第一篇：大學(xué)生村官管理創(chuàng)新筆記

《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》讀書筆記

最近一段時間，聽到最多的詞是“社會管理創(chuàng)新”，什么是“社會管理”？什么是“社會管理創(chuàng)新”，“社會管理創(chuàng)新”又是從哪些方面體現(xiàn)出來呢？讀了《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》、《村官一日》兩本書后，我終于有了一點(diǎn)點(diǎn)了解，不過還是一知半解，對于我來說，太深奧了。就大致的理解內(nèi)容展示如下： 由來

2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”，2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更完的體系性框架之中，社會管理創(chuàng)新也就成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強(qiáng)調(diào)的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點(diǎn)工作的組成部分之一，是指導(dǎo)我們黨精神文明建設(shè)的重要綱領(lǐng)。概念

社會管理是政府職能的重要組成部分，但是，廣義上的社會管理又不限于政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。作為政府職能之一的社會管理，是指國家通過制定一系列社會政策和法律規(guī)范，對社會組織和社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)；培育和健全社會結(jié)構(gòu)；調(diào)整各類社會利益關(guān)系；回應(yīng)社會訴求；化解社會矛盾；維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定；維護(hù)和健全社會內(nèi)外部環(huán)境；促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列活動以及這些活動的過程。廣義上的社會管理則是多元主體以多樣化形式進(jìn)行的上述活動以及這些活動的過程。

社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的活動或者這些活動的過程。社會管理創(chuàng)新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的時代背景

目前中國的社會問題明顯增多，這是一個我們不用去否認(rèn)的事實(shí)。為何會如此？有人說這是部分黨員干部不作為、甚至亂作為所導(dǎo)致的。固然我們的黨員干部在加強(qiáng)社會管理方面確實(shí)存在很多問題，甚至有些問題還是比較嚴(yán)重的。但是據(jù)此就把社會問題叢生的責(zé)任全部推給黨員干部是不公平的。其實(shí)，一個社會的社會問題出現(xiàn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是社會發(fā)展與社會治理不同步導(dǎo)致的一種客觀存在。胡錦濤總書記在專題班上說 “我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是社會發(fā)展水平和階段性特征的集中體現(xiàn)”，講的就是這樣的意思。那么目前中國社會呈現(xiàn)出一些什么樣的“階段性特征”，這些“階段性特征”將會引發(fā)什么樣的社會管理問題呢？ 社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，階層群體沖突增加

傳統(tǒng)中國社會的社會階層結(jié)構(gòu)是相當(dāng)單一的，就是“兩個階級一個階層”，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。在計劃經(jīng)濟(jì)的背景下，他們之間的利益是高度趨同的，不僅沒有根本性的沖突，甚至直接的沖突都幾乎沒有。但這些年來中國社會新的社會階層和利益群體紛紛出現(xiàn)，新的社會階層與傳統(tǒng)社會階層之間，新的社會階層內(nèi)部由于利益獲取模式的不同往往會發(fā)生各種沖突與糾紛，這些沖突與糾紛極易引發(fā)社會問題。像前段時間出現(xiàn)的農(nóng)民工因討薪而自焚跳樓、土地拆遷中的暴力爭端等等社會性事件，背后其實(shí)都是階層利益在沖突。

而且，伴隨著階層分化，社會管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。過去社會中的每一個人基本上都要屬于一個“單位”，干部在機(jī)關(guān)、工人在工廠、農(nóng)民在生產(chǎn)隊。按單位管理，政府好管也省事。但現(xiàn)在社會上出現(xiàn)越來越多的自由人，不再是“單位人”而成為了沒進(jìn)入麻袋的土豆。對于這些人，僅僅依靠單位模式是想管也管不住了，就算把他們吸納為臨時工，臨時工已經(jīng)沒有必要也沒有動力像“正式工”那樣本分地聽話了。

社會狀態(tài)更加活躍，開放性、流動性問題增多

目前我國有超過2億的流動人口，在中國的東西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間流動。這種流動對社會管理提出很大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的戶籍管理是一個蘿卜一個坑，蘿卜就在坑里邊，而人口流動，西邊的蘿卜跑到了東邊，導(dǎo)致東邊的一個坑里可能有幾個乃至好幾十個蘿卜。相應(yīng)的社會福利保障、公平正義訴求以及由此而引發(fā)的社會治理等等一系列問題就產(chǎn)生了。比如，農(nóng)民工建設(shè)了城市，但卻很難在城市中居住下來，只能像候鳥似的飛來飛去。如何調(diào)動流動人口建設(shè)流入地的積極性，保障流動人口在流入地的各項社會福利，讓流動人口不至于因心態(tài)失衡引發(fā)行為失控，已經(jīng)成為了城市化發(fā)展不能回避的緊迫問題。

