第一篇：以創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理

近幾年來，**縣編辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、以及省州機(jī)構(gòu)編制部門關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理工作的有關(guān)文件精神，從構(gòu)建社會主義和諧社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，積極推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)編制管理改革和創(chuàng)新，以創(chuàng)新管理為突破口，以檢查監(jiān)督為主線，以扎實服務(wù)為立足點，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。加強(qiáng)與組織、財政、人事、等有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制增長。特別是嚴(yán)格控制黨政群機(jī)關(guān)行政人員編制，取得一定的成效。總體上全縣黨政群機(jī)關(guān)編制實現(xiàn)了無超編進(jìn)人，行政編制約有結(jié)余，消化了所有的行政單位使用地方事業(yè)編制（政策性的除外）。使機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，服務(wù)于廣大人民群眾。

一、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，為機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)造良好的工作氛圍

機(jī)構(gòu)編制工作是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固國家政權(quán)、優(yōu)化配置執(zhí)政資源的基礎(chǔ)性工作，涉及面廣，政治性和政策性很強(qiáng)。同時機(jī)構(gòu)編制工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)功能。機(jī)構(gòu)編制工作既是政府工作，也是縣委的工作。縣長是編委會主任，親自抓機(jī)構(gòu)編制工作?？h委書記非常重視和關(guān)心機(jī)構(gòu)編制工作，**的機(jī)構(gòu)編制工作由縣委書記和縣長直接領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)造良好的工作氛圍?？h編辦主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報機(jī)構(gòu)編制工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。每次解決機(jī)構(gòu)編制方面問題的方案，縣編辦都積極主動向主管機(jī)構(gòu)編制的幾位領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到事前備案。所以，每次提交的機(jī)構(gòu)編制方案在縣機(jī)構(gòu)編制委員會和縣委常委會通過率都達(dá)到90％以上。縣領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心和重視機(jī)構(gòu)編制工作，為機(jī)構(gòu)編制工作排憂解難，在一些重要會議上強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，在研究人事調(diào)配時嚴(yán)把編制關(guān)，確保人事異動在編內(nèi)進(jìn)行。

二、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制增長

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，歷來是編制工作的重中之重。多年來，縣編辦嚴(yán)格審批制度和辦事程序，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制計劃管理、實名制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，完善機(jī)構(gòu)編制與組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，創(chuàng)建機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理示范點（縣農(nóng)機(jī)局），推動我縣機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

近年來，一些部門要求增加機(jī)構(gòu)編制、機(jī)構(gòu)升格的呼聲不斷，機(jī)構(gòu)編制有反彈趨勢，針對這種情況，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制的日常監(jiān)管。一是工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行湘發(fā)[2003]2號、湘辦發(fā)電[2004]56號、州辦發(fā)[2006]8號等文件精神，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和升格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制等方面把好關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)升格、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)、超編制進(jìn)人，特別是黨政群機(jī)關(guān)嚴(yán)格控制在編內(nèi)進(jìn)人。政策依據(jù)不足的機(jī)構(gòu)設(shè)立、增編和機(jī)構(gòu)升格報告做到不予受理、不予提交，非組織安排的超編進(jìn)人和逆向調(diào)動不予辦理。二是嚴(yán)格執(zhí)行“編制部門統(tǒng)一承辦、編制部門領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批、編制部門一個文件下達(dá)”的機(jī)構(gòu)編制工作“三個一”規(guī)定。凡涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等機(jī)構(gòu)編制事宜，各部門須先報編制部門，經(jīng)編辦審核后，提交編委會研究后，再提交縣委常委會研究審批。三是堅決執(zhí)行中央編辦提出的機(jī)構(gòu)編制管理“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。并于2006年起,編制人事管理工作納入縣“三個文明”建設(shè)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實行單位“一把手”負(fù)責(zé)制，規(guī)定“不依據(jù)政策、編制程序亂簽意見，亂進(jìn)人的，每人次扣2分”。同時切實加大違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定的查處力度，嚴(yán)禁違反機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的事情發(fā)生。

三、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

加強(qiáng)檢查監(jiān)督是實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理目標(biāo)的重要手段。幾年來，我們圍繞控制機(jī)構(gòu)編制增長，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果和促進(jìn)各項改革深化，采取多種形式加大監(jiān)督檢查力度，特別是圍繞實現(xiàn)行政編制“零增長”目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督，為有效控制行政機(jī)構(gòu)編制增長發(fā)揮了作用。

