第一篇:2010關(guān)注教育部印發(fā)
教育部印發(fā)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
為了進一步加強中小學(xué)班主任工作,發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用,保障班主任的合法權(quán)益,全面推進素質(zhì)教育,特制定《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中小學(xué)班主任工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步推進未成年人思想道德建設(shè),加強中小學(xué)班主任工作,充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用,制定本規(guī)定。
第二條 班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實施者,是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。
班主任是中小學(xué)的重要崗位,從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。
第三條 加強班主任隊伍建設(shè)是堅持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)為班主任開展工作創(chuàng)造有利條件,保障其享有的待遇與權(quán)利。
第二章 配備與選聘
第四條 中小學(xué)每個班級應(yīng)當(dāng)配備一名班主任。
第五條 班主任由學(xué)校從班級任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定,擔(dān)任一個班級的班主任時間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。
第六條 教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn),符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。第七條 選聘班主任應(yīng)當(dāng)在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件:
(一)作風(fēng)正派,心理健康,為人師表;
(二)熱愛學(xué)生,善于與學(xué)生、學(xué)生家長及其他任課教師溝通;
(三)愛崗敬業(yè),具有較強的教育引導(dǎo)和組織管理能力。
第三章 職責(zé)與任務(wù)
第八條 全面了解班級內(nèi)每一個學(xué)生,深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛護全體學(xué)生,平等對待每一個學(xué)生,尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通,有針對性地進行思想道德教育,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
第九條 認(rèn)真做好班級的日常管理工作,維護班級良好秩序,培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識和集體榮譽感,營造民主和諧、團結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會和團隊工作。
第十條 組織、指導(dǎo)開展班會、團隊會(日)、文體娛樂、社會實踐、春(秋)游等形式多樣的班級活動,注重調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性,并做好安全防護工作。
第十一條 組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真記載成長記錄,實事求是地評定學(xué)生操行,向?qū)W校提出獎懲建議。
第十二條 經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通,主動與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系,努力形成教育合力。
第四章 待遇與權(quán)利
第十三條 學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用,注重聽取班主任意見。第十四條 班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作。
第十五條 班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的,以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。
第十六條 班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利。
第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十七條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,有組織地開展班主任崗位培訓(xùn)。
第十八條 教師教育機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù),教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。
第六章 考核與獎懲
第十九條 教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評價體系和獎懲制度。對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻的教師定期予以表彰獎勵。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。
第二十條 學(xué)校建立班主任工作檔案,定期組織對班主任的考核工作??己私Y(jié)果作為教師聘任、獎勵和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的,應(yīng)調(diào)離班主任崗位。
第七章 附則
第二十一條 各地可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定中小學(xué)班主任工作的具體實施辦法。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。教育部解讀《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》 稱有4亮點
核心提示:近日,教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。專家稱《規(guī)定》有4大亮點,其中強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位,使班主任有更多的信心來做班主任工作。
中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,近日,教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀該《規(guī)定》時表示,該《規(guī)定》有4個亮點:
一是明確了班主任工作量,使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來,班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù),還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作,使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重?!兑?guī)定》要求:“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作?!泵鞔_了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任 工作都作為主業(yè),要拿出一半的時間來做班主任工作,來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。
二是提高了班主任經(jīng)濟待遇,使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來,廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線,而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。津貼標(biāo)準(zhǔn)低,已經(jīng)遠不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。自2009年起,國家實施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》,這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的,以超課時補貼發(fā)放班主任津貼?!?/p>
三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利,使班主任有更多的空間來做班主任工作。在強調(diào)尊重學(xué)生、維護學(xué)生權(quán)利的今天,一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定:“班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利?!北WC和維護了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利,使班主任在教育學(xué)生過程中,在堅持正面教育為主的同時,不再縮手縮腳,可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生。
四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位,使班主任有更多的信心來做班主任工作?!兑?guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位,充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認(rèn)可,對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位,對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進班主任專業(yè)成長,鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。(本文來源:中國新聞網(wǎng))
教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》答記者問
編者按:近日,教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。記者就《規(guī)定》發(fā)布的意義、《規(guī)定》的主要特點以及如何貫徹落實《規(guī)定》等方面采訪了教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:教育部于2006年曾印發(fā)了《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》,就班主任的職責(zé)和保障等提出了指導(dǎo)性意見。時隔3年,教育部又出臺了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,在新時期具有怎樣的意義?
答:隨著我國經(jīng)濟社會改革的進一步深入,基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時期?!兑?guī)定》的出臺,可謂應(yīng)運而生。
一是素質(zhì)教育的時代呼喚。黨的十七大報告提出要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》也將確定把實施素質(zhì)教育作為今后一個時期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實施素質(zhì)教育,首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分,是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,是中小學(xué)思想道德教育的骨干,是加強和改進未成年人思想道德建設(shè),全面實施素質(zhì)教育的重要力量。《規(guī)定》的發(fā)布,正是國家當(dāng)前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的需要。
二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長期以來,各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊伍建設(shè),發(fā)揮班主任獨特的教育作用,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了有效的工作機制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻,做了大量教育和管理工作,為促進中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻。但是必須看到,中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點,對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求,迫切需要制訂更加有效的政策,保障和鼓勵中小學(xué)教師愿意做班主任,努力做好班主任工作;迫切需要采取更加有力的措施,保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況,以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進步?!兑?guī)定》的出臺,正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
三是學(xué)生成長的現(xiàn)實需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來進行的,學(xué)校教育的各項工作,都跟班主任有關(guān)系,班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握正確學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力;又要進行有效的班集體管理,保證學(xué)校各項教育工作的順利進行;還要組織學(xué)生開展班會、團隊會以及各種主題教育和文體活動;更要了解每個學(xué)生的身體、心理和思想狀況,開展有針對性的教育,做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對班主任教師而言,做班主任工作和授課一樣,都是主業(yè);對學(xué)校而言,班主任隊伍建設(shè)與任課教師隊伍建設(shè)一樣重要?!兑?guī)定》的出臺,對于貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落在實處,具有重要意義。
問:這次出臺的《規(guī)定》有哪些的特點?
