第一篇：劉新池同志在全市基層黨建工作座談會(huì)上的講話

劉新池同志在全市基層黨建工作座談會(huì)上的講話

同志們：

加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活力在基層。今天我們召開(kāi)全市基層黨建工作座談會(huì)，就是要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，查找問(wèn)題，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。剛才，錫璠同志非?？陀^、非常全面地介紹了去年基層組織建設(shè)的基本情況和半年多來(lái)的發(fā)展變化，各位黨委書(shū)記就抓好今年的基層組織建設(shè)談了一些思路和措施，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)。下面,我結(jié)合全市基層黨建工作實(shí)際,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定前段工作成績(jī)

從去年七月份到現(xiàn)在，短短七八個(gè)月的時(shí)間，全市基層組織建設(shè)成績(jī)明顯，變化很大，值得充分肯定。

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有所增強(qiáng)。組織工作既務(wù)虛，又務(wù)實(shí)，責(zé)任是否到位，工作是否落實(shí)，很快可以通過(guò)其它工作反映出來(lái)、檢驗(yàn)出來(lái)。過(guò)去，個(gè)別黨委書(shū)記只管埋頭拉車，不會(huì)抬頭看路；只注重抓經(jīng)濟(jì)工作，抓一些投機(jī)性的工作，對(duì)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的黨建工作，投入精力很少，導(dǎo)致基層組織的執(zhí)行力不夠，很多工作事倍功半。去年的基層組織建設(shè)座談會(huì)后，各地黨委對(duì)黨建工作重視程度明顯提高，措施力度明顯加大，經(jīng)費(fèi)投入明顯增多。剛才在多媒體的演示匯報(bào)中，我們看到沙湖鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)、通?？阪?zhèn)等九個(gè)地方工作抓得很到位，還有部分地方也是各揚(yáng)所長(zhǎng)，工作抓得非常主動(dòng)。這充分說(shuō)明各地黨委抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有了明顯增強(qiáng)，這是我們抓好黨建工作、抓好基層組織建設(shè)最重要的基礎(chǔ)。

2、基層黨建變化明顯。半年多來(lái)，基層黨建工作無(wú)論是先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如在辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上，過(guò)去進(jìn)展較慢的長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)、西流河鎮(zhèn)去年分別新建了12個(gè)和9個(gè)黨員群眾服務(wù)中心，工作進(jìn)度明顯加快。三伏潭鎮(zhèn)對(duì)基層黨建工作一直比較重視，去年再加力度，對(duì)6個(gè)不能滿足需要的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)和完善，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面?結(jié)零?。特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱、地理位臵相對(duì)較偏的鄭場(chǎng)、沙湖等鎮(zhèn)，都分別在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上和村級(jí)黨建活動(dòng)組織上有創(chuàng)新、有突破，確實(shí)可喜可賀、值得肯定。

3、工作措施實(shí)在管用。作為主職領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任，主政一方，思路要非常清晰，做事要非常實(shí)在，能做到這兩點(diǎn)，就沒(méi)有干不成事、干不好事的。這幾年，無(wú)論是村?兩委?班子建設(shè)還是陣地建設(shè)，我們的態(tài)度都是端正的，措施都是務(wù)實(shí)的、管用的。從市里面來(lái)講，去年摸底發(fā)現(xiàn)還有127個(gè)村沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所之后，市委常委會(huì)決定由市財(cái)政按照每村3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，分3年補(bǔ)助村部建設(shè)。同時(shí)，對(duì)基層黨建工作的考評(píng)要求更加具體、更加實(shí)在，并且分3年進(jìn)行規(guī)劃，每年干什么，干到什么程度，一目了然。去年是落實(shí)3年規(guī)劃的第一年，已經(jīng)進(jìn)行了考評(píng)。今年要完成規(guī)劃的第二步，年底要嚴(yán)格考核。明年市委將對(duì)3年的考評(píng)情況進(jìn)行匯總，實(shí)行硬帳硬結(jié)。從各鎮(zhèn)辦工作推進(jìn)情況來(lái)看，措施更加扎實(shí)。很多鎮(zhèn)辦通過(guò)各種各樣的途徑，選準(zhǔn)配強(qiáng)一批有能力的支部書(shū)記，把一些后進(jìn)村變成了先進(jìn)村。通?？阪?zhèn)的永長(zhǎng)河村曾是軟弱渙散村，通過(guò)把支部書(shū)記一換，村級(jí)面貌完全變了樣，現(xiàn)在成了全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范點(diǎn)。沔城回族鎮(zhèn)的王河村過(guò)去也是一個(gè)爛攤子，?回歸?書(shū)記劉成良上任以后，各項(xiàng)工作都干得很出色，尤其是新農(nóng)村建設(shè)，變化非常大。當(dāng)然還有城區(qū)的一些村，雖然近幾年我們的城市建設(shè)力度逐年加大，但許多工作如城中村改造、南城新區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征地等工作進(jìn)展都較為順利，這些都得益于有一批敢于戰(zhàn)斗、善于碰硬、勇于創(chuàng)新的村支部書(shū)記和村級(jí)班子。從部門結(jié)對(duì)幫扶的成效來(lái)看，投入逐漸增多，力度逐步加大。在當(dāng)前村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難的情況下，我們通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建和?三萬(wàn)?活動(dòng)，實(shí)行陣地聯(lián)建、實(shí)事聯(lián)辦、黨員聯(lián)動(dòng)，使一批落后村面貌明顯改觀，村級(jí)組織活力明顯增強(qiáng)。比如去年市招商局幫扶結(jié)對(duì)村10萬(wàn)元新建黨員群眾活動(dòng)中心，并且承諾幫助村里招引一個(gè)項(xiàng)目發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，幫扶的力度大、措施實(shí)，非常值得肯定。

4、綜合反應(yīng)得到提升。半年多的工作成效，不僅得到上級(jí)組織的肯定，也獲得了基層群眾的認(rèn)可。首先是上級(jí)部門比較肯定。省委組織部副部長(zhǎng)胡志強(qiáng)同志在仙桃檢查工作時(shí)，對(duì)我市黨的基層組織建設(shè)的變化給予充分肯定。前不久，省委組織部對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)我市總體情況評(píng)價(jià)也較高。其次是廣大群眾比較認(rèn)同。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，現(xiàn)在有些村較過(guò)去變化十分明顯，群眾對(duì)基層組織的工作都很擁護(hù)。特別是把一批思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的?能人?吸納到黨組織中來(lái)后，通過(guò)帶頭干、帶領(lǐng)干，使群眾在基層組織建設(shè)中看到了變化、得到了實(shí)惠。聯(lián)潭村搞新農(nóng)村建設(shè)，支部書(shū)記盧偉華一馬當(dāng)先，帶領(lǐng)群眾整治村莊面貌、發(fā)展養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)，使一個(gè)后進(jìn)村迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)村。這說(shuō)明基層組織工作務(wù)實(shí)，群眾就自然認(rèn)可，基層支部得力，各項(xiàng)工作就比較好干，不僅上級(jí)部門幫助你、認(rèn)可你，方方面面都會(huì)支持你、擁護(hù)你。

總之，從去年七月份開(kāi)會(huì)到現(xiàn)在，變化是顯著的，成績(jī)是主要的?？隙ǔ煽?jī)的目的是增強(qiáng)我們做好基層黨建工作的信心和決心。雖然基層黨建工作不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，但只要我們認(rèn)真對(duì)待，一年一年的抓，一件一件的干，基層的各項(xiàng)工作就會(huì)一年上一個(gè)新臺(tái)階。

二、進(jìn)一步深化對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)

黨建工作是全市工作的重要組成部分，也是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。從剛才同志們的匯報(bào)來(lái)看，抓黨建工作的思路都比較清晰，但對(duì)黨建工作的激情和認(rèn)識(shí)未必完全到位。一定要站在政治和全局的高度，切實(shí)把黨建工作擺在突出位臵抓緊抓實(shí)抓出成效。

