第一篇:關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)意見的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)意見的調(diào)查報(bào)告 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作部署,我局組織人員,對(duì)“兩區(qū)”農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展規(guī)劃專門調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。但離“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”對(duì)農(nóng)機(jī)化的要求還有一定距離,下步發(fā)展趨勢很好,潛力很大,關(guān)鍵要立足實(shí)際,選準(zhǔn)方向,抓好落實(shí)。
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須率先發(fā)展農(nóng)機(jī)化
“兩區(qū)”發(fā)展意見中提出要“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
近年來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的積極努力,開拓進(jìn)取,全市農(nóng)機(jī)化工作具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前,我市農(nóng)機(jī)化綜合水平已達(dá)到79%,在全省位列前茅,農(nóng)機(jī)總值達(dá)到73億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1110萬千瓦,拖拉機(jī)18萬臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)1.45萬臺(tái)。全市鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員已達(dá)74.4萬人。拖拉機(jī)擁有量達(dá)到17.8萬臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)3.8萬臺(tái)。糧食生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展速度加快,聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1.3萬臺(tái),其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)3383臺(tái),全市玉米機(jī)收率59%。農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了重要的物質(zhì)技術(shù)支撐。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要載體,是拉動(dòng)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的重要途徑,是創(chuàng)新農(nóng)民生活方式的必然要求。
調(diào)查顯示,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處于由中級(jí)階段向高級(jí)階段跨越的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。但也存在制約農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的許多問題。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,但玉米機(jī)收率偏低,經(jīng)濟(jì)作物處于半機(jī)械化水平。從全市各種類型機(jī)械發(fā)展情況看,也存在一些不容忽視的問題,一是我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)仍不盡合理。農(nóng)機(jī)總量較大,但裝備結(jié)構(gòu)仍不盡合理。大型機(jī)械少,特別是玉米機(jī)收保護(hù)性耕作作為新興的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),由于資金投入不足,各縣市區(qū)之間發(fā)展參差不齊。二是隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全市糧經(jīng)比例趨于合理,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化各個(gè)環(huán)節(jié)還十分薄弱,配套機(jī)械少、適宜機(jī)具的研制開發(fā)困難重重,現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)具遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。三是農(nóng)機(jī)投入的不足,制約了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高。市級(jí)資金與青島、煙臺(tái)等城市相差太大,與我們的農(nóng)業(yè)大市不相適應(yīng)。這些都成為制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的因素。
下一步,我們將緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)這一中心,著力“用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用市場經(jīng)濟(jì)的手段謀劃發(fā)展的增長點(diǎn),用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展的新優(yōu)勢”。立足實(shí)際,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的綜合水平。
二、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),必須大力推廣機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是高端農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)。目前,我市秸稈綜合利用率較低,農(nóng)村“三大堆”之一的柴堆問題嚴(yán)重,并且焚燒秸稈,既浪費(fèi)了資源,又污染了環(huán)境。實(shí)施機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作能從農(nóng)作物收獲環(huán)節(jié)有效地將秸稈直接進(jìn)行機(jī)械化粉碎處理,即可拋撒于地表,培肥地力、節(jié)肥、節(jié)水,也可高留茬,解決畜牧地區(qū)對(duì)青貯飼料的問題,同時(shí)解決了焚燒現(xiàn)象的發(fā)生,可謂是秸稈綜合利用“一舉三得”,這完全符合“構(gòu)建區(qū)域高端農(nóng)業(yè)”的生態(tài)要求。
近年來,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極推進(jìn)機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作開展,全市實(shí)施保護(hù)性耕作面積已達(dá)到38.46萬畝,覆蓋率達(dá)到7%,而且農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作第一個(gè)示范點(diǎn)設(shè)在昌邑市,極大地推動(dòng)了我市的該項(xiàng)工作開展。高密市保護(hù)性耕作開展良好,今年縣政府已召開會(huì)議,重點(diǎn)推廣機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)。但全市保護(hù)性耕作低于全省平均水平,各縣市區(qū)發(fā)展不平衡,有的縣市區(qū)高達(dá)12萬畝,低的僅100畝。為此,必須結(jié)合玉米收獲機(jī)械的推廣和應(yīng)用,大力宣傳玉米機(jī)收、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)模式,以農(nóng)機(jī)促進(jìn)農(nóng)藝改革,以農(nóng)藝推動(dòng)農(nóng)機(jī)研發(fā)。優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)具資源,提高機(jī)械利用率,努力擴(kuò)大保護(hù)性耕作機(jī)械化作業(yè)面積。