答:這次出臺的《規(guī)定》有以下幾個亮點:
一是明確了班主任工作量,使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來,班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù),還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作,使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重?!兑?guī)定》要求:“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作?!泵鞔_了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任 工作都作為主業(yè),要拿出一半的時間來做班主任工作,來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。
二是提高了班主任經(jīng)濟待遇,使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來,廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線,而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即:“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元,36人至50人發(fā)6元,51人以上發(fā)7元,小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元,36人至50人發(fā)5元,51人以上發(fā)6元?!?988年人事部、國家教委、財政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時酬金制度的實施辦法》(人薪發(fā)[1988]23號),文件規(guī)定:“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時酬金的具體數(shù)額,均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際情況自行確定。”據(jù)了解,除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)外,各地基本上按1979年的國家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元,小學(xué)8元、10元、12元。津貼標(biāo)準(zhǔn)低,已經(jīng)遠不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。自2009年起,國家實施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》,這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的,以超課時補貼發(fā)放班主任津貼?!?對此,希望各地落實和體現(xiàn)。
三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利,使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調(diào)尊重學(xué)生、維護學(xué)生權(quán)利的今天,一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定:“班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利。”保證和維護了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利,使班主任在教育學(xué)生過程中,在堅持正面教育為主的同時,不再縮手縮腳,可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生。
四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位,使班主任有更多的信心來做班主任工作?!兑?guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位,充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認(rèn)可,對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位,對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進班主任專業(yè)成長,鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。
問:為保障《規(guī)定》的貫徹落實,教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)做好哪些工作?
答:各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》,把加強班主任工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、全面實施素質(zhì)教育的有力抓手,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好抓實。
一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計劃,有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn),定期交流班主任工作經(jīng)驗,組織班主任進行社會考察,提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù),班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向,并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。
二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時工作量,保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)校績效工資分配中,把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標(biāo)。對于班主任教師超課時工作量,要發(fā)放超課時補貼。
三是要完善班主任的獎勵制度,將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中,定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織,優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進典型和重視班主任工作學(xué)校的先進典型,鼓勵廣大中小學(xué)校普遍重視和加強班主任隊伍建設(shè),充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用,使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。
四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作,認(rèn)真做好班主任的選聘工作,應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高,身心健康、樂于奉獻的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評價體系,規(guī)范管理,鼓勵支持班主任開展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案,定期考核班主任工作,考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的,應(yīng)調(diào)離班主任崗位。
問:《規(guī)定》的出臺,為班主任工作提供了多方面強有力的保障,那么,班主任教師應(yīng)如何按照《規(guī)定》的要求,做好新時期班主任工作呢?
答:中小學(xué)班主任工作是一項復(fù)雜、細致,需要付出愛心、耐心和責(zé)任心,對學(xué)生健康成長起著重要作用的工作,要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專業(yè)知識水平,身心健康、富有人格魅力,善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時期教育工作中出現(xiàn)的變化,及時改進班主任工作,在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。
一是要堅持育人為本,德育為先的目標(biāo)導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標(biāo)落實到班級日常管理工作過程中,切實把德育放在首位,注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成,培養(yǎng)學(xué)生健全、獨立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo),促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是要注重公平,面向班集體每一個學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個學(xué)生,了解他們的內(nèi)心世界,根據(jù)每個學(xué)生的特點,精心設(shè)計相應(yīng)的教育方案,引導(dǎo)、幫助每一個學(xué)生健康成長,要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體和邊緣群體,為每一個學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅持以人為本,以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點,不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí),更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展?fàn)顩r。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力,提高學(xué)生各方面的素質(zhì),發(fā)揮學(xué)生的個性特長,充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。
四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對待學(xué)生,建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生,注重與學(xué)生交流溝通的方式,做學(xué)生人生路上的良師益友。
五是遵循學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個學(xué)生都有自己的優(yōu)點,都有成才的強烈愿望,幫助每一個學(xué)生建立不斷提高進步的目標(biāo);善于發(fā)現(xiàn)和激勵學(xué)生的每一點進步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。
六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學(xué)合理的班級日常管理規(guī)范,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細微處著手,積極開展行為規(guī)范教育。加強學(xué)生自主管理,增進學(xué)生民主意識,培養(yǎng)學(xué)生獨立處理問題的能力。
七是要積極進行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過開展班會、團隊會、各種主題教育和豐富多彩的文體活動,豐富學(xué)生的生活,弘揚愛國主義、集體主義和民族精神,形成健康向上、積極進取的班風(fēng)和有特色的班級文化,營造良好育人環(huán)境。
八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會實踐活動。充分開發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級的各種教育資源,組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會實踐活動,增強道德體驗,培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀念和勞動習(xí)慣。
九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團委、政教處溝通,步調(diào)一致,形成合力,充分發(fā)揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流,積極建立與家長溝通和交流的有效渠道,實現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機結(jié)合。加強與社會、社區(qū)的聯(lián)系,善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會,參與社會,適應(yīng)社會,服務(wù)社會。也讓全社會都來了解教育、關(guān)心教育,支持教育,營造良好社會育人環(huán)境。
