第一篇：新時(shí)期做好機(jī)構(gòu)編制工作的思考與實(shí)踐

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新時(shí)期做好機(jī)構(gòu)編制工作的思考與實(shí)踐 作者：劉玉

來源：《機(jī)構(gòu)與行政》2012年第03期

機(jī)構(gòu)編制管理在國家行政管理中處于源頭和基礎(chǔ)地位。做好機(jī)構(gòu)編制工作對(duì)于提高國家行政管理水平、鞏固黨的執(zhí)政地位，有著極其重要的作用。作為基層機(jī)構(gòu)編制部門，要始終把準(zhǔn)確職責(zé)定位、理順內(nèi)外關(guān)系、強(qiáng)化自身建設(shè)貫穿整個(gè)工作過程，堅(jiān)持邊研究邊實(shí)踐，邊實(shí)踐邊思考，徹底解決困擾機(jī)構(gòu)編制部門“做什么、怎么做”的問題，變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于改革創(chuàng)新，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，有效推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

一、堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局作為做好機(jī)構(gòu)編制工作的根本前提

機(jī)構(gòu)編制管理是配置執(zhí)政資源的重要手段。做好機(jī)構(gòu)和編制工作，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要意義。機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)樹立戰(zhàn)略思維，跳出“就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)、就編制論編制”的傳統(tǒng)管理模式，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的橋梁紐帶、參謀助手和保駕護(hù)航作用。近年來，我們緊緊抓住濰坊市被確定為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略這一重大契機(jī)，認(rèn)真謀劃機(jī)構(gòu)編制工作為發(fā)展大局服務(wù)的思路重點(diǎn)和具體措施，切實(shí)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。先后圍繞市委、市政府中心工作，對(duì)城區(qū)5大板塊的黨工委機(jī)制、峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)組建等，及時(shí)跟進(jìn)提出組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制和人員編制調(diào)整方案；圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，超前性地從體制機(jī)制方面提出發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和民生事業(yè)的意見建議，加大對(duì)重點(diǎn)工作的支持力度；圍繞藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)，研究提出沿海開發(fā)管理區(qū)域調(diào)整的機(jī)構(gòu)設(shè)置意見，對(duì)高新區(qū)、濱海區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整理順，打破在體制機(jī)制方面制約發(fā)展的瓶頸。濰坊市的機(jī)構(gòu)編制工作始終堅(jiān)持貼緊中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障，得到市委、市政府的充分肯定。

二、堅(jiān)持把健全體制機(jī)制作為做好機(jī)構(gòu)編制工作的重要基礎(chǔ)

機(jī)構(gòu)編制管理存在一些“困境”，機(jī)構(gòu)編制工作“龍頭作用”發(fā)揮不明顯，還存在管理受牽制，機(jī)制不健全，關(guān)系不理順等問題。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化管理，需要把加強(qiáng)管理、加大協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理長效機(jī)制。近年來，我們積極爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通力度，在創(chuàng)新管理體制機(jī)制方面做了一些有益探索，為順利開展工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是建立健全宏觀管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)化管理。先后以市委、市政府名義制訂出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、編制實(shí)名制管理等方面的規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制的審批程序和議事規(guī)則。在機(jī)構(gòu)編制管理中，不是簡單地做“加減”法，而是積極做好盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等“乘除”法，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。完善組織、編制、人力資源社會(huì)保障部門共同負(fù)責(zé)把關(guān)的人員流動(dòng)機(jī)制，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制的前置性作用。二是建立健全協(xié)作配合體制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制協(xié)作化管理。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人社、財(cái)政等部門在機(jī)構(gòu)編制管理上的溝通銜接和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的主體責(zé)

任，其他部門分段協(xié)調(diào)，密切把關(guān)，形成機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理、組織人事管理協(xié)作配合、互相監(jiān)督、共同促進(jìn)的管理機(jī)制。三是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理。在全省率先出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)審批和執(zhí)行全程監(jiān)督檢查制度，真正實(shí)現(xiàn)事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控、事后檢查考核的遞進(jìn)管理流程。2011年將機(jī)構(gòu)編制工作納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，調(diào)動(dòng)了各方面做好機(jī)構(gòu)編制工作的積極性，在全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)形成了比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的生動(dòng)局面。

三、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作為做好機(jī)構(gòu)編制工作的動(dòng)力源泉

溫家寶總理指出，編辦是綜合性管理機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)推進(jìn)改革的機(jī)構(gòu)?；鶎訖C(jī)構(gòu)編制部門不僅是編委的“辦事員”，更應(yīng)當(dāng)是推動(dòng)行政事業(yè)改革的“研究員”和“踐行人”。近幾年，濰坊市先后被確定為全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市、全省綜合配套改革試點(diǎn)市等，改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。工作中，我們大膽探索，先行先試，許多改革走在全省乃至全國前列。一是不斷深化行政管理體制改革。在全省最早完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，并在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、理順職責(zé)關(guān)系、控制機(jī)構(gòu)編制等方面取得明顯成效。在全國率先于2007年進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，減少機(jī)構(gòu)975個(gè)，精減編制2900多名；在全國最早推行了農(nóng)村社區(qū)化管理，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)1093個(gè)，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2010年，啟動(dòng)以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善服務(wù)“三農(nóng)”工作體制，加快強(qiáng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。2007年，在全省率先對(duì)事業(yè)單位分類進(jìn)行了探索，并將部分生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制。積極推進(jìn)文化體制改革，在全省較早制定實(shí)施報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣播影視集團(tuán)和國有文化資產(chǎn)經(jīng)營公司組建方案，提出了“文藝三院”改革意見，理順文化管理體制。在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)取消了行政級(jí)別。2004年，全市600多所中小學(xué)全部取消行政級(jí)別，統(tǒng)一實(shí)行校長職級(jí)制。2006年，又在公立醫(yī)院取消了行政級(jí)別，實(shí)行院長聘任制。在全省率先出臺(tái)公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準(zhǔn)，探索開展了事業(yè)單位績效考評(píng)，有效推動(dòng)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是全力做好綜合配套改革試點(diǎn)。濰坊是全省唯一的經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)市。近兩年，先后根據(jù)市里部署安排，牽頭承擔(dān)了10余項(xiàng)改革任務(wù)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)組織管理機(jī)制、創(chuàng)新城市建設(shè)管理發(fā)展機(jī)制等方面取得明顯成效?？傊母飫?chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，已融入濰坊機(jī)構(gòu)編制干部的精神血液，成為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作上水平、上臺(tái)階的有效激勵(lì)和強(qiáng)大動(dòng)力。

