第一篇:關(guān)于印發(fā)
關(guān)于印發(fā)《**縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備管理辦法》的通知
奇廣電字[2010]26號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《**縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備管理辦法》印發(fā)給你們,請認真落實。
附件:
**縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備管理辦法
為加強對**縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備的管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量,確保安全播出、安全使用,做到長期通、永久通,確保國有資產(chǎn)和老百姓的根本利益,依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》(國務(wù)院295號令)和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院令第129號),結(jié)合自治區(qū)廣播電視局新廣辦
[2010]13號和昌吉州[2010]75號文件精神及**縣實際制定本管理辦法。
第一條廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備是**縣廣播電視事業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是解決中央和自治區(qū)級廣播電視在**縣的有效覆蓋,確保黨和政府的政令暢通,確保偏遠地區(qū)農(nóng)(牧)民群眾聽好廣播、看好電視的重要途徑?!按宕逋ā敝辈バl(wèi)星接收設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用等均要符合《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院129號令)管轄范疇,任何單位和個人不得做出與國家政策相沖突的事情。
第二條**縣廣播電視局負責縣域內(nèi)廣播電視“村村通”安裝調(diào)
試、行政管理及日常維護(修)、安裝人員培訓等工作。
第三條“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備屬衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理范疇,僅限于在收不到**電視臺、**有線電視臺的電視節(jié)目的地方使用,其它單位或個人未經(jīng)批準不得購買使用。經(jīng)**縣廣播電視局核準發(fā)放給建設(shè)點內(nèi)用戶的廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備要嚴格控制使用范圍,只能在《許可證》載明的地址使用,不能異地使用。牧民因轉(zhuǎn)場等原因需異地使用的,須在設(shè)備發(fā)放前申請,在行政許可證注明。
第四條“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備所有權(quán)歸國家所有,用戶擁有使用權(quán),**縣廣播電視局對符合條件的用戶頒發(fā)行政許可證,登記造冊,統(tǒng)一管理。任何單位和個人無權(quán)侵占發(fā)放給用戶的廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞 “村村通”衛(wèi)星接收設(shè)備。任何單位和個人對危害“村村通”衛(wèi)星接收設(shè)備的行為,均有權(quán)制止并向有關(guān)部門舉報。
第五條中標生產(chǎn)廠家根據(jù)采購合同要求將“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備送達**縣,**縣廣播電視局負責行政區(qū)域內(nèi)設(shè)備的接貨驗收、定向分發(fā)和組織運輸,并負責安裝調(diào)試工作。中標生產(chǎn)廠家對安裝調(diào)試工作進行現(xiàn)場指導、并按規(guī)定標準給予安裝調(diào)試工作一定的補助經(jīng)費;**縣廣播電視局要按上級廣電部門規(guī)定的時間完成設(shè)備安裝、調(diào)試和設(shè)備用戶信息錄入上報任務(wù)。
第六條發(fā)放給用戶的“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備要正確錄入用戶的六個信息(姓名、身份證號、郵編、電話、地址及安裝時間)
和保修單上的三個條形碼(機頂盒序列號、加密序列號、智能卡號),專戶專址專用,杜絕市場流通和轉(zhuǎn)讓出售,用戶不許轉(zhuǎn)送他戶、轉(zhuǎn)換其他衛(wèi)星接收設(shè)施、轉(zhuǎn)移它處使用。確因戶主自然變更,住址遷移而引起變化時,用戶應如實向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主管部門報告,須經(jīng)**縣廣播電視部門同意,逐級上報廣播電視部門審核批準。
第七條廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備安裝調(diào)試完畢后,雙方負責人須在“村村通”廣播電視建設(shè)確認單上(確認單一式三份,村委會一份、鄉(xiāng)政府一份,縣廣播電視局一份)簽字、蓋章,留檔備查。
第八條廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備安裝調(diào)試完畢后進行工程驗收,驗收的重點內(nèi)容包括設(shè)備是否按出入庫制度辦理登記、是否超范圍安裝、安裝是否規(guī)范、是否建立檔案、售后服務(wù)體系是否符合要求等,驗收程序是縣廣電部門自查,區(qū)、州廣電主管部門進行抽查,考核結(jié)果予以公布,并報送**縣委、政府。
第九條交付使用的“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備的日常管理和維護(修)實行常態(tài)化和動態(tài)化管理;**縣廣播電視局成立“村村通”工程運行維護管理中心,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”服務(wù)站工作進行培訓、檢查、指導、監(jiān)督、考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”服務(wù)站無力維修的設(shè)備進行維修,每年巡回檢查不少于三次;“村村通”服務(wù)站采取巡回維修、上門維修與用戶送修相結(jié)合的方式,實施定期巡回維修服務(wù)制度,每年應定期組織對轄區(qū)“村村通”設(shè)備做巡回維修和維護不少于三次(春、夏、秋季每季度不少于一次)。
第十條每個季度的最后一周,**縣廣播電視局“村村通”運行維護中心將故障零部件寄(送)到設(shè)備生產(chǎn)廠家(或駐疆維修點),生產(chǎn)廠家修復后寄(送)到**縣廣播電視局村村通運行維護中心,產(chǎn)生的郵寄(或運輸)費用由寄(送)方承擔,維修信息錄入維修檔案。對于超出產(chǎn)品質(zhì)量保證期(2年)的設(shè)備故障,可實行有償服務(wù),按維修成本價向用戶收取維修服務(wù)費。
第十一條發(fā)放給用戶的廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備因自然災害受損無法使用的,用戶如實向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主管部門報告,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主管部門審核后報送**縣廣播電視局,并逐級上報廣播電視主管部門。
第十二條“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備實行動態(tài)管理,及時更新,對新增用戶、用戶信息變更、設(shè)備更換、銷戶等信息,按照用戶服務(wù)流程和管理權(quán)限進行開戶、審核、變更、統(tǒng)計,審核批準后按規(guī)定發(fā)放或收回“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備,每年進行年度核準核查。第十三條國家、自治區(qū)、自治州歷年歷次無償調(diào)撥給**縣的“村村通”工程設(shè)施(備)及為“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備工程建設(shè)、運行、維護劃撥的(巡檢服務(wù)車、微機等)配套設(shè)施,**縣廣播電視局要加強日常維護(修)和監(jiān)管,并根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度做好相應固定資產(chǎn)的財務(wù)管理。
第十四條建立健全各項規(guī)章制度,明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù),確保“村村通”設(shè)施安全、穩(wěn)定地運行。
第十五條 “村村通” 工程建設(shè)任務(wù)完成情況(包括大喇叭)及
設(shè)備維護(修)長效機制建立、“返盲”點修復情況將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核、評優(yōu)的重要組成部分。
第十六條此規(guī)定,由**縣廣播電視局負責解釋,與有關(guān)法律法規(guī)不一致的,以法律法規(guī)為準。
第十七條本管理辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二篇:關(guān)于印發(fā)
關(guān)于印發(fā)《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、司法局:
《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)2015年2月27日中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
正在開展人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序改革和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點的10個省(區(qū)、市),要注意做好當前試點工作與《方案》的銜接,按照新的要求深入推進試點工作。其余各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,深入調(diào)研,積極探索,為下一步全面深化改革做好充分準備。條件成熟的地方,可研究制定具體的實施方案,在報最高人民檢察院、司法部備案后組織實施。
人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序改革和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點結(jié)束后,最高人民檢察院、司法部將認真總結(jié)試點經(jīng)驗和各地做法,按照《方案》要求,對人民監(jiān)督員選任管理方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權(quán)保障等方面的改革進行具體部署,全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作。屆時,最高人民檢察院、司法部將聯(lián)合下發(fā)《人民監(jiān)督員選任管理辦法》,最高人民檢察院將修訂下發(fā)《關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》。