三、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè),必須全力研發(fā)農(nóng)機(jī)高端技術(shù)
改造提升傳統(tǒng)技術(shù)是發(fā)展高端技術(shù)的重要方面。按照省委《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)》和《高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)》“大力改造提升輕工、紡織、機(jī)械、化工等6大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大資金投入,增強(qiáng)研發(fā)能力,提高裝備水平”意見的要求,依托現(xiàn)有資源,積極扶持培育我市農(nóng)機(jī)企業(yè),幫助農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)適應(yīng)市場要求的高性能產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)把信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,加快科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌的規(guī)范化管理,以質(zhì)量品牌贏得市場,占領(lǐng)市場。
設(shè)施農(nóng)業(yè),已成為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但普遍存在機(jī)械化程度不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低問題,與我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市不符。目前,我市蔬菜已發(fā)展到80萬畝,蔬菜大棚機(jī)械化是薄弱環(huán)節(jié),除設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械如園田管理機(jī)、大棚卷簾機(jī)有較快發(fā)展外,其他像大姜、大蔥、山藥、土豆等作物生產(chǎn)機(jī)械化還處于試驗(yàn)階段,一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的提高。另外設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用力度不夠,機(jī)械化水平低。要實(shí)現(xiàn)“耕翻機(jī)械化,植保煙霧化,灌溉節(jié)水化,卷簾電動(dòng)化”,必須加大研發(fā)力度,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。對(duì)此,一方
面繼續(xù)抓好棚內(nèi)耕翻、灌溉、卷簾機(jī)械的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大作業(yè)面積,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,并以此帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的加工生產(chǎn)和銷售,形成產(chǎn)業(yè)化;另一方面搞好煙霧植保機(jī)械的試驗(yàn)、示范和推廣,降低農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留,提高產(chǎn)品市場準(zhǔn)入程度,增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),加大以臭氧水抑制根結(jié)線蟲為重點(diǎn)的物理殺菌技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技含量。
第二篇:產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)自查報(bào)告
興隆縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)自查匯報(bào)
按照通知要求,現(xiàn)將我縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)劃編制情況
2009年,我縣聘請(qǐng)了北京國際工程咨詢公司為我縣編制了《興隆縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《興隆縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。主要發(fā)展食品加工、休閑旅游、鋼延、新型建材、精細(xì)化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)設(shè)在原北區(qū)果品加工小區(qū)及周邊大小河南、小東區(qū)區(qū)域,面積近3平方公里,區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)均已投入使用,運(yùn)行情況良好。去年,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的若干意見》及省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)的申報(bào)要求,我縣對(duì)《興隆縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了修編,由北京國際工程咨詢公司重新編制完成了《興隆縣環(huán)京津工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)正在委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制聚集區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)。該聚集區(qū)主要涉及鋼延、食品加工、新型建材、精細(xì)化工等支柱產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)設(shè)在興隆鎮(zhèn)和平安堡鎮(zhèn),規(guī)劃面積近5平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施正在分兩個(gè)地塊進(jìn)行建設(shè),平安堡地塊我縣已與平安礦業(yè)公司簽約了土地整理協(xié)議,以每畝16萬元的價(jià)格回購平安礦業(yè)原有2000畝國有用地,現(xiàn)正在進(jìn)行園區(qū)內(nèi)土地平整工作,已完成投資1500萬元。興隆鎮(zhèn)地塊,由縣政府出資采取一級(jí)土地開發(fā)整理的方式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前正在進(jìn)行拆遷及征
占林地前期工作。今年將重點(diǎn)圍繞建龍公司,加快推動(dòng)鋼延園區(qū)率先發(fā)展。力爭盡早把該聚集區(qū)爭列為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。
二、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)情況