四、堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為做好機(jī)構(gòu)編制工作的堅(jiān)強(qiáng)保障

自身建設(shè)過硬不過硬，不僅關(guān)系到各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制工作的成效，更影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當(dāng)前，面對(duì)日益繁重復(fù)雜的改革管理任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)，提升機(jī)構(gòu)編制干部能力素質(zhì)，成為擺在基層機(jī)構(gòu)編制部門面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)是前提，完善規(guī)章制度是關(guān)鍵，提升能力素質(zhì)是根本。我們堅(jiān)持打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新，提素質(zhì)、抓突破，采取過硬措施，運(yùn)用多種形式，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。一是提高學(xué)習(xí)能力。開展“強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)意識(shí)。先后在深圳大學(xué)、人民大學(xué)舉辦了全市編辦主任高級(jí)研修班，拓展了戰(zhàn)略思維，開闊了視野。建立業(yè)務(wù)干部輪流授課、年輕干部輪崗鍛煉、定期組織業(yè)務(wù)考試等制度，營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化調(diào)研能力。針對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確立10多項(xiàng)重點(diǎn)課題，逐一立項(xiàng)分解，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠，明確責(zé)任，定期調(diào)度，確保推進(jìn)。建立重大事項(xiàng)專題調(diào)研制度，做到不調(diào)研不決策，努力提高服務(wù)發(fā)展的水平。組織全體干部多次深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，感受發(fā)展氛圍。三是增強(qiáng)執(zhí)行能力。先后出臺(tái)了主任辦公會(huì)、民主生活會(huì)等20多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制定重大事項(xiàng)督查督辦、機(jī)構(gòu)編制年度立項(xiàng)等10余項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，確保機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。大力倡樹追求卓越的理念，發(fā)揚(yáng)精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)高效完成。四是激發(fā)整體活力。確立了“忠誠敬業(yè)、創(chuàng)新爭優(yōu)”的部門精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，打造了和睦相處、和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。關(guān)心干部的成長進(jìn)步，以感情凝聚人，以事業(yè)激勵(lì)人，以機(jī)制培養(yǎng)人，許多年輕干部得到提拔重用，激發(fā)了全體干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，營造了人人想干事、會(huì)干事、干成事的良好環(huán)境和氛圍。□編輯：張毅

第二篇：做好新時(shí)期雙擁工作的實(shí)踐與思考

做好新時(shí)期雙擁工作的實(shí)踐與思考

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)中國特色軍事變革的新形勢(shì)下，廣泛深入開展雙擁活動(dòng)，對(duì)于把廣大軍民的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有著十分重要的意義。組織協(xié)調(diào)開展雙擁工作是軍隊(duì)政工條例明確規(guī)定省軍區(qū)系統(tǒng)的重要職責(zé)。認(rèn)真研究探索新時(shí)期雙擁工作的新情況，新舉措，不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面，是省軍區(qū)系統(tǒng)面臨的一個(gè)重要課題。結(jié)合平時(shí)工作實(shí)踐進(jìn)行研究思考，我們感到省軍區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)雙擁工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，要注重在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、著眼中心任務(wù)，深化雙擁工作內(nèi)容。服從和服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)，是雙擁工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我國將全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)中國特色軍事變革，現(xiàn)代化建設(shè)面臨光榮而艱巨的任務(wù)。圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，是我們新時(shí)期開展雙擁工作必須把握的基本原則。當(dāng)前要注意克服雙擁工作只滿足于一般性做好事、走訪慰問等傳統(tǒng)作法，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，緊緊圍繞軍隊(duì)和地方的中心任務(wù)創(chuàng)新雙擁工作，努力促進(jìn)軍地共同發(fā)展。一是要組織部隊(duì)大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，加強(qiáng)部隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部隊(duì)優(yōu)勢(shì)，為駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、勇于吃苦、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，成建制地參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)。發(fā)揮部隊(duì)科研單位及院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織部隊(duì)科技人員為地方舉辦學(xué)習(xí)班，普及科技知識(shí)，積極開發(fā)和轉(zhuǎn)化可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民用的科研成果，用部隊(duì)科研力量推進(jìn)地方生產(chǎn)力發(fā)展。按照部隊(duì)生活保障社會(huì)化和裝備供應(yīng)市場(chǎng)化需求，協(xié)調(diào)部隊(duì)有關(guān)部門及時(shí)指導(dǎo)地方企業(yè)生產(chǎn)符合部隊(duì)需要的軍事及生活保障用品，以此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在組織部隊(duì)援建的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員立足本崗，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中打頭陣、當(dāng)骨干、做模范，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。多年來，天津警備區(qū)積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持定期召開駐津部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)，通報(bào)天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)支持地方建設(shè)，發(fā)揮了部隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)。警備區(qū)組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)與天津市計(jì)委召開軍地需求對(duì)口座談會(huì)，加強(qiáng)相互間的支持與協(xié)作，既保證了部隊(duì)軍需品的供應(yīng)，又為駐地開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是要協(xié)調(diào)地方支持部隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備。發(fā)揮雙擁共建的橋梁紐帶作用，及時(shí)向地方通報(bào)部隊(duì)需求，主動(dòng)爭取地方對(duì)部隊(duì)的關(guān)心和支持。從未來戰(zhàn)爭需要出發(fā)，協(xié)調(diào)地方城建、交通、通信等部門增強(qiáng)公路、地鐵、港口、機(jī)場(chǎng)、光纜等民用設(shè)施的國防功能，做到平戰(zhàn)結(jié)合。發(fā)揮地方物質(zhì)供應(yīng)、食品保障及醫(yī)療等方面的優(yōu)勢(shì)，積極支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革。發(fā)揮駐地科研院所和專業(yè)技術(shù)人才多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步搞好科技擁軍和智力擁軍，推進(jìn)軍隊(duì)信息化、機(jī)械化建設(shè)。會(huì)同地方行政和司法部門，保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)軍人合法權(quán)益。積極協(xié)調(diào)地方妥善安置復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、家屬子女就業(yè)、上學(xué)，努力解除官兵的后顧之憂。三是主動(dòng)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。組織部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員，帶頭共建精神文明，開展軍警民聯(lián)防，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)處置突發(fā)性事件，模范遵守政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律，積極預(yù)防和妥善處理軍地糾紛，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。多年來，警備區(qū)按照市委、市政府部署，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)參加和支持天津市舉辦重大社會(huì)政治和體育賽事活動(dòng)，圓滿完成了觀眾組織、安全警衛(wèi)、勤務(wù)保障等項(xiàng)任務(wù)，展示了威武之師，文明之師的良好風(fēng)貌，促進(jìn)了社會(huì)安全穩(wěn)定，贏得了地方領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的贊揚(yáng)。