1、抓黨建是黨委書(shū)記的本職。黨委書(shū)記姓?黨?，抓黨建工作是黨委書(shū)記不可推卸的責(zé)任。我們有些工作又是動(dòng)員、又是部署、又是檢查，但為什么很難推動(dòng)？根本原因還是黨建工作沒(méi)抓好，基層組織建設(shè)工作沒(méi)抓好?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們黨的優(yōu)勢(shì)就是組織健全，一級(jí)抓一級(jí)。中央抓省委，省委抓市委，市委抓縣委，縣委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村黨支部，從上往下層層推進(jìn)。但如果黨建工作不到位、基層組織執(zhí)行能力不強(qiáng)，就無(wú)法保證黨的方針政策的層層貫徹落實(shí)。促進(jìn)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，改善民生是第一大事，而抓好黨建是第一職責(zé)，以上任何一條都不可偏廢。盡管基層的工作千頭萬(wàn)緒，但不管怎樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人，一定要明確作為?一班之長(zhǎng)?的?第一職責(zé)?，牢固樹(shù)立?抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好是不稱職?的觀念。要像抓項(xiàng)目一樣抓黨建，每年多花一些精力進(jìn)行黨建工作調(diào)研，每年多剖析幾個(gè)難點(diǎn)村，多解決一下基層組織面臨的矛盾問(wèn)題，絕不能碰到問(wèn)題視而不見(jiàn)，絕不能憑經(jīng)驗(yàn)主義想當(dāng)然。

2、抓黨建是推進(jìn)跨越發(fā)展的保障。推進(jìn)跨越發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。不要簡(jiǎn)單地說(shuō)這句話是老生常談，其實(shí)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的真道理。我們講，基層組織是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，一個(gè)地方建設(shè)得好不好，關(guān)鍵看支部，支部建設(shè)得好不好，關(guān)鍵在書(shū)記，從事基層工作的同志對(duì)此應(yīng)該有切身體驗(yàn)?，F(xiàn)在哪個(gè)地方的支部工作得力，哪個(gè)地方的工作就能落實(shí)到位。我們搞南城新區(qū)建設(shè)，搞城中村改造，為什么能迅速拆遷到位？核心是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)村支部作基礎(chǔ)。我們每年都要防洪抗旱，為什么有的地方命令一下，人員上得去、險(xiǎn)情搶得?。筷P(guān)鍵是有一批率先垂范、身先士卒的黨員干部隊(duì)伍。反之，哪個(gè)地方支部工作不得力，哪個(gè)地方的工作就完全不行。可以說(shuō)，村級(jí)組織軟弱渙散的根本原因在于沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的村支部，特別是沒(méi)有一名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的村支部書(shū)記。所以，黨建工作是總綱，抓發(fā)展必須抓好黨建，抓黨建才能促進(jìn)發(fā)展。黨建工作抓好了，才能帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村發(fā)展。否則，有些工作就會(huì)被敷衍塞責(zé)，甚至還會(huì)出一些?驚天動(dòng)地?的事情，最后黨委政府不得不?買單?。黨建工作基礎(chǔ)抓好了，基層執(zhí)行效率起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了，群眾的支持度也就高了，這對(duì)于我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，都是非常重要的。

3、抓黨建是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。毛澤東同志在總結(jié)井岡山斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)深刻指出：?紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。?我們黨之所以能夠執(zhí)政，就是因?yàn)閷訉佣加幸粋€(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織并能通過(guò)這個(gè)組織凝聚最廣大的民眾。國(guó)民黨之所以失敗，就是因?yàn)楸畴x群眾、喪失民心。為什么過(guò)去農(nóng)村那么窮還是很穩(wěn)定，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，矛盾卻增多了；為什么現(xiàn)在交通、通訊等比過(guò)去發(fā)達(dá)，但干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了，根本原因就在于黨員干部同群眾的感情疏遠(yuǎn)了，同群眾的聯(lián)系減弱了。過(guò)去干部同老百姓同吃同住同勞動(dòng)，現(xiàn)在不少干部確實(shí)整天在忙，但有些干部往上面跑的多，往下面跑的少，往發(fā)達(dá)地區(qū)跑的多，往貧困地方跑的少，在忙中與群眾溝通反而少了，對(duì)基層情況了解反而少了。不重視基層、不了解基層，就不能做到真正關(guān)心群眾的艱辛冷暖，執(zhí)政為民也就成了一句空話。中央最近研究社會(huì)管理創(chuàng)新、全省最近開(kāi)展?萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶?活動(dòng)，都是為了夯實(shí)基層組織，凝聚民心民力。所以，抓黨建事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。毛主席曾說(shuō)過(guò)，把支持自己的人變得多多的，讓反對(duì)自己的人變得少少的，這就是政治。同樣的道理，所謂鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)就是要把擁護(hù)你的人搞得多多的。我們黨作為執(zhí)政黨，不能說(shuō)江山一坐、帽子一戴，就能領(lǐng)導(dǎo)群眾了，最根本的還是要群眾真心實(shí)意擁護(hù)你的領(lǐng)導(dǎo)。中央為什么要講?三個(gè)代表?、講創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)？因?yàn)槲覀凕h只有與時(shí)俱進(jìn)，始終保持先進(jìn)性，群眾才會(huì)信你、服你、跟你。沔城鎮(zhèn)王河村的劉成良雖然文化水平不高，但是群眾擁護(hù)他、信任他，為什么？因?yàn)樗钠焚|(zhì)高尚，能帶領(lǐng)群眾致富。他不要村里一分錢工資，每年還拿出幾十萬(wàn)元為村里做事，群眾就愿意跟著他走。所以，我經(jīng)常講，現(xiàn)階段農(nóng)村黨支部一定要抓好三件事情：一是把先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨內(nèi)，把能帶頭致富的人吸引進(jìn)黨內(nèi)，并逐步把他們培養(yǎng)成村?兩委?干部；二是建好新農(nóng)村，要研究探索新形勢(shì)下新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式；三是把村里搞富起來(lái)，要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓村里有錢辦事。這三件事是當(dāng)前鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重點(diǎn)，把這三件事抓好了，村支部才真正稱得上有戰(zhàn)斗力，村民才會(huì)真心支持你、擁護(hù)你，村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展才會(huì)有基礎(chǔ)、有依靠。

三、準(zhǔn)確把握基層黨建工作重點(diǎn)

任何工作都必須突出重點(diǎn)，突出重點(diǎn)才能抓住關(guān)鍵，才能抓出成效?；鶎狱h建工作千頭萬(wàn)緒，怎么抓好，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把精力放在以下四個(gè)方面。

1、配強(qiáng)支部書(shū)記。村黨支部是村級(jí)各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的核心，黨支部書(shū)記是核心的核心，是村里的帶頭人。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)。有一個(gè)好的村支部書(shū)記，就能帶出一個(gè)好班子，領(lǐng)出一支好隊(duì)伍，富裕全村人。選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書(shū)記是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記最重要的基本功。要以這次換屆為契機(jī)把支部書(shū)記選準(zhǔn)配強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要在選人用人上特別是村支部書(shū)記的選拔使用上發(fā)揮?龍頭?作用，黨委書(shū)記要敢于換掉那些壞不了事，但也干不了事的支部書(shū)記?，F(xiàn)在選人難，但并不是完全沒(méi)人可選。選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書(shū)記途徑很多，有三種對(duì)象可以考慮。一是在外務(wù)工多年的人員。這樣的人原來(lái)基本上是?孔雀東南飛?，但現(xiàn)在正陸續(xù)回歸。這些回歸人員有50年代出生的、60年代出生的和打工多年的。特別是50年代末期出生的這一部分人，已經(jīng)50歲左右了，不想繼續(xù)在外打工，想回來(lái)做事。如果我們的支部書(shū)記有1/3甚至1/2是沿海打工回來(lái)的，絕對(duì)能夠把新農(nóng)村建設(shè)好。像沔城鎮(zhèn)王河村的劉成良那樣，在沿海打拼多年、主動(dòng)回鄉(xiāng)服務(wù)的優(yōu)秀分子應(yīng)該還有不少，我們要注意發(fā)掘。二是退休老干部。農(nóng)村支部書(shū)記不一定非要選年輕人，要把視線放開(kāi)，可以從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退居二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘一批回家鄉(xiāng)擔(dān)任支部書(shū)記。這些退休老干部有的曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主政，有的是在科局任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)、工作能力絕對(duì)過(guò)硬。我們可以適當(dāng)給一點(diǎn)報(bào)酬，發(fā)揮他們的余熱，這也是一個(gè)途徑。三是致富能人?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化比過(guò)去明顯加快，各地都涌現(xiàn)了一批能致富、能管理、能經(jīng)營(yíng)、能帶頭的?能人?。要加快把先富起來(lái)的一批農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)成支部書(shū)記。換屆中，特別要注意從種養(yǎng)能手、農(nóng)民紀(jì)經(jīng)人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等群體中物色支部書(shū)記人選。當(dāng)然，也可從退伍軍人中選人，但一定要擇優(yōu)選準(zhǔn)?，F(xiàn)在物色一個(gè)好支部書(shū)記，需要花很大的精力，但是只要把人員選準(zhǔn)，村支部的戰(zhàn)斗力就會(huì)上一個(gè)層次，鎮(zhèn)里治村的工作就會(huì)輕松許多。

