第一篇:積極推行村級(jí)民主管理新機(jī)制
積極推行村級(jí)民主管理新機(jī)制
鐘祥市民政局
2007年第2期 ——政治建設(shè)
曾被省政府授予“村民自治模范市”稱號(hào)的鐘祥市,近兩年來以開展“民主管理示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推行以“四個(gè)六”為重點(diǎn)的民主管理,使村級(jí)各項(xiàng)管理工作進(jìn)一步落實(shí),村民自治水平進(jìn)一步提升。
落實(shí)“六統(tǒng)一”,完善村務(wù)公開機(jī)制。為提高村務(wù)透明度,全市狠抓了“六統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確監(jiān)管職責(zé)。各村均按要求設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督小組,適時(shí)向群眾報(bào)告監(jiān)督工作情況。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容,拓展公開范圍。三是統(tǒng)一公開形式,拓寬公開渠道。各村設(shè)立固定公開欄,并聘請(qǐng)村務(wù)義務(wù)宣傳員,通過廣播宣傳等方式形成村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。四是統(tǒng)一公開程序,規(guī)范公開環(huán)節(jié)。對(duì)關(guān)系村民切身利益或重大村務(wù)決策事項(xiàng),首先由村委會(huì)提出方案,然后交村民代表會(huì)議或村務(wù)公開小組審查、補(bǔ)充完善,再經(jīng)村“兩委”討論確定后向全體村民公布。五是統(tǒng)一公開時(shí)間,注重公開效果。六是統(tǒng)一建檔管理,確保資料完整。全市統(tǒng)一制作了村務(wù)公開檔案盒,由各村系統(tǒng)、完整地保存好村務(wù)公開資料。
推行“六步法”,完善民主決策機(jī)制。第一步提議,主要由村民提出議題。第二步受議,村委會(huì)根據(jù)提議制定初步解決方案,或由村代會(huì)提出草案。第三步動(dòng)議,即上述方案或草案經(jīng)村“兩委”討論后形成決議案。第四步?jīng)Q議,決議案經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過后形成正式?jīng)Q議并向全體村民公布。第五步執(zhí)行,村“兩委”負(fù)責(zé)組織決議實(shí)施,由村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)決議設(shè)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督。第六步公開,根據(jù)制度規(guī)定,村“兩委”應(yīng)每半年報(bào)告一次具體落實(shí)情況,由村務(wù)公開監(jiān)督小組核認(rèn)后向全體村民公布。“六步法”的推行,既
發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又強(qiáng)化了村民自治功能,促進(jìn)了村級(jí)決策的民主化、科學(xué)化。
開展“六日談”,完善村民議事機(jī)制。組織村民議事,是有效推進(jìn)村務(wù)民主管理的途徑之一。為此,鐘祥市廣泛開展了“六日談”活動(dòng),即規(guī)定每月6日為全市村民議事懇談日。各村的議事懇談會(huì)主要是“四談”:一是圍繞發(fā)展談建議,主要由村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為村里的發(fā)展提意見和建議。二是反映訴求談困難,主要聽取村民訴說生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。三是釋疑解惑談問題,村干部對(duì)群眾提出的各種問題或矛盾進(jìn)行答復(fù)和調(diào)處。四是評(píng)判是非談工作,主要是村民對(duì)村班子及成員的工作進(jìn)行公開評(píng)議?!傲照劇被顒?dòng)的開展,提供了干群面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),融洽了干群關(guān)系,有利于化解矛盾,解決問題,推動(dòng)工作。
運(yùn)用“六字章”,完善民主理財(cái)機(jī)制。鐘祥在執(zhí)行“村賬鎮(zhèn)審”制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣了張集鎮(zhèn)的“六字章”理財(cái)法(各村統(tǒng)一刻制“民”、“主”、“監(jiān)”、“督”、“審”、“核”六個(gè)字章,由民主理財(cái)小組6個(gè)成員分別掌管,并規(guī)定所有村級(jí)收支單據(jù)上六章蓋齊才能入賬),進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度。一是強(qiáng)化民主理財(cái)小組職能。理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核和監(jiān)督,并有權(quán)否決不合理開支(其小組成員的職責(zé)、報(bào)酬等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定和落實(shí))。二是實(shí)行“六字章”認(rèn)可辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核村級(jí)賬目和報(bào)銷村務(wù)支出時(shí),必須有民主理財(cái)小組合蓋的“六字章”,未蓋“六字章”或“六字章”未蓋全的村務(wù)收支單據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)管所不予入賬結(jié)算。三是開展民主監(jiān)督,各村的財(cái)務(wù)收支審核報(bào)賬后,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政等部門也對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,以確保民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)制度和措施真正落到實(shí)處?!?/p>
