第一篇:有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督
現(xiàn)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部樹立并堅持正確的權(quán)力觀,其側(cè)重點應(yīng)該從人類社會發(fā)展的共同規(guī)律出發(fā),確立權(quán)力兩重性的理念,樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的嶄新觀念?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》一開篇就向世人宣告:我們黨成為執(zhí)政黨,是歷史的選擇、人民的選擇。緊接著又告誡全黨:黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。這兩段話耐人尋味,令人深思。它說明:歷史選擇不是一勞永逸的,它只能說明過去,不能說明現(xiàn)在,更不能說明未來;人民選擇也不是永不更改的,任何政黨都不是天生下來就應(yīng)當(dāng)掌權(quán),就能夠執(zhí)政,也不是執(zhí)了政以后,就千秋萬代永遠(yuǎn)屬于你一個政黨,而是面臨著人民的再次選擇或重新選擇。當(dāng)今世界上一些大黨老黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),使我們不得不重新思考:無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后,為什么也會面臨著興衰成敗、生死存亡的嚴(yán)峻考驗和重大危機(jī)?
馬克思主義政黨學(xué)說告訴我們,無產(chǎn)階級政黨之所以能夠奪取政權(quán)并掌握政權(quán),是因為它不僅代表著世界上最受剝削、壓迫的階級,而且代表著世界上最先進(jìn)的階級——無產(chǎn)階級。因而它比資產(chǎn)階級政黨更革命、更先進(jìn),它能夠始終代表社會發(fā)展的前進(jìn)方向。而資產(chǎn)階級政黨之所以出現(xiàn)相互傾軋、相互爭斗、派系林立的現(xiàn)象,是因為它代表的不是世界上最先進(jìn)的階級,所以它即使奪取了政權(quán),也會下臺。這一理論便成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的理論根基。然而現(xiàn)實卻讓我們看到,由列寧親手締造的、由無產(chǎn)階級中的先進(jìn)分子所組成的布爾什維克,也會在執(zhí)政74年之后,像資產(chǎn)階級政黨一樣,分裂、解體,乃至下臺。這一活生生的現(xiàn)實,對我們原有的理論根基提出了挑戰(zhàn):無產(chǎn)階級政黨既然代表的是世界上最先進(jìn)的階級,為什么黨內(nèi)也會出現(xiàn)“既得利益集團(tuán)”,為什么也會像資產(chǎn)階級政黨一樣,解體垮臺,乃至被人民和歷史重新選擇?嚴(yán)峻的現(xiàn)實迫使我們重新思考,共產(chǎn)黨執(zhí)政后手中掌握的權(quán)力,除了具有鮮明的階級性之外,是否還具有人類某些共同的特性。
過去,我們較多從權(quán)力的階級性出發(fā),去區(qū)分剝削階級與無產(chǎn)階級政權(quán)的不同之處,教育廣大干部要時時牢記共產(chǎn)黨是為最廣大人民的利益而獻(xiàn)身、而奮斗的,因而必須為最廣大的人民服務(wù),而不能像剝削階級那樣,當(dāng)官作老爺,甚至為個人牟取私利。這一認(rèn)識與教育的側(cè)重點,在戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟(jì)體制下,是十分正確并卓有成效的。這一理念支配了我們一代又一代的共產(chǎn)黨人,涌現(xiàn)出了“居高位而一貧如洗,理萬財而分文不沾”的方志敏,“心里裝著人民,惟獨沒有自己”的焦裕祿。在這些英烈和楷模的身上,無不閃耀著共產(chǎn)黨人為民獻(xiàn)身、為民掌權(quán)的光輝品格。然而,進(jìn)入改革開放的新時期以來,隨著權(quán)力的下放與分散,執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)干部手中仍然掌握著更多而更廣泛的實權(quán)。說得具體一些,就是領(lǐng)導(dǎo)干部手中具有的審批、調(diào)撥、分配、人事任免等各種權(quán)力,而這種調(diào)動人、財、物等資源的大權(quán),在體制轉(zhuǎn)換的條件下,極易出現(xiàn)“以權(quán)換錢、權(quán)錢交易”等嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。這一現(xiàn)狀,使我們不得不從更廣闊的視野,也就是人類社會發(fā)展的共同規(guī)律,去探究權(quán)力自身的特性,從而開辟權(quán)力觀的新視角,樹立適應(yīng)新時期需要的嶄新權(quán)力觀。
