第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的若干意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的若干意見

拱委〔2008〕31號(hào)

各鎮(zhèn)黨委、上塘街道黨工委：

為進(jìn)一步適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作面臨的新形勢，努力造就一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)需要的村級(jí)班子，不斷夯實(shí)農(nóng)村推進(jìn)“三個(gè)拱墅”建設(shè)的組織基礎(chǔ),結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)（含撤村建居社區(qū)班子）提出如下意見:

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

村級(jí)班子處于基層工作第一線，起著承上啟下的重要作用，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大黨員群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)村級(jí)班子建設(shè)，具有重大的政治意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要把村級(jí)班子建設(shè)作為基層黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記是抓好班子建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工履行好職責(zé)。要把村級(jí)班子建設(shè)工作擺上重要議事日程，通過定期召開黨委會(huì)和農(nóng)村黨建工作匯報(bào)會(huì)，分析村級(jí)班子建設(shè)情況，確定村級(jí)班子及村干部隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)和重點(diǎn)，突出抓好“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，及時(shí)解決村級(jí)班子建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)中帶有全局性的問題。

二、不斷完善村干部教育培訓(xùn)體系

建立健全村干部接受教育的長效機(jī)制，是促使村干部改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮帶動(dòng)作用的重要途徑。要以樹立發(fā)展眼光、開拓發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展后勁為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)體系，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，提升培訓(xùn)層次，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)方式上，要充分發(fā)揮村級(jí)陣地作用，通過黨員電化教育、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技培訓(xùn)等途徑，采取集中學(xué)習(xí)、基地示范、外出考察、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、討論交流等形式，舉辦各類實(shí)踐性、實(shí)效性強(qiáng)的培訓(xùn)班。在培訓(xùn)分工上，區(qū)委組織部要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)村干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌指導(dǎo)，尤其要突出對(duì)村黨組織書記的培訓(xùn)。要通過組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等形式，拉高學(xué)習(xí)標(biāo)桿，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作緊迫感。區(qū)民政局要重點(diǎn)做好村（社）委會(huì)主任的培訓(xùn)工作，并抓好相關(guān)組織法的貫徹及“三自作用”的發(fā)揮與落實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)、科技、發(fā)改等部門要以各類專業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)村干部技能和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主陣地作用，負(fù)責(zé)對(duì)村干部和后備干部開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障上，區(qū)財(cái)政要將村干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要采取有效措施，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)教育投資，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí)，要建立完善村干部學(xué)歷教育長效機(jī)制，積極鼓勵(lì)支持行政村和撤村建居社區(qū)干部參加正規(guī)學(xué)歷教育。

三、建立健全村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)施村級(jí)班子定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是客觀了解和公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子工作實(shí)績的有效途徑。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步分解、細(xì)化考核內(nèi)容，從定性定量兩個(gè)方面科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)體系，建立以“村干部年底或年初進(jìn)行述職、述廉；黨員群眾對(duì)班子整體工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)班子成員個(gè)體工作進(jìn)行民主評(píng)議；對(duì)班子目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行百分制考核，對(duì)招商引資、城市建設(shè)等工作進(jìn)行百分制考核”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)雙考”機(jī)制，各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要抓好組織落實(shí)和監(jiān)督管理工作。要把評(píng)議考核的結(jié)果與村干部的基本報(bào)酬、獎(jiǎng)金福利、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村干部工作“潛能”，落實(shí)群眾“四權(quán)”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大和落實(shí)群眾民主權(quán)利，改善和密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。對(duì)實(shí)績明顯、群眾擁護(hù)的村干部，要大力宣傳、表彰，并給予一定的物質(zhì)或精神鼓勵(lì)；對(duì)特別優(yōu)秀的，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提拔重用；對(duì)不稱職的，要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整。

四、著力規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策程序

進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策的事項(xiàng)、形式和程序，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。要明確村級(jí)重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容，凡涉及村集體的土地承包和租賃、集體土地征用和土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用分配管理方案、農(nóng)居規(guī)劃與建設(shè)、集體資產(chǎn)處置方案、村公益事業(yè)建設(shè)和招投標(biāo)方案、撤村建居10%留用地項(xiàng)目建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益有關(guān)的事項(xiàng)，都應(yīng)列入村級(jí)重大事項(xiàng)范圍，進(jìn)行民主決策。要進(jìn)一步規(guī)范村三套班子、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)討論事項(xiàng)的范圍和程序，在重大事務(wù)民主決策時(shí)實(shí)施以“主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)議（村民聯(lián)名提議）、村三套班子成員集體合議、全體黨員審議、村民代表大會(huì)決議、黨員群眾評(píng)議”為主要內(nèi)容的“五議”工作機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)決策的科學(xué)化、民主化，完善村干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”建設(shè)，充分發(fā)揮村民會(huì)議和村民代表會(huì)議在村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。

五、大力加強(qiáng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)

建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，是提高村干部綜合素質(zhì)、改善整體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)村級(jí)組織建設(shè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要進(jìn)一步建立健全選拔、聯(lián)系、培養(yǎng)三項(xiàng)機(jī)制，努力形成一整套行之有效地措施和辦法，切實(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要完善選拔機(jī)制，積極采取黨員推薦、群眾推薦、黨組織推薦、群團(tuán)組織推薦和公開選拔等有效途徑，按照中長期后備干部、中期后備干部、近期后備干部三個(gè)檔次，認(rèn)真地做好村后備干部的推選培養(yǎng)工作。要對(duì)各村全日制大學(xué)生、復(fù)退軍人、回村青年、優(yōu)秀婦女、務(wù)工經(jīng)商者進(jìn)行全面調(diào)查摸底，拓寬村級(jí)班子的選人用人渠道。要建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，鎮(zhèn)、街道黨（工）委班子成員及機(jī)關(guān)中層干部在結(jié)對(duì)聯(lián)系村工作時(shí)，要積極做好村后備干部的物色選拔和聯(lián)系培養(yǎng)。選拔和培養(yǎng)工作成效要納入鎮(zhèn)級(jí)干部年度考核內(nèi)容之一。要實(shí)行上掛鍛煉制度，有計(jì)劃、分步驟地選送部分村后備干部到機(jī)關(guān)或重點(diǎn)工程上掛鍛煉，使村后備干部在更為廣闊的平臺(tái)上逐步提高為民辦事的能力和水平。