2、抓好陣地建設(shè)。現(xiàn)在還有很多村沒(méi)有辦公地方，很多工作無(wú)法正常開(kāi)展。我們黨執(zhí)政60多年，基層組織連一個(gè)辦公的地方都沒(méi)有，無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去，一定要加大陣地建設(shè)力度。一是要建好場(chǎng)所?，F(xiàn)在村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費(fèi)都很短缺，村里很難依靠自己的實(shí)力把村部陣地建起來(lái)。這里我重申，沒(méi)有辦公活動(dòng)場(chǎng)所的村，由市財(cái)政撥3萬(wàn)元，結(jié)對(duì)單位支持幾萬(wàn)元，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一部分錢，幫助建設(shè)一個(gè)陣地。要充分利用閑臵廠房、學(xué)校，予以改建、擴(kuò)建村部，減少建設(shè)資金壓力，避免土地資源浪費(fèi)。二是要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)有了陣地的，要按省委組織部?二十個(gè)一?的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)，并經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮村部功能。今年力爭(zhēng)有1/3的村高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。三是要完善軟件。陣地建設(shè)不是一棟空房子擺在那里，有些必要的軟件工作必須要做好，比如清潔衛(wèi)生、環(huán)境綠化、專人值班、資料整理等。陣地建設(shè)特別是軟件建設(shè)，是組織委員的?責(zé)任田?，如果做不好，組織委員要負(fù)責(zé)任。這項(xiàng)

工作事關(guān)全市基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的落實(shí)，省里面對(duì)此非常重視，請(qǐng)黨委書(shū)記務(wù)必給組織委員減負(fù)撐腰，讓他們集中精力抓好這項(xiàng)工作。

3、健全村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制不是空洞的，直接關(guān)系到村級(jí)組織的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)管理機(jī)制不要太多、不要太復(fù)雜，要簡(jiǎn)單、務(wù)實(shí)、管用。一是健全財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作是農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題，也是直接關(guān)系村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力強(qiáng)弱的問(wèn)題。村級(jí)財(cái)務(wù)怎么運(yùn)行、錢怎么用、用了怎么公開(kāi)，要形成規(guī)范管用的制度?，F(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)是鎮(zhèn)管村用，程序很多，要控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)把制度落實(shí)到位。特別是城區(qū)村，拆遷還建任務(wù)比較多，資金也比較多，必須要有一個(gè)規(guī)范管用的制度，否則非常容易出問(wèn)題。要花氣力從加強(qiáng)鎮(zhèn)辦監(jiān)管、推行民主理財(cái)、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支、完善報(bào)帳制度等步聚入手，構(gòu)建村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是健全議事辦事機(jī)制。村級(jí)辦事機(jī)制、議事機(jī)制要實(shí)用，特別是涉及到經(jīng)常跟群眾打交道、找群眾要錢要物的事，要根據(jù)各村特點(diǎn)，因地制宜地制定制度，促使村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。比如，現(xiàn)在全市新農(nóng)村建設(shè)搞垃圾清理運(yùn)動(dòng)，一些村里的垃圾集中歸點(diǎn)、集中填埋，一戶每個(gè)月交3塊錢，目前已經(jīng)有幾個(gè)地方正在實(shí)行，而且都是交由群眾討論決定的，效果還不錯(cuò)。要通過(guò)健全村級(jí)議事辦事機(jī)制，把村級(jí)事務(wù)的決策、實(shí)施等工作流程制度化、民主化、規(guī)范化，把決策權(quán)交給群眾，群眾就會(huì)心甘情愿執(zhí)行。三是健全和規(guī)范村干部管理機(jī)制?，F(xiàn)在有些村干部做事責(zé)任感不強(qiáng)，日常工作隨意性很大，工作作風(fēng)比較散漫，工作態(tài)度也是簡(jiǎn)單粗暴，必須加強(qiáng)規(guī)范化管理。要像沙湖鎮(zhèn)定期統(tǒng)一組織黨建活動(dòng)那樣，加強(qiáng)對(duì)村干部的日常行為規(guī)范教育和培訓(xùn)。

4、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，事關(guān)村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。城郊村、鎮(zhèn)郊村有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有一定的資源基礎(chǔ)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好較快，難點(diǎn)在把廣大農(nóng)村這一塊提上來(lái)。仙桃沒(méi)有什么礦產(chǎn)資源，只能在土地上面想點(diǎn)辦法。一是可以學(xué)習(xí)鄭場(chǎng)鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)推行土地流轉(zhuǎn)集中的辦法增加村級(jí)收入；二是可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)魚(yú)池、發(fā)包土地等方式，增加一點(diǎn)固定收入。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要突破很難，但是不突破不行。各地要制定一個(gè)計(jì)劃，集中時(shí)間精力，逐村深入調(diào)研，力爭(zhēng)一村一策，盡快幫助90%以上村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元。暫時(shí)達(dá)不到5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的，就爭(zhēng)取先達(dá)到3萬(wàn)元，達(dá)到3萬(wàn)元再爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)元，逐步提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。在基層組織建設(shè)上，硬件達(dá)標(biāo)比較容易實(shí)現(xiàn)，軟件建設(shè)則是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。希望大家回去后，無(wú)論是陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)，還是干部素質(zhì)提高，特別是在提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入等方面，勇于闖出一條新路，創(chuàng)造出一批新的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多在全省有影響的先進(jìn)典型。

第二篇：同志在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：過(guò)去一年，我市金融工作成績(jī)突出，有力支持了地方建設(shè)。為此，市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一年來(lái)辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)輝煌，為xx全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面，我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、xx經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開(kāi)工建設(shè)，祿思偉耐火材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)展順利，安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年，全市實(shí)現(xiàn)GDp92.4億元，增長(zhǎng)13.2%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，首次突破了兩位數(shù)增速，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速；財(cái)政總收入9億元，增長(zhǎng)34.6%，增幅位居全省第四；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元，增長(zhǎng)54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長(zhǎng)43.5%，其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%，居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計(jì)劃，為“十一五”的奮力崛起，實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此，市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出：要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施“11641”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，財(cái)政總收入10億元，固定資產(chǎn)投資60億元，招商引資40億元，進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝；開(kāi)工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬(wàn)噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目；同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽(yáng)核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見(jiàn)效，屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣，由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用，存貸款資源會(huì)大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來(lái)愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營(yíng)效益上，也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊，前景會(huì)更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì)，必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖口號(hào)。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開(kāi)金融等部門大力支持。當(dāng)前，我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問(wèn)題仍沒(méi)有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問(wèn)題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問(wèn)題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，用足用好政策，努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過(guò)來(lái)，用于我市發(fā)展，促進(jìn)池州崛起。去年，我市存款規(guī)模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會(huì)向哪里集聚，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來(lái)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)領(lǐng)域，信貸資金投放及時(shí)、足額，加快了項(xiàng)目進(jìn)程，發(fā)揮了預(yù)期效益，改變了池州工業(yè)面貌，希望2005年金融部門在這方面會(huì)做得更好。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏在金融工作方面：一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程，認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》（池政辦〔2005〕4號(hào)），按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái)，繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作，努力提高資金使用效益，增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開(kāi)發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款，適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款，強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能，為企業(yè)開(kāi)展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)，助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前，金融業(yè)存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產(chǎn)損失率較高；由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，大額授信和集中授信問(wèn)題比較突出；農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控效率不高，風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱；金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念，按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求，加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作，建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉，認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)，與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境，繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，面向公眾和企業(yè)開(kāi)展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境，人行要牽頭組織，加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯(lián)系制度；人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作，建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管工作效率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用，規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國(guó)有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng)，今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持，提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”，人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入，落實(shí)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí)，人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核，確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行；要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度，促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作，省里已經(jīng)作了專門部署，改革目標(biāo)和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視，切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施，使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。在地方政府工作方面：一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo)，為金融部門提供政策保障。第一，要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容，制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn)，學(xué)會(huì)有效利用金融手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變過(guò)去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè)，合理引導(dǎo)信貸資金流向。二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利；發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二，要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量，公正執(zhí)法，消除地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為，加大案件執(zhí)行力度，支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號(hào)）精神，積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款，以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，要集中精力，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來(lái)看，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%，其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%，比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn)；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元，金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元；外貿(mào)出口（1月份）也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說(shuō)明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭，一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒(méi)有達(dá)到我們的預(yù)期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策措施，切實(shí)抓緊落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局和保持上升勢(shì)頭，確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同志們，今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，池州的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，今年的工作事關(guān)全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，不斷做大做強(qiáng)，為池州崛起做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：**同志在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作觀摩座談會(huì)上的講話