人類社會發(fā)展的規(guī)律告訴我們,無論是封建社會、資本主義社會,還是社會主義社會;無論是資產(chǎn)階級政黨,還是無產(chǎn)階級政黨,只要你執(zhí)政,都擺脫不了一個共同的難題——權(quán)力的腐蝕。不是因為無產(chǎn)階級政黨姓“社”、姓“共”,具有不同于資產(chǎn)階級政黨的顯著的階級性,因而權(quán)力就難以對共產(chǎn)黨發(fā)生腐蝕作用,或者說共產(chǎn)黨天生就具有防范權(quán)力腐蝕的免疫力。實際狀況并非如此,而是因為權(quán)力本身具有兩重性。一方面,權(quán)力具有整合性和強(qiáng)制性。權(quán)力是以專政機(jī)器和行政力量為后盾、為基石的,離開了這些,權(quán)力將失去威嚴(yán),喪失威懾力,也就無法將分散的人群和社會組合起來。然而另一方面,權(quán)力又具有利益性和誘惑力。因為權(quán)力是一種稀缺的資源,在特定的時期內(nèi),只有少數(shù)人能夠得到這一資源,而多數(shù)人不可能得到。這樣,少數(shù)人便可以享受到多數(shù)人所得不到的名譽、地位和特權(quán)。這種名譽、地位和特權(quán),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,便可以產(chǎn)生某種機(jī)遇——權(quán)錢交易的機(jī)遇,這種機(jī)遇,對任何人來說都具有極大的誘惑力。這就是權(quán)力的兩重性特征。自古以來,有了國家,這種權(quán)力的兩重性就像人的影子一樣,不可分離地擺在執(zhí)政者面前,對統(tǒng)治者產(chǎn)生著雙向的作用。一方面,統(tǒng)治者既可以利用它治國安邦,為民造福,實現(xiàn)宏偉的志向和社會價值,得到民眾的認(rèn)可與追記。另一方面,又可以利用它禍國殃民,巧取豪奪,為自己、為少數(shù)人獲取并壟斷高官厚祿,甚至不義之財。統(tǒng)治者所產(chǎn)生的上述兩種截然相反的行為,便是權(quán)力兩重性作用的結(jié)果。在這種權(quán)力共性特點的作用下,任何人都逃脫不了它的桎梏。特別是一個黨長期執(zhí)政,時間越長,其早年的勵精圖治,可能就會逐步轉(zhuǎn)向惰性發(fā)展。
由權(quán)力的兩重性的特點出發(fā),要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,就必須深化“執(zhí)政為民”的觀念,將其具體化為:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受
第二篇:有權(quán)必有責(zé) 用權(quán)受監(jiān)督
現(xiàn)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部樹立并堅持正確的權(quán)力觀,其側(cè)重點應(yīng)該從人類社會發(fā)展的共同規(guī)律出發(fā),確立權(quán)力兩重性的理念,樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的嶄新觀念。
《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》一開篇就向世人宣告:我們黨成為執(zhí)政黨,是歷史的選擇、人民的選擇。緊接著又告誡全黨:黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。這兩段話耐人尋味,令人深思。它說明:歷史選擇不是一勞永逸的,它只能說明過去,不能說明現(xiàn)在,更不能說明未來;人民選擇也不是永不更改的,任何政黨都不是天生下來就應(yīng)當(dāng)掌權(quán),就能夠執(zhí)政,也不是執(zhí)了政以后,就千秋萬代永遠(yuǎn)屬于你一個政黨,而是面臨著人民的再次選擇或重新選擇。當(dāng)今世界上一些大黨老黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),使我們不得不重新思考:無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后,為什么也會面臨著興衰成敗、生死存亡的嚴(yán)峻考驗和重大危機(jī)?
