第一篇：廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作主要成效

廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作主要成效

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)、各地區(qū)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易與保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)秩序與保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，也是提升一個(gè)國(guó)家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。省委、省政府一直高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。進(jìn)入新世紀(jì)特別是近幾年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事來(lái)抓，解放思想，開拓創(chuàng)新，在推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與制修訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組（TC/SC/WG）秘書處工作等方面取得顯著成績(jī)，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作整體水平居全國(guó)前列。突出體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果豐碩。目前，我省初步建立了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。到2008年底，全省企事業(yè)單位共參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)148項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1079項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1284項(xiàng)，其中23項(xiàng)獲得“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全國(guó)前列。落戶我省的TC/SC/WG秘書處從2005年的22個(gè)增加到現(xiàn)在的86個(gè)，在全國(guó)的排名由過(guò)去的第8位上升至第4位。其中廣州電器科學(xué)研究院承擔(dān)IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）SC 32小型熔斷器標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，—1—

實(shí)現(xiàn)了我省國(guó)際TC/SC秘書處零的突破。在家電、燃?xì)鉄崴?、陶瓷、鋁型材等行業(yè)，我省企業(yè)主導(dǎo)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。一大批企業(yè)通過(guò)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，不僅擴(kuò)大了我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，而且在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中保持逆勢(shì)上升的強(qiáng)大生命力。如華為公司參加了70多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，每年向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交標(biāo)準(zhǔn)提案千余件；中興通訊公司開發(fā)的數(shù)字集群系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)“GoTa（開放式集群架構(gòu)）”一年就收取1億元專利費(fèi)，這兩大企業(yè)今年上半年銷售收入分別增長(zhǎng)21%和35%。

二、推動(dòng)科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展取得新突破。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為促進(jìn)科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的重要載體。如深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為全國(guó)三個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)之一，積極探索解決科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)相同步和自主創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合兩大問(wèn)題，園區(qū)企業(yè)每年參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)近300項(xiàng)，首批20家研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步試點(diǎn)企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收，有效促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。廣州高新區(qū)、東莞松山湖科技園區(qū)和中山火炬高新開發(fā)區(qū)也都建立了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，探索以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁的科技成果產(chǎn)業(yè)化之路，取得了積極進(jìn)展。二是一批企業(yè)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化中取得話語(yǔ)權(quán)。如廣晟數(shù)碼公司研制的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字音頻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)擁有12項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，為專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技 —2—

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了示范，使我國(guó)占領(lǐng)了數(shù)字音頻核心技術(shù)領(lǐng)域的“制高點(diǎn)”，提升了我國(guó)數(shù)字音頻產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。又如珠海天威飛馬公司在獲得第九屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)的86T墨盒裝置技術(shù)基礎(chǔ)上，制定的噴墨盒地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。用該標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的噴墨盒既減少殘墨量又環(huán)保，迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)，帶動(dòng)了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天威公司因此成為全球最大的通用耗材制造企業(yè)，并打破了打印機(jī)生產(chǎn)廠家在耗材市場(chǎng)的壟斷地位，年產(chǎn)值20多億元，市場(chǎng)占有率從2003年的11.2%上升到2008年的30%，珠海市也被譽(yù)為“世界打印耗材之都”。三是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域促進(jìn)科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展步伐加快。我省已建成國(guó)家級(jí)物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、旅游服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)7個(gè)、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。其中深圳鹽田國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)今年通過(guò)驗(yàn)收，成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。這些示范區(qū)通過(guò)推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，極大地促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī)。目前，全省擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)101個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)327個(gè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成績(jī)突出。中山、佛山、珠海、汕頭等地60余個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)集群）通過(guò)探索，逐步建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以政府支持為后盾，由企業(yè)參與制定的“鎮(zhèn)（區(qū)）政府＋行業(yè)協(xié)會(huì)＋企業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)模式。通過(guò)推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)集群企業(yè)共同開發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)和先 —3—