加強(qiáng)對編制使用情況監(jiān)控，提高編制使用效率。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，科學(xué)合理地配置編制資源。根據(jù)職能部門工作發(fā)展趨勢，科學(xué)調(diào)整編制。對職能弱化的部門，嚴(yán)格控制進(jìn)人，編制實行“退一減一”逐步消化。對任務(wù)較重，職能強(qiáng)化部門需要增加的編制，從職能弱化部門減少的編制中調(diào)劑。2007年縣編辦籌集17名行政編制分配到13個超編較多且職能強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)部門,既加強(qiáng)了對職能強(qiáng)化的工作支持，又有效地消化了超編人員。

四、創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

創(chuàng)新是加快發(fā)展的不竭動力?？h編辦大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，用解放思想、服務(wù)為民、創(chuàng)新發(fā)展的理念，營造更具活力、更加開放的工作環(huán)境。

一是推進(jìn)管理制度創(chuàng)新。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制制度建設(shè)，是轉(zhuǎn)變舊的管理方式，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威的重要前提。縣編辦

探索出一系列加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督的剛性管理制度與辦法，如：完善機(jī)構(gòu)編制管理證制度、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行編制使用通知單制度、機(jī)構(gòu)編制實名制管理等。為了推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理，縣委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的通知》（瀘辦發(fā)［2007］39號）文件，明確了實名制管理的內(nèi)容、職責(zé)、程序以及檢查監(jiān)督

等具體操作環(huán)節(jié)和要求，使機(jī)構(gòu)編制管理不斷步入科學(xué)化、制度化軌道。2008年全縣已全面完成機(jī)構(gòu)編制實名制登記工作。

二是建立部門之間管理相互監(jiān)督約束機(jī)制。主要是建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人事、財政管理等的綜合監(jiān)督約束機(jī)制，堅持只有在按規(guī)定設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，組織、人事部門才能辦理錄、聘（任）、調(diào)任手續(xù)和核定工資，財政部門才能列入政府預(yù)算并核撥經(jīng)費，銀行才能開設(shè)賬戶并發(fā)放工資。對超編進(jìn)入的人員，組織、人事部門不得辦理錄用、聘用（任）、調(diào)任手續(xù)、核定工資，財政部門不得納入統(tǒng)發(fā)工資范圍。

第二篇：以管理創(chuàng)新為動力

（一）以管理創(chuàng)新為動力，著力激發(fā)發(fā)展活力 一要推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。企業(yè)各項管理制度、辦法在實施過程中有問題的，要及時修訂、未完善的要及時完善?？恐贫葟?qiáng)化對人、財、物的管理。二要加強(qiáng)財務(wù)資金管理。繼續(xù)完善財務(wù)規(guī)章制度，要結(jié)合實際繼續(xù)壓縮管理費用和“三公”經(jīng)費，嚴(yán)格控制各項支出。三要加強(qiáng)成本費用管理。要科學(xué)制定各單位、各部門成本費用，壓緊打足、精打細(xì)算，嚴(yán)格審批程序和費用支出。四要節(jié)能減排、降本增效。嚴(yán)格控制公務(wù)接待和公車使用，嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資統(tǒng)一采購規(guī)定，提高企業(yè)資產(chǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。五要繼續(xù)實施目標(biāo)管理考核工作。針對前期考核工作的開展情況，及時修訂完善《阿壩州松潘林業(yè)局工作目標(biāo)管理與考核辦法》，根據(jù)各單位實際，科學(xué)分解考核指標(biāo)，突出功能性指標(biāo)考核，讓目標(biāo)管理確實發(fā)揮作用。六是在企業(yè)資金緊張的情況進(jìn)行工資調(diào)整。由于我局工資結(jié)構(gòu)復(fù)雜，項目多，已不適應(yīng)當(dāng)前形勢，為使工資結(jié)構(gòu)合理化、簡單化、明了化，今年將結(jié)合企業(yè)實際，本作以人為本的原則進(jìn)行工資調(diào)整，理順工資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加職工收入。同時，將住房公積金繳費比例由6%調(diào)資12%。七要加大政策爭取力度。把爭政策、跑項目、要資金作為重要工作來抓，要借州委州政府當(dāng)前對林業(yè)企業(yè)關(guān)注的有利契機(jī)，加大政策資金爭取力度，用足用活政策。八要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要深入落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。加大在森林撫育、車輛駕駛、公共場所消防、工程項目等領(lǐng)域的安全培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度，排查重點單位和隱患，確保企業(yè)、職工的生命財產(chǎn)安全。