馬克思主義政黨學(xué)說告訴我們,無產(chǎn)階級政黨之所以能夠奪取政權(quán)并掌握政權(quán),是因為它不僅代表著世界上最受剝削、壓迫的階級,而且代表著世界上最先進(jìn)的階級——無產(chǎn)階級。因而它比資產(chǎn)階級政黨更革命、更先進(jìn),它能夠始終代表社會發(fā)展的前進(jìn)方向。而資產(chǎn)階級政黨之所以出現(xiàn)相互傾軋、相互爭斗、派系林立的現(xiàn)象,是因為它代表的不是世界上最先進(jìn)的階級,所以它即使奪取了政權(quán),也會下臺。這一理論便成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的理論根基。然而現(xiàn)實卻讓我們看到,由列寧親手締造的、由無產(chǎn)階級中的先進(jìn)分子所組成的布爾什維克,也會在執(zhí)政74年之后,像資產(chǎn)階級政黨一樣,分裂、解體,乃至下臺。這一活生生的現(xiàn)實,對我們原有的理論根基提出了挑戰(zhàn):無產(chǎn)階級政黨既然代表的是世界上最先進(jìn)的階級,為什么黨內(nèi)也會出現(xiàn)“既得利益集團(tuán)”,為什么也會像資產(chǎn)階級政黨一樣,解體垮臺,乃至被人民和歷史重新選擇?嚴(yán)峻的現(xiàn)實迫使我們重新思考,共產(chǎn)黨執(zhí)政后手中掌握的權(quán)力,除了具有鮮明的階級性之外,是否還具有人類某些共同的特性。
過去,我們較多從權(quán)力的階級性出發(fā),去區(qū)分剝削階級與無產(chǎn)階級政權(quán)的不同之處,教育廣大干部要時時牢記共產(chǎn)黨是為最廣大人民的利益而獻(xiàn)身、而奮斗的,因而必須為最廣大的人民服務(wù),而不能像剝削階級那樣,當(dāng)官作老爺,甚至為個人牟取私利。這一認(rèn)識與教育的側(cè)重點,在戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟(jì)體制下,是十分正確并卓有成效的。這一理念支配了我們一代又一代的共產(chǎn)黨人,涌現(xiàn)出了“居高位而一貧如洗,理萬財而分文不沾”的方志敏,“心里裝著人民,惟獨沒有自己”的焦裕祿。在這些英烈和楷模的身上,無不閃耀著共產(chǎn)黨人為民獻(xiàn)身、為民掌權(quán)的光輝品格。然而,進(jìn)入改革開放的新時期以來,隨著權(quán)力的下放與分散,執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)干部手中仍然掌握著更多而更廣泛的實權(quán)。說得具體一些,就是領(lǐng)導(dǎo)干部手中具有的審批、調(diào)撥、分配、人事任免等各種權(quán)力,而這種調(diào)動人、財、物等資源的大權(quán),在體制轉(zhuǎn)換的條件下,極易出現(xiàn)“以權(quán)換錢、權(quán)錢交易”等嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。這一現(xiàn)狀,使我們不得不從更廣闊的視野,也就是人類社會發(fā)展的共同規(guī)律,去探究權(quán)力自身的特性,從而開辟權(quán)力觀的新視角,樹立適應(yīng)新時期需要的嶄新權(quán)力觀。
人類社會發(fā)展的規(guī)律告訴我們,無論是封建社會、資本主義社會,還是社會主義社會;無論是資產(chǎn)階級政黨,還是無產(chǎn)階級政黨,只要你執(zhí)政,都擺脫不了一個共同的難題——權(quán)力的腐蝕。不是因為無產(chǎn)階級政黨姓“社”、姓“共”,具有不同于資產(chǎn)階級政黨的顯著的階級性,因而權(quán)力就難以對共產(chǎn)黨發(fā)生腐蝕作用,或者說共產(chǎn)黨天生就具有防范權(quán)力腐蝕的免疫力。實際狀況并非如此,而是因為權(quán)力本身具有兩重性。一方面,權(quán)力具有整合性和強(qiáng)制性。權(quán)力是以專政機(jī)器和行政力量為后盾、為基石的,離開了這些,權(quán)力將失去威嚴(yán),喪失威懾力,也就無法將分散的人群和社會組合起來。然而另一方面,權(quán)力又具有利益性和誘惑力。因為權(quán)力是一種稀缺的資源,在特定的時期內(nèi),只有少數(shù)人能夠得到這一資源,而多數(shù)人不可能得到。這樣,少數(shù)人便可以享受到多數(shù)人所得不到的名譽、地位和特權(quán)。