**同志在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作觀摩座談會(huì)上的講話

(2005-07-07)同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，查找當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工

作重點(diǎn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了西峽縣龍成集團(tuán)、汽車水泵股份公司、內(nèi)燃機(jī)進(jìn)排氣管公司等3家非公有制企業(yè)的黨建工作；剛才，西峽、桐柏、臥龍區(qū)新華商城、淅川縣淅水集團(tuán)、新野縣八一棉紡廠等單位分別介紹了他們加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)，這些做法很好，希望對(duì)大家今后工作有所啟示。下面，我結(jié)合當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)，就進(jìn)一步提高全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作水平講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的信心和決心

近年來(lái)，尤其是去年5月份全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議以來(lái)，全市各級(jí)各部門按照“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的總體要求，不斷加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，為全市非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、各級(jí)重視程度明顯提高。各地結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的實(shí)際，把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作責(zé)任機(jī)制，發(fā)揮工商、稅務(wù)及工、青、婦等有關(guān)部門和群團(tuán)組織的職能作用，形成了社會(huì)方方面面齊抓共管的工作新格局。同時(shí)，把這項(xiàng)工作納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，與農(nóng)村黨建同部署，同推進(jìn)，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。

3、主題活動(dòng)效果明顯增強(qiáng)。各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以建設(shè)“五好”黨組織為目標(biāo)，開(kāi)展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織自覺(jué)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向，致富思源，富而思進(jìn)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。桐柏縣以“雙建雙培”活動(dòng)為載體，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作新途徑，淅川縣注重企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展健康向上、豐富多彩的職工群眾文娛活動(dòng)，收到了明顯的效果。鄧州市老廷實(shí)業(yè)有限公司通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“黨員示范崗”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、黨組織和黨員的作用得到了有效發(fā)揮。各地積極探索非公經(jīng)濟(jì)黨員和黨組織發(fā)揮作用的途徑，緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)開(kāi)展黨的工作,大力宣傳黨的方針政策，維護(hù)員工合法權(quán)益，帶動(dòng)和影響職工愛(ài)崗敬業(yè)，在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。西峽縣采取“三向進(jìn)入”的辦法，即把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員業(yè)務(wù)骨干推薦到企業(yè)決策層，充分發(fā)揮廣大黨員在不同崗位的先鋒模范作用。南陽(yáng)市金牛彩印有限公司黨支部利用每月的黨員活動(dòng)日為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了參謀助手和政治核心作用。

二、明確工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的新突破

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，抓好這項(xiàng)工作對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重

要思想，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各縣市區(qū)委和各級(jí)黨組織要按照“五個(gè)好”的目標(biāo)，以全新的理念和視角，制訂切實(shí)可行的工作規(guī)劃和具體措施，真正做到組織建設(shè)抓鞏固，隊(duì)伍建設(shè)抓提高，制度建設(shè)抓規(guī)范，活動(dòng)方式抓創(chuàng)新，作用發(fā)揮抓結(jié)合，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。

1、不斷探索黨組織的設(shè)置方式，進(jìn)一步提高黨組織組建率。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就建立到哪里”的要求，把黨組織組建作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作常抓不懈。在具體的組建工作中，一要搞好調(diào)查研究，隨時(shí)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量、規(guī)模和人員變化的底子，做到心中有數(shù)?？h鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要建立健全信息上報(bào)制度，每季度組織一次全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)。二要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的不同特點(diǎn)，采取靈活的組建形式，確保組建率達(dá)100。對(duì)有3名以上正式黨員，各方面條件具備的可單獨(dú)建立黨組織；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的，可按照行業(yè)相近、地域相聯(lián)的原則，打破條塊界限，聯(lián)合建立黨組織；對(duì)規(guī)模較小，黨員人數(shù)較少，不具備建立黨組織的，可將黨員的組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、行政村（居委會(huì)）等單位的黨組織；要做好在工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)中建立黨組織工作，搞好與社區(qū)黨建工作銜接，避免重復(fù)建設(shè)。三要及時(shí)變更、調(diào)整黨組織的設(shè)置方式和隸屬關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)建立黨支部（總支）的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，由于黨員人數(shù)增加，達(dá)到規(guī)定的條件和要求的，可及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，組建黨總支（黨委）。對(duì)于企業(yè)遷移后所在地發(fā)生變化的，要按照屬地管理的原則，重新明確隸屬關(guān)系；規(guī)模較大的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織可由各縣市區(qū)委組織部直接管理。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)國(guó)有改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別是在改制過(guò)程中要同步考慮黨組織的設(shè)置，合理安置專職黨務(wù)工作者，防止因企業(yè)改制使黨的力量受到削弱，黨建工作受到影響。

2、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，改變非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域黨的力量薄弱的狀況。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。抓好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作，也是改變目前全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的力量薄弱狀況的關(guān)鍵所在。工作中一是要做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨組織要采取不同形式宣傳黨的路線方針政策，增進(jìn)廣大職工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的政治熱情，努力把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。二是加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)入黨積極分子重點(diǎn)進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在政治素質(zhì)上真正符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)。三是突出發(fā)展重點(diǎn)。在堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)、保持均衡發(fā)展的前提下，要注意發(fā)展中層管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手入黨，保持黨的先進(jìn)性。同時(shí)，各縣市區(qū)委組織部在制訂黨員發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要適當(dāng)向那些規(guī)模比較大、成熟的、入黨積極分子比較多的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織傾斜，進(jìn)一步壯大非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的力量。四是嚴(yán)格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，都要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，決不能簡(jiǎn)化程序，或者圖形式、走過(guò)場(chǎng)。

3、重視選拔培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍。根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍的實(shí)際，要建設(shè)一支高水平的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，應(yīng)重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題。一是選拔。首先要選準(zhǔn)黨組織負(fù)責(zé)人。要注意從處于管理和技術(shù)崗位，黨性觀念強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，善于做群眾工作的黨員中選拔，對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，可由上級(jí)黨組織推薦或選派臨時(shí)負(fù)責(zé)人，先行開(kāi)展工作，再通過(guò)培養(yǎng)、調(diào)劑等辦法逐步解決。在黨員業(yè)主中，要提倡黨組織書(shū)記和企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）“一肩挑”，提倡黨組織成員和經(jīng)營(yíng)決策管理層人員雙向進(jìn)入，交叉任職，形成合力，切實(shí)解決黨建工作有人管事、有章理事、有錢辦事的問(wèn)題。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的非公經(jīng)濟(jì)組織，要配備黨組織副書(shū)記，專職負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作。其次要選準(zhǔn)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。在選拔條件上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，“兩員”既可以從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和退休的黨員中挑選也可以由非公經(jīng)濟(jì)組織所在地或所屬行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任；在選派方式上要堅(jiān)持因企制宜，對(duì)于規(guī)模較大的非公經(jīng)濟(jì)組織，可以選派相對(duì)固定的“兩員”，規(guī)模較小的，可由一名黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干個(gè)經(jīng)營(yíng)戶；在工作內(nèi)容上，要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，按照“參與不干預(yù)，支持不拆臺(tái)，引導(dǎo)不強(qiáng)制，監(jiān)督不遷就”的原則，找準(zhǔn)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，既要成為幫助非公經(jīng)濟(jì)組織貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公經(jīng)濟(jì)組織解決實(shí)際困難和問(wèn)題的協(xié)調(diào)員。二是培養(yǎng)。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者的特點(diǎn)，按照行業(yè)分類、文化層次和經(jīng)營(yíng)需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃。要發(fā)揮各級(jí)黨校及農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地等教育陣地的作用，采取集中辦班、外出培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)不同層次非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者黨的知識(shí)、黨建理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等的培訓(xùn)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者素質(zhì)明顯提高，能力明顯增強(qiáng)。三是管理。各級(jí)黨委要理直氣壯地加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者的管理，建立行之有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，既要善于給他們壓任務(wù)、定責(zé)任，嚴(yán)格管理；又要從政治上、生活上多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)，調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，更好地開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。建章立制，規(guī)范管理是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點(diǎn)。要本著簡(jiǎn)便易行、實(shí)際管用、便于操作的原則，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，組織生活方式方法，黨員發(fā)展教育、管理，黨建工作責(zé)任制等制度，為黨組織更好地開(kāi)展工作和發(fā)揮作用提供制度保障。一是要抓好陣地建設(shè)。黨組織要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，爭(zhēng)取業(yè)主支持，建好黨員活動(dòng)室，保證黨組織有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是要建立黨建例會(huì)制度。黨組織每季度初適時(shí)召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)。要結(jié)合自身實(shí)際，研究制訂本季度黨建工作計(jì)劃，明確活動(dòng)的內(nèi)容、方式、方法及時(shí)間安排等。同時(shí)要把黨建工作計(jì)劃告知業(yè)主和廣大黨員。三是要建立黨員活動(dòng)日制度。要借鑒農(nóng)村黨員活動(dòng)日的經(jīng)驗(yàn)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織每月拿出半天時(shí)間，組織廣大黨員過(guò)一次組織生活?；顒?dòng)的內(nèi)容要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，同時(shí)要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮參謀助手作用?；顒?dòng)的時(shí)間要依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適情而定。四是要建立督導(dǎo)制度。各縣市區(qū)委組織部要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和督查，要經(jīng)常深入一線督查黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況及黨員活動(dòng)組織開(kāi)展情況，抓典型，促后進(jìn)，及時(shí)總結(jié)提高，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作走上規(guī)范化管理的軌道。

