第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理考核的實(shí)施意見
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理考核的實(shí) 施意
見
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,不斷激活村干部隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的暫行意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理考核提出以下意見:
一、加強(qiáng)村干部績(jī)效考核
1、對(duì)全縣所有行政村實(shí)行目標(biāo)管理考核,對(duì)全縣所有村干部實(shí)行崗位責(zé)任制考核。
2、考核指標(biāo)主要內(nèi)容為班子建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、村級(jí)民主管理、政令暢通等項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際增加其他考核指標(biāo)。對(duì)村干部個(gè)人的考核對(duì)應(yīng)上述指標(biāo),將責(zé)任分解到人,明確崗位職責(zé),實(shí)行量化考核,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲掛鉤。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的量化考核細(xì)則,并報(bào)縣委組織部備案??己私Y(jié)果以百分值為標(biāo)準(zhǔn),90分以上為優(yōu)秀,75-89分為合格,60-74分為基本合格,60分以下為不合格。各村年度目標(biāo)管理考核和村干部年度崗位責(zé)任制考核結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。
二、加強(qiáng)村干部民主監(jiān)督
4、對(duì)全縣所有村干部實(shí)行一年一度公開述職述廉和民主測(cè)
評(píng),一般安排在年底進(jìn)行,先由村干部進(jìn)行公開述職述廉,然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、較稱職、不稱職四個(gè)檔次,測(cè)評(píng)結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲掛鉤。
5、述職測(cè)評(píng)分兩個(gè)層次進(jìn)行:一是各村在年底召開村民代表、全體黨員會(huì)議,聽取村干部述職述廉,然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng),村干部述職測(cè)評(píng)會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派人主持,參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)不少于50人;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在年底召開村支部書記(村主任)述職測(cè)評(píng)大會(huì),全體村黨支部書記(村主任)在大會(huì)上進(jìn)行公開述職述廉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所辦全體干部職工對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
6、民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”計(jì)10分,“稱職”計(jì)8分,較稱職計(jì)6分,不稱職計(jì)0分,對(duì)兩個(gè)層次的得票進(jìn)行匯總、加權(quán)平均,以百分值為標(biāo)準(zhǔn),90分以上為優(yōu)秀,75-89分為稱職,60-74分為較稱職,60分以下為不稱職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書記(村主任)的年度民主測(cè)評(píng)結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。
7、堅(jiān)持民主議事制度。凡涉及村里的公益事業(yè)和關(guān)系到村民切身利益的事,都要通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。
8、全面實(shí)行村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。①公開時(shí)間一般每半年進(jìn)行一次,重要事項(xiàng)要做到即時(shí)公開,主要采取在村級(jí)公示欄中或在村民(代表)會(huì)議上公開的形式。
②黨務(wù)公開重點(diǎn)公開村黨組織的工作目標(biāo)、服務(wù)承諾、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員等內(nèi)容。
③村務(wù)公開重點(diǎn)公開村級(jí)財(cái)務(wù)、各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃生育指標(biāo)、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、村干部考核測(cè)評(píng)結(jié)果等事項(xiàng)。
9、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管。各村必須成立民主理財(cái)小組,每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)必須進(jìn)行一次全面清理;村支部書記、村主任和村會(huì)計(jì)離任前,要實(shí)行離任審計(jì),財(cái)務(wù)清理和離任審計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組共同負(fù)責(zé),清理和審計(jì)結(jié)果必須向村民公示。
三、強(qiáng)化村干部待遇保障
10、村干部待遇分為基本工資和績(jī)效工資,村干部誤工補(bǔ)貼(村主職每年6000元,其他村干部每年4800元)的75%作為基本工資,25%納入績(jī)效工資。村干部待遇納入村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)低限保障,確保足額現(xiàn)金發(fā)放。
11、對(duì)村干部基本工資(村主職每年4500元,其他村干部每年3600元)實(shí)行縣財(cái)政打卡發(fā)放,每季度發(fā)放一次。每季度未月20日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)局報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)季度村干部工資打卡發(fā)放名單,上報(bào)名單必須經(jīng)黨委書記簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的印章。對(duì)不作為、亂作為或拒不執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作的村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具意見,可以暫停其工資打卡發(fā)放。
12、村干部年度績(jī)效工資主要來源于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)低限保障資金和鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,具體額度由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視鄉(xiāng)、村自身財(cái)力確定,根據(jù)村干部崗位責(zé)任制考核情況進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放情況報(bào)縣委組織部備案。
13、繼續(xù)實(shí)行村黨支部書記基本補(bǔ)貼,具體按漢辦通字