人口流動好歹還能看得見，信息的傳播與擴(kuò)散是看不見摸不著的。信息開放與信息封閉狀態(tài)下的社會管理方式是截然不同的，難度更是天壤之別。在信息不暢通的情況下，可以大事化小，小事化了，先捂住再慢慢應(yīng)對。可是互聯(lián)網(wǎng)讓信息迅即甚至呈幾何級數(shù)傳播，往往“網(wǎng)下剛冒煙，網(wǎng)上已燃燒”。本來一個小事情根本就不是什么問題，信息一傳播到網(wǎng)上，馬上情緒激憤。加之，互聯(lián)網(wǎng)還有強(qiáng)大的組織功能，它可以把全世界各地看似一點(diǎn)聯(lián)系也沒有的人在不知不覺間組織在一起形成集體行動。

更近一步看，在信息化環(huán)境中，人的社會交往已經(jīng)不僅僅是實(shí)體的交往，不僅僅是面對面的交往，而變成了網(wǎng)絡(luò)的交往與溝通。一個人足不出戶并不意味著孤立無為，閉門也能造車，網(wǎng)上也可以開店?，F(xiàn)在社會上的一些宅男宅女很可能是社會中交往關(guān)系最復(fù)雜、最廣泛的群體之一，據(jù)說目前中國網(wǎng)民已經(jīng)超過4億人。虛擬社會不同于現(xiàn)實(shí)社會，但它又與現(xiàn)實(shí)社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，虛擬社會的所作所為都有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向。提高對虛擬社會的管理水平，既是社會管理創(chuàng)新的嶄新要求，又是社會管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)。社會訴求不斷提升，維權(quán)意識更加強(qiáng)烈

這些年來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度很快，跨越了溫飽，實(shí)現(xiàn)了小康。但是，在老百姓吃飽穿暖的同時，對政府的意見也不斷增多，群眾與干部間的矛盾也越來越凸顯出來了。為什么?。可鐣V求在提高，群眾愿望在升級。我們黨員干部在實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)小康方面成就很巨大，但讓群眾精神小康方面準(zhǔn)備不足。可是，準(zhǔn)備不足，群眾就會聚集起來和你要、和你鬧。尤其是隨著社會公眾權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，過去不是問題的問題今天成為了大問題，過去理所當(dāng)然的事情今天越來越理不直氣不壯了，過去堅不可摧的合法性基礎(chǔ)今天越來越有些靠不住了。鄧小平晚年的時候說過一句話：我們過去總認(rèn)為發(fā)展慢了不行，現(xiàn)在看來，發(fā)展起來之后，發(fā)展快了問題更多、更棘手、更復(fù)雜。后鄧小平時代10余年后重溫這句話，確確實(shí)實(shí)讓我們感受到了什么是偉人的高瞻遠(yuǎn)矚。

轉(zhuǎn)型社會價值真空，社會失范引發(fā)風(fēng)險

社會發(fā)展可以突變，社會價值觀的培育卻不能一蹴而就。中國社會用30余年走過了西方社會數(shù)百年的歷程，既有價值觀已經(jīng)失去了共識，新的價值觀又沒有真正形成。而一個社會只有存在共同的價值觀才可能產(chǎn)生一致的行動。當(dāng)出現(xiàn)價值真空的時候，一切行為都將自以為是，都將無所顧忌，都將不可預(yù)期。有權(quán)的“官二代”信奉贏者通吃，自鳴得意而視法如無法；弱勢群體則絕望無助，看不到過上好生活的希望便鋌而走險非理性殺人。就算那些自詡為只是“打打醬油”的群體，在其貌似超然的背后何嘗不是一種無奈與憤懣，這使得他們往往是“無直接利益沖突”的肥沃土壤。當(dāng)一切都不再相信、一切都不敢相信、一切都不能相信的時候，謠言就會主宰社會，恐慌就會降臨社會、動蕩就會席卷社會。前些天的“鹽慌”背后并不僅僅是經(jīng)濟(jì)投機(jī)，更多的是社會性的焦慮與迷茫。

沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟(jì)政治的繁榮發(fā)展。面對這些新的社會管理問題和管理要求，我們用慣了的、會用的、曾經(jīng)很管用的、數(shù)十年來延續(xù)下來的一些社會管理模式與管理方法越來越不適應(yīng)、越來越力不從心了。如何在新的發(fā)展背景下，有效地協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，社會管理創(chuàng)新成為了必由之路與不二法門。內(nèi)容與路徑

管理內(nèi)容創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。創(chuàng)新社會管理模式，必須創(chuàng)新管理內(nèi)容，厘清管理領(lǐng)域，強(qiáng)化社會公共事務(wù)的管理，有效調(diào)處社會矛盾，維護(hù)各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容可歸納為如下幾個方面:(一)加強(qiáng)社會管理體系建設(shè)，增強(qiáng)社會管理合力

1.正確處理政府與社會組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確各方主體在社會管理中的定位。強(qiáng)調(diào)黨和政府在社會建設(shè)中的中心位置，強(qiáng)調(diào)政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發(fā)展的新機(jī)制，充分發(fā)揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監(jiān)督制約作用。

2.建構(gòu)和實(shí)施以權(quán)利為導(dǎo)向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權(quán)利和自由，加強(qiáng)社會服務(wù)體制建設(shè)，提升社會管理和服務(wù)水平，消除社會排斥，推動社會融合。