這種名譽、地位和特權(quán),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,便可以產(chǎn)生某種機(jī)遇——權(quán)錢交易的機(jī)遇,這種機(jī)遇,對任何人來說都具有極大的誘惑力。這就是權(quán)力的兩重性特征。自古以來,有了國家,這種權(quán)力的兩重性就像人的影子一樣,不可分離地擺在執(zhí)政者面前,對統(tǒng)治者產(chǎn)生著雙向的作用。一方面,統(tǒng)治者既可以利用它治國安邦,為民造福,實現(xiàn)宏偉的志向和社會價值,得到民眾的認(rèn)可與追記。另一方面,又可以利用它禍國殃民,巧取豪奪,為自己、為少數(shù)人獲取并壟斷高官厚祿,甚至不義之財。統(tǒng)治者所產(chǎn)生的上述兩種截然相反的行為,便是權(quán)力兩重性作用的結(jié)果。在這種權(quán)力共性特點的作用下,任何人都逃脫不了它的桎梏。特別是一個黨長期執(zhí)政,時間越長,其早年的勵精圖治,可能就會逐步轉(zhuǎn)向惰性發(fā)展。
由權(quán)力的兩重性的特點出發(fā),要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,就必須深化“執(zhí)政為民”的觀念,將其具體化為:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。它包含以下四層含義:
一是權(quán)為民所屬。國家的一切權(quán)力都是人民的,人民是國家的主人,人民是權(quán)力的所有者。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過主權(quán)在天的神權(quán)政治,主權(quán)在君的君主政治。資產(chǎn)階級思想家在批判和反對“神權(quán)至上”和“君主至上”的封建專制意識的斗爭中,針鋒相對地提出“全部主權(quán)的源泉根本上存在于國民之中”,“一切權(quán)力只能來自國民”,即“主權(quán)在民”的思想。為什么主權(quán)在民而不在天、不在君?人民手中的主權(quán)又是從哪里來的?資產(chǎn)階級思想家認(rèn)為:大自然所賦予每個人的生命權(quán)、自由權(quán)與財產(chǎn)權(quán)是生而就有的,是不可剝奪、不可侵占的。因而,人人生而平等,人人擁有國家主權(quán)的一部分,人人享有管理國家事務(wù)的同等權(quán)利。這一思想中所體現(xiàn)出來的精華,值得我們借鑒和吸收。
二是權(quán)為民所授。既然權(quán)力的主人是人民,那么,授權(quán)的主體自然就是廣大民眾,而不是少數(shù)人甚至個別人。人民當(dāng)家作主,不可能10億人都掌權(quán),只有將自己的主權(quán)暫時讓渡給自己信得過的人。這種讓渡的方式,只能是民主選舉,而不能由少數(shù)人包辦代替。這就要求必須樹立授權(quán)主體是人民,而不是少數(shù)人,授權(quán)方式是“群眾公認(rèn)”,而不是上級個別人認(rèn)可的觀念。
三是權(quán)為民所用。權(quán)力是人民賦予的,就必須對人民負(fù)責(zé),就必須用來為人民謀利益。但是,長期以來,在“官本位”體制及其思想的影響下,形成了一種“潛規(guī)則”,即領(lǐng)導(dǎo)干部“位高權(quán)重責(zé)任輕”。領(lǐng)導(dǎo)干部可以享受特權(quán),可以一言九鼎,可以超越法規(guī),卻不可以被民眾質(zhì)詢、問責(zé)。這種“潛規(guī)則”,極易造成權(quán)力層充斥“逐利者”,而非“干事者”,充斥“為己謀利者”,而非“為民謀利者”。只有樹立起權(quán)責(zé)統(tǒng)一的施政理念,才會促使領(lǐng)導(dǎo)干部小心翼翼、兢兢業(yè)業(yè)地行使手中的權(quán)力。為此,必須實行民主用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán),將領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等置于黨規(guī)國法之內(nèi),用嚴(yán)格而具體的法規(guī)、條例界定和限制權(quán)力的范圍、邊界與主體。