(執(zhí)筆:李本全鄭德慧熊杰)
第二篇:構(gòu)建新機(jī)制推行新模式
構(gòu)建新機(jī)制推行新模式
全力打造可持續(xù)型林業(yè)生態(tài)示范鎮(zhèn)
庫莊鎮(zhèn)位于襄城縣中北部,土地面積64平方公里,耕地6.2萬畝,人口5.8萬人,轄29個(gè)行政村,82個(gè)自然村,236個(gè)村民組。311國道、103線、S238線、崗高線等道路從境內(nèi)穿過,新修的縣城三環(huán)路與我鎮(zhèn)“井”字型鄉(xiāng)村公路網(wǎng)縱橫交錯(cuò),交通十分便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。
近三年來,庫莊鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持城鎮(zhèn)綠化建設(shè)一體化,開展大規(guī)模、全方位的綠化建設(shè),取得了顯著成效。我鎮(zhèn)先后投入360余萬元,目前已形成6.2余萬畝的生態(tài)示范林網(wǎng),新打及維修機(jī)井365眼;新建及維修橋涵655座;整修田間生產(chǎn)道路105公里,硬化道路57公里;開挖疏浚溝渠231公里;新植楊樹、大葉女貞11.8萬株。實(shí)現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”。路、溝、河、渠綠化率達(dá)到98.6%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到97.5%以上,村莊林木覆蓋率達(dá)46%以上,全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到31.4%以上。完成道路綠化50條共86公里,成活率均達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹率達(dá)95%以上,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.2%。逐步形成了宜人宜居的綠化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)一致的良好局面。我們的主要做法是:
一、組織到位,領(lǐng)導(dǎo)有力,方向明確
鎮(zhèn)黨委、政府成立了生態(tài)林業(yè)綠化建設(shè)指揮部,制定了造林綠化目標(biāo)任期考核責(zé)任制和村綠化點(diǎn)制度,堅(jiān)持定期對(duì)造林綠化進(jìn)行研究、部署和檢查。同時(shí),成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各管區(qū)區(qū)長(zhǎng)及農(nóng)林部門技術(shù)人員為成員的造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃全鎮(zhèn)的造林綠化工作,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),制定了科學(xué)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,分工明確,細(xì)化責(zé)任。為全鎮(zhèn)造林綠化工作的長(zhǎng)期深入開展提供了有力的組織保障和必要的技術(shù)支撐。
二、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí),全民參與
近年來,每到春季造林季節(jié),鎮(zhèn)黨委、政府都要召開全造林綠化動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員群眾在“四旁”植樹,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民承包荒地。并通過各村廣播、張貼標(biāo)語和印發(fā)資料等多種形式進(jìn)行宣傳,全鎮(zhèn)每年發(fā)放各類宣傳材料10000余份,舉辦造林技術(shù)培訓(xùn)班兩期。通過宣傳及指導(dǎo),廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)的熱情高漲,積極性和主動(dòng)性明顯提高,全鎮(zhèn)造林綠化工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí),深入開展群眾義務(wù)植樹活動(dòng),在鎮(zhèn)、區(qū)、村逐級(jí)建立了義務(wù)植樹登記冊(cè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提高植樹質(zhì)量,做到了義務(wù)植樹的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
三、規(guī)劃科學(xué),布局合理,思路清晰
在對(duì)全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、研究、論證的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、政府制定了詳實(shí)的生態(tài)林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。一是出臺(tái)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照規(guī)劃和方案執(zhí)行,不拖延、不打折,穩(wěn)步推進(jìn),注重實(shí)效。二是按照因地制宜、適地適樹的原則,確立了“農(nóng)業(yè)鋪攤子、道路劃格子、林木鑲邊子、調(diào)整填空子”的總體思路,著重做好“三抓一創(chuàng)”,即:一抓道路綠化,二抓農(nóng)田林網(wǎng),三抓重點(diǎn)項(xiàng)目;爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是逐步建立起完備的生態(tài)林業(yè)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造了環(huán)線有精品、產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn)、農(nóng)田成網(wǎng)格、整體上規(guī)模的生態(tài)林業(yè)建設(shè)格局,使全鎮(zhèn)整體綠化水平顯著提升,生態(tài)林業(yè)建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新階段。
