第一篇：寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法(已廢止)

寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法

寧夏回族自治區(qū)政府

第一章總則

第一條為了加強對林地的保護管理，合理利用林地，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》和《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施土地管理法辦法》），結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條自治區(qū)境內寺地的保護管理和開發(fā)利用，適用本辦法。

第三條本辦法所稱林地是指林業(yè)用地，包括郁閉度零點三以上的喬木林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和經規(guī)劃的宜林地。

第四條各級人民政府必須珍惜和合理利用林地，切實搞好規(guī)劃，加強管理，制止亂占濫用林地和毀林開荒等行為。

第五條各級林業(yè)主管部門、土地管理部門，應當按照土地統(tǒng)一管理和部門專業(yè)管理相結合的負責林地的管理工作。

第六條各級林業(yè)主管部門管理林地的主管職責是：

（一）宣傳、貫徹國家和自治區(qū)有關林地保護管理和利用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）負責林地消長變化的統(tǒng)計和權屬變更的管理工作；

（三）審核征用、占用林地有關事宜，監(jiān)督管理征用、占用林地的補償費、林木補償費、森林植被恢復費和安置實例費的收取和使用工作；

（四）監(jiān)督檢查林地保護、管理和使用情況，協(xié)助林地保護、管理和使用中的問題；

（五）負責林地地籍管理。

第二章林地權屬

第七條林地的所有權分為全民所有和集體所有。

國有林業(yè)單位經營管理的林地和法律規(guī)定的國有林地，屬于全民所有。

其他林地以及自留山和依法確定給農民個人使用的房前屋后的林地等，屬于集體所有。全民所有和集體所有的林地可以依法確定給個人使用。

第八條全民所有、集體所有以及個人使用的林地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)林地林權證，確認所有權和使用權。

林地所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第九條依法變更林地所有權或使用權的，必須向原發(fā)證機關辦理林地權屬變更手續(xù)，更換證書。

第十條依法取得林地林權證的單位和個人，應當按照規(guī)定的經營范圍，負責樹立并保護四至界限的界樁、界標。

國有林業(yè)單位還應當具有林地面積和四至界限文字、圖表、數(shù)據(jù)等資料，建立健全林地林權檔案。

第十一條林地所有權或使用權發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決。雙方達不成協(xié)議的，按《森林法》第十四條的規(guī)定處理。涉及行政區(qū)域邊界爭議的，按照國務院發(fā)布的《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》和《寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃管理及邊界爭議處理辦法》的規(guī)定處理。林地所有權、使用權爭議解決以前，爭議雙方不得改變林地現(xiàn)狀和進行其他生產經營活動。

第三章林地保護

第十二條依法享有林地所有權或使用權的單位和個人，必須盡到保護管理林地的責任，不得破壞林地和擅自改變其用途。

第十三條嚴禁非法毀林開荒、采石、采礦、采砂、取土、建房等破壞林地的行為。因生產建設確需臨時使用林地的單位和個人，必須經縣級人民政府林業(yè)主管部門審查同意，報縣級人民政府批準，方可施工。

第十四條單位或個人在生產建設中對林地造成破壞的，除應當按國務院發(fā)布的《土地復墾規(guī)定》進行復墾外，還應向林地經營者或者所有權單位支付林地損失補償費。

林地損失補償費的具體金額，由破壞林地的單位和個人與遭受損失的單位和個人商定；達不成協(xié)議的，由當?shù)赝恋毓芾聿块T會同林業(yè)主管部門作出處理決定。

第十五條依法確定給單位和個人使用的國有林地或承包經營的集體林地，有下列情形之一的，國有林地由縣級林業(yè)主管部門、集體林地由發(fā)包單位按《實施土地管理法辦法》的規(guī)定，收回或者變更林地使用權。

（一）無特殊原因連續(xù)兩年未開發(fā)利用的；

（二）未經批準用于非林業(yè)建設的。

第四章林地的征用和占用

第十六條因國家建設和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設必須征用和占用林地的，經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審查同意后，依照《實施土地管理法辦法》規(guī)定的程序報批。

第十七條林業(yè)單位在其經營的林地內修筑直接為林業(yè)生產服務的道路和其他工程設施的，按照其上級主管部門批準的文件執(zhí)行。林業(yè)單位職工在林區(qū)建住宅等生產、生活設施，應當經本單位同意，報縣級人民政府批準。

第十八條經批準征用、占用林地的單位和個人，必須向原林地經營者或者林地所有權單位支付林地補償費、林木補償費、森林植被恢復費和安置補助費。具體收費標準和辦法由自治區(qū)林業(yè)廳會同自治區(qū)土地管理局、物價局、財政廳制定。