二、創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)雙擁工作活力。緊貼時(shí)代發(fā)展脈搏，積極探索創(chuàng)新群眾喜聞樂見、富有號(hào)召力的雙擁活動(dòng)形式，是激發(fā)廣大軍民投身雙擁活動(dòng)，保持雙擁工作生機(jī)與活力的重要途徑。我們?cè)诮M織廣大軍民積極參加全國統(tǒng)一開展的?創(chuàng)建雙擁模范城縣?、?軍民共建精神文明?、?愛心獻(xiàn)功臣?和北京軍區(qū)提出的?雙三好?等活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合天津?qū)嶋H，廣泛開展了?全民國防教育周?、?八個(gè)一?、?軍警民共建文明窗口?等活動(dòng)，促進(jìn)了雙擁工作蓬勃發(fā)展。在實(shí)踐中我們感到，創(chuàng)新雙擁活動(dòng)形式要注重把握以下三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要?jiǎng)?chuàng)新能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范的活動(dòng)形式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是雙擁工作的組織者又是實(shí)踐者，在雙擁工作中具有特殊的地位和作用，只有緊緊依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)雙擁工作的重視和支持，才能帶動(dòng)雙擁工作深入發(fā)展。警備區(qū)每年都要會(huì)同市有關(guān)部門舉辦由各區(qū)縣、駐津部隊(duì)和人武部領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，專題研究雙擁工作，增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感。軍地各級(jí)組織通過議軍會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)等形式組織干部進(jìn)行國防形勢(shì)教育。每年?八一?、春節(jié)期間，警備區(qū)和人武部領(lǐng)導(dǎo)都要分別同市和區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)一起，到駐地部隊(duì)走訪慰問，為部隊(duì)排憂解難。每當(dāng)有重大雙擁活動(dòng)、重要會(huì)議和雙擁評(píng)比檢查工作，軍地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自參加，有力地帶動(dòng)了雙擁活動(dòng)深入開展。二是要?jiǎng)?chuàng)新能發(fā)揮軍地職能部門作用的活動(dòng)形式。組織軍地職能部門參加雙擁活動(dòng)，是形成齊抓共管雙擁工作的有效舉措。警備區(qū)會(huì)同市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組制定了軍地有關(guān)職能部門雙擁工作職責(zé)，把雙擁任務(wù)分解到具體部門和單位，區(qū)分責(zé)任，明確要求，并定期檢查落實(shí)情況，軍隊(duì)和地方有關(guān)職能部門經(jīng)常在一起籌劃工作，共同研究解決問題，合力抓好雙擁工作落實(shí)。在全市開展了評(píng)選雙擁先進(jìn)機(jī)關(guān)、先進(jìn)行業(yè)活動(dòng)，軍地涌現(xiàn)出一大批熱情參與和支持雙擁工作的職能部門，形成了各行各業(yè)抓雙擁的濃厚氛圍。三是要?jiǎng)?chuàng)新能吸引廣大軍民積極參與的活動(dòng)形式。廣大軍民是雙擁工作的主體，只有充分調(diào)動(dòng)干部群眾和廣大官兵的積極性，才能使雙擁真正落實(shí)到基層，扎根在基層，夯實(shí)雙擁基礎(chǔ)。近幾年來，警備區(qū)緊貼軍地需求，組織部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員廣泛開展了?八個(gè)一?活動(dòng)，即：協(xié)助發(fā)展一個(gè)企業(yè)，幫助建設(shè)一個(gè)村莊，參加和支持一項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，抓好一個(gè)支教助學(xué)點(diǎn)，建好一個(gè)軍民共建精神文明示范點(diǎn)，辦好一個(gè)國防教育基地，實(shí)施一項(xiàng)扶貧幫困工程，建設(shè)一支全面過硬的應(yīng)急分隊(duì)。廣大軍民積極參加到這項(xiàng)活動(dòng)中來，全市共實(shí)施了226個(gè)項(xiàng)目，其中有52個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)示范點(diǎn)，探索出了社會(huì)生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力同步提高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和軍事效益三效并舉的新路子，中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)：?‘八個(gè)一’活動(dòng)，有聲有色，很有號(hào)召力，效果很好?。警備區(qū)和區(qū)縣人武部抓住天津新興企業(yè)蓬勃發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)與他們開展雙擁共建活動(dòng)，激發(fā)他們的愛國擁軍熱情。愛國擁軍模范、天津銀座集團(tuán)董事長王貴武，繼認(rèn)養(yǎng)?98抗洪?烈士母親之后，又實(shí)施了?愛國戎居工程?，興建國防教育基地，為部隊(duì)送電腦等學(xué)習(xí)用品，辦了大量實(shí)事好事，被譽(yù)為?實(shí)業(yè)擁軍的一面旗幟?。