四、健全機(jī)制,責(zé)任到戶,狠抓落實(shí)
建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制,包括領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制、定期匯報(bào)工作進(jìn)展、考核激勵(lì)制度等,為造林綠化工作的開展和實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。一是在綠化整體推進(jìn)過程中,始終做到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、自覺監(jiān)督,責(zé)任到人、落實(shí)到人,逐級(jí)落實(shí)造林綠化責(zé)任,對(duì)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部實(shí)行“四包四定”責(zé)任制(即:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包區(qū),區(qū)干部包村,村干部包組,組干部包農(nóng)戶、包地段;定任務(wù)、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰)。二是建立有效考核制度,抽調(diào)造林綠化
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員成立督查考核隊(duì),嚴(yán)格按照綠化標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任劃分,以定期檢查和不定期抽查兩種方式進(jìn)行考核,確保工作落實(shí)到實(shí)處。三是完善獎(jiǎng)懲制度,對(duì)考核中合格及優(yōu)秀的相關(guān)責(zé)任人給以獎(jiǎng)勵(lì),樹立先進(jìn)典型;對(duì)考核不過關(guān)的各級(jí)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),并根據(jù)情況給予懲罰。
五、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展
我們以路、溝、河、渠為“骨架”,應(yīng)栽盡栽,不留空白;以農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格為“血肉”,面積控制在300畝以內(nèi)。全鎮(zhèn)6.2萬畝耕地,共建成合格農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格290個(gè),農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作控制率達(dá)到97.5%。同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊綠化為重點(diǎn),全面推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化、美化、硬化、亮化。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)開展綠化達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)90%以上單位達(dá)到綠化達(dá)標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率由原來30%提高到38.2%,為庫莊鎮(zhèn)的綠化事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
六、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管護(hù),穩(wěn)中求勝
我們時(shí)刻關(guān)注已經(jīng)取得的綠化成果,不斷摸索出新的保護(hù)方法。一是各管區(qū)成立林木管護(hù)大隊(duì),將60多名專業(yè)管護(hù)隊(duì)員分配到各村組,在全鎮(zhèn)上下形成了鎮(zhèn)、區(qū)、村、組四位一體的護(hù)林網(wǎng)絡(luò),確保了全鎮(zhèn)綠地林地?fù)碛辛己玫纳L(zhǎng)環(huán)境,有效地杜絕了亂砍濫伐、違法侵占、隨意破壞林木綠地現(xiàn)象發(fā)生。二是密切關(guān)注季節(jié)交替、旱澇情況下易發(fā)多發(fā)的病蟲害,充分發(fā)揮森林病蟲害測(cè)報(bào)點(diǎn)的作用,堅(jiān)持定期開展病蟲測(cè)報(bào)與防治工作,杜絕了重大森林病蟲害的傳播及森林火災(zāi)的發(fā)生。三是高度重視古樹名木的保護(hù)工作,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的古樹名木,一一進(jìn)行登記造冊(cè),健全完善保護(hù)措施,指派專人養(yǎng)護(hù)管理,確保古樹名木生長(zhǎng)得到有效監(jiān)護(hù)。
二〇一一年九月七日
第三篇:XX鎮(zhèn)積極推行“四議兩公開” 加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)民主管理
官元鎮(zhèn):積極推行“四議兩公開” 加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)民主管理
近年來,官元鎮(zhèn)積極推行“四議兩公開”工作法,從體制機(jī)制上破解了農(nóng)村基層黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中遇到的新問題,走出了一條農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子。