十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作,積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動態(tài)管理模式和綜合考評制度,建立并填好學(xué)生成長檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上,積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求,創(chuàng)新班級管理和建設(shè)的有效模式。
第二篇:教育部關(guān)于印發(fā)
教育部關(guān)于印發(fā)
《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知教政法[2011]13號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學(xué)校:
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國人大常委通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》,以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的精神與要求,適應(yīng)教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢的需要,進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校,我部研究制定了《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
附件:全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)中華人民共和國教育部
二○一一年十月二十一日
附件:
全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的
第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國人大常委會通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱教育規(guī)劃綱要)提出的開展普法教育,促進師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識的要求,切實做好教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實教育規(guī)劃綱要的要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合,與公民意識教育相結(jié)合,與教育法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治教、依法治校,大力弘揚社會主義法治精神,保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進行,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。
教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學(xué)校教育的主渠道作用,通過內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長、教師、青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進一步提高教育行政部門依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設(shè)。
教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則:
——堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實施,服務(wù)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。
——堅持分類指導(dǎo),突出重點。針對青少年學(xué)生、校長、教師以及教育行政機關(guān)工作人員各自的群體特點,確定法制宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和途徑。全面落實培養(yǎng)社會主義合格公民的目標(biāo)和任務(wù),將青少年學(xué)生的法制教育作為重中之重。
——堅持普治并舉,促進改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實踐相結(jié)合,切實推動學(xué)校管理、教育管理觀念與方式的轉(zhuǎn)變,促進人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。
——堅持以人為本,注重實效。要著眼于法制教育對象的實際法律需求,科學(xué)設(shè)計、合理安排法制教育的內(nèi)容與形式,增強法制教育的針對性和實效性。
——堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。把握教育領(lǐng)域普法工作的特點與規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、完善工作機制、改進工作方法、豐富教育形式,開拓教育普法工作的新局面。
二、主要任務(wù)與要求
(一)深化“法律進課堂”活動,切實落實青少年是法制宣傳教育重中之重的要求,提高各級各類學(xué)校法制教育的水平與效果。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要按照國家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求,從貫徹黨和國家教育方針、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,提高對青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認(rèn)識,將法制教育作為開展公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會主義合格公民的重要載體,作為素質(zhì)教育的重要組成部分,切實抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標(biāo),著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費保障、教學(xué)評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。
要根據(jù)學(xué)生的特點與接受能力,提高法制教育的針對性和實效性。要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。要創(chuàng)新法制教育的方法與途徑,在發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用的同時,整合和利用各種法制教育資源,利用現(xiàn)代媒體和信息技術(shù),采用理論與實踐相結(jié)合的方式,把法律知識學(xué)習(xí)與法治實踐相結(jié)合,與解決實際的法律問題相結(jié)合,大力提倡和推廣探究式、實踐式、參與式的教育教學(xué)方法。
學(xué)校法制教育的各個階段都要突出憲法教育,要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神,了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù),以及國家基本制度,充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性,增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民、國家尊重和保障人權(quán)的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育,培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識,初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識,提高分辨是非的能力,掌握社會生活必要的法律常識,建立守法觀念。高級中等學(xué)校要進一步深化法治理念、法律原則教育,使學(xué)生樹立成為社會主義合格公民應(yīng)具備的公民意識和社會主義法治理念;要比較系統(tǒng)地開展法制常識和一般性法律知識教育,使學(xué)生具備依法參與社會生活、判別是非、維護自身合法權(quán)利的知識與能力;中等職業(yè)學(xué)校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學(xué)校要進一步加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度,積極推進高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育,預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)深化“法律進學(xué)?!被顒?,大力提高各級各類學(xué)校校長、教師依法治校的意識與能力,營造有利于青少年學(xué)生健康成長的校園法治環(huán)境。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、推進依法治校的要求,針對學(xué)校工作的特點與校長、教師工作的需要,深入開展法制宣傳教育工作,大力提高校長、教師的法治觀念和法律素質(zhì),提高依法管理學(xué)校、實施教育教學(xué)和管理活動的意識與能力,提高依法保護自身合法權(quán)益、維護學(xué)生合法權(quán)利的意識與能力。
要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神,進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念;深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則;學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),使教職員工自覺知法守法,成為遵紀(jì)守法的楷模。
要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、全面推進依法治校的要求,學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實國家教育方針、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī),使廣大校長、教師完整、準(zhǔn)確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進一步加強對教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí),使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策,增強建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的主動性與自覺性。要深入學(xué)習(xí)宣傳維護學(xué)校、教師合法權(quán)益,保障學(xué)校自主權(quán)、教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳維護未成年人、殘疾人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳維護校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全方面的法律知識,切實提高廣大教職員工依法實施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理的能力。
(三)深化“法律進機關(guān)”活動,全面提高教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法治教的能力和水平。各級教育行政部門要緊緊圍繞貫徹落實教育規(guī)劃綱要的要求,進一步健全和加強法制宣傳教育工作,完善并落實公務(wù)員學(xué)法用法的制度與要求,切實提高教育行政部門公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運用水平,進一步增強公務(wù)員的社會主義法治理念,提高依法行政、依法治教的能力和自覺性。
教育行政部門的法制宣傳教育,要突出重點,提高系統(tǒng)性、針對性和實效性。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,使公務(wù)員深入領(lǐng)會憲法的基本原則和精神,掌握憲法關(guān)于國家基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和國家生活的基本原則等內(nèi)容,牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識;要深入開展社會主義法治理念教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實提高政治意識、大局意識和法治意識;要深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征;學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),提高依法預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力;要深入開展反腐倡廉法治宣傳教育,加強刑法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。