六、全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃

引進(jìn)全日制大學(xué)生到農(nóng)村工作，是當(dāng)前實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。要按照“先易后難、由點(diǎn)到面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，分步實(shí)施，力爭通過2年時(shí)間，做到全區(qū)實(shí)現(xiàn)一村一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作納入新農(nóng)村建設(shè)和

人才工作的總體部署，根據(jù)全區(qū)總體目標(biāo)的要求和本地實(shí)際，制定具體的工作方案和實(shí)施辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，狠抓落實(shí)。要積極采取公開招聘的方式，堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)和就近、就地的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保把各方面素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生選聘到農(nóng)村工作。對(duì)引進(jìn)的大學(xué)生，要建立專人培養(yǎng)、設(shè)崗鍛煉制度，科學(xué)安排工作崗位，搭建平臺(tái)壓任務(wù)，發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)關(guān)心在農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，妥善落實(shí)待遇和經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)他們安心農(nóng)村工作，為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，確保大學(xué)生引得進(jìn)、留得住、用得上。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的意見

為了全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢、新問題，增強(qiáng)抓好村級(jí)班子建設(shè)的緊迫感

加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，是順利推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要組織保證。近年來，全x各級(jí)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè)，通過深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我x村級(jí)班子建設(shè)取得了一定的成績，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。但是我x村級(jí)班子建設(shè)還存在一些問題，諸如部分村班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村班子“無錢辦事”；少數(shù)村“兩委”班子不能很好地發(fā)揮作用，在群眾中威信不高；有的村干部思想僵化保守，能力不強(qiáng)，不能發(fā)揮骨干帶頭作用；農(nóng)村黨員年齡老化、素質(zhì)偏低，村級(jí)班子后繼乏人等。同時(shí)也要看到，隨著農(nóng)村稅費(fèi)政策的調(diào)整，村級(jí)收入減幅較大，部分村級(jí)班子難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題如果解決不好，村級(jí)組織就很難履行好職責(zé)，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)嚴(yán)重削弱，甚至影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，影響黨在農(nóng)村政權(quán)基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。各級(jí)黨組織一定要從政治和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)。

加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力來進(jìn)行，通過建立和完善選拔培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、資金保障、激勵(lì)約束機(jī)制，培養(yǎng)造就一支精干高效、勤政廉潔、年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的村級(jí)干部隊(duì)伍，不斷提升村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)x委提出的“打造全國百強(qiáng)x，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、完善機(jī)制，不斷提升村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

要通過建立和完善村級(jí)班子和村級(jí)干部的選拔培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、資金保障、激勵(lì)約束等機(jī)制，建立起“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，“績、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的規(guī)范化運(yùn)行體制。

（一）建立和完善選拔培養(yǎng)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。村級(jí)班子成員的選拔任用，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)和民主公開、注重實(shí)效的原則。新進(jìn)村級(jí)班子成員，必須是為人正派、處事公道、作風(fēng)民主、廉潔勤政和帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。要重點(diǎn)抓好村黨支部書記的選拔，在選拔方式上，采取“兩推一選”、“兩推直選”的方式，采用內(nèi)選、外聘、下派、兼任等辦法，著眼在學(xué)歷高、有知識(shí)、懂科技的青年農(nóng)民、退伍軍人、致富能手、企業(yè)經(jīng)營者中擇優(yōu)選任。鼓勵(lì)x、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任村黨支部書記，并通過兼職兼薪解決好他們的待遇。機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任村黨支部書記，連續(xù)2年完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，符合黨政干部選任條件的，經(jīng)考核合格，可以享受上一職級(jí)待遇；連續(xù)3年完成目標(biāo)任務(wù)、業(yè)績特別突出，并培養(yǎng)出新的村黨支部書記人選的，可轉(zhuǎn)任實(shí)職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委任用村黨支部書記，必須報(bào)x委組織部預(yù)批、備案。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委按照與現(xiàn)職村級(jí)干部1:1的比例，選拔一批40歲以下、高中以上文化的致富能手組成的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、上崗鍛煉等多種措施進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)是根本。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，把村黨支部書記、村委會(huì)主任和新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)，著力提高他們的政治素質(zhì)和工作能力。教育培訓(xùn)要堅(jiān)持“著眼急需、重在管用”的原則，重點(diǎn)培訓(xùn)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)以及村級(jí)管理等知識(shí)。不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取靈活多樣的形式，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。x委每年對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任培訓(xùn)一遍，時(shí)間不少于5天；其他村級(jí)班子成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委培訓(xùn)，每年不少于7天。x鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要分別講課。同時(shí)，鼓勵(lì)村級(jí)干部參加各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)，依托x委黨校、x農(nóng)廣校舉辦村級(jí)干部學(xué)歷班次，使更多的村“兩委”干部達(dá)到中專以上學(xué)歷。