(四)以黨群建設(shè)為保障，著力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定

以增強(qiáng)黨性、嚴(yán)明紀(jì)律，提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)活力、創(chuàng)建和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)風(fēng)清氣正，干部勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實企業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，保持企業(yè)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)安全發(fā)展。一是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，凝人心、聚合力、促和諧。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，創(chuàng)新提高理論學(xué)習(xí)實效，加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳教育，做實做細(xì)職工思想政治工作，深入開展以“講形勢、講局情、講責(zé)任、講同心”“四講”為主題內(nèi)容的局情教育活動，加強(qiáng)對敏感問題、熱點問題的正面解讀，解疑釋惑，理順情緒，努力形成共謀發(fā)展、共促和諧的強(qiáng)大合力。二是切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級班子成員、黨員干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩副擔(dān)子一起挑，始終把責(zé)任放在心上、落實在行動上。紀(jì)檢監(jiān)察要切實強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對苗頭性、傾向性問題的人和事要早打“預(yù)防針”，常敲“警示鐘”，抓早抓小，防患于未然，不斷讓黨員干部、管理人員受警醒、明底線、知敬畏。三是大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的工作作風(fēng)。黨員干部、管理人員要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，時時保持積極向上，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，做到在崗在位在狀態(tài)、盡心盡責(zé)盡全力、求實務(wù)實抓落實。四是繼續(xù)大力支持工會工作，切實抓好民主管理、幫扶幫困、勞動競賽、職工之家建設(shè)等工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要注重企業(yè)文化氛圍營造、文化陣地建設(shè)，把企業(yè)文化理念融入生產(chǎn)經(jīng)營管理中，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)職工、服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展作用。繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)、計劃生育、綜合治理等工作，全面提升企業(yè)社會形象，為企業(yè)和諧發(fā)展鼓勁。五是繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，樹立底線意識，落實層級責(zé)任，細(xì)化工作舉措，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，暢通信訪渠道，改進(jìn)群眾工作，全方位抓好重點單位、重點人員集訪穩(wěn)控工作，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效，努力維護(hù)企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部帶頭引領(lǐng)作用

黨員干部隊伍在企業(yè)以及管理鏈中起著承上啟下的作用，是

推進(jìn)天保工程建設(shè)的中堅力量，要堅持黨管干部，黨管人才的原則，進(jìn)一步建立和完善干部、人才管理制度，加大干部培養(yǎng)、管理、考核、監(jiān)督力度，堅持開展中層干部和林場管理人員評議與考核工作，增強(qiáng)其大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，堅持把“想干事、能干事、干好事”的公道正派、品行端正的人員用到重要崗位和最需要的地方。

四、加強(qiáng)隊伍思想建設(shè)，為推進(jìn)天保工程建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)

落實本次職代會精神，實現(xiàn)全局新的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，推進(jìn)企業(yè)各項工作，思想是先導(dǎo)，基層是基礎(chǔ)。全局各級黨、政、工、團(tuán)組織要緊密聯(lián)系實際，突出工作重點，落實有效措施，以卓有成效的工作，大力推進(jìn)隊伍思想建設(shè)、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。第一要圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)隊伍凝聚力。各單位要緊緊圍繞《行政工作報告》和《工會工作報告》中提出的目標(biāo)任務(wù)，廣泛深入地開展宣傳和思想政治工作，切實將全局干部職工的思想和行力，凝聚到企業(yè)各項工作中來。針對職工思想反映出的問題，今年要重點開展好“三項教育”。一是開展形勢與任務(wù)教育。圍繞貫徹落實林業(yè)工作會精神開展教育，使廣大職工進(jìn)一步明確我們面臨的形勢任務(wù)，統(tǒng)一思想，振奮精神。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，激發(fā)工作熱情。圍繞企業(yè)工作大局，充分調(diào)動職工的主動性，取得新的工作實績。二是開展目標(biāo)責(zé)任教育。這次工職代會明確了工作目標(biāo)，把這次會議精神真正落到實處，關(guān)鍵在于廣大干部職工要圍繞目標(biāo)，落實責(zé)任，真抓實干。開展目標(biāo)責(zé)任教育，就是要教育廣大干部職工樹立對工作高度負(fù)責(zé)的精神，在工作中勇于負(fù)責(zé)、樂于負(fù)責(zé)、勤于負(fù)責(zé)，這種精神體現(xiàn)在平時的工作中，就是要不畏困難、不怕得罪人、敢于管理，在工作出現(xiàn)問題的時候，不推諉、不扯皮、勇于擔(dān)事。通過開展教育活動，使各級干部以積極的態(tài)度承擔(dān)起本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，廣大職工自覺地承擔(dān)起崗位工作責(zé)任，在全局形成層層負(fù)責(zé)，人人管理的良好氛圍。三要開展先進(jìn)典型教育。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，要立足基層、上下結(jié)合，選樹一批過得硬、叫得響、立得住，能夠代表新時期務(wù)林人精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型。通過強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)職工樹立積極向上的價值追求，形成人心思干、人心思上、人心思進(jìn)的良好局面。第二加強(qiáng)基層建設(shè)，固本強(qiáng)基，促進(jìn)穩(wěn)定?；鶎邮瞧髽I(yè)全部工作的基礎(chǔ)。完成今年各項工作任務(wù)，最終要靠基層來落實。一要突出黨支部建設(shè)這一核心。首要的是建設(shè)好支部班子，健全工作制度，完善工作機(jī)制，采取有效的措施，加大工作力度，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用；二要突出提升隊伍素質(zhì)這一根本。堅持思想教育和能力培養(yǎng)并重，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、能夠熟悉掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的職工隊伍；三要突出促進(jìn)企業(yè)與職工共同發(fā)展這一目標(biāo)。堅持以人為本、科學(xué)管理、協(xié)調(diào)運行、實現(xiàn)人企共贏，和諧發(fā)展。