[2004]32號(hào)文件精神執(zhí)行。對(duì)年度崗位責(zé)任制考核不合格或民主測(cè)評(píng)為不稱職的村支部書記,取消其當(dāng)年度縣財(cái)政給予的基本補(bǔ)貼。
14、上級(jí)黨組織下派駐村任職的村干部,不占村干部職數(shù),鄉(xiāng)、村可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
15、實(shí)行退職村干部生活困難補(bǔ)貼制度,具體按漢辦發(fā)?2008?5號(hào)文件執(zhí)行。積極探索村黨支部書記、其他村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
16、村干部待遇隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,逐步進(jìn)行增加。
四、強(qiáng)化村干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲
17、對(duì)成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的村干部,各級(jí)黨組織要大力進(jìn)行宣傳表彰,給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)村干部工作和生活上的困難,要予以關(guān)心照顧。對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部的行為,要堅(jiān)決予以制止,構(gòu)成違法犯罪的,要依法嚴(yán)懲。
18、對(duì)年度崗位責(zé)任制考核和個(gè)人民主測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的村干部,優(yōu)先推薦參加各級(jí)黨組織組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先;優(yōu)先推薦優(yōu)秀的一般村干部為支部書記(村主任)候選人;優(yōu)先推薦優(yōu)秀的村黨支部書記(村主任)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和站所辦事業(yè)編制人員的公開招考,具體名額和條件以市委文件精神為準(zhǔn)。
19、深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。縣委每?jī)赡觊_展一次優(yōu)秀村黨支部書記和優(yōu)秀村干部評(píng)選活動(dòng),“七一”隆重進(jìn)行表彰,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呤谟铇s譽(yù)證書并分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元、500元;對(duì)被省委、市委、縣委授予“五個(gè)好”村黨組織稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)村黨組織現(xiàn)金2000元、1000元、500元,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣委組織部在黨費(fèi)中列支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要召開總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)優(yōu)秀村干部和優(yōu)秀基層黨組織隆重進(jìn)行表彰,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
20、村干部有下列情況者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話,直到按規(guī)定程序進(jìn)行撤職或罷免。
①思想保守,工作平庸,缺乏闖勁的;以權(quán)謀私,侵犯集體和群眾利益的;貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的。
②外出打工、不參與村里工作連續(xù)在三個(gè)月以上的;五分之一以上村民聯(lián)名要求罷免的;因身體或其他原因,不能勝任本職工作的。
③對(duì)連續(xù)三年未發(fā)展黨員、又無正當(dāng)理由的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話,第四年仍沒有發(fā)展黨員則撤銷其支部書記職務(wù)。
④個(gè)人年度工作考核為不合格或個(gè)人民主測(cè)評(píng)為不稱職的,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站所辦事業(yè)編制人員公開考錄的資格;個(gè)人年度工作考核連續(xù)兩年為不合格或個(gè)人民主測(cè)評(píng)連續(xù)兩年為不稱職的,撤銷(罷免)其職務(wù)。
⑤所在村當(dāng)年工作考核為不合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)其村黨支部書記(村主任)進(jìn)行誡免談話;連續(xù)兩年村級(jí)工作考核為不合格的,撤銷(罷免)其村黨支部書記(村主任)的職務(wù)。
21、村干部違法亂紀(jì)的,要堅(jiān)決予以查處,視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
本意見自頒布發(fā)之日起執(zhí)行,過去有關(guān)文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。社區(qū)居委會(huì)干部可參照此意見管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)此意見,制定具體實(shí)施細(xì)則或辦法。本意見由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:績(jī)溪縣村干部規(guī)范化管理實(shí)施意見
績(jī)溪縣村干部規(guī)范化管理實(shí)施意見
第一章總則
第一條為建設(shè)高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)配套文件的通知》(皖辦發(fā)〔2000〕11號(hào))、《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(皖辦發(fā)〔2004〕12號(hào))、《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》(皖組字<2005>3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)宣城市保障村干部報(bào)酬暫行辦法》(宣組字〔2005〕8號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
第二條村干部規(guī)范化管理的對(duì)象主要是:現(xiàn)任村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村“兩委”)成員、正常離任的村“兩委”主要成員和經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的村級(jí)后備干部。
第三條村干部規(guī)范化管理的主要內(nèi)容是:建立和完善村干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲、使用相結(jié)合的工作機(jī)制。
第二章任職條件
第四條村干部要具備以下基本條件:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,廉潔奉公,公道正派,群眾擁護(hù)。
2、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,懂得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本知識(shí),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力強(qiáng)。
3、一般應(yīng)具有初中以上文化、年齡不超過55周歲,身體健康,能勝任農(nóng)村工作。
第五條村黨組織書記在具備上述基本條件的同時(shí),還應(yīng)具備黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于做群眾工作、能夠正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾等素質(zhì)。