(二)建立和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)村級(jí)班子實(shí)行量化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要根據(jù)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，為村班子制定適當(dāng)?shù)娜纹谀繕?biāo)和目標(biāo)。任期目標(biāo)和目標(biāo)主要應(yīng)包括：貫徹上級(jí)政策、完成上級(jí)黨委政府工作任務(wù)的目標(biāo)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)，農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，開展村級(jí)服務(wù)、為群眾辦實(shí)事的目標(biāo)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)突出村集體經(jīng)營性收入、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加工商稅收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的要求；社會(huì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)有計(jì)劃生育、平安建設(shè)、信訪以及興辦公益事業(yè)、改善村容村貌等方面的要求；開展村級(jí)服務(wù)、辦實(shí)事的目標(biāo)要與村級(jí)干部承諾制度結(jié)合起來，確定目標(biāo)要聽取群眾意

見，目標(biāo)制定后要公開承諾，接受群眾監(jiān)督。村級(jí)班子工作目標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況、發(fā)展?jié)摿痛灏嘧訝顩r確定，要堅(jiān)持“適時(shí)適度、區(qū)別對(duì)待、注重實(shí)效”的原則，盡可能細(xì)化、量化、具體化，防止空洞，體現(xiàn)激勵(lì)性、科學(xué)性和可操作性。在制定目標(biāo)的同時(shí)，要明確每個(gè)村干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。村級(jí)班子工作目標(biāo)的完成情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府組織考核，x委組織部要抓好具體指導(dǎo)，控制考核情況。要制定一套完善的村級(jí)班子目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，把平時(shí)考核與綜合考核結(jié)合起來。平時(shí)考核主要記錄經(jīng)常性工作完成情況，綜合考核每半年一次，主要是反映目標(biāo)完成情況和黨員群眾民主評(píng)議干部情況?？己私Y(jié)果作為發(fā)放村級(jí)干部績效補(bǔ)貼的主要依據(jù)，并作為村級(jí)班子評(píng)先樹優(yōu)的重要參考。

(三)建立和完善資金保障機(jī)制，確保村級(jí)班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照x委組織部、x財(cái)政廳魯組通字［200x］xx號(hào)《關(guān)于落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》要求，為保障村級(jí)班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從今年起村干部的補(bǔ)貼和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由x、鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌后，村“兩委”干部享受固定補(bǔ)貼，村黨支部書記固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2005年暫按每人每年平均2500元掌握，“兩委”其他成員按村黨支部書記補(bǔ)貼的70%發(fā)放。村級(jí)其他組織成員、村民小組長等享受誤工補(bǔ)貼，誤工補(bǔ)貼從村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村集體經(jīng)營性收入中支出，禁止向村民收取。嚴(yán)格控制享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)，誤工補(bǔ)貼實(shí)行總額控制，各村誤工補(bǔ)貼支出總額按村人口核算不得超過人均5元。

要最大限度推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數(shù)，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長盡量由村“兩委”成員兼任，最大限度減少享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)。各村享受固定補(bǔ)貼的村“兩委”成員數(shù)量，根據(jù)村人口數(shù)量按職數(shù)核定，1000人以下的村不超過3職，1000~2000人的村不超過4職，2000人以上的村不超過5職。村“兩委”成員總數(shù)超過規(guī)定職數(shù)的，村干部固定補(bǔ)貼以村為單位實(shí)行總額包干，干部領(lǐng)取固定補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)均按比例降低。村級(jí)干部交叉兼職的，兼職不兼薪。

本著“獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的原則，村干部固定補(bǔ)貼實(shí)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制，由基礎(chǔ)補(bǔ)貼、人口基數(shù)補(bǔ)貼、績效補(bǔ)貼三部分組成，分別占補(bǔ)貼總額的40%、20%、40%。基礎(chǔ)補(bǔ)貼、人口基數(shù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由x委組織部確定，享受補(bǔ)貼的人員名單及補(bǔ)貼數(shù)額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)，組織部審核?；A(chǔ)補(bǔ)貼、人口基數(shù)補(bǔ)貼由x財(cái)政局直接發(fā)放到村干部個(gè)人，每季度發(fā)放一次。村干部績效補(bǔ)貼以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位統(tǒng)一使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果確定分配方案，提出享受補(bǔ)貼的人員名單和補(bǔ)貼數(shù)額，上報(bào)組織部審核，由x財(cái)政局直接發(fā)放給村干部個(gè)人，每年發(fā)放一次。對(duì)享受固定補(bǔ)貼的村干部，x委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立檔案，記錄干部業(yè)績考核等情況。各村享受誤工補(bǔ)貼的人員、誤工天數(shù)、補(bǔ)貼數(shù)額，由村“兩委”上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委審核、發(fā)放，每半年發(fā)放一次。逐步建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的村級(jí)干部退休保障制度，由組織部和有關(guān)部門研究具體實(shí)施辦法。