要有針對性地加強對行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章,以及教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)宣傳。要深入學(xué)習(xí)行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強制法等行政法律以及《全面推進依法行政實施綱要》,牢固樹立依法行政的意識,掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則,切實提高依法行政的能力與水平;深入學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進法及其實施條例、中外合作辦學(xué)條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關(guān)教育的重大方針政策,切實提高對教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力,提高依法落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力,提高依法實施教育管理、運用法律手段解決問題、調(diào)解糾紛、推進改革的能力。
三、工作舉措與實施保障
(一)健全完善學(xué)校法制教育的目標(biāo)、體系與實施機制。
——健全中小學(xué)通過課堂主渠道開展法制教育的目標(biāo)與要求。將青少年學(xué)生法制教育與公民意識教育相結(jié)合,在中小學(xué)課程中有針對性地增加法制教育內(nèi)容。各級教育部門和中小學(xué)校要按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實法制教育的內(nèi)容與要求,不斷豐富教育形式,分層次、分階段地對學(xué)生進行法制教育;積極探索在學(xué)科教學(xué)中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,潛移默化地對學(xué)生進行法制教育的形式與途徑;要針對學(xué)生的思想實際、認(rèn)知能力和社會發(fā)展,結(jié)合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產(chǎn)權(quán)等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法制知識教育。鼓勵有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。
——建立高等學(xué)校法制教育的目標(biāo)與要求。進一步明確對高等學(xué)校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識的教學(xué)要求;鼓勵高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)效果,促進精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學(xué)法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。
——逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學(xué)生知識和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立法治理念、關(guān)注社會法治實踐。
——建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校,下同)法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學(xué)負(fù)責(zé)開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實提高對社會主義法治理念的認(rèn)識、完善法律知識結(jié)構(gòu),提高開展法制教育的教學(xué)能力。本規(guī)劃實施期間,要采取國家和地方分級培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
——健全青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地。各地要建立和完善學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),進一步加強與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團、關(guān)工委以及律師協(xié)會等部門、組織的協(xié)作,主動利用和整合各種社會法制教育資源,積極開辟第二課堂,以多種形式,建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地,為學(xué)生通過實踐了解法律知識、樹立法治理念提供條件和機會。要通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、法制夏令營、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實踐性、趣味性強的活動,豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學(xué)校法制教育的資源和優(yōu)勢,為社會整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。
——加強對青少年學(xué)生法制教育特點與規(guī)律的研究,建立形成高水平的研究團隊和研究基地、培訓(xùn)基地。要系統(tǒng)研究在中小學(xué)各階段開展法制教育的目標(biāo)與要求、內(nèi)容與形式,研究制定中小學(xué)學(xué)生法制教育的目標(biāo)與體系。哲學(xué)和社會科學(xué)研究、全國教育科學(xué)研究等課題研究規(guī)劃中要適當(dāng)增加相關(guān)的研究選題,動員和組織法學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的高校教師、研究人員關(guān)注和開展青少年法制教育特點與規(guī)律的研究。鼓勵和支持有條件的高等學(xué)校或者研究機構(gòu),設(shè)立青少年法制教育研究機構(gòu),開展青少年法制教育的理論與實踐、法治理念水平的測評與分析等研究。結(jié)合現(xiàn)有的培訓(xùn)機制,在國家和省級分別建立若干校長依法治校能力培訓(xùn)和法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)基地。
——健全學(xué)校法制教育的支持體系,建立優(yōu)質(zhì)法制教育教學(xué)資源共享平臺。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段,豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設(shè)立公益性的全國教育普法網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)手段,匯集、編輯各種法制教育資源,形成法制教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享平臺,為各地開展遠程學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提供支持。鼓勵各種社會組織、研究機構(gòu)和公民個人,充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),開發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂見的法制教育讀物、教學(xué)資源和文化產(chǎn)品。舉辦各層次的中小學(xué)法制教育教學(xué)比賽、課件評選、知識競賽等,有組織、有計劃地開展法制宣傳教育讀書活動,調(diào)動師生開展中小學(xué)法制教育和教學(xué)研究的積極性和主動性。
(二)完善學(xué)校法制宣傳教育機制,實施學(xué)校依法治校能力建設(shè)工程,進一步開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,大力推進依法治校和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
——研究制定針對學(xué)校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治?;揪V要,明確對各級各類學(xué)校校長及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開展法制教育的內(nèi)容與要求。
——實施依法治校能力建設(shè)工程。建立國家、省和地市的層級培訓(xùn)體制,保證本規(guī)劃期間,每一所學(xué)校有校長或者至少1名主要負(fù)責(zé)人,接受教育法制、學(xué)校依法治理方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使之具備依法實施管理,依法處理和化解學(xué)校內(nèi)部糾紛、問題的能力。重點提高高等學(xué)校依法治校的水平,對高等學(xué)校負(fù)責(zé)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、章程制定、處理學(xué)生和教師申訴、處理法律事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,組織專項培訓(xùn)。
——加強校園法治文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要根據(jù)實際,通過建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開設(shè)法制教育專欄等多種形式,結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事,宣講法治理念、法律常識,形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍。
——完善教師法制宣傳教育機制。各地要結(jié)合教師教學(xué)需求,制定教師法制教育培訓(xùn)規(guī)劃。在教師的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育中,要明確法制教育的內(nèi)容與學(xué)時,建立健全考核制度,重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)全員培訓(xùn)。
——進一步完善依法治校的內(nèi)涵要求和評價指標(biāo)體系,繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度內(nèi)涵、對其他學(xué)校開展依法治校實踐具有示范意義的學(xué)校;培養(yǎng)一批有依法治校先進理念和豐富實踐經(jīng)驗的學(xué)校管理者。完善學(xué)校評價機制,將依法治校情況作為評價學(xué)校教育教學(xué)和管理水平的重要指標(biāo),作為對校長實施績效評估、考核和任用考察的重要內(nèi)容。
——組建依法治教、依法治校專家宣講團,遴選有專長、理論或者實踐經(jīng)驗豐富的專家、實際工作者,組成宣講團,為各地開展校長、教師的法制培訓(xùn)提供師資和智力支持。
(三)推進教育行政部門法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化,開展依法治教示范機關(guān)創(chuàng)建活動。
——研究制定教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制教育大綱,明確教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、一般公務(wù)員學(xué)法的具體要求。
——建立法制教育學(xué)習(xí)計劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要根據(jù)法制建設(shè)和教育改革與發(fā)展實踐的需要,每年明確法制教育重點和學(xué)習(xí)規(guī)劃,并通過黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)以及納入各級黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程等方式,予以落實。新頒布的教育法律法規(guī)要作為法制教育的重點內(nèi)容。
——建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評價考核制度,把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合評價的重要內(nèi)容。
——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專業(yè)人員專門法律知識培訓(xùn)制度,縣級以上教育行政部門至少有2名公務(wù)員接受過系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專門教育或培訓(xùn),具備開展行政執(zhí)法、運用法律處理教育糾紛、解決問題的資格和能力。
——探索開展依法治教示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求,結(jié)合貫徹落實教育規(guī)劃綱要,研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢和教育行政管理特點的依法行政評估指標(biāo)和工作要求,推動地方教育行政部門按照政校分開、管辦分離的原則,遵循依法行政的要求與規(guī)范,進一步提高依法治教的能力與水平,在縣或地市級教育行政部門形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),健全法制宣傳教育的工作體制與保障機制。