第三章職責(zé)任務(wù)
第六條村黨組織書記主持黨組織的全面工作,主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,完成上級(jí)黨組織交給的任務(wù),執(zhí)行黨員大會(huì)的決定。
2、定期主持召開黨組織委員會(huì)會(huì)議和黨員大會(huì),討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題,研究部署本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)工作。
3、負(fù)責(zé)加強(qiáng)村班子建設(shè),協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)村、組干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織等管理人員的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督,支持和督促他們完成工作任務(wù)。
4、抓好村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織建
設(shè),支持和保障這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)。
5、認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,不斷加強(qiáng)黨員教育管理,落實(shí)日常學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員和干部、民主生活會(huì)等制度。組織實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
6、抓好本村的民主政治建設(shè),推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推行黨務(wù)公開,督促落實(shí)村務(wù)公開民主管理,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。
7、領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè),抓好社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
第七條村委會(huì)主任在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,主持村委會(huì)的全面工作,主要職責(zé)是:
1、組織村民學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī),教育和引導(dǎo)村民依法履行法律規(guī)定的義務(wù),認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
2、召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,負(fù)責(zé)向村民(代表)會(huì)議報(bào)告工作,執(zhí)行村民(代表)會(huì)議的決定,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。
3、負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本村發(fā)展規(guī)劃,辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì),做好本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。依法管理本村集體所有的土地和其它財(cái)產(chǎn),管理本村財(cái)務(wù)。教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),依法合理開發(fā)利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
4、對(duì)村民進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育,積極發(fā)展本村的文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè),宣傳普及科技知識(shí),大力開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
5、督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約,依法開展自治活動(dòng),維護(hù)村民的合法權(quán)益。抓好村務(wù)公開民主管理等工作,推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
6、協(xié)助有關(guān)部門抓好社會(huì)治安綜合治理工作,積極調(diào)解民事糾紛,促進(jìn)家庭鄰里和睦,維護(hù)本村穩(wěn)定。
7、自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極把村黨組織的決議變?yōu)槿罕姷膶?shí)際行動(dòng)。建立并落實(shí)好村委會(huì)各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)班子廉政勤政建設(shè),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第八條其他村干部在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按照村“兩委”成員的分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成分管的工作任務(wù)。
第四章選拔任用
第九條村干部的選拔任用,堅(jiān)持公開、平等、民主、擇優(yōu)的原則,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
第十條村黨組織委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)采取“兩推一選”的辦法,按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)縣委組織部審批。延長(zhǎng)或提前時(shí)間最多不超過一年。特殊情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以任命村黨組織負(fù)責(zé)人。
第十一條村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)按照《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》進(jìn)行換屆選舉。村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委
員會(huì)的負(fù)責(zé)人,一般由不是村委會(huì)成員正式候選人的村黨組織成員擔(dān)任。第十二條村干部一般從本村青年、復(fù)員軍人、企業(yè)骨干、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子中產(chǎn)生。村后備干部要優(yōu)先選用。必要時(shí),上級(jí)可以選派干部到村任職。支持和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和大中專畢業(yè)生到村工作。
第五章教育管理
第十三條村干部的教育管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全教育管理制度??h委組織部對(duì)村黨組織書記實(shí)行跟蹤管理。
村干部實(shí)行坐班制度。各村要堅(jiān)持每天有1名以上村干部到村部上班,實(shí)行首問責(zé)任制,確保群眾辦事方便,提高為群眾服務(wù)水平。
第十四條限額配備制度。每個(gè)村享受定額補(bǔ)貼的干部不超過2人,誤工補(bǔ)貼的干部一般不超過3人。提倡村黨組織委員會(huì)成員與符合條件的村民委員會(huì)成員依法按章實(shí)行交*任職,提倡村黨組織書記與符合條件的村民委員會(huì)主任實(shí)行“一人兼”,提倡村干部經(jīng)村民組會(huì)議推選兼任村民組組長(zhǎng),提倡符合條件的村黨員干部兼任農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織書記。