四是權(quán)為民所控。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是公共權(quán)力,因此,要時時處處受到公眾的監(jiān)督和管理。這種監(jiān)督和管理的前提與條件,一是過分的權(quán)力必須分解,只有分解了權(quán)力,實行權(quán)力主體之間的相互制衡,才能達(dá)到相互監(jiān)督和制約。二是落實公民的質(zhì)詢權(quán)、問責(zé)權(quán)、撤換權(quán)、罷免權(quán)等一系列權(quán)利,權(quán)力既是人民授予的,人民就具有收回權(quán)。選舉權(quán)與罷免等權(quán)相聯(lián)系,相作用,才能形成一個完整的管理與監(jiān)督的鏈條。上述前提,既包括建立監(jiān)督和管理的一系列方式與手段,也包括構(gòu)建權(quán)力結(jié)構(gòu)、權(quán)力層級、權(quán)力運行程序等一整套機(jī)制。
由此可見,“權(quán)力觀”既是一門亟須深化的老課題,也是一項剛剛開啟的嶄新系統(tǒng)工程。加強(qiáng)思想教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立具有時代特征的新內(nèi)涵,僅僅是樹立正確權(quán)力觀的一部分。而構(gòu)建這種嶄新觀念生成的有效機(jī)制,才是治本之策。這同樣需要我們從人類社會發(fā)展的共同規(guī)律出發(fā),去探尋執(zhí)政黨分解、制約和監(jiān)督自我權(quán)力的有效機(jī)制。
第三篇:學(xué)習(xí)《黨員干部違紀(jì)違法案例警示錄》心得體會--“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)”
有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)
——學(xué)習(xí)《黨員干部違紀(jì)違法案例警示錄》心得體會 翻開《黨員干部違紀(jì)違法案例警示錄》2016年第2期中的“案例警示篇”,廣西區(qū)紀(jì)委通報9起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例,無一不是突出反映了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力的典型問題。
1、防城港市防城區(qū)區(qū)委書記莫小林等人因下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件受到責(zé)任追究。
2、北海市科技局黨組書記、局長黃健等人因該局班子成員和下屬單位違反中央八項規(guī)定精神問題受到責(zé)任追究。
3、貴港市交通運輸局原黨組副書記、局長寧德林等人因交通系統(tǒng)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題受到責(zé)任追究。
4、防城港市交通運輸局黨組書記、局長吳永明因局系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部賭博問題受到責(zé)任追究。
5、桂林市興安縣直屬機(jī)關(guān)工委書記蔣遠(yuǎn)鈞因單位出納多次挪用黨費用于個人開支問題受到責(zé)任追究。
6、崇左市寧明縣扶貧辦原主任李耀軍因單位違規(guī)發(fā)放專項資金問題受到責(zé)任追究。
7、玉林市興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)第一初級中學(xué)黨支部書記、校長覃季秋因下屬違規(guī)操辦升學(xué)宴問題受到責(zé)任追究。
8、欽州市欽南區(qū)久隆鎮(zhèn)黨委書記鄭世鑫等人因鎮(zhèn)、村干部違規(guī)接受宴請并飲酒致人死亡問題受到責(zé)任追究。
9、欽州市統(tǒng)計局黨組成員、紀(jì)檢組長劉洋因單位公款旅游問題受到責(zé)任追究。以上這些典型案例反映了單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查,導(dǎo)致管理對象出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。究其原因,就是履職不力,沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,沒有強(qiáng)化責(zé)任落實,監(jiān)督不到位而造成的。
作為單位或部門的第一責(zé)任人,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),必須堅持以上率下,管住“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督班子成員和下屬要切實履行“一崗雙責(zé)”。要加強(qiáng)檢查考核,推動“兩個責(zé)任”落到實處。只有這樣才能防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的發(fā)生。