5、創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，增強(qiáng)黨組織的吸引力和創(chuàng)造力。黨組織開(kāi)展活動(dòng)要緊緊圍繞搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，遵循“靈活、小型、業(yè)余、分散”的原則，確保黨的活動(dòng)和黨的工作始終為非公經(jīng)濟(jì)組織所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎。一是始終扭住“五好”目標(biāo)不放松。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成合力抓落實(shí)，促提高，促使盡早實(shí)現(xiàn)“五好”的目標(biāo)。二是堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活不間斷。要按照黨章和《黨的基層組織工作條例》的規(guī)定和要求，扎實(shí)抓好黨員活動(dòng)日、三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等各項(xiàng)活動(dòng)，讓黨員在正常的組織生活中得到鍛煉和提高。三是因地制宜開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)特色。要緊密結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織廣大黨員因企制宜，因崗制宜，圍繞技術(shù)革新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、降低成本、挖潛改造、開(kāi)拓市場(chǎng)、安置下崗職工等積極選題立項(xiàng)，開(kāi)展一系列主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)健康有益的活動(dòng)，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是充分發(fā)揮黨員作用樹(shù)形象。非公經(jīng)濟(jì)黨組織要根據(jù)所在經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，設(shè)置黨員活動(dòng)載體，明確黨員職責(zé)，積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”等活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技管理知識(shí)，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，做吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的模范，團(tuán)結(jié)職工、互幫互助的模范，遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定的模范，致富思源、富而思進(jìn)的模范，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，健全工作機(jī)制，努力把非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處非公有制經(jīng)濟(jì)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，為我們抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作提出了許多新任務(wù)、新課題，這就要求我們各級(jí)黨組織必須以創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，認(rèn)真研究工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)健全各項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步提升全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的整體水平。

（一）要強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任。各縣市區(qū)委要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨的建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)抓。目前我們部分縣市區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，研究不到位，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展不到位，這必須盡快予以扭轉(zhuǎn)。各級(jí)組織部門是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的具體組織者和推動(dòng)者，責(zé)無(wú)旁貸，要進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作取得新突破，打造新亮點(diǎn)，推動(dòng)全市黨建工作整體上水平。我們將根據(jù)上報(bào)和督查到的情況定期通報(bào)。

（二）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各縣市區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行非公經(jīng)濟(jì)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)，落實(shí)雙重責(zé)任，切實(shí)沉下去，調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題。既要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，更要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的種類、數(shù)量、規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、職工隊(duì)伍狀況、黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍以及工作機(jī)制、發(fā)揮作用等方面的情況了然于胸，圍繞黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護(hù)非公經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益、改進(jìn)工作方式等內(nèi)容，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的生產(chǎn)、銷售、融資等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，強(qiáng)協(xié)調(diào)幫助，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主向黨組織積極靠攏，為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的建設(shè)創(chuàng)造條件。

（三）要堅(jiān)持示范引導(dǎo)?！皼](méi)有重點(diǎn)難以突破，沒(méi)有總結(jié)難以提高”。抓典型、育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)是我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出來(lái)的行之有效的工作方法。目前，我們圍繞非公經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，但是總感到活動(dòng)開(kāi)展方面載體不突出，效果不明顯，還沒(méi)有總結(jié)探索出有影響力的工作經(jīng)驗(yàn)。所以各縣市區(qū)委要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，圍繞開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用大膽創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)探索，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，把好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去。要通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等方式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找和改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，推動(dòng)面上工作平衡開(kāi)展。

（四）要形成工作合力。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，需要各有關(guān)部門相互協(xié)作，相互配合。各縣市區(qū)委要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，群策群力抓黨建的工作格局，同時(shí)要充分發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織作用，協(xié)助非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織共同做好工作，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不斷推向前進(jìn)，為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市目標(biāo)，構(gòu)建小康南陽(yáng)、和諧南陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！

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第四篇：ＸＸ同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)基礎(chǔ) 努力為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證

——在全縣黨建工作會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨建工作會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)我縣去年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是將組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)四個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，這是縣委把握黨建工作規(guī)律，構(gòu)建黨建工作大格局思路的具體體現(xiàn)，是縣委在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，希望大家充分領(lǐng)會(huì)意圖，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，騰出更多的時(shí)間、更多的精力，著眼全局、思謀發(fā)展，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，年各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)

去年，全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，各部門緊緊圍繞全縣工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了縣委滿意、干部群眾滿意的顯著成效。

（一）以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，組織工作再上臺(tái)階

一年來(lái)，我縣組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，勇于探索，重點(diǎn)突破，取得了新的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”上。、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“＊＊”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》等文件，在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上狠下功夫，做到“入心、入腦”，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到了“務(wù)實(shí)、干事、成事”的目的。在市委組織部組織的政治理論水平任職資格考試中，我縣參考的名領(lǐng)導(dǎo)干部合格率為%，是全市考試合格率最高的區(qū)縣之一。二是領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革進(jìn)一步深化。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，研究和制定了程序嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的干部人事制度，進(jìn)一步推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。首次實(shí)行了全委會(huì)表決領(lǐng)導(dǎo)干部制度，全年共表決了名重要領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。實(shí)行了鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改非制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，暢通了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道。進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大年輕干部的選拔任用力度，提拔年輕干部名，大專以上學(xué)歷占.%；同時(shí)，注重女干部和黨外干部的任用，提任了女干部人，黨外干部人，建立了名后備干部人才庫(kù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督措施進(jìn)一步落實(shí)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，制定了《干部培訓(xùn)管理辦法》，建立了干部教育培訓(xùn)管理制度，全年共培訓(xùn)干部人，占全縣干部培訓(xùn)總數(shù)的.%。加大干部監(jiān)督力度，全面實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部差額考察制、干部考察預(yù)告制和黨委集體討論票決制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善了干部談話制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制和黨政“一把手”述職述廉制，開(kāi)通了專用舉報(bào)電話 ,共接處群眾來(lái)電近百個(gè)，增強(qiáng)了對(duì)干部任用和管理的透明度，進(jìn)一步完善了干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新起色。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年，較好地完成了村兩委會(huì)的換屆選舉工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全面推行了政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大了對(duì)基層組織的監(jiān)督力度；集中整頓了個(gè)軟弱渙散基層黨組織；結(jié)隊(duì)幫扶了戶貧困黨員，充分體現(xiàn)了黨組織的溫暖。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全縣余名農(nóng)村黨員掌握了一門以上致富技術(shù)，多戶農(nóng)戶直接受益。該活動(dòng)得到了市委書(shū)記黃鎮(zhèn)東同志的高度評(píng)價(jià)，并兩次作出重要批示，要求作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，名干部組成個(gè)富民工作隊(duì)深入到個(gè)行政村，幫助農(nóng)民解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“百千萬(wàn)”活動(dòng)的突出成效，得到了市委的充分肯定。、人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是科學(xué)的人才觀進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，制定規(guī)劃、完善政策、健全機(jī)制、加大宣傳，形成了上下結(jié)合、橫向配合、齊抓共管人才工作的良好氛圍。二是人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立人才工作辦公室。加強(qiáng)了組織、人事等單位的緊密聯(lián)系，形成了多方聯(lián)動(dòng)的人才工作良好格局。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定了《**縣—年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，落實(shí)了“三支隊(duì)伍”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施了“專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系村”工程，選派了名專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)聯(lián)系了個(gè)村戶農(nóng)戶。同時(shí)，注重外來(lái)人才的培養(yǎng)使用，在全縣名選調(diào)生中，已有名提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類人才的積極性。