(四)建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范村級(jí)干部行為。要制定激勵(lì)政策，為村級(jí)班子和村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合目標(biāo)考核情況，每年評(píng)選表彰30名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予村黨支部書記個(gè)人5000元、3000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出，連續(xù)三年獲x委一等獎(jiǎng)的優(yōu)秀村黨支部書記，經(jīng)x鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格考核、x委批準(zhǔn)，可以掛任副鄉(xiāng)級(jí)職務(wù)，或享受相應(yīng)的政治待遇。鼓勵(lì)農(nóng)村黨支部書記立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，凡發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成績突出，本村年經(jīng)營性純收入增加2萬元以上的，年底經(jīng)x、鄉(xiāng)核定、批準(zhǔn)，按村級(jí)經(jīng)營性純收入增加額的20%獎(jiǎng)勵(lì)村干部，其中10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村黨支部書記，10%用于獎(jiǎng)勵(lì)其他村級(jí)干部，獎(jiǎng)勵(lì)資金從村集體收入中支取。要關(guān)心村級(jí)干部的工作和生活，幫助他們解決好實(shí)際困難。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)管村級(jí)所有收入和支出。對(duì)x、鄉(xiāng)撥付的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，由村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心集中核算，專戶管理，明細(xì)到村。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用或以任何形式改變用途。x財(cái)政局要制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管。要在健全和落實(shí)村級(jí)民主理財(cái)制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格報(bào)賬、記賬及審核程序，控制不合理支出，提高資金使用效率，保障村級(jí)班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織部門要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，定期對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)違反規(guī)定截留、挪用及改變村級(jí)經(jīng)費(fèi)用途的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)村級(jí)班子建設(shè)的責(zé)任

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”，擔(dān)負(fù)著抓好村級(jí)班子建設(shè)的直接責(zé)任。對(duì)村級(jí)班子及其成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，支持和督促他們完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持并落實(shí)黨委定期研究村級(jí)班子建設(shè)、黨委成員聯(lián)系幫扶后進(jìn)村、建立村級(jí)班子建設(shè)專門工作隊(duì)伍等制度，對(duì)村級(jí)班子建設(shè)中存在的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)研究、及時(shí)解決，不斷提高村級(jí)班子建設(shè)的水平。

（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。村級(jí)班子建設(shè)是一項(xiàng)涉及全局的綜合性工作，需要各有關(guān)部門齊抓共管。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同抓；民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步健全完善工作制度，規(guī)范村級(jí)工作。各有關(guān)部門要密切配合，努力形成各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。繼續(xù)實(shí)行部門包村、干部駐村的辦法整頓后進(jìn)村，對(duì)班子軟散、情況復(fù)雜、工作后進(jìn)的村，根據(jù)需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和x有關(guān)部門組織專項(xiàng)工作組進(jìn)行綜合整治。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)村級(jí)兩委班子建設(shè)的意見

某某鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn) 村級(jí)“兩委”班子建設(shè)的意見

為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),提出如下意見：

一、村級(jí)“兩委”班子建設(shè)的目標(biāo)要求

從2010年村級(jí)“兩委”換屆結(jié)束之日起，到下屆村級(jí)“兩委”換屆開始前，利用三年的時(shí)間，把村級(jí)組織建設(shè)成為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；實(shí)現(xiàn)村級(jí)“兩委”班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，村級(jí)“兩委”班子的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，村級(jí)“兩委”班子的群眾認(rèn)可度進(jìn)一步提高；利用五年時(shí)間逐步構(gòu)建起與某某跨越式發(fā)展相適應(yīng)的村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)有效制度體系，并培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)干部隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)的具體措施

（一）全面加強(qiáng)村黨支部自身建設(shè)，打造村級(jí)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合本村實(shí)際，按照《某某鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》中的具體要求，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)某某跨越式發(fā)展”為載體，創(chuàng)建五個(gè)好黨支部，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好;按照我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“五帶頭”的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務(wù)幫群眾、帶頭監(jiān)督促廉政、帶頭易俗樹新風(fēng)、帶頭護(hù)家促穩(wěn)定的“五帶頭”對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)踐創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的廣度和深度，在本屆兩委班子三年屆滿時(shí)，優(yōu)秀黨（總）支部所占比例達(dá)到總數(shù)的80%以上，先進(jìn)黨員所占比例達(dá)到總數(shù)的70%以上。

2.完善落實(shí)村黨支部工作制度。要繼續(xù)落實(shí)好黨內(nèi)“三會(huì)一課”工作學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，黨支部要向黨員報(bào)告工作；堅(jiān)持每月至少召開一次黨支部委員會(huì)，對(duì)黨支部工作情況進(jìn)行總結(jié)，查找工作中的不足，做好下月的支部工作計(jì)劃，通過當(dāng)前工作研究組織的發(fā)展方向，審議重要事項(xiàng)，研究村內(nèi)重大事情的解決辦法；堅(jiān)持每月召開一次黨小組會(huì)，組織黨員集中學(xué)習(xí)重要文件。堅(jiān)持每半年至少組織一次黨課，組織黨員學(xué)xxx市、區(qū)的重要政策，學(xué)習(xí)時(shí)事熱點(diǎn)，開展黨員作風(fēng)教育和廉政教育；堅(jiān)持每半年召開一次黨支部民主生活會(huì)，在執(zhí)行上級(jí)組織決議，群眾關(guān)心的問題，干部廉潔自律方面開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3.認(rèn)真做好農(nóng)村黨員的發(fā)展、教育和管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)入黨積極分子“三推兩考”、發(fā)展黨員“雙推雙公示”和“票決制”等工作制度，注重把那些年紀(jì)輕、文化程度高、思想觀念新、有致富能力的人，特別是群眾基礎(chǔ)好、能力較強(qiáng)的村委會(huì)成員和村民代表列為發(fā)展對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，凡連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部及黨支部書記，一律不得評(píng)優(yōu)。對(duì)三年內(nèi)不發(fā)展黨員或不做發(fā)展黨員工作的村黨支部書記，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，免除其村黨支部書記職務(wù)。要對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村黨員積分制管理考評(píng)制度，逐步探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的有效途徑。要搭建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)，扎實(shí)開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，有活動(dòng)能力的黨員參與責(zé)任區(qū)活動(dòng)達(dá)到100%，每名黨員都要聯(lián)系10-20戶群眾，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。