紀(jì)檢部門對上述案件作出嚴(yán)肅處理,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須從中汲取教訓(xùn),引以為戒,只有做到警鐘長鳴,才能保證警笛不響。
2016年3月14日
第四篇:堅持嚴(yán)以用權(quán) 有權(quán)不可任性
堅持嚴(yán)以用權(quán) 有權(quán)不可任性
在開展“三嚴(yán)三實”專題教育中,嚴(yán)以修身是基礎(chǔ)、嚴(yán)以用權(quán)是核心、嚴(yán)以律己是保證。對黨員干部而言,嚴(yán)以修身和嚴(yán)以律己,加強(qiáng)主觀世界的改造,從信念和價值觀上打造了“金剛不壞之身”,就是為了當(dāng)好人民公仆,自覺做到嚴(yán)以用權(quán);也只有做到嚴(yán)以用權(quán),謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實才有了基礎(chǔ)和保證,才能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中真抓實干,才能在求真務(wù)實中不斷提高自己。因此,進(jìn)一步弄清嚴(yán)以用權(quán)、如何做到嚴(yán)以用權(quán),有助于我們著力解決好以權(quán)謀私、濫用權(quán)力、無所作為等各種“不嚴(yán)不實”問題,真正做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。關(guān)于如何用權(quán),李克強(qiáng)總理在今年3月全國人代會上說:“大道至簡,有權(quán)不可任性?!边@句話是李克強(qiáng)總理自己加進(jìn)報告的?!坝袡?quán)不可任性”是很通俗的說法,簡單易懂,實際上可看做是依法治國的新表述,體現(xiàn)了總理對各級公職人員的諄諄告誡,至簡,至真,至誠,至善。
一、有權(quán)不可任性,要做到心存敬畏
權(quán)力是把雙刃劍,“揮”之不慎可能會傷及自己。嚴(yán)以用權(quán),最關(guān)鍵要對權(quán)力心存敬畏。常言道:“頭頂三尺有神明,不畏人知畏己知?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有敬畏權(quán)力,才能謙虛謹(jǐn)慎、如履薄冰,心有所止、行不逾矩。敬畏權(quán)力、不讓權(quán)力越軌 逾矩,是廉潔從政、成就一番事業(yè)的重要保證。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力當(dāng)作謀私的籌碼,遇到事情總想著跳出來、耍特權(quán),這是非常典型的“有權(quán)任性”行為。實踐證明,越是狂妄自大越容易出事,越容易觸碰紅線。相當(dāng)一部分落馬官員都是栽在這個坎上,最終被打回原形。因此,對權(quán)力心存敬畏,說到底就是做人做事的德行、規(guī)矩和準(zhǔn)繩,關(guān)乎做人行事的操守和品行。有權(quán)有就責(zé),有一份權(quán)力就承擔(dān)一份責(zé)任,就多一份風(fēng)險。全國人大代表、山西省原副省長張平談到權(quán)力時,說了一段發(fā)人深省的話,他說:“在山西任副省長期間,我分管的是教育、科技、文化、體育這些十分缺錢的部門,如果讓我主管那些掌握重大職權(quán),持有眾多款項的政府部門,或者讓我做了市長書記,說實話,我也不敢保證自己能否過五關(guān),斬六將,最終也不走麥城。所以,黨員干部一定要敬畏組織,敬畏權(quán)力,敬畏法律,牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外”的意識,守住了自己的“口袋線”,做到不越“雷池”、不亂“章法”;要做到慎始、慎微、慎獨、慎行、慎權(quán),管好自己的口、手和腳,算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由賬,自覺抵制各種誘惑和歪風(fēng)邪氣,清清白白做事,堂堂正正做人。
二、有權(quán)不可任性,要做到自覺接受監(jiān)督