三、完善政策法規(guī)，強(qiáng)化雙擁運(yùn)行機(jī)制。雙擁工作是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須注重長遠(yuǎn)發(fā)展，抓好基本建設(shè)，完善政策法規(guī)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保健康持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。雙擁工作作為全局性的一項(xiàng)工作，其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域。因此，搞好雙擁工作僅依靠少數(shù)部門的力量是不夠的，必須樹立雙擁大舞臺(tái)意識(shí)，建立軍地領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門密切配合，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。警備區(qū)積極會(huì)同市委、市政府，不斷充實(shí)完善市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組，安排34個(gè)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開會(huì)議，研究部署雙擁工作，深入基層檢查指導(dǎo)抓好落實(shí)。在開展雙擁活動(dòng)中，每當(dāng)駐津部隊(duì)有需要地方支持的重大軍事任務(wù)和活動(dòng)，警備區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就及時(shí)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，形成了軍地密切配合齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁隊(duì)伍建設(shè)。雙擁工作是一項(xiàng)政治性、政策性和社會(huì)性很強(qiáng)的工作。要樹立雙擁工作硬指標(biāo)意識(shí)。建立一支素質(zhì)過硬，相對(duì)穩(wěn)定的雙擁工作隊(duì)伍至關(guān)重要。就部隊(duì)來說，要注重加強(qiáng)群工隊(duì)伍建設(shè)，搞好選拔和培訓(xùn)，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，使他們始終以飽滿的熱情投入到雙擁工作中去。警備區(qū)機(jī)關(guān)始終做到有專職群工部門負(fù)責(zé)雙擁工作，所屬各武裝部、預(yù)備役高炮師團(tuán)及直屬單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)和一名干部負(fù)責(zé)雙擁工作。同時(shí)，警備區(qū)積極會(huì)同市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組抓好市和各區(qū)縣的雙擁工作辦公室建設(shè)，力求做到有組織機(jī)構(gòu)、有編制人員、有辦公地點(diǎn)、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有工作用車，保證了雙擁工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要進(jìn)一步完善雙擁政策規(guī)章。完善政策法規(guī)，建立工作制度，是雙擁工作健康持久發(fā)展的保證。我們著眼形勢(shì)任務(wù)需要，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把樸素的雙擁感情轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空叻ㄒ?guī)開展雙擁工作，促進(jìn)雙擁工作法制化、制度化、規(guī)范化。我們會(huì)同地方有關(guān)部門制定出臺(tái)了《天津市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定》、《天津市雙擁模范城縣評(píng)比辦法》、《駐津部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)和基本生活保障實(shí)施意見》、《退役士兵安置實(shí)施辦法》等地方性政策法規(guī)。我們協(xié)調(diào)駐軍團(tuán)以上部隊(duì)制定了《駐津部隊(duì)擁政愛民工作規(guī)定》及支持地方建設(shè)具體措施。與此同時(shí)，我們主動(dòng)會(huì)同市有關(guān)部門與地方人大聯(lián)系，組織人大代表視察雙擁工作，進(jìn)行執(zhí)法督察，有力推動(dòng)了雙擁政策法規(guī)的落實(shí)。

第三篇：做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)踐與思考

做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)踐與思考

艾進(jìn)德 吳才

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和國家工作的總方略、總要求和總目標(biāo)，全方位推進(jìn)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律、主渠道和主措施，廣大農(nóng)村的創(chuàng)新發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)是其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和必須全力攻克的突破點(diǎn)。根據(jù)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想，結(jié)合近幾年來農(nóng)村工作的實(shí)踐，就新時(shí)期創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)行了粗淺的思考。歸結(jié)起來，要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新：

一、在政府職能設(shè)置上要有新的定位

形勢(shì)決定任務(wù)，任務(wù)配置職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的一級(jí)組織，是落實(shí)黨和國家路線、方針、政策的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于政府職能定位不清、不準(zhǔn)，基層政府做了很多不該做、不能做、做不了的事情，形成了越位、缺位和不到位同時(shí)并存的“綜合癥”，在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)也在不少方面制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷完善，對(duì)政府職能提出了新的要求。特別是在農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成之后，形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，必須要有新定位。按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在五個(gè)方面進(jìn)一步明確職能、明確任務(wù)：（1）不折不扣地落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的大政方針和一系列惠農(nóng)政策，把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民心中，當(dāng)好親民、惠民的使者；（2）激活社會(huì)資源和社會(huì)力量，加快區(qū)域發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者；（3）充分關(guān)注民生，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)者；（4）依法行政，保證計(jì)生、殯改、土地、村建等基本國策的落實(shí)，當(dāng)好管理者；（5）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)，當(dāng)好護(hù)衛(wèi)者。以上五個(gè)方面，是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要任務(wù)，也是主要工作職能。

二、在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃上要有新的思維

思維創(chuàng)新是創(chuàng)新的“總開關(guān)”。我們經(jīng)常說，思路決定出路。實(shí)事上，更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是思維決定出路。有新思維才能產(chǎn)生新思路，新思路付諸實(shí)踐才能轉(zhuǎn)化成新的發(fā)展之路，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。所謂新的思維；至少應(yīng)符合四個(gè)要求：（1）符合法律和政策；（2）符合鄉(xiāng)情和實(shí)情；（3）符合百姓愿望和要求；（4）具有超前性、引導(dǎo)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性。這四個(gè)方面，缺一不可?，F(xiàn)階段；各地明爭暗賽，千帆競發(fā)，前有標(biāo)兵，后有追兵，領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、方法和思維實(shí)踐非常關(guān)健。對(duì)此，一個(gè)區(qū)域要發(fā)展壯大，擺脫落后的面貌，創(chuàng)新思維是第一要素，思維是前提，創(chuàng)新是關(guān)鍵。作為統(tǒng)攬全局的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更要用新的思維來謀劃。實(shí)現(xiàn)這一目的，就要求我們?cè)跊Q策上既要吃透上情、下情，又要吃透外情、內(nèi)情，在此基礎(chǔ)上找到結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。今年，黨和國家根據(jù)世界金融危機(jī)的實(shí)際，適時(shí)的提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略，這就是創(chuàng)新思維，科學(xué)謀劃。實(shí)踐證明，只要思維符合實(shí)際，成效就會(huì)明顯顯現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)，一個(gè)單位，只有把思維創(chuàng)新與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際有機(jī)的結(jié)合起來，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，用新思維、新思路謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，用新思維、新思路來鼓舞人心，形成合力，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，明確方向，一定會(huì)起到合力突圍的效果。

三、在經(jīng)濟(jì)工作的組織上要有新的機(jī)制

機(jī)制就是方法。在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織經(jīng)濟(jì)工作的思路、手段、方法都要有所創(chuàng)新。形勢(shì)在變化，如果還用傳統(tǒng)的套路去工作，穿新鞋走老路，必然事倍而功半，甚至貽誤發(fā)展機(jī)遇；成為歷史罪人。當(dāng)前，在工作機(jī)制上要實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：

（一）從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要采取各種行之有效地措施，推進(jìn)配套改革，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主

義新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，共同繁榮。

（二）從抓農(nóng)業(yè)、靠農(nóng)業(yè)迅速向抓工業(yè)、帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)，把工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略落到實(shí)處。實(shí)踐證明，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)沒有出路，用傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)沒有大的出路。農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)要打工業(yè)牌，要依托農(nóng)業(yè)上工業(yè)，用工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，工農(nóng)互動(dòng)求得良性發(fā)展。