第十九條占用國有林地的各項補償費，除依法支付給個人的外，其他全部納入育林資金，?？顚Ｓ谩?/p>

第二十條農村居民建住宅需占林地的，按《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地管理辦法》規(guī)定的程序報批。

第二十一條自然保護區(qū)、森林公園、國防林、母樹林、種子園、科研教學林以及對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、居民用水有較大影響的森林和林地，不得占用或征用。因特殊需要必須占用或征用的，按有關法律、法規(guī)規(guī)定報批。

第五章罰則

第二十二條違反本辦法規(guī)定，非法毀林開荒、采石、采砂、采礦、取土造成林地、林木破壞的，由林業(yè)主管部門責令其賠償林木損失，補種毀壞林木株數(shù)一至三倍的樹木；由土地管理部門責令其限期治理，并處以每平方米二至五元罰款。

第二十三條對未經批準或騙取批準，非法占用林地的，由林業(yè)主管部門提出建議，縣以上人民政府土地管理部門按照《實施土地管理法辦法》的有關規(guī)定給予處罰。

第二十四條以林權糾紛為借口，擅自搶砍爭議區(qū)林木或者煽動群眾鬧事、造成森林資源破壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權單位按《森林法》有關規(guī)定給予處罰；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關給予處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十五條本辦法由自治區(qū)人民政府法制局負責解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

1993年8月7日

第二篇：寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法

寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法

2005年08月03日 10:02

寧夏回族自治區(qū)人民政府令第７８號 頒布日期: 2005-06-17 寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對林地的保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法實施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度0.2以上的喬木地以及灌木林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內對林地的保護、管理和開發(fā)、利用活動，適用本辦法。城市綠地的管理，依照國家和自治區(qū)有關城市綠地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。第四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內林地的規(guī)劃、建設、保護和利用工作。

國土資源、農牧、農墾、建設、水利、公安、交通、環(huán)保等部門在各自職責范圍內協(xié)同林業(yè)行政主管部門做好林地管理工作。

第五條 嚴禁亂占濫用和破壞林地，對侵占、破壞林地的行為應當及時查處，并保護和獎勵舉報有功人員。

第六條 林業(yè)行政主管部門應當建立健全監(jiān)督制度，通過核查林地經營情況的有關材料及實地查看等方式，履行監(jiān)督責任。

第七條 林業(yè)行政主管部門工作人員實施監(jiān)督檢查，不得妨礙林地經營者正常的經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。

第二章 林地登記管理

第八條 縣級以上人民政府依法辦理林地、林木的初始登記或者變更登記，核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權證，確認所有權或者使用權。

林權證是林地、林木權屬的法律憑證。林地、林木所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第九條 申請林地權屬初始登記或者變更登記時，應當提交以下材料：

（一）林權登記申請表；

（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明。委托代理申請的，還應當提交代理人的有效身份證明和載明委托事項及委托權限的代理委托書；

（三）林地承包合同、出讓、轉讓合同以及政府劃撥林地文件等能夠證明對該林地或林木享有所有權或者使用權的證明材料。

第十條 申請林地權屬初始登記的林地，應當具備下列條件：

（一）取得該林地或林木所有權或者使用權的證明材料完備、合法；

（二）林地位置、四至界限和面積等有關圖表資料準確，四至范圍和實地相符；

（三）界樁或者地物標志明確；

（四）林地權屬無爭議。

第十一條 林業(yè)行政主管部門應當將申辦林權證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦理場所的顯要位置公示。情況復雜的，可以印制申請須知，免費提供給申請人。

第十二條 林業(yè)行政主管部門受理申請人申請時，應當認真審查，發(fā)現(xiàn)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十三條 林業(yè)行政主管部門對符合本辦法第十條規(guī)定的條件的申請，應當在林地所在地進行公告，公告期為30日。在公告期內，利害關系人提出異議的，應當進行核實并告知利害關系人處理結果。

第十四條 林業(yè)行政主管部門對符合條件的林地權屬登記申請，應當報本級人民政府批準，發(fā)放林權證。對不予登記的，應當自做出決定之日起7日內書面告知申請人，并說明理由。第十五條 改變林地權屬的，當事人應當向原發(fā)證機關所屬的林業(yè)行政主管部門提出變更登記申請。林業(yè)行政主管部門應當自收到申請之日起15日內，依照本辦法第十條、第十二條、第十四條的規(guī)定辦理。

第十六條 持有土地使用證的其他用地轉變成林地的，應當辦理林權證。取得林權證后，將土地使用證交回土地管理部門核銷。

第十七條 林地所有權或使用權發(fā)生爭議，應當按照《森林法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

林地權屬爭議解決之前，任何一方不得砍伐有爭議林地上的林木，破壞有爭議的林地及其附著物。

第十八條 林地被依法征收、征用、占用或者其他原因造成林地滅失的，林權證持有者應當?shù)皆怯洐C關辦理注銷登記手續(xù)并交回林權證，或者由原林地登記機關注銷登記，收回林權證。