（二）以營(yíng)造良好發(fā)展氛圍為目標(biāo)，宣傳工作開(kāi)創(chuàng)新局面

一年來(lái)，宣傳工作按照“營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo)，整個(gè)工作取得了新的突破。、理論武裝工作取得更大進(jìn)展。一是在學(xué)習(xí)方式上突出“活”。采取集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)授課與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合等方式，認(rèn)真組織對(duì)十六屆四中全會(huì)等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。全年縣委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到次，專題討論達(dá)次。先后邀請(qǐng)市政協(xié)副主席尹明善等位專家教授來(lái)＃講課，參加聽(tīng)課人數(shù)達(dá)余人次。先后組織中心組成員到外地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和警示教育。二是在培訓(xùn)上突出“實(shí)”。舉辦了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神理論骨干培訓(xùn)班及全縣學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)報(bào)告會(huì)，余名領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽(tīng)了宣講報(bào)告；成立了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán)，向黨員干部巡回宣講余場(chǎng)。三是在活動(dòng)上突出“新”。在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》”為主題的征文活動(dòng)，共收到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的理論文章余篇。開(kāi)展了以“踐行‘＊＊’，爭(zhēng)當(dāng)人民公仆”為內(nèi)容的演講比賽，樹(shù)立了一批踐行“＊＊”重要思想的先進(jìn)典型。、新聞宣傳取得更大成效。一是突出抓好重點(diǎn)宣傳。加強(qiáng)了對(duì)修改后的《憲法》和兩個(gè)《條例》的宣傳報(bào)道，發(fā)放資料兩萬(wàn)余份，接受群眾咨詢余人次，發(fā)放書(shū)籍余冊(cè)，縣內(nèi)新聞媒體播發(fā)新聞和宣傳稿件多條（篇）。積極配合市委宣傳部開(kāi)展 “求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展·走進(jìn)區(qū)縣”大型新聞采訪活動(dòng)，有力宣傳了我縣樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的先進(jìn)典型。加強(qiáng)了十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)，中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是扎實(shí)抓好載體建設(shè)?！督袢?*》進(jìn)行了改版和擴(kuò)容，由月刊改為周刊。電視臺(tái)新聞?dòng)擅恐懿シ湃胃臑槊刻觳シ?。加?qiáng)了對(duì)縣內(nèi)科技興＃網(wǎng)等家單位網(wǎng)站的管理，著力把**之窗網(wǎng)站辦成我縣對(duì)外網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。三是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外宣傳。通過(guò)對(duì)“”建設(shè)、“小時(shí)**”工程、村道暢通工程等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的宣傳，激發(fā)了全縣人民建設(shè)新**的激情。在中央電視臺(tái)制播專題節(jié)目，在《人民日?qǐng)?bào)》、《大公報(bào)》、《香港商報(bào)》等近家中央、市級(jí)及海外媒體上發(fā)表稿件余篇，全方位、多角度地展示了**改革開(kāi)放的新理念、新面貌、新成果。、思想道德和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是加強(qiáng)了思想道德教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和全國(guó)、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“＃＃精神”和“三塊石精神”，廣泛開(kāi)展了“弘揚(yáng)民族精神，全面建設(shè)小康”主題教育。二是加強(qiáng)了精神文明創(chuàng)建。推出了“市級(jí)文明單位季末活動(dòng)日”，該做法已被選入中央文明辦主編的《精神文明創(chuàng)建工作新方法例》一書(shū)。去年，我縣榮獲中央文明辦“精神文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，被市文明辦評(píng)為“健心健身強(qiáng)素質(zhì)，誠(chéng)信文明奔小康”系列活動(dòng)先進(jìn)縣、精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。

（三）以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，政法工作卓有成效

一年來(lái)，政法工作緊緊圍繞全縣工作大局，以“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”活動(dòng)為載體，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”主題活動(dòng)?！皠?chuàng)建活動(dòng)”突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，收到明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。去年，我縣榮獲了市委、市政府表彰的“建設(shè)平安mishu暨社會(huì)治安綜合治理‘保穩(wěn)定、保平安’”先進(jìn)單位。、“維穩(wěn)”工作得到加強(qiáng)。按照 “五個(gè)重點(diǎn)抓、三個(gè)不放松”的工作要求，加大對(duì)“法輪功”、“門徒會(huì)”邪教組織的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，超額完成了市委辦下達(dá)的教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)任務(wù)；認(rèn)真抓好了市委辦“號(hào)文件”的貫徹落實(shí)工作；實(shí)現(xiàn)了“法輪功”“零進(jìn)京、零聚集、零滋事、零插播”等多個(gè)“零目標(biāo)”，達(dá)到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。、矛盾糾紛及時(shí)排查。針對(duì)影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，司法局積極探索新方法，不斷加大工作力度，充分發(fā)揮了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)職能作用，去年，共調(diào)處矛盾糾紛起，調(diào)解成功率達(dá).%?？h政法委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，始終堅(jiān)持抓早、抓實(shí)，有效組織相關(guān)部門和單位對(duì)群體性事件苗頭積極預(yù)防、慎重處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，全年防止群體性事件件人，沒(méi)有發(fā)生一起重大群體性事件，是全市沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件的個(gè)區(qū)（市）、縣之一。、嚴(yán)打整治成效明顯。公安局始終保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻和高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。全年立刑事案件件，破案件，打擊處理人。全縣連續(xù)三年保持了“一降兩升”的良好勢(shì)頭。檢察院充分履行批捕、起訴和監(jiān)督職能，加快了辦案進(jìn)度，對(duì)社會(huì)影響惡劣的重大、疑難案件，堅(jiān)持提前介入，依法快捕快訴，加大了打擊力度；始終堅(jiān)持把打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)。全年受理提請(qǐng)批捕案件件人，移送審查起訴件人。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法公正、高效審理民事案件，平等保護(hù)了各類民事主體的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政；加大執(zhí)行工作力度，努力緩解了“執(zhí)行難”；加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，維護(hù)了司法公正。全年共受理各類案件件，審結(jié)件，結(jié)案標(biāo)的.億元，結(jié)案率達(dá).%。同時(shí)，為解決縣際周邊地區(qū)治安防范死角的問(wèn)題，縣政法委組織建立了縣際周邊共防工作制度。這一作法，得到了市政法委的好評(píng)。

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第五篇：XXX同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話

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XXX同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話（2011 年 3 月 17 日）同志們：縣委今天召開(kāi)的全縣黨建工作會(huì)，是“十二五”開(kāi)局之年非常重要 的一次會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)2010 的黨建工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分別對(duì)去年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行 了總結(jié)，對(duì)今年的工作作了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好 落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)黨建工作新挑戰(zhàn)

（一）要從中央和省、市委的安排部署上來(lái)認(rèn)識(shí)做好黨建工作的 重要性今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90 周年和辛亥革命100周年的大慶之年，又是省市縣鄉(xiāng)集中換屆年。中央和省、市委對(duì)今年黨建工作非常重視，相繼召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行專門安排部署，習(xí)近平副主席、劉奇葆書(shū)記、朱以莊書(shū)記等各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)作重要指示。全縣各級(jí)黨組織 一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，充分認(rèn)識(shí)做好今 年黨建工作的重要性，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，圓滿完成今年的黨建 工作，向建