4、加大后進(jìn)村整頓力度。對(duì)于班子軟弱渙散、“兩委”人員不和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)秩序混亂的村，鎮(zhèn)黨委將采取綜合治理的方式集中半年進(jìn)行認(rèn)真整頓，按照村級(jí)兩委班子成員任期目標(biāo)承諾制的要求嚴(yán)格考核，公開評(píng)議，對(duì)于整頓成效不明顯、繼續(xù)發(fā)生越級(jí)集體訪或村干部違法違紀(jì)的村，將取消評(píng)選“五個(gè)好”黨支部和“優(yōu)秀黨支部書記”資格。對(duì)于黨性差，不服從黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)、干群關(guān)系緊張、工作不做為、服務(wù)群眾熱情不高、不為民辦實(shí)事、群眾評(píng)議不稱職的兩委人員，鎮(zhèn)黨委將按照組織程序予以免職和根據(jù)法定程序予以罷免。

（二）建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，提高村級(jí)“兩委”班子的執(zhí)行能力

1.理順村級(jí)“兩委”關(guān)系。村黨支部是村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部要對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)、思想上的引導(dǎo)，做好村級(jí)干部的日常教育和管理，定期向村委會(huì)通報(bào)工作，支持村委會(huì)依法管理村務(wù)。村委會(huì)必須自覺接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，定期向黨支部匯報(bào)工作，依法行使職權(quán)，積極主動(dòng)的做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩委”聯(lián)系會(huì)議制度，各負(fù)其責(zé)，形成合力，使村級(jí)“兩委”班子真正成為團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)未執(zhí)行“兩委”聯(lián)系會(huì)議制度，沒有會(huì)議記錄或記錄虛假，造成工作失誤和集體經(jīng)濟(jì)損失的，鎮(zhèn)黨委將追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.健全完善村級(jí)民主決策程序。要按照“先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾”的原則，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序，全面推行“四議兩審三公開”制度。要對(duì)“四議兩審三公開”每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等作詳細(xì)記錄，使“四議兩審三公開”制度更加科學(xué)化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委將對(duì)村級(jí)執(zhí)行“四議兩審三公開”情況實(shí)行季度檢查制度，檢查不合格的不得評(píng)為村務(wù)公開民主管理示范村。

3.落實(shí)村級(jí)程序性民主管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳托管、雙層審計(jì)、電算管理”、村級(jí)大額資金專儲(chǔ)賬戶管理、村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范化管理等村級(jí)程序性民主管理制度，進(jìn)一步規(guī)范和約束村級(jí)“兩委”干部經(jīng)濟(jì)行為，逐步形成靠程序性制度管錢、管事、管權(quán)的長效工作機(jī)制。對(duì)私自決定或違反規(guī)定程序決策造成工作失誤、集體或群眾利益損失的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查核實(shí)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

4.加大村級(jí)事務(wù)公開力度。要加大村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開的力度。要拓展公開內(nèi)容，重點(diǎn)公開各級(jí)扶持新農(nóng)村建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金及使用情況，發(fā)展黨員，任期工作目標(biāo)，村級(jí)重大決策，村級(jí)財(cái)務(wù)收支等群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題。要嚴(yán)格公開時(shí)間，財(cái)務(wù)每月公開一次，黨務(wù)、村務(wù)至少每季度公開一次。要豐富公開形式，每個(gè)村都必須同時(shí)具備固定公開和入戶公開兩種形式，開設(shè)村報(bào)的村，應(yīng)在村報(bào)設(shè)村級(jí)事務(wù)公開專欄，全面提高公開的時(shí)效性。固定公開小樣、入戶公開材料和公開照片要留存?zhèn)洳?。?zhèn)黨委每季度對(duì)村級(jí)公開情況進(jìn)行群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查，組織黨員會(huì)、村民代表會(huì)集中評(píng)議公開效果。對(duì)不公開、假公開的，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，給予一定的處理。

（三）加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化和改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)

1.樹立全新的選拔任用觀念。要依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家法律法規(guī)，研究制定具體的村干部任職資格條件，始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，注重把年紀(jì)輕、文化程度高、思想觀念新、遵紀(jì)守法、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、能為群眾辦實(shí)事的人選拔到村干部崗位上來。村干部隊(duì)伍要逐步形成以45歲左右、高中以上文化程度為主的梯次結(jié)構(gòu)，每個(gè)村要選配一名35歲以下的村干部，村級(jí)“兩委”班子中至少要有1名婦女干部，村委會(huì)中的女委員比例不低于30%。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的教育管理和培養(yǎng)使用，適時(shí)吸納進(jìn)村級(jí)“兩委”班子。提倡黨支部書記和村委會(huì)主任“一人兼”，村“兩委”干部通過法定程序?qū)崿F(xiàn)交叉任職。通過三年的努力，確保下屆村“兩委”換屆后黨支部書記和村委會(huì)主任“一人兼”，村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)到85%以上，黨員在村委會(huì)成員中的比例達(dá)到90%以上，村委會(huì)主任是黨員，村委會(huì)成員中有黨員。

2.加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)工程，全面提高村級(jí)干部的能力素質(zhì)。村級(jí)干部要積極參加區(qū)委舉辦的村黨支部書記、村委會(huì)主任集中培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨委將有計(jì)劃的組織“兩委”班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表、村民小組長、大學(xué)生村官培訓(xùn)，累積培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，并建立培訓(xùn)工作檔案。利用三年時(shí)間，使村干部普遍掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)。