第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當建立林地權屬管理檔案，配備必要的設施和專（兼）職人員進行管理。

第三章 林地保護和利用

第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門，應當根據(jù)林業(yè)區(qū)劃和林業(yè)長遠規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內的林地保護利用規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。林地保護利用規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

城市規(guī)劃區(qū)內的林地保護利用規(guī)劃，還應當符合城市總體規(guī)劃。

第二十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門在編制林地保護和利用規(guī)劃時，對需要重點保護的林地，應當劃定重點林地保護區(qū)，實行重點保護。

第二十二條 林地所有者和使用者，應當保證林地保護利用規(guī)劃的實施，防止林地地力衰退和水土流失。對林地內的野生動物、植物資源和自然景觀以及為林業(yè)生產服務的各種工程設施、標志應當實施保護。

第二十三條 禁止毀林開墾，已經開墾的，應當依法退耕還林。

林業(yè)行政主管部門對退耕還林的林地，依法進行檢查驗收，對不符合造林標準的，應當限期補植。

第二十四條 禁止在林地內實施取土、挖塘、筑墳、傾倒廢物或其他破壞林地的行為。第二十五條 經批準臨時使用林地的單位和個人，應當采取有效措施保護林地，防止造成林地滑坡、坍塌和水土流失。使用期限屆滿，應當按照國家有關土地復墾的規(guī)定以及造林標準對使用的林地進行復墾。

第二十六條 依法經營和利用林地的單位和個人，不得擅自改變林地用途。確需改變的，應當經縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意。

第二十七條 林地使用權人按照《森林法》有關規(guī)定，可以通過承包、轉包、聯(lián)營、股份合作等方式經營林地，可以開辦私營林場和合作林場，也可以有償轉讓宜林荒山、荒地的使用權。

轉變林地經營方式、轉讓林地使用權，應當依法簽訂合同，不得變更林地所有權和改變林地用途。

第二十八條 利用林地建立風景名勝區(qū)和森林公園的，按照國務院頒布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》和林業(yè)部制定的《森林公園管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

嚴格控制在風景名勝區(qū)、森林公園和其他林地上擴建、興建人造景觀和其他建筑設施。確需修建的，應當利用原使用地和非宜林地。

第二十九條 鼓勵單位和個人利用宜林荒地植樹造林。凡利用宜林荒地植樹造林的，除執(zhí)行國家和自治區(qū)有關優(yōu)惠規(guī)定外，林業(yè)行政主管部門應當在勘測、設計、技術和苗木等方面給予扶持或者獎勵。

第四章 林地的征收、征用和占用

第三十條 嚴禁亂批濫占林地，嚴格控制各類建設工程使用林地，確保林地面積總量不減少。第三十一條 確需征收、征用或者占用林地的，應當按照審批權限，由林業(yè)行政主管部門審核同意后，按照國家規(guī)定標準預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續(xù)。未經林業(yè)行政主管部門審核同意，土地管理部門不得受理建設用地申請。

第三十二條 申請征收、征用或占用林地，或者需要臨時占用林地的單位和個人，應當向林地所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料：

（一）征收、征用或占用林地申請書及單位或者個人身份證明；

（二）項目批準文件；

（三）被征收、征用或占用林地的林權證書；

（四）繳納有關補償費用的協(xié)議書。

進行勘查、開采礦藏和各項建設工程需要占用或者征用林地的,還應當提交有資質的設計單位做出的項目使用林地可行性報告。

第三十三條 自然保護區(qū)、森林公園、國有林場、珍稀動物和植物生長繁殖區(qū)以及各種防護林、母樹林、林木種子園、林業(yè)科研和教學實驗區(qū)的林地，不得征收、征用或占用；確需征 5 收、征用或占用的，必須征得原批準設立該林地的部門同意。

第三十四條 農村、城鎮(zhèn)居民使用林地建住宅，應當經縣林業(yè)行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門審核同意，并依法辦理審批手續(xù)。

第三十五條 用地單位需要采伐已經批準征收、征用或者占用林地上的林木時，應當依法辦理林木采伐許可證。

第三十六條 需要臨時占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門審核批準。占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物和放置帶有腐蝕、污染性質的物品。

第三十七條 征收、征用或者占用林地的單位和個人，應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標準預繳森林植被恢復費，并對被征、占用林地單位和個人支付林地補償費、林木及地上附著物補償費、安置補助費。臨時占用林地的還應當按照土地復墾的有關規(guī)定對使用后的林地進行復墾或者繳納復墾費。