第三篇：強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制實名制管理經(jīng)驗總結(jié)

實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理，是新時期加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的有效手段，是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長的重要措施，也是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的一項重要舉措。實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理，就是以機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門協(xié)調(diào)配合為前提，以中央編辦研發(fā)的“機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)”為依托，以《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《編制使用通知單》為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致，實有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一一對應(yīng)，做到按編定員，人編結(jié)合。為此，****縣高度重視、統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)、強(qiáng)化措施，健全制度、優(yōu)化創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗、提高效能，切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳。一是專門成立了**縣機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、編委主任任組長，政府縣長、組織部長、政府常務(wù)副縣長任副組長，縣委辦、政府辦、紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事等相關(guān)部門為成員，并抽調(diào)了相關(guān)部門工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部形成工作組，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和成員分工，為實名制工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是學(xué)習(xí)好、宣傳好和貫徹落實好機(jī)構(gòu)編制實名制管理重要文件精神,為實名制工作的順利開展在理論把握、政策理解、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能操作等方面奠定了扎實的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格步驟、穩(wěn)步推進(jìn)。實名制試點工作時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，為切實做好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作，**縣客觀把握積極穩(wěn)妥，分步實施的原則，嚴(yán)格按照實施方案，確定階段目標(biāo)任務(wù)。先后通過動員部署、調(diào)查摸底、信息收集、信息審查、信息錄入、數(shù)據(jù)匯總五個階段，邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善，借鑒其他地方好的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，做到統(tǒng)一口徑，摸清底數(shù)，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏，善后管理。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。為了在實名制信息數(shù)據(jù)錄入過程中少走或不走彎路，提高工作質(zhì)量和效率，在去年底試點的基礎(chǔ)上結(jié)合新版本的特點，對實名制管理工作進(jìn)行了再部署、再落實、再培訓(xùn)。先后成功舉辦了5期培訓(xùn)班，利用多媒體教學(xué)方式，采取業(yè)務(wù)授課和座談討論相結(jié)合，系統(tǒng)演示和政策講解相結(jié)合，集中培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)相結(jié)合，以單位人數(shù)較少的單位進(jìn)行實例授課，就機(jī)構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)在實際操作中常出現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場演示、講解、答疑。實現(xiàn)了“講、學(xué)、練”三同步，使業(yè)務(wù)人員熟悉信息系統(tǒng)，明確填報指標(biāo)，掌握操作方法，為機(jī)構(gòu)編制實名制工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、健全制度,規(guī)范管理。一是完善和強(qiáng)化《機(jī)構(gòu)編制管理證》制度，進(jìn)一步確立了機(jī)構(gòu)編制的源頭地位和基礎(chǔ)性作用。二是建立編制準(zhǔn)用通知單和“四聯(lián)單”制度，加強(qiáng)對編制使用和進(jìn)人渠道的監(jiān)督檢查。三是健全和完善機(jī)構(gòu)編制、組織人事調(diào)配、人員工資與財政預(yù)算管理、社會保障相互配合的長效制約運行機(jī)制。四是建立機(jī)構(gòu)編制實名制公示制度。五是建立實名制信息匯總與機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫的對接。由以前一年向上級報送一次數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)改為每季度報送一次，并對實名制數(shù)據(jù)同機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行評估分析，對數(shù)據(jù)變動原因詳加說明，實行適時更新、動態(tài)管理。六是制定了機(jī)構(gòu)編制實名制工作流程圖，為方便工作，簡化程序，提高效率，制定了“機(jī)構(gòu)編制實名制工作流程圖”，使實名制工作更加實用簡便、清晰明了、有序可循。