各地在貫徹落實中遇到的重要情況和問題,請及時分別報告最高人民檢察院、司法部。
為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會關(guān)于人民監(jiān)督員制度的改革要求,現(xiàn)就深化人民監(jiān)督員制度改革工作提出方案如下:
一、指導思想和總體目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,以健全確保依法獨立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機制為目標,改革人民監(jiān)督員選任和管理方式,擴大人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,充分保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進人民監(jiān)督員制度法制化,提高檢察工作透明度和司法公信力。
二、重點任務(wù)
(一)改革人民監(jiān)督員選任機制
1.人民監(jiān)督員的選任機關(guān)。人民監(jiān)督員由司法行政機關(guān)負責選任,省級和設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)分別選任同級人民檢察院人民監(jiān)督員。
2.人民監(jiān)督員的設(shè)置。省級人民檢察院和設(shè)區(qū)的市級人民檢察院設(shè)置人民監(jiān)督員。省級人民檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督省級人民檢察院辦理的案件。設(shè)區(qū)的市級人民檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級人民檢察院和縣級人民檢察院辦理的案件。直轄市人民檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督直轄市各級人民檢察院辦理的案件。
3.人民監(jiān)督員的選任條件。人民監(jiān)督員應當是年滿二十三周歲,擁護中華人民共和國憲法,遵守法律,品行良好,身體健康,具有高中以上文化程度的中國公民,具備較高的政治素質(zhì)、廣泛的代表性和扎實的群眾基礎(chǔ)。人民監(jiān)督員每屆任期五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。省級人民檢察院人民監(jiān)督員和設(shè)區(qū)的市級人民檢察院人民監(jiān)督員不得互相兼任。
4.人民監(jiān)督員的選任程序。省級和設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)與同級人民檢察院協(xié)商,根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量、人口、地域、民族等因素合理確定人民監(jiān)督員的名額及分布。省級和設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和基層組織推薦人民監(jiān)督員人選,并接受公民自薦報名,對推薦和自薦人選進行審查,提出擬任人民監(jiān)督員人選并向社會公示。擬任人選中,機關(guān)、團體、事業(yè)單位工作人員一般不超過選任總數(shù)的50%。對擬任人選經(jīng)公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的,作出選任決定、頒發(fā)證書并向社會公布。
(二)改革人民監(jiān)督員管理方式
1.司法行政機關(guān)負責對人民監(jiān)督員進行初任培訓,同級人民檢察院予以協(xié)助。司法行政機關(guān)可以會同同級人民檢察院對人民監(jiān)督員進行專項業(yè)務(wù)培訓。
2.司法行政機關(guān)建立人民監(jiān)督員信息庫,并與人民檢察院信息共享。
3.司法行政機關(guān)建立人民監(jiān)督員考核制度,及時掌握人民監(jiān)督員的履職情況。人民檢察院應向同級司法行政機關(guān)通報人民監(jiān)督員履職情況。對不認真履職的人民監(jiān)督員,司法行政機關(guān)應當進行勸誡。
4.人民監(jiān)督員履行監(jiān)督職責期間,應當作出保密承諾,遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)紀律規(guī)定,不得泄露案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和未成年人犯罪的信息。
5.人民監(jiān)督員有違反保密規(guī)定、妨礙案件公正處理等不適合繼續(xù)任職情形的,人民檢察院可以向司法行政機關(guān)提出處理建議,由司法行政機關(guān)決定免除其人民監(jiān)督員資格,并書面通知同級人民檢察院和被免職者本人、推薦單位或組織,向社會公布。
(三)拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍
人民監(jiān)督員對人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件的下列情形實施監(jiān)督:
1.應當立案而不立案或者不應當立案而立案的;
2.超期羈押或者檢察機關(guān)延長羈押期限決定不正確的;
3.違法搜查、扣押、凍結(jié)或者違法處理扣押、凍結(jié)款物的;
4.擬撤銷案件的;
5.擬不起訴的;
6.應當給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?
7.檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的;
8.犯罪嫌疑人不服逮捕決定的;
9.采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的;
10.阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的;
11.應當退還取保候?qū)彵WC金而不退還的。
(四)完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序
1.規(guī)范參與案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員的產(chǎn)生程序。參與具體案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員,由組織案件監(jiān)督的人民檢察院會同司法行政機關(guān)從人民監(jiān)督員信息庫中隨機抽選產(chǎn)生。被抽選出的人員是本案當事人近親屬、與本案有利害關(guān)系或者擔任過本案訴訟參與人的,不得擔任該案件的人民監(jiān)督員。抽選結(jié)果確定后,司法行政機關(guān)應當及時告知被抽選出的人民監(jiān)督員,說明相關(guān)事項,并為其開展監(jiān)督工作提供相應便利。
2.完善案件材料提供和案情介紹程序。案件監(jiān)督前,應向人民監(jiān)督員提供充分的有關(guān)案件事實、證據(jù)和法律適用等材料;案件監(jiān)督中,應全面客觀地介紹案件事實、證據(jù)認定、法律適用以及對案件處理的不同觀點和意見。必要時,人民監(jiān)督員可以通過收聽收看訊問犯罪嫌疑人相關(guān)錄音錄像了解當事人的意見。
3.完善人民監(jiān)督員評議表決和檢察機關(guān)審查處理程序。人民監(jiān)督員對所監(jiān)督案件獨立進行評議和表決,制作《人民監(jiān)督員表決意見書》,說明表決情況、結(jié)果和理由。承辦案件的人民檢察院應當對人民監(jiān)督員的表決意見進行審查。檢察長不同意人民監(jiān)督員表決意見的,應當提交檢察委員會討論決定。檢察委員會應當根據(jù)案件事實和法律規(guī)定,全面審查、認真研究人民監(jiān)督員的評議和表決意見,依法作出決定。檢察長或者檢察委員會的處理決定應及時告知參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員。檢察委員會的最終處理決定與人民監(jiān)督員表決意見不一致的,應當向參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員作出必要的說明。
4.設(shè)置復議程序。人民檢察院處理決定未采納多數(shù)人民監(jiān)督員評議表決意見,經(jīng)反饋說明后,多數(shù)人民監(jiān)督員仍有異議的,可以提請人民檢察院復議一次。
(五)完善人民監(jiān)督員知情權(quán)保障機制
1.建立職務(wù)犯罪案件臺賬制度。為便于人民監(jiān)督員掌握案件辦理情況,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,檢察機關(guān)應對職務(wù)犯罪立案情況,對犯罪嫌疑人采取強制措施情況,扣押財物的保管、處理、移送、退還情況,以及刑事賠償案件辦理情況建立相應臺賬,供人民監(jiān)督員查閱。
2.建立人民監(jiān)督員監(jiān)督事項告知制度。檢察機關(guān)接待職務(wù)犯罪案件舉報人、申訴人時,應告知其在案件處理完畢后,對處理結(jié)果有不同意見的,可以向人民監(jiān)督員反映。檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件的偵查、審查逮捕、審查起訴等訴訟環(huán)節(jié)第一次訊問犯罪嫌疑人時,執(zhí)行搜查、扣押時以及執(zhí)行凍結(jié)后,應向舉報人、申訴人、犯罪嫌疑人及其近親屬告知有關(guān)人民監(jiān)督員監(jiān)督事項的內(nèi)容。
3.建立人民監(jiān)督員參與案件跟蹤回訪、執(zhí)法檢查等機制。檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪案件跟蹤回訪、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評查等工作,可以邀請、組織人民監(jiān)督員參加。在查封、扣押職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人財物和文件時,可以邀請人民監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督。
(六)推進人民監(jiān)督員制度立法
檢察機關(guān)和司法行政機關(guān)應充分總結(jié)人民監(jiān)督員制度實施經(jīng)驗,加強對相關(guān)問題的研究論證,不斷完善人民監(jiān)督員制度,適時提出立法建議,推進人民監(jiān)督員制度法制化。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識深化人民監(jiān)督員制度改革的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央司法體制改革決策部署上來,將其擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,明確責任,周密部署,精心組織,推動人民監(jiān)督員制度不斷健全和完善。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)要認真履行各自職責,密切溝通協(xié)調(diào),互相支持配合,形成工作合力。司法行政機關(guān)要建立健全人民監(jiān)督員選任管理各項制度,檢察機關(guān)要健全完善人民監(jiān)督員職責權(quán)限、工作程序和履職保障等制度,使人民監(jiān)督員選任管理與使用緊密銜接,切實發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用。
(三)強化保障措施。司法行政機關(guān)、檢察機關(guān)要及時就深化人民監(jiān)督員制度改革工作向黨委、人大報告,積極爭取支持。選任管理人民監(jiān)督員相關(guān)工作經(jīng)費納入司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費預算予以保障。