第三十八條 森林植被恢復費專款專用，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門專項用于植樹造林，恢復森林植被，包括調查規(guī)劃設計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等開支，不得平調、截留或挪作他用。

第五章 罰 則

第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自變更林地權屬的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予警告，責令限期補辦變更登記手續(xù)。

第四十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，擅自移動或者破壞為林業(yè)生產服務的標志和設施的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門代為恢復，所需費用由違法者承擔。

第四十一條 違反本辦法第二十三條第一款、第二十四條規(guī)定，擅自實施毀林開墾、采礦、挖塘、污染等破壞林地行為造成森林、林木毀壞的，由林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，6 補種毀壞林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款，并依法賠償所造成的其他損失。

第四十二條 違反本辦法第二十六條、第三十六條規(guī)定，擅自改變林地用途或者臨時占用林地逾期不歸還的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀或者限期歸還，并依照《森林法實施條例》第四十三條規(guī)定，處非法改變用途林地或者臨時占用林地每平方米10元至30元的罰款。

第四十三條 當事人對林業(yè)行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十四條 林業(yè)行政主管部門工作人員違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，應當履行公示和告知義務而不履行的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第四十五條 林業(yè)行政主管部門及其他有關部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權的，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十六條 本辦法自2005年8月1日起施行。1993年自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法》同時廢止。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)勞動合同管理規(guī)定(已廢止)

寧夏回族自治區(qū)勞動合同管理規(guī)定(已廢止).txt男人的話就像老太太的牙齒，有多少是真的？！問：你喜歡我哪一點？答：我喜歡你離我遠一點！執(zhí)子之手，方知子丑，淚流滿面，子不走我走。諸葛亮出山前，也沒帶過兵！憑啥我就要工作經驗？寧夏回族自治區(qū)勞動合同管理規(guī)定

寧夏回族自治區(qū)人民政府

第一章 總 則

第一條 為了加強勞動合同管理，規(guī)范訂立和履行勞動合同行為，維護勞動關系雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內的各類企業(yè)、個體經濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之建立勞動關系的勞動者。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 勞動合同是用人單位與勞動者建立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。

用人單位和勞動者建立勞動關系，必須訂立勞動合同，用人單位不得以聘用合同或其他相關合同代替勞動合同。

訂立、變更和續(xù)訂勞動合同，應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。

第四條 勞動合同管理，是指對勞動合同的訂立、履行、變更、續(xù)訂、終止和解除等環(huán)節(jié)進行的行政管理活動。

第五條 勞動合同管理實行以屬地管理為主，各級勞動行政部門分工負責的原則。

自治區(qū)勞動行政部門負責指導、監(jiān)督全區(qū)的勞動合同管理工作。

第六條 建立勞動關系，用人單位一方必須具有法人資格或能獨立承擔民事責任；勞動者一方必須具備法定的勞動年齡和勞動能力。

勞動關系雙方必須依法參加社會保險，交納社會保險費。

第七條 各級工會組織依法對用人單位勞動合同的簽訂、管理和實施進行監(jiān)督和指導。

第二章 勞動合同的訂立

第八條 勞動合同應以書面形式訂立，一式兩份，用人單位和勞動者各持一份。

第九條 下列勞動合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)及規(guī)章的勞動合同；

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的勞動合同；

無效勞動合同，從訂立之日起就不具有法律約束力。

勞動合同部分無效的，原合同及其余部分仍然有效。

勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。

第十條 勞動合同除法定條款外，用人單位和勞動者可以協(xié)商約定以下條款：

（一）合同期、試用期；

（二）補充保險和福利待遇，職業(yè)培訓事宜；

（三）變更、終止、解除勞動合同的條件；

（四）保守商業(yè)秘密責任；

（五）違約金；

（六）雙方協(xié)商約定的其他內容。第十一條 勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種。經雙主當事人協(xié)商，可選擇訂立其中一種期限的勞動合同。

在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的，雙方應當訂立無固定期限的勞動合同。

第十二條 用人單位經勞動行政部門批準招用的農民工，其勞動合同期限可以由用人單位和勞動者協(xié)商確定。在礦山井下及從事其他有害身體健康的工種、崗位工作的農民工，實行定期輪換制度，合同期限最長不超過8年。

第十三條 勞動合同可以約定試用期。試用期包括在勞動合同期限內，最長不超過6個月，合同期限在一年以內的，試用期不超過一個月。

用人單位對新招工人，按照《中華人民共和國工種目錄》規(guī)定的學徒期和熟練期執(zhí)行學徒期或熟練期制度，但不得違反規(guī)定延長學徒期用熟練期。大中專畢業(yè)生新分配到用人單位工作的，仍應按原規(guī)定執(zhí)行為期一年的見習期制度。學徒期、熟練期和見習期內可以約定不超過6個月的試 用期。