為使環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正常運(yùn)營,我縣加大了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)力度。區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資3.4億元,在原有開發(fā)區(qū)供熱廠基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),建設(shè)北區(qū)果品加工園區(qū)供熱廠。該供熱廠每小時(shí)可發(fā)電3萬千瓦時(shí)、產(chǎn)汽100噸,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,利稅4000萬元,能夠滿足多家企業(yè)生產(chǎn)需求,并可實(shí)現(xiàn)對(duì)縣城東部集中供熱。同時(shí)區(qū)內(nèi)配套實(shí)施了污水處理工程,總投資4250萬元,日處理污水2萬噸,廠區(qū)設(shè)備安裝共312臺(tái)套,管網(wǎng)長度鋪設(shè)14.5公里,現(xiàn)該污水處理廠已投入使用,根據(jù)污水實(shí)際排量,年可削減化學(xué)需氧量1916噸。此外,京承鐵路和京建、津承、宣唐公路交錯(cuò)橫貫聚集區(qū),“十二五”期間,全縣境內(nèi)在建和規(guī)劃的道路還有承平公路、京沈高鐵客運(yùn)專線和張?zhí)畦F路也將從聚集區(qū)內(nèi)穿過。
三、建立健全運(yùn)行機(jī)制情況
為進(jìn)一步做好園區(qū)建設(shè)工作,我縣成立了興隆縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)與環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)合屬辦公,一并推進(jìn),機(jī)構(gòu)規(guī)格暫定為副處級(jí),核定人員編制20人,下設(shè)3個(gè)辦公室,具體負(fù)責(zé)聚集區(qū)的各項(xiàng)管理事務(wù)。
四、引進(jìn)項(xiàng)目情況
自實(shí)施環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)以來,興隆縣委縣政府自
我加壓,積極整合政策、資源、項(xiàng)目、資金向園區(qū)集中,進(jìn)一步拓展招商路徑,將縣內(nèi)企業(yè)客戶作為重點(diǎn)招商對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)銜接為切入點(diǎn),力促新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。今年以來,共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),分別是:鋼延工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目主要是依托建龍公司建設(shè),建設(shè)用地5000畝,利用承德建龍公司生產(chǎn)的優(yōu)特合金鋼棒材進(jìn)行延伸加工,主要生產(chǎn)汽車用的無縫鋼管、機(jī)械齒輪、汽車零部件及配件、汽車軸承、高強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)件等鋼延產(chǎn)品。一期規(guī)劃用地2000畝,主要是利用平安礦業(yè)公司原有的2000畝國有用地進(jìn)行建設(shè)。該園區(qū)已進(jìn)行了合理布局規(guī)劃和功能劃分,規(guī)劃出加工制造區(qū)、物流配送中心區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)。福成水泥二期項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于我縣李家營鄉(xiāng),由三河福成集團(tuán)投資興建。項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線,已于2010年5月份試車投產(chǎn)。今年實(shí)施二期建設(shè),總投資2.5億元,再建設(shè)一條日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線并附帶余熱發(fā)電工程,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)備定制,并同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)水泥粉磨站,項(xiàng)目全部建成后,年可生產(chǎn)水泥熟料200萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,稅收8000萬元。河北興安乳化炸藥擴(kuò)能項(xiàng)目,2011年推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目,一是液態(tài)硝氨項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資15億元,占地360畝,擬生產(chǎn)10萬噸合成氨、15萬噸稀硝銨、20萬噸硝酸銨;新增產(chǎn)值5億元,稅收1億元。二是液態(tài)油相項(xiàng)目,投資2億元,主要生產(chǎn)乳化劑1萬噸,復(fù)合油相(炸藥中間體)1萬噸;新增產(chǎn)值2億元,稅收3000萬元。到年末,預(yù)計(jì)炸藥總產(chǎn)量達(dá)
到6.9萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,稅收7000萬元。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,計(jì)劃在2011年實(shí)現(xiàn)上市融資。山楂干紅系列飲品項(xiàng)目,該項(xiàng)目是由中金豐利酒業(yè)有限公司在我縣北營房鎮(zhèn)投資興建,項(xiàng)目總投資6.2億元,建設(shè)用地170畝,主要建設(shè)山楂干紅、山楂紅酒和礦泉水三條生產(chǎn)線。項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)山楂紅酒1.5萬噸、山楂汽酒1.8萬噸。一期工程投資2.6億元,建設(shè)一條年產(chǎn)1.5萬噸山楂干紅生產(chǎn)線,年生產(chǎn)山楂干紅1.5萬噸。目前,完成了部分征地和辦公場所建設(shè)等工作。2011年計(jì)劃投資2.6億元,主要用于山楂干紅生產(chǎn)線建設(shè)。御隆山莊生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于我縣北營房鎮(zhèn),由北京中金豐利酒業(yè)有限公司投資興建,占地面積900畝,建筑面積12萬平方米,總投資11億元,主要建設(shè)山楂干紅國際酒莊及冰冷山莊項(xiàng)目。干紅國際酒莊主要包括酒莊主樓、地下酒窖、接待樓、服務(wù)樓和酒莊生活體驗(yàn)區(qū)等,冰冷山莊主要建設(shè)集觀光旅游、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)為一體的生態(tài)旅游景區(qū),全部建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3.2億元,解決就業(yè)1200人。山楂制品生產(chǎn)貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于我縣北營房鎮(zhèn),由北京中金豐利酒業(yè)有限公司投資興建,總投資3億元,占地400畝,建筑面積7萬平方米,主要建設(shè)集產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ),新產(chǎn)品研發(fā)、加工及人才培訓(xùn),技術(shù)輔導(dǎo)等功能于一體的綜合性生產(chǎn)交易中心及配套服務(wù)設(shè)施。建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.7億元,稅收3500萬元。天利海香精香料生產(chǎn)線二期項(xiàng)目,該項(xiàng)目為北京外遷項(xiàng)目,建設(shè)地點(diǎn)位于興隆鎮(zhèn),由