3.加強(qiáng)民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機(jī)制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔(dān)起直接提供各類服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。

4.健全社會風(fēng)險評估機(jī)制和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對各種風(fēng)險的能力，并形成維護(hù)社會長期穩(wěn)定和有效處理社會公共危機(jī)事件的社會穩(wěn)定機(jī)制。在群體性事件等危機(jī)處理中，要善于做到“情緒疏導(dǎo)”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導(dǎo)民情，化解危機(jī)，盡量避免機(jī)械、簡單地運(yùn)用“物質(zhì)滿足”或者“物質(zhì)誘導(dǎo)”的方式。

5.增強(qiáng)全社會參與社會管理的活力，進(jìn)一步完善社會管理的運(yùn)行機(jī)制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機(jī)制，倡導(dǎo)參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護(hù)全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

(二)社會管理創(chuàng)新須重點(diǎn)解決的問題

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，重點(diǎn)在于解決好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)等問題。

1.推進(jìn)流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新，要公平對待，切實(shí)保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機(jī)制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機(jī)結(jié)合，使流動人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩(wěn)定和不和諧等問題。

2.推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應(yīng)在有利于解決他們的實(shí)際困難、促進(jìn)他們的發(fā)展上下功夫，尤其是應(yīng)當(dāng)致力于建構(gòu)和完善幫助其更好地融入社會的機(jī)制制度，從根本上化解社會矛盾。

3.推進(jìn)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的治理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實(shí)處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實(shí)行耐心指導(dǎo)、重點(diǎn)防控、過程監(jiān)管，完善長效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。

4.推進(jìn)虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，要提高對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識，注重研究互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)則，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與有效管理，特別是要認(rèn)真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。既要把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應(yīng)社會關(guān)切，有效地制定互聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)政策，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)網(wǎng)上秩序，營造有利于社會穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

5.推進(jìn)社會組織管理服務(wù)創(chuàng)新，要致力于對社會組織的研究，承認(rèn)社會組織在國家發(fā)展與建設(shè)中尤其是社會管理創(chuàng)新中的重要地位和積極作用，并按照社會組織發(fā)展規(guī)律施以有效監(jiān)管，健全和完善相關(guān)法規(guī)范。

(三)社會管理創(chuàng)新的路徑選擇

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，首要的是搞好制度建設(shè)，完善社會管理的一系列政策和法規(guī)范，建立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的社會管理新格局。

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結(jié)構(gòu)，重視對優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的專業(yè)人員和優(yōu)秀的社會組織的培養(yǎng)和培育，通過對社會管理領(lǐng)域進(jìn)行過程引導(dǎo)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府對創(chuàng)新活動和創(chuàng)新行為的有意識引導(dǎo)、調(diào)控和激勵，形成卓有成效的社會管理創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制。

社會管理創(chuàng)新要確立正確方向和科學(xué)路徑，要促進(jìn)社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)要尊重不同的價值觀念，倡導(dǎo)不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協(xié)調(diào)。社會管理創(chuàng)新要對利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強(qiáng)調(diào)兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能采取任何強(qiáng)制性手段。問題的關(guān)鍵在于改革中的利益調(diào)整要著眼于整個社會發(fā)展進(jìn)步，要引入行政過程論，對各方各類利益進(jìn)行綜合的全面衡量，依法作出科學(xué)合理的裁量判斷。

社會管理創(chuàng)新是一種具有高度自主性的創(chuàng)造性活動，依賴于不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴于開放性、自由交流、容忍不同觀點(diǎn)的環(huán)境，更依賴于相關(guān)各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

第二篇：大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施方案

遂川縣創(chuàng)新大學(xué)生村官管理工作方案 為了使大學(xué)生村官迅速轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)工作，在農(nóng)村基層扎住根，留住心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極作用，遂川縣委高度重視，認(rèn)真研究，扎實(shí)安排，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新大學(xué)生“村官”管理機(jī)制，確保大學(xué)生村官留得住、干得好、成長快，使他們能夠真正地扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)青春、建功立業(yè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)家人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人、化解農(nóng)村矛盾的貼心人，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一是任前培訓(xùn)作動員。大學(xué)生村官到鎮(zhèn)以后，鎮(zhèn)黨委立即召開了干部職工會議，對大學(xué)生進(jìn)行了任前培訓(xùn)，主要培訓(xùn)了新時期黨在農(nóng)村的有關(guān)政策及精神，以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)內(nèi)容等。并對村官提出了要求，明確了任務(wù)，勉勵大學(xué)生村官要在農(nóng)村大學(xué)里鍛煉成長，更快地融入農(nóng)村，更加地適應(yīng)農(nóng)村，更好地服務(wù)農(nóng)村。同時，對大學(xué)生“村官”在生活上進(jìn)行關(guān)懷，入村后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時落實(shí)辦公地點(diǎn)、住宿等。二是幫帶聯(lián)系助成長。實(shí)行“4+1”幫帶制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，及時了解大學(xué)生村官的思想動態(tài)；以組織委員為“理論導(dǎo)師”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)及上級文件，提高大學(xué)生村官的理論水平；以村“兩委”負(fù)責(zé)人為“實(shí)踐導(dǎo)師”，提高大學(xué)生村官的工作能力及實(shí)踐能力；以老大學(xué)生村官為“生活導(dǎo)師”，互相幫助，互相監(jiān)督，共同促進(jìn)。四位“導(dǎo)師”要從思想和能力上重點(diǎn)幫帶，設(shè)置好幫帶內(nèi)容，講究幫帶實(shí)效。