第十四條 用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得收取任何形式的抵押金（物）或定金，不得預收違約金，也不得扣押勞動者的身份證和其他合法證件。

第十五條 用人單位為勞動者辦理了招工錄用或流動手續(xù)，沒有簽訂勞動合同形成事實勞動關系的，應補簽勞動合同；勞動合同期滿后，因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實勞動關系的，視為續(xù)訂勞動合同。用人單位應及時與勞動者協(xié)商合同期限，辦理續(xù)訂手續(xù)。

第十六條 勞動合同依法訂立即具有法律約束力。在合同期內，雙方當事人應全面履行勞動合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更或者解除勞動合同。

用人單位法定代表人（主要負責人）變更，不影響勞動合同的履行，原勞動合同繼續(xù)有效。

第十七條 勞動合同期限屆滿，經雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂。

續(xù)訂勞動合同，應有一方當事人提前30日書面通知對方，并由用人單位辦理勞動合同續(xù)訂手續(xù)。

第三章 勞動合同的變更、終止和解除

第十八條 在勞動合同有效期內，經雙方當事人協(xié)商一致，可以變更勞動合同的相關內容，或對約定的條款進行修改。變更勞動合同，一方當事人應提前30日書面通知對方。勞動合同部分變更后，未變更的部分仍然有效。

第十九條 因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行而變更勞動合同，經雙方當事人協(xié)商，達成協(xié)議的，即辦理變更勞動合同手續(xù)；若不能達成協(xié)議，可按法定程序解除勞動合同。

第二十條 符合下列條件之一的，勞動合同即行終止：

（一）有固定期限，期限屆滿的勞動合同；

（二）以完成一定工作為期限的勞動合同，約定的工作任務完成時；

（三）無固定期限的勞動合同，當事人約定的終止條件出現(xiàn)；

（四）用人單位被依法關閉、解散、宣告破產或者勞動者死亡、達到了退休條件。

第二十一條 勞動者在醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期限屆滿，用人單位不得終止勞動合同，勞動合同的期限應自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳期滿為止。

第二十二條 經勞動合同雙方當事人協(xié)商一致，可以解除勞動合同。第二十三條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴重失職、營私舞弊、泄露商業(yè)秘密或者違反勞動合同，對用人單位利益造成重大損害的；

（四）被勞動教養(yǎng)或者依法追究刑事責任的。

第二十四條 有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但應提前30日書面通知勞動者本人：

（一）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（二）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作的；

（三）用人單位因停產、轉產等客觀情況變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。

第二十五條 用人單位與其下崗職工可簽訂下崗協(xié)議，下崗協(xié)議作為勞動合同的附件。

用人單位不得和尚未與原用人單位解除勞動合同的勞動者訂立勞動合同。

用人單位聘用其他單位下崗職工，可與其簽訂聘用協(xié)議、勞務協(xié)議或與職工原單位簽訂借用協(xié)議。

第二十六條 用人單位瀕臨破產，被人民法院宣告進入法定整頓期間或者生產經營狀況發(fā)生嚴重困難，達到當?shù)厝嗣裾?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準，確需裁減人員的，可以裁減人員。

用人單位裁減人員，應當提前30日向工會或者全體職工說明情況和聽取意見，并向勞動行政部門報告。

用人單位裁減人員后6個月內錄用人員，應當優(yōu)先錄用被裁減人員。

第二十七條 除本規(guī)定第二十三條規(guī)定的情形外，勞動者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動合同：

（一）勞動合同期限未滿，又不符合本規(guī)定第二十四條規(guī)定的；

（二）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內的；

（四）在孕期、產期、哺乳期間的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 工會認為用人單位解除勞動合同不當，有權提出意見；認為違反法律、法規(guī)或勞動合同，有權要求重新處理。

第二十九條 勞動者要求解除勞動合同應當提前30日以書面形式通知用人單位，有下列情形之一的可以隨時通知用人單位：

（一）在試用期內的；

（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫勞動者勞動的；

（三）用人單位未按勞動合同的約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 解除勞動合同，使用《解除勞動合同通知單》，由用人單位在15日內辦理解除勞動合同手續(xù)（包括社會保險、本人檔案轉移手續(xù)），并報原合同鑒證機關備案。

第四章 解除勞動合同的經濟補償

第三十一條 用人單位提出解除勞動合同，經雙方當事人協(xié)商一致，用人單位應根據(jù)勞動者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給一個月工資的經濟補償金，最多不超過12個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經濟補償金。

第三十二條 勞動者因不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作而被解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金，最多不超過12個月。

第三十三條 勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認為不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給一個月工資的經濟補償金，同時發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。