“四議”:一是村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。二是村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。三是黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會(huì)討論審議。召開黨員大會(huì)審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見。四是村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的事項(xiàng),召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行討論表決。
“兩公開”:一是決議公開。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng),一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組村務(wù)公示欄公告,時(shí)間不少于7天。二是實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施,及時(shí)向全體村民公布實(shí)施結(jié)果,接受黨員和廣大群眾的評(píng)議監(jiān)督。
為保障“四議兩公開”工作法取得實(shí)效,官元鎮(zhèn)采取了五項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。把“四議兩
公開”工作法納入黨建工作整體布局,擺到突出位置,作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)的主要內(nèi)容;成立了“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍。利用廣播、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語、宣傳車等形式,廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的重大意義,宣傳工作推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。三是提高人員素質(zhì),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。采取兩推一選、公推直選、面向社會(huì)公開選拔等方式,把政治素質(zhì)高、愿意為農(nóng)村服務(wù)的種植養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家培養(yǎng)成黨員,選拔為村干部。四是狠抓落實(shí),提高運(yùn)用水平。要求各村在工作中緊密結(jié)合村級(jí)工作實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)施“四議兩公開”工作法,確?!八淖h兩公開”工作法發(fā)揮最大效應(yīng)。五是注重探索創(chuàng)新,促進(jìn)深化完善。堅(jiān)持每季度召開一次鎮(zhèn)干部或村干部座談會(huì),了解“四議兩公開”工作法推進(jìn)過程中遇到的新情況,探討解決的新辦法,從理論上不斷豐富“四議兩公開”工作法的內(nèi)涵。
“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實(shí)為一體,充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會(huì)議和村委會(huì)的自治作用,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和村民自治機(jī)制的有機(jī)融合,有力推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展:
一、維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性?!八淖h兩公開”工作法把村里的重大事務(wù)和涉及農(nóng)民切身利益的事情,交由農(nóng)民通過規(guī)范的程序自己議、自己定,使農(nóng)民有了表達(dá)合法權(quán)益的正常渠道,一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的“老大難”問題得到了妥善解決。
二、密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?!八淖h兩公開”工作法的推行,使黨員干部在工作中自覺講方法、講程序,主動(dòng)問政于民、問計(jì)于民,實(shí)現(xiàn)了黨組織的意圖和群眾的意愿相統(tǒng)一。
三、推動(dòng)了科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?!八淖h兩公開”工作法把干部、黨員、群眾的智慧匯聚在一起,減少了盲目決策、浪費(fèi)資源、急功近利等違背科學(xué)發(fā)展的問題,有效避免了決策失誤。
推進(jìn)“四議兩公開”工作法的順利實(shí)施,必須確保農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮主導(dǎo)作用。官元鎮(zhèn)在推進(jìn)“四議兩公開”工作法的過程中,始終注重把村黨支部提議放在各項(xiàng)程序的首位,要求所有村級(jí)重大事項(xiàng),必須由村黨支部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出初步意見,然后提交黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,使村黨支部既是決策程序的啟動(dòng)者,又是“四議兩公開”工作法具體流程的組織者和形成決策的推動(dòng)者,從根本上保證了村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)本村工作中的主導(dǎo)地位。
推進(jìn)“四議兩公開”工作法的順利實(shí)施,必須保障黨員和群眾的民主權(quán)利。官元鎮(zhèn)明確規(guī)定村黨支部的提議事項(xiàng)必
須經(jīng)過黨員大會(huì)民主審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議這兩個(gè)程序,才能最后出臺(tái)并實(shí)施,這就保障了黨員的民主權(quán)利,保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,既營造了和諧的決策環(huán)境,又為重大事項(xiàng)的實(shí)施贏得了廣大黨員和群眾的支持。