進(jìn)適用技術(shù)，一方面解決了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的問(wèn)題，提高了標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。如“一鎮(zhèn)一品”特色比較突出的中山市實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)后，全市的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由75％上升至98％以上。另一方面打造了產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升了產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如臘味專業(yè)鎮(zhèn)黃圃鎮(zhèn)涌現(xiàn)出“泰和臘味”、“銀華臘味”等一批廣東省臘味名牌產(chǎn)品。大涌鎮(zhèn)紅木家具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，形成了現(xiàn)代物流、專業(yè)木材干燥、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等配套服務(wù)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，提高了市場(chǎng)聲譽(yù)。目前其產(chǎn)品占全國(guó)紅木家具市場(chǎng)份額提高至60％以上，年產(chǎn)值由幾個(gè)億提高至近20億。小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群制定的三項(xiàng)鎖具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行國(guó)家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，有效提高了產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施成效明顯。到2008年底，我省共有8297家企業(yè)14541個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全省主要工業(yè)產(chǎn)品平均采標(biāo)率超過(guò)77%，名列全國(guó)第一。企業(yè)通過(guò)采標(biāo)，既消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，又獲取了通向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”，促進(jìn)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的本地化。我省還努力為企業(yè)通報(bào)技術(shù)性貿(mào)易措施信息，提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)，在全國(guó)率先設(shè)立了省WTO/TBT（世界貿(mào)易組織/技術(shù)性貿(mào)易措施）通報(bào)咨詢研究中心，建立了覆蓋各地市重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)預(yù)警機(jī)制。如深圳市建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警系統(tǒng)，廣州市建立了技術(shù)性貿(mào)易措施聯(lián)合應(yīng)對(duì)體系。同時(shí)，我省近年來(lái)還舉辦了100多場(chǎng)技術(shù)性 —4—

貿(mào)易措施國(guó)家評(píng)議會(huì)，成功評(píng)議美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，使我省企業(yè)的意見直接影響國(guó)外技術(shù)法規(guī)的制定或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，并指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，最近三年共為企業(yè)挽回出口貿(mào)易直接損失120億美元。如與歐盟REACH法規(guī)（《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》）唯一注冊(cè)委員會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)舉辦20余場(chǎng)專項(xiàng)論壇，開展針對(duì)化工類企業(yè)的出口注冊(cè)許可等相關(guān)專項(xiàng)出口技術(shù)服務(wù)，為我省企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近億美元。

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第二篇：廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法

《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法（試

行）》

第一章 總則

第一條 為全面推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等社會(huì)各界積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制和國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系，根據(jù)《省委省政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定》，經(jīng)省政府同意，設(shè)立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督和管理，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省政府有關(guān)主管部門對(duì)全省從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系予以經(jīng)費(fèi)資助的管理工作。

第三條 本辦法所稱“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”是指主導(dǎo)和協(xié)助制定（不含修訂）地方標(biāo)準(zhǔn)（不含農(nóng)業(yè)類，下同）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作和承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研工作（不含農(nóng)業(yè)類，下同）。

本辦法所稱“參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)”是指承擔(dān)廣東省或國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作；承擔(dān)國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等工作和承擔(dān)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大活動(dòng)項(xiàng)目等工作。本辦法所稱“建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系”是指建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系，開展重要出口國(guó)家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究以及進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)評(píng)議工作等。

第四條 凡在廣東省境內(nèi)依法設(shè)立的法人單位（企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等）可依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。

第二章 資助的條件、范圍和額度

第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）符合廣東的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，并有利于促進(jìn)全省自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化；

（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強(qiáng)廣東的核心競(jìng)爭(zhēng)力;

（三）有利于促進(jìn)廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；

（四）有利于提升廣東產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；

（五）有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等；

（六）其他。

第六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助范圍：

（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及科研項(xiàng)目。1.主導(dǎo)或協(xié)助制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)； 2.承擔(dān)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理。

1.承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處的工作； 2.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作； 3.承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作；

4.承辦省、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或?qū)W術(shù)研討會(huì)等； 5.承辦其他重大國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)活動(dòng)。

（三）建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。

（四）實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其它項(xiàng)目。第七條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及科研項(xiàng)目資助額度：

（一）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

（二）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元；協(xié)助制定的，資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

（三）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元；協(xié)助制定的，資助額度不超過(guò)15萬(wàn)元；

（四）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元；協(xié)助制定的，資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元；

（五）每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的，資助額度不超過(guò)20萬(wàn)元；每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的，資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元；

（六）同一單位在同一享受的資助金額原則上不得超過(guò)當(dāng)專項(xiàng)資金總額的10％。

多個(gè)單位同時(shí)參與制定同一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，原則上只對(duì)參與程度最高的一個(gè)單位予以資助。

第八條 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草，并且其提案是唯一被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位；參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草，并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的，為協(xié)助制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。

本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 符合下列條件之一者，為主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位；

（二）標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。

不符合上述兩款所列條件之一的參與標(biāo)準(zhǔn)制定者視為協(xié)助制定單位。第十條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織、管理項(xiàng)目資助額度：

（一）對(duì)承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位，一次性資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

（二）對(duì)承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元；

（三）對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元；

（四）對(duì)牽頭承辦省、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位，一次性資助額度由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳視具體情況研究確定。

第十一條 每年在專項(xiàng)資金中安排適當(dāng)比例用于資助建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。