五、協(xié)調(diào)配合，共同把關(guān)。**縣編委辦切實起到把關(guān)、審核的作用，組織、人事部門做好人員在編在崗的界定工作，財政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、組織、人事部門提供的人員編制情況負(fù)責(zé)核發(fā)工資。機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成機(jī)構(gòu)編制管理的合力。

第四篇：以創(chuàng)新為動力以服務(wù)為目標(biāo)

以創(chuàng)新為動力 以服務(wù)為目標(biāo)

努力提高政務(wù)信息工作水平

政務(wù)信息以捕捉新事物、提供新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗為己任。二年多來，為做好計劃生育政務(wù)信息工作，我們始終堅持“服務(wù)上級、服務(wù)本級、服務(wù)基層”的工作方針，始終堅持“樹立一種意識、建設(shè)一支隊伍、健全五個機(jī)制”的工作思路，不斷強(qiáng)化政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為各級黨委、政府以及上級計劃生育部門及時掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供準(zhǔn)確全面的政務(wù)信息服務(wù)。我們的具體做法是：

一、樹立一種意識

一個地區(qū)某項工作政務(wù)信息的質(zhì)量，在一定程度上反映了該地區(qū)該項工作的水平和工作過程的質(zhì)量，所以我們嵩縣計生系統(tǒng)從領(lǐng)導(dǎo)到同志都牢固地樹立起了一種意識，即“政務(wù)信息是窗口、是形象、是動力”。首先，我們在平時工作中注重開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，在領(lǐng)導(dǎo)層形成“政務(wù)信息是決策依據(jù)，政務(wù)信息是工作經(jīng)驗，政務(wù)信息是問題建議”的意識和觀念，使領(lǐng)導(dǎo)們每年要開的第一個單項工作會議是政務(wù)信息工作會議，逢會必講政務(wù)信息工作。其次，我們在各種會議、培訓(xùn)上大講特講政務(wù)信息工作，使每個信息員都能認(rèn)識到政務(wù)信息是單位的窗口，反映本單位的工作進(jìn)展和目標(biāo)完成情況；都能認(rèn)識到政務(wù)信息代表著單位的形象，能夠反映一個單位的精神面貌；都能認(rèn)識到政務(wù)信息是推動本單位工作進(jìn)展的動力所在；正面的信息鼓勵先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗，反面的信息鞭策后進(jìn)、使人警醒。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的到位使政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費得到“三落實”，信息員認(rèn)識的提高，使全縣形成了人人爭寫政務(wù)信息、人人都是政務(wù)信息員的比學(xué)趕超良好風(fēng)氣。

二、建設(shè)一支隊伍

我們始終把加強(qiáng)全縣計劃生育系統(tǒng)政務(wù)信息員隊伍建設(shè)，健全信息網(wǎng)絡(luò)作為做好政務(wù)信息工作的突破口。首先，為了加強(qiáng)對全縣計劃生育政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了計生政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任任組長，主抓辦公室的副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股、室、辦、站負(fù)責(zé)人為成員。其次，我們于2008年3月專門成立了信息組，抽調(diào)三名同志專職負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作。由委辦公室主任兼任信息組組長，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。第三，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息員“縣管鄉(xiāng)用制度”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1-3名專兼職信息員，信息員變動必須經(jīng)縣計生委考核同意。為了及時直接掌握基層，特別是村一級計劃生育工作動態(tài)，我們從新聘任的村級計生管理員中篩選了21名具有中專學(xué)歷的具有一定觀察、語言表達(dá)能力和文字功底的同志為信息直報員，定期以電話聯(lián)系、互動互通的方式了解和掌握基層工作狀況。堅持每年元月份對全縣專、兼職信息員