推進(jìn)“四議兩公開”工作法的順利實(shí)施,必須提高農(nóng)村基層黨員干部領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。近年來,官元鎮(zhèn)注重加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格把關(guān),選好配齊村“兩委”班子。實(shí)踐證明,提高農(nóng)村基層黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平,是保證“四議兩公開”工作法順利實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四篇:推行校務(wù)公開 完善民主管理
同興寺初中民主管理工作總結(jié)
推行校務(wù)公開 完善民主管理
獨(dú)山鎮(zhèn)同興寺初中
按照市區(qū)教育局、教育工會(huì)的統(tǒng)一布置和要求,我校校務(wù)公開工作從2001年即開始執(zhí)行,現(xiàn)在我校校務(wù)公開有實(shí)施方案,有公開領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組,有具體執(zhí)行部門,有長(zhǎng)效機(jī)制,有公開記錄。
實(shí)行校務(wù)公開,是貫徹江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員廉潔執(zhí)教、加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措;是深化學(xué)校內(nèi)部管理改革、建立有中國特色社會(huì)主義學(xué)校管理制度的重要途徑;是密切黨群關(guān)系、校群關(guān)系,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育更多理解、支持和幫助的有力措施。
校務(wù)公開在我校的推行,達(dá)到了“三加強(qiáng)”、“三滿意”的目標(biāo),即切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校的民主管理,不斷拓寬廣大教職工與學(xué)校管理的渠道,使廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮;切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng);切實(shí)加強(qiáng)了有中國特色社會(huì)主義學(xué)校管理制度的建設(shè),使依法治校得到普遍推行,學(xué)校內(nèi)部體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善。“三滿意”即學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子因?qū)W校管理得到加強(qiáng)而滿意;廣大教職工因其關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題得到解決而滿意;廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)因其反映的問題得到重視而滿意。正如李校長(zhǎng)在中心校介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)所總結(jié)的,推行校務(wù)公開,可以不斷讓領(lǐng)導(dǎo)者、老師和學(xué)生獲得成就感,激勵(lì)他們前進(jìn),推行校務(wù)公開也可以不斷讓他們滋生“饑餓感”催促他們前進(jìn),推行校務(wù)公開還可以不斷讓他們產(chǎn)生“危機(jī)感”鞭策他們前進(jìn)。
為了推動(dòng)我校校務(wù)公開工作逐步走上制度化、科學(xué)化和規(guī)范化軌 道,同興寺初中領(lǐng)導(dǎo)、教育工會(huì),始終把校務(wù)公開當(dāng)作關(guān)系教育長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展的大事來抓,進(jìn)行了周密的安排部署,定期研究分析,搞好宣傳發(fā)動(dòng),并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核制,成立了以校長(zhǎng)李全友同志為組長(zhǎng)、工會(huì)主席為常務(wù)副組長(zhǎng)的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全同興寺初中民主管理工作總結(jié)
了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并根據(jù)本校實(shí)際,制定了《校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》,對(duì)每項(xiàng)公開的內(nèi)容、形式、程序、主辦部門、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督部門、監(jiān)督方法等都作出了具體規(guī)定,使校務(wù)公開具有較強(qiáng)的可操作性。
沉浸在濃厚的民主治校的氛圍中,感受到學(xué)校民主政治建設(shè)的加強(qiáng)所帶來的勃勃生機(jī)和活力,看到這些學(xué)校通過校務(wù)公開,學(xué)校上下溝通了思想,和諧了關(guān)系,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),凝聚了力量,激發(fā)了干勁,強(qiáng)化了管理,促進(jìn)了發(fā)展,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),形勢(shì)令人振奮。
關(guān)于我校校務(wù)公開工作的主要特色,概括來說:一是認(rèn)識(shí)高,二是起步早,三是工作實(shí),四是效果好。