第十五條目標(biāo)責(zé)任制度。全面實(shí)行村目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“五個(gè)好”村黨組織的目標(biāo),制定具體的考核內(nèi)容和考核方法,按照自我考核、黨委復(fù)核審定程序組織實(shí)施。考核結(jié)果要與村干部的績(jī)效獎(jiǎng)金和50%的固定補(bǔ)貼掛鉤,具體辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府另行制訂,并報(bào)縣委組織部、縣民政局和縣財(cái)政局備案。凡因計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、綜合治理、安全生產(chǎn)等工作被“一票否決”的村,取消村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)金;受黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的村干部,取消其當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)金;考核為不稱職的村干部,取消其當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)金。
對(duì)村干部的考核一般在次年初進(jìn)行,村級(jí)換屆前要對(duì)村干部進(jìn)行任期考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),由村黨組織委員會(huì)一年一定。民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)。民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,通過黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或與村民座談等形式進(jìn)行,村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測(cè)評(píng)。
第十六條培訓(xùn)制度。對(duì)新任職的村干部,要在其任職后的半年內(nèi)進(jìn)行一次任職培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、做好本職工作所需的知識(shí),時(shí)間不少于3天。村干部任期內(nèi),要對(duì)其進(jìn)行一次任期培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù),提高綜合素質(zhì),時(shí)間不少于3天。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹亢秃髠涓刹?,可與高等院校聯(lián)合辦班培訓(xùn),或安排到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn),縣委組織部、縣民政局負(fù)責(zé)村“兩委”主要干部的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)其他村干部的培訓(xùn)??h每年都要對(duì)部分村干部進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)。培訓(xùn)考試合格者,發(fā)給省里統(tǒng)一制作的合格證書。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定,列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。
第十七條監(jiān)督審計(jì)制度。按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,堅(jiān)持不懈地實(shí)行村務(wù)公開。對(duì)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的干部實(shí)行任期和離任審計(jì)制度。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
第十八條檔案管理制度。建立健全村“兩委”干部檔案。村干部的檔案由鄉(xiāng)
鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)管理。村黨組織書記和村委會(huì)主任的基本情況報(bào)縣委組織部備案。
第六章待遇與獎(jiǎng)懲
第十九條村干部報(bào)酬主要由固定補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)金組成。固定補(bǔ)貼分定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼。
村黨組織書記和村委會(huì)主任實(shí)行定額補(bǔ)貼,每人每年的具體標(biāo)準(zhǔn)為:人口在1000人以下的村,書記和主任的定額補(bǔ)貼分別為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1倍(即上年農(nóng)民人均純收入×100%),村黨組織書記、村委會(huì)主任一人兼的,定額補(bǔ)貼為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.2倍(即上年農(nóng)民人均純收入
×120%);人口在1000-2500人的村,書記和主任的定額補(bǔ)貼分別為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.2倍(即上年農(nóng)民人均純收入×120%),村黨組織書記、村委會(huì)主任一人兼的,定額補(bǔ)貼為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.4倍(即上年農(nóng)民人均純收入×140%);人口在2500人以上的村,書記和主任的定額補(bǔ)貼分別為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.4倍(即上年農(nóng)民人均純收入
×140%),村黨組織書記、村委會(huì)主任一人兼的,定額補(bǔ)貼為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.6倍(即上年農(nóng)民人均純收入×160%)。
其他村“兩委”干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼,誤工補(bǔ)貼實(shí)行總額控制,每村誤工補(bǔ)貼總額以書記、主任定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之和的70%計(jì)算。每個(gè)村誤工補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)為:人口在1000人以下的村,誤工補(bǔ)貼總額為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.4倍(即上年農(nóng)民人均純收入×140%);人口在1000-2500人的村,誤工補(bǔ)貼總額為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.68倍(即上年農(nóng)民人均純收入×168%);人口在2500人以上的村,誤工補(bǔ)貼總額為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年農(nóng)民人均純收入的1.96倍(即上年農(nóng)民人均純收入×196%)。具體金額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府于年初根據(jù)上述規(guī)定提出意見,報(bào)縣財(cái)政局審核后,提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論確定???jī)效獎(jiǎng)金主要根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況確定,由村“兩委”于次年初根據(jù)上年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況以及《宣城市保障村干部報(bào)酬暫行辦法》第二章第四條和第三章第七條有關(guān)規(guī)定提出具體意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后,提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論確定,報(bào)縣財(cái)政局備案。