進(jìn)行重新登記造冊，及時充實調(diào)整信息員隊伍。第四，我們主動和省、市計生委取得聯(lián)系，建立了網(wǎng)絡(luò)信息通道，實現(xiàn)網(wǎng)上傳送信息，縮短了信息傳送時間，提高了工作效率。第五，強(qiáng)化培訓(xùn)，建立高素質(zhì)政務(wù)信息員工作隊伍。我們堅持在每年2月份舉辦一期計劃生育政務(wù)信息培訓(xùn)班，在6月份舉辦一期政務(wù)信息工作研討會。每年邀請縣委、縣政府兩辦信息科、督查室的同志做專題講座，并積極組織人員參加省、市計生委舉辦的政務(wù)信息培訓(xùn)班。

三、健全五個機(jī)制

一是建立計生政務(wù)信息質(zhì)量評估機(jī)制。我們制定了《計生政務(wù)信息采編規(guī)范》，規(guī)范了政務(wù)信息報送要保證“準(zhǔn)、快、質(zhì)”，即信息報送要準(zhǔn)確、快速和保證質(zhì)量。⑴內(nèi)容客觀、全面、可靠，信息上報前須再次核實；⑵信息中的事例、數(shù)字、單位、人名、地名應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確；⑶確保信息的時效性，要盡可能在第一時間上報計劃生育政務(wù)信息；⑷信息稿件要有標(biāo)題，有結(jié)尾，簡明扼要、言簡意賅、突出重點，以簡煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展態(tài)勢，稿件末尾應(yīng)注明發(fā)稿單位名稱和報送時間。⑸不僅要有經(jīng)驗信息，還要有問題建議信息。

二是建立重要信息預(yù)約機(jī)制。制定了《緊急信息上報制度》，對上級要求上報的專題信息以及緊急需要的信息，在各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員中指定專人擬稿，由委信息組長把關(guān)，定稿后報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱上報。委信息組視情況需要，通過預(yù)約方式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員發(fā)出重要信息預(yù)約通知，提出預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求和報送時間?；鶎有畔T按此要求，積極收集材料和撰寫，按時上報。

三是建立政務(wù)信息工作通報機(jī)制。為檢查和督促政務(wù)信息工作的落實、交流情況，委辦公室將每季度通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送信息情況和采用情況，改為每月通報一次、每季度匯總通報一次。對發(fā)布計劃生育政務(wù)信息及時、數(shù)量較多、質(zhì)量較好的專業(yè)計劃生育人員給予通報表揚(yáng)，差的給予提醒。

四是建立政務(wù)信息工作考評機(jī)制。我們制定了《目標(biāo)責(zé)任制度》，按工作職能將全委政務(wù)信息工作任務(wù)進(jìn)行分解量化，責(zé)任到人，規(guī)定各股室每月至少報送1-2篇計生政務(wù)信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送5條計生政務(wù)信息。政務(wù)信息工作考評內(nèi)容包括：信息報送量、采用量、好信息數(shù)量。

五是建立政務(wù)信息工作激勵機(jī)制。我們以文件形式明確規(guī)定：對被國家、省、市、縣采用信息的撰寫者給予物質(zhì)獎勵，縣人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)一條信息、簡報補(bǔ)助擬稿人現(xiàn)金10元，市級轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人50元，省級轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人100元，國家計生委及報刊轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人300元。二年來，用于獎勵信息員、信息直報員的資金就達(dá)6830元。這些激勵措施極大地提高了信息員撰寫政務(wù)信息的積極性。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新，突出服務(wù)

新年伊始，縣委、縣政府提出了爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，并要求一舉成功的目標(biāo)。計劃生育政務(wù)信息工作要更好地服務(wù)于創(chuàng)優(yōu)的新形勢，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，就必須從思想觀念、工作思路上進(jìn)行創(chuàng)新，為此我們力求做到四點：一是圍繞中心抓“重點”，即抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。如為配合計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的創(chuàng)建活動，信息組連續(xù)編發(fā)了六個專期，介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室創(chuàng)建工作思路、措施、載體、亮點和做法，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股室怎樣創(chuàng)、如何創(chuàng)的問題，有效地指導(dǎo)了創(chuàng)建工作。二是圍繞中心抓“熱點”，即抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提醒領(lǐng)導(dǎo)注意社會矛盾的發(fā)展變化。如2008年針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政中存在問題，影響了黨群干群關(guān)系這種現(xiàn)象，信息組編發(fā)了一期集中反映依法行政不當(dāng)?shù)男畔?，呈送主任閱后十分重視，立即召開了依法行政工作會議，并決定舉辦了一期依法行政培訓(xùn)班。三是圍繞中心抓“難點”。針對工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。四是圍繞中心抓“特點”，即抓住事關(guān)全局，代表事物發(fā)展趨勢，對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗，及時進(jìn)行總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。如信息組的同志到基層調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)康檢工作的做法很好，回來后就組織人員進(jìn)行總結(jié)、提升，最后形成了《嵩縣康檢推行“三四五”工作法》的政務(wù)信息，不僅引起了委領(lǐng)導(dǎo)的重視，在全縣進(jìn)行推廣，同時也得到市人口計生委的肯定，印發(fā)全市九縣六區(qū)借鑒推廣。