監(jiān)督是最好的“防腐劑”。嚴(yán)以用權(quán),還要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論職務(wù)高低、2 權(quán)力大小、貢獻(xiàn)多少,都沒有法外之地、法外之人,都不能搞法不責(zé)眾、法外開恩?!睆纳轿魇∷绞礁瘮】闯?,一個權(quán)力集中,又很少得到監(jiān)督的地方主要領(lǐng)導(dǎo),稍一疏忽,或者稍一放松,就會身陷深淵,以致萬劫不復(fù)。從當(dāng)前政治生態(tài)和政治環(huán)境來看,全國上下沒有不受監(jiān)督的部門,沒有不受監(jiān)督的人和事。有權(quán)不可任性,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受監(jiān)督,要習(xí)慣在“陽光”下用權(quán),在“探照燈”下工作和生活,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行,自覺接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題就及時改正,不斷增強(qiáng)“免疫力”。當(dāng)干部樂于接受監(jiān)督,嚴(yán)以用權(quán)就會成為一種自覺,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就會形成。
三、有權(quán)不可任性,要做到公權(quán)不能私用
習(xí)總書記指出:“要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”。這就明確告誡我們,嚴(yán)以用權(quán),既要做到用權(quán)為民,又要堅持依法用權(quán),為各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,要樹立正確的權(quán)力觀,自覺做到用權(quán)為民,權(quán)力只能用來為人民服務(wù),而不是為牟取個人私利提供便捷,必須實行權(quán)力的職責(zé)作用和利益作用相一致。特別是講到作風(fēng)問題時,總書記講到:“作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須 3 時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”從中紀(jì)委通報的違反“四風(fēng)”的案例看,都是與公權(quán)、公款有關(guān)系。我們每一名國家公職人員,就是要充分認(rèn)識自己所扮演的社會角色,明其源、思其責(zé),明確權(quán)為民賦、權(quán)為民用、利為民謀、為政不私等道理,正確對待權(quán)力和行使權(quán)力的問題,徹底破除“官本位”等特權(quán)思想,徹底打消升官發(fā)財?shù)乃枷?,真正?dāng)好人民公仆。
四、有權(quán)不可任性,要做到敢于用權(quán)
權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大。慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個事物的兩個方面。權(quán)力有風(fēng)險,用權(quán)須謹(jǐn)慎,手握權(quán)柄,如履薄冰,要負(fù)責(zé)任地使用權(quán)力。反之,不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán),不求有功,但求無過,寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。因此,嚴(yán)以用權(quán),不僅要做到用權(quán)為民、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),而且要做到勤政為民,敢于用權(quán)。為官重在“為”,意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在其位就要謀其政、盡其責(zé),主動作為、開拓創(chuàng)新,理應(yīng)“為官一任,造福一方”。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,身在崗位不作為,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),害怕干事出事,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,這也是一種腐敗。如果說貪污腐敗是黨和國家的“致命傷”,那么,庸官懶官則是黨和國家的“慢性病”。無論“致命傷”還是“慢性病”,都威脅著黨和國家肌體的健康。因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要自覺踐行“三嚴(yán)三實”,始終 做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,努力做到嚴(yán)以用權(quán),敢于擔(dān)當(dāng),“拎著“烏紗帽”為民干事,而不能捂著“烏紗帽”為己做官”,努力做到用好權(quán)力,為人民謀福祉。