——各級教育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)設(shè)立教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)部機關(guān)及全國教育系統(tǒng)的普法工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦公室。各級教育行政部門應(yīng)指定法制工作機構(gòu)或其他相關(guān)機構(gòu),作為本部門法制宣傳教育的工作機構(gòu)。各級各類學(xué)校要根據(jù)實際需要成立依法治校及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專門機構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)法制教育工作。
——各級教育行政部門法制宣傳教育工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和計劃的制定與執(zhí)行;要組織、協(xié)調(diào)本部門的相關(guān)職能機構(gòu),做好機關(guān)普法、青少年學(xué)生法制教育的組織實施、校長教師的法制教育培訓(xùn)等工作;指導(dǎo)、監(jiān)督本地方各級各類學(xué)校的法制宣傳教育和法制教育課程建設(shè);建立健全與司法、公安等相關(guān)部門或機構(gòu)的溝通、協(xié)作機制。
——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評價機制。各地要根據(jù)本規(guī)劃的要求,建立并完善對學(xué)校法制教育、教育行政部門和學(xué)校法制宣傳教育的評價標(biāo)準(zhǔn),健全評價機制,促進法制宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;建立法制宣傳教育激勵機制,及時總結(jié)、推廣成熟、有效的工作經(jīng)驗和成果;探索建立中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校法制教育的專項督導(dǎo)制度,將學(xué)校法制教育的水平與成效納入對學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的整體督導(dǎo)評估之中。
——設(shè)立法制宣傳教育專項經(jīng)費。根據(jù)國家“六五”普法規(guī)劃的要求,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實。教育部設(shè)立全國教育系統(tǒng)普法專項經(jīng)費,主要用于推動教育行政部門和校長、教師的法制教育工作;支持設(shè)立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地,推動教育法制研究以及青少年法制教育理論與實踐研究;組織研究、編寫法制教育綱要和具有示范性、權(quán)威性的法制教育讀本、教學(xué)資料;支持全國教育普法網(wǎng)站的建設(shè),以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門、高等學(xué)校和有條件的地方教育部門要根據(jù)國家和本規(guī)劃的要求,安排法制宣傳教育專項經(jīng)費,??顚S?,確保落實,保障法制宣傳教育工作正常開展。
四、工作步驟與安排
教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:2011年下半年。各地教育行政部門、直屬高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)劃制定本部門、本學(xué)校的五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動工作。各省級教育行政部門、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃,報教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
組織實施階段:2011年下半年至2015年。根據(jù)本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本地方實際,每年制定工作計劃,逐一落實本規(guī)劃的工作舉措,要突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰,遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績的示范單位、學(xué)校。
檢查驗收階段:2015年下半年。按照全國普法辦公室的有關(guān)要求,組織對本規(guī)劃實施情況的總結(jié)評估、檢查驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。
教育部今天就印發(fā)《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校。
《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學(xué)校教育的主渠道作用,通過內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長、教師、青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進一步提高教育部門依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設(shè)。
落實法制教育課時與經(jīng)費
《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費保障、教學(xué)評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。
《規(guī)劃》明確,要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。
探索以法制教育統(tǒng)籌專題教育
《規(guī)劃》要求,在中小學(xué)課程中有針對性地增加法制教育內(nèi)容。結(jié)合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產(chǎn)權(quán)等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法律知識教育。鼓勵有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。
《規(guī)劃》進一步明確對高等學(xué)校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識的教學(xué)要求;鼓勵高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革。鼓勵高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學(xué)法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。
入學(xué)考試將增加法治理念內(nèi)容
《規(guī)劃》提出,逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學(xué)生知識和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立法治理念、關(guān)注社會法治實踐。
此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學(xué)負(fù)責(zé)開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實提高對社會主義法治理念的認(rèn)識、完善法律知識結(jié)構(gòu),提高開展法制教育的教學(xué)能力。《規(guī)劃》實施期間,要采取國家和地方分級培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
《規(guī)劃》明確,將研究制定針對學(xué)校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治?;揪V要,明確對各級各類學(xué)校校長及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開展法制教育的內(nèi)容與要求。本報北京11月15日訊
第三篇:教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校
重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知
(教技[2003]2號)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校:
為加強高等學(xué)校重點實驗室的建設(shè)與管理,推動高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè),提高創(chuàng)新能力,我部在原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》的基礎(chǔ)上,重新制定了《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。
教育部
二OO三年四月十六日
高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設(shè)和運行管理,根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。
第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
第四條 重點實驗室是依托高等學(xué)校具有相對獨立性的科研實體,依托高等學(xué)校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán),為獨立的預(yù)算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。
第五條 重點實驗室是學(xué)科建設(shè)的重點,依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
(一)貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理,組織實施重點實驗室建設(shè)。
(三)編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。
(四)審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。
(五)聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
(六)組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。
(七)撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點實驗室的主要職責(zé)是:
(一)制定地方高等學(xué)校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織地方高等學(xué)校申請重點實驗室立項,組織實施重點實驗室建設(shè),并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。
(三)審核重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
(四)監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。
(五)落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。
第十條 高等學(xué)校是重點實驗室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項目的具體實施和重點實驗室的直接管理,主要職責(zé)是:
(一)成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的,科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院(部)、211辦(學(xué)科建設(shè)辦)等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。
(二)提供開放運行經(jīng)費,設(shè)立重點實驗室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。
(三)將重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實驗室和院系(所)間的流動。
(四)負(fù)責(zé)遴選、推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人,聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。
(五)對重點實驗室進行考核,組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。