第五篇：淺談基層機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新（范文）

淺談基層機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新

九三編辦 蘇月英

創(chuàng)新是做好工作、推動發(fā)展的不竭動力。機(jī)構(gòu)編制管理是國家行政管理的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固國家政權(quán)、優(yōu)化配置執(zhí)政資源的基礎(chǔ)性工作。機(jī)構(gòu)編制部門面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)問題，找出根源，推動管理創(chuàng)新，提高工作效率，為科學(xué)有效地做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，為實現(xiàn)“和諧英吉沙”的快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

一、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作理念，努力服務(wù)和保障發(fā)展穩(wěn)定大局 在中央新疆工作座談會召開以來，新疆進(jìn)入了大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的歷史時期。面對當(dāng)前新疆經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的大好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對機(jī)構(gòu)編制工作也提出了更新、更高的要求。在現(xiàn)實生活中，我縣編辦嚴(yán)格按照“精簡、高效”的要求，把握大局，在機(jī)構(gòu)編制管理方面積極探索，大膽創(chuàng)新，逐步使我縣的機(jī)構(gòu)編制工作與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會大局相協(xié)調(diào)，形成了良好的互動局面。

我縣編辦緊緊圍繞當(dāng)前新疆大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵點，在機(jī)構(gòu)編制工作的總體思路上進(jìn)行了及時調(diào)整。一是進(jìn)一步 1

把握好機(jī)構(gòu)編制工作的性質(zhì)和地位。機(jī)構(gòu)編制管理屬于行政管理范疇，具有“集中程度高，綜合性強(qiáng)，涉及面廣”的特點。同時，機(jī)構(gòu)編制管理工作作為一項系統(tǒng)性工作，包含“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”等諸多內(nèi)容，涉及組織、人事、紀(jì)檢、財政、勞動和社會保障各個部門對提出編制管理目標(biāo)，進(jìn)行研討，制定方案，實施改革，監(jiān)督檢查等眾多環(huán)節(jié)；涉及對黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能、機(jī)構(gòu)、人員編制的配置和調(diào)整。面對艱巨、復(fù)雜、繁重的機(jī)構(gòu)改革和管理任務(wù)，編辦的職責(zé)決定了機(jī)構(gòu)編制部門的工作要從大局出發(fā)，合理進(jìn)行編制資源配置，從而促進(jìn)政府效能的提高。二是在服務(wù)我縣社會經(jīng)濟(jì)方面。我縣緊緊抓住西部大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，不斷深化行政體制改革，調(diào)整相關(guān)部門的職責(zé)，緊跟我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要研究辦理相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制事項。如為進(jìn)一步加快我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級編委部門的指示成立了援疆辦，提升了我縣工業(yè)園區(qū)管理委員會的機(jī)構(gòu)級別，為進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，帶動我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了保障。三是在保障民生方面。積極推進(jìn)醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等行業(yè)機(jī)構(gòu)改革，研究調(diào)整涉及民生部門的機(jī)構(gòu)編制事項，尤其進(jìn)一步研究落實教育部門的缺編情況，全面的核定編制，確保了我縣每年5%人員的入編情況。為我縣人才的引進(jìn)工作做好了前期準(zhǔn)備工作。四是在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會局面方面。根據(jù)新疆特殊的地理位置及歷史因素，我縣在維穩(wěn)工作方面，積極加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定力量的建設(shè)，多次向地區(qū)編委打報告，要求解決我縣9個社區(qū)的編制問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層維穩(wěn)力量的建設(shè)提供了堅強(qiáng)的保障。

二、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理措施和手段，切實管理好機(jī)構(gòu)編制資源