(四)加強督促指導。省級人民檢察院和司法行政機關(guān)要在做好本級改革工作的同時,加強對下督促指導,及時掌握改革推進情況,研究解決有關(guān)困難和問題,確保人民監(jiān)督員制度改革扎實有序開展。
(五)注重宣傳引導。要注重對實踐經(jīng)驗和改革成果的總結(jié)和推廣,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時宣傳人民監(jiān)督員制度改革的好經(jīng)驗、好做法和取得的成效,不斷擴大人民監(jiān)督員制度的社會影響,為深化人民監(jiān)督員制度改革營造良好的輿論氛圍
第三篇:印發(fā)通知
關(guān)于印發(fā)《南通市進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育專項行動實施方案》的通知 佚名 2009-6-24 點擊數(shù):
1909
通教發(fā)〔2009〕25號
關(guān)于印發(fā)《南通市進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育專項行動實施方案》的
通 知
各縣(市、區(qū))教育局、各市直普通中學:
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教 育的意見》,切實提高中小學規(guī)范管理水平,促進素質(zhì)教育的全面實施,現(xiàn)將《南通市進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育專項行動實施方案》印發(fā)各地,請結(jié)合實際,迅速貫徹實施,并及時將工作方案和整改措施報市教育局。
附件:《南通市進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育專項行動實施方案》
二○○九年六月十九
日
主題詞:中小學 辦學行為 素質(zhì)教育 實施方案 抄 送:省教育廳
南通市教育局辦公室 2009年6月23日印發(fā)
(印數(shù):30份)
附:
南通市進一步規(guī)范中小學辦學行為
深入實施素質(zhì)教育專項行動實施方案
南通市教育局
為進一步加強中小學管理,規(guī)范辦學行為,深入實施素質(zhì)教育,根據(jù)國家教育部、省教育廳等部門有關(guān)規(guī)定,決定從本月起在全市開展進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育專項行動,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳等部門《關(guān)于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》,切實端正辦學思想,堅決制止和糾正中小學存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯誤做法,全面規(guī)范中小學校教育教學管理工作,力求在全省率先建立起穩(wěn)定的適應素質(zhì)教育要求的教育教學秩序,逐步構(gòu)建有利于學生全面發(fā)展、有利于學校規(guī)范辦學、有利于教育科學發(fā)展的長效機制,辦好人民滿意的南通基礎(chǔ)教育。
二、目標任務(wù)
嚴格執(zhí)行國家和省關(guān)于規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定,以治理中小學生過重的課業(yè)負擔為突破口,維護中小學正常的教育教學秩序,集中力量盡快解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強烈的重點問題,爭取用不到一年的時間嚴肅治理學校辦學不規(guī)范行為,確保中小學生課業(yè)負擔明顯下降,不規(guī)范辦學行為明顯減少,確保學校管理水平明顯提升。
三、工作原則
一是堅持全市統(tǒng)籌、政府推動。我市規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育實行全市統(tǒng)籌、政府推動的工作機制。各級政府是規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的主導者和推動者,承擔指導、協(xié)調(diào)、督促等重要職責。通過強化全市統(tǒng)籌,使各地教育行政部門和中小學統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào),在全市范圍內(nèi)形成濃郁的推進氛圍和正面的社會效應。
二是堅持突出重點、整體推進。當前,全市要以規(guī)范普通高中辦學行為為重點,推動解決各級各類中小學校辦學行為不規(guī)范問題。市教育行政部門重點負責規(guī)范普通高中的辦學行為,縣(市、區(qū))教育行政部門全面負責規(guī)范轄區(qū)內(nèi)所有中小學的辦學行為,以形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進的工作格局。
三是堅持強化督查、嚴格問責。充分發(fā)揮市、縣(市、區(qū))各級教育督導部門、教育執(zhí)法部門的重要作用,強化督導檢查、強化行政執(zhí)法,推進工作落實。嚴肅處理重大違規(guī)事件,做到有報必查、有查必糾,有責必懲。嚴格責任追究制度,對有令不行、有禁不止,頂風違紀的單位和個人要實施責任追究。
四是堅持標本兼治、長效治理。既要集中時間、集中力量、集中精力盡快解決好中小學辦學行為中的突出問題,務(wù)求盡快初見成效;又要在健全制度、完善機制上下工夫,著眼學校長遠發(fā)展、著眼學生全面發(fā)展、著眼教育科學發(fā)展,著力構(gòu)建規(guī)范辦學行為、實施素質(zhì)教育的長效機制。
四、主要步驟和具體措施
為確保全市“規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育”專項行動取得重要實效,將分三個階段實施:
第一階段:宣傳發(fā)動,全面部署(6月15日—6月30日)
1.迅速組織學習討論。召開全市規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育推進會,動員組織全市教育系統(tǒng)迅速開展省廳“五嚴”規(guī)定的大學習、大討論。各地教育行政部門要迅速準確地向當?shù)攸h政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報全省、全市規(guī)范辦學行為深入實施素質(zhì)教育工作推進會的精神,爭取黨委政府的領(lǐng)導和支持。各地、各中小學要通過召開推進大會、全校大會,迅速將省廳會議精神傳達到教育行政部門每一名干部,傳達到全市各中小學每一名校長、每一名教師和學生。
2.逐級落實工作責任。市教育局與各縣(市、區(qū))教育局簽署責任書,各縣(市、區(qū))教育局與所轄中小學校簽署責任書,分解落實省廳“五嚴”規(guī)定要求。市教育局負責全市規(guī)范中小學辦學行為工作的宏觀管理、政策指導、組織協(xié)調(diào)和督導檢查,建立全市整體推進的工作機制??h(市、區(qū))教育局負責做好本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范中小學辦學行為的工作,認真貫徹落實《意見》,嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,堅決杜絕區(qū)域內(nèi)中小學違規(guī)辦學行為。
3.廣泛開展輿論宣傳。各地和廣大中小學校要積極借助新聞媒體、教育網(wǎng)和校園網(wǎng)等平臺,加大對社會各界和學生家長的宣傳力度,引導他們積極支持我省、我市規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的各項改革。各地、各校要主動與新聞媒體溝通,爭取媒體的支持和配合,讓全市人民群眾及時了解江蘇教育改革“新政”的背景、內(nèi)容及我市的重要工作舉措,營造有利于深入實施素質(zhì)教育的社會輿論氛圍。
4.積極引導學生家長。以減輕過重課業(yè)負擔、規(guī)范辦學行為為專題,通過舉辦家長學校、召開家長座談會、“致學生家長的一封信”、“家校通”等多種形式,幫助廣大家長確立科學的成才觀和科學的家庭教育觀,引導他們從關(guān)注單一片面的升學競爭轉(zhuǎn)向重視孩子全面素質(zhì)的競爭,爭取他們對減輕學生過重的課業(yè)工作、對我市規(guī)范辦學行為工作的理解和支持。
第二階段:自查自糾,集中整治(7月1日—8月31日)
1.抓緊制訂整改方案。市教育局制訂下發(fā)全市“規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育”專項行動實施方案。各地要結(jié)合本地實際,認真排查突出問題,研究提出本區(qū)域中小學規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的目標任務(wù)、政策措施和工作要求,并就貫徹省廳《意見》制定出詳實具體的整改落實方案,于7月15日前報市教育局。
2.全面推行公開承諾。各級教育行政部門本著主動負責的精神,提出本地區(qū)貫徹省教育廳“五嚴”規(guī)定的具體舉措,通過媒體向社會公開承諾;全市各中小學是減負工作“第一責任主體”,要研究提出本學校規(guī)范辦學的工作目標和具體措施,對執(zhí)行好“五嚴”規(guī)定向全體師生和家長作出誠信承諾,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
3.集中進行專項整治。針對當前容易發(fā)生的問題,按照省廳確定的治理重點,結(jié)合實際,迅速展開專項整治行動,力爭做到早行動,早落實、早見效。重點開展四項治理工作。一是嚴禁考試成績宣傳。高考中考成績將在本月下旬公布,嚴禁任何學校以任何形式來進行炒作和宣傳。二是解決暑假違規(guī)補課問題。嚴禁任何學校延遲放假,嚴禁任何學校暑假期間以任何形式補課(包括高三學生),嚴禁任何學校提前開學。各縣(市、區(qū))教育局和各中小學校要根據(jù)市教育局《關(guān)于認真做好中小學生暑期活動安排的通知》要求,引導學生過一個文明、安全、輕松快樂的暑假。三是整頓高中招生秩序。公辦普通高中學校招生嚴格執(zhí)行“三限”規(guī)定,加強普通高中學生學籍管理,公辦普通高中不得跨縣(市、區(qū))招生。四是規(guī)范民辦學校辦學。民辦改制學校要進一步按要求規(guī)范辦學行為,凡達不到要求的義務(wù)教育階段民辦改制學校一律停辦。暑期,市教育局將組織對各縣(市、區(qū))當前重點解決四大問題的專項督查。
4.認真安排暑期工作。市教育局、各縣(市、區(qū))教育局制定出以執(zhí)行“五嚴”規(guī)定為重點,分階段重點糾違、有步驟落實整改的督查工作方案。各地和各校根據(jù)市教育局《關(guān)于認真做好中小學暑期活動安排的通知》制定詳實的專項工作計劃,認真做好暑期工作安排。從今年暑期開始,全市中小學教師要進行不少于兩周的集中專題培訓,各縣(市)區(qū)教育局、各中小學要制定培訓方案,精心組織實施,確保培訓時間落實,培訓成效顯著;市教育局將出臺新的中考改革方案和中招改革方案,市、縣(市、區(qū))教育局、各中小學校要分別制定好推進課程改革實施方案;各縣(市、區(qū))教育局要根據(jù)《中學德育大綱》、《小學德育綱要》及我市德育工作地總體安排,制定好中小學各年級德育工作方案和主題教育方案;各中小學要制定好以校為本的教學研究制度、綜合實踐課程和校本課程實施方案、學生各科各類興趣社團組建方案。
第三階段:示范引導,督查推進(9月1日—10年1月31日)
1.深化教育教學改革。組織全市廣大中小學校長和教師開展切實轉(zhuǎn)變教育觀念大討論;市教育局組織各地各校德育方案、課程方案、教研制度、學生各科各類興趣社團活動方案的檢查和交流;組織“精講精練”、“自主、合作、探究”課改主旨的“高效課堂”觀摩;組織全市各科各類學生興趣社團觀摩;市教育局召開全市德育工作會議、學校美育工作現(xiàn)場會、開展藝術(shù)教育活動觀摩;在全市全面啟動學生體育藝術(shù)特長培養(yǎng)“2+1”工程;召開全市家庭教育研討會,家長學校經(jīng)驗交流會。