第十二條 對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其它項(xiàng)目或活動(dòng)，資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由省質(zhì)監(jiān)局和省財(cái)政廳協(xié)商確定。

第三章

受理、審查

第十三條 省直有關(guān)部門、中央在粵單位、省屬單位、跨地區(qū)企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的，申報(bào)材料直接送交省質(zhì)監(jiān)局；其他地級(jí)以上市（含所轄縣、市、區(qū)）有關(guān)單位申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的，申報(bào)材料送交當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市質(zhì)監(jiān)局，并經(jīng)其初審后，向省質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào)。

第十四條 申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)根據(jù)資助項(xiàng)目的性質(zhì)向受理機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》（見附表）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件（復(fù)印件）；

（三）法定代表人身份證（復(fù)印件）；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（五）申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本；

申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的單位，應(yīng)提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。

（六）申請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗(yàn)收文件。

（七）申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告；

（八）其他相關(guān)材料。

第十五條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳組織有關(guān)部門和專家對(duì)已受理的資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審,按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項(xiàng)目，并在專項(xiàng)資金總額內(nèi)確定資助額度。

第十六條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一的不予受理：

（一）申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的；

（四）提供的申報(bào)材料不齊全的；

（五）其他不符合申報(bào)條件的。

第四章 資金的使用與管理

第十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理，專款專用，專賬核算。每年由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，提出資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審批同意后向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。

第十八條 接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。如遇特殊情況需要調(diào)整時(shí)間和內(nèi)容的，應(yīng)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。

第十九條 專項(xiàng)資金的使用要注重績(jī)效，并按規(guī)定每年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取資助資金的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳省財(cái)政，予以公開通報(bào)批評(píng)，并依法追究責(zé)任。

第二十一條 省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定條件對(duì)申請(qǐng)資助項(xiàng)目予以審查，如發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任者的行政和法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：溫州市人民政府關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見

溫州市人民政府關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見（溫政發(fā)[2006]64號(hào) 二○○六年八月十七日）

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是促進(jìn)“十一五”規(guī)劃實(shí)施中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)溫州先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，現(xiàn)就我市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“活力溫州、實(shí)力溫州、和諧溫州”的總體要求，遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、社會(huì)參與、政府推動(dòng)”的原則，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，以“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”為主導(dǎo)模式，大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，著力在建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，研究加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制，維護(hù)食品安全、消費(fèi)安全、社會(huì)公共安全及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)作用，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。

二、工作目標(biāo)和具體要求

（一）農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)。重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生態(tài)種養(yǎng)、食品加工和衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并組織貫徹實(shí)施。到2007年，基本形成全市大宗、特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本形成實(shí)施許可證管理的食品加工和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并在各示范基地和許可證企業(yè)全面貫徹實(shí)施。到2010年，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)、林、水產(chǎn)、畜禽種養(yǎng)基地和食品加工企業(yè)，50%以上的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從育苗、種（養(yǎng)）殖到產(chǎn)品加工全程標(biāo)準(zhǔn)化。做到按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)、防疫，杜絕一切農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染、疫病傳染和食物中毒等惡性事件發(fā)生。

（二）工業(yè)和建筑業(yè)。開展千家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程活動(dòng)，努力提高自主創(chuàng)新水平和科研成果及專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步。到2010年，鞋革、服裝、電工電器、精細(xì)化工、輕工機(jī)械、電子信息等重點(diǎn)特色行業(yè)的龍頭企業(yè)能掌握跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和WTO/TBT相關(guān)信息的手段或渠道，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。其中鞋革、服裝、電工電器三大支柱行業(yè)的龍頭企業(yè)要建立與國(guó)際相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道，爭(zhēng)取參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化重要會(huì)議，在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作方面有新突破。各大行業(yè)的龍頭企業(yè)都要建立與國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道，爭(zhēng)取參加國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要會(huì)議，在為主或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作方面有新突破，累計(jì)為主或參與制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)達(dá)到150個(gè)。有85%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到或超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平，初步消除國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘。竣工工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)到95%。

（三）服務(wù)業(yè)。著力構(gòu)建以提升城市綜合服務(wù)功能為方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并就專業(yè)市場(chǎng)、旅游、物流、社區(qū)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施一批先進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。到2010年，基本完善全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。在廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)和各單位試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，全面鋪開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平，基本形成全市比較完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌。