黨90 周年獻(xiàn)禮。

（二）要從加快xx發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要 性今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是我縣實(shí)施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn) 略的起步之年。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)“十一五”的經(jīng)驗(yàn)與不足，準(zhǔn)確把握“十二五”的發(fā)展目標(biāo)，深刻分析黨建工作與中心工作的內(nèi)在1-----------------------Page 2-----------------------

聯(lián)系，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)、輿論優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，大膽探 索黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新方法，真正找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng) 濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為“十二 五”的順利推進(jìn)凝聚力量人心和提供組織保障。

（三）要從提升黨建工作科學(xué)化水平的迫切需要來(lái)認(rèn)識(shí)做好黨建 工作的重要性十七屆四中全會(huì)明確提出“ 以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制 度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到成效，不斷提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平?！碧岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，認(rèn)真總結(jié)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī) 律，不斷創(chuàng)新，科學(xué)應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題。全縣各級(jí)黨組織要在 改革發(fā)展中不斷優(yōu)化思維理念，在提升服務(wù)中不斷創(chuàng)新方式方法，在 把握規(guī)律中不斷完善工作機(jī)制，在提高工作質(zhì)量中提升黨建工作科學(xué) 化水平。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨建工作新要求根據(jù)中央和省、市、縣委的部署要求，今年全縣黨建工作的基本 思路是：以迎接建黨90 周年為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立 足“攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展、提升形象”的基調(diào)，緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展 戰(zhàn)略，突出黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，著力在 服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上下功夫，為全縣“十二 五”發(fā)展規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的 精神動(dòng)力去年我縣的宣傳思想工作取得了很好的成績(jī)，市上開(kāi)宣傳工作會(huì)

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總共6 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)xx就得了5 項(xiàng)，很多工作在市上都比較靠前，成效比 較明顯。對(duì)于今年的宣傳思想工作，要突出做好這樣幾個(gè)方面。一是深入推進(jìn)理論武裝，打牢共同思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組 織建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)體系，拓展參與面和覆蓋面，力爭(zhēng)發(fā)動(dòng)到全縣 每一個(gè)基層黨組織、每一名共產(chǎn)黨員。要深化黨委中心組學(xué)習(xí)，把黨 委中心組學(xué)習(xí)作為“示范工程”來(lái)抓，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)促學(xué)”活 動(dòng)，積極引導(dǎo)全縣黨員干部樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的新理念。要把“xxxx大講堂”、“綠色周末——月月讀書(shū)卡”等打造成全縣黨員干 部學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力、凝聚力，鞏

固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是鮮明正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。

緊緊圍繞重大主題 宣傳活動(dòng)，精心策劃以“紅色xxxx·奮進(jìn)xx”為主題的建黨90 周年系

列宣傳活動(dòng)，通過(guò)對(duì)90 年來(lái)xx發(fā)展變化的主體宣傳，讓群眾聽(tīng)黨 話跟黨走，感恩黨委政

府；精心策劃啟航“十二五”和推進(jìn)“xxxx”戰(zhàn) 略的系列宣傳報(bào)道，要通過(guò)對(duì)xx的形象塑

造，改變外界對(duì)xx的印 象，凝聚全縣群眾人心，心往一處想勁往一處使，使xx能做到高

位 求進(jìn)，加快發(fā)展；緊緊圍繞提升媒體能力建設(shè)，加快推進(jìn)xx手機(jī)報(bào) 和xx宣傳網(wǎng)建設(shè)，整合壯大縣域媒體力量，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳水平。緊緊圍繞敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化快

速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做到在重大 問(wèn)題上決不失位，在關(guān)鍵時(shí)刻決不失語(yǔ)。要著力提升領(lǐng)導(dǎo)干

部的媒體 素養(yǎng)和與媒體打交道的能力和水平，尊重和善待來(lái)訪記者，有效利用 媒體做好宣

傳。三是加快文化建設(shè)步伐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊編制完善《敘 永縣文化事業(yè)

“十二五”規(guī)劃》和《xx縣文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，3-----------------------Page 4-----------------------

認(rèn)真調(diào)研并形成《xx縣加快文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)意

見(jiàn)》。緊緊抓住省文化廳掛鉤幫扶xx的重 要機(jī)遇，圍繞我縣“十二五”文化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快市政文化廣場(chǎng)等 重大文化設(shè)施建設(shè)。依托我縣特有的“五色”文化資源，著力打造一

批 富有xx特色的文化產(chǎn)品，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。四是深化文明縣城

創(chuàng)建，塑造xx良好形象。要以創(chuàng)建省級(jí)文明 城市為契機(jī)，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活

動(dòng)。要認(rèn)真組織實(shí)施公 民道德建設(shè)“素質(zhì)提升工程”、未成年人“健康成長(zhǎng)工程”等文明創(chuàng)

建工 程，提升人民群眾的文明素養(yǎng)，推動(dòng)全縣的各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，徹底 扭轉(zhuǎn)xx的負(fù)面

形象。緊緊圍繞“新xx·新形象”這一主題，在塑造、提升、維護(hù)xx形象上狠下功夫。

通過(guò)城市名片的打造，城市精神的 宣揚(yáng)，城市歌曲的傳唱，對(duì)外交流和宣傳活動(dòng)的開(kāi)展等，打破外界對(duì) xx的印象定勢(shì)，把竹幽林秀、商貿(mào)繁華、文化厚重的新xx推介出 去，并轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的 組織保障去年我縣的組織工作也取得了很好的成績(jī)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀 活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)和班子隊(duì)伍建設(shè)都得到了中央、省市的肯定和

表?yè)P(yáng)；組織工作的滿意度和選人用人公信度，也在逐年 上升，我們第一次在全省位列82 位，高于xxxx市幾個(gè)縣區(qū)，從干部 隊(duì)伍、班子的結(jié)構(gòu)優(yōu)化都看得出組織工作取得的成效。對(duì)于

今年來(lái)講，組織工作要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn)。一是以選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子、管好隊(duì)伍

為目標(biāo)，全力抓好縣鄉(xiāng)黨 委換屆。本次縣鄉(xiāng)換屆，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。配好一個(gè)班子，就會(huì)

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帶動(dòng)一方發(fā)展；選錯(cuò)一個(gè)干部，就可能禍害一方百姓。因此，各級(jí)黨 組織要嚴(yán)格按照中央

和省、市委的部署，把縣鄉(xiāng)換屆作為全年黨建工 作的重中之重，以高度的政治責(zé)任感抓實(shí)、抓好。要通過(guò)換屆，換出 思路、換出士氣、換得民心，要把換屆打造成人民滿意工程，要

通過(guò) 換屆提高人民群眾的滿意度。一要鮮明導(dǎo)向。要始終體現(xiàn)黨的干部路 線和黨的用人標(biāo)

準(zhǔn)、用人導(dǎo)向，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作 風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選上來(lái)，不

讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老 實(shí)人受到冷落，不讓那些品行不端、心術(shù)不正的投機(jī)鉆營(yíng)

者占到便宜，要真正讓吃苦者吃香、有為者有位。二要選準(zhǔn)干部。在換屆中要全面 運(yùn)用干

部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)，三個(gè)辦法”，完善干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 和辦法，全面、歷史、辯

證地評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，以開(kāi)闊的胸懷、廣闊的視野選人，真正把德才

兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來(lái)。對(duì)新進(jìn)班子的提名人選，要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、深入考察、反復(fù)

醞 釀，使選拔出來(lái)的干部真正能夠讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。三要配強(qiáng)班子。在選配班子時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，既要統(tǒng)籌考 慮專業(yè)特長(zhǎng)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又

要考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)上 的互補(bǔ)性，既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要科學(xué)使用好各

年齡段的 干部，既要處理好班子結(jié)構(gòu)與能力素質(zhì)的關(guān)系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正風(fēng)氣。全縣各級(jí)黨組織必須把正風(fēng)肅紀(jì)作為重要政治責(zé) 任，作為提高選人用人公信度的重要舉措，以最堅(jiān)決的態(tài)度大力整治 用人不正之風(fēng)，對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官等

問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，要重視輿論引導(dǎo)，做好正面宣傳，努力營(yíng)造風(fēng) 清

氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，深化干部人事制 度改革，加強(qiáng)干部鍛煉

培養(yǎng)，特別是要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，健全干部

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經(jīng)常性管理制度，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固長(zhǎng)城；要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng) 機(jī)制，完善人才引進(jìn)