2.提升規(guī)范管理水平。市教育局將提請市政府召開規(guī)范中小學辦學行為現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會,進一步推動規(guī)范全市各中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育。開展全市和諧校園創(chuàng)建、評比活動;召開全市中小學校園及周邊社會綜合治理現(xiàn)場會。規(guī)范社會辦學機構(gòu)辦學行為,要求各中小學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構(gòu)辦學,不得以任何名義舉辦或與校外社會力量合作舉辦文化課補習班;嚴格執(zhí)行中小學教師職業(yè)道德規(guī)范,堅決制止有償家教。禁止中小學教師到社會辦學機構(gòu)兼課;召開全市師資隊伍建設(shè)現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會;各縣(市)區(qū)教育局加快建立縣域范圍內(nèi)教師和校長定期交流機。
3.開展專項督查工作。9—10月,專項督查并重點解決以下問題:各縣(市)區(qū)教育局、各學校廢除不科學、不規(guī)范的制度規(guī)定的情況;各中小學課程表、作息時間表向社會公開情況;學校按照要求開設(shè)課程的情況;學生在?;顒訒r間規(guī)定執(zhí)行情況;各中小學開展“陽光體育”一小時落實情況;有無違規(guī)分快慢班的情況。11月—10年01月,專項督查并重點解決以下問題:各中小學各年級實施德育大綱、開展德育主題教育情況;各中小學綜合實踐課程、校本課程開設(shè)情況;各中小學以校為本的教學研究制度實施情況;各中小學學生各科各類興趣社團組建和開展活動情況;各中小學校園文化建設(shè)情況;各中小學特色辦學目標制定和創(chuàng)建情況。
五、實施要求
1.切實加強組織領(lǐng)導。全市各級教育行政部門要把規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓,堅持主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責,確保思想認識到位、措施落實到位。市教育局成立全市規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育工作領(lǐng)導小組,定期研究解決影響素質(zhì)教育深入實施的突出問題。各縣(市、區(qū))教育局也要建立健全相應組織和工作機制。
2.全面落實整改措施。各地要按照我市提出的“三個確保、三個明顯”的目標,突出重點地區(qū)、重點學校、重點問題,認真落實整改措施,全面提高本地區(qū)中小學規(guī)范管理水平。各中小學要認真開展自查自糾,針對辦學行為中存在的突出問題,制定切實可行的制度和措施,自覺糾正違規(guī)辦學行為,規(guī)范學校內(nèi)部管理,真正把規(guī)范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環(huán)節(jié)。
3.嚴格實施督查問責。從本月起,市教育局每月將組織開展不少于3次的對各縣(市)區(qū)教育局和各中小學校執(zhí)行“五嚴”規(guī)定情況的隨機督查行動,并將督查情況及時通報。各縣(市、區(qū))教育局的督查也要有具體的頻次要求,要有一定的覆蓋面,要形成上下聯(lián)動、集中整治的強大態(tài)勢。嚴格責任追究制度,對有令不行、有禁不止,頂風違紀的單位和個人要實施行政問責,進行嚴肅處理。
第四篇:財政部關(guān)于印發(fā)
《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》(財行[2011]180
號)
黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強和規(guī)范黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》(廳字[2011]6號)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》(中辦發(fā)[2011]13號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指各級黨政機關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機動車輛。
第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。
一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。
第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟實用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
第五條執(zhí)法執(zhí)勤用車實行按照系統(tǒng)分級管理。
財政部會同有關(guān)中央主管部門分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市財政部會同有關(guān)部門根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法,并報財政部和中央主管部門備案。
第二章 配備條件和編制
第六條黨政機關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應同時具備下列條件:
(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能;
(二)有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員;
(三)需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。
第七條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定:
(一)機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤職能特點及工作量;
(三)執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件;
(四)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況;
(五)其他影響編制核定的因素。
第八條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編
制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。
第九條中央黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部商各中央主管部門核定。地方各級黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況核定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后,財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力情況將車輛逐步配備到位。
第十條合署辦公的黨政機關(guān),需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的,按一個單位核定編制。不承擔執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復配備。
黨政機關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車,應當統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理。
第十二條因機構(gòu)變更、工作職責或人員編制調(diào)整等原因,需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進行調(diào)整的,應當按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應當根據(jù)實際情況定期或不定期予以復核。復核工作由各級財政部門統(tǒng)一組織各主管部門實施。
第三章 配備標準
第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應當配備使用國產(chǎn)汽車。
第十五條黨政機關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標準:
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車;因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊,確需配備越野車(含SUV車型)的,應當控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車不得超過45萬元。
上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格(發(fā)票價格),不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費用。配備享受中央或地方財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補助后的價格為計價標準。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標準由各中央主管部門,按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財政部確定。
第十六條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十五條規(guī)定標準的,中央黨政機關(guān)應當專項報財政部批準,地方黨政機關(guān)應當專項報省級財政部門批準。
第十七條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新;特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由各中央主管部門商財政部門確定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車達到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用。
第四章 配置使用管理
第十八條黨政機關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標準、編制和現(xiàn)狀,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃。
第十九條對各黨政機關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃,財政部門應當按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核,統(tǒng)籌安排購置費用,列入部門預算。
第二十條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施政府采購。
第二十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應當噴涂明顯的統(tǒng)一標志圖案。統(tǒng)一標志圖案由各黨政機關(guān)的中央主管部門按有關(guān)規(guī)定負責設(shè)計,報財政部、公安部備案。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的,可以不噴涂統(tǒng)一標志圖案,但應當單獨登記,加強管理。