興隆縣天利海香精香料有限公司承建,企業(yè)主要產(chǎn)品為甲、乙基麥芽酚,產(chǎn)銷量均居世界第一位。該項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期已于去年建成并投產(chǎn)。今年投資1億元,實(shí)施二期建設(shè),將北京市平谷區(qū)原廠區(qū)整體搬遷至我縣。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,年可生產(chǎn)甲、乙基麥芽酚5000噸,創(chuàng)產(chǎn)值7億元,稅收5000萬元。
五、目前聚集區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截至4月底,聚集區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成20.03億元,工業(yè)增加值完成4.98億元,實(shí)現(xiàn)利稅0.425億元。
第三篇:建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”
黨的十七大提出,發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2009年4月,胡錦濤總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
當(dāng)前山東省委、省政府正在全力落實(shí)總書記的重要指示,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃和部署山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是以臨港、涉海、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征,以科學(xué)開發(fā)海洋資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色,以經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋資源的開發(fā)越來越引起世界各國的重視,海洋經(jīng)濟(jì)日益成為一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的重要增長極。目前美國80%的GDP受海洋經(jīng)濟(jì)、海岸經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng),75%的就業(yè)率與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)。日本和韓國國土面積一個(gè)是我國的1/25,一個(gè)是我國的1/97,但2008年他們的GDP卻分別是我國的1.12倍和1/5強(qiáng),很大程度上受益于海洋經(jīng)濟(jì)和臨海產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展。從世界范圍看,新一輪藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮迅速興起,擁有海洋就能在未來的競爭中贏得先機(jī)。山東半島處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈,海洋產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在國內(nèi)位居前列,去年全省海洋生產(chǎn)總值5346億元,占全國的18%,多項(xiàng)指標(biāo)在全國排名第一。優(yōu)越的海洋區(qū)位、資源、科教等綜合優(yōu)勢,使山東半島發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),成為東北亞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高地,成為中國海洋生態(tài)文明的示范區(qū)的條件得天獨(dú)厚。
山東加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本思路,就是以沿海七市為前沿,以全省資源要素為依托,以海帶陸、以陸促海,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),努力建設(shè)我國海洋科技教育中心、海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、海濱國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態(tài)文明示范區(qū),形成連接長三角和環(huán)渤海地區(qū)、溝通黃河流域廣大腹地,面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極。此舉準(zhǔn)確把握了山東在國內(nèi)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的定位:對(duì)內(nèi),可以強(qiáng)化區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性和兼容性,打破行政壁壘和市場分割;對(duì)外,加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作和擴(kuò)大對(duì)外開放;向北,對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū),參與環(huán)渤海開發(fā),加強(qiáng)同東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作;向南,積極參與長三角、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作;向東,加強(qiáng)與日韓合作,承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移;向西,加強(qiáng)與豫冀晉陜等的省際協(xié)作,延伸發(fā)展腹地,為山東省長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備戰(zhàn)略資源,使山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)新的騰飛。
集群化布局海洋優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
隨著人們對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的加深、科技水平的提高和社會(huì)分工的日益細(xì)化,依托或利用海洋,將生成、演化出越來越多的新的產(chǎn)業(yè)分支。從深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用等實(shí)體經(jīng)濟(jì),到海洋金融保險(xiǎn)、海洋產(chǎn)品期貨等虛擬經(jīng)濟(jì),都有希望發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)。要借打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)之機(jī),合理規(guī)劃,突出重點(diǎn),集中打造一批海洋優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展海洋優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),要注重比較優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)站在全國乃至全球的高度,對(duì)山東海洋經(jīng)濟(jì)作一個(gè)科學(xué)定位,按照比較優(yōu)勢理論,有所為有所不為,抓住重點(diǎn),實(shí)施突破。目前,山東海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了比較厚實(shí)的基礎(chǔ),深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用、海洋工程技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)也已起步,正孕育著激變。因此要大力推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí),既抓產(chǎn)業(yè)高端也抓產(chǎn)品高端,形成新的競爭優(yōu)勢。