3.建立村干部任期目標(biāo)承諾制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)村級(jí)班子及成員任期目標(biāo)承諾制。村級(jí)班子及成員要向黨員群眾公開承諾任期目標(biāo)，接受黨員群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合“雙述雙評(píng)”，對(duì)村級(jí)“兩委”班子任期承諾目標(biāo)的完成進(jìn)度和履職情況進(jìn)行考評(píng)。并在下次換屆選舉前，組織任期目標(biāo)完成情況專項(xiàng)述職大會(huì)，對(duì)沒有完成任期目標(biāo)任務(wù)、群眾滿意度低于70%的村級(jí)干部實(shí)行工資待遇和崗位雙重問責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾正確行使民主權(quán)利，促進(jìn)村級(jí)干部有效履職。

（四）加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為村級(jí)“兩委”班子建設(shè)儲(chǔ)備充足的后備人才

1.做好村級(jí)后備干部的選拔工作。按照村級(jí)后備干部“三薦兩考”選拔方式，在村“兩委”換屆后集中組織一次村級(jí)后備干部選拔工作，進(jìn)一步充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍。村級(jí)組織正職要按照1:1的比例配備后備干部，村級(jí)組織副職和委員要按照不低于1:2的比例配備后備干部。每個(gè)村至少要有2名35歲左右、高中以上文化程度的后備干部。

2.做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作。要有針對(duì)性地給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們積極參加村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)管理和參與村內(nèi)的中心工作，使他們在實(shí)踐中鍛煉成長。對(duì)各方面條件比較成熟的后備干部，可通過擔(dān)任村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理、聘用為村級(jí)工作人員等方式進(jìn)行實(shí)崗鍛煉，為他們提供施展才能的舞臺(tái)。

3.做好村級(jí)后備干部的管理和使用工作。要對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年考核一次，對(duì)不符合條件的村級(jí)后備干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)補(bǔ)充，始終保持村級(jí)后備干部隊(duì)伍常量。

三、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)黨委將建立長效機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好村“兩委”班子建設(shè)的直接責(zé)任，及時(shí)研究解決村“兩委”班子建設(shè)中存在的突出問題。每季度黨委會(huì)安排專題聽取包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村“兩委”班子建設(shè)情況的匯報(bào)，組織部每半年對(duì)班子建設(shè)情況進(jìn)行集中考察。當(dāng)年的匯報(bào)情況和考察情況作為評(píng)定年底村級(jí)優(yōu)秀的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

各村黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓好村“兩委”班子建設(shè)。村“兩委”班子成員要按照各自的職責(zé)分工，密切配合，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)村級(jí)組織的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，為加快城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)某某跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第四篇：煤礦加強(qiáng)班子建設(shè)意見

**煤礦黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見

各單位黨總支、黨支部：

為深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年初“三會(huì)”和形勢任務(wù)報(bào)告會(huì)精神，切實(shí)提高我礦各級(jí)班子的整體素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，不斷提升安全高效礦井建設(shè)水平，現(xiàn)就加強(qiáng)全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)

礦領(lǐng)導(dǎo)班子及礦屬各級(jí)班子是我礦改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和責(zé)任者，隨著集團(tuán)公司改革發(fā)展步伐的不斷加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的改革和管理任務(wù)愈加繁重，對(duì)班子建設(shè)也提出了新的更高要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)的重要組織保證，事關(guān)我礦改革發(fā)展全局，對(duì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展意義重大，各級(jí)組織務(wù)必高度重視。

要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)班子貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署的自覺性和堅(jiān)定性，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、發(fā)展能力和駕馭復(fù)雜工作局面的能力，歸根結(jié)底實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)化”——優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體素質(zhì)、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，把各級(jí)班子打造成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為深化走出去戰(zhàn)略，全面提高安全高效礦井建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)**煤礦新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作措施

（一）、以“政治堅(jiān)定、忠誠勤勉、胸懷大局”為目標(biāo)要求，提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)

提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的有效手段。各級(jí)班子及成員要堅(jiān)定理想信念和政治立場，帶頭學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，模范地貫徹執(zhí)行上級(jí)組織的決策和部署。要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和經(jīng)營管理能力。要重視黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用，保證單位思想政治工作、精神文明建設(shè)富有成效。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。每名班子成員要確定1—2個(gè)下屬單位為聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所聯(lián)系單位的工作，不定期聽取單位工作情況匯報(bào)，帶著問題下基層，帶著思考去工作，了解單位實(shí)際工作情況，督導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，完成組織部署的重要工作。幫助建立高效的工作機(jī)制，解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)制度。根據(jù)工作需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容，定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、礦兩級(jí)重要會(huì)議精神。深入學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理、自然科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)每年1—2次，每次集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。培訓(xùn)學(xué)習(xí)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，研究解決實(shí)際問題。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)制度。根據(jù)本單位實(shí)際情況每季或每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)，建立直接、暢通的信息渠道，讓員工了解礦情。報(bào)告會(huì)由單位黨政主要負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)分析形勢、明確任務(wù)、制定措施，引導(dǎo)廣大干部員工正確理解工作部署、重大改革措施和重大決策。通過講清形勢和任務(wù)、存在困難和挑戰(zhàn)、工作措施和責(zé)任，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，動(dòng)員干部員工完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

4、建立理論中心組學(xué)習(xí)制度。班子成員按照學(xué)習(xí)部署和讀書活動(dòng)安排自覺地堅(jiān)持自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)，確定不同主題，每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。按照“學(xué)以致用、用有所成”的原則，依據(jù)職責(zé)分工確定調(diào)研任務(wù)，做到課題調(diào)研責(zé)任到人。每次集中學(xué)習(xí)要根據(jù)學(xué)習(xí)或調(diào)研任務(wù)，確定一名中心發(fā)言人。班子成員每年每人撰寫1—2篇學(xué)習(xí)心得、論文或工作調(diào)研文章。