第二十二條黨政機關(guān)應當加強執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(二)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。
(三)實行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和
定點保險、定點維修、定點加油制度,健全并認真執(zhí)行用車費用的核算和獎懲制度。
第二十三條黨政機關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為:
(一)借用、占用下屬單位或其他單位車輛。
(二)接受企業(yè)捐贈車輛。
(三)公車私用,對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(四)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導干部規(guī)定用車。
(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。第二十四條財政部門應當制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運行費用定額標準,并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運行費用,列入部門預算。
第二十五條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計報告制度。
黨政機關(guān)應當在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
地方各級財政部門負責匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
財政部負責匯總中央黨政機關(guān)和全國的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條黨政機關(guān)應當加強本機關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項檢查,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第二十七條財政、審計部門應當加強對黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對黨政機關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車,財政部門不予安排車輛運行經(jīng)費,并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預算審批。
第二十八條各地區(qū)和有關(guān)部門要加強對執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條對黨政機關(guān)超編制、超標準、攤派款項配車的,由有關(guān)部門予以收繳,可以調(diào)劑使用的,應當調(diào)劑使用;不能調(diào)劑使用的,應當按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,拍賣收入上繳同級國庫。
違反規(guī)定換車、借車的,應當立即換回、退回。
第六章 附 則
第三十條各級人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法由財政部負責解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本
辦法執(zhí)行。
黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法
政府采購信息網(wǎng) 2011年3月28日 13:57 來源: 國務(wù)院辦公廳 作者:國務(wù)院 中共中央辦公
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中辦發(fā)〔2011〕2號
中 共 中 央 辦 公 廳
國 務(wù) 院 辦 公 廳
第一條 為加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理,落實《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,推動節(jié)能減排,降低行政成本,推進公務(wù)用車配備使用制度改革,促進黨風廉政建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)車,是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機動車輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。
第三條 黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。
第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行分級管理。黨政機關(guān)公務(wù)用車主管部門負責本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作,指導監(jiān)督下級黨政機關(guān) 公務(wù)用車管理工作。
第五條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導職數(shù)和工作需要等因素確定。
(一)中央和國家機關(guān)一般公務(wù)用車編制按每 20 人不超過 1 輛確定;地方各級黨政機關(guān)一般公務(wù)用車編制標準,由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國家機關(guān)標準,結(jié)合工作需要和當?shù)貙嶋H情況確 定。
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同公安、國家安全、司法和紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復配備。
(三)在京中央和國家機關(guān)公務(wù)用車實行指標管理,由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)會同有關(guān)部門制定具體辦法并負責組織實施。
第六條 黨政機關(guān)應配備使用國產(chǎn)汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,可以實行政府優(yōu)先采購。
第七條 黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應當嚴格執(zhí)行以下標準:
(一)一般公務(wù)用車配備排氣量1.8 升(含)以下、價格18 萬元以內(nèi)的轎車,其中機要通信用車配備排氣量1.6 升(含)以下、價格 12 萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補助后的價格為計價標準;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外,依照一般公務(wù)車標準配備。
第八條 黨政機關(guān)原則上不配備越野車。確因地理環(huán)境和工作性 質(zhì)特殊的,可以適當配備國產(chǎn)越野車。不得將配備的越野車和警衛(wèi)車作為領(lǐng)導干部固定用車。
第九條 公務(wù)用車使用年限超過八年的可以更新;達到更新年 限仍能繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導干部提職、調(diào)任等原 因提前更新。更新后,舊車處理按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則,可以采取與廠家置換等方式進行。
第十條 黨政機關(guān)確需高于標準配備更新公務(wù)用車,或者配備更新越野車的,必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批,并報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。
第十一條 公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標準和現(xiàn)狀,編制公務(wù)用車配備更新計劃。
第十二條 財政部門根據(jù)使用公務(wù)車配備更新計劃,統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費,并實行嚴格管理。財政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運行費用定額標準,據(jù)以核定公務(wù)用車運行費用,列入部門預算。
第十三條 國管局、中直管理局會同汽車行業(yè)主管部門按照國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購的規(guī)定,綜合考慮車輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素,定期發(fā)布黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄。公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車選用車型目錄和 配備更新計劃,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施公務(wù)用車采購。
第十四條 黨政機關(guān)應當加強公務(wù)用車使用管理,嚴格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車,不得公車私用,并接受社會監(jiān)督。
第十五條 黨政機關(guān)應當建立健全公務(wù)用車使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)加強公務(wù)用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁分散管理使用,減少駕駛,提高使用效率,避免浪費。
(二)嚴格公務(wù)用車使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。一般公務(wù)用車嚴格實行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。
(三)實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保 險、定點維修、定點加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度,降低運行成本。
第十六條 黨政機關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應當盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應當主要通過社會租賃方式解決。
第十七條 黨政機關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車,不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛,不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。
第十八條 建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車主管部門負責統(tǒng)計匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車配備更新和使用情況。國管局、中直管理局負責統(tǒng)計匯總中央和國家機關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。