第二十條村干部報(bào)酬由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理。縣財(cái)政局具體負(fù)責(zé)村干部報(bào)酬資金統(tǒng)籌、發(fā)放安排、審核把關(guān)、監(jiān)督管理等工作。村干部固定補(bǔ)貼從省農(nóng)村稅費(fèi)改革村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金中列支。村干部績(jī)效獎(jiǎng)金主要在村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入中列支。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村干部報(bào)酬專戶,50%的固定補(bǔ)貼由縣財(cái)政局每季度撥付1次,剩余的固定補(bǔ)貼待年終考核結(jié)束后,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村考核獎(jiǎng)懲辦法一次性撥付???jī)效獎(jiǎng)金按程序于年終一次性發(fā)放。
第二十二條村干部報(bào)酬的安排、落實(shí)情況必須作為村務(wù)公開重要內(nèi)容張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十三條按照上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定,有計(jì)劃、有步驟地推行村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或養(yǎng)老公積金制度。
第二十四條關(guān)心、愛護(hù)和支持村干部,注意聽取他們的意見,幫助解決實(shí)際困難。對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部的案件,要嚴(yán)肅查處。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理,對(duì)工作任務(wù)完成不好、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、為政不廉、違法施政的村干部,要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;問題特別嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以撤(罷)免職務(wù),直至追究法律責(zé)任。
第七章后備干部和離任干部
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立一支高素質(zhì)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,每村2-3人。對(duì)后備干部要加強(qiáng)教育培養(yǎng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十七條對(duì)離任干部,要給予適當(dāng)關(guān)心。對(duì)正常離任、連續(xù)任職三屆以上、生活困難的村干部,在節(jié)日慰問、救濟(jì)補(bǔ)助中優(yōu)先考慮。縣委組織部、縣民政局重點(diǎn)慰問連續(xù)任職三屆以上的村兩委主要干部。
離任干部要積極支持村“兩委”的工作,凡不支持工作并造成較壞影響的,要嚴(yán)肅處理,并取消有關(guān)待遇。
第八章附則
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)本實(shí)施意見制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本實(shí)施意見由中共績(jī)溪縣委組織部、績(jī)溪縣民政局、績(jī)溪縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本實(shí)施意見自2005年7月1日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)工黨員管理的實(shí)施意見
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)工黨員管理的實(shí)施意見
各黨支部:
隨著中國(guó)電信承接CDMA網(wǎng)絡(luò)開展全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以來,直銷渠道、實(shí)體渠道以及電子渠道的各類經(jīng)營(yíng)管理人員和營(yíng)銷人員需求大量增加,由此勞務(wù)派遣制員工進(jìn)入分公司各個(gè)崗位。為進(jìn)一步建立健全黨、團(tuán)組織的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織在外聘員工中的模范帶頭、骨干作用,打造親和團(tuán)隊(duì)與家園文化從面增強(qiáng)這些黨員的歸屬感,經(jīng)分公司黨委研究,制定加強(qiáng)勞務(wù)工黨員管理實(shí)施意見如下。
一、進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣工黨員組織管理
(一)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系
建立勞務(wù)派遣工黨員管理臺(tái)帳,定期更新。凡人事檔案在人才交流服務(wù)中心或其它單位的派遣制員工黨員,應(yīng)按照黨章和黨員流動(dòng)的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),各黨支部及時(shí)將黨員編入支部黨小組,開展日常的教育、管理工作,積極吸納他們參與到黨員活動(dòng)中來,使其過上有組織的黨員生活,增強(qiáng)員工的歸屬感。
(二)加強(qiáng)思想教育系統(tǒng)化
把加強(qiáng)勞務(wù)派遣工黨員的思想教育作為增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的一種有效手段,通過立足崗位實(shí)際,不斷豐富教育的內(nèi)容,深化教育內(nèi)涵,搭建教育平臺(tái),建立 全面覆蓋、因崗施教的勞務(wù)派遣工黨員教育體系。針對(duì)勞務(wù)派遣工黨員普遍分布在基層一線的情況,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政和形勢(shì)任務(wù)等一系列教育活動(dòng)。在教育形式上,與員工黨員一樣要求,以黨員自學(xué)和集中學(xué)習(xí)為主,通過班組、黨小組學(xué)習(xí)和支部大會(huì)、黨課教育、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、參觀黨史教育基地等活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員政治理論水平,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和歸屬感。
(三)充分發(fā)揮勞務(wù)派遣工黨員先鋒模范作用 通過開展“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng),號(hào)召勞務(wù)派遣工黨員立足崗位,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng),全力投身在企業(yè)生產(chǎn)一線。同時(shí),注重勞務(wù)派遣工黨員技能人才的培養(yǎng),開展“雙培雙促”活動(dòng),讓他們多參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀技術(shù)管理人才,使勞務(wù)派遣工黨員真正成為思想上過硬,技術(shù)上精湛的帶頭人,從而影響和帶領(lǐng)身邊的員工群眾愛崗敬業(yè),努力工作。
(四)定期發(fā)展黨員