第三十四條 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金。

第三十五條 用人單位瀕臨破產進入法定整頓期間或者生產經營狀況發(fā)生嚴重困難，達到當?shù)厝嗣裾?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準而裁減人員的，用人單位應按被裁減人員在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金。

第三十六條 用人單位應自解除勞動合同之日起15日內，一次性支付勞動者經濟補償金。

經濟補償金的工資標準，按照用人單位正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的本人月平均工資計算。

用人單位依據(jù)本規(guī)定第三十三條、第三十四條、第三十五條支付經濟補償金時，勞動者的月平均工資低于用人單位月平均工資的，按用人單位月平均工資的標準支付。

第五章 違反勞動合同的責任

第三十七條 由于當事人一方的過錯，造成勞動合同不能履行或者不能完全履行，由過錯的一方承擔違約責任；如雙方均有過錯，則應根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔違約責任。

雙方當事人可以在勞動合同中約定因違反勞動合同，給對方造成損失的賠償辦法。

第三十八條 用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬25％的經濟補償金。

用人單位支付勞動者的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，要在補足低于標準部分的同時，另行支付相當于低于標準部分25％的經濟補償金。

第三十九條 用人單位有下列情形之一，對勞動者造成損害的，應賠償勞動者損失：

（一）招用勞動者后故意拖延不訂立勞動合同以及合同到期后不及時續(xù)訂勞動合同的；

（二）由于用人單位的原因訂立的勞動合同無效或部分無效的；

（三）違反國家規(guī)定或勞動合同約定侵害女職工或未成年工合法權益的；

（四）違反國家規(guī)定或者勞動合同約定解除勞動合同的。

第四十條 本規(guī)定第三十九條規(guī)定對勞動者的賠償，包括下列內容：

（一）造成勞動者工資收入損失的，按勞動者本人應得工資收入支付給勞動者，并加付應得工資收入25％的賠償費用；

（二）造成勞動者勞動保護待遇損失的，應按規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品；

（三）造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應支付勞動者相當于醫(yī)療費用25％的賠償費用；

（四）造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應支付相當于其醫(yī)療費用25％的賠償費用；

（五）勞動合同約定的違約金及其他賠償費用。

第四十一條 勞動者違反國家規(guī)定或勞動合同約定解除勞動合同對用人單位造成損失的，應賠償下列損失：

（一）用人單位招收勞動者支付的錄用費用；

（二）用人單位支付勞動者的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；

（三）對生產、經營和工作造成的直接經濟損失；

（四）勞動合同約定的違約金及其他賠償費用。

第四十二條 勞動者違反勞動合同中約定的保守商業(yè)秘密，對用人單位造成損失的，按照《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定，向用人單位支付賠償費用。

第四十三條 勞動者賠償損失的金額，一般不超過勞動者本人年工資額的3倍。

第四十四條 用人單位招用勞動者訂立勞動合同時，違反規(guī)定收取抵押金（物）或定金的，由勞動行政部門責令退還勞動者本人。情節(jié)嚴重的，由勞動行政部門按照有關規(guī)定予以處罰。

第四十五條 用人單位故意招用尚未解除勞動合同的勞動者，對勞動者原單位造成經濟損失的，應當承擔下列連帶賠償責任：

（一）對勞動者原單位生產、經營和工作造成的直接經濟損失；

（二）因獲取商業(yè)秘密給勞動者原單位造成的經濟損失。

第六章 勞動合同的管理

第四十六條 勞動行政部門是勞動合同的管理機關，主要有下列職責：

（一）宣傳、貫徹勞動合同法律、法規(guī)、規(guī)章，進行勞動合同法制教育；

（二）制定有關勞動合同的管理辦法及勞動合同規(guī)范文本；

（三）指導用人單位和勞動者訂立、變更、終止和解除勞動合同；

（四）辦理勞動合同鑒證；

（五）監(jiān)督、檢查勞動合同的簽訂、履行，調查、處理勞動合同簽訂、履行中的違法行為；

（六）指導、檢查用人單位的勞動合同管理工作。

第四十七條 用人單位應當在訂立、變更勞動合同后30日內，到勞動行政部門辦理勞動合同鑒證手續(xù)，并提供下列材料：

（一）勞動合同書文本一式兩份；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本，法定代表人（主要負責人）或者委托代理人的資格證明；

（三）勞動者身份證明（戶口薄、身份證、畢業(yè)證、技術等級或培訓證明、流動人員就業(yè)卡及務工許可證；

（四）勞動合同鑒證名冊；

（五）其他與勞動合同有關的證明材料。

第四十八條 勞動行政部門的勞動爭議處理機構承辦勞動合同鑒證工作。勞動合同鑒證應審查下列內容：

（一）用人單位是否具備招用職工的資格并符合有關招收職工的規(guī)定，勞動者是否在16周歲以上并具有勞動能力；

（二）勞動合同內容是否符合勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，當事人雙方的權利、義務是否明確；