三是建立科學(xué)的大學(xué)生村官“一職雙崗”程序，其程序?yàn)椤包h委設(shè)崗—個人選崗—意向商崗—黨政定崗—定期督崗—年終評崗”。

四是完善機(jī)制促發(fā)展。明確鎮(zhèn)、村兩級黨組織有關(guān)職責(zé)，鎮(zhèn)黨委指派專人負(fù)責(zé)對大學(xué)生“村官”的教育、管理和培養(yǎng)，并為大學(xué)生“村官”提供政策咨詢、協(xié)調(diào)聯(lián)系和宏觀指導(dǎo)；及時了解大學(xué)生“村官”成長情況，并指定一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部對大學(xué)生“村官”進(jìn)行培養(yǎng)，詳細(xì)了解他們的工作和成長情況；村黨支部對“村官”平時的工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面進(jìn)行具體管理。同時，嚴(yán)格實(shí)行大學(xué)生村官“五個一”工作制度，即每天記好工作日志，每周寫1篇工作心得，每月1次工作匯報，每季度1份調(diào)研報告，每半年1篇工作總結(jié)。嚴(yán)格在崗制度，采取定期不定期電話抽查、實(shí)地調(diào)查、走訪群眾等方式督察在崗情況，嚴(yán)格請銷假制度。

五是發(fā)揮特長推工作。鎮(zhèn)黨委針對每名大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)及自身特長，發(fā)揮大學(xué)生村官懂電腦、有技術(shù)、理解接受知識較快等優(yōu)勢，安排他們協(xié)助村文書處理日常事務(wù)，起草工作文案，同時讓他們兼任村團(tuán)委書記、宣傳委員等職務(wù)，為他們充分發(fā)揮自己的聰明才智提供平臺。同時積極引導(dǎo)大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，服務(wù)群眾。

五是強(qiáng)化考核重激勵。把大學(xué)生村官考核納入村兩委干部考核范圍，以平時測評和年終考核相結(jié)合，大學(xué)生村官根據(jù)履

職情況進(jìn)行自評，再由黨員干部和群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行測評，最后由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總評上報縣委組織部，在考核村官更加注重在帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；維護(hù)社會穩(wěn)定，化解矛盾糾紛等方面的工作實(shí)績。

六是把大學(xué)生村官為民解憂室設(shè)立在村（居）委會。同時將大學(xué)生村官的職務(wù)、特長、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)系卡片，發(fā)放到村（居）民小組聯(lián)系站點(diǎn)，通過預(yù)約聯(lián)系，使群眾的訴求表達(dá)渠道更加暢通，老百姓辦事更為方便快捷，為大學(xué)生村官下發(fā)了《民情解憂工作日記》記錄本，大學(xué)生村官對所開展工作實(shí)行日記錄、周總結(jié)。所任職村的負(fù)責(zé)人和駐村干部每周查閱記錄情況，在解憂民情日記本上簽署意見，提出相關(guān)建議。

第三篇：遂川縣大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則

遂川縣大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

為規(guī)范和加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理服務(wù)工作，激勵大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)規(guī)定結(jié)合遂川實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章

管理服務(wù)

第一條 成立遂川縣選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部。由組織部牽頭，負(fù)責(zé)做好大學(xué)生村官管理服務(wù)日常工作，督促檢查、定期總結(jié)、上報管理服務(wù)工作情況。建立由組織、人事、教育、財政等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期通報情況，研究解決問題。

第二條 大學(xué)生村官的管理服務(wù)工作主要由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人，村黨組織書記為具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織每年底逐級上報大學(xué)生村官管理服務(wù)工作情況。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織應(yīng)建立健全并認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官日常管理服務(wù)制度，妥善安排好他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，確保大學(xué)生村官的人身安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度定期聽取大學(xué)生村官思想和工作匯報，幫助解決工作、生活中遇到的各種困難。

第四條 建立大學(xué)生村官聯(lián)系溝通制度。縣委組織部每年組織召開一次座談會，每半年到大學(xué)生村官任職村進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織管理服務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

第五條 大學(xué)生村官工作期間確有特殊情況需要請假的，要嚴(yán)格履行逐級請假和銷假制度。請假１天以內(nèi)的，由村黨組織書記批準(zhǔn)同意；2天以內(nèi)的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)；聘用期間，大學(xué)生村官必須在聘任職位工作，其他機(jī)構(gòu)不得借用。

第六條 由于身體狀況和入伍、升學(xué)及考錄公務(wù)員、企事業(yè)單位等原因不能繼續(xù)履行或終止合同的，須提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出書面申請，報縣委組織部批準(zhǔn)。