（四）技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究。由政府牽頭、部門協(xié)同、企業(yè)主體、社會(huì)參與，依托國(guó)家、省WTO/TBT咨詢中心，組織各行業(yè)專家，建立健全對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制和研究預(yù)警機(jī)制，為溫州企業(yè)和產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。成立由政府牽頭，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、科技、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等部門參加的全市應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立農(nóng)產(chǎn)品（食品）、鞋革、服裝、電工電器、汽摩配件、鎖具、制筆、眼鏡、剃須刀、打火機(jī)、泵閥等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)專家?guī)?。開展與國(guó)家、省WTO/TBT咨詢中心的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。組織專家開展對(duì)涉及本市重點(diǎn)出口產(chǎn)品已產(chǎn)生和將產(chǎn)生的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)的分析研究和評(píng)議預(yù)警工作，并進(jìn)行信息通報(bào)。到2010年，“兩個(gè)機(jī)制”更趨成熟，聯(lián)席會(huì)議制度有效實(shí)施，研究、評(píng)議工作有效開展，基本能有效解決全市出口企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題，溫州外向型經(jīng)濟(jì)的安全得到有力保障。

（五）消費(fèi)和社會(huì)公共安全。圍繞食品、日用工業(yè)品等消費(fèi)安全和社會(huì)公共安全，逐步建立和完善以標(biāo)準(zhǔn)保安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。大力宣傳、貫徹涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，向廣大民眾普及確保食品和日用工業(yè)品消費(fèi)安全的常識(shí)，營(yíng)造安康消費(fèi)氛圍。結(jié)合市政府有關(guān)突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，開展社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究，建立、運(yùn)行涉及消防、疾病控制、安全生產(chǎn)等公共安全突發(fā)事件預(yù)防和救援的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等納入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，注重研制加強(qiáng)綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再利用以及建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的標(biāo)準(zhǔn)，建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織節(jié)能降耗等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，積極引導(dǎo)開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及環(huán)境管理體系認(rèn)證。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的人力支持。積極做好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，尤其要鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或企業(yè)自行組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。建立重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。加強(qiáng)溫州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并積極與上海及浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，建立虛擬信息庫(kù)，為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提供信息和人才支持。

（二）培育行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。積極發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，組織、協(xié)調(diào)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？蒲袡C(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)要利用在自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研制方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極向企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定以及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的應(yīng)用等方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。培育、組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，以利于在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

（三）組織開展國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。組織建立標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、專家?guī)?、?biāo)技委、協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮這些中介資源的作用。2007年前，率先在鞋革、服裝、電工電器、汽摩配件、打火機(jī)、泵閥等領(lǐng)域建立國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和WTO/TBT的跟蹤渠道，開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比研究。從2008年起，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究的行業(yè)范圍。

（四）推動(dòng)企業(yè)成為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的主力軍。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略企業(yè)是主體，要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)指導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為主或參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，通過(guò)“創(chuàng)新專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家化和國(guó)際化”的模式開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，使之真正成為搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的武器。

（五）加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。鼓勵(lì)企業(yè)勇于走出去，積極參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在參與中吸取經(jīng)驗(yàn)、提高自己。指導(dǎo)、幫助重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立與相關(guān)行業(yè)特別是鞋革、服裝、電工電器、汽摩配件、鎖具、眼鏡、剃須刀、打火機(jī)、泵閥、旅游等行業(yè)的國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)乃至國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的溝通、合作渠道，力爭(zhēng)鞋革、電工電器等行業(yè)的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或其分會(huì)落戶溫州。

（六）促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)各方的聯(lián)合互動(dòng)。依托塊狀經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)與社會(huì)各方、同行業(yè)者增進(jìn)交流、重視合作，達(dá)成良性互動(dòng)。每年舉辦鞋革、服裝、電工電器、汽摩配件、泵閥等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化合作、交流會(huì)議不少于2次。在條件成熟的行業(yè)中逐步建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，研制體現(xiàn)溫州優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

（七）建立標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果的單位和企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)參與對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)化交流、合作和研討，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的積極性。獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照溫州市質(zhì)量和品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

（一）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)、科技、農(nóng)業(yè)（包含海洋與漁業(yè)和林業(yè)）、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游、建設(shè)、環(huán)保、發(fā)展和改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）部門工作職責(zé)。

1．質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施的宣傳發(fā)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)及事件的宣傳報(bào)道等。負(fù)責(zé)舉辦每年的大型標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)及高水平的標(biāo)準(zhǔn)化講座。負(fù)責(zé)認(rèn)證監(jiān)管，組織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和社會(huì)各方開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)。

2．科技部門鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，將人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融入企業(yè)的研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程，具有專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和產(chǎn)品，在科技計(jì)劃的立項(xiàng)、驗(yàn)收評(píng)審、成果獎(jiǎng)勵(lì)工作中，優(yōu)先予以支持。