（三）從自力更生、主要依靠自身力量求發(fā)展向開放帶動(dòng)、借助外力求振興轉(zhuǎn)變。一個(gè)國家如果閉關(guān)鎖國必然是落后被動(dòng)挨打，一個(gè)地方如果不走開放之路必然缺乏前進(jìn)的動(dòng)力，缺少大發(fā)展的激情，路子越走越窄。因此，我們必須牢固樹起“開放帶動(dòng)”的戰(zhàn)略思想，走出去，引進(jìn)來，借力發(fā)展，借梯上樓。

（四）從主要依靠政府行政干預(yù)促發(fā)展向強(qiáng)化政府服務(wù)、培育龍頭企業(yè)、發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)組織作用促發(fā)展轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)主體充分扮演主導(dǎo)角色，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)力量促發(fā)展。政府要變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，突出抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)，抓好新型經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，并發(fā)揮其作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）從只重生產(chǎn)不重流通向圍繞市場(chǎng)抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，用市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，以銷路定品種，以銷量定產(chǎn)量，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（六）全面推行水利、林業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的體制改革，從“大鍋飯”、無主制向產(chǎn)權(quán)明晰、業(yè)主明確、有效利用、有償使用方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、商品化、市場(chǎng)化，充分發(fā)市場(chǎng)主體的作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更健康、更協(xié)調(diào)地發(fā)展。

四、在社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上要有新的認(rèn)知

過去，曾一度出現(xiàn)重視發(fā)展、忽視民生，重視經(jīng)濟(jì)、忽視社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)，重視物質(zhì)文明、輕視精神文明的現(xiàn)象。這些都不符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和最大限度地滿足人的需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，要在共建中共享、在共享中共建。因此，在實(shí)際工作中，要特別注意以下三點(diǎn)：（l）

以人民群眾最需要為工作取向，以水、電、路等為重點(diǎn)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施；（2）以人民群眾最不滿為服務(wù)取向，以解決上學(xué)難、看病貴為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生資源的整合、改革和管理；（3）以人民群眾最快樂為價(jià)值取向，以文化廣場(chǎng)、文化大院、文化隊(duì)伍為重點(diǎn)，抓好文化事業(yè)的健康發(fā)展和精神文明建設(shè)，活躍群眾文化生活，提高群眾綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批符合“四有”要求的社會(huì)主義新型公民。經(jīng)過幾年來的不懈努力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“村村通”油路或水泥路，基本消滅D級(jí)危房，啟動(dòng)有線電視入戶工程，讓農(nóng)民群眾享受到了改革和發(fā)展的成果。也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起宣傳傳文化站，村建起了文化大院，組建了農(nóng)民秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)，并經(jīng)常開展活動(dòng)。這些舉措，使農(nóng)民群眾在潛移默化中提高了素質(zhì)，提升了境界，增進(jìn)了理解，促進(jìn)了和諧。

五、在科學(xué)管理上要有新的措施

做好新時(shí)期的農(nóng)村工作，必須針對(duì)不同思想狀況、生活狀況、工作狀況、經(jīng)濟(jì)狀況，采取相對(duì)應(yīng)的措施；實(shí)施科學(xué)管理和有效管理。

（一）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理．要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，開展“三個(gè)三”工作理念的教育，明確工作目標(biāo)，量化工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任。要堅(jiān)持定性管理與定量管理相結(jié)合、過程管理和效果管理相結(jié)合，推行失職問責(zé)制、過錯(cuò)追究制和末位淘汰制。要建立公開、公平、公正的競爭機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)向工作環(huán)境。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要嚴(yán)把入口關(guān)，注重從招商引資有功人員和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一線培養(yǎng)黨員，逐步改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性培訓(xùn)。積極探索農(nóng)村黨員特別是無職黨員發(fā)揮作用的方法和渠道。開展公職人員和農(nóng)民黨員結(jié)對(duì)子活動(dòng)，把有一技之長的黨員培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”黨員，把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部。多渠道探索農(nóng)村貧困黨員救助辦法，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高黨員地位，使基層黨組織和黨員永葆先進(jìn)性，更好地發(fā)揮“兩個(gè)作用”。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”班子的管理。要堅(jiān)持用教育育人，用制度管人，用事業(yè)凝聚人，用待遇留住人，用監(jiān)督保護(hù)人，加強(qiáng)后進(jìn)村整治和農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，開展晉檔升級(jí)活動(dòng)，把村班子建設(shè)成為組織放心、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育和管理，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成發(fā)展的合力．農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)20字方針的要求，全面推行農(nóng)村民主管理；實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開，實(shí)施村民自治，推進(jìn)農(nóng)村長治久安。同時(shí)，要采取多種形式；引導(dǎo)農(nóng)民樹文明新風(fēng)、做文明公民。要定期組織開展的“文明聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，定期評(píng)選文明家庭、文明公民活動(dòng)，形成人人爭當(dāng)文明人、爭做文明事的良好氛圍。實(shí)踐證明，只有把社會(huì)的力量充分地調(diào)動(dòng)起來，才能形成大發(fā)展的最強(qiáng)勁動(dòng)力，才能把上級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

以上五個(gè)方面，是新時(shí)期做好農(nóng)村工作的五個(gè)要件，是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。其中，準(zhǔn)確定位是前提，科學(xué)謀劃是關(guān)鍵，加快發(fā)展是基礎(chǔ)，共建共享是目的，有效管理是保證。只要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，保持不斷求索和創(chuàng)新的良好狀態(tài)，就一定能夠把上級(jí)政府繪就的發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，向著構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)不斷前進(jìn)，不斷取得新的成績。

作者單位：河南省方城縣信訪局

第四篇：做好新時(shí)期物價(jià)工作的實(shí)踐與思考

做好新時(shí)期物價(jià)工作的實(shí)踐與思考

新時(shí)期物價(jià)工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，具有新的內(nèi)容和要求，需要新的思路和方法。

新時(shí)期物價(jià)工作的形勢(shì)就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立和完善過程中，商品與服務(wù)價(jià)格以市場(chǎng)形成為主，政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)逐漸減少。這種新形勢(shì)下要保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，就需要各級(jí)物價(jià)部門強(qiáng)化政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)的管理，抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形成價(jià)格的商品和服務(wù)的監(jiān)測(cè)和必要的干預(yù)，防止價(jià)格的大起大落，這就是新時(shí)期價(jià)格工作的任務(wù)。