公務(wù)用車主管部門應當定期向同級黨政機關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況,接受監(jiān)督。
第十九條 黨政機關(guān)應當嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定,把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰主管、誰負責的原則,明確責任分工,加強公務(wù)用車配備使用管理工作。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對以下行為依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制、審批超標準配備更新車輛;
(二)違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運行經(jīng)費預算;
(三)未經(jīng)批準擅自配備更新公務(wù)用車;
(四)違規(guī)使用公務(wù)用車。
第二十條 試行公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門應當對本地區(qū)、本部門公務(wù)用車制度改革情況進行總結(jié)和完善,不再依照本辦法核定公務(wù)用車編制和配備更新公務(wù)用車。有條件的地區(qū)和部門應當結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,加快推進公務(wù)用車制度改革。
第二十一條 各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法。各級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按照本辦法的原則管理,具體辦法另行規(guī)定。
各級人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市應當依照本辦法制定實施辦法,報中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳備案。
第二十三條 本辦法由國管局會同有關(guān)部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
財政部關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車預算決算管理辦
法》的通知
狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2011-02-25 生效日期: 2011-02-25 發(fā)布部門: 財政部 發(fā)布文號: 財行[2011]9號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為了加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車預算、決算管理,根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號)等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《黨政機關(guān)公務(wù)用車預算決算管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時向我部反映。
附件:黨政機關(guān)公務(wù)用車預算決算管理辦法
財政部
二〇一一年二月二十五日
附件:
黨政機關(guān)公務(wù)用車預算決算管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范和加強黨政機關(guān)公務(wù)用車預算決算管理,提高資金使用效益,降低行政成本,促進黨風廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號)和《中華人民共和國預算法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預算決算管理適用本辦法。
各級黨政機關(guān)包括各級共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)等。
第三條
本辦法所稱公務(wù)用車預算決算管理,是指為了保證黨政機關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用,對所安排的公務(wù)用車購置費用和運行費用實施的預算編制、預算執(zhí)行、決算編制等管理工作。
第四條
本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛,分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信等公務(wù)活動的機動車輛。
領(lǐng)導干部用車是指用于領(lǐng)導干部公務(wù)活動的機動車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備,用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險救災、檢驗檢疫、環(huán)境監(jiān)測、救護、工程技術(shù)等的機動車輛。
其他用車是指上述四種用車之外的機動車輛,如大中型載客車輛、載貨車輛等。
第五條
黨政機關(guān)配備更新公務(wù)用車應當嚴格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標準。
第六條
黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定,根據(jù)人員編制、領(lǐng)導職數(shù)和工作需要等因素確定。
第二章 公務(wù)用車配備更新計劃
第七條
各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標準、編制數(shù)量和現(xiàn)狀,在編制部門預算之前,編制公務(wù)用車配備更新計劃,作為財政部門安排公務(wù)用車預算的重要依據(jù)。
第八條
中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計劃,分別歸口由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱四個管理局)負責編制。
中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃,由各部門負責編制。
第九條
中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃,由各主管部門負責編制。
第十條
地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新計劃,由地方各有關(guān)部門負責編制。
第三章 公務(wù)用車購置費用預算編制
第十一條
公務(wù)用車購置費用包括公務(wù)用車購置價款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。
第十二條
對各有關(guān)部門編制的公務(wù)用車配備更新計劃,財政部門應當按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴格審核。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費用,并實行嚴格管理。
第十三條
中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車購置費用,分別歸口列入四個管理局的部門預算。
中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用,列入各部門的部門預算。
第十四條
中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用,列入各主管部門的部門預算。
第十五條
地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用,按照地方部門預算管理有關(guān)規(guī)定,列入地方各有關(guān)部門的部門預算。
第十六條
在編制部門預算時,黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級科目。預算編制沒有細化到經(jīng)濟分類的,應當將“公務(wù)用車購置”預算單獨列示。
第四章 公務(wù)用車運行費用預算編制
第十七條
公務(wù)用車運行費用包括公務(wù)用車燃料費、維修費、保險費、過路過橋費、停車費和其他相關(guān)支出。
第十八條
財政部門應當根據(jù)實際需要,結(jié)合政府財力狀況,科學制定公務(wù)用車運行費用定額標準。
第十九條
財政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運行費用定額標準,核定公務(wù)用車運行費用預算,按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預算。
第二十條
在編制部門預算時,黨政機關(guān)公務(wù)用車運行費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運行維護費”款級科目。預算編制沒有細化到經(jīng)濟分類的,應當將“公務(wù)用車運行維護費”預算單獨列示。
第五章 公務(wù)用車預算執(zhí)行和決算編制
第二十一條
公務(wù)用車預算下達后,各部門、各單位應當嚴格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的,應當按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門審批。資金支付按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條
終了,各部門在編制部門決算時,應當統(tǒng)計匯總本部門及其所
屬單位公務(wù)用車增減變動和預算執(zhí)行情況,并就有關(guān)情況作出說明,報送財政部門。
第二十三條
地方各級財政部門在審核批復本級各部門決算、匯總編制本級和本地區(qū)部門決算時,應當統(tǒng)計匯總黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預算執(zhí)行情況,并就有關(guān)情況作出說明。
第二十四條
財政部在匯總編制中央本級和全國部門決算時,負責統(tǒng)計匯總中央本級和地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預算執(zhí)行情況。
第六章 附 則
第二十五條
參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財務(wù)會計制度的事業(yè)單位和社會團體的公務(wù)用車預算決算管理,依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條
地方各級財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級的具體辦法,并報上一級財政部門備案。
第二十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預算決算管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作有關(guān)政策解答
政府采購信息網(wǎng) 2012年5月23日 09:56 來源: 重慶市財政局 作者:重慶市財政局 字號:
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1、執(zhí)法執(zhí)勤用車配備范圍如何確定?