3．農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好無(wú)公害國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)。開展農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，培育、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門有計(jì)劃地為主要的溫州特色農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4．食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品和食品監(jiān)管的牽頭工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品行業(yè)衛(wèi)生許可、食品消費(fèi)領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。

5．經(jīng)貿(mào)、旅游等部門牽頭做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督，積極引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)自覺(jué)推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)將技術(shù)改造計(jì)劃與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相結(jié)合。

6．建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及實(shí)施監(jiān)督。

7．經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門共同做好應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作，積極支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

8．財(cái)政、發(fā)改等部門要為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施提供投入保障，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

9．各行業(yè)協(xié)會(huì)、科研、檢測(cè)等中介組織要通過(guò)講座、培訓(xùn)、合作和提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

10．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要積極配合上級(jí)政府和部門實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

本意見自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：溫州市政府 發(fā)布日期：2006年08月17日 實(shí)施日期：2006年08月17日(地方法規(guī))

第四篇：莆田市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施意見

莆田市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施意見

[莆田市人民政府網(wǎng)站] 2008-08-12 09:48:00

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莆政綜〔2008〕125號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，全面提升我市十大支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》（閩政文[2007]360號(hào)）、《中共莆田市委、莆田市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》（莆委發(fā)[2006]22號(hào)）和《莆田市中長(zhǎng)期（2006-2020年）科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（莆政綜[2006]158號(hào)）精神，結(jié)合莆田實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，以加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線，以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，堅(jiān)持企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針，建立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

建立適應(yīng)湄洲灣港口城市建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快與國(guó)際接軌的步伐，規(guī)避各種形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。到2010年底，在我市具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與制修訂若干項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)或參與新制修訂10項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，20項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，30項(xiàng)莆田市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；申報(bào)承擔(dān)3個(gè)以上全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書處或分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處及工作組（WG）的工作；新增30項(xiàng)以上企業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)；新建30個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新增國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)；新建2～3個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；加大旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高城市綜合管理水平和城市品位。

三、主要任務(wù)

（一）深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。幫助企業(yè)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。鼓勵(lì)、支持我市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織立足于自主創(chuàng)新，承擔(dān)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂工作，制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)。引導(dǎo)我市行業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并承擔(dān)國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的TC、SC和WG工作以及福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)在制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)中的更多參與權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。

（二）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)企業(yè)特別是外向型企業(yè)自覺(jué)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，及時(shí)跟蹤和分析同類產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，加大在我市十大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的采標(biāo)力度，以提升我市企業(yè)應(yīng)對(duì)和消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力，促進(jìn)企業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和分工。在新建項(xiàng)目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實(shí)施采標(biāo)。

（三）開展實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于在全省部分重點(diǎn)企業(yè)開展實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作意見》文件精神，重點(diǎn)抓好福建省三棵樹涂料有限公司等8家首批試點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)工作，加快建設(shè)形成集標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣應(yīng)用于一體的國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，發(fā)揮其對(duì)本行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的示范和帶動(dòng)作用，推進(jìn)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

（四）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐。按照莆田市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”規(guī)劃的要求，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制，加快完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣與實(shí)施力度。充分發(fā)揮莆田市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息中心的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，積極實(shí)施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”認(rèn)證，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。落實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，在南日鮑獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)莆田桂圓、莆田枇杷、度尾文旦柚的申報(bào)工作。建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的執(zhí)法監(jiān)督管理，確保國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特色與聲譽(yù)，促進(jìn)“莆貨”特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展，做強(qiáng)做大。

（六）組織開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。借助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館福建分館和臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心的信息資源，依托市技術(shù)監(jiān)督情報(bào)研究所，聯(lián)合市科技情報(bào)所、市外經(jīng)局、莆田國(guó)檢局技術(shù)中心等單位廣泛收集國(guó)內(nèi)外各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并充分發(fā)揮情報(bào)信息資源的作用，組織質(zhì)監(jiān)、國(guó)檢、外經(jīng)、科技、農(nóng)業(yè)等各部門專家和出口企業(yè)專家，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，建立健全破解國(guó)外技術(shù)性壁壘的聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制和研究預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)我市出口企業(yè)破解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

（七）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，抓好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)試點(diǎn)參與制定一批適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)選擇旅游、展會(huì)管理、社區(qū)（園區(qū)）服務(wù)、物流管理、餐飲等開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高城市綜合管理能力和服務(wù)品位，為建設(shè)服務(wù)型和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（九）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。培育標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織的作用，積極做好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)科技人員參與國(guó)際、國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身能力。營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，重視熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通外語(yǔ)的復(fù)合型人才的引進(jìn)，充分發(fā)揮高等院校、科研部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，逐步建立我市標(biāo)準(zhǔn)化專家信息庫(kù)，為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提供人才支撐。