一是認(rèn)識(shí)高。對(duì)推行校務(wù)公開工作,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視,我們普遍認(rèn)為:推行校務(wù)公開是健全、完善教代會(huì)制度的重要舉措,它為廣大教職工參與改革,進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造了前提條件,有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性,為學(xué)校的改革發(fā)展獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)和力量源泉;有利于從源頭上維護(hù)教職工的合法權(quán)益,化解矛盾,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定;有利于領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè),改善了黨群、干群關(guān)系;有利于社會(huì)的廣泛監(jiān)督和學(xué)校管理的法制化、科學(xué)化、民主化;有利于推進(jìn)“依靠”方針的落實(shí)和教代會(huì)制度的進(jìn)一步完善。李校長(zhǎng)在一次教代會(huì)上深有體會(huì)地說“校務(wù)公開、教代會(huì)制度是學(xué)校民主政治建設(shè)的法寶,要緊抓不放,你們的工作很有意義,只要需要,我會(huì)積極參加”。通過校務(wù)公開,化解了許多矛盾,這是我校教育教學(xué)發(fā)生轉(zhuǎn)折的里程碑。我校近幾年在教學(xué)上取得的成績(jī)說明了,只要注意抓校務(wù)公開,學(xué)校就能凝心聚力,工作就好干,反之,不注意公開,就容易產(chǎn)生誤解,發(fā)生矛盾,學(xué)校工作就難以做??梢哉f,校務(wù)公開是學(xué)校管理的重要組成部分,是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神的重要途徑,是政令暢通的重要保證,是接受群眾監(jiān)督的最好方法。正是這些好的認(rèn)識(shí),為推行校務(wù)公開工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同興寺初中民主管理工作總結(jié)
二是起步早。隨著教代會(huì)制度的全面實(shí)行和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深化,廣大教職工的民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng),主人翁的積極性進(jìn)一步迸發(fā),推動(dòng)了學(xué)校民主政治建設(shè)的加強(qiáng)。事實(shí)上,校務(wù)公開是伴隨著教代會(huì)制度的建立應(yīng)運(yùn)而生的,它幾乎與教代會(huì)制度的推行同時(shí)出現(xiàn),教代會(huì)是校務(wù)公開的基本載體。此項(xiàng)工作我校在2001年工會(huì)組織成立之時(shí)就已經(jīng)開始施行了,早在2001年11月30日,我校就已經(jīng)制定了《校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》,并成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,2004年11月開始,我校校務(wù)公開工作就有了詳細(xì)的記錄。
三是工作實(shí)。真心公開,真實(shí)公開,全面公開,多渠道公開是我校推行校務(wù)公開工作的明顯特征。李校長(zhǎng)在學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議曾經(jīng)說過:學(xué)校事情沒有一件能瞞得了教師的眼睛,也沒有什么不能公開的事情,把校務(wù)向廣大教職工公開,接受他們的監(jiān)督,給教師一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白,何樂而不為呢。由于校長(zhǎng)在校務(wù)公開問題上態(tài)度很堅(jiān)決,因此我校校務(wù)公開工作很扎實(shí)。學(xué)校各項(xiàng)工作,無論大小都一律向師生、向社會(huì)全面公開,如:學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)目標(biāo)任務(wù)公開,學(xué)校重大決策事項(xiàng)公開、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和干部任免有關(guān)事項(xiàng)公開、大宗物品采購情況公開、基建項(xiàng)目招標(biāo)情況公開、住房改革及分配、調(diào)整情況公開、教職工福利分配情況公開、職稱評(píng)聘及工資晉升情況公開、評(píng)優(yōu)評(píng)先情況公開。
四是效果好。實(shí)行校務(wù)公開給學(xué)校的面貌帶來了很大的變化,產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。首先是管理觀念的一次革新,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長(zhǎng)敏銳地認(rèn)識(shí)到“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的管理方式已經(jīng)行不通了,管理的群體意識(shí)和民主監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)。其次是管理體制的創(chuàng)新,改變了過去由校長(zhǎng)一人管為大家一齊管,由領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督教職工為大家互相監(jiān)督,民主化管理得到加強(qiáng)。三是極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)校各方面的積極性,廣大教職工的主人翁精神得到了充分發(fā)揚(yáng)。四是提高了學(xué)校決策的正確性和科學(xué)性。群體的智慧是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。正像李校長(zhǎng)在獨(dú)山鎮(zhèn)教代會(huì)上談到的:“校務(wù)公開是現(xiàn)代學(xué)校管理的一同興寺初中民主管理工作總結(jié)