在勞務(wù)派遣用工過程中,根據(jù)實(shí)際情況和本人意愿,積極吸收他們中的優(yōu)秀分子加入黨組織,由黨支部嚴(yán)格按照入黨條件和黨員發(fā)展程序進(jìn)行培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展和審批。用黨組織的關(guān)心和關(guān)愛,最大限度激發(fā)勞務(wù)工黨員的積極 性。
二、進(jìn)一步提升勞務(wù)派遣工黨員的責(zé)任感和歸屬感
(一)實(shí)行與員工黨員隊(duì)伍同管理,增強(qiáng)勞務(wù)工黨員歸屬感
勞務(wù)工隊(duì)伍黨員屬于流動(dòng)黨員,要明確勞務(wù)工黨員管理思路,確定組織關(guān)系,參加集體生活,享有相應(yīng)權(quán)利。各黨支部要建立勞務(wù)派遣工黨員臺(tái)賬,隨時(shí)掌握勞務(wù)工黨員動(dòng)態(tài),使勞務(wù)工黨員始終能過上正常的組織生活。
(二)建立與員工黨員同教育機(jī)制,增強(qiáng)勞務(wù)工黨員的責(zé)任感
各支部要把加強(qiáng)勞務(wù)工黨員教育作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入議事日程。一是同步進(jìn)行黨的先進(jìn)性教育,通過吸收勞務(wù)工黨員參加員工黨員大會(huì)、小組會(huì)和黨課學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們認(rèn)真履行黨員義務(wù),增強(qiáng)組織觀念,自覺遵守黨的紀(jì)律,做一名合格的共產(chǎn)黨員;二是同時(shí)進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育,針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈形勢(shì)、營(yíng)銷目標(biāo)和工作任務(wù)要求等實(shí)際,在開展?fàn)I銷活動(dòng)前,向勞務(wù)工黨員充分溝通,宣傳掌握營(yíng)銷指標(biāo)和方案的重要性,引導(dǎo)他們樹立實(shí)現(xiàn)雙贏的觀念,從而增強(qiáng)他們的合作意識(shí)。
(三)堅(jiān)持勞務(wù)工黨員與員工黨員同要求、同標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)勞務(wù)工黨員的使命感
一是同樣掛牌上崗。把勞務(wù)工黨員掛牌上崗作為展示黨 員隊(duì)伍整體形象的有效形式,要求每個(gè)勞務(wù)工黨員自我管理的帶頭人;
二是同樣履行職責(zé)。為了給勞務(wù)工黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái),可以根據(jù)勞務(wù)工黨員分布,劃分黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,明確兩個(gè)文明建設(shè)的責(zé)任,通過簽訂黨建工作責(zé)任書等形式,增強(qiáng)勞務(wù)工黨員使命感。
三是同樣參加活動(dòng)。把爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”、“服務(wù)明星”作為員工黨員和勞務(wù)工黨員發(fā)揮作用的載體,以高、難、新業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),要求廣大員工黨員和勞務(wù)工黨員以爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”為目標(biāo),用心服務(wù)、用腦經(jīng)營(yíng),推動(dòng)企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提高。
(四)堅(jiān)持與員工黨員同關(guān)心,增強(qiáng)勞務(wù)工黨員的認(rèn)同感
要努力贏得勞務(wù)工黨員對(duì)企業(yè)的依賴,調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。一是素質(zhì)上幫助提高,二是從利益上維護(hù),并堅(jiān)持勞務(wù)工黨員、勞務(wù)工“五必訪”制度,即做到:生活上遇到困難時(shí)必訪,思想情緒有波動(dòng)時(shí)必訪,勞務(wù)工之間有矛盾時(shí)必訪,身體有病時(shí)必訪,家庭有困難時(shí)必訪,以此加深員工隊(duì)伍與勞務(wù)工黨員隊(duì)伍的友誼。
(五)嚴(yán)格同考核,增強(qiáng)勞務(wù)工黨員的光榮感 為促進(jìn)勞務(wù)工黨員在營(yíng)銷和服務(wù)維系中體現(xiàn)自身價(jià)值,還要將激勵(lì)機(jī)制引入勞務(wù)工黨員管理中,通過開展“三評(píng)” 活動(dòng),即評(píng)議、評(píng)比、評(píng)先活動(dòng),增強(qiáng)勞務(wù)工黨員與員工黨員的團(tuán)結(jié)和共同樹立公司整體形象的自覺性。
各黨支部要用黨組織的關(guān)心和關(guān)愛,最大限度激發(fā)勞務(wù)工黨員的積極性。在日常管理中,要把勞務(wù)工黨員與員工黨員同等對(duì)待,共同參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),讓他們時(shí)刻牢記一名共產(chǎn)黨員的使命和責(zé)任,始終感到自己是企業(yè)的一份子,促進(jìn)勞務(wù)工黨員不斷增強(qiáng)黨性和黨員意識(shí),發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二0一一年九月二日
第四篇:xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理
++++鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理
問題的整改方案
為全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)生態(tài)文明富裕幸福新++++建設(shè),根據(jù)++++市《關(guān)于在全市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》(賀發(fā)?2012?2號(hào))和縣《關(guān)于在全縣開“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》(鐘發(fā)?2012?2號(hào))的要求和部署,我鎮(zhèn)針對(duì)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)第二階段查擺出來的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理問題提出如下整改方案。
一、查擺出來的問題
近年來,社會(huì)發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益和生活方式的多樣化,導(dǎo)致人們道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念日趨多元,意識(shí)形態(tài)日趨復(fù)雜,鎮(zhèn)村干部管理機(jī)制還不夠健全,存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)有以下四個(gè)方面:一是理想信念缺失,缺乏工作激情;二是節(jié)儉意識(shí)差,鋪張浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生;三是集體觀念淡薄,團(tuán)隊(duì)意識(shí)差;四是責(zé)任心不強(qiáng),工作被動(dòng)應(yīng)付。
二、問題產(chǎn)生的原因
導(dǎo)致干部在思想和行為上出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,既有主觀因素,也有客觀環(huán)境,有過去歷史原因形成的,也有改革后產(chǎn)生的。主要有以下兩個(gè)方面的原因:
(一)社會(huì)大環(huán)境的滲透。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來越呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益的多樣化和社會(huì)生活方式、組織形式、就業(yè)形式的多樣化,這些“多樣化”給人們的思想帶來巨大沖擊,逐漸形成了價(jià)值觀念多元化、價(jià)值取向多變性的傾向:人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)了,道德意識(shí)淡化了;主體意識(shí)增強(qiáng)了,集體觀念淡化了;競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)了,投機(jī)欺詐行為也增多了;商品意識(shí)增強(qiáng)了,拜金主義和享樂主義也在不同程度地沖擊我們的鎮(zhèn)村干部職工。
(二)鎮(zhèn)村干部職工管理體制的局限性。一是干部職工進(jìn)出口渠道不暢,年紀(jì)大的干部職工不到退休年齡沒有退休,新分配來的干部職工又很少,造成干部職工整體年齡結(jié)構(gòu)不太合理,干部隊(duì)伍缺乏活力;二是干部職工能上能下的機(jī)制仍未完善,只要不違紀(jì),“鐵飯碗”就很難打破;三是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制仍不健全,“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”仍然普遍存在,老實(shí)肯干、積極奉獻(xiàn)的人未必就能增資加利、吃香喝辣,敷衍了事,投機(jī)取巧的人工作清閑、待遇不減;總之。干部職工缺乏工作激情。
三、進(jìn)行整改的目的為建立呼之能應(yīng),應(yīng)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍,我鎮(zhèn)黨委結(jié)合干部在工作中存在的問題,主要以完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制來增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)干事的能
力,要求把“思想就是先導(dǎo),感情就是紐帶,落實(shí)就是水平、業(yè)績(jī)就是能力”作為鎮(zhèn)村兩級(jí)干部開展工作的座右銘,多措并舉加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理。
四、整改問題的措施
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生壓力、壓力產(chǎn)生動(dòng)力,完善能者上,平者讓,庸者下的倒逼機(jī)制,打破干部中得過且過的一潭死水,形成你追我趕,百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)渡的壯觀景象,真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)狠抓,干部互助,群眾苦干務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,立足實(shí)際,體現(xiàn)公平、公正、合理、科學(xué),實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任、目標(biāo)管理、考核評(píng)議一體化。使干部管理真正實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)量化考核指標(biāo)。鎮(zhèn)黨委制定鎮(zhèn)、村干部工作目標(biāo)實(shí)績(jī)考核辦法,緊緊圍繞完成年初上級(jí)黨委、政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)作為鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核的重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府分解量化考核指標(biāo),建立了百分制鎮(zhèn)、村兩級(jí)各項(xiàng)工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法,并針對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)工作和鎮(zhèn)、村干部受上級(jí)獎(jiǎng)懲情況,設(shè)定了加減分因素,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),促使鎮(zhèn)、村級(jí)工作按照縣、鎮(zhèn)黨委、政府的部署有條不紊地開展。
(三)嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲??己私Y(jié)果作為兌現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核為優(yōu)的鎮(zhèn)、村干部,足額兌
現(xiàn)績(jī)效補(bǔ)貼;考核評(píng)為“優(yōu)”的鎮(zhèn)干部、村,被考核的鎮(zhèn)干部、村兩委干部除了發(fā)放全額工資外,再給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);考核評(píng)為“良”的鎮(zhèn)干部、村,被考核的鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部發(fā)放全額工資;考核評(píng)為“差”的鎮(zhèn)干部、村,績(jī)效工資減少發(fā)放,由鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;對(duì)鎮(zhèn)干部、村干部班子的有關(guān)評(píng)價(jià)情況,要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),對(duì)班子成員的評(píng)價(jià)意見,向本人反饋,明確改進(jìn)方向。嚴(yán)格考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。
總而言之,為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的科學(xué)管理,鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵是做到“五要”:一要用事業(yè)凝聚人。鎮(zhèn)黨委、政府要通過思想教育干部,引導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。要引導(dǎo)干部樹立遠(yuǎn)大的人生目標(biāo),以卓越的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)人生追求,努力做個(gè)對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)的人;二要用制度約束人。鎮(zhèn)黨委、政府要健全各項(xiàng)工作制度、管理制度,做到有章可循,用制度管人管事。領(lǐng)導(dǎo)干部是決策者,應(yīng)帶頭執(zhí)行,防止制度流于形式;三要建立“獎(jiǎng)勤罰懶”的激勵(lì)機(jī)制,來增強(qiáng)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性,切實(shí)保障干部的利益不受侵害,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,使干部增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任感,加強(qiáng)對(duì)集體形象的維護(hù)。四要用行動(dòng)引導(dǎo)人。榜樣的力量是無窮的,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好榜樣,凡事要身先士卒、率先垂范,不能充當(dāng)特殊人;五要用感情感染人。鎮(zhèn)
領(lǐng)導(dǎo)干部要善于了解同志,及時(shí)發(fā)現(xiàn)同志的困難,并主動(dòng)給予幫助解決。要善于交流談心,掌握同志們的心理動(dòng)向,消除誤會(huì)和隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要關(guān)心干部的成長(zhǎng),通過培養(yǎng)鍛煉、提高他們的思想素質(zhì)、工作能力。
中共++++鎮(zhèn)委員會(huì)
2012年9月2日
第五篇:2012校長(zhǎng)考核實(shí)施意見