四、政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。完善聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，建立質(zhì)監(jiān)、科技、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、國(guó)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、旅游等政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的積極性。設(shè)立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市質(zhì)監(jiān)局召集，科技、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門參與的莆田市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)本轄區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的實(shí)施。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)我市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并會(huì)同國(guó)檢、外經(jīng)部門做好應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的組織牽頭工作；發(fā)改、財(cái)政、科技部門要落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施；經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、旅游等部門要做好本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織實(shí)施工作；各行業(yè)協(xié)會(huì)、科研、檢測(cè)等中介組織要通過(guò)講座、培訓(xùn)、合作和提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

（三）加大政府扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。強(qiáng)化政策導(dǎo)向，建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，加大引導(dǎo)、扶持和政策傾斜力度，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)方面

（1）凡是企事業(yè)單位作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目主要起草單位（指排列前2位）的，每完成一項(xiàng)，分別給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元（排列第1位時(shí)按全額補(bǔ)助，排列第2位時(shí)按60%補(bǔ)助）。凡是企事業(yè)單位作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目主要起草單位（指排列前2位）的，每完成一項(xiàng)，分別給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元（排列第1位時(shí)按全額補(bǔ)助，排列第2位時(shí)按60%補(bǔ)助）。

（2）每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的，給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的，給予10萬(wàn)元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（3）對(duì)取得某個(gè)領(lǐng)域全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）或分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處承擔(dān)單位資格的企事業(yè)單位，給予一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。對(duì)取得某個(gè)領(lǐng)域全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作組（WG）秘書處承擔(dān)單位資格的企事業(yè)單位，給予一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位，給予一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

（4）對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推動(dòng)工作予以補(bǔ)助，每年給予20萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

每年年初，由質(zhì)監(jiān)等部門組織對(duì)上年獲得補(bǔ)助（或獎(jiǎng)勵(lì)）單位、補(bǔ)助（或獎(jiǎng)勵(lì)）金額進(jìn)行審核，并由市質(zhì)監(jiān)局匯總后，報(bào)市政府審定。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)審定結(jié)果向市財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市財(cái)政將經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并經(jīng)人大批準(zhǔn)后撥付。

2、政策支持方面

（1）支持企業(yè)積極實(shí)施“人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略，將人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融入企業(yè)的研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程。具有專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和產(chǎn)品以及技術(shù)貿(mào)易壁壘等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，在科技計(jì)劃的立項(xiàng)、驗(yàn)收評(píng)審、成果獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，優(yōu)先予以支持。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目中取得重大成果的可參與莆田市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審，并優(yōu)先推薦市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審。

（2）支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)參與有利于合理利用資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，符合使用要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成效的試點(diǎn)企業(yè)，在認(rèn)定和推薦申報(bào)國(guó)家、?。ㄊ校┘?jí)企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、企業(yè)信息化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等方面，同等條件下優(yōu)先給予支持。

（3）對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作取得顯著成效的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免驗(yàn)產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo)。

（4）加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化審查，優(yōu)先選擇采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或項(xiàng)目。

（四）加大宣傳力度。充分應(yīng)用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。適時(shí)表彰實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“科普、科技周”等重大宣傳活動(dòng)，組織以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為主題的宣傳，著力增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略知識(shí)的了解，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

二○○八年七月二十三日

第五篇：大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌創(chuàng)新三大戰(zhàn)略

一、在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌創(chuàng)新等方面存在的不足

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂受制于人，現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)起點(diǎn)偏低。市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)起點(diǎn)偏低，多數(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)性能的要求與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大，而且產(chǎn)品主要集中在紡織、小化工、機(jī)械加工、食品等低附加值行業(yè)，技術(shù)起點(diǎn)低，無(wú)專利技術(shù)保護(hù)，容易被復(fù)制。有的企業(yè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是為了出具檢測(cè)報(bào)告給客戶。

2、發(fā)明專利相對(duì)偏少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏，專利轉(zhuǎn)化實(shí)施有難度。一是雖然專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量有較大提升，但外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)、授權(quán)比例偏高，發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)量較少，專利結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。二是不少企業(yè)反映，缺乏既有專業(yè)技術(shù)背景又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才，想找到適合企業(yè)需要、能勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的人才很難。三是得到授權(quán)的專利，有不少受到資金、市場(chǎng)等因素的制約，不能轉(zhuǎn)化實(shí)施，無(wú)法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。亟需政府構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為專利轉(zhuǎn)化實(shí)施提供幫助。