個(gè)法寶,它使我們的學(xué)校矛盾少了,關(guān)系好了,人心齊了,干勁高了,政令通了,工作順了?!蓖d寺初中95年前是獨(dú)山鎮(zhèn)的一所老大難學(xué)校,矛盾大,問題多,工作難開展,但自95年秋期校領(lǐng)導(dǎo)改選以來,通過推行教代會(huì)制度,實(shí)行校務(wù)公開,用上了民主管理和民主監(jiān)督這個(gè)法寶,全校上下擰成一股繩,學(xué)校面貌與時(shí)俱進(jìn),一年一個(gè)新臺(tái)階:近幾年來憑借上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠自身力量,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)用房樓房化,學(xué)生廁所現(xiàn)代化,修建了文化長(zhǎng)廊,改建了學(xué)校大門,消除了校門連著大路的安全隱患;教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,一年一個(gè)捷報(bào)傳:05、06連續(xù)兩年區(qū)中考揭曉會(huì)上,我校均獲教學(xué)成果獎(jiǎng),并有教師在大會(huì)上作主題發(fā)言;師德建設(shè)、文明創(chuàng)建,一年一個(gè)新獎(jiǎng)牌:06年我校被評(píng)為裕安區(qū)“文明學(xué)?!保?6、07連續(xù)兩年被評(píng)為裕安區(qū)“師德先進(jìn)集體”。學(xué)校的發(fā)展用事實(shí)告訴我們,教職工中蘊(yùn)藏著神奇的智慧和力量,只要我們能夠運(yùn)用好民主管理和民主監(jiān)督這個(gè)法寶,以人為本,我們學(xué)校的兩個(gè)文明建設(shè)定會(huì)日新月異。
在推行校務(wù)公開、實(shí)行民主管理方面,我校做了大量積極而有效的工作,取得了顯著成績(jī),學(xué)校發(fā)生的變化是令人振奮的,但我們也清醒的看到,發(fā)展是不平衡的,有些同志的認(rèn)識(shí)還不夠高,特別是有些資深教師的特權(quán)思想依然存在,這說明校務(wù)公開和民主管理還有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)上述存在的問題,我們還將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的民主管理和監(jiān)督,健全完善教代會(huì)制度。推行校務(wù)公開,實(shí)行民主管理仍是我校今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們還要借教育局、區(qū)工會(huì)例行檢查這次東風(fēng),把推進(jìn)校務(wù)公開作為學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的重要抓手,抓緊抓好,抓出成效。通過校務(wù)公開,努力發(fā)揮廣大教職工的積極性,進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,為獨(dú)山鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)
2007年12月24
第五篇:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
×集團(tuán)有限公司是以國有資產(chǎn)為投資主體的大型多元化企業(yè)集團(tuán),擁有10個(gè)分公司,10個(gè)子公司,并對(duì)多家中外合資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)參股。現(xiàn)集團(tuán)各企業(yè)資產(chǎn)總量為33.8億元,員工8000余名,2002年實(shí)現(xiàn)銷售44億元,完成利稅3.28億元,燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山,已連續(xù)24年保持穩(wěn)定增長(zhǎng),目前正在進(jìn)行以國際化為標(biāo)志的第三次創(chuàng)業(yè)。核心企業(yè)--無錫威孚高科技股份有限公司2002年被評(píng)為國內(nèi)百強(qiáng)上市公司。
根據(jù)中辦、國辦[2002]13號(hào)《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神和全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的工作意見,以及江蘇省委組織部、江蘇省經(jīng)委、監(jiān)察廳、總工會(huì)聯(lián)合發(fā)文的部署及無錫市委、市總關(guān)于在企業(yè)內(nèi)實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理的具體實(shí)施要求,從1999年開始,威孚公司緊扣企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,以促進(jìn)企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學(xué)管理水平為目標(biāo),以健全職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)民主管理、民主參與、民主監(jiān)督為重點(diǎn),在公司全面實(shí)行了“廠務(wù)公開、民主管理”制度,出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法等細(xì)則,建立健全了廠務(wù)公開的各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)了公司基層民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
下面從兩個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公司的廠務(wù)公開工作