機(jī)制，大力實(shí)施“百帶千孵萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程，力 爭(zhēng)在全縣基本形成金字塔式的人才培養(yǎng)

輻射格局。二是以筑牢堡壘、提升素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu)活動(dòng)。

要緊扣“讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為xx發(fā)展加速器”活動(dòng)主題，以“雙 百工程”為載體，抓實(shí)“雙十”

舉措，注重把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與加快發(fā)展相結(jié) 合，與推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作相結(jié)合，與服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧相 結(jié)合，與強(qiáng)化基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)激勵(lì)全 縣基

層黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、發(fā)展、服務(wù)等一線創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，做到一個(gè)支部一座堡壘、座座堡壘都堅(jiān)強(qiáng)，一名黨員一面旗幟、個(gè)個(gè) 黨員是標(biāo)兵，著力推動(dòng)xx加快發(fā)展。今年，要

著重完成好示范單位、示范崗的命名表彰、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、新一輪爭(zhēng)創(chuàng)公開(kāi)承諾等階段工作，廣 泛開(kāi)展“ 鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”等活動(dòng)，全力推進(jìn)“五大任務(wù)”的落 實(shí)，切實(shí)增

強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。群團(tuán) 組織要以“十百培育工程”為突

破口，扎實(shí)推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng)，努力讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。要抓住

慶祝建黨90 周 年這個(gè)契機(jī)，通過(guò)唱紅歌、走訪慰問(wèn)老黨員、表彰先進(jìn)典型等形式多 樣的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全縣形成崇尚先 進(jìn)的良好氛圍。三

是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利雙贏為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“掛、包、幫”活動(dòng)。一年來(lái)的成效證明，“掛包幫”活動(dòng)是密切黨群干群關(guān) 系、做好新形勢(shì)下群眾工作的有效載體，是轉(zhuǎn)變

機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉黨員 干部的有效平臺(tái)，是加快扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是加強(qiáng) 和

改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建設(shè)工作的助推器。今年，我們要按照省委崇6

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禧副書(shū)記在全省“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)工作會(huì)議上的 講話要求，繼續(xù)理

清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，細(xì)化幫扶計(jì)劃，落實(shí) 幫扶舉措。在壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建好基礎(chǔ)

設(shè)施，抓好扶貧解困的同時(shí)，著力抓好幫扶村黨員干部群眾的思想教育和技能培訓(xùn)，努力

提升幫扶 村的造血功能，確保通過(guò)三年的“短暫”幫扶，實(shí)現(xiàn)幫扶村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四

是以抓好基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的基 層組織建設(shè)?！盎A(chǔ)不牢，地

動(dòng)山搖”。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基 礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。各級(jí)黨組織必須眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始終圍繞基層組織“ 四強(qiáng)”能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新

工作載體。著力打造黨建示范帶，加大321 國(guó)道、隆黃鐵路、川黔高 速公路沿線和以江門、水尾為中心的經(jīng)濟(jì)林區(qū)，以麻城、分水為中心 的烤煙種植區(qū)，赤水河沿岸的經(jīng)果林區(qū)為主

“三橫三縱”黨建示范帶和 示范片打造力度，著力提升基層組織“ 四強(qiáng)”能力。加大新興

領(lǐng)域建黨 力度，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 管理，充

分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的作用；加強(qiáng)企業(yè) 支部、農(nóng)村支部、機(jī)關(guān)支部、學(xué)校支部等各類黨組織的共駐共建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新共駐共建載體，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作

協(xié)調(diào)發(fā)展。要始終圍 繞基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選、育、管、用模式。加強(qiáng)村組干 部

教育管理，堅(jiān)持定期組織村組干部輪訓(xùn)，建立健全村干部工作考核 機(jī)制，加大在村干部中

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和考錄公務(wù)員的力度，認(rèn)真落實(shí) 村干部離職保障，積極探索村干部基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)制度，繼續(xù)抓好大學(xué) 生村干部選聘、續(xù)聘和教育管理工作，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建

設(shè)，著力建設(shè)一支優(yōu)秀的村級(jí)黨組織帶頭人后備干部隊(duì)伍。要始終圍繞黨 員隊(duì)伍建設(shè)，健

全激發(fā)黨員活力機(jī)制。加大在基層一線和新興領(lǐng)域發(fā)7

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展黨員力度，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；集中抓好視頻會(huì)議系統(tǒng)和文化 信息資源共享工程站

點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備功用，健全黨員 教育管理和激勵(lì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，加大黨員

教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持開(kāi)展黨日活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)

活力。要始終圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉、議事、監(jiān)管制度。抓住縣 鄉(xiāng)換屆契機(jī)，通過(guò)增加基層黨代表比例等措施，認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng) 黨代表的推選工作。堅(jiān)持召開(kāi)民主

生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議； 健全村級(jí)事務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；全

面推行“七步 工作法”，全面實(shí)施黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議等制度，不斷加快基層民 主建

設(shè)進(jìn)程。

（三）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛 的力量支

持這些年統(tǒng)戰(zhàn)工作成效也比較明顯。無(wú)論是我們的黨外干部培養(yǎng)、少數(shù)民族干部培

養(yǎng)，政協(xié)委員的選拔培養(yǎng)各方面，還是組織我們社會(huì) 力量、工商界人士、無(wú)黨派人士投入

到我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，這些工 作都開(kāi)展得比較好，取得了相應(yīng)的成效，值得肯定。統(tǒng)

戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、支 持工商界和無(wú)黨派人士，為

“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可 用之方、多立科學(xué)之論；今年的縣鄉(xiāng)換屆涉及到的黨外干部、民族干 部和政協(xié)委員，統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好相關(guān)工作；要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系 廣

泛和朋友眾多的優(yōu)勢(shì)，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋； 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工商

聯(lián)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；充分發(fā)揮統(tǒng)一 戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力、增

進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，為構(gòu)建和諧 xx作出積極貢獻(xiàn)。工會(huì)組織要樹(shù)立“ 以職工為本”的理念，把保障職8

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工合法權(quán)益、加強(qiáng)職工教育引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為工作重點(diǎn)，多在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾上做實(shí)事。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞 中心，服務(wù)大局，積極組織活動(dòng)，深化思

想道德教育，力爭(zhēng)使共青團(tuán) 的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使共青團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影

響全體 青年。婦聯(lián)組織要把重心放在提升廣大婦女素質(zhì)，增強(qiáng)婦女社會(huì)責(zé)任 感和法律意識(shí)

上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明 家

庭”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)婦女的教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)婦女積極參與經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，切

實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。殘聯(lián)組織要進(jìn)一步加強(qiáng) 基層殘疾組織建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人扶貧解

困和康復(fù)工作，引導(dǎo)殘疾 人自主創(chuàng)業(yè)、自食其力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?？茀f(xié)組織要按照“三服

務(wù)一 加強(qiáng)”的工作定位，以節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)、保障安全為主題，廣泛 開(kāi)展科普活動(dòng)，著力提升科普水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面世

情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，各級(jí) 黨組織必須認(rèn)清使命，奮發(fā)

有為，在理清思路、把握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究新情

況、解決新問(wèn)題，為 黨建工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）著力強(qiáng)化黨建工作

責(zé)任黨建工作重點(diǎn)在于抓書(shū)記、關(guān)鍵在于書(shū)記抓。全縣各級(jí)黨組織負(fù) 責(zé)人要牢記“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨 建是失職、抓不好黨建就不稱職”的觀念，把黨建工作擺在更加突出 的位置，做到親自謀劃、親自安排、親自督導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要始終圍繞 中心，著眼全局，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)落實(shí)，真正把黨建工作 抓緊抓好，抓出實(shí)效。9

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（二）著力發(fā)揮黨建工作合力黨建工作需要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合、共同努力。各級(jí)黨組織 要加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)與黨外團(tuán)結(jié)、新老干部之間團(tuán) 結(jié)以及部門之間團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，依靠強(qiáng)大的工作合 力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要堅(jiān)持做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（三）著力創(chuàng)新黨建工作方法全縣各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新黨建工作思路，改進(jìn)工作方法，與時(shí) 俱進(jìn)抓黨建。要緊緊圍繞黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常 新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)舉措規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。同志們，今年的黨建工作任務(wù)繁重，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以堅(jiān) 定的信心、飽滿的熱情、科學(xué)的方法、強(qiáng)力的措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工 作，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h90 周年獻(xiàn)禮。10