（二）、以“科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展、指標(biāo)一流”為目標(biāo)要求，提升領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績

推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)營業(yè)績是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的基本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)班子及成員要善于把集團(tuán)公司、礦的決策部署與本單位實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。要實(shí)事求是、敢想敢干，對(duì)上不虛報(bào)成績，對(duì)下不諉過攬功。要增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，明確工作目標(biāo)，健全管理制度，保證全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止決策失誤，保證安全生產(chǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績。

（1）建立績效考核制度。要重點(diǎn)考核年初確定的三包三保承包指標(biāo)。生產(chǎn)采區(qū)考核變動(dòng)成本、產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)米、開拓進(jìn)米，正規(guī)循環(huán)、產(chǎn)品質(zhì)量，安全生產(chǎn)。選運(yùn)區(qū)考核地銷塊煤、變動(dòng)成本，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量。檢修區(qū)考核全年上交利潤、成本、修舊利廢，安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)備完好率，設(shè)備備用率，設(shè)備待修率，工作及時(shí)性。其他單位按承包辦法實(shí)施考核。同時(shí)考核年初確定的坑木、火藥、雷管三材消耗，年初確定的用電、用水量。

（2）、建立班子建設(shè)一票否決制度。未完成包保指標(biāo)的；發(fā)生安全生產(chǎn)重大傷亡事故的；發(fā)生重大不穩(wěn)定群體事件的；單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；因其他原因被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)一票否決的。

（三）、以“發(fā)揚(yáng)民主、坦誠溝通、執(zhí)行有力”為目標(biāo)要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作精神

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子

有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的組織基礎(chǔ)和制度保證。各級(jí)班子及成員要貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則，堅(jiān)持重大生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、重大項(xiàng)目安排、重大資金運(yùn)作和重要人事任免集體討論決定。要進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)民主生活制度，規(guī)范民主生活會(huì)程序，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問題。班子成員要互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)溝通配合意識(shí)，不斷提高班子的戰(zhàn)斗力和決策能力。

1、建立重大問題議事制度。堅(jiān)持重大問題集體議事原則，凡涉及貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署；黨委（黨總支、黨支部）工作的重大問題；干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)；重要工程、重大資金運(yùn)作；涉及群眾利益的重大問題；制定出臺(tái)重要制度、規(guī)定等重大事項(xiàng)和敏感問題的，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，公開、透明的集體決策。

2、建立黨政正職溝通制度。黨政正職之間要進(jìn)行經(jīng)常性的溝通談心，在坦誠交流中統(tǒng)一思想，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，為各級(jí)干部做出表率。

3、建立正職與副職、副職與副職談話溝通制度。黨政正職與副職，副職與副職每月溝通情況不少于一次。增進(jìn)共識(shí)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致。通過聽匯報(bào)、磋商、談心等形式，溝通各專業(yè)的工作情況，并利用班子會(huì)等形式，定期通報(bào)情況，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。每半年召開一次班子民主生

活會(huì)，會(huì)前充分征求各單位及員工群眾意見，找準(zhǔn)班子和成員的突出問題和不足，敞開心扉，敞開思想，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心接受批評(píng)意見和建議，有針對(duì)性的制定整改措施，及時(shí)解決班子中的矛盾和問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）、以“求真務(wù)實(shí)、以人為本、廉潔自律”為目標(biāo)要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)形象

作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)至關(guān)重要。各級(jí)班子及成員要堅(jiān)持黨的宗旨，關(guān)心員工疾苦，維護(hù)員工利益，全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔奉公，忠于職守，反對(duì)各種腐敗行為和不正之風(fēng)。要做到政令暢通，有令必行，有禁必止。要堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎，以身作則，勤勤懇懇，任勞任怨，在員工群眾中樹立較高威信。要認(rèn)真處理員工群眾來信來訪，確保單位無越級(jí)上訪或群體性事件發(fā)生。

1、建立調(diào)查研究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把調(diào)查研究作為成事之基、謀事之道，列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃。抓住分管工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，親自擬定和承擔(dān)重點(diǎn)調(diào)研課題。把調(diào)查研究作為決策的必經(jīng)程序，決策之前，經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，進(jìn)行必要論證，科學(xué)民主決策。

2、建立意見建議收集制度。公布信訪接待信箱、電話，黨政負(fù)責(zé)人電子信箱，各單位設(shè)立意見箱，定期開箱。每半年開展一次征求合理化建議活動(dòng)。暢通信息反映渠道，傾聽員工群眾意見訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，積極采納員工群眾合理化建議，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展。

3、六條禁令。嚴(yán)禁不履行職責(zé)、玩忽職守；嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦；嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁酗酒滋事和未經(jīng)請示午間飲酒；嚴(yán)禁不執(zhí)行請銷假制度，擅自離崗；嚴(yán)禁工作期間從事與工作無關(guān)活動(dòng)。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作方式，堅(jiān)持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各級(jí)書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦黨委職能部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部室密切配合承擔(dān)起礦屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和考核檢查責(zé)任，定期分析和研究解決班子建設(shè)中的主要問題，通過多種有效形式推動(dòng)工作。各單位的聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注所聯(lián)系單位班子建設(shè)情況，加強(qiáng)溝通與指導(dǎo)。各單位要指導(dǎo)好所屬隊(duì)級(jí)班子建設(shè)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的督導(dǎo)檢查，對(duì)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的，要及時(shí)給予批評(píng)和提醒；缺乏抓班子帶隊(duì)伍意識(shí)和本領(lǐng)的，要及時(shí)進(jìn)行整頓或調(diào)整；工作長期松懈，出現(xiàn)重大問題和失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核要采取定性和定量相結(jié)合的辦法，對(duì)各單位班子建設(shè)成效進(jìn)行綜合評(píng)估，并作為選拔使用干部和調(diào)整配備班子的重要依據(jù)。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種媒體，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大意義，宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)和推廣班子建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，不斷研究新情況、新問題，推進(jìn)班子建設(shè)深入開展。