我公司實(shí)行廠務(wù)公開始于1999年初,正當(dāng)全國上下全面學(xué)習(xí)“石拖”經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,我們作為大型國有企業(yè)、全國現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)、全國模范職工之家和江蘇省職工民主管理示范單位,在無錫市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,實(shí)行了廠務(wù)公開制度。一開始,我公司黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)就十分重視,組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、尉健行、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廠務(wù)公開的批示,深入細(xì)致地學(xué)習(xí)和研究了石家莊天同拖拉機(jī)廠、撫順特鋼集團(tuán)實(shí)行廠務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和做法。大家感觸很大,思想得到了統(tǒng)一,工作得到了部署。廠務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,公開是前提,群眾是基礎(chǔ),監(jiān)督是核心,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公開是為了讓職工知情,知情是監(jiān)督的先決條件。威孚公司為保證廠務(wù)公開工作不搞形式,不走過場(chǎng),抓出實(shí)效,使公開和監(jiān)督發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用,主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制。
為了確保廠務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,公司成立了組織機(jī)構(gòu)和建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理許良飛同志為組長(zhǎng),分管的黨委副書記、工會(huì)主席和副董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有黨政工職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廠務(wù)公開工作組,全面負(fù)責(zé)廠務(wù)公開日常的工作開展和執(zhí)行,由工會(huì)主席任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、采購、管理、工程、人力資源和后勤等主要職能部門的負(fù)責(zé)人為組員,部門(分廠)、班組相應(yīng)成立以民管組為主體的科(班)務(wù)公開班子,形成了廠務(wù)公開的三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是建立了議事機(jī)制,由公司廠務(wù)公開工作小組,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況和職工關(guān)注的熱點(diǎn),在每季最后一個(gè)月的下旬議定廠務(wù)公開的全部?jī)?nèi)容,報(bào)公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開;三是建立監(jiān)督機(jī)制,成立了由公司紀(jì)委、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)廠務(wù)公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式對(duì)廠務(wù)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)廠務(wù)公開后職工的意見和建議進(jìn)行收集,匯總后向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映。四是出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法、科務(wù)(班務(wù))公開規(guī)定、廠務(wù)公開工作運(yùn)行表,規(guī)定了廠務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和范圍,使廠務(wù)公開工作有章可循。
(二)、暢通渠道,搞活形式。
我們?cè)趶S務(wù)公開推行過程中,本著實(shí)用、簡(jiǎn)潔、有效的原則,在實(shí)施途徑上保證縱橫向的多渠道暢通,形式上保證生動(dòng)豐富。首先,我們把進(jìn)行廠務(wù)公開的渠道主要定為以下幾條:一是職代會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次的職工代表大會(huì)制度,企業(yè)重大決策及事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)(如資產(chǎn)重組、子公司改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整職工分流(內(nèi)退)等方案政策、職工獎(jiǎng)懲條例、收入分配方案、福利預(yù)決算等)均交職代會(huì)審議通過,股份公司董事會(huì)和股東大會(huì)通過的事項(xiàng)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生情況、職代會(huì)提案落實(shí)情況等均向職代會(huì)報(bào)告,并在職代會(huì)上進(jìn)行公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職與評(píng)議;二是平等協(xié)商集體合同制度,將職工的一些根本權(quán)益通過平等協(xié)商,以簽訂集體合同的形式固化下來,由集體合同協(xié)商小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,每年兩次向職代會(huì)報(bào)告;三是職工董監(jiān)事制度,根據(jù)省市各級(jí)關(guān)于在國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)中堅(jiān)持職工董監(jiān)事制度的實(shí)施意見,制定了有關(guān)規(guī)定,在集團(tuán)公司的董監(jiān)事會(huì)中均有職工代表,在上市公司的監(jiān)事會(huì)中也有