第七條 選聘到村任職的高校畢業(yè)生違反合同約定和紀(jì)律，尚未達(dá)到解除合同條件的，視情節(jié)輕重給予批評教育直至警告、記過處分。情節(jié)和危害后果特別嚴(yán)重、影響較大的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在解除合同后3年內(nèi)不得報考我省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。因大學(xué)生村官過錯解除合同、弄虛作假欺騙解除合同和聘期未滿兩年解除合同，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第三章 工作職責(zé)

第八條 大學(xué)生村官在村黨組織和村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是中共正式黨員的，一般擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)。

第九條 大學(xué)生村官在村工作期間，根據(jù)崗位職責(zé)和工作分工，重點(diǎn)協(xié)助村黨組織和村委會做好以下工作：

（一）全面參與村黨組織、村委會的各項工作；

（二）參與村級青少年、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科技等工作。

（三）熟悉、了解農(nóng)村基層情況，學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作、群眾工作基本方法，宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策；

（四）發(fā)揮知識、專業(yè)、能力特長，引導(dǎo)群眾科技種養(yǎng)、科技致富、文明新風(fēng)，在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；

（五）總結(jié)宣傳基層干部群眾發(fā)展生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，普及農(nóng)村科技、法律知識，加強(qiáng)農(nóng)村信息交流；

（六）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織、村委會交給的其他任務(wù)。

第十條 大學(xué)生村官要認(rèn)真執(zhí)行工作日志制度，詳細(xì)記錄每天的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作成效等情況。

第十一條 大學(xué)生村官應(yīng)加強(qiáng)自我管理、自我約束，自覺遵守各項制度和村規(guī)民約，自覺接受管理和監(jiān)督。

第四章 培養(yǎng)鍛煉

第十二條

實(shí)行“4+1”幫帶制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，及時了解大學(xué)生村官的思想動態(tài)；以組織委員為“理論導(dǎo)師”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)及上級文件，提高大學(xué)生村官的理論水平；以村“兩委”負(fù)責(zé)人為“實(shí)踐導(dǎo)師”，提高大學(xué)生村官的工作能力及實(shí)踐能力；以老大學(xué)生村官為“生活導(dǎo)師”，互相幫助，互相監(jiān)督，共同促進(jìn)。四位“導(dǎo)師”要從思想和能力上重點(diǎn)幫帶，設(shè)置好幫帶內(nèi)容，講究幫帶實(shí)效。

第十三條 縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大學(xué)生村官先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的應(yīng)及時予以表彰。

第十四條 大學(xué)生村官應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力完成各項工作任務(wù)。大學(xué)生村官每月要向村黨組織匯報一次思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況；每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作書面工作匯報；每半年和年終向大學(xué)生村干部管理辦公室作書面工作匯報。

第十五條 建立科學(xué)的大學(xué)生村官“一職雙崗”程序，其程序?yàn)椤包h委設(shè)崗—個人選崗—意向商崗—黨政定崗—定期督崗—年終評崗”。

第十六條 把大學(xué)生村官為民解憂室設(shè)立在村（居）委會。同時將大學(xué)生村官的職務(wù)、特長、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)系卡片，發(fā)放到村（居）民小組聯(lián)系站點(diǎn)，通過預(yù)約聯(lián)系，使群眾的訴求表達(dá)渠道更加暢通，老百姓辦事更為方便快捷，為大學(xué)生村官下發(fā)了《民情解憂工作日記》記錄本，大學(xué)生村官對所開展工作實(shí)行日記錄、周總結(jié)。所任職村的負(fù)責(zé)人和駐村干部每周查閱記錄情況，在解憂民情日記本上簽署意見，提出相關(guān)建議。

第五章 教育培訓(xùn)

第十七條 縣委組織部應(yīng)將大學(xué)生村官列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)的重點(diǎn)，每年組織一次集中崗位培訓(xùn)。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)根據(jù)大學(xué)生村官的工作需要，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則進(jìn)行日常培訓(xùn)，原則上每季度組織一次。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括黨的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、村務(wù)管理、農(nóng)村工作方法等。

第六章 考核獎懲

第十九條 屆滿考核?？己斯ぷ饔舌l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，考核結(jié)果報組織、人事部門備案，并作為續(xù)聘、解聘、獎懲和參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考時享受優(yōu)惠政策的依據(jù)。

第二十條平時考核結(jié)合職責(zé)和實(shí)際工作進(jìn)行，以工作日志、工作小結(jié)、考勤登記、工作任務(wù)完成情況等形式，真實(shí)記錄平時工作表現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幫帶領(lǐng)導(dǎo)定期評鑒并提出改進(jìn)意見。

第二十一條 考核自訂立聘用合同起，聘期滿一年時進(jìn)行一次考核，合同期滿當(dāng)年適當(dāng)提前?？己艘云綍r考核為基礎(chǔ)，以德、能、勤、績、廉為重點(diǎn),采取自我評價、領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合的方式確定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格并報縣大學(xué)生村官管理辦公室審核。

