的基礎上，圍繞年初縣委提出的總體工作部署，通過全力支持配合，落實好各項工作。能夠做到以上三個方面，才能心往一塊想，勁往一處使，形成推動工作的合力。

第五篇：服務發(fā)展大局推進文化建設

服務全市發(fā)展大局

加快推進昆山文化現(xiàn)代化建設

***年是**規(guī)劃開局之年、是中國共產黨建黨**周年、是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)之年。作為文化廣電新聞出版職能部門，肩負的責任重大，使命光榮。我局將認真貫徹落實市委十一屆十次會議精神和全市黨建工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，把黨的建設的偉大工程與黨領導的偉大事業(yè)緊密結合，自覺服務全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展大局，全力推進昆山文化現(xiàn)代化，把加快推進昆山文化現(xiàn)代化轉變?yōu)辄h的建設的實踐成果。

一、增強使命感，確立更高更快更優(yōu)發(fā)展目標。文化現(xiàn)代化是昆山率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成，我市要在2012年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，要求文廣部門必須創(chuàng)新理念，確立目標，主動作為，加快發(fā)展，大力推進全市文化繁榮和發(fā)展，加快推進與全市經濟社會政治生態(tài)相適應的文化現(xiàn)代化。昆山應確立更高的文化發(fā)展目標。加快建立起適應全市基本現(xiàn)代化要求的文化現(xiàn)代化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制，使我市成為人民群眾綜合素質普遍提高，文化經濟繁榮，文化科技結合緊密，擁有完善的公共文化服務體系、先進配套的文化設施、充滿活力的文化體制、拔尖的文化人才、發(fā)達的文化產業(yè)、繁榮有序的文化市場、獨具特色的鹿城文化、豐富多彩的群眾文化生活，文化發(fā)展主要

指標全國領先，文化綜合實力和競爭力居全國前列的文化強市。2011年全市文化建設將緊緊圍繞上述目標任務，創(chuàng)新作為，扎實推進。

二、建設主流媒體，牢牢把握宣傳輿論的領導權和主動權。以昆山“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃目標為指引，建設以“兩臺一網”為重點的現(xiàn)代化區(qū)域媒體，不斷強化主流媒體喉舌作用，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強凝聚力和創(chuàng)造力。高揚輿論宣傳主旋律。大力弘揚社會主義核心價值體系，加強昆山特色價值觀理論研究，自覺從創(chuàng)新廣播電視宣傳、現(xiàn)代網絡媒體和文化工作的內容、形式、方法入手，廣泛深入地開展昆山特色價值觀和城市精神宣傳教育，使之走進群眾、深入民心、融入生活，為全市干部群眾理解、認同并自覺實踐，為昆山率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供精神動力。把握正確輿論導向。自覺服從服務于全市經濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞市委市政府中心工作，突出重點工作、突出轉型升級、突出率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)揮兩臺和網絡優(yōu)勢，通過組織高密度、高質量、多形式的媒體宣傳，渲染氛圍、凝心聚力，助推昆山經濟社會全面科學發(fā)展，為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供正確導向和輿論支持。加大對外宣傳推介。積極拓寬對外宣傳渠道，加強對昆山現(xiàn)代化建設成就的對外宣傳，提升昆山城市的美譽度和知名度，提升昆山城市的影響力和競爭力。加強對網絡新媒體的管理與應用。網絡、手機等新型傳媒已成為覆蓋最廣受眾面最大的“現(xiàn)代新媒體”，成為人們

生活和工作中不可或缺的組成部分。要主動應對，積極適應，充分發(fā)揮互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代傳媒的作用，使之為傳播先進文化服務為全市現(xiàn)代化建設服務。堅持以先進文化占領思想文化的新陣地，加強網絡文化人才隊伍建設，加強對網絡信息、移動電視、手機短信等新型文化業(yè)態(tài)的管理與引導，牢牢掌握網絡、手機信息宣傳的主導權，使之為現(xiàn)代化建設服務。

三、構建服務體系，滿足人民群眾的精神文化需求。以黨的十七大文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略為指導，圍繞我市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃，建設現(xiàn)代的完善的公共文化服務體系，使人民群眾基本文化權益得到更好保障，文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上。大力推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系建設示范區(qū)的標準，高標準建設好市文化藝術中心、博物館、文博園、名人館、美術館、科技館、影城、書城等標志性功能性文化設施，大力推進和提升文化設施的現(xiàn)代化。進一步完善市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村三級公共文化設施布局，完善和提升以市級大型公共文化設施為骨干、以區(qū)鎮(zhèn)街道公共文化設施為樞紐、以村社區(qū)基層文化設施為基礎的布局均衡、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網絡，全面完成“文化昆山”三年文化設施建設任務，切實滿足群眾對公共文化設施的需求。組織開展豐富多彩的群眾文化活動。開展好各類公益性文化活動，有計劃地開展送書、送戲、送電影、送展覽、送講座下鄉(xiāng)活動，滿足不同層次不同類型的文化需求。堅持以先進文化引領人，以“文化昆山欄目、歡樂文明百