答:目前中央首批已經(jīng)確定的執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍主要包括:公安、檢察院、法院、司法、國家安全、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢(檢驗檢疫)、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通(海事)、海洋(海監(jiān))、紀檢監(jiān)察等部門(系統(tǒng))。
2.涉密執(zhí)法執(zhí)勤用車如何確定?
答:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,“機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門,或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定”。執(zhí)法執(zhí)勤用車是否涉密,應按照以上規(guī)定由相關(guān)部門確定。
3.如何認定執(zhí)法執(zhí)勤用車超標車?
答:1999年3月3日至2011年1月6日購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)汽車配備使用標準的通知》(廳字[1999]5號)有關(guān)規(guī)定認定。
2011年1月7日后購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》(財行[2011]180號),以及財政部門會同有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)主管部門制定的相關(guān)制度認定。
4.單位既有一般公務(wù)用車、又有執(zhí)法執(zhí)勤用車,如何認定違規(guī)問題?
答:單位應對一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車實行分類管理,將一般公務(wù)用車編制和執(zhí)法執(zhí)勤用車編制落實到具體車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復配備。一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車違規(guī)問題分別按照相關(guān)規(guī)定認定。
【法規(guī)標題】 黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則
【頒布單位】 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局
【發(fā)文字號】 公告2011年第40號
【頒布時間】 2011-11-14
【正文】
★根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中共中央、國務(wù)院的有關(guān)要求,工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局制定了《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
二〇一一年十一月十四日
☆黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則
第一章 總則
第一條 為降低行政成本,推進節(jié)能減排,規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車采購管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本細則。
第二條 本細則所稱公務(wù)用車,是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。
公務(wù)用車包括轎車、越野車及多功能乘用車。
第三條 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡稱主管部門)負責制訂和發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目
錄》(以下簡稱《目錄》)。
第四條 《目錄》按照企業(yè)申報、專家評審、社會公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?!赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布,應當公開、公正、科學、高效,并接受社會監(jiān)督。
第五條 主管部門組織汽車行業(yè)第三方機構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組)。專家組主要職責如下:
(一)申報企業(yè)和車型的技術(shù)審查;
(二)參與《目錄》車型專項核查;
(三)與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。
第二章 申報企業(yè)及車型條件
第六條 申報《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應符合以下條件:
(一)工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公
告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè);
(二)具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進能力,設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%;
(三)誠實守信,自覺履行社會責任,具有良好的品牌形象,近三年內(nèi)沒有重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴重違法違規(guī)行為;
(四)自覺加強銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范銷售和售后服務(wù)。實施全國統(tǒng)一的汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾,并認真履行。
第七條 申報《目錄》的車型應具備以下條件:
(一)《公告》內(nèi)車型;
(二)申報企業(yè)應擁有申報車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進及認可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國內(nèi)外市場銷售權(quán);
(三)申報前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷售3個月(含)以上,并保證進入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷售時間不低于6個月;
(四)申報《目錄》的轎車:一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,其中機要通信用車發(fā)動機排氣量不超過1.6升,價格不超過12萬元;純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助后價格不超過18萬元。申報《目錄》的其他車型:具體要求結(jié)合實際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。
第三章 《目錄》的制訂
第八條 《目錄》為目錄,原則上每年制訂、發(fā)布一次。
第九條 申報《目錄》的企業(yè)應按照主管部門的通知要求,向主管部門提交申報材料(申報材料格式見附件二)。
第十條 主管部門組織專家組對企業(yè)申報材料進
行審查。
第十一條 專家組按照《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價指標體系(附件三)要求,完成車型性價比指數(shù)計算工作,形成《目錄(征求意見稿)》。
第十二條 主管部門向社會公示《目錄(征求意見稿)》。公示時間為10個工作日。
第十三條 《目錄》由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?!赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 主管部門要加強對《目錄》車型申報和評審的監(jiān)督管理,不定期對列入《目錄》車型的產(chǎn)品技術(shù)指標、配置、價格和服務(wù)等開展專項核查,查處違規(guī)行為。
第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應及時、準確上報有關(guān)
資料和數(shù)據(jù),并保持《目錄》車型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價格等相對穩(wěn)定,不得隨意提高價格或降低車輛性能、配置及保修期。
第十六條 有以下情形之一的,將取消該車型入選《目錄》資格:
(一)產(chǎn)品已停產(chǎn)的;
(二)產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的;
(三)廠家申報價超過規(guī)定價格的;
(四)用車單位反映存在嚴重質(zhì)量問題的;