第二十二條 到村工作2年以上、考核均為合格以上且仍在村工作的大學(xué)生村官，在報考公務(wù)員時可根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。

第二十三條 大學(xué)生村官在聘用崗位上工作成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的,應(yīng)給予獎勵。全縣每兩年組織開展一次優(yōu)秀大學(xué)生村官表彰活動，對受表彰者給予獎勵，并在報考縣級公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員時在同等條件下優(yōu)先錄用和聘用。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要重視培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官中的先進(jìn)典型,及時宣傳表彰,樹立榜樣。符合條件的人員，可推薦參加縣、市和省級先進(jìn)個人評選。

第二十五條 對大學(xué)生村官的考核、獎勵、懲處情況,應(yīng)及時存入個人檔案

第二十六條 縣大學(xué)生村官管理辦公室每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作進(jìn)行一次全面檢查，著重了解大學(xué)生村干部發(fā)揮作用情況，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理工作做出綜合評價。

第四篇：遂川縣大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則

遂川縣大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

為規(guī)范和加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理服務(wù)工作，激勵大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)規(guī)定結(jié)合遂川實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章管理服務(wù)

第一條 成立遂川縣選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部。由組織部牽頭，負(fù)責(zé)做好大學(xué)生村官管理服務(wù)日常工作，督促檢查、定期總結(jié)、上報管理服務(wù)工作情況。建立由組織、人事、教育、財政等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期通報情況，研究解決問題。

第二條 大學(xué)生村官的管理服務(wù)工作主要由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人，村黨組織書記為具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織每年底逐級上報大學(xué)生村官管理服務(wù)工作情況。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織應(yīng)建立健全并認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官日常管理服務(wù)制度，妥善安排好他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，確保大學(xué)生村官的人身安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度定期聽取大學(xué)生村官思想和工作匯報，幫助解決工作、生活中遇到的各種困難。

第四條 建立大學(xué)生村官聯(lián)系溝通制度?？h委組織部每年組織召開一次座談會，每半年到大學(xué)生村官任職村進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織管理服務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

第五條 大學(xué)生村官工作期間確有特殊情況需要請假的，要

嚴(yán)格履行逐級請假和銷假制度。請假１天以內(nèi)的，由村黨組織書記批準(zhǔn)同意；2天以內(nèi)的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)；聘用期間，大學(xué)生村官必須在聘任職位工作，其他機(jī)構(gòu)不得借用。

第六條 由于身體狀況和入伍、升學(xué)及考錄公務(wù)員、企事業(yè)單位等原因不能繼續(xù)履行或終止合同的，須提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出書面申請，報縣委組織部批準(zhǔn)。

第七條 選聘到村任職的高校畢業(yè)生違反合同約定和紀(jì)律，尚未達(dá)到解除合同條件的，視情節(jié)輕重給予批評教育直至警告、記過處分。情節(jié)和危害后果特別嚴(yán)重、影響較大的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在解除合同后3年內(nèi)不得報考我省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。因大學(xué)生村官過錯解除合同、弄虛作假欺騙解除合同和聘期未滿兩年解除合同，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第三章 工作職責(zé)

第八條 大學(xué)生村官在村黨組織和村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是中共正式黨員的，一般擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)。

第九條 大學(xué)生村官在村工作期間，根據(jù)崗位職責(zé)和工作分工，重點(diǎn)協(xié)助村黨組織和村委會做好以下工作：

（一）全面參與村黨組織、村委會的各項工作；

（二）參與村級青少年、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科技等工作。

（三）熟悉、了解農(nóng)村基層情況，學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作、群眾工作基本方法，宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策；

（四）發(fā)揮知識、專業(yè)、能力特長，引導(dǎo)群眾科技種養(yǎng)、科技致富、文明新風(fēng)，在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；

（五）總結(jié)宣傳基層干部群眾發(fā)展生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，普及農(nóng)村科技、法律知識，加強(qiáng)農(nóng)村信息交流；

（六）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織、村委會交給的其他任務(wù)。

第十條 大學(xué)生村官要認(rèn)真執(zhí)行工作日志制度，詳細(xì)記錄每天的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作成效等情況。

第十一條 大學(xué)生村官應(yīng)加強(qiáng)自我管理、自我約束，自覺遵守各項制度和村規(guī)民約，自覺接受管理和監(jiān)督。

第四章 培養(yǎng)鍛煉

第十二條實(shí)行“4+1”幫帶制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，及時了解大學(xué)生村官的思想動態(tài)；以組織委員為“理論導(dǎo)師”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)及上級文件，提高大學(xué)生村官的理論水平；以村“兩委”負(fù)責(zé)人為“實(shí)踐導(dǎo)師”，提高大學(xué)生村官的工作能力及實(shí)踐能力；以老大學(xué)生村官為“生活導(dǎo)師”，互相幫助，互相監(jiān)督，共同促進(jìn)。四位“導(dǎo)師”要從思想和能力上重點(diǎn)幫帶，設(shè)置好幫帶內(nèi)容，講究幫帶實(shí)效。