(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出重點實驗室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報教育部。
(七)根據(jù)本辦法,制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。
第三章 立項與建設(shè)
第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件:
(一)研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項目,進行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。
(二)在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段(實驗室面積不低于3000平方米,并相對集中;比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。
(四)依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費(每年不低于50萬元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。
(五)一般應(yīng)為重點學(xué)科,并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。
(六)國家重點實驗室立項時,一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室;地方高等學(xué)校申請教育部重點實驗室立項時,一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。
已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。
第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學(xué)校,可根據(jù)有關(guān)要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》(附1)或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》(附2),依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核,確保申請書內(nèi)容的真實性,簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。
地方高等學(xué)校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。
第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準(zhǔn)立項建設(shè)。
《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準(zhǔn)立項建設(shè)。
地方高等學(xué)校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部批準(zhǔn)立項。
《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。
第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目,有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費,主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的,應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃,提前或同步進行安排。
第十七條 項目建設(shè)期間,項目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展,以作為評價建設(shè)項目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。
第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè),鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。
第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間,重點實驗室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)
書有較大變化的,依托單位須報教育部再行審批。
第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》(附5)或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》(附6),申請驗收。
地方高等學(xué)校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報教育部申請驗收。
第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查,確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進行驗收。第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收(國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收)。驗收專家組一般由7-9人組成,包括學(xué)術(shù)專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度,依托單位人員與聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。
第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書,聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告,進行實地考察,對實驗室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議,形成驗收專家組意見。
第二十四條 在確認(rèn)落實解決驗收中提出的各項問題后,教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點實驗室掛牌(國家重點實驗室需由科技部批準(zhǔn)),正式開放運行,同時聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》,由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。
第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后,教育部組織驗收專家組,對完成情況進行驗收。
第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況,教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成,并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進行。
第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名,或變更主要研究方向,或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、重組,須由實驗室主任提出書面報告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進行論證,提出論證報告,由依托單位以正式公文報教育部。
第四章 運行與管理
第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第三十一條 重點實驗室主任負(fù)責(zé)實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任,負(fù)責(zé)實驗室的日常管理。
第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦,教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是:(1)本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。(2)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。(3)具有較強的管理
能力和水平。(4)身體健康,年齡一般不超過60歲,原則上任期為5年,一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。
第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理,即受聘的實驗室主任工作2年后,教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核,考核通過后,繼續(xù)聘任3年,否則予以解聘。
第三十四條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。
第三十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。
學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是:(1)學(xué)術(shù)造詣高,在一線工作的國內(nèi)外知名專家。(2)年齡不超過70歲。
學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任,報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲,任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。
第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書,協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗,按崗聘任,重視高層次人才引進。要積極聘請承擔(dān)國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。
第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴大開放研究和流動人員的比例。
第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。
第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下,可用于崗位補貼、績效獎勵等。
重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。
第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員,凡涉及實驗室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時,也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強管理工作,儀器設(shè)備要相對集中,統(tǒng)一管理,凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度,加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)
頁,并保持運行良好。
第四十四條 重點實驗室是學(xué)術(shù)機構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。
第五章 考核與評估
第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對重點實驗室工作進行考核,考核結(jié)果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告,于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》(附7)或《教育部重點實驗室工作年報》(附8)報送教育部。
第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上,科技部或教育部組織重點實驗室周期評估,評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。
第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室,符合重點實驗室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室,要予以降級或淘汰。
第六章 附則
第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of××(依托單位)”。如:摩擦學(xué)國家重點實驗室(清華大學(xué)),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。
第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室(依托單位),英文名稱為Key Laboratory of××(依托單位),Ministry of Education。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點實驗室(北京大學(xué)),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University),Ministry of Education。