新時(shí)期物價(jià)工作的內(nèi)容就是嚴(yán)格按程序搞好政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和重要商品的成本調(diào)查，同時(shí)全面開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。以監(jiān)測(cè)取得的市場(chǎng)價(jià)格信息作為第一手資料為管理和決策服務(wù)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查保證管理措施在市場(chǎng)主體和被管理者中得以貫徹執(zhí)行。那么新時(shí)期物價(jià)工作的總體要求就是監(jiān)測(cè)、管理、檢查三位一體，互相促進(jìn)。新時(shí)期物價(jià)工作形勢(shì)、內(nèi)容、任務(wù)、要求決定了各級(jí)物價(jià)部門必須樹立創(chuàng)新的意識(shí)，以新的工作思路和方法開展工作，從而保證物價(jià)工作不斷推進(jìn)，完成維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的總目標(biāo)。結(jié)合順義區(qū)物價(jià)局的實(shí)際，筆者認(rèn)為要做好新時(shí)期物價(jià)工作，探索新思路、新方法，要在發(fā)現(xiàn)規(guī)律、與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)一協(xié)調(diào)等幾個(gè)方面下功夫。

一、發(fā)現(xiàn)內(nèi)在規(guī)律才能有條不紊

物價(jià)工作內(nèi)在規(guī)律性包括諸多方面，就工作程序而言，其內(nèi)在的規(guī)律就是監(jiān)測(cè)、管理、檢查三位一體，缺一不可。監(jiān)測(cè)為管理提供第一手的市場(chǎng)價(jià)格信息資料和成本數(shù)據(jù)，這是管理和決策的前提。管理決策即定價(jià)必須依據(jù)這些資料才能做到有針對(duì)性和準(zhǔn)確性。要保證管理措施的實(shí)施就必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以進(jìn)一步規(guī)范管理對(duì)象的價(jià)格行為，保證管理措施的貫徹實(shí)施。第三就是嚴(yán)格檢查規(guī)范，檢查人員按區(qū)物價(jià)局下發(fā)的管理性規(guī)范文件，逐一對(duì)全區(qū)開發(fā)商進(jìn)行了檢查規(guī)范，對(duì)繼續(xù)違反規(guī)定的進(jìn)行了認(rèn)真的查處，共退還購房者100多萬元違規(guī)收取的房價(jià)款。在規(guī)范轄區(qū)內(nèi)商品房價(jià)格構(gòu)成過程中，監(jiān)測(cè)、管理和檢查密切配合，信息及時(shí)反饋，遇到新情況及時(shí)研究，很好地解決了大規(guī)模群眾舉報(bào)上訪的問題，轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)近300戶的價(jià)格舉報(bào)得到了圓滿的解決，受到了購房戶的一致好評(píng)。同時(shí)，在處理舉報(bào)過程中也震懾了開發(fā)商，使他們清醒地認(rèn)識(shí)到不規(guī)范價(jià)格行為是要受到制裁的，經(jīng)濟(jì)上不但不能非法獲利，還將蒙受更大的損失。通過“三位一體”的工作模式，在轄區(qū)內(nèi)商品房價(jià)格管理中取得了突出的成績。群眾舉報(bào)明顯減少。在2003年4月份開展的由物價(jià)管理人員、檢查人員及區(qū)建委管理人員組成檢查組的聯(lián)合檢查中，絕大多數(shù)開發(fā)企業(yè)都能嚴(yán)格按區(qū)物價(jià)局的文件執(zhí)行，有效遏制了商品房價(jià)格的混亂狀況，為全區(qū)商品房開發(fā)業(yè)的健康發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、與時(shí)俱進(jìn)才能卓有成效

與時(shí)俱進(jìn)是時(shí)代的要求，是各級(jí)物價(jià)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)也是物價(jià)工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的內(nèi)在要求，物價(jià)工作面臨著法律、法規(guī)的逐步規(guī)范和廣大人民群眾法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)的新情況，這就要求物價(jià)工作要依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)。

依法辦事就是一切物價(jià)工作都應(yīng)在法定的范圍權(quán)限內(nèi)，依法定程序，按法定標(biāo)準(zhǔn)辦事，克服隨意性。順義區(qū)物價(jià)局無論在市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、審定價(jià)還是價(jià)格監(jiān)督檢查工作中都嚴(yán)格依法辦事，受到了管理對(duì)象及廣大人民群眾的一致好評(píng)，也連續(xù)多年被順義區(qū)政府授予執(zhí)法先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。在審定價(jià)方面，順義區(qū)物價(jià)局堅(jiān)持依法定價(jià)。轄區(qū)內(nèi)櫻花園小區(qū)住戶對(duì)小區(qū)供應(yīng)的管道液化氣價(jià)格有異議，不斷舉報(bào)上訪，矛盾沖突激烈，為了客觀公正地解決這一問題，區(qū)物價(jià)局在北京市物價(jià)局授權(quán)的情況下，在2002年11月份召開了該小區(qū)管道液化氣價(jià)格聽證會(huì)。這是順義區(qū)物價(jià)局首次召開價(jià)格聽證會(huì)。在聽證會(huì)上，小區(qū)業(yè)主代表、小區(qū)供液化氣企業(yè)及各方專家對(duì)定價(jià)方案進(jìn)行了充分的論證，物價(jià)部門充分聽取各方意見，最后確定了合理客觀的價(jià)格，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。很好地解決了困擾當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多年的老大難問題，既保護(hù)了小區(qū)住戶的利益，又照顧了供氣企業(yè)正常合理的經(jīng)營利潤，收到了“三贏”效果。