（三）簽訂勞動合同是否堅持平等、自愿、協(xié)商一致的原則；

（四）簽訂勞動合同手續(xù)是否完備，文字表達是否清楚。

第四十九條 勞動行政部門應當自收到用人單位報送鑒證材料之日起10日內進行審查。對審查合格的勞動合同，應予鑒證；對不真實、不合格的勞動合同，不予鑒證并說明理由。

第五十條 用人單位應當加強本單位的勞動合同管理工作，做到規(guī)范化、制度化：

（一）設立內部勞動合同管理機構，配備專門人員負責本單位的勞動合同管理工作；

（二）建立健全各項勞動合同管理制度、臺帳及報表等，對勞動者的基本情況、工作年限、合同期限、約定條款等實行動態(tài)管理；

（三）定期檢查本單位勞動合同的訂立和履行情況，依法簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除勞動合同；

（四）制訂和修訂本單位的勞動管理、工資管理、工時休假勞動保險、職工獎懲等方面的規(guī)章制度及考核標準，抓好日常考核；

（五）依法調解本單位發(fā)生的勞動合同爭議。

第五十一條 用人單位和勞動者因簽訂、續(xù)訂、履行、變更、終止和解除勞動合同發(fā)生爭議，按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》和《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)勞動爭議處理實施辦法》的有關規(guī)定處理。

第七章 附 則

第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

1998年7月16日

第四篇：宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法(已廢止)

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來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

頒布機構：財政部1995-01-0

1本法規(guī)已被發(fā)布日期為2007年8月22日的《財政部關于印發(fā)<宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》廢止，廢止日期為2007年8月22日。

財政部關于印發(fā)《宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

(財文字〔1995〕314號)

國務院有關部委，中宣部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

根據(jù)中共中央中發(fā)〔1992〕9號文件關于宣傳文化系統(tǒng)所屬宣傳文化企業(yè)上繳的稅收和利潤原則上返還宣傳文化系統(tǒng)、用于發(fā)展宣傳文化事業(yè)的精神，以及我部和國家稅務總局聯(lián)合頒發(fā)的《關于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》〔(94)財稅字第089號〕中關于建立“宣傳文化發(fā)展專項資金”的規(guī)定，決定從1994年起由中央和省級財政建立“宣傳文化發(fā)展專項資金”。為了加強“宣傳文化發(fā)展專項資金”的管理、使用和監(jiān)督，我部制定了《宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法

網(wǎng)址：http://-1-

抄送：國家稅務總局。

宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法

第一條 根據(jù)(94)財稅字第089號《關于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》第十二條第四款，結合宣傳文化企業(yè)的實際情況，制定本辦法。

第二條 宣傳文化發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是為了貫徹落實中共中央關于宣傳文化經濟政策，支持、促進宣傳文化企業(yè)的技術進步和發(fā)展，繁榮社會主義宣傳文化事業(yè)，加強社會主義精神文明建設而建立的財政專項資金。

第三條 宣傳文化企業(yè)是指從事精神產品生產和服務，納入財政預算內管理，依法繳納所得稅的宣傳文化企業(yè)。宣傳文化企業(yè)包括：

一、宣傳、文化(含文物)、廣播電影電視和新聞出版部門所屬的從事電影制片、發(fā)行、放映圖書出版、發(fā)行，期刊(雜志)、報紙、音像制品等宣傳文化企業(yè);

二、人民日報社、經濟日報社、光明日報社、求是雜志社，各省、市、自治區(qū)地方黨報;

三、工會、青年團、婦聯(lián)、軍事部門和其他文教部門所屬的出版機關報和機關刊物的報社、雜志社;

四、專門為出版大中小學的學生課本和少年兒童讀物的出版社、報社及其書刊印刷廠。

宣傳文化部門興辦的從事物質產品生產和流通的企業(yè)，不得享受所得稅返還優(yōu)惠政策。

宣傳文化主管部門所屬的個別預算外宣傳文化企業(yè)需要納入的，由宣傳部審核后，報財政部門個案審批。

第四條 專項資金的來源

一、從1994年至1997年，由中央和省級財政按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)相應列入支出預算的專項資金;

二、由于增值稅集中返還難以操作，由中央和省級財政分別在預算中安排的部分專項經費;

三、原建立的城市專業(yè)電影院維修改造?？詈统霭嫫髽I(yè)發(fā)展專項資金的結余部分;

四、專項資金存款利息及專項資金借款收取的資金占用費。

第五條 為貫徹落實對宣傳文化企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，充分調動宣傳文化企業(yè)更好地為社會主義精神文明建設服務，對于稅務部門按照規(guī)

定采用“先征后退”方式退還給宣傳文化企業(yè)的增值稅，各級宣傳部門不得以任何理由再予以集中。

第六條 宣傳文化企業(yè)因下列原因繳納的所得稅，財政部門在返還時一律予以扣除：

一、財務大檢查被查出的利潤中上繳所得稅部分;

二、企業(yè)捐贈支出超出規(guī)定比例進行納稅調整而繳納的所得稅;

三、企業(yè)計入成本費用的工資超過計稅工資標準進行納稅調整而繳納的所得稅;

四、企業(yè)開支的職工福利費超過規(guī)定標準進行納稅調整而繳納的所得稅;

五、其他違反財政、財務、稅收制度規(guī)定須進行納稅調整而繳納的所得稅。

第七條 專項資金的使用原則

一、專項資金屬財政資金，由財政部門專戶存儲，專款專用。

二、專項資金的使用必須堅持“重點用于宣傳文化工作的宏觀調控”和“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，不搞平均主義”的原則。在注重社會效益的同時，講究經濟效益。對投資少、效益好、資金回收快的項目，要優(yōu)先安排，注重專項資金使用的綜合效益。

三、專項資金按照有償和無償相結合的原則安排使用。無償使用主要用于黨和國家提倡的重大題材影片、重點紀錄片、科教片、兒童片、美術片的攝制資助;重點圖書和專業(yè)學術著作出版的困難補助及優(yōu)秀圖書獎勵等。有償使用一般用于城市專業(yè)電影院維修改造、縣及縣以下新華書店網(wǎng)點建設、企業(yè)技術改造等臨時性資金不足的借款。

四、專項資金不得用地樓堂館所建設;不得用于彌補主管部門行政事業(yè)費不足;不得用于請客送禮、濫發(fā)獎金、補貼等違反財經紀律的支出。除財政部門另有規(guī)定外，不得用于本規(guī)定使用范圍以外的支出。

第八條 專項資金的使用管理

一、專項資金的撥款、借款和歸還，一律采取銀行轉帳結算。

二、專項資金借款，由宣傳文化主管部門或財政部門與用款單位簽訂合同書。借款期限一般為一年，最長不得超過兩年。在借款期內，按年率3%收取資金占用費;對逾期不還款的，按天另收萬分之三的逾期資金占用費，并從當年(或下年)有關專項資金撥款中扣還借款本金和資金占用費。

三、借款單位應嚴格按照合同規(guī)定的用途使用借款，并按期歸還。不按照規(guī)定使用借款，挪用、擠占專項資金或逾期不還的，資金借出部門有權催交，收回借款，并按《國務院關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》處理。專項資金借款本金和資金占用費由宣傳文化主管部門按期收回，并及時轉入財政專項資金專戶。

四、宣傳文化主管部門要定期對專項資金的使用情況進行檢查，并于每年3月底以前將上年專項資金項目的使用情況匯總上報財政部門。財政部門對專項資金實行追蹤問效，對不按規(guī)定用途使用或違反財經紀律的，扣減下一撥款，并按國家有關規(guī)定追究當事人的行政、法律責任。

第九條 建立專項資金后，財政部頒發(fā)的《關于建立城市專業(yè)電影院維修改造?？钜?guī)定的通知》[(86)財文字第886號]，《關于建立出版企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)定》[(91)財文字第537號]，新聞出版署和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《關于印發(fā)(新聞出版署直屬企業(yè)發(fā)展專項資金管理試行辦法)的通知》[(91)新出聯(lián)字第21號]予以廢止。

第十條 中央級專項資金，財政部根據(jù)中宣部和宣傳文化主管部門商定的比例，分兩次撥給中宣部和宣傳文化主管部門安排使用。各宣傳文化主管部門將使用范圍報財政部審核，接受財政部門監(jiān)督。

各省財政部門應根據(jù)本規(guī)定的原則精神，結合本地區(qū)的實際情況制定省級專項資金使用管理辦法，并報財政部備案。

第十一條 本辦法由財政部負責解釋。

第十二條 本辦法自1995年1月1日起執(zhí)行。

第五篇：寧夏回族自治區(qū)人民代表大會第四次會議關于廢止《寧夏回族自治區(qū)

【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū) 【發(fā)布文號】寧人常[2006]5號 【發(fā)布日期】2006-02-12 【生效日期】2006-02-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會第四次會議關于廢止《寧夏回族自治區(qū)天然林區(qū)保護暫行辦法》的決定

（2006年2月12日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議通過 2006年2月12日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會文件寧人常[2006]5號公布）

寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議對法制委員會提請廢止《寧夏回族自治區(qū)天然林區(qū)保護暫行辦法》的議案進行了審議，決定廢止《寧夏回族自治區(qū)天然林區(qū)保護暫行辦法》。

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