第十三條 縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大學(xué)生村官先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的應(yīng)及時予以表彰。

第十四條 大學(xué)生村官應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力完成各項工作任務(wù)。大學(xué)生村官每月要向村黨組織匯報一次思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況；每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作書面工作匯報；每半年和年終向大學(xué)生村干部管理辦公室作書面工作匯報。

第十五條 建立科學(xué)的大學(xué)生村官“一職雙崗”程序，其程序?yàn)椤包h委設(shè)崗—個人選崗—意向商崗—黨政定崗—定期督崗—

年終評崗”。

第十六條 把大學(xué)生村官為民解憂室設(shè)立在村（居）委會。同時將大學(xué)生村官的職務(wù)、特長、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)系卡片，發(fā)放到村（居）民小組聯(lián)系站點(diǎn)，通過預(yù)約聯(lián)系，使群眾的訴求表達(dá)渠道更加暢通，老百姓辦事更為方便快捷，為大學(xué)生村官下發(fā)了《民情解憂工作日記》記錄本，大學(xué)生村官對所開展工作實(shí)行日記錄、周總結(jié)。所任職村的負(fù)責(zé)人和駐村干部每周查閱記錄情況，在解憂民情日記本上簽署意見，提出相關(guān)建議。

第五章 教育培訓(xùn)

第十七條 縣委組織部應(yīng)將大學(xué)生村官列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)的重點(diǎn)，每年組織一次集中崗位培訓(xùn)。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)根據(jù)大學(xué)生村官的工作需要，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則進(jìn)行日常培訓(xùn)，原則上每季度組織一次。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括黨的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、村務(wù)管理、農(nóng)村工作方法等。

第六章 考核獎懲

第十九條 屆滿考核。考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，考核結(jié)果報組織、人事部門備案，并作為續(xù)聘、解聘、獎懲和參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考時享受優(yōu)惠政策的依據(jù)。

第二十條平時考核結(jié)合職責(zé)和實(shí)際工作進(jìn)行，以工作日志、工作小結(jié)、考勤登記、工作任務(wù)完成情況等形式，真實(shí)記錄平時工作表現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幫帶領(lǐng)導(dǎo)定期評鑒并提出改進(jìn)意見。

第二十一條 考核自訂立聘用合同起，聘期滿一年時進(jìn)行一次考核，合同期滿當(dāng)年適當(dāng)提前?？己艘云綍r考核為

基礎(chǔ)，以德、能、勤、績、廉為重點(diǎn),采取自我評價、領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合的方式確定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格并報縣大學(xué)生村官管理辦公室審核。

第二十二條 到村工作2年以上、考核均為合格以上且仍在村工作的大學(xué)生村官，在報考公務(wù)員時可根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。

第二十三條 大學(xué)生村官在聘用崗位上工作成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的,應(yīng)給予獎勵。全縣每兩年組織開展一次優(yōu)秀大學(xué)生村官表彰活動，對受表彰者給予獎勵，并在報考縣級公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員時在同等條件下優(yōu)先錄用和聘用。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要重視培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官中的先進(jìn)典型,及時宣傳表彰,樹立榜樣。符合條件的人員，可推薦參加縣、市和省級先進(jìn)個人評選。

第二十五條 對大學(xué)生村官的考核、獎勵、懲處情況,應(yīng)及時存入個人檔案

第二十六條 縣大學(xué)生村官管理辦公室每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作進(jìn)行一次全面檢查，著重了解大學(xué)生村干部發(fā)揮作用情況，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理工作做出綜合評價。

第五篇：大學(xué)生村官管理

大學(xué)生村官管理

一、大學(xué)生村官戶口、人事管理、黨組織關(guān)系管理

到村任職的高校畢業(yè)生，根據(jù)自愿原則，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地，也可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣（市、區(qū)）政府所在地。任職滿2年后不再續(xù)聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或?qū)W前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理；黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

二、新錄用大學(xué)生村官服務(wù)地安臵辦法

1.安臵原則

根據(jù)《江西省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施辦法》，為體現(xiàn)公平、公正原則，按照省、市關(guān)于大學(xué)生村官服務(wù)地安臵的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就新錄用大學(xué)生村官提出如下安臵原則：

一是成績優(yōu)先原則。大學(xué)生村官在自主選擇安臵村時，按成績高低為序依次進(jìn)行挑選，原則上每村一名村官。遇成績相同的，以面試成績高低為序。

二是雙向余量原則。組織部門按照超出新錄用村官總量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概況由組織部匯總成《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊》提前發(fā)至村官參考，并作好服務(wù)地選擇提示。

三是公開透明原則。組織部將安臵原則、程序和安臵村概況、村官成績排序等以《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊》方式提前公布，自主選擇安臵村過程現(xiàn)場公開。

2.安臵程序

（1）在新錄用村官參加全市培訓(xùn)前，通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政村15%標(biāo)準(zhǔn)確定待安臵村，并將待安臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本概況上報組織部。

（2）組織部匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況，結(jié)合安臵原則、程序和安臵村概況及村官成績排序等，編成《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊》。