(五)專項核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細則要求的;
(六)其他違反本細則及相關(guān)規(guī)定的。
第十七條 專家組和相關(guān)工作人員應嚴格按照本細則規(guī)定程序及要求,科學、認真、負責、公正地開展相關(guān)工作。對所承擔的工作負有誠信以及合規(guī)義
務(wù),并對企業(yè)的申報資料負有保密義務(wù)。
第十八條 加強社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申報《目錄》的企業(yè)和車型有不符合本細則有關(guān)規(guī)定的,可向主管部門投訴或舉報。
第五章 罰則
第十九條 汽車生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,主管部門責令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,暫停申報資格,并取消《目錄》內(nèi)所有車型。
(一)違反本細則第十五條規(guī)定的;
(二)企業(yè)生產(chǎn)車型出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題并造成不良社會影響的;
(三)車輛故障頻繁且不能及時維修解決,影響公務(wù)需求保障的;
(四)申報材料弄虛作假的;
(五)影響專家組成員客觀公正開展工作且情節(jié)嚴重的;
(六)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。
第二十條 專家組和相關(guān)工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依紀依法追究責任。
第六章 附則
第二十一條 本細則由工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。
第二十二條 本細則自公布之日起實施。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《常州市
關(guān)于印發(fā)《常州市“道德講堂”示范點
建設(shè)標準(試行)》的通知
各轄市、區(qū),市各有關(guān)部門:
《常州市“道德講堂”示范點建設(shè)標準(試行)》已經(jīng)市文明委領(lǐng)導同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真對照文件,迅速貫徹執(zhí)行。
附:常州市“道德講堂”示范點名單。
常州市精神文明建設(shè)指導委員會
2010年12月3日
常州市“道德講堂”示范點建設(shè)標準(試行)
為增強對“道德講堂”示范點建設(shè)的指導力度,大力提升各示范點建設(shè)的實際成效,進一步帶動全市面上工作的整體提升,現(xiàn)就“道德講堂”示范點建設(shè)提出如下基本標準:
一、領(lǐng)導有力
各示范點必須建立健全的“道德講堂”建設(shè)組織機構(gòu)。要明確“道德講堂”建設(shè)負責人,明確分管部門和具體工作聯(lián)絡(luò)員,增強責任意識,加強對“道德講堂”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。
二、隊伍健全
各示范點必須建立來自于群眾、群眾信得過的專兼職結(jié)合的宣講隊伍,可分為三個層面:一是專業(yè)宣講員;二是道德踐行先進人物;三是有講述愿望的群眾;要對宣講員進行適當培訓,提升宣講能力,增強宣講活動的吸引力和感染力;宣講時要掛牌上崗。
三、主題明確
各示范點的宣講內(nèi)容必須以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等“四德”為基本范圍,通過“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”的形式,廣為宣講歷史上以及身邊涌現(xiàn)的體現(xiàn)助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等優(yōu)秀品德的事跡。
四、氛圍濃厚 各示范點必須設(shè)有專門的“道德講堂”場所,一方面要有統(tǒng)一的背景(可依據(jù)下發(fā)樣稿略作調(diào)整)、LOGO標識,另一方面要利用文字、圖片、背景音樂等形式營造出濃厚的道德建設(shè)氛圍;同時,還可依據(jù)本單位實際,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等載體豐富講堂形式。
五、活動豐富
各示范點必須形成具體的活動計劃和活動記錄,要定期不定期經(jīng)常性開展活動,每兩月至少安排一次,每次都要有明確的主題,形式以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”為主要模式,靈活設(shè)計,吸引群眾廣泛參與;要對每次開展的活動情況以文字報道、現(xiàn)場圖片、視頻資料等形式進行整理歸檔。
六、突出實效
各示范點在開展活動的過程中,必須要堅持以下目標,力求取得實效:一是群眾廣泛知曉,愿意聽、主動來;二是真正讓參與者有所感悟、受到教育、得到提高;三是在內(nèi)部形成“好人好報”的導向,“崇德尚善”的風氣;四是能夠推動示范點所在單位全局工作發(fā)展。
另外,各示范點在講堂流程安排上總體可根據(jù)“看一部片子、誦一段經(jīng)典、講一個故事、作一點評論”的模式靈活設(shè)計,努力做到規(guī)范性和靈活性兼?zhèn)洹J形拿鬓k將會同各牽頭部門以旁聽、座談、查閱臺帳等形式對各示范點進行經(jīng)常性的調(diào)研督查,并將有關(guān)情況列入市級文明創(chuàng)建評選重點內(nèi)容。各轄市區(qū)、各牽頭部門要按照上述有關(guān)要求,迅速有力地推進“道德講堂”示范點建設(shè)工作,并根據(jù)自身實際情況,完善各類型示范點的建設(shè)標準。附件:
常州市“道德講堂”示范點名單
一、機關(guān)道德講堂(共10個)常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局局機關(guān) 常州市人口與計劃生育委員會常州市環(huán)保局 常州市規(guī)劃局
常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局 常州市出入境檢驗檢疫局 常州市住房公積金管理中心 常州市婦女聯(lián)合會 金壇市國土資源局 戚墅堰區(qū)區(qū)級機關(guān)
二、企業(yè)道德講堂(共9個)常州泰富百貨集團有限公司 常州市公路運輸公司 常州市僑裕集團有限公司 金壇市塑料廠 江蘇正昌集團有限公司 常州中天鋼鐵集團有限公司 常州華利達服裝集團有限公司江蘇洛克電氣有限公司
常州市新東方電纜有限公司
三、行業(yè)道德講堂(共7個)
常州市人民法院系統(tǒng)(含金壇市人民法院、天寧區(qū)人民法院、鐘樓區(qū)人民法院)
常州市人民檢察院系統(tǒng)(含市檢察院機關(guān),溧陽市檢察院、新北區(qū)檢察院)
常州市公安局系統(tǒng)(含市公安局機關(guān)、武進區(qū)公安局)常州市交通運輸系統(tǒng) 常州市衛(wèi)生系統(tǒng)
常州市國稅系統(tǒng)(含市國稅局機關(guān)、武進區(qū)國稅局)常州市地稅系統(tǒng)(含市地稅局機關(guān)、溧陽市地稅局)
四、學校道德講堂(共10個)常州市麗華中學 常州市第二中學 金壇市河濱小學 溧陽市第六中學 溧陽市文化小學 武進區(qū)湖塘中心小學 新北區(qū)泰山小學 天寧區(qū)博愛小學 鐘樓實驗小學 戚墅堰東方小學
五、社區(qū)道德講堂(共10個)金壇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)華城社區(qū) 溧陽市溧城鎮(zhèn)燕山南村社區(qū) 武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)
武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)古方社區(qū) 新北區(qū)河海街道富都社區(qū) 新北區(qū)春江鎮(zhèn)錄安洲社區(qū) 天寧區(qū)茶山街道清涼新村二社區(qū) 鐘樓區(qū)南大街街道東頭村社區(qū) 鐘樓區(qū)荷花池街道機械新村一社區(qū) 戚墅堰區(qū)戚街道花苑社區(qū)
六、村鎮(zhèn)道德講堂(共12個)金壇市朱林鎮(zhèn)黃金村 金壇市金城鎮(zhèn)河口村 溧陽市天目湖鎮(zhèn)蘇園合作社 溧陽市天目湖鎮(zhèn)桂林村 溧陽市社渚鎮(zhèn)宜巷村 武進區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)龍?zhí)洞?武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)雪東村 新北區(qū)春江鎮(zhèn) 新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)溫寺村 天寧區(qū)雕莊街道朝陽村 鐘樓區(qū)西林街道西林村
戚墅堰區(qū)丁堰街道梅港村
七、新市民道德講堂(共7個)常州艾貝服飾有限公司 天寧區(qū)青龍街道青龍苑社區(qū) 金壇市人力資源培訓中心 溧陽市立洋紡織有限公司 武進區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓中心 新北區(qū)三井街道青年創(chuàng)業(yè)公寓常州天虹紡織有限公司