第五十一條 重點實驗室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(行業(yè)、地方)重點實驗室是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》同時廢止。
附件(略)。
發(fā)布部門:教育部 發(fā)布日期:2003年04月16日 實施日期:2003年04月16日(中央法規(guī))
第四篇:教育部財政部關(guān)于印發(fā)
教育部財政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行
辦法》的通知
(2007年7月13日)
現(xiàn)將《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時反饋教育部、財政部。
高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法
一、總則
第一條 為了加強“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(以下簡稱“質(zhì)量工程”)項目管理,確保項目建設(shè)取得實效,根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高[2007]1號)和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 “質(zhì)量工程”以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以推進改革和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段,按照“分類指導(dǎo)、鼓勵特色、重在改革”的原則,加強內(nèi)涵建設(shè),提升我國高等教育的質(zhì)量和整體實力。
第三條 “質(zhì)量工程”包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證、課程教材建設(shè)與資源共享、實踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、教學(xué)團隊和高水平教師隊伍建設(shè)、教學(xué)評估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布和對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校六個方面建設(shè)內(nèi)容。本辦法所稱“質(zhì)量工程”項目為以上六個方面規(guī)劃建設(shè)項目。
第四條 “質(zhì)量工程”資金由中央財政專項安排。資金管理按財政部、教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
二、管理職責(zé)
第五條 教育部、財政部共同成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施方案,對項目建設(shè)過程中的重大問題進行決策,全面領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量工程”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),負(fù)責(zé)“質(zhì)量工程”具體組織管理和日常事務(wù),主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計劃的相關(guān)工作;
(二)制訂和發(fā)布“質(zhì)量工程”項目指南;
(三)組織項目評審,提出立項方案;
(四)組織對項目的檢查、驗收和評價;
(五)編制“質(zhì)量工程”進展報告,推廣宣傳項目建設(shè)成果。
第六條 各地教育行政部門和中央有關(guān)部門(單位)主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)本部門“質(zhì)量工程”項目建設(shè)進展情況,及時協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中的問題;
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實項目院校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進行績效監(jiān)督,確保專項資金使用效益;
(三)向教育部、財政部報送本地區(qū)本部門項目階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告。
第七條 “質(zhì)量工程”項目承擔(dān)學(xué)?;騿挝唬ㄒ韵潞喎Q項目單位)應(yīng)有專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位項目建設(shè)的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作。項目單位主要履行以下職責(zé):
(一)按照教育部、財政部及本辦法的要求,編制、報送項目申報材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
(二)按照批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織項目實施,確保項目建設(shè)進度、建設(shè)投資和預(yù)期目標(biāo)。
(三)統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金,按照有關(guān)財務(wù)制度及本辦法規(guī)定,科學(xué)、合理使用建設(shè)資金,確保資金使用效益。
(四)接受教育、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進行監(jiān)控、檢查和審計。
(五)每年12月底前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告項目進展情況。
第八條 “質(zhì)量工程”項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
(一)依照項目的有關(guān)要求和規(guī)定,制訂項目建設(shè)計劃;
(二)組織項目建設(shè)工作,把握項目的總體水平和項目計劃實施進度;
(三)按規(guī)定合理安排項目經(jīng)費;
(四)自我評價項目建設(shè)效果;
(五)宣傳、展示項目建設(shè)成果,推進項目建設(shè)成果應(yīng)用。
第九條 “質(zhì)量工程”項目建設(shè)內(nèi)容、進度安排以及項目負(fù)責(zé)人不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整的,項目單位須提交書面申請報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
三、申報立項
第十條 “質(zhì)量工程”項目分公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學(xué)校建設(shè)項目兩類。公共系統(tǒng)建設(shè)項目是指為高等學(xué)校服務(wù)的資源共享平臺和管理平臺的項目,一般由一個單位承擔(dān),或者由一個單位牽頭、若干單位共同承擔(dān)。學(xué)校建設(shè)項目指學(xué)校有較好的建設(shè)基礎(chǔ),自行完成建設(shè)任務(wù)、達到建設(shè)目標(biāo)的項目。
第十一條 公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學(xué)校建設(shè)項目的申報,依據(jù)“質(zhì)量工程”項目指南,采用學(xué)?;騿挝恢苯由陥蟮姆绞剑m當(dāng)考慮各地教育行政部門和中央有關(guān)部門(單位)的意見。具體項目申報立項程序如下:
(一)教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布項目指南;
(二)高等學(xué)?;蛘邌挝桓鶕?jù)項目指南的要求申報項目;
(三)教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理項目申報工作,組織項目評審并提出立項建議方案;
(四)教育部、財政部審定立項建議方案,批準(zhǔn)立項實施。
四、檢查驗收
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項目建設(shè)計劃對“質(zhì)量工程”項目建設(shè)情況進行檢查和驗收。
第十三條 項目建設(shè)情況檢查指在建設(shè)過程中進行不定期隨機檢查。檢查的主要內(nèi)容是:
(一)項目進展情況;
(二)資金的使用情況;
(三)項目建設(shè)中的主要問題和改進措施。
第十四條 有下列情形之一的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視其情節(jié)輕重給予警告、中止或撤消項目等處理。
(一)申報、建設(shè)材料弄虛作假、違背學(xué)術(shù)道德;
(二)項目執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性建設(shè)工作;
(三)未按要求上報項目有關(guān)情況,無故不接受有關(guān)部門對項目實施情況的檢查、監(jiān)督與審計;
(四)項目經(jīng)費的使用不符合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定,或者有其他違反項目規(guī)定與管理辦法的行為。
第十五條 項目建設(shè)周期根據(jù)各類項目要求確定,建設(shè)期滿需要接受驗收。驗收采用項目單位報送項目建設(shè)總結(jié)報告,或進入項目單位實地驗收兩種形式進行。驗收的主要內(nèi)容是:
(一)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)情況;
(二)取得的標(biāo)志性成果以及經(jīng)驗分析;
(三)項目管理情況;
(四)資金使用情況。
第十六條 驗收結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具驗收結(jié)論性意見。對未達到驗收要求的項目,取消其“質(zhì)量工程”項目的資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時對“質(zhì)量工程”項目進行整體評價。通過整體評價“質(zhì)量工程”項目建設(shè)成果,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革工作。
五、附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法發(fā)布前已經(jīng)啟動實施的項目繼續(xù)執(zhí)行,項目管理按本辦法執(zhí)行。各地教育行政部門、中央有關(guān)部門(單位)和高等學(xué)??筛鶕?jù)本辦法制定本地區(qū)、部門(單位)和學(xué)校的項目管理辦法。各“質(zhì)量工程”項目可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十九條 本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五篇:教育部衛(wèi)生部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)
教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā) 《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的通知
教學(xué)〔2003〕3號
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會文明程度的進一步提高,我國高等教育開始進入大眾化階段,大學(xué)生就業(yè)已實行雙向選擇,原在普通高等學(xué)校招生中實行的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)新形勢的要求。為此,在充分征求高等學(xué)校、教育行政部門和衛(wèi)生部門意見的基礎(chǔ)上,教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會制定了《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),并在2003年普通高等學(xué)校招生中實行。為做好普通高等學(xué)校招生體檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、《指導(dǎo)意見》是深入貫徹依法行政、依法治招、進一步擴大高等學(xué)校招生自主權(quán),明確高等學(xué)校在招生體檢方面的責(zé)任、深化高等學(xué)校招生管理體制改革的重要舉措,體現(xiàn)了對所有考生權(quán)益的保護,對殘疾考生的關(guān)愛和以人為本的理念。
二、《指導(dǎo)意見》對普通高等學(xué)校錄取新生身體狀況的要求與原《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》不同的是:
1.進一步放寬對患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生,高等學(xué)??梢圆挥桎浫⊥?,對患有其他疾病的考生,只要不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和其他學(xué)生,錄取時一般應(yīng)不受限制。