在價(jià)格監(jiān)督檢查方面，順義區(qū)物價(jià)局更是嚴(yán)格依法辦事。多年來在所有辦理的檢查案件中無一例行政復(fù)議。特別是能夠頂住各方的壓力依法辦案。例如2002年11月份，商品房價(jià)格方面的群眾舉報(bào)和上訪非常突出，有時(shí)多達(dá)300多戶聯(lián)合上訪。為了解決這一問題，區(qū)物價(jià)局在嚴(yán)格審查開發(fā)企業(yè)的商品房價(jià)格構(gòu)成和與購房者簽訂購房合同的基礎(chǔ)上，果斷做出了正確的處理。但處理的結(jié)果與舉報(bào)人的要求相差甚遠(yuǎn)，舉報(bào)人不滿，情緒激動(dòng)，還要繼續(xù)大規(guī)模上訪。在這種情況下，區(qū)物價(jià)局頂住了壓力，耐心細(xì)致地向舉報(bào)人解釋價(jià)格政策法規(guī)，做舉報(bào)人的工作，并詳細(xì)說明了處理這一舉報(bào)的依據(jù)，最后舉報(bào)人心悅誠服地接受了這一處理結(jié)果。通過這件事，區(qū)物價(jià)局更加堅(jiān)定了依法辦案的決心，物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為:“就連這樣涉及300多戶的大規(guī)模群眾舉報(bào)上訪的壓力都能頂?shù)米。覀兙蜎]有克服不了的困難，依法辦案是我們立于不敗之地的法寶?！痹诜煞ㄒ?guī)逐步規(guī)范，物價(jià)工作必須依法辦事的前提下，由于群眾法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，還必須強(qiáng)調(diào)搞好服務(wù)，這是與時(shí)俱進(jìn)的要求。

順義區(qū)物價(jià)局非常重視服務(wù)工作，各個(gè)部門都有側(cè)重點(diǎn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本調(diào)查工作強(qiáng)調(diào)的是為公眾服務(wù)，區(qū)物價(jià)局把監(jiān)測(cè)和調(diào)查數(shù)據(jù)除按要求上報(bào)外，還發(fā)放到全區(qū)各有關(guān)部門和調(diào)查點(diǎn)，讓相關(guān)部門了解市場(chǎng)價(jià)格信息，特別是糧，油、肉、蛋、菜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格信息，為農(nóng)民服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為政府決策服務(wù)。

價(jià)格管理部門在審定價(jià)過程中都深人管理相對(duì)人單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提出要求，既保證了審定價(jià)的準(zhǔn)確，又避免了管理對(duì)象走彎路。在全區(qū)各類學(xué)校住宿費(fèi)的定價(jià)過程中，價(jià)格管理人員到學(xué)校學(xué)生宿舍現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指出不足，告知應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定價(jià)。在全區(qū)物業(yè)管理批價(jià)工作中，更是深人住宅小區(qū)和物業(yè)公司，逐一提出工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，然后批價(jià)。這種服務(wù)在前、管理隨后的工作模式贏得了管理對(duì)象的一致好評(píng)。在全區(qū)開展的“人人都是環(huán)境”主題教育中，征求管理對(duì)象意見時(shí)都給予區(qū)物價(jià)局以極高的評(píng)價(jià)，真正做到了“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”。

價(jià)格監(jiān)督檢查部門特別注重為群眾和檢查對(duì)象的服務(wù)。在為群眾服務(wù)方面，特別重視群眾舉報(bào)工作。區(qū)物價(jià)局下大力氣落實(shí)12358舉報(bào)熱線所接到的群眾舉報(bào)和其它舉報(bào)。無論案情大小都本著對(duì)舉報(bào)人負(fù)責(zé)的態(tài)度積極查處落實(shí)。2002年受理各類舉報(bào)548件，都進(jìn)行了逐一落實(shí)，結(jié)案率100%，退還消費(fèi)者款額17.32萬元。在這一過程中接到群眾表揚(yáng)信多封，錦旗多面，樹立了良好的物價(jià)部門的形象。在為企業(yè)服務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)不光以處罰為手段，而是強(qiáng)調(diào)規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為，使企業(yè)自覺遵守價(jià)格政策法規(guī)，從而形成了轄區(qū)內(nèi)良好的價(jià)格秩序，通過服務(wù)檢查對(duì)象，很好地解決了檢查與被檢查這一對(duì)矛盾，從而使物價(jià)監(jiān)督檢查工作走上了的良性循環(huán)的軌道。

三、結(jié)合實(shí)際才能扎實(shí)推進(jìn)

任何一項(xiàng)工作的開展都強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際，新時(shí)期物價(jià)工作也不例外。順義區(qū)物價(jià)局開展各項(xiàng)工作特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際，正是由于結(jié)合了實(shí)際才使各項(xiàng)工作得以扎實(shí)推進(jìn)。

首先要結(jié)合工作實(shí)際。順義區(qū)物價(jià)局結(jié)合工作實(shí)際，特別強(qiáng)調(diào)依照物價(jià)工作的內(nèi)在規(guī)律性辦事。這種內(nèi)在的規(guī)律性就當(dāng)前而言，就是把價(jià)格政策法規(guī)交給群眾和管理相對(duì)人，使之成為全社會(huì)共同遵守的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則。在這一方面，順義區(qū)物價(jià)局著重開展了方方面面的公示工作。其一是涉農(nóng)價(jià)格公示。為了開展好這項(xiàng)工作，區(qū)物價(jià)局制定了周密的計(jì)劃，從資金的申請(qǐng)，到公示牌的制作和下發(fā)及后續(xù)管理都進(jìn)行了深人的研究。形成了物價(jià)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)，使全區(qū)426個(gè)行政村都公示了由區(qū)物價(jià)局統(tǒng)一制作的公示牌，讓廣大農(nóng)村群眾了解了各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)物價(jià)局發(fā)動(dòng)全局干部統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)426個(gè)行政村逐一進(jìn)行檢查公示牌的懸掛落實(shí)情況，并聽取群眾的反映，從而使這項(xiàng)工作做得扎實(shí)有效。

第五篇：關(guān)于做好新時(shí)期國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的思考與實(shí)踐

關(guān)于做好新時(shí)期國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的思考與實(shí)踐

習(xí)近平總書記指出：“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。”做好新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，必須掌握主動(dòng)權(quán)，提高針對(duì)性，調(diào)動(dòng)積極性，使意識(shí)形態(tài)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一、把握關(guān)鍵，以宣傳思想工作強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)

宣傳思想工作是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。黨的思想理論、路線方針政策要深入人心，引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)，必須大力加強(qiáng)宣傳思想工作。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高馬克思主義理論水平；深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，把企業(yè)全體職工團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟之下，鞏固全體職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，把企業(yè)全體職工的思想統(tǒng)一到黨中央指明的方向上來。具體做好“三個(gè)重在”。