要充分發(fā)掘山東區(qū)位優(yōu)勢、港口資源等有利條件,突出發(fā)揮港口大進(jìn)大出的樞紐作用,引導(dǎo)船舶、鋼鐵、石化、?;犬a(chǎn)業(yè)資源重組,以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭,向港口、沿海園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶集聚,打造以臨港工業(yè)為支柱、港口物流為特色的港口經(jīng)濟(jì)集群,形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的龍頭力量。
當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢表現(xiàn)在由注重海洋一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展向注重海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是注重海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。臨海臨港工業(yè)的迅速發(fā)展,需要服務(wù)業(yè)來支撐。山東沿海城市,特別是要按照與制造業(yè)相匹配的要求,突出發(fā)展與生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)的以金融保險(xiǎn)、科技信息、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè),提高山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全省的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
開辟海陸統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)新途徑
海陸相互依存、相互影響、相互貫通,是一個(gè)有機(jī)整體。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),要把握海陸經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系,打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
海陸統(tǒng)籌布局可從四個(gè)方面推進(jìn):一是海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,即把適宜臨海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)向沿海布局,同時(shí),把海洋產(chǎn)業(yè)鏈條向內(nèi)陸腹地延伸。二是海陸基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)港口、鐵路、公路、航空設(shè)施,建設(shè)內(nèi)外通達(dá)的海陸空立體綜合交通體系。三是海陸環(huán)境統(tǒng)籌治理。按照海洋環(huán)境容量確定陸源污染物排??偭?,提升入海河流和沿海城市污水處理能力。同時(shí),加
強(qiáng)海洋自身污染的治理,維護(hù)海洋生態(tài)平衡。四是海陸生產(chǎn)要素統(tǒng)籌配置,將物流、人流、資金流等資源要素,按照效益最大化的原則,進(jìn)行海陸雙向合理配置。
構(gòu)筑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng),尤為重要的是要加強(qiáng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展定位。以沿海港口城市群為依托,構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,將吸引藍(lán)色經(jīng)濟(jì)要素在內(nèi)陸的擴(kuò)散和交流,為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)搭建陸海聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。著力打造以青島港為龍頭,以日照港、煙臺(tái)港為兩翼,以半島港口群為依托的現(xiàn)代化港口集群。進(jìn)一步完善重點(diǎn)港口之間、城市之間、沿海與內(nèi)地之間的交通網(wǎng)絡(luò)體系。
建設(shè)全方位區(qū)域協(xié)調(diào)合作經(jīng)濟(jì)體系
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì),打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),區(qū)域協(xié)調(diào)與合作必不可少。半島經(jīng)濟(jì)與相毗鄰的日韓經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,合作基礎(chǔ)好,全方位參與國際分工協(xié)作的條件優(yōu)越。必須以更加積極的姿態(tài)參與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。使內(nèi)源和外源經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為協(xié)調(diào),拓展對(duì)外開放廣度和深度,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,努力把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國對(duì)外開放的重要門戶。
建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),必須避免新形勢下“諸侯經(jīng)濟(jì)”的抬頭。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì),也是一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)。山東沿海城市要建立健全城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)下,在充分集聚各市的比較優(yōu)勢,體現(xiàn)各自的特色的前提下,開展多種形式的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、和諧發(fā)展。要建立市長聯(lián)席會(huì)議制度和城市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化政府間協(xié)調(diào)。市長聯(lián)席會(huì)議確定的關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng),由相關(guān)的協(xié)調(diào)會(huì)來具體實(shí)施和推進(jìn)。加強(qiáng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)委員會(huì)的建設(shè),推進(jìn)各個(gè)大項(xiàng)目、大工程的實(shí)施。促進(jìn)民間團(tuán)體的交流。積極組織和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體間的合作交流,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)文化的合作交流。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要根據(jù)不同區(qū)域的自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)遴選等方面因地制宜地制定開發(fā)政策。同時(shí),還要將山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧省“五點(diǎn)一線”等環(huán)渤海開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來,避免重復(fù)建設(shè)。