2.對原體檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專業(yè)進行了調(diào)整。明確了由于所患某種疾病或生理缺陷,不能按專業(yè)培養(yǎng)方案完成學(xué)業(yè)的錄取受限專業(yè);對患有不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的某種疾病或生理缺陷,但今后對在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)可能有影響的,提出不宜就讀專業(yè)的指導(dǎo)性建議,考生可根據(jù)自身情況選報專業(yè)。
3.由于視力及肝功不正常等方面的原因,高等學(xué)??上薅ú糠謱I(yè)不予錄取。
4.對肢體殘疾、不影響所報專業(yè)學(xué)習(xí),且高考成績達到錄取要求的考生,高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。
5.高等學(xué)校應(yīng)對入學(xué)新生的身體健康狀況進行復(fù)查,對復(fù)查后不能進行正常學(xué)習(xí)的,按學(xué)籍管理規(guī)定處理。
三、《指導(dǎo)意見》只作為高等學(xué)校錄取新生時對其身體健康狀況要求的指導(dǎo)性意見。高等學(xué)校可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求,提出對考生身體健康狀況的補充規(guī)定,補充規(guī)定必須合法、合理,有詳細的說明和解釋,但不得以不具備辦學(xué)條件或不符合培養(yǎng)要求為由,拒收確能進行所報專業(yè)學(xué)習(xí)的殘疾考生。補充規(guī)定要在招生章程中向社會公布。
四、普通高等學(xué)校招生體檢工作,是高等學(xué)校錄取時對考生進行德智體全面考核的一項重要內(nèi)容,各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會和高等學(xué)校要充分重視,并根據(jù)本通知的有關(guān)要求,制定詳細的實施辦法,向社會做好宣傳解釋工作。省級招辦在錄取階段要給高等學(xué)校提供完整、清晰的考生體檢電子檔案,以便于高等學(xué)校錄取時審核。殘疾考生招生工作是高校招生工作的有機組成部分,省級招生委員會可吸收本省殘聯(lián)作為成員單位,加強協(xié)調(diào)與合作。
五、原《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》從本通知發(fā)布之日起停止執(zhí)行。
六、請各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會將本通知及《指導(dǎo)意見》盡快轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)各高等學(xué)校。
普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見
一、患有下列疾病者,學(xué)??梢圆挥桎浫?/p>
1、嚴(yán)重心臟病(先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈,或房室間隔缺損分流量少,動脈導(dǎo)管未閉返流血量少,經(jīng)二級以上醫(yī)院??茩z查確定無需手術(shù)者除外)、心肌病、高血壓病。
2、重癥支氣管擴張、哮喘,惡性腫瘤、慢性腎炎、尿毒癥。
3、嚴(yán)重的血液、內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風(fēng)濕性疾病。
4、重癥或難治性癲癇或其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病;嚴(yán)重精神病未治愈、精神活性物質(zhì)濫用和依賴。
5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者(肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外)。
6、結(jié)核病除下列情況外可以不予錄取。
(1)原發(fā)型肺結(jié)核、浸潤性肺結(jié)核已硬結(jié)穩(wěn)定;結(jié)核型胸膜炎已治愈或治愈后遺有胸膜肥厚者;
(2)一切肺外結(jié)核(腎結(jié)核、骨結(jié)核、腹膜結(jié)核等等)、血行性播散型肺結(jié)核治愈后一年以上未復(fù)發(fā),經(jīng)二級以上醫(yī)院(或結(jié)核病防治所)??茩z查無變化者;
(3)淋巴腺結(jié)核已臨床治愈無癥狀者。
二、患有下列疾病者,學(xué)校有關(guān)專業(yè)可不予錄取
1、輕度色覺異常(俗稱色弱)不能錄取的專業(yè):以顏色波長作為嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)類、化工與制藥類、藥學(xué)類、生物科學(xué)類、公安技術(shù)類、地質(zhì)學(xué)類各專業(yè),醫(yī)學(xué)類各專業(yè);生物工程、生物醫(yī)學(xué)工程、動物醫(yī)學(xué)、動物科學(xué)、野生動物與自然保護區(qū)管理、心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、偵察學(xué)、特種能源工程與煙火技術(shù)、考古學(xué)、海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、輪機工程、食品科學(xué)與工程、輕化工程、林產(chǎn)化工、農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護、茶學(xué)、林學(xué)、園林、蠶學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、材料化學(xué)、環(huán)境工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程、學(xué)前教育、特殊教育、體育教育、運動訓(xùn)練、運動人體科學(xué)、民族傳統(tǒng)體育各專業(yè)。
2、色覺異常II度(俗稱色盲)不能錄取的專業(yè),除同輕度色覺異常外,還包括美術(shù)學(xué)、繪畫、藝術(shù)設(shè)計、攝影、動畫、博物館學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)、天文學(xué)、地理科學(xué)、應(yīng)用氣象學(xué)、材料物理、礦物加工工程、資源勘探工程、冶金工程、無機非金屬材料工程、交通運輸、油氣儲運工程等專業(yè)。??茖I(yè)與以上專業(yè)相同或相近專業(yè)。
3、不能準(zhǔn)確識別紅、黃、綠、蘭、紫各種顏色中任何一種顏色的導(dǎo)線、按鍵、信號燈、幾何圖形者不能錄取的專業(yè):除同輕度色覺異常、色覺異常II度兩類列出專業(yè)外,還包括經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類、工商管理類、公共管理類、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類、圖書檔案學(xué)類各專業(yè)。不能準(zhǔn)確在顯示器上識別紅、黃、綠、蘭、紫各顏色中任何一種顏色的數(shù)碼、字母者不能錄取到計算機科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)。
4、裸眼視力任何一眼低于5.0者,不能錄取的專業(yè):飛行技術(shù)、航海技術(shù)、消防工程、刑事科學(xué)技術(shù)、偵察。專科專業(yè):海洋船舶駕駛及與以上專業(yè)相同或相近專業(yè)(如民航空中交通管制)。
5、裸眼視力任何一眼低于4.8者,不能錄取的專業(yè):輪機工程、運動訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育。??茖I(yè):烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝等。
6、乙型肝炎表面抗原攜帶者不能錄取的專業(yè):學(xué)前教育、航海技術(shù)、飛行技術(shù)等。??茖I(yè):面點工藝、西餐工藝、烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝、食品科學(xué)與工程等。
三、患有下列疾病不宜就讀的專業(yè)
1、主要臟器:肺、肝、腎、脾、胃腸等動過較大手術(shù),功能恢復(fù)良好,或曾患有心肌炎、胃或十二指腸潰瘍、慢性支氣管炎、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病史,甲狀腺機能亢進已治愈一年的,不宜就讀地礦類、水利類、交通運輸類、能源動力類、公安學(xué)類、體育學(xué)類、海洋科學(xué)類、大氣科學(xué)類、水產(chǎn)類、測繪類、海洋工程類、林業(yè)工程類、武器類、森林資源類、環(huán)境科學(xué)類、環(huán)境生態(tài)類、旅游管理類、草業(yè)科學(xué)類各專業(yè),及土木工程、消防工程、農(nóng)業(yè)水利工程、農(nóng)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、水土保持與荒漠化防治、動物科學(xué)各專業(yè)。??茖I(yè)不宜就讀烹飪工藝、西餐工藝、面點工藝、烹飪與營養(yǎng)、表演、舞蹈學(xué)、雕塑、考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)、建筑工程、交通土建工程、工業(yè)設(shè)備安裝工程、鐵道與橋梁工程、公路與城市道路工程、公路與橋梁工程、鐵道工程、工業(yè)與民用建筑工程專業(yè)。
2、先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈,或房室間隔缺損分流量少,動脈導(dǎo)管未閉返流血量少,經(jīng)二級以上醫(yī)院專科檢查確定無需手術(shù)者不宜就讀的專業(yè)同第三部分第一條。
3、肢體殘疾(不繼續(xù)惡化),不宜就讀的專業(yè)同第三部分第一條。
4、屈光不正(近視眼或遠視眼,下同)任何一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于400度的,不宜就讀海洋技術(shù)、海洋科學(xué)、測控技術(shù)與儀器、核工程與核技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、服裝設(shè)計與工程、飛行器制造工程。??茖I(yè):與以上相同或相近專業(yè)。
5、任何一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于800度的,不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產(chǎn)類、水產(chǎn)類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類、植物生產(chǎn)類、森林資源類、環(huán)境生態(tài)類、醫(yī)學(xué)類、心理學(xué)類、環(huán)境與安全類、環(huán)境科學(xué)類、電子信息科學(xué)類、材料科學(xué)類、地質(zhì)學(xué)類、大氣科學(xué)類及地理科學(xué)、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業(yè)科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)各專業(yè)。專科專業(yè):與以上相同或相近專業(yè)。
6、一眼失明另一眼矯正到4.8鏡片度數(shù)大于400度的,不宜就讀工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)各專業(yè)及應(yīng)用物理學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、生物技術(shù)、地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、生物科學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)等專業(yè)。
7、兩耳聽力均在3米以內(nèi),或一耳聽力在5米另一耳全聾的,不宜就讀法學(xué)各專業(yè)、外國語言文學(xué)各專業(yè)以及外交學(xué)、新聞學(xué)、偵察學(xué)、學(xué)前教育、音樂學(xué)、錄音藝術(shù)、土木工程、交通運輸、動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)各專業(yè)、醫(yī)學(xué)各專業(yè)。
8、嗅覺遲鈍、口吃、步態(tài)異常、駝背,面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風(fēng)的,不宜就讀教育學(xué)類、公安學(xué)類各專業(yè)以及外交學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)、音樂表演、表演各專業(yè)。
9、斜視、嗅覺遲鈍、口吃不宜就讀醫(yī)學(xué)類專業(yè)。
此部分內(nèi)容供考生在報考專業(yè)志愿時參考。學(xué)校不得以此為依據(jù),拒絕錄取達到相關(guān)要求的考生。
四、其他
1.未列入專業(yè)目錄或經(jīng)教育部批準(zhǔn)有權(quán)自定新的學(xué)科專業(yè),學(xué)校招生時可根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、特點,提出學(xué)習(xí)本專業(yè)對身體素質(zhì)、生理條件的要求,并在招生章程中明確刊登,做好咨詢解釋工作。
2.公安類普通高等學(xué)校招生體檢按公政治[2000]137號文件執(zhí)行。
3.中國人民解放軍院校招收學(xué)員體格檢查按[1997]后聯(lián)字2號文件執(zhí)行。