重在適應(yīng)形勢(shì)。要充分利用好新興媒體技術(shù)發(fā)展成果，構(gòu)筑現(xiàn)代化的輿論宣傳陣地。適應(yīng)媒體技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)，更加注重加大網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)力度，積極占領(lǐng)網(wǎng)上輿論宣傳陣地，搶占宣傳思想工作制高點(diǎn)。要改變宣傳教育方式方法，掌握網(wǎng)絡(luò)溝通技巧，變被動(dòng)接受為主動(dòng)交流，掌握運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升宣傳思想工作的實(shí)力和水平。

重在豐富內(nèi)容。要增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性，堅(jiān)持因時(shí)、因地、因人制宜，分層分眾、區(qū)別對(duì)待，根據(jù)不同的思想問題準(zhǔn)確把脈、對(duì)癥下藥，根據(jù)不同的實(shí)際需求提供多樣化的服務(wù)。善于用富有時(shí)代氣息、體現(xiàn)企業(yè)特色、貼近群眾生活的話語來敘述和表達(dá)，使宣傳思想文化工作更具親和力、吸引力和感召力。

重在改進(jìn)方式。要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，充分尊重職工群眾的主體地位和主動(dòng)精神，相信職工群眾、依靠職工群眾，引導(dǎo)職工群眾自我教育、自我提高；多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，想群眾之所想，急群眾之所急，滿腔熱情地為群眾服務(wù)。要積極拓展活動(dòng)載體，廣泛開展各種活動(dòng)，生動(dòng)反映家庭親情、人際友情、社會(huì)真情，增強(qiáng)積極情感體驗(yàn)。

二、搭好橋梁，以正面輿論引導(dǎo)聯(lián)通意識(shí)形態(tài)建設(shè)

新聞?shì)浾摴ぷ魇且庾R(shí)形態(tài)建設(shè)的橋梁和紐帶。正面的輿論引導(dǎo)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定大局，關(guān)系到企業(yè)員工的人心向背?！耙钥茖W(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人?！眹衅髽I(yè)必須充分發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向作用，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展。

一是服務(wù)穩(wěn)定大局，化解矛盾。

企業(yè)媒體要加強(qiáng)新聞?shì)浾摰尼槍?duì)性，對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問題敢于觸及、善于觸及，及時(shí)做出有深度、有說服力的解答。真正起到解疑釋惑、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用。要充分認(rèn)識(shí)廣大干部職工獲取信息渠道增多的實(shí)際，要正確認(rèn)識(shí)廣大干部職工心態(tài)呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)的現(xiàn)狀。要對(duì)職工群眾的心理和心態(tài)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，在進(jìn)行正面輿論引導(dǎo)時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)政策宣傳，引導(dǎo)他們從全局的角度考慮問題，講清講明道理，疏導(dǎo)職工群眾的情緒。

二是形成互動(dòng)互補(bǔ)，合力推進(jìn)。

企業(yè)媒體之間要形成聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在短時(shí)間內(nèi)營造出濃厚的宣傳氛圍，使報(bào)道內(nèi)容更加深入人心，從而形成輿論強(qiáng)勢(shì)。要充分發(fā)揮不同媒體之間的差異與特色，互動(dòng)互補(bǔ)，形成多層面、全方位宣傳態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮媒體之間聯(lián)動(dòng)所產(chǎn)生的雙贏效果，要針對(duì)不同的企業(yè)階層，形成正面輿論引導(dǎo)的層次性，從而實(shí)現(xiàn)正面輿論的分流。比如，山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)供銷公司充分利用職工群眾需求與新聞價(jià)值之間的契合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)媒體與廣大干部職工之間的角色互動(dòng)，各媒體在正面輿論引導(dǎo)中加強(qiáng)合作，形成合力，共同推進(jìn)正面輿論導(dǎo)向工作。

三是適應(yīng)企業(yè)需求，完善提高。

企業(yè)媒體要不斷適應(yīng)企業(yè)的新發(fā)展、職工群眾的新要求，繼續(xù)提高正面輿論引導(dǎo)能力，在內(nèi)容等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)的吸引力，進(jìn)一步提高影響力。要立足于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，立足于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，立足于促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。要全面掌握廣大干部職工需求，提高正面輿論引導(dǎo)的有效性，達(dá)到最佳的引導(dǎo)效果，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中不斷提高。

三、強(qiáng)化措施，以做好結(jié)合文章提升意識(shí)形態(tài)建設(shè)

加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，必須堅(jiān)持正確的原則和采取切實(shí)有效的措施，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。重點(diǎn)做好有機(jī)結(jié)合文章。

——將占領(lǐng)思想領(lǐng)域與鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合。在全球化的大時(shí)代背景下，不同文化與思想思潮在世界范圍內(nèi)交融博弈激蕩。職工思想更加活躍、復(fù)雜、開放。要針對(duì)職工主體意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，要提供廣闊舞臺(tái)和建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工自覺參與社會(huì)實(shí)踐，拓寬職工社會(huì)參與的渠道，幫助職工了解國情、民情，從而做到“知、信、行”的統(tǒng)一。要善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和樹立典型、加強(qiáng)宣傳，但不能過于強(qiáng)調(diào)先進(jìn)典型的“高、大、全”，那種缺乏可信度的典型只會(huì)令職工望而生畏。

——將傳統(tǒng)的方式方法與現(xiàn)代的方式方法有機(jī)結(jié)合。要積極拓展網(wǎng)絡(luò)陣地，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，利用新載體引導(dǎo)職工思想潮流。必須通過學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、外語等知識(shí)取得工作的主動(dòng)權(quán)，盡可能多掌握諸如哲學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，及時(shí)了解認(rèn)識(shí)新觀念，才能確保思想教育工作不會(huì)落伍，能夠?yàn)樾聲r(shí)代的職工所接受。

——將“灌輸”原則與“互動(dòng)”原則有機(jī)結(jié)合。過去，傳統(tǒng)的思想教育工作往往是“一味填鴨式、我說你聽、一貫到底、缺乏溝通”的單向灌輸模式，這已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和職工的需求，必須將“灌輸”與“互動(dòng)”結(jié)合起來。面對(duì)思想活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)的職工，必須要有更多的耐心和理解，采取平等對(duì)話、雙向交流的方式互相了解溝通，架起相互信任的橋梁，尊重職工獨(dú)立思考的權(quán)利。要堅(jiān)持以理服人、以文服人、以情服人。

總之，國有企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，再鼓新干勁、弘揚(yáng)正能量、調(diào)動(dòng)積極性，切實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。