村行、我們的節(jié)日、鹿城故事、百姓舞臺、市民大講壇”等文化活動載體，打造昆山特色的“精神家園”文化服務品牌，不斷滿足人們的精神需求、豐富精神世界、凝聚精神力量，為現(xiàn)代化建設提供的精神動力和文化支撐。加強大型文化活動策劃創(chuàng)新，精心組織好昆山國際啤酒節(jié)、昆山國際友好城市展、海峽兩岸文化交流、昆曲入遺10周年等系列文化活動，打造具有昆山特色、全國有影響的文化活動品牌。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承。發(fā)揮昆山文化研究中心的作用，深入開展昆山傳統(tǒng)文化的挖掘、研究、保護、傳承工作，在此基礎上，制定中長期和挖掘、保護、推廣方案。有計劃地加強對先賢思想的傳播，培育和提升市民的精神境界和審美修養(yǎng)。積極爭創(chuàng)全國“歷史文化名城”。大力弘揚昆曲文化、良渚文化、稻作文化等昆山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌，挖掘以三賢為代表的昆山名人資源，建設一批有影響力的名人館。充分利用昆山豐富的傳統(tǒng)文化資源，加快建設文化搏覽園，為市民接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提供載體。通過創(chuàng)建歷史文化名城，整體提升文化遺產挖掘、保護和利用水平。

四、推動文化與經濟融合，大力發(fā)展文化產業(yè)經濟。文化產業(yè)是經濟現(xiàn)代化的重要組成，必須堅持一手抓文化事業(yè)一手抓文化產業(yè)，推進全市文化的全面發(fā)展和繁榮。做好文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確發(fā)展重點和功能定位，以規(guī)劃引領文化產業(yè)發(fā)展。加快制定與文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套的文化產業(yè)發(fā)展政策，為各類文化產業(yè)特別是新興文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。加強文化產業(yè)

發(fā)展規(guī)律研究。以前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，深入研究和把握適合昆山文化產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，培育適合昆山特質的文化產業(yè)。在經濟中更多地注入文化的內涵，提高經濟的創(chuàng)造力和競爭力，在文化中更多地吸收和應用先進科技成果，增強文化的滲透力和影響力。加強特色文化產業(yè)園建設。根據昆山城市、產業(yè)、資源特點，有重點地規(guī)劃建設若干個文化特色產業(yè)園，以產業(yè)園打造一批龍頭型、規(guī)模型的新型文化產業(yè)企業(yè)。加強文化資本運營，通過生產引領時尚潮流的文化產品，實現(xiàn)文化產品的社會價值和經濟價值。鼓勵發(fā)展民營文化企業(yè)。制定有利于民營文化企業(yè)發(fā)展的扶持政策，重點支持一批有昆山傳統(tǒng)文化特色的優(yōu)秀民企，助其做大做強。同時要應用現(xiàn)代科技改造、提升民營企業(yè)文化產業(yè)和文化產品，不斷推進文化內容和形式的創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件，使一批有昆山特色的文化產品走向全國和世界。

五、堅持開放創(chuàng)新，增強文化發(fā)展動力和活力。創(chuàng)新是推進文化現(xiàn)代化的不竭動力，是先進文化永葆生機和活力的靈魂、源泉。沒有歷史積累的文化是“化而不文”，沒有現(xiàn)實活力的文化是“文而不化”。在經濟全球高度開放的條件下，要遵循“洋為中用”、“古為今用”、“推陳出新”、“去偽存真”的方針，立足于現(xiàn)代化建設實踐，大膽讓西方的進步文化進入中國，讓中國的民族文化走向世界，發(fā)揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，積極創(chuàng)新內容和形式，從而讓一切創(chuàng)造先進文化的源泉充分涌流，讓中華民族文化以深厚的東方底蘊、鮮明的民族風格、絢麗多彩的中國氣派屹立在世界舞臺。

六、加強人才建設，為文化現(xiàn)代化提供人才支撐。堅持人才為本、人才引領發(fā)展理念，建設一支與文化現(xiàn)代化相適應的文化人才隊伍。科學制定文化人才建設規(guī)劃。要著眼文化現(xiàn)代化需求，制定好十二五和人才引進和培育計劃，今年要組織實施好“6420引才工程”，有計劃地引進一批高素質的文化領軍型和高層次人才。健全人才激勵和保障機制。著力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人文環(huán)境，營造有利于人才脫穎而出和人盡其才的社會環(huán)境。創(chuàng)新人才培育載體。采取以“內部培訓培育人才、引才引智集聚人才、產業(yè)帶動吸引人才、高校合作共育人才”等方式，實施好“百期千人培訓工程”，大力加強全市文化人才培訓，提升新聞宣傳、文化創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和行政服務能力。通過多渠道多方式引進和培育文化人才，為推進文化現(xiàn)代化建設提供人才支撐和保障。