（3）在組織大學(xué)生村官自主選擇安臵村前，統(tǒng)一將《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊》發(fā)至村官，提示村官根據(jù)個人成績、專業(yè)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解程度、需求結(jié)構(gòu)匹配情況，充分考慮、慎重選擇。（4）組織村官統(tǒng)一到組織部，按成績優(yōu)先原則現(xiàn)場選擇服務(wù)地，并簽訂服務(wù)合同，填寫錄用表格。

（5）組織部制作相關(guān)文件通知并聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員接送村官到村。

三、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)

選聘的高校畢業(yè)生是中共黨員的，一般擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)。書記助理和主任助理主要協(xié)助做好以下工作：

（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署；（2）組織實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園；

（3）配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、辦事代理、科技推廣等工作；

（4）負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)；

（5）參與討論村務(wù)重大事項；（6）參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作；

（7）大學(xué)生“村官”擔(dān)任村“兩委”成員職務(wù)的，按照所擔(dān)任具體職務(wù)確定工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要結(jié)合本地實(shí)際和大學(xué)生“村官”專業(yè)特長，明確大學(xué)生“村官”的具體職責(zé)和工作分工?？筛鶕?jù)工作需要，安排大學(xué)生“村官”擔(dān)任村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

四、大學(xué)生村官的培養(yǎng)

1．“四訪四問”調(diào)研活動

為使新錄用大學(xué)生盡快進(jìn)入工作角色，更好地發(fā)揮大學(xué)生村官職能，縣委組織部組織新錄用大學(xué)生開展“四訪四問”調(diào)研活動，即訪困難戶，問群眾疾苦；訪小康戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪黨員示范戶，問群眾呼聲;訪老黨員干部戶，問發(fā)展良策。

走訪要深入社區(qū)、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，在與群眾談家常、談思路、談發(fā)展中，反思自身的思想作風(fēng)、工作責(zé)任和精神狀態(tài)，對群眾群眾反映的實(shí)際困難和問題，要提出解決辦法或相關(guān)建議意見，及時向鎮(zhèn)、村黨組織匯報，能解決的抓緊解決，一時難以解決的要向群眾做好耐心細(xì)致的解釋工作，確保走訪取得實(shí)效。大學(xué)生村干部要將走訪的心得體會記錄《大學(xué)生村官日記》上，同時每位大學(xué)生村官根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況，形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，目的在于加深大學(xué)生村官對任職村（居）社情民意的了解，增強(qiáng)他們服務(wù)群眾、服務(wù)基層的信心和本領(lǐng)，切實(shí)幫助和解決一批農(nóng)民群眾最急、最難、最盼的實(shí)際問題。

2、大學(xué)生村官主題日活動

“大學(xué)生村官“主題日活動是定期由縣委組織部村建辦發(fā)起，全縣在職大學(xué)生村官策劃和參與的一項服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)社會的實(shí)踐活動。每期主題活動按照“制定策劃方案，方案討論審批，活動組織開展，后期信息宣傳”的程序，由大學(xué)生村官（3人一組）負(fù)責(zé)組織策劃，形成活動方案；策劃方案上報村建辦審批通過后，其他成員做好協(xié)助，統(tǒng)一籌備，共同開展；活動結(jié)束后，大學(xué)生村官每人一篇活動日志，并積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大活動的社會影響力。

“大學(xué)生村官“主題活動日主題和形式多種多樣，主要是結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)和重大節(jié)日情況，借助開展主題日活動這個平臺，通過開展清潔在行動、政策宣講、愛心義賣、軍民聯(lián)歡、中秋送溫暖、安全知識宣傳等不同主題活動，增進(jìn)大學(xué)生“村官”的交流和聯(lián)系，培養(yǎng)大學(xué)生“村官”之間的友誼和團(tuán)隊協(xié)作精神，充分調(diào)動全體大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性；最大限度地發(fā)揮大學(xué)生“村官”的潛能，不斷提高大學(xué)生“村官”服務(wù)群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)村工作能力，使他們更好的服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

3、跟班交流活動

通過 “交叉任職”、“異地任職”和“跟班學(xué)習(xí)”等形式積極組織開展多種形式的跟班交流活動，提高大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和農(nóng)村工作能力。

形式一：在“大學(xué)生村官”中試行交叉任職和異地掛職。

大學(xué)生村官在原分配村干滿一年后，可以與其他大學(xué)生村官進(jìn)行交叉任職3-6個月，還可以到其他區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)搞得好的村掛職學(xué)習(xí)鍛煉3-6個月，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)村的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；

形式二：選拔部分大學(xué)生村官到相關(guān)的縣直單位跟班學(xué)習(xí)。

通過選拔一些“大學(xué)生村官”到縣級農(nóng)委、水利等系統(tǒng)相關(guān)部門科室頂崗鍛煉，加深他們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村理論知識、文件精神、政策法規(guī)的理解，暢通大學(xué)生村官”與相關(guān)系統(tǒng)人員溝通、交流、聯(lián)系渠道，為爭取項目、資金、信息奠定基礎(chǔ)。