山東半島不只是山東的半島,也是全國的半島。打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)必須跳出山東看半島,眼界要寬,眼光要遠(yuǎn),要有開放的胸懷和舉措。只有這樣,才可能充分運(yùn)用國內(nèi)國外兩個(gè)市場,兩種資源,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙向開放,真正形成開發(fā)海洋、提升沿海、帶動(dòng)全省、服務(wù)全國的發(fā)展新格局。
以現(xiàn)代科技引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),必須堅(jiān)持科技興海,用現(xiàn)代海洋科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)、支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把“第一生產(chǎn)力”真正打造成領(lǐng)跑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。建設(shè)藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū),必須大力培養(yǎng)應(yīng)用科技人才,調(diào)整海洋科技結(jié)構(gòu),打造科技創(chuàng)新平臺(tái),真正把基礎(chǔ)科學(xué)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。
發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢,平臺(tái)建設(shè)至關(guān)重要。一是要積極推進(jìn)創(chuàng)新資源整合,在大型科學(xué)儀器與試驗(yàn)基地、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù),自然科技資源和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等方面,建立信息共享平臺(tái)。二是要在政策層面加大創(chuàng)新機(jī)制。例如以稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持等多種形式,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)給予支持。三是要切實(shí)加大研發(fā)投入。研發(fā)投入是技術(shù)創(chuàng)新的保障,也是獲得收益的前提。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制,必須發(fā)揮企業(yè)主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)與科研教學(xué)單位組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān),提高企業(yè)的集成創(chuàng)新能力和發(fā)展動(dòng)力。組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,提高產(chǎn)品競爭力。加強(qiáng)海陸協(xié)作,依托龍頭企業(yè),引導(dǎo)重點(diǎn)突破,培植壯大新興海洋產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)調(diào)集群在技術(shù)、物流、產(chǎn)品配套等方面的互補(bǔ)和共享,推動(dòng)盡快形成規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的形成。
第四篇:全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議
全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開后,市國稅局立即行動(dòng),組織相關(guān)人員加強(qiáng)了對(duì)海洋交通運(yùn)輸物流、船舶及海洋工程裝備制造、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、生態(tài)型化工、大型臨港加工制造、海洋生物等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析,從稅收角度提出發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議,扶持企業(yè)健康發(fā)展。市國稅局局長宋修廣說:“圍繞海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、臨海臨港高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國際旅游休閑度假區(qū)和海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),嚴(yán)格按稅收法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)好對(duì)相關(guān)企業(yè)的稅收減免、稅前扣除、先征后退、出口退稅等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)企業(yè)按國家稅收調(diào)控取向調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)。”
與此同時(shí),市國稅局著力調(diào)整優(yōu)化辦稅流程,對(duì)各項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、審批權(quán)限和辦理方式重新審查論證,本著能簡則簡的原則進(jìn)行集中清理和優(yōu)化,切實(shí)提高涉稅審批效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外,他們還針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn),深入實(shí)施稅務(wù)人員和企業(yè)之間的“一對(duì)一”個(gè)性化稅收輔導(dǎo)工作。宋修廣說:“在宣傳稅收法律政策、幫助企業(yè)正確核算賬務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部門能動(dòng)性,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的矛盾和問題,推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展?!?/p>
第五篇:山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試題答案
2011專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試卷
一、填空題
1、全面發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)
2、海陸一體
3、功能整合、政策疊加
4、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)、環(huán)境友好、生態(tài)文明
5、東西向、南北向
6、選擇與培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
7、海陸統(tǒng)籌、海陸一體
8、區(qū)位優(yōu)勢
9、生態(tài)文明建設(shè)
10、龍口煤田
11、海洋科技專門人才、綜合型高端人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才
12、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促
二、單選題
ADDCB/ADBCC/ACDBA
三、簡答題
P15/P54/P79/P204/P176
四、材料論述題
P212