3、企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)有品牌數(shù)量偏少、層次不高。市內(nèi)企業(yè)集中化、組織化程度相對(duì)較低，小型企業(yè)、低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，產(chǎn)品市場(chǎng)份額小，品牌少，現(xiàn)有品牌層次不高；企業(yè)保名牌的意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)品牌被他人假冒，聽之任之。

二、推進(jìn)三大戰(zhàn)略實(shí)施的幾點(diǎn)建議

1、優(yōu)化組織管理體系。近年來(lái)，市先后建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議、品牌創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主管部門是科技、經(jīng)貿(mào)部門，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主管部門是科技局，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作主管部門是質(zhì)監(jiān)局，品牌創(chuàng)新主管是工商局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織和主管部門較多。為形成組織管理的合力，建議整合為統(tǒng)一的科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市委、市政府的要求，由各市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新工作。對(duì)近年來(lái)政府和相關(guān)部門制定的各類政策進(jìn)行梳理，編印成冊(cè)。對(duì)于制定的各類激勵(lì)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)，樹立誠(chéng)信政府的良好形象。建議科學(xué)制定考核細(xì)則，確?？己藙?dòng)真碰硬?？稍O(shè)立專項(xiàng)“品牌產(chǎn)品”發(fā)展基金，確保品牌創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。

2、完善公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。公共服務(wù)平臺(tái)，包括科技孵化器、培訓(xùn)平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)、技術(shù)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)，是服務(wù)科技創(chuàng)新的主要載體。應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)中心的作用，完善配套功能，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)提供技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，除為本單位服務(wù)之外，積極服務(wù)同行業(yè)其他企業(yè)。著力構(gòu)建科技中介機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)專利事務(wù)所、標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所、商標(biāo)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和固定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，依托市人才市場(chǎng)建立科技人才市場(chǎng)。

3、創(chuàng)新投融資體系。建立以政府科技投入為引導(dǎo)的科技投入機(jī)制。建議市財(cái)政科技投入增幅不低于財(cái)政一般預(yù)算收入增幅，每年新增財(cái)政支出中科技支出的比例不低于2%，不斷提高科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模，重點(diǎn)向?qū)嵤┛萍柬?xiàng)目研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)傾斜。除了政府加大引導(dǎo)資金的投入以外，應(yīng)嘗試建立新型的投融資機(jī)制，多渠道籌措科技經(jīng)費(fèi)。建立科技種子資金和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金，加大科技創(chuàng)新和高新技術(shù)項(xiàng)目的投入。加大招商引資力度，充分利用外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建立以企業(yè)為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)融資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過(guò)投資、參股和擔(dān)保等形式，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中小科技企業(yè)的發(fā)展，并積極探索建立以產(chǎn)權(quán)出售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的退出通道。積極培育中小企業(yè)上市，籌集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類項(xiàng)目資金的支持。組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，充分利用國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新的政策，力爭(zhēng)全市有更多項(xiàng)目列入省和國(guó)家盤子。加大銀行科技貸款占信貸總規(guī)模的比例，重點(diǎn)向技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)項(xiàng)目?jī)A斜。

答 復(fù) 鈕曉東委員：您提出的“大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌創(chuàng)新三大戰(zhàn)略”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、重視發(fā)明專利產(chǎn)出。一是加強(qiáng)政策扶持。市政府《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策的通知》規(guī)定：設(shè)立專利申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)我市企事業(yè)單位和個(gè)人獲得受理的重大發(fā)明專利以及向國(guó)外申請(qǐng)專利所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。省財(cái)政承擔(dān)50%，其余50%由專利申請(qǐng)單位和個(gè)人納稅關(guān)系所在地同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。二是加大目標(biāo)考核力度。今年，我市調(diào)整了對(duì)各市（區(qū)）及開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，把發(fā)明專利的申請(qǐng)、授權(quán)量作為重要的指標(biāo)列入全市年 終考核，提高了發(fā)明專利在考核中的比重。

二、大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。一是與南師大泰州學(xué)院聯(lián)合建立了泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育基地，充分運(yùn)用高校資源來(lái)為我市培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。二是積極舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，采取自訓(xùn)和送訓(xùn)的形式為企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。到目前為止，全市共舉辦各類培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、講座200多場(chǎng)（期），受訓(xùn)人數(shù)接近2萬(wàn)人次，其中，30多人獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)中、高級(jí)職稱。