各級(jí)黨組織要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入重要議事日程，周密部署、認(rèn)真安排，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好本單位的班子建設(shè)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二〇一二年四月二十六日星期四

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的意見

關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出如下意見：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力

班子成員要樹立終生學(xué)習(xí)的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和政治業(yè)務(wù)知識(shí)，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，并做到學(xué)以致用。要以黨性修養(yǎng)成熟、理論功底深厚、業(yè)務(wù)知識(shí)精通、組織領(lǐng)導(dǎo)能力高超為標(biāo)準(zhǔn)，不斷地完善和豐富自我，提高工作水平。

按時(shí)參加中心組學(xué)習(xí)，每月的第一周必須安排半天時(shí)間學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上不走過場，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。調(diào)整學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)等都要作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，每位中心組成員的學(xué)習(xí)都要有一個(gè)總體規(guī)劃，選擇一個(gè)到兩個(gè)課題進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)?？刹扇≌垖＜?、組織內(nèi)部專業(yè)人員講座，集體學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，形成學(xué)習(xí)形式上的互動(dòng)，力爭學(xué)習(xí)質(zhì)量有突破。

堅(jiān)持理論培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，積極參與省局和市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班。

二、秉公辦事、依法執(zhí)政，增強(qiáng)公信力

群眾對(duì)班子認(rèn)可不認(rèn)可，關(guān)鍵看班子處事是否公道。領(lǐng)導(dǎo) 班子必須嚴(yán)格遵守民主集中制的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高科學(xué)決策、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的公 1

信力。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，規(guī)范用人、用錢等重大事項(xiàng)的議定辦法，實(shí)行在決策前期運(yùn)作過程中進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研和擴(kuò)大醞釀時(shí)間和范圍來提高決策的正確性和公正性。

認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理的規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員考核辦法，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。

二、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾，增強(qiáng)凝聚力

密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，才能凝聚力量。班子成員必須勇于負(fù)責(zé)，大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立起強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在全系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

班子成員作為分管部門的第一責(zé)任人，要量化分管的工作任務(wù)，并與個(gè)人政績考核掛鉤。

在電子政務(wù)網(wǎng)開設(shè)工作論壇欄目，公開局長信箱，集聚民智，傾聽民意。

四、廉潔自律、注重形象，增強(qiáng)感召力

進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。

自覺遵守上級(jí)關(guān)于黨級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止，發(fā)揮表率示范作用。

完善黨內(nèi)廉政考評(píng)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任制執(zhí)行情況專項(xiàng)報(bào)告制度。

五、團(tuán)結(jié)和諧，協(xié)作統(tǒng)一，增強(qiáng)執(zhí)行力

班子成員要珍惜班子的團(tuán)結(jié)，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)和

諧，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。

堅(jiān)持民主集中制，注意傾聽班子成員的意見、建議。在做好分管工作的同時(shí)，對(duì)班子整體負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)好市局的各項(xiàng)決定不動(dòng)搖，保證政令暢通，維護(hù)班子集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

遼陽市工商局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)

結(jié)和帶領(lǐng)廣大工商干部全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出如下意見：

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和政治業(yè)務(wù)知識(shí)，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀。要以黨性修養(yǎng)成熟、理論功底深厚、業(yè)務(wù)知識(shí)精通、組織領(lǐng)導(dǎo)能力高超為標(biāo)準(zhǔn)，不斷地完善和豐富自我，提高工作水平。

按時(shí)參加中心組學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。調(diào)整學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取多種形式，力爭學(xué)習(xí)質(zhì)量有突破。

堅(jiān)持理論培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，積極參與省局和市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班。

二、秉公辦事、依法執(zhí)政，增強(qiáng)公信力

領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格遵守民主集中制的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高科學(xué)決策、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，規(guī)范用人、用錢等重大事項(xiàng)的議定辦法，實(shí)行在決策前期運(yùn)作過程中進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研和擴(kuò)大醞釀時(shí)間和范圍來提高決策的正確性和公正性。

認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理的規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員考核辦法，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。

三、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾，增強(qiáng)凝聚力

班子成員必須勇于負(fù)責(zé)，大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立起強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在全系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

班子成員作為分管部門的第一責(zé)任人，要量化分管的工作任務(wù)，并與個(gè)人政績考核掛鉤。

在電子政務(wù)網(wǎng)開設(shè)工作論壇欄目，公開局長信箱，集聚民智，傾聽民意。

五、廉潔自律、注重形象，增強(qiáng)感召力

進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。

自覺遵守上級(jí)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止，發(fā)揮表率示范作用。

完善黨內(nèi)廉政考評(píng)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任制執(zhí)行情況專項(xiàng)報(bào)告制度。

五、團(tuán)結(jié)和諧，協(xié)作統(tǒng)一，增強(qiáng)執(zhí)行力

班子成員要珍惜班子的團(tuán)結(jié)，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)和 諧，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。

堅(jiān)持民主集中制，注意傾聽班子成員的意見、建議。在做好分管工作的同時(shí)，對(duì)班子整體負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)好市局的各項(xiàng)決定不動(dòng)搖，保證政令暢通，維護(hù)班子集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

二00八年一月二十八日