第五篇:政府受監(jiān)督
事例:山東臨沂市政府副市長侯曉濱在臨沂日報撰文闡述建設(shè)美麗城市,環(huán)保已成城市建設(shè)主題的觀點,并對臨沂市的環(huán)保工作,向廣大市民做了一次詳實匯報,主動接受市民對市政府環(huán)保工作的監(jiān)督評審。(大眾網(wǎng)6月6日)
黨的十八大將生態(tài)文明提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。當(dāng)前,環(huán)保問題已經(jīng)成為中國發(fā)展路上最為棘手的一個現(xiàn)實問題。城市發(fā)展卻沒有幸福生活感,環(huán)保問題作為發(fā)展后遺癥,已經(jīng)成為許多城市面臨的挑戰(zhàn)。
中國夢的實現(xiàn)擺在眼前一個最迫切需要解決的難題,就是環(huán)保問題,如何解決這一難題,我們的城市管理者首先必須要認(rèn)識到解決環(huán)保問題的迫切性和重要性。環(huán)保職能單位的環(huán)保工作究竟做了哪些,有什么突破,取得了哪些成績,還存在哪些不足,這些問題都是市民最為關(guān)注的問題。敢不敢拿出來給市民做一個匯報,接受廣大市民監(jiān)督,管理者與市民的互動要是行之有效開展起來,環(huán)保問題便有了一個很好的應(yīng)對模式。
市政府分管環(huán)保工作的副市長,在報紙上做環(huán)保工作匯報,接受廣大市民監(jiān)督評審,至少表明了政府對環(huán)保工作的重視。除了是政務(wù)公開的需要,也會讓市民主動參與到環(huán)保工作中來,而不是有了問題因為沒有反映渠道而抱怨政府環(huán)保職能部門無作為?!昂碍h(huán)保局長下河游泳”在網(wǎng)上興起背后是城市環(huán)保危機(jī)惡化,市民對政府環(huán)保工作不滿,又沒有被重視的渠道反映問題之下無奈之舉。
別讓市民“喊環(huán)保局長下河游泳”,政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動站出來,與市民就環(huán)保問題開展互動,這本身就是一種端正工作態(tài)度的勇氣,定然贏得市民支持。政府一年中環(huán)保工作做了哪些行之有效的舉措,開展了哪些整治和治理工程,取得了何種成效,這些問題不只是向上級匯報,而更應(yīng)該主動向市民匯報。節(jié)能減排數(shù)據(jù),城市污染指數(shù),河水等級狀況,這些數(shù)據(jù)不僅要寫在報告上,更要讓市民在現(xiàn)實生活中去監(jiān)督,政府環(huán)保工作只有坦誠相待,才能在環(huán)保問題上最大可能消除市民誤會。
市民手捧一份報紙,對政府環(huán)保工作有了個全面了解,對工作不滿,存有的環(huán)保漏洞,可以直接撥打12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行反饋。市民可以督促市政府環(huán)保工作,指出城市環(huán)保工作存在的其他問題,這確實是應(yīng)對環(huán)保問題的一個良策。市民不在是政府環(huán)保工作的局外人,開始真正發(fā)揮自己監(jiān)督實效作用,而政府就環(huán)保工作主動向市民做匯報,減少誤解贏得支持。
哪條路臟亂差,哪條溝渠存在污染問題,哪家工廠有偷排嫌疑??這些大大小小的環(huán)保問題,如若能得到廣大市民的反饋,也是對政府環(huán)保工作的支持。如何解開環(huán)保工作中與市民之間存在的誤會,取得市民的諒解,并形成官民共同努力應(yīng)對環(huán)保問題的良好局面,政府環(huán)保工作必須坦誠接受市民監(jiān)督。
市政府主管領(lǐng)導(dǎo),就環(huán)保問題在報上向市民做專題匯報,并能主動接受市民監(jiān)督,這是解決環(huán)保問題邁出積極有效的第一步,有這樣真誠的工作態(tài)度,打造宜居幸福美麗之城,才能有一個腳踏實地的起點。