對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核的實(shí)施方案
經(jīng)研究,擬于1月14日—18日,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,現(xiàn)提出實(shí)施方案如下。
一、考核對(duì)象
鎮(zhèn)街中心學(xué)校校委會(huì)成員、市直各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、考核內(nèi)容
主要對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)率及班子成員優(yōu)秀率等情況進(jìn)行考核。
三、考核方法步驟
1、考核準(zhǔn)備。考核前教育局下發(fā)通知,要求各鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校在考核前召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,全面總結(jié)2012年以來的工作情況,形成書面總結(jié)報(bào)告,字?jǐn)?shù)在3000字左右。各鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校納入職級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真總結(jié)個(gè)人思想、工作、作風(fēng)情況,形成書面述職述廉報(bào)告,字?jǐn)?shù)2000字左右,上述材料考核組走時(shí)一并帶回。
2、溝通情況。考核組與鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校就考核工作進(jìn)行溝通,協(xié)商具體考核時(shí)間及日程,核對(duì)、印制相關(guān)表格。
3、民主評(píng)議。召開民主評(píng)議會(huì)議,鎮(zhèn)街中心學(xué)校(市直學(xué)校校長(zhǎng)\所在學(xué)校校長(zhǎng))主持,考核組長(zhǎng)講話。然后由參加會(huì)議的人員,根據(jù)平時(shí)掌握的情況,按照考核工作要求,認(rèn)真、獨(dú)立地填寫民主評(píng)議票。
參加民主評(píng)議會(huì)議人員范圍:
(1)鎮(zhèn)街中心學(xué)校:中心學(xué)校全體工作人員,初中教、總副主任以上干部,小學(xué)主任教師以上干部,駐地初中、小學(xué)的部分教師代表,每校不能少于60人。
(2)鎮(zhèn)街初中、社區(qū)學(xué)院各鎮(zhèn)街分院、駐地幼兒園:本校全體教職工參加。
(3)鎮(zhèn)街駐地小學(xué):本鎮(zhèn)街小學(xué)主任教師以上干部、本校全體教職工參加。
(4)市直學(xué)校:至少全體教職工人數(shù)的90%參加,否則推倒重來。
以上每次民主評(píng)議均需分類別印制評(píng)議票,民主評(píng)議票填好后再由本人投入指定票箱,由考核組匯總整理。
4、個(gè)別談話。
(1)鎮(zhèn)街中心學(xué)校個(gè)別談話人員范圍:中心學(xué)校全體人員。
(2)鎮(zhèn)街初中、駐地小學(xué)個(gè)別談話人員范圍:校長(zhǎng)、中層以上干部、部分教師。談話人員數(shù)量,每校不低于10人。
(3)市直學(xué)校個(gè)別談話人員范圍:中層以上干部,部分教師。總數(shù)不低于20人。
書面征求意見和個(gè)別談話,不區(qū)分先后順序,由考核組靈活掌握。談話重點(diǎn)了解被考核人的不足、建議等情況。
5、綜合考核情況,形成有關(guān)材料。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上,考核組參考民主評(píng)議和個(gè)別談話情況,進(jìn)行綜合分析,分別形成對(duì)
每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核材料、民主評(píng)議票的匯總情況等。綜合考核材料既要反映本單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體狀況,也要對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要優(yōu)缺點(diǎn)等作出客觀、公正的分析評(píng)價(jià)。
6、匯總??己私Y(jié)束后,考核組將綜合考核材料、民主評(píng)議票及匯總情況交組織人事科,中心學(xué)校民主評(píng)議票單獨(dú)匯總,有關(guān)票樣附后。
7、反饋。組織人事科采取適當(dāng)方式,將考核結(jié)果向考核對(duì)象反饋。
四、工作分工和時(shí)間安排
分4個(gè)考核組,每組3人,分組表附后,18日前完成。
五、幾點(diǎn)要求
1、要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。所有參加考核的同志都要以對(duì)黨和人民的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé),對(duì)干部個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待考核工作。要增強(qiáng)工作責(zé)任心,堅(jiān)持實(shí)事求是和客觀公正的原則,耐心細(xì)致地組織好考核工作,對(duì)工作的安排,表格的填寫,談話的要求以及應(yīng)注意的問題都要一一交待清楚,使參與者明確要求,保證提供的情況真實(shí)、全面。工作中,要注意了解干部八小時(shí)以外以及生活圈、社交圈的情況,特別是對(duì)有爭(zhēng)議的人和事,要適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,本著群眾公認(rèn)的原則,以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行客觀分析、認(rèn)定,確保工作的質(zhì)量。同時(shí),要注意做好廣大干部的思想工作,引導(dǎo)和幫助他們提高認(rèn)識(shí),端正思想,凝心聚力,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)迎接組織的考核和
檢驗(yàn)。
2、要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律??己私M的同志要嚴(yán)格要求自己,自覺講黨性、講原則、講正氣,識(shí)大體、顧大局,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格按程序辦事,不能圖省事,走捷徑,隨意增刪工作步驟。對(duì)考核情況要注意保密,不得向任何無關(guān)人員泄露,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣??己似陂g不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)接受任何禮品。教育局設(shè)立舉報(bào)電話:白天6062524,晚上6063410,認(rèn)真接受基層干部群眾對(duì)考核工作的監(jiān)督,保證考核工作健康進(jìn)行。
3、要加強(qiáng)協(xié)作配合。這次考核工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各考核組要和被考核單位搞好溝通和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,精心組織,密切配合,把考核工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,做到工作、考核兩不誤、雙促進(jìn)??己斯ぷ魅藛T要發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神,隨時(shí)整理好有關(guān)材料和表格資料,保證按時(shí)完成考核任務(wù)。對(duì)工作中遇到的問題,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),不得擅作主張,確保這次考核任務(wù)順利圓滿地完成。
附:
1、各類民主評(píng)議票票樣;
3、各類匯總票票樣;
4、考核組長(zhǎng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議會(huì)議上的講話提綱。
2013年1月11日