我縣積極結(jié)合新疆實際，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，以推行機(jī)構(gòu)編制實名制為管理手段，以實施事業(yè)單位空編集中管理為重點，基本實現(xiàn)了把機(jī)構(gòu)編制管住、管活、管好的目標(biāo)。我縣行政、事業(yè)編制總量得到了嚴(yán)格控制，基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理。

1、推行實名制管理系統(tǒng)，解決了“機(jī)構(gòu)編制管住”的問題 隨著新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速，機(jī)構(gòu)編制管理隨之也迎來了新問題、新情況。一方面該減的很難減下來，一些職能轉(zhuǎn)移、職能弱化的單位，死守機(jī)構(gòu)編制資源不放。另一方面該加的很難加上去，一些直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接服務(wù)人民群眾的單位機(jī)構(gòu)編制資源緊缺，一定程度上使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。為了解決之一重點問題，我縣積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)（實名制管理數(shù)據(jù)庫），嚴(yán)把人員信息采集關(guān)，機(jī)構(gòu)編制審核關(guān)和信息錄入關(guān)，確保了實名制管理數(shù)據(jù)庫信息的真實、準(zhǔn)確、完整?，F(xiàn)在，我縣行政、事業(yè)單位總計5384人的人員基本信息已經(jīng)全部實現(xiàn)了信息化管理。

通過推行實名制管理系統(tǒng)，提高了機(jī)構(gòu)編制的管理水平，形成了機(jī)構(gòu)編制宏觀管理與動態(tài)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)了編制與實有人員的有機(jī)結(jié)合。有效控制了機(jī)構(gòu)編制和實有人員的整長，機(jī)一步優(yōu)化了干部隊伍。

2、推行事業(yè)單位空編集中管理，解決了“機(jī)構(gòu)編制管的活”的問題

隨著新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速，機(jī)構(gòu)編制管理隨之也迎來了新問題、新情況。一方面該減的很難減下來，一些職能轉(zhuǎn)移、職能弱化的單位，死守機(jī)構(gòu)編制資源不放。另一方面該加的很難加上去，一些直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接服務(wù)人民群眾的單位機(jī)構(gòu)編制資源緊缺，一定程度上使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。為了解決之一問題，推行了事業(yè)單位空編管理，全面優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，下決心建立動態(tài)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)調(diào)控能力。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長，對現(xiàn)有的編制量針對我縣實際情況既保留又壓縮，對機(jī)構(gòu)編制，凡是有利于科學(xué)發(fā)展和社會和諧的，要旗幟鮮明予以保留；凡是隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)削弱的，要堅決予以削弱，在總量上努力實現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源的效能最大化。二是要統(tǒng)籌兼顧。既要把住編制進(jìn)口關(guān)，又要及時研究解決實際問題；既要頂住壓力，又要注意緩解各方面的矛盾；既要守住底線，又要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制保障。對空編較多的事業(yè)單位，根據(jù)實際按照一定的比例收回，有編辦統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)籌安排使用；對確實需要增加編制的，我縣積極在本縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決。三是要提速增效。要在抓機(jī)構(gòu)編制等“硬件”配置的同時，我縣認(rèn)真做好工作制度、運行機(jī)制等“軟件”的創(chuàng)新。盡量把編制用到保民生、促民生的工作中。

通過推行空編集中管理，我縣的事業(yè)單位編制總量基本穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理水平一是建立“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的評估監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，公開政府有關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、職能調(diào)整與機(jī)構(gòu)編制狀況，明確界定各部門的責(zé)任，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、瀆職失職受追究的責(zé)任體系。

二是建立機(jī)構(gòu)編制宏觀管理機(jī)制。研究探索新形勢下控制編制總量、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、實行動態(tài)管理的新思路、新方法，在繼續(xù)做好日常管理與審批的同時，更加注重宏觀管理，更加重視調(diào)查研究，更加重視監(jiān)督檢查，逐步建立管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理新機(jī)制。

三是建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理機(jī)制。要在總結(jié)《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》制度的基礎(chǔ)上，今年在全市機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位全面推行以名實對應(yīng)為主要內(nèi)容、以核準(zhǔn)使用為主要手段的機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，做到在編人員、在職人員、預(yù)算人員、實際在崗人員“四統(tǒng)一”。

四是建立與組織、人事、財政等部門相互協(xié)調(diào)、相互配合的機(jī)構(gòu)編制約束機(jī)制。建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查制度，真正將“不準(zhǔn)超編進(jìn)人、不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級別、不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定、不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制、不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制”的要求落到實處，對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。