三、加大品牌建設(shè)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為商標(biāo)工作的主管部門，堅(jiān)持把品牌培育作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)認(rèn)真加以推進(jìn)。特別是近年來(lái)加大申報(bào)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的服務(wù)力度，全市的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)一直保持20%以上的遞增幅度，馳名、著名商標(biāo)取得突破性進(jìn)展，全市已初步呈現(xiàn)出私營(yíng)個(gè)體企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)快速發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)嶄露頭角、大型骨干企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)擁有量不斷提升、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)取得新突破的良好格局。目前全市共擁有注冊(cè)商標(biāo)12000余件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)11件（含3件司法認(rèn)定），江蘇省著名商標(biāo)129件，泰州市知名商標(biāo)375件，“興化香蔥”等地理標(biāo)志6件。為深入實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，加快培育品牌，2010年3月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略加快自主品牌培育的實(shí)施意見》，提出了我市品牌發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：到2013年，我市注冊(cè)商標(biāo)擁有量達(dá)到23000件，年均增長(zhǎng)2500件，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)的數(shù)量達(dá)到12件，江蘇省著名商標(biāo)200件，泰州知名商標(biāo)460件，地理標(biāo)志達(dá)到7個(gè)。境外注冊(cè)商標(biāo)量年均增長(zhǎng)32%以上，定牌加工企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)率達(dá)到85%。同時(shí)努力建成泰州國(guó)家醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)品牌培育基地等四個(gè)省級(jí)品牌培育基地、船舶制造、電子信息等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌群體。

四、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。一是成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，19個(gè)相關(guān)職能部門組成的泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的各項(xiàng)決定和協(xié)調(diào)處理相關(guān)日常事務(wù)。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，匯集各部門力量，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。近年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力協(xié)作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等方面開展了一系列富有成效的工作。二是市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門在全市啟動(dòng)了 “百企三創(chuàng)工程”，重點(diǎn)引導(dǎo)和支持103家高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技型企業(yè)，加強(qiáng)專利、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到目前為止，103家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力顯著提升，其中專利申請(qǐng)總量達(dá)到4075件，同比增長(zhǎng)了193.19%；發(fā)明專利總量達(dá)到800件，同比增長(zhǎng)214.64％。專利授權(quán)量達(dá)到2500件，同比增長(zhǎng)增長(zhǎng)204.30%。商標(biāo)量達(dá)到1976件，同比增長(zhǎng)115.26%。品牌總量達(dá)到246件，同比增長(zhǎng)130.21%。

五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。泰州市醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)于2009年4月26日正式開通運(yùn)行，該平臺(tái)共提供了8大功能，包括醫(yī)藥專利信息檢索、醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析、專利技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化服務(wù)培訓(xùn)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)、培訓(xùn)、法律援助服務(wù)等。今后，我市醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)這一平臺(tái)，可以在線檢索到中國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞士以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、歐洲專利組織的醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)，專利信息內(nèi)容包括醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)文摘、附圖、中國(guó)專利說(shuō)明書全文等。根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的需求，可幫助企業(yè)量身定做專利數(shù)據(jù)庫(kù)及專利信息分析系統(tǒng)，幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥專利，解決企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

六、促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化。一是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策的通知》，實(shí)施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，建立專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，用于扶持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款貼息。二是籌建“三庫(kù)一平臺(tái)”，根據(jù)市政府要求，我市建設(shè)“三庫(kù)一平臺(tái)”大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，其中，“泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化情況數(shù)據(jù)庫(kù)”將對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行全程追蹤、并對(duì)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行分析，從而找出推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的正確方法;“新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)”將著眼全國(guó)甚至世界，圍繞生物醫(yī)藥、新能源、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)、積極爭(zhēng)取科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部委支持，從而讓一批高質(zhì)量的專利技術(shù)落戶泰州;“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家數(shù)據(jù)庫(kù)”將從不同領(lǐng)域聘請(qǐng)涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)、法律等方面的專家、參與全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重大問(wèn)題的調(diào)研論證，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提供智力支持,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)”將全面承擔(dān)起泰州地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布、專利評(píng)估、項(xiàng)目交易、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)、專利池組建、司法鑒定等職能、形成規(guī)?；I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系、暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化渠道，目前“三庫(kù)一平臺(tái)”前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)并順利開展。

七、創(chuàng)新投融資體系建設(shè)。市財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況適當(dāng)增加對(duì)科技投入的比例。主管部門在安排科技資金投向時(shí)，要重點(diǎn)向?qū)嵤┤髴?zhàn)略成績(jī)突出的企業(yè)傾斜，充分發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。在政府加大投入的同時(shí)，引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金對(duì)三大戰(zhàn)略項(xiàng)目的投入，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加大招商引資力度，對(duì)三大戰(zhàn)略項(xiàng)目提高更優(yōu)惠的條件。要根據(jù)國(guó)家、省在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌創(chuàng)新等方面的投資政策，積極包裝投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金對(duì)我市三大戰(zhàn)略